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Taller “Simplificación de trámites: Experiencias desde Latinoamérica y el Caribe”

PERSPECTIVA Y ROL DEL SECTOR PRIVADO: CASO PERUANO “EL TRAMIFACIL”

Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas 1


 CONFIEP (fundada en 1984), congrega y representa al sector empresarial peruano en el ámbito nacional e internacional.  Objetivo: contribuir con el proceso de crecimiento económico, basado en la inversión y el fomento del empleo, a partir del esfuerzo de la iniciativa privada individual, la difusión de la empresa y la propiedad privada.  Reúne a 19 gremios empresariales de los distintos sectores de la economía peruana y a más de 12 Cámaras de Comercio Regionales. 2


DEFINE

¿Qué agenda promueve CONFIEP? Consejo Directivo - Gremios - Comités - Empresas -

CONFIEP

Intereses Propuestas

Temas:  Nacionales (no sectoriales, salvo que impliquen principios)  De consenso entre los asociados.  De interés para los asociados.

• • • • • •

Reuniones con autoridades Gestión de intereses ante el Congreso y demás organismos públicos Participación en comisiones oficiales Presencia en los medios Revista institucional, portal web, boletines Eventos

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¿Qué agenda promueve CONFIEP? Comités de trabajo: 

Asuntos laborales

Asuntos tributarios y económicos

Educación

Gobierno corporativo

Negociaciones internacionales

Pacto Mundial

Pequeña empresa

Ciencia y tecnología - COMPOLCYT

Promoción del Perú - CRECE PERÚ

 Reforma del Estado  Promoción de Inversiones  Competitividad  Temas Sociales  Pacto Mundial

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Programas de CONFIEP Reforma del Estado TRAMIFACIL Trámites Municipales Municipal Scorecard

Promoción de Inversiones  Agenda Nacional de Reformas Económicas Pendientes

Competitividad Foro “Pequeña EmpresaCONFIEP”

Agenda del Sector  Red de Enlace Empresarial a con el Sector Nivel Regional Empresarial Promoción de Conglomerados Empresariales Fomento de la Productividad de Pequeñas Empresas

Social

Pacto Mundial

 Asociación Empresarios por la Educación

 Sistema de Voluntariado Corporativo

 Programa Nacional del Canon Minero

 Cátedra Itinerante: Qué es una empresa responsable?

 Objetivos de las Metas del Milenio

 Movimiento por la Ética y los Valores  Inclusión de Personas con Discapacidad

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Plan Nacional de Simplificaci贸n de Tr谩mites Municipales para Empresas

Sector P煤blico: Gobierno Central, Ministerios, Gobiernos Regionales, Municipios En alianza con:

Organismos Internacionales: IFC-Banco Mundial, USAID, GTZ, OIT, Uni贸n Europea 6


Creación de INTERMESA INTERMESA es el espacio de coordinación interinstitucional conformada por más de 20 entidades, entre organismos del sector público, gremios empresariales, agencias de cooperación y municipios para la ejecución del Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas TRAMIFACIL. Misión Impulsar el PNSTM y promover procesos de simplificación de trámites municipales para facilitar la formalización de empresas en el Perú.

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¿Qué es el Plan Nacional de Simplificación de Trámites Municipales para Empresas – TRAMIFACIL?  Es un trabajo compartido entre Municipios, Sector Privado, Gobierno Central y Cooperación Internacional.  El plan consiste de una agenda y plan de trabajo coordinado  Busca:  Evitar duplicación de esfuerzos  Aprender de experiencias exitosas  Extender la formación de capacidades técnicas

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Antecedentes

Factores que impiden “Hacer Negocios” en el Perú La burocracia para abrir un negocio en Perú

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Factores que impiden “Hacer Negocios” en el Perú Inestabilidad po lítica Buro cracia estatal Disciplina Fiscal Legislación labo ral restrictiva Escasa infraestructura Co rrupción

En cuanto al Índice Global de Competitividad, Perú se encuentra en la posición Nº 74 de 125 países.

Tasas impo sitivas A cceso al financiamiento M ano de o bra escasamente capacitada Criminilidad y asalto s Go lpes de Estado / inestabilidad Falta de ética labo ral Inflació n Legislació n cambiaria

0

5

Fuente: Global Competitiveness Report 2006 – 2007- World Economic Forum

10

15

20 10


¿Cuán burocráticos son los trámites para abrir un negocio en Perú?  En América Latina se requieren 73 días en promedio, 21 veces más que Canadá.  El costo promedio supera los $ 1.000, 6 veces más que USA o Canadá  El nivel de informalidad está correlacionado con la cantidad de trámites  Perú es considerado como uno de los países más burocráticos de la región, durante el informe Doing Business 2006

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¿Cuáles son los logros a la fecha?

Incorporar la simplificación de trámites municipales para empresas como uno de los temas prioritarios en la agenda municipal del Perú.

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¿Cuáles son los logros a la fecha?

 Consolidación de metodologías en simplificación de licencias de funcionamiento.  Elaboración de Caja de Herramientas de Simplificación de Trámites en Licencia de Funcionamiento.  Incorporación de trámites al Portal de Servicio Ciudadano.  Procesos de Reingeniería en Municipalidades de Lima Metropolitana, Ica, Arequipa, Piura.

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¿Cuáles son los logros a la fecha?  Promulgación de Ley Licencia de Funcionamiento.  Proyecto de Ley de Licencia de Construcción para presentación al Congreso.  Presentación del Ranking Municipal “Municipal Scorecard” 2007.  Convenios de asistencia técnica con municipalidades provinciales de Puno, Cajamarca, Lima distritos (II etapa), Ica provincias (II etapa).

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Ejemplo: La simplificación en el Municipio Metropolitano de Lima Simplificación en Licencia de Funcionamiento

Antes

Después

% de reducción

Número de pasos

160

27

 83%

Número de requisitos

33

5

 85%

Número de inspecciones

5

1

 80%

Número de días para otorgar licencia

60

3

 95%

Fuente: Corporación Financiera Internacional - IFC

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Otros ejemplos de simplificación Municipalidad Provincial de Piura Licencia de Funcionamiento

Antes

Después

% de reducción

Días para obtener Licencia

66

2

 97%

Municipalidad Distrital de Independencia - Huaraz Antes

Después

% de reducción

Días para obtener Licencia

35

3 horas

 97%

Requisitos para obtener licencia

14

6

 57%

S/. 756

S/. 24

 97%

Licencia de Funcionamiento

Costos operativos de emitir licencia

Fuente: Corporación Financiera Internacional - IFC

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¿Por que participa el sector empresarial peruano en alianza con el IFC?  Mejorar el ambiente de negocios para las empresas  Promover la formalización de las PYMEs  Atraer nuevas inversiones  “Acercar” al Municipio con el ciudadano  Generar condiciones para el desarrollo económico local  Generar condiciones para el crecimiento económico del país

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¿Cuál es la contribución del sector empresarial peruano?  Propicia el diálogo político (nacional, regional y local)  Contraparte financiera  Seguimiento a los temas  Generación de corriente de opinión  Asegurar la sostenibilidad de las reformas.

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La empresa privada trabajando por el PerĂş

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perspectiva y rol del sector privado: caso peruano "el tramifácil"  

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