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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

PACO MONCAYO GALLEGOS ALCALDE


BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID

SEMINARIO - TALLER DIALOGO SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL ECUADOR


DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO METROPOLITANA DE QUITO


DATOS ESTADISTICOS DE 1995 - 2000 F U E N T E S

1.- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS - INEC 2.- JEFATURA PROVINCIAL DE LA POLICIA JUDICIAL DE PICHINCHA 3.- OFICINA DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER - ODMU 4.- DIRECCION NACIONAL DE TRANSITO 5.- DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO


N

AREA:

424.717,92 ha ALTURA: 2800 m.s.n.m.


2000 1998

1999

1997 1995

1´725,127

1996

1´803.739

1´883.324

1´963.956

2´045.715

2´128.691

403.564 hab PROYECCION DE LA POBLACION EN EL DISTRITO METROPOLITANO


PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE ACCIDENTES DE TRÁNSITO - HOMICIDIOS - SUICIDIOS . 350 300

304

250 200

50

235 210

210

150 100

274

217

254 227

239

251

186

87 93 65

294

80

89

AC.DE TRANSITO HOMICIDIO SUICIDIOS

75

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000

• La mayor cantidad de muertes se producen por accidentes de tránsito, a pesar que tiende a decrecer. • El suicidio es la causa más baja de muerte.


HOMICIDIOS 1995

1996

1998

1999

2000

210

254 11,93

294

1997

12,17

14,37

12,03 12,17

239

9,87

217

186

TASA PROMEDIO (1995 - 2000) 12.09 x 100000 hab 1999 ⇒ 294 fallecidos, tasa más alta 1997 ⇒ 186 fallecidos tasa más baja 1996, 2000 y 1997 ⇒ tasas inferiores a la promedio.


HOMICIDIOS POR SEXO 300

262

250 200 150

179

232

211

196 171

100 50 0

31 21

15

28

32

23

mujeres hombres

1995 1996 1997 1998 1999 2000

TASA PROM.HOMBRES 10.79 x 100000

HOMBRES 8  TASA PROM.MUJERES 1.3 x  PROPORCIÓN 100000

1

MUJERES


HOMICIDIOS POR EDAD HOMBRES 1995

1996

1997

1998

1999

2000

MENOS DE 1 AÑO 1 A 14 15 - 49 50 - 64 65 O MAS IGNORADA

0 1 148 18 6 6

0 4 163 16 8 5

0 2 151 15 3 0

0 5 173 24 5 4

0 2 232 19 8 1

1 3 199 19 6 4

TOTAL

179

196

171

211

262

232

EDAD ENTRE 15 – 49 AÑOS SE PRODUCEN MAS HOMICIDIOS AÑO 1999 SE PRODUCE MAYOR NUMERO DE HOMICIDIOS ENTRE 15 Y 49 AÑOS EN POBLACION DE MENOS DE 1 AÑO SE PRODUCE LA MENOR CANTIDAD DE HOMICIDIOS


HOMICIDIOS POR EDAD MUJERES 1995

1996

1997

1998

1999

2000

MENOS DE 1 AÑO 1 A 14 15 - 49 50 - 64 65 O MAS IGNORADA

1 1 26 3 0 0

0 2 16 1 2 0

0 2 10 1 2 0

0 7 18 2 1 0

0 1 21 1 8 1

0 1 17 3 0 2

TOTAL

31

21

15

28

32

23

EDAD ENTRE 15 – 49 AÑOS SE PRODUCEN MAS HOMICIDIOS EN 1995 SE PRODUCE MAYOR NUMERO DE HOMICIDIOS ENTRE 15 Y 49 AÑOS EN POBLACION DE MENOS DE 1 AÑO SE PRODUCE LA MENOR CANTIDAD DE HOMICIDIOS


80 75 3,67

65 3,76

87 4,82

4,53

SUICIDIOS

3,77

89

4,94 93

TASA PROMEDIO 4.25 X 100000

1995 1996 1997 1998 1999 2000

1997, tasa más alta de suicidios

1996 y 1998, tasa superiores a la promedio

1995, 1999 y 2000, tasa inferiores a la promedio

1999, tasa más baja

Tasas de suicidios son inferiores a las de homicidios.


ACCIDENTES DE TRANSITO

CAUSAS

 EMBRIAGUEZ DEL CONDUCTOR

 MAL ESTACIONAMIENTO  IMPRUDENCIA DEL PEATON

 EMBRIAGUEZ DEL PEATON

 FACTOR CLIMATICO - LLUVIA

 IMPERICIA E IMPRUDENCIA

 OBSTÁCULOS EN LA VIA

DEL CONDUCTOR  EXCESO DE VELOCIDAD  MAL REBASAMIENTO

 DAÑOS MECANICOS -FRENOS  NO RESPETAR SEÑALES DE TRANSITO


ACCIDENTES DE TRANSITO 251 227 11,1

304 11,79

13,95

274

1995 1996 1997 1998 1999 2000

17,62 11,15

13,03

235 210

TASA PROMEDIO 13.11 x 100000 hab.

1995, 1998 SUPERAN LA TASA PROMEDIO 1996, 1997, 1999 Y 2000, TASAS MENORES A LA PROMEDIO


VIOLENCIA INTERPERSONAL 窶「 ROBO A MANO ARMADA 4287 4500

窶「 VIOLACION 3000 2225 1500

2885 201.39

143.13 Aテ前 1999// ENERO-SEPTIEMBRE 2000 113.29

600 0

400 200 0

507 1998

294

1999 23.82

2000

152.60 x 100 000 h 14.37

1999

2000


VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR EDAD Y SEXO EDAD SEXO

15 A 20 M H

1999 2000

102 145

21 A 30 M H

0 430 4 665

31 A 40 M H

5 350 19 429

41 A 50 M H

5 159 13 233

6 22

51 A 60 M H

43 70

61 A 70 M H

3 9

33 26

Þ

21 Y 30 AÑOS EN MUJERES MAYOR VIOLENCIA -96,87%,

Þ

41 Y 50 AÑOS EN HOMBRES

3.13 %

MAS DE 71 M H

0 3

12 28

2 2


OTROS TIPOS DE VIOLENCIA CONSIDERADOS IMPORTANTES POR EL M.D.M.Q.

• ROBO A DOMICILIOS

• ROBO DE CARROS

• ROBO DE ACCESORIOS A VEHICULOS


ROBO A DOMICILIOS 6437

7000 6000

5178

4912

5000 4000 3000

263.95 X 100000

314.66 X 100000

230.75 X 100000

VALOR

2000 1000 0

1998

1999

2000

TASA PROMEDIO 269.9


ROBO DE CARROS 1699 1598

1800 1500

1319

1200 79.81

900

67.16

78.11

600

X 100000

X 100000

1998

1999

X 100000

300 0

2000

TASA PROMEDIO 75.02


IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO  Percepción de inseguridad y temor del ciudadano a convertirse en sujeto pasivo de la delincuencia  Falta de solidaridad por indiferencia, temor e impunidad  Sensación de peligro en varias zonas de la ciudad  Insuficiente presencia policial  Falta de credibilidad en el Poder Judicial, en las leyes y en la Policía Nacional  Bajo nivel de ingresos y crisis económica en que viven los ciudadanos  Falta de fuentes de trabajo  Normas que favorecen a los delincuentes  Presencia de pandillas, prostitución, drogadicción y alcoholismo  Plan Colombia


PLANTEAMIENTO DE RESPUESTA PREVENCION PRIMARIA

E S T A D O Ministerio de Educación: Programa Escuela para Padres Ministerio de Salud:

Programas de Prevención de Salud

Universidades:

Consultorios Jurídicos Gratuitos

I.N.N.FA:

Programa Ayuda Médica, Psicológica y Social para el Niño y la Familia

Comisaría de la Mujer

Violencia intrafamiliar

Policía Nacional:

Programas para menores, consumo de drogas, educación vial, maltrato intrafamiliar. ODMU Y DINAPEN


PLANTEAMIENTO DE RESPUESTA PREVENCION PRIMARIA

O

N

G’

S

 Consejo Nacional de Mujeres (CONAMU),  Centro de Estudios e Investigación de la Mujer Ecuatoriana (CEIME),  Centro de Planificación Familiar (CEMOPLAF), CON PROGRAMAS DE SALUD, EDUCACIÓN Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


PLANTEAMIENTO DE RESPUESTA PREVENCION PRIMARIA

MUNICIPIO     

Patronato Municipal San José Comisaría “Las Tres Manuelas” Dirección Metropolitana de Educación Cultura y Deportes Dirección Metropolitana de Seguridad Ciudadana: Plan de Seguiridad Ciudadana frente a desastres  naturales.  Plan Metropolitano de Seguridad Ciudadana  “Solidaridad”  Plan de Seguridad Ciudadana para la prevención,  persuación y control delincuencial entre la Policía  Nacional y el MDMQ


PLANTEAMIENTO DE RESPUESTA PREVENCION SECUNDARIA • Las iglesias con programas dirigidos

a jóvenes,

para mitigar la prostitución, consumo de droga y alcoholismo. • El MDMQ, en el Plan Solidaridad incluye programas de prevención secundaria como, capacitación para jóvenes, desarrollo comunitario y compromiso de disminuir con normas de prevención los índices delictivos.


PLANTEAMIENTO DE RESPUESTA PREVENCION TERCIARIA

• Centro

de

Rehabilitación

“Virgilio

Guerrero”, organismo gubernamental, con programas que incluyen capacitación a reclusos.

• El Municipio de Quito, con programas


ESFUERZOS DE CONTROL POLICIA NACIONAL ●

Cuenta con Servicios especializados

PAI, Brigadas Barriales

ODMU y DINAPEN, violencia intrafamiliar

Convenio con el Municipio, “ Unidad Especial

de la Policía Nacional del Distrito

Metropolitano de Quito”


ESFUERZOS DE CONTROL PODE R

JUDICIAL

♦ Tramitar un proceso, resulta oneroso. ♦ Tiempo promedio para lograr un veredicto es imposible determinar, 100 juicios por semana para cada juzgado ♦ Dos Centros de Mediación de conflictos: Cámara de Comercio y Función Judicial


CONCLUSIONES PRECEDENCIA AMENAZAS DE MAYOR RIESGO - Robo a Domicilios

269.69 x 100 000 h

- Robo Accesorio Vehículos

206.69 x 100 000 h

- Robo a Mano Armada

152.60 x 100 000 h

- Violencia Intrafamiliar

78.36 x 100 000 h

- Robo de Carros

75.02 x 100 000 h

- Violaciones

23.82 x 100 000 h

- Accidentes de Tránsito

13.11 x 100 000 h

- Homicidios

12.09 x 100 000 h


diagnóstico sobre seguridad ciudadana del distrito metropolitano de quito