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PPP – Spain : Procurement & expropiaciones Jaime Barragan EIB – European Investment Bank

IADB, 8-9 December 2005


Procurement Publicación en boletines oficiales : EU, BOE (estado), BOA (comunidad). Datos principales (descripción, plazo de entrega, coste estimado, donde acceder a información). Pliegos (Administrativos y Técnicos, proyecto base)

3 meses Entrega. Comienza la revisión (principalmente aspectos técnicos)


Procurement 1 mes Apertura pública de la parte económica común (depende del proyecto : precio de construcción, tarifas, NPV de los pagos de la Admón., bandas de trafico, revenue sharing, etc.)


Procurement 1-3 meses Decisi贸n. Criterios (como ejemplo) : 40% Econ贸mico 30% T茅cnico 30% Otros definidos (Calidad de la oferta, reducciones de plazo, solvencia econ贸mica, criterios de excelencia, etc.)


Procurement 1-3 meses Firma No es necesario tener la financiaci贸n cerrada (!!). Importancia de la aprobaci贸n del Proyecto Constructivo y la emisi贸n (15 d铆as) del Acta de Replanteo.


Procurement - Otros Procedimiento abierto a todo licitante, nacional o internacional (a menudo, criterios de experiencia, solvencia económica y ser constructor “clasificado”). Proceso “de todos a uno” (no ITN, BAFO, etc.), aunque la ley prevé proceso negociado. Hay consultas o aclaraciones, no negociaciones (perfecta transparencia, toda pregunta y toda respuesta es común).


Procurement - Otros No hay negociación. El contrato de concesión son 5 paginas, y como anexo los pliegos (impensable en mercados de orientación anglosajona!) La administración asegura el buen fin a través del bid bond de licitantes (E.g. 2% de la inversión en fase de oferta, 4% tras la designación).


Expropiaciones Mecanismo relativamente simple. Particularidad : es la concesionaria quien expropia en nombre de la administraci贸n, y paga (transferencia de riesgo al sector privado). Desde la emisi贸n del acta de replanteo, inicio de obras.


Expropiaciones Proceso de expropiaci贸n transcurre desde la adjudicaci贸n. Finaliza antes y/o despu茅s de la firma. Expropiaci贸n negociada (+/- 60% de las situaciones) y/o forzosa (juez determina justiprecio). Plazo : variable, unos 4 meses, pero la obra no se paraliza.

public private partnership (ppp)-spain: procurement & expropiaciones  

presentación expuesta durante el evento "experiencias de provisión y financiamiento de infraestructura bajo asociaciones público privadas (a...