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Fondo Multilateral de Inversiones Un instrumento para el desarrollo del sector privado Bibiana Vรกsquez Especialista de Operaciones BID-FOMIN


Fondo Multilateral de Inversiones Una interfase mĂĄs efectiva entre el sector pĂşblico y el sector empresarial


MIF instruments in support of Microenterprise Development 19992002 Category

Program 1. Capacity Building

Purpose

* ALevel playing field@ for smaller enterprise development. * Promote sustainability of microfinance intermediaries (IFM). * Improve supervision of microfinance intermediaries.

Type of Projects

* Policy design. * Modernization of the state vis a vis microenterprise development

Microfinance supervision

Technical assistance in microfinance management (Line of Activity)

Credit Unions and Cajas de Ahorro supervision and strengthening

CharacTeristics

Grant Counterpart >30%

Grant Counterpart >30%

Grant Competitive selection process operated by SDS/MIC with COs and MIF participation. Individual support of up to US$ 300,000, Counterpart: >30% for nonregulated IFMs > 40% for regulated IFMs

Grant Counterpart >30% Pilot support for best affiliates

Executing Agency

Public and/or private entities

Regulatory agencies public or private

Regulated financial intermediaries & financial NGOs

Leagues, Federations, etc


MIF instruments in support of Microenterprise Development 19992002 Category

Program 2. Entrepreneurial Services and Training

Purpose

* Increase productivity and competitiveness of micro producers. * Development of sustainable training and technical assistance.

Type of Projects

* Improvement of commercialization, exports, quality, management, etc. * Promotion of private sector participation in technical training.

CharacTeristics

Grant Private executing agency Entrepreneurs pay for services Long-term sustainability Counterpart > 30% May have a sectorial approach, i.e. tourism, agricultural non-traditional exports, handcrafts. Should limited fixed capital investments be necessary, medium term loans (Facility IIIb) available at positive real interest rates, secured by equipment, cash flow and other assets. Investments limited to 40% of total project amount with MIF´s financing of up to 70% of single fixed capital units..

Executing Agency

NGOs and other private sector organizations.


MIF instruments in support of Microenterprise Development 19992002 Category

Program 3. Sustainable Microfinance

Purpose

Insert microfinancing into regular financial market

Type of Projects

"Upscaling" of informal intermediaries

Financial sector downscaling

Credit Enhancement (Guarantees)

Development of new micro finance instruments

Characteristics

Investment in financial intermediaries being created or becoming formalized Equity, quasi/equity and/or loans available. Investment of up to US$1.5 million and up to 25% of institutions capital. Whenever more then one MIF supported investment fund are equity holders of the emerging institution, the MIF prefers not to participate as an additional equity holder. Loans at market rate Feasible grant for T.A. Counterpart > 30%

Investment in regulated financial intermediaries to outreach smaller firms

To banks for lending to NGOs. Fund-type structures also possible

Development of innovative microfinance instruments (leasing, factoring, etc). Feasible grant for T.A.. Counterpart>30% for NGOs, and >40% for formal intermediaries Lending at market rates

Financial NGOs becoming regulated

Regulated financial intermediaries

Executing Agency

Loan or quasi/equity investment Loans at market rate Leverage on microlending required Feasible grant for T.A.. Counterpart>40%

Fees to be included in pricing Guarantee share declining over time

Financial NGOs

Regulated financial intermediaries & NGOs


Familias de Proyectos - Clusters • Corresponde a una agrupación de proyectos con un mismo objetivo de desarrollo • Las áreas seleccionadas para la creación de una familia de proyectos son determinadas por el grado de Innovación ● Impacto en el desarrollo del sector privado ● Efecto demostrativo ●


– – – – – – – – – – – – – – –

Clusters de Proyectos

Competitividad a través de sistemas de gestión Técnicas de producción más limpia y gestión ambiental Simplificación de reglamentos para la PYME Remesas como instrumento de desarrollo Facilitación del comercio y la inversión internacional Redes de pequeñas empresas y cadenas de proveedores Tecnologías de la información y comunicación Estándares internacionales de contabilidad y auditoría Derechos de propiedad Responsabilidad social corporativa Promoción de la empresarialidad dinámica Turismo sostenible como estrategia de desarrollo Competitividad empresarial mediante normas ISO Alianzas público – privadas Competitividad local


Evolución de los proyectos de S.A. Punto de partida • Un entorno de negocios no amigable con la competitividad empresarial: generación, crecimiento y consolidación de empresas, en particular las MIPYMES. • Un sector empresarial informal que representa el grueso del sector en los países de LAC: entre el 60% y el 90% de las empresas.


Supuestos de los proyectos de S.A. A partir de estos proyectos se contribuye a: • Mejorar el entorno de negocios – enfoque PYMEs • Mejorar la competitividad - Doing Business. • Reducir la “informalidad” • La eficiencia del sector público


Los proyectos FOMIN Project Name

Country

Total Amt.

Disb.%

Year

Exec. Status

Executing Agency

One-Stop Business Advisory and Registration Center for the Municipio of Mor贸n

AR

$1,500,000

10%

2006

In execution

Municipalidad de Mor贸n, Argentina

Support for Formalizing Micro and Small Enterprises (MSEs)

BO

$138,090

24%

2005

In execution

CAMARA DE COMERCIO Y SERVICIOS DE COCHAB

Program for the Modernization of the Business Registration Service

BO

$1,297,000

85%

2002

In execution

FUNDACION PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL (FUNDAEMPRESA)

Streamlining regulation for small business and support services for SMEs

BR

$1,642,700

Streamline Administrative Process Private Sector

CO

$3,100,000

100%

2000

Completed

CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA

One Stop Shop for Micro & Small Entrep.

CR

$960,000

100%

2001

Completed

MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO

Integrated System for the establishment of Enterprises

DR

$1,000,000

One-Stop Window for Private Sector Services in the Municipality of Cuenca

EC

$1,210,270

Competitiveness Support for MSMEs in Otavalo

EC

$1,161,230

Micro & Small Enterprises Development

ES

$1,220,000

Simplified Business Registration System

NI

Integrated Services Program for Citizen Entrepreneurs in the State of Zulia

VE

2007

Diretoria de Desenvolvimento Economico de Sao Caetano

2007

26%

C谩mara de Comercio y Producci贸n de Santo Domingo - CCPSD

2005

In execution

MUNICIPALIDAD DE CUENCA

2006

Approved

Municipalidad de Otavalo

100%

2000

Completed

COMISION NACIONAL DE LA MICRO Y PEQUENA

$1,430,000

62%

2003

In execution

MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y

$1,600,000

28%

2002

In execution

FUNDACION PARA EL SERVICIO INTEGRADO DE


Modelos de simplificación Tipo

A

MODELO DE SIMPLIFICACIÓN

Ventanilla Única

VARIANTES

Institucional Interinstitucional

CRITERIO

CONDICIONES BÁSICAS

Centralización en punto único de contacto del trámite.

Canal Único de relacionamiento. Se define proceso único. La Ventanilla Única centraliza el "Front Office", cada institución conserva el "Back Office".

B

Centro Multiservicio

Integración de las diferentes instituciones en un mismo espacio físico

Presencia de todas las instituciones en un lugar físico común. Cada institución mantiene el Front Office y Back Office del Proceso

C

Virtualización

Eliminación de presencialidad peticionario para gestión del trámite.

El mecanismo de acceso a la información, asesoría, radicación de la solicitud, pago y respuesta, se canaliza a través de medios electrónicos.

D

Externalización

Entrega de la gestión del "Front Office" y/o "Back Office" en particulares o delegatarios ajenos a las instituciones involucradas.

la del la

La gestión y/o resolución del trámite se entrega a los particulares. Normalmente conlleva a costos adicionales a cargar al peticionario, derivado de los costos de administración del trámite.


En la práctica Se reducen los trámites Se ponen de acuerdo públicos y privados para simplificar... dificil pero se logra... Sostenibilidad de los cambios Compromiso de largo plazo de los públicos. Se integran bajo la óptica FOMIN niveles nacionales, provinciales/estatales y municipales. Se logra mejorar la competitividad. Se disminuye la informalidad. 


Qué acontece • Lo que se observa/intuye es que las empresas no se formalizan o registran sólo porque los trámites sean menos, haya una ventanilla única y el costo sea menor.... porque luego vienen igual muchas responsabilidades que tienen relación con la posibilidad de consolidarse como empresa y crecer.


QuĂŠ acontece â—?

El incentivo, en particular para MIPyMEs realmente es el acceso a servicios de desarrollo empresarial o a perspectivas de mayores ventas, negocios regularmente, acceso a cadenas de exportaciĂłn para el nivel de empresarios con proyecciones de crecimiento.


Hacia dรณnde vamos Proyectos generados no desde el nivel nacional/central, sino desde el nivel regional/municipal- que desde el FOMIN buscan impactar a todos los niveles. Proyectos que ademรกs de simplificar trรกmites ofrecen servicios complementarios con base en estrategia de desarrollo localcompetitividad de un municipio/territorio.


Conclusi贸n Nos movemos hacia proyectos de desarrollo local/territorial, buscando todav铆a el apoyo del nivel central de gobierno.


Fondo Multilateral de Inversiones Banco Interamericano de Desarrollo 1300 New York Avenue, NW Washington, DC 20577 USA Tel + (1) 202 942-8211 Fax + (1) 202 942-8100 Visite nuestra pรกgina Web: www.iadb.org/mif

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