evaluación de proyectos del fomin: reforma financiera y mercados de capital

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A continuación presentamos un resumen de las actividades de los proyectos del FOMIN en las categorías de reforma financiera y mercados de capital. Naturalmente, el considerable avance logrado en esas esferas no puede atribuirse enteramente a la actividad del FOMIN, pero éste fue, en muchos casos, la primera institución multilateral en aventurarse en esos ámbitos y comenzar un proceso de reforma en que probablemente no habrá retrocesos. Cuadro 4.1: Resumen de los resultados de los proyectos del FOMIN referentes a mercados financieros y de capital, por ámbitos de interés

Ámbitos de intervención funcionales

Situación del sector después de la intervención del FOMIN

Infraestructura funcional:

Mejoramiento del entorno regulatorio y mayor eficiencia y competencia en los mercados lograda en los países con proyectos de FOMIN, en especial en los Grupos C y D; a saber:

1) Modernización de los códigos bancario, de valores, jubilatorio, de seguros y de quiebra 2) Registros inmobiliarios 3) Normas contables y de auditoría 4) Capacitación de personal de los bancos comerciales 5) Garantías de crédito 6) Fondos de inversión agrícola 7) Fortalecimiento de las instituciones no tradicionales de otorgamiento de crédito a PYMES

1) Nueva redacción de leyes financieras anticuadas prácticamente en todos los países con proyectos del FOMIN 2) Reducción de los costos de información sobre acreedores y registros inmobiliarios y mayor celeridad de las transacciones en varios países de ALC 3) Adopción, en varios países de ALC de normas contables y de auditoría de la IAIS o de los GAAT de los EE.UU. 4) Capacitación para personal bancario comercial, a fin de promover la adopción de prácticas óptimas dispensada en varios países 5) Creación del marco jurídico e institucional de una entidad de garantía reciproca de créditos en Argentina 6) Se creó en Perú un fondo de inversiones piloto que permitirá dotar de garantías a las tierras de labranza como inversiones agrícolas y atraer a inversionistas institucionales a este sector 7) Se habrá elaborado una tecnología crediticia que permita a los prestamistas no tradicionales ponerse en mejores condiciones para vigilar los créditos a PYMES sobre bases de eficacia de costo en varios países de ALC.

Supervisión financiera:

Actualmente, los ahorristas, los inversionistas y los mercados cuentan con un mejor sistema de supervisión de prudencia a través de modernas normas de supervisión, e instituciones que han sido fortalecidas a través de capacitación del personal en que se han instalado modernos sistemas de información y comunicaciones: 1) Se ayudó a las autoridades de supervisión bancaria de varios países de ALC a cumplir en parte las normas del Comité de Basilea y a elaborar capacidades especiales de supervisión en materia de microfinanzas 2) Se ayudó a varias autoridades reguladoras de valores de ALC a cumplir en parte las recomendaciones de la OICV para corredores y agentes 3) Se ayudó a varias autoridades de supervisión jubilatoria de países de ALC a cumplir las recomendaciones de IFPA en materia de supervisión del sistema jubilatorio

1) Bancos 2) Valores 3) Jubilaciones 4) Seguros 5) Supervisión de cooperativas de crédito y similares

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