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La Uni\€.sidad

de postgrado 醐 …

Consero Acad6mico

ACTA No. IACNSESIOT{: 12 de

En Quito, a los doce dias del mes de

CA42[-2OL,

iulio del 2013

julio del afro dos mil trece, siendo las 12h20, se lleva a cabo la sesi6n

ordinaria de Consejo Acaddmico, con la presencia de los siguientes miembros: Dr. Carlos Prieto del Campo, en su calidad de Rector; Mgs. Daniela Ruesgas, delegada de la Representante del Presidente de la Repriblica; Dr. Victor Hugo Torres, Decano General Acad6mico; Dr. Julio Rodriguez, Decano General Administrativo; Dr. Antonio Salamanca, Decano General de lnvestigaci6n; Dra. Gina Ch6vez, Decana de la Escuela de Gobierno y

Administraci6n PUblica; Dr. Jacques Ramirez, Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales "Jos6 Peralta"; lng. Gabriel Cevallos, Representante del Personal Administrativo; Mgs. Carlos Marchin, Representante de los Docentes; Mgs. DieBo P6rez, Delegado del Decano Subrogante, por la Escuela de Estudios Estratdgicos y Seguridad. No asiste: Dr. Juan Montafia, Decano de la Escuela de Constitucionalismo

y Derecho.

Asisten en calidad de lnvitados: Abg. Sybil Reyes, Asesora del Rectorado

y

Abg. Jos6 Luis Jaramillo,

Procurador (e). Por la presente, se deja constancia que asiste a la reuni6n la Srta, Karina Veloz, como Asesora del Rectorado y quien se integra a la reuni6n a las 12h19.

procede a la lectura del orden del dia, al cual se insertan algunos puntos solicitados por los miembros del Consejo Acad6mico, quedando aprobada la siguiente agenda: Se

1.- Conocimiento y aprobaci6n del acta de la sesi6n anterior. 2.- Conocimiento y aprobaci6n del Programa de Especializaci6n de Cooperaci6n lnternacional de la Escuela

de Relaciones lnternacionales 1os6 Peralta". 3.- Conocimiento y aprobaci6n de la implementaci6n de la Reestructura Arquitect6nica del Edificio del IAEN.

4.- Conocimiento y aprobaci6n del Re8lamento Editorial 5.- Asuntos varios.

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5.r.Programa Prometeo, Dr. Jacques Ramirez. 5.2. Propuesta de adquisici6n de la impresora para editorial, Dr. Antonio Salamanca 5.3. lncorporaci6n de alumnos al Plan de Contingenclas. Mgs. Diego P6rez. 5.4. Licencias de profesores para la obtenci6n de doctorados. Mgs. Victor Hugo Torres. 5.5. Observatorio de medios: Mgs. Gina Ch6vez. 5.6. Pago de tutores y lectores: Dr. Julio Rodriguez


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1.

Conoclmlento y aprobaci6n del Acta de la sesi6n anterioi, Se pone en conocimiento de los miembros de Consejo el Acta No. 20 de la sesi6n de 07 de junio del 2013,|a misma que fue enviada dentro del t6rmino reglamentario

y

de la cual no se han recibido observaciones, por lo que el acta se da por aprobada.

Solicita la palabra el oecano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, quien agradece a los Miembros del

Consejo por la designaci6n realizada, en virtud a la terna que envi6 el Canciller de la Republica: Ricardo

Patiffo, para hacerse cargo de la Escuela de Relaciones lnternacionales "Jos6 Peralta". Adicionalmente, indica que recibi6 el Acta y la Resoluci6n del Consejo en el que se le designa como Decano de esta Escuela;

sin embar8o, solicita a Secretaria se de lectura al Art. 47 de la Ley OrgCnica de Educaci6n Superior, especialmente los incisos primero y segundo, en los cuales se hace referencia a la integraci6n del mCximo 6rgano colegiado acad6mico superior: autoridades, representantes de los profesores, estudiantes y graduados; el segundo inciso refiere la integraci6n de los representantes de los servidores y trabajadores

para el tratamiento de asuntos administrativos. Al respecto, el Decano hace referencia a que llama su atenci6n que en el acta presentada consta el comentario del Representante de los Servidores y Trabaiadores, en la que expresa su preocupaci6n y se abstiene a votar, al no haberse presentado un informe

de cada uno de los candidatos, en tal virtud, recuerda a los miembros de conseio lo que sefiala el Aft- 47, inciso segundo, a fin de dejar constancia de cuil es el papel del Representante de los Trabajadores de la Universidad; en este caso considera que no deberia haber votado, ni abstenerse, ni constar en el acta la abstenci6n del Sefror Representante de los Trabajadores. Solicita la palabra el Representante de Trabajadores e indica que justamente por el Art. 47 y antes de cada sesi6n 6l solicita a Secretaria se le instruya sobre estos puntos, indica que en algunos puntos ni siquiera

tiene voz, entonces sobre este punto solicitd instrucciones a Secretaria, asi que se actu6 en base a las instrucciones que recibi6. Manifiesta adem5s que no duda de las competencias de los profesores que integran la terna, sino que desconoce su trayectoria como para emitir un voto por ninguno de los tres y por eso dio su abstenci6n. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, solicita a Secretaria General se deie constancia de lo

dispuesto en la Ley OrgCnica de Educaci6n Superior, especificamente en el Art. 47. La delegada de la Representante del Presidente de la RepUblica, manifiesta que en la sesi6n extraordinaria

anterior, solicit6 la presentaci6n del proyecto de reestructuraci6n del IAEN

y la

informaci6n sobre la planificaci6n presupuestaria, tema que debia tratarse en esta sesi6n, sin embargo no se ha contemplado dentro del orden del dia, por lo gue reitera la solicitud sobre la presentaci6n de la informaci6n. Recuerda ademds que estaba pendiente una reuni6n con el Secretario Nacional, Pabel Mu602. El Rector indica que esos temas se tratardn muy pronto ya que iustamente se estd terminando de sincerar

los proyectos de inversi6n y los recursos provenientes del FOPEDEUPO y estC en espera de que lleguen los

nuevos recursos de esta fuente, en la segunda parte del a6o, financiaci6n que va a permitir el funcionamiento normal de la institucidn hasta finales de afro, ya que se aprob6 recientemente la nueva .

formula de financiaci6n y llegarCn los recursos producto de la aplicaci6n de la citada f6rmula.

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La Representante del Presidente de la Rep(blica, indica que con esta informaci6n estard a la espera de la

presentaci6n. Toma la palabra el Decano General Administrativo y sefiala que se hizo un cambio en el personal que estaba

a

cargo de

la planificaci6n institucional y el nuevo funcionario designado est6 llevando adelante

la

planificaci6n para el resto del afro y para el afro 2014. Bajo esa explicaci6n y tomando en consideraci6n la misi6n de la Universidad de Posgrado del Estado IAEN, obviamente se tiene que presentar a consideraci6n

del Consejo la nueva estructura presupuestaria y la planificaci6n para la ejecuci6n de cambio; por lo que considera importante se considere esto para la pr6xima reunidn de Consejo, a fin de que sea aprobado por los miembros. El Rector, indica que cuando est6 concluida y cuando se tenga toda la informaci6n se har6 una sesi6n para

conocer este tema en un Consero y se tendrd claro los recursos que existe a la fecha de hoy, como con los

que van

a

llegar. Seffala adem5s que

el rector es el m6s interesado en que esa planificaci6n

sea

transparente, estd sobre la mesa y sea de conocimiento tambi6n de SENPLADES.

2.

Conocimiento

y

aprobacl6n del Programa de Especializaci6n en Coop€raci6n lnternacional de la

Escuela de Cienclas lnternaclonales.

y da lectura a la

presentaci6n de la Propuesta Curricular, Julio 2013 de la Especializaci6n en Cooperaci6n lnternacional, la misma que describe que el obietivo principal es: formar profesionales y servidores ptiblicos a nivel de Especializaci6n, que

lnterviene el Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales

fonalezcan la gesti6n de la cooperaci6n internacional, conforme a los principios constitucionales y a los obietivos del Plan Nacional del Buen Vivir. Asi mismo describe los objetivos especlficos; el perfil de egreso y

los requisitos de graduacidn de los estudiantes; la descripci6n financiera; la matriz curricular

y

el

componente de investigaci6n. Senala ademds la urgencia de incorporar este programa, en raz6n de que la Cancilleria ha incorporado a 100 funcionarios, los cuales tienen que ingresar al IAEN y la din6mica con los

terceros secretarios es que algunos realicen

la Maestria en

Relaciones lnternacionales con las dos

menciones, es decir, en politica exterior y comercio exterior; y, los otros funcionarios, de acuerdo a su perfil

tomen la Especializaci6n en Cooperaci6n Internacional. El nimero de personas, implica tener una bateria de cursos, maestrias y especializaciones que permitan a la universidad atacar y fortalecer las debilidades que

tiene el servicio exterior ecuatoriano, concretamente en los nuevos funcionarios, Una vez realizada

su

exposici6n deja a disposici6n la presentaci6n al Consejo Acad6mico.

La Delegada del Representante del Presidente de la RepUblica, toma la palabra y consulta c6mo se ha contemplado el tema de las tesinas de los egresados, ya que sabe que hay un historial de dificultades en la presentaci6n de ese requisito para poder graduarse. El Decano manifiesta que eso puede explicarlo el Decano General Acad6mico, quien estC llevando a cabo un

plan de contingencia en la universidad para terminar con eficiencia el cuarto nivel, lo que es un problema de

que le compete, ha definido una modalidad de tesis nla universidad ecuatoriana. En cuanto a la Maestria

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profesionalizante, es decir, que los estudiantes de la Escuela de Relaciones lnternacionales elaboren una tesis profesionalizante que sirva para el quehacer de la Cancilleria de las Relaciones Exteriores, a trav6s de

y multilaterales. Son tesinas que estdn contempladas de 6 a 7 meses manteniendo la rigurosidad que exige la ley, pero sin tener una extensi6n de un estudiante que quiera dedicarse a la

agendas bilaterales

investigaci6n cientlfica para hacer sus estudios acad€micos. Se trata de profesionales que est6n estudiando

para me.iorar su nivel profesional, son trabajos que van a permitir mejorar sus servicios, su calidad profesional, en el ministerio tambi6n se ha sugerido esta modalidad de tesis. Al respecto, la Delegada del Representante del Presidente considera que las personas que saldrian tendrian estos seis meses para hacer un trabajo y tendrlan un tutor que le haria seguimiento y consulta si forman parte del plan de contingencia. El Rector, aclara que

no, ya que el plan de contingencia es para resolver la cat6strofe previa y ahora con los

nuevos criterios y el nuevo modelo de administraci6n acad6mico eso va a desaparecer. La propuesta que presenta el decano no tiene por qu6 dar problema porque va a estar bien gestionado. del Rector, Sybil Reyes, aclara que el programa que plantea el Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, es un programa nuevo, por lo que no tiene los problemas que conocemos que tienen otras La Asesora

especializaciones

y maestrias dentro del IAEN, en lo que se refiere al procedimiento de titulaciones.

En

segundo lugar, de acuerdo a lo normado por el CES, eltrabaio de investigaci6n dnicamente se exigiri para el programa de Maestria, entonces como 6ste es un programa que va directamente al CES posiblemente ya estd dentro de esta norma que es nueva politica dentro del sistema.

El Decano General Acad6mico, expone que el plan de graduaci6n que se est6 implementando es para resolver el problema del pasado, pero para los programas actuales, en este esquema se lo ha planteado como la tercera fase de este plan, es decir, no descuidarse de aquellos estudiantes que estdn cursando para que, con apoyos metodol6gicos coordinados por el D€canato General de lnvestigaci6n, se grad(en. En los nuevos programas, acotando a lo expresado por la Dra. sybil Reyes, aunque el reglamento no estd aprobado

se abre un abanico de posibilidades de graduaci6n, que va desde el examen complexivo hasta la investigaci6n y no solamente la tesis valida el grado; hay la posibilldad de examen, disertaci6n, artlculos, ensayos, propuestas metodol6gicas, proyectos. En el caso de la tesis de Maestrias profesionalizantes ya no

tendrian esa atadura estricta de tesis de investigaci6n; hay distintas opciones en la medida en que est6n bien diseilados los programas va a desfogar un poco este tema. Se somete a votaci6n el proBrama acad6mico presentado por el Decano Ramirez, obteniendo el siguiente

resultado: Votos a favor, siete; Rector, Delegada de la Representante del Presidente de la RepUblica, Decano General Acad6mico, Decano General de lnvestigaci6n, Decano General Administrativo, Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n Piblica, Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales. El Representante

a/

de Docentes, se abstiene.


No participa el Representante de Servidores y Trabajadores, por ser un tema academico. El Decano General Acaddmico, consulta el por qu6 no tiene voto el Delegado por el Decano subrogante de la Escuela de Estudios Estrat6gicos y Seguridad, al respecto la Secretaria General, explica a los miembros que es el delegado del delegado subrogante, Milton Reyes, quien subroga las funciones del Decano de la Escuela

e indica que el Reglamento de Consejo Acad6mico establece que un Miembro de Consejo Acad6mico puede

delegar a uno, en este caso por cuestiones laborales el Decano Titular se encuentra ausente hay un Decano Subrogante, el cual por asuntos laborales tampoco no pudo asistir y ha delegado al profesor P6rez, lo cual es correcto porque tiene que informar a su Escuela, sin embargo no puede votar. El Rector

y Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, consulta en donde consta eso y si mand6 por

escrito la delegaci6n. Secretaria General, indica que debe comunicar por escrito, lo cual se ha puesto en conocimiento de esta 6rea. Recalca que todos los miembros que deleguen tienen que hacer una delegaci6n por escrito, segin lo establece el Reglamento de Funcionamiento de consejo Acaddmico. El Procurador Jose Luis Jaramillo, pide la palabra e indica que simplemente para conocimiento del Consejo

dentro del Reglamento en el capitulo Vl del articulo 29, Reglamento del Consejo Acad6mico se sefrala que: "si un miembro del Consejo Acad6mico enviare un delegado, 6ste podrd actuar con voz pero sin voto. La delegaci6n serd formalizada por escrito y remitida a la Secretaria General, quien a su vez informard al Presidente del Conseio."

La Secretaria General, indica que una vez sometido

a

votaci6n queda aprobado

el

Programa de

Especializaci6n en cooperaci6n lnternacional.

El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, toma la palabra y solicita se haga las gestiones pertinentes para que esto se envie al CEs, dado que es necesario que el programa arranque en este afro lectivo.

3.

Conocimiento y aprobacl6n de la lmplementacl6n de la Reestructura Arqultect6nlca del Edlflclo del IAEN.

El Decano General Administrativo, toma la palabra indicando que su preocupaci6n realmente es poder brindar servicios de calidad donde se puedan desarrollar sus actividades en me.ior forma; se tiene conocimiento de un plan muy agresivo para poder ofertar una meror capacitaci6n a funcionarios del sector ptiblico, lastimosamente las condiciones actuales de los edificios no lo permiten, hay muy poca capacidad en

cuanto a aulas, adicionalmente, el edificio acaddmico tiene problemas estructurales muy fuertes. Hay espacios vagos que no se estln utilizando. Se comenz6 a hacer una intervenci6n en el edificio administrativo

esto es un efecto domin6, si se mueve algo hay que ponerlo en otro piso y asi sucesivamente, por ello se Y ^y

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Edo

dividi6 por fases, El Arq. Diego Avil6s da inicio a la presentacidn respecto al disefio de la estructura y ubicaci6n de los espacios ubicados en el edificio administrativo. El Decano General de lnvestigaci6n, consulta si dentro del mobiliario de los profesores investigadores es posible pensar en estanteria para libros porque lo que hay ahora son armarios que no son adecuados. El arquitecto Diego Avil6s indica que el mobiliario que se tom6 en cuenta son lo que corresponden a las estaciones de trabajo, obviamente si hay un proceso de mobiliario seria un proceso anexo a lo que es obra, el levantamiento seria piso por piso de cada una de las escuelas. La Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n Ptiblica consulta si las pizarras son las simples de

madera o las electr6nicas, al respecto, el Arquitecto Diego Avil6s informa que dentro del diseffo se han previsto pizarras simples. El Decano General Administrativo manifiesta que se ha realizado una intervenci6n de lo bdsico y se ha dividido en fases, la primera fase es la intervenci6n del edificio acad6mico, inversi6n que estaria alrededor

de doscientos cincuenta mil d6lares para dejarlo operativo, le preocupa que en la actualidad no existan suficientes espacios fisicos para aulas, por lo que recomienda tomar la decisi6n de comenzar los trabajos fisicos ya que la oferta acad6mica

esti ya en marcha, y es preocupante que vaya a llegar un momento que

no se va a tener donde ubicar a los estudiantes, como lo que estd pasando actualmente. Pide que se deje constancia de este particular en Consejo Acad6mico para que se tome una resoluci6n, en el sentido de que si se va comenzar a trabajar ya, porque los plazos lastimosamente son cortos, se comenzar6 el afio lectivo con serios problemas y volverC a suceder lo que en afios anteriores ya ha pasado, es decir, buscar donde ubicar a la gente. El Rector manifiesta que hasta que no est6 la sltuaci6n presupuestaria completamente clara y hasta que no

lleguen los fondos de FOPEDUPO. No esti de acuerdo en que se tome en este momento una decisi6n al respecto, si no se tiene la absoluta certidumbre de los fondos que se va a disponer, Reconoce que estas son obras importantes pero obviamente si no entraran los recursos que pensamos que van a entrar, habrC que pensar en solventar otras necesidades mucho mCs acuciantes de aqui a finales de ailo. Sefrala que puede

haber problemas de aulas pero se podria solventar esa necesidad con un gasto corriente como se ha hecho otras veces. Reitera que la cuesti6n presupuestaria manda absolutamente en este caso y si no se tuviera los recursos que se tiene ahora, habria que dedicar el gasto a cuestiones cualitativas de conformaci6n de modelo y de consolidaci6n del proyecto de universidad.

la palabra el Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales y sefrala que comparte la preocupaci6n del Rector. Manifiesta ademSs que algunos de los miembros habian ya visto la propuesta de reestructuraci6n de la universidad, por lo que todos saben que es necesario ir hacia all6 y propone que si se

Toma

consiguen los fondos, hay que estar pendientes de que lleguen a la universidad, de esta manera se arrancarla con el proceso de intervenci6n iniciando con el segundo piso del edificio academico que es lo

rioritario, pues son los estudiantes

a quienes se debe

dar un buen servicio.


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La Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n Publica, manifiesta que la resoluci6n que se tome va encaminada a que se apruebe o no la propuesta de intervenci6n del IAEN. Plantea que se apruebe inclusive

de que este affo se intervenga el edificio de la planta administrativa como acad6mica del IAEN en

la

perspectiva de que el pr6ximo aiio podamos comenzar las gestiones para buscar un edificio absolutamente adecuado para la universidad. Considera que lo que se va a realizar en este afio servirS para poder ampliar un poco mds la oferta acad6mica, con toda la reestructuraci6n que se quiere dar a la instituci6n, para el pr6ximo affo va a quedar corto este edificio, Esa intervenci6n b6sicamente seri una cuesti6n funcional para este afio, tal vez para mediados del pr6ximo a6o, por lo tanto, recomendaria que tal vez a esa moci6n se incorpore la decisi6n de intervenir en este aiio por fases, la primera fase que tenga referente con el edificio acad6mico y la segunda fase dependiendo de los recursos que tengamos, que la intervenci6n se haga en el

edificio administrativo, con la obligaci6n tambi6n de que las autoridades del IAEN comiencen a gestionar la ubicaci6n de una infraestructura adecuada, de acuerdo a las perspectivas futuras que tiene el IAEN como universidad. Recomienda que la intervenci6n en el edificio acad6mico sea lo mis pronto posible. El Rector, indica que si realmente se pudiera negociar la instalaci6n de la universidad de modo inmediato o

ripido en otra ubicaci6n, se ahorria la ejecuci6n de obras. Habria que evaluarlo bien, tal como

estdn

planteadas las cosas, es coherente si aqui fueramos a estar al menos un a6o o dos a6os m6s, lo cual es un escenario bastante inverosimil, se puede iniciar parcialmente la intervenci6n donde la urgencia es mayor, pero habria que planificar muy bien ese traslado hipot6tico a una nueva sede en el corto plazo, hay varias posibilidades que se podrian explorar con buena perspectivas dentro de las universidades cerradas de

patrimonio pUblico. El Decano General Administrativo, indica que se sumaria a las propuestas que han hecho los Decanos Ramirez y Chivez pero le aumentarla un poco mis, en el sentido en que se ponga como una prioridad de la instituci6n para que apenas se ubiquen los fondos se comiencen los traba.ios. En este contexto, la Delegada de la Representante del Presidente de la RepUblica, sefrala que como todavia

no hay una certeza de cudndo se va a contar con fondos, es dificil tomar ahora una decisi6n, incluso habria de pensar si ya se dispone de otro espacio, vale la pena hacer toda esta intervenci6n. Seffala que si se va intervenir un 6rea entonces tambien se debe intervenir la otra, entonces se va a complicar a ciertas personas, por lo que considera se debe tener esta informaci6n para tomar una decisi6n, incluso priorizar quâ‚Ź espacios y qu6 fondos se van utilizar, por lo que considera que no seria hoy el momento de tomar esta decisi6n.

lnterviene la Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n PUblica e indica, que lo que puede aprobar este Consejo es el Plan de lntervenci6n, porque no estd aprobando el inicio de las obras y eso permite que

cuando se cuente ya con los fondos no se tenga nuevamente que pasar por una decisi6n de Consejo Acad6mico para intervenir, para iniciar las obras, sino que directamente procederia agilitar la construcci6n

qde la obra.


La Unilersidad

de posQrado ヽ

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El oecano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, mociona para que el texto quede de la siguiente

manera: "Aprobar el Plan de lntervenci6n de la Universidad como lo ha presentado el Decano General Administrativo, condicionado a que lleguen los fondos del FOPEDEUPO, poner como prioritario en el gasto de la Universidad y arrancar con la fase uno que seria el edificio acad€mico". sefiala ademds que hay que iniciar las gestlones para buscar un nuevo edificio a futuro

a

fin de otortar un mejor servicio.

El Decano General Administrativo, recomienda al Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, no

poner la fuente de los recursos, porque puede ser contraproducente. La Delegada de la Representante del Presidente de la RepUblica, sefrala que entiende que es una prioridad y no se opone a esta planificaci6n, le parece una buena propuesta, en vista de las necesidades que se tiene y la proyecci6n que va a tener la universidad con la creaci6n de nuevas especialidades y carreras, pero cree que no se puede aprobar porque no tienen la certeza de cudndo van a llegar estos fondos, por lo que es una

situaci6n incierta. Se entiende que se va a atar las fases de intervencidn, pero no se sabe cudl es los recursos que se va a disponer. Por otro lado, si se encuentra un edificio, se deberd invertir en este nuevo edificio, en las adecuaciones que tengan que hacerse, por lo tanto cree que se deberia tener mis informaci6n.

La oecana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n PUblica considera en que no hay bases administrativas para sostener que este Consejo no puede aprobar, si no se ubica los fondos; ademds y si se tuviera una nueva sede tampoco ejecutaria. La l6gica de aprobar en este momento, es para que este tema ya no sea un problema o un pendiente para este Consejo y que en el momento en que se ubiquen los fondos, se ejecutarS. La propuesta de iniciar lo mds pronto posible la ubicaci6n de otra sede universitaria, tambi6n es incierta, mucho mds cambiarse de sede. La adquisici6n de otro edificio puede demorar affos, por lo que lo mds sensato en este momento es ir lo mds certero posible o lo menos incierto posible es intervenir estos dos edificios que van a dar una operatividad inmediata, cuando cuenta se cuente con los fondos. El Representante de los Docentes sugiere a los miembros del Consejo la necesidad de generar un informe que contemple las diversas opciones y se acoge a lo seffalado por la Delegada de la Representante del Presidente de la Reprblica, ya que si se aprueba Unicamente el Plan de lntervenci6n, qu6 va a pasar si es que

el dia de mafrana se tiene la posibilidad de tener otra sede. Considera que es necesario que en ese informe se contemple las distintas opciones, porque la posibilidad de tener una nueva sede es una decisi6n que

probablemente demore unos 3,4 affos y en ese sentido se vuelve racional iniciar un plan de implementaci6n. Manifiesta su preocupaci6n de que luego puede al tomar una decisi6n sin haber contemplado las distintas posibilidades pueda haber alguna observaci6n. Se deberia tomar en cuenta de que ya se han hecho implementaciones en los dos edificios, entonces la idea de una nueva implementaci6n tiene que ser justificada porque pueden observar que permanentemente estdn interviniendo los edificios. Plantea que se debe retomar la idea de construir un nuevo edificio como era antes la alternativa, Por lo expuesto de

parece menester tener un informe preparado por el Srea administrativa, en el que se consideren estos aspectos y que los miembros del Consejo lo aprueben o lo rechacen.

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La

Uni\e6bad

de posQrado

El Procurador, interviene indicando que el Plan fue enviado oportunamente por Secretaria General por

correo electr6nico donde estd justamente el justificatlvo de implementaci6n y todas las caracteristicas y especificaciones del proyecto. Recuerda a los Miembros del Consejo es un plan de intervenci6n y no se estd

aprobando ning(n proyecto de ejecuci6n este momento. en la resoluci6n que se tome se puede indicar que realmente tiene que presentarse las distintas posibilidades que se han analizado, algunas est6n sobre la mesa y se pueden traer a colaci6n en el pr6ximo Consejo y obviamente los (nicos fondos que pueden permitir una intervenci6n de ese tipo son los El Rector, sefiala que

fondos de FOPEDUPO, pues es dificil disponer de quinientos mil d6lares de otra fuente que no fuera de esta. Podrian ser ingresos de autogesti6n y con ello se podria intervenir parcialmente porque para determinadas intervenciones obviamente si se podria disponer de recursos menores. Est6 claro que las opciones de una nueva sede hay que explorarla y seria bueno trabaiar en cudles son esas posibilidades.

El oecano General Administrativo, acoge las palabras del Representante de los docentes, Mgs. carlos Marchin e indlca que, en efecto, una de las principales preocupaciones en un primer momento fue precisamente las recomendaciones que hace Contraloria en normas de control interno de la Contraloria que

dice que no se puede intervenirse otra vez donde la ya se intervino, y esto parte de un principio de planificaci6n, pero se debe tomar en cuenta el crecimiento de la instituci6n, lastimosamente el IAEN en la actualidad no cuenta con las instalaciones de aulas adecuadas, sin embargo hay espacios completamente vagos. lndica que, como ha dicho el se6or Procurador de la lnstituci6n, lo que se ha presentado es el plan de

intervenci6n para que sea analizado y revisado. La intervenci6n depende mucho del presupuesto. En cuanto a la ubicaci6n de nuevos espacios se revisado constantemente con INMOBILIAR, se ha hablado con el Ec.

y no existe espacios adecuados, los (nicos estarlan disponibles son los de

las antiguas universidades cerradas y esto lo est6 mane.,ando los liquidadores de cada una de las instituciones y estamos hablando de millones de d6lares que en este momento el IAEN no los tiene, por lo tanto esa posibilidad al Oiego Martinez

momento no existe, porque la falta de recursos para comprar el edificio. La posibilidad de un comodato que seria la figura legal, tampoco existe pues se convers6 en su momento con INMOBILIAR y la inica opci6n que habia fue eledificio conocido como La licuadora, frente al Banco Central, que esti en intervenci6n y que va a

estar en funcionamiento despu6s de un aflo y medio. Obviamente no existe nada por escrito, porque se ha

hecho los acercamientos con los funcionarios responsables. Se convers6 con la seffora Ministra Belâ‚Źn Moncayo y nos respondid que el (nico espacio disponible es la ex circel en el centro de la ciudad. Se ha hecho un trabajo demasiado extensivo por lo que el trabajo se ha enfocado a lo que requiere en este momento la instituci6n y como ya se propuso por parte de los compafieros Decanos, solicita en que se apruebe el Plan de lntervenci6n, para que apenas de ubiquen los fondos se pueda eiecutar. El Rector deia constancia de que cualquier decisi6n estâ‚Ź sometida a disposici6n del presupuesto y que sean

fondos que vengan de FOPEDEUPO, que es la via de financiaci6n gruesa, si no entran fondos de ese calibre va a ver dificultad para todo, mds alli de pequefras intervenciones urgentes. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, entiende la preocupaci6n de algunos miembros del Cpnsejo, manifiesta que como manda la ley es necesario velar por lo principal, que es la formaci6n de todos


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los funcionarios del sector publico. Manifiesta que la instituci6n estd a las puertas de entrar en un nuevo affo lectivo y van a llegar una gran cantidad de estudiantes, solo a la Escuela de Relaciones lnternacionales entrardn cien, por lo que al saber que hay limitaciones en esta universidad es urgente esa intervenci6n, por lo tanto retoma la moci6n presentada. El Decano General de lnvestigaci6n expresa que si es oportuno agregar a lo que dice el Decano Ramlrez, la

eventualidad de que se pueda encontrar un edificio en comodato

y

sise encontrase, quedaria de una forma

solventada la inquietud. El Rector indica que debe hacerse una bUsqueda m5s intensa de posibles sedes, porque hay que explorarlo

m5s a fondo, por eso hay que hacerlo de una manera mucho m6s exhaustiva, porque puede haber posibilidades interesantes, entonces con el Decano General Administrativo se puede explorar a fondo cudles son las opciones, por lo que se compromete a hacer una ronda de entrevistas con determinadas autoridades

para explorar esa posibilidad. Entonces para las pr6ximas semanas se haria una ronda de investigaci6n sistemdtica, para que esto quede aprobado y sometido a la entrada de fondos del FOPE0EUPO. El Decano General de

lnvestigaci6n, indica que talvez puede ponerse un limite a la bIsqueda, si no hay nada

pues se decide. El Decano General Administrativo, manifiesta que esa es su preocupaci6n y se adhiere a lo planteado por el

Decano General de lnvestigaci6n, de que se tiene que poner un limite porque si no se toma una decisi6n

pronta, va a iniciar el afio lectivo y no se va a tener d6nde ubicar a los estudiantes. El Rector, indica que si no hubiera fondos ahora, se deberia pensar en la posibilidad de

alquilar locales,

como se ha visto conjuntamente con el oecano GeneralAdministrativo. La Decana de la Escuela de Gobierno y Administracidn Pfblica, cree que no le corresponde a este Consejo

establecer tiempos, porque justamente depende de los fondos, mal harian que comiencen. Apoya la Moci6n del Decano Ramirez de que voten talcomo estd planteado. Secretaria General, somete a consideraci6n la propuesta del Decano Ramirez, la misma que quedaria asi: "Aprobar el Plan de lntervenci6n del edificio del IAEN, condicionada su ejecuci6n a la disponibilidad de recursos, poner como prioridad institucional la reestructuraci6n e intervenci6n del edificio de la instituci6n; comenzando por el drea acad6mico y posteriormente la administrativa; gestionar la bisqueda y ubicaci6n de la infraestructura adecuada; y, presentar un informe detallado en plazo mdximo de 30 dias respecto de la disponibilidad de otros inmuebles que ofrece el sector pUblico". Se

somete a votaci6n la moci6n:

Votos a favor: 7, Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n Priblica, Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, Decano General de lnvestigaci6n, Rector, Decano General Acad6mico, Oecano .JGeneral Administrativo y el Representante de Servidores y Trabajadores.

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\10


ta Uni\â‚Źrsbad

de posQrado F― 出

Por lo expuesto, queda aprobada la Moci6n.

Abstenciones: Representante de Docentes y la Delegada de la Representante del Presidente de la RepUblica. 4. Conoclmiento y aprobaci6n del Reglamento de Editorlal

El Decano General de lnvestigaci6n, explica la solicitud de haber incluido en el orden del dia para la consideraci6n, conocimiento y aprobaci6n del lnstructivo del Reglamento de Editorial, pues tiene la finalidad

de empezar a institucionalizar el 6rea de lnvesti8aci6n. Existia un instructivo que habia que acomodar aprovechando la nueva estructura del IAEN, identificando cu6l es la finalidad de las publicaciones. abre el debate por el tema propuesto, al respecto el Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales indica que ya se ha tenido algunas reuniones previas a llegar a Consejo, para conocer este instructivo, tambi6n se lo envi6 a Secretaria para poner en esta discusi6n de Consejo, aprovecha el espacio para saludar Se

y aplaudir al Decano General de lnvestigaci6n por el Srea de Editorial por la producci6n que tiene el IAEN, como se ve en los Ultimos meses ha cobrado un nuevo impulso. Como miembro del Consejo saluda que por primera vez en la historia de la Universidad tiene ya una revista: Estado y Comunes, parte del proceso de crecimiento y desarrollo institucionaly sobretodo de nuestra producci6n acad6mica como Universidad, cree que el instructivo que se pone en consideraci6n viene a poner ciertas reglas institucionales, ciertos cuerpos colegiados que van a permitir tener mucho m5s viabilidad a toda la maquinaria editorial que est6n pesando todos para cortisimo, mediano y largo plazo. El Procurador, seffala que como los miembros tienen conocimiento de este instructivo, recomienda que para

un segundo y definitivo debate puedan realizar las observaciones que consideren pertinentes. El Decano General de lnvestigaci6n, solicita se aclare sobre los dos debates. Para el efecto, el Procurador, pide a Secretaria General de lectura al Art.33 del capltulo 7mo de Consejo Acaddmico, que norma el

conocimiento y aprobaci6n de la presentaci6n de los proyectos de normativa, en primero, segundo y tercer debate. La Asesora del Rectorado, Sybil Reyes, aclarara al Decano General de lnvestigaci6n y a los miembros presentes, que para cumplir formalidades de la instituci6n y una vez que todos conocen el Reglamento, para la pr6xima sesi6n de Conseio sea aprobado en segundo debate; que Secretaria General pase a Procuraduria

el documento para que se incorpore las observaciones de los miembros, de haberlas, caso contrario

se

aprueba como estd. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, solicita que conste en actas que el primer borrador

del instructivo es conocido por todos los miembros, el mismo que se trata en primer debate y que salvo otro

.,criterio, no existen observaciones al respecto.

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11


tr

Unive,sidad

de posQrado 出

-0

El Rector, sefiala lo que hay que tener en cuenta para aprobar el Reglamento ya que va a pasar con otras 6reas de la Universidad y asi mismo para aprobar la dotaci6n de personal, la estructura de gesti6n de estos

proyectos, no tiene que ver con el producto normativo pero obviamente aprobar en la linea que decia el Decano Jacques Ramirez y que evidentemente eso si va a exigir una estructura de gesti6n que ahora no

tenemos, tendria que aprobar eso que es una competencia de este Consejo.

La Asesora del Rectorado Sybil Reyes, indica que estd establecido un porcentaje de recursos para publicaciones en la LOES y que hay que informar a la SENESCYT sobre el cumplimiento de este porcentaje que debe ser contemplado; porcentaje de recursos dedicados a publicaciones, que es el seis por ciento.

ta Delegada del Representante del Presidente de la Repiblica, considera que

se podria contemplar tener un

minimo de publicaciones, porque en el documento no se indica. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, aclara que es un instructivo general para darle vida m6s institucional a los 6rganos colegiados, hay una planificaci6n en la que se sefiala que tentativamente el

nimero de publicaciones ya sea de libros, y otras publicaciones, que las escuelas van produciendo tienen que pasar totalmente por los filtros de lectores ciegos que tiene la universidad, por lo tanto, existe una planificaci6n que tienen las escuelas en tema de producci6n editorial. Para completar un poco en la linea del Decano Ramirez, el Decano General de lnvestigaci6n manifiesta que precisamente en el plan de investigaci6n para los pr6ximos cuatro afios vendrC el certificado de los compromisos anuales de cada uno de los centros; requisitos minimos; normativa de como decidir las orientaciones editoriales, no es tanto la planificaci6n de publicaci6n.

Se

somete

a

votaci6n:

Votos a favor: 8, Rector; Delegada del Representante del Presidente de la Repriblica; Decano General Acad6mico; Decano General de lnvesti8aci6n; oecano General Administrativo; Decano de la Escuela de Gobierno y Administraci6n P(blica; Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales y

el

Representante

de los Docentes.

aprueba primer debate el Reglamento de Editorialdel IAEN. No participa el Representante de Servidores y Trabajadores, por ser un tema de carScter acad6mico.

Se

S.

Asuntos Varios!

5.1. Tema Prometeo

Pide la palabra el Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, y sefiala que el programa gubernamental denominado Prometeo, busca fortalecer las capacidades de investigaci6n de nuestro pais a trav6s del aprendizaje que de profesionales de alto nivel investigativo, ya sean extranjeros o ecuatorianos .q)ie regresan

Y

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al Ecuador para fomentar la producci6n de conocimiento en los {mbitos de

ciencia,


ta Uni\â‚Ź.sidad

de pos@rado 銀

ndO

tecnologia, innovaci6n y productividad; es un programa que todos conocen que lo lleva la SENESCYT. Existen requisitos para ser candidatos a Prometeo y las modalidades de traer un Prometeo son de dos vias, por un lado es la SENESCYT que tiene un banco de incubaci6n donde se presentan los postulantes para que cada universidad pueda ver si es que el perfil que estd ahi, sirve a los intereses de la universidad; y, por otro lado la propia universidad o sus propias autoridades pueden hacer gestiones a trav6s de sus redes acad6micas de contactos para solicitar un Prometeo. Esos son los mecanismos para que llegue un Prometeo ecuatoriano o

cualquier universidad. Los Prometeo, para que entren a trabaiar directamente en las universidades es requisito fundamental, su proyecto de investigaci6n, que pasa obviamente por los filtros

extranjero

a

que tiene la Secretaria de Estado en referencia y la matriz de actividades planificadas que van a realizar en el

tiempo que van a permanecer, sea un mes o un afro, periodo en los cuales interviene un miembro de la universidad donde la persona va a estar. Sefrala que en el caso que trajera un Prometeo a la Escuela de Relaciones lnternacionales se deberd hacer esta matriz de actividades con los productos que va a hacer en su tiempo, esto queda respaldado por la autoridad y va a la SENESCYT que es donde se cierra este proceso. Estas matrices de actividades tienen como ob.ietivo la investigaci6n, todos los Prometeos que vengan al Ecuador, a la universidad, su prioridad es la investigaci6n y por supuesto en la matriz consta todas las actividades acaddmicas como la docencia, realizar seminarios, talleres incluso asesoria en su especialidad. Que quede claro que esa en la raz6n de ser del Programa Prometeo, por ningun motivo los Prometeos pueden meterse en asuntos administrativos, ni menos en la politica universitaria, Manifiesta que ha traido este tema a colaci6n para que quede m5s claro en los miembros

de

Consejo, c6mo es el funcionamiento y

cuSl es la raz6n de ser de los Prometeos en nuestra Universidad, en tal virtud, somete consideraci6n una

propuesta para que los Prometeo que vengan al IAEN, presenten ante el Consejo Acad6mico que es la instancia mdxima, los informes de avances de su investigaciones y al terminar su periodo, tambi6n que presenten al Consejo Acad6mico los resultados de sus investigaciones.

A la Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n P(blica, le parece importante el punto planteado por el Decano Ramirez, considera que el programa Prometeo, es una de las apuestas mCs importantes que est5 haciendo el Ecuador para fortalecer el talento humano, de los ecuatorianos, por lo que como universidad hay que ser bastante responsable en el uso que le demos a este programa. Cree que la propuesta que hizo el Decano Ramirez, incluiria la necesidad que tiene este Consejo de conocer a los Prometeo que vienen a esta universidad y que no han sido presentados, entonces cree que la propuesta deberla incluir que cualquier Prometeo que se integre, a medida que vayan llegando, deberian presentarse al Conseio y tendrian que presentar el plan de actividades y luego serd ilustrativo conocer c6mo avanza su trabaio. Considera que de esta manera, todos los miembros de este consejo estarSn en la posibilidad de

informar hacia fuera, hacia las escuelas los aportes que dan estas personas y el aporte que significa para la comunidad universitaria. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, recoge los comentarios de la Decana

incorporar a la moci6n planteada, que los Prometeo presenten su plan de actividades informe de avance de su investigaci6n y al final que presenten los resultados.

\ 13

y

propone

o proyecto,

un


l-a Uni\ersijad

de posQrado ddE#

El Decano General de lnvestigaci6n, propone que los Prometeo que vengan por corto tiempo, presenten el informe de inicio y fin. El Rector, indica que esto se aplicaria para todos los Prometeo los que estdn ya aqui y los que vendrdn y que

los planes de trabajo se presentan ya en la SENESCYT. Considera que el Decano General Acad6mico tendria que verificar el ritmo que van en su trabajo y presentar al Consejo un informe y que estos profesionales pueden presentar a cualquiera de los dos decanatos Decanato General Acad6mlco y de lnvestigaci6n, a fin de que haya un seguimiento de como se prestan los servicios intelectuales de investigadores o docentes.

Plantea que se inicie una interacci6n con la comunidad acad6mica en su conjunto, ya que llegan con buen bagaje intelectual y seria interesante hacer un protocolo para la presentaci6n de su perfil intelectual,

independientemente de su docencia e investigaci6n. Se plantea la posibilidad de que se impartir un seminario corto con los alumnos en el que se explique la investigaci6n que van a hacer y de esto se puede encargar el Decano de lnvestigacidn o el Decano Acad6mico. Si es gente que tiene competencias fuertes en un drea que interese a otras partes de la administraci6n del Estado, se podria invitar a autoridades u otras personas a los que podria serles Util y saludable, ya que tambidn es una manera de presentar al IAEN hacia

el exterior y en este caso hacia la administraci6n p(blica. Cuando un Prometeo o cualquier profesional o intelectual llega a la universidad, tiene que presentar de una u otra forma su trabajo, y obviamente la propia universidad tiene que mostrar su conformidad como es l6gico, otra cosa es contar con la presencia de personas intelectuales que pueden acompafiar parte del proceso, realizar funciones como lo ha dicho el Decano, funciones de asesoria en el irea de su especialidad en general. Manifiesta que en este momento en particular de creaci6n de la universidad es importante que se incorpore gente que ayude a trazar los planes

acad6micos intelectuales, con es la creaci6n de maestrias, PhD, etc. Mucha de esa gente no se quedari como docente, ayudarin a desglosar la problem6tica intelectual-acad6mica y el gran marco de trabajo te6rico, colaborarin tambi6n a la institucionalidad en el Jmbito de la investigaci6n del modelo acad6mico, pedag6gico, es punto que conviene dejarlo claro y no le parece en lo absoluto problemitico. lndica que la contrataci6n de docentes Prometeos y/o colaboradores, no puede estar sometida al Consejo, cada centro

tiene una autonomia este Rector se reserva la suya. Convoca a hacer ese esfuerzo colectivo e invita a las escuelas para aportar con el pool humano de alta calidad que permita cimentar nueva institucionalidad y los nuevos proyectos institucionales. lndia que es preciso trabajar en ese sentido, porque se no se ha acabado

de discutir y de coagular el proyecto en su totalidad, no existe institucionalidad y hay que crearla colectivamente ya que 6sta no es sectorial, ni patrimonio de nadie y es bueno que colectivamente tambi6n se haga ese esfuerzo de prospecci6n intelectual para crear la universidad. Manifiesta que desde el punto de vista personal de Rectorado, se reserva el derecho de incorporar a personas que son Utiles en determinadas dreas de rediseho institucional, intelectual y epistemol6gico como se quiera denominar y la f6rmula Prometeo es una, pero se pueden buscar otras, como consultorias especializadas. En este momento hay la divisi6n del trabajo dentro de la universidad, se presenta una rigidez absoluta y tiene que ser un trabajo cotectivo, una comunidad intelectual creativamente activada que piensa de modo colectivo. La Decana de la EGAP, considera que el tema planteado por el Decano Ramirez b6sicamente tiene que ver con el hecho de que le corresponde a esta instancia, establecer una polatica respecto de la integraci6n, Îł ă€

desempeffo de sus actividades

y el fin de sus

actividades; de las politicas respecto a la estructuraci6n 14


La Uniiersidad

de postrado Fsuo

“

institucional, contrataci6n de personal tanto de acad6micos como administrativos iustamente para garantizar la vigencia de las normas y reglamentos y la operatividad institucional en relaci6n a la gesti6n administrativa y academica. Por lo tanto, el papel de este Consejo es bdsicamente frjar esas politicas para que cualquier iniciativa de contrataci6n que venga sea de las escuelas, de la planta administrativa o del rectorado, de manera que est6 perfectamente coordinado, vinculado con las necesidades de la instituci6n. Manifiesta que seria importante aprobar en este Consejo, politicas de contrataci6n de personal y que esas

politicas de Besti6n acad6mica y administrativa, sirvan para fortalecer el buen funcionamiento de esta instituci6n, porque precisamente errores que se han cometido en el pasado podrian seguir prolongando, impidiendo que la instituci6n funcione como una verdadera universidad.

El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, seffala que, retomando las palabras del Rector, considera que todos estdn en el mismo camino; y que en la actualidad se est6 pasando por un proceso de construir y levantar esta universidad del Estado. Todas las personas ya sean Prometeos, sean contratados ocasionales o la propia planta docente de la Universidad, tienen que ayudar a empujar y construir este barco

llamado IAEN, y las personas que se contraten o que vengan como Prometeos tienen que ayudar a construir este proyecto, teniendo siempre en claro que hay procesos

y hay cuerpos colegiados e instancias en la

universidad de toma de decisiones. Seffala tambi6n que la autoridad mixima de la universidad es este cuerpo colegiado, por lo que propone nuevamente que los miembros del Consejo, que sea esta instancia la

que conozca los planes que tienen los Prometeos

y que se presente en Consejo los

avances de las

investigaciones. La Asesora del Redorado Sybil Reyes, toma la palabra e indica que precisamente

lo que ha indicado el

Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, se contempla ya dentro de un reglamento que expidi6

por lo que se permite recomendar que se realice un procedimiento interno para dar cumplimiento a esta norma reglamentaria en cuanto al tema de los Prometeos, sea que 6stos est6n destinados a trabajar en un Decanato, en otra 6rea o en el Rectorado. Sugiere que la Secretaria General la

SENESCYT,

socialice este Reglamento, a fin de que conozcan o aporten con un procedimiento a establecer dentro del IAEN

y ademds conocer con claridad las obligaciones de los Prometeos, cuyos informes indiscutiblemente

tambi6n tienen que ser presentados en la

SENESCYT.

El Decano General de lnvestigaci6n, considera que no es necesaria una aprobaci6n en Consejo, y que la propuesta que dio el sefror Rector de institucionalizar una especie de seminario-taller, aparte de la bienvenida y la presentaci6n oficial al IAEN, es procedente. Seffala que lo importante que se integren en un 6mbito propiamente acad6mico e investi8ador, independientemente del Srea academica les corresponda estar, pero que la comunidad acad6mica debe conocer su experticia.

y plantea que de las tareas que vaya a hacer, aparte estudiar el impacto y la articulaci6n que pueden tener determinados tipos de alumnos, y docentes para El Rector seffala que eso puede ser mCs complejo,

determinadas administraciones; seria bueno que la persona investigadora comparta esa perspectiva. Sefiala que viene un investigador de la Universidad del pais Vasco, experto en redes complejas y neuronales, y en fnternet, quien va a trabajar intensamente con SENESCYT por e.iemplo; sin duda tiene perfil muy alto, aparte

\15


La Uni\€rsiiad

de postrado 出

o

del punto de vista activista y del conocimiento cientifico en su 6rea, es un eiemplo claro que va tener un impacto muy fuerte en parte de los perfiles que hace SENESCYT. Seffala que en estas primeras semanas, hay problemas de inserci6n, sin embargo una vez que se trabaje mds, se puede combinar Prometeos para hacer ciertos trabajos o presentaciones en la llnea del Decanato General de lnvesti8aci6n y tambi6n prepararles una buena visita por los medios de comunicaci6n, de tal manera que el IAEN presente a sus docentes al mundo exterior, hay algunas cosas que se podrlan hacer para articular mds cilidamente esas personas en la comunicad acad6mica. Por otro lado en el proceso de redisefio institucional, hay que ser muy creativos a la hora de conformar estos pequefios pools intelectuales y coordinar con el resto de las Creas, asi desglosar determinados procedimientos donde se puedan tratar nuevas avenidas de trabaio, obviamente este Consejo Acad6mico aprueba politicas acad6micas pero no vamos a crear una camisa de fuerza de cada paso que demos, como si fuera un examen de tesis, no es lo m6s razonable, ni la legislacl6n lo sustenta. Est6

de acuerdo con protocolizar y hacer que esa inserci6n sea lo m5s productiva y en las pr6ximas semanas cuando est6n m6s tranquilos lo pueden hacer bien. En el caso de la persona que trabajard con SENESCYT tiene un curriculum brillante. lndica ademds que a los Prometeos que vienen, se les pide que opinen de la universidad en la que estin, sobre como institucionalizaria la investigaci6n en su universidad, que harian con el plan nacional de ciencia y tecnologia, qu6 piensan sobre c6mo se est6 organizando la oferta acad6mica, etc.; estos son los temas que los Prometeos manejan; nin8un Prometeo viene con un af6n imperial, son gente que dan lo mejor de si y la universidad debe sacar lo mejor que tienen, dentro de una estrategia de cooperaci6n. Toma la palabra el Decano de la Escuela de Relaclones lnternacionales, insiste en mocionar lo que sefial6 al inicio de su intervenci6n y corroborando lo que indic6 la Decana Gina ChCvez, de que el Consejo Acad6mico como instancia m,xima de la universidad, conozca los proyectos de investigaci6n, las mallas de actividades de cada uno de los Prometeos y que expongan sus avances y resultados finales. Se

somete a votaci6n:

Votos a favor:7, Rector; Delegada de la Representante del Presidente; Decano General Academico; Decano General de lnvestigaci6n; Decano General Administrativo; Decana de la Escuela de Gobierno y Administraci6n PUblica; Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales. Se

abstiene: Representante de los Docentes

No participa el Representante de Servidores y Trabaiadores por ser un tema acad6mico.

consulta si6ldebe coordinar la presentaci6n, Al respecto el Rector indica que debe hacerlo en coordinaci6n con el Decano General de lnvestigaci6n y que le enviari el borrador. El Decano General Acad6mico,

(

€l Decano General de lnvestigaci6n, consulta quien serla el encargado de ponerles fechas, el Rector sefrala que las comparecencias deben proponer los miembros del Consejo Acad6mico.

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ta unâ– 96čž‚ad

de pos@rado de Fsâ—? lo

del Rectorado, Dra. Sybil Reyes, recomienda que sean los Decanos o a traves del Decano General Acad6mico o conjuntamente con el Decanato de lnvestigaci6n, quienes estarian a cargo dar seguimiento y La Asesora

de informar al Consejo. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, propone que el Prometeo exponga su proyecto de

investigaci6n cuando vengan al pais, una exposici6n intermedia de avances en seis meses y sus resultados al final.

La Decana de la EGAP, manifiesta que para quienes vienen a estancias cortas, deben realizar una presentaci6n inicial y la salida y que lo importante para el Consejo Acad6mico es hacer el seguimiento de c6mo 6stos se integra globalmente a la instituci6n. El Rector seffala que se burocratiza mucho esto, y que debe tomarse en cuenta que en los pr6ximos dos meses, van a llegar cincuenta personas mes,

El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, indica que si hay muchos Prometeos puede haber una comisi6n, sin embargo, el Rector indica que el problema es la distribuci6n de tiempos para la exposici6n.

El Oecano de la Escuela de Relaclones lnternacionales, manifiesta que la exposici6n debe ser de quince minutos como se da en cualquier conferencia magistral. Al respecto, el Rector indica que quince minutos no servirian, habria que pensarlo mejor, ya que el momento que esto se convierta en universidad se va a hacer inmanejable. El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, considera que se evaluar6 nuevamente el proceso si se vuelve inmanejable pues ya existe una votaci6n.

El Rector, seffala que lo que se ha votado es otra cosa y estC grabado. Para el efecto, se pide a Secretarla

General dar lectura a la moci6n votada. Se procede a leer la moci6n votada: "Que el Conseio Academico conozca los proyectos de investigaci6n de los prometeos, las mallas de actividades de cada uno de los ellos y que expongan sus avances y resultados finales." La Decana de la EGAP indica que el informe de avances puede presentarse por escrito, no es necesario que

el Prometeo lo presente; simplemente el Conseio Acad6mico toma conocimiento como miembros del Consejo y al final tambidn debe ser un informe que se circule. La presentaci6n inicial es lo que permite precisamente a los miembros del Consejo hacerse una idea para qu6 cosas pueglen ser Utiles estas personas. que ello se hace a trav6s de estos protocolos acad6micos, que se estd planteando. La Decana de la EGAP considera que no es asi necesariamente. En este contexto, el Rector acepta que se presenten en Conseio. El Rector insiste

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5.2. lmpresora para Editorlal

17


[-a Uni\,â‚Źrsidad

de postrado 出

El presente

ESado

tema fue sometido a votaci6n para ser integrado a los puntos establecidos en la agenda.

El Decano General de lnvestigaci6n, pone en conocimiento los datos del informe tecnico que elabor6 el 6rea

de Editorial del Decanato General de lnvestiSaci6n, el cualjustifica la necesidad de compra de una impresora digital Xerox J75 de ciento veinte mil trescientos tres d6lares con noventa y nueve centavos. El Rector, dispone que se mejore el informe, que se haga un estudio de fondo, que se defina politica de editorial que hay, cu{l es la relaci6n con la imprenta Mariscal con la que trabaja el IAEN, qu6 tasa de digitalizaci6n de la actividad institucional existe. Considera necesario ver y estudiar esto para resolver si

amerita la compra de una mSquina de ese valor o incluso mayor pero hay que hacerlo con conocimiento. Pide la palabra el Decano General de lnvestigaci6n y manifiesta que el gasto es elevado y la intenci6n es justificar ese gasto. El Rector seiala que dicho estudio estC en manos del Decano General Administrativo y cuando est6 listo lo

deberC presentar para su anClisis; ademds, que se haga las pesquisas correspondientes, se puede hacer la

compra, pero no se puede decir que se paraliza la instituci6n porque no hay una impresora de ciento cuarenta mil d6lares. Por otros lado externalizar este trabajo hacia afuera es tan fCcil como levantar el teldfono y tenerlo en horas, esto ya ha pasado para sacar los libros y la revista, la imprenta Mariscal se tard6 cincuenta dias, ademis que conoce que en ocho dias puede estar listo, si se negocia bien. El Decano General de lnvestigaci6n, somete a consideraci6n del Consejo la posibilidad de aprobar ya que ha

llevado mucho tiempo tomar una decisi6n sobre la compra de la impresora y no se ha presentado un informe que contradiga este informe. En cuanto al estudio econ6mico que se ha hecho, la mCquina estaria amortizada en 2 anos. El Rector considera que no hay un informe sustentado, no hay dotaci6n presupuestaria, no se ha revisado el presupuesto con las prioridades que debe darse hasta que lleguen nuevos recursos y evidentemente con los que se disponen actualmente no se puede hacer esa inversi6n, por lo que se opone drCstica, rotunda y totalmente. lnsiste en que no es la manera de hacerlo, no es el momento y hay otras prioridades. Manifiesta que si el Decano General Acaddmico no ha hecho el informe que explique y se introdurca la cuesti6n de la

relaci6n existente con el sector editorial y con las empresas que est6n imprimiendo.

El Decano General de lnvestigaci6n, reitera su preocupaci6n por el estado de las m6quinas, que estdn dafiadas o se van a dafrar. El Rector sostiene que se puede comprar una mdquina de quince mil d6lares y se solventa el problema, hay que hacer una inversi6n en una mSquina si hay una emergencia absoluta, por otro lado se tiene una buena relaci6n con los proveedores. La actividad del CES y CONAGOPARE estd agotada hasta finales de a6o, si hay

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18


ぃ unvg時 idad

de postgrado 醐

lo

otras actividades como peque6os libros se puede ir al sector de imprentas que ofrece precios competitivos. Adicionalmente se puede ver qu6 precios ofrece el sector y las necesidades que tenemos. El Decano General de lnvestigaci6n, sefrala que hay que tomar en cuenta que, para el Centro de Educaci6n Continua estCn comprometidos con 200.000 impresiones. Por su parte, el Rector sefrala que el CEC tiene dos mil seis cientos cincuenta alumnos a la fecha, y con el

proyecto CONAGOPARE por el mismo n(mero, es decir, m6s o menos cinco mil alumnos. La Decana de la EGAP, manifiesta que para este Conse.io lo que mds importa es identificar cuCl es el problema que se va a resolver, no se trata de cantidades, ni de hacerlo con un estudio minucioso del mercado, el problema es la autonomia de la instituci6n para incrementar la oferta acad6mica y las actividades que requiere el IAEN. Se tiene una cantidad de proSramas que requiere publicaciones cortas; no son libros ni grandes tirajes. Existen cosas mds urgentes o cosas pequefias que se complicarian si como instituci6n no se cuenta con autonomia para inmediatamente poder resolver eso. No se estd hablando de cuestiones de mercado, de montos, sino de problemas que se deben solucionar y en ese sentido considera

que el informe tdcnico presentado indica que adquiriendo esta m6quina se baia costos respecto de contrataciones externas. Si la universidad adquiere esta miquina se obtiene un beneficio mis all5 del costo y es la autonomia, es importante resolver la autonomia de las publicaciones ya que los procesos de contrataci6n pfblica en el Ecuador son bastante engorrosos y eso es lo que se estaria resolviendo internamente como universidad. Sefrala que si se quiere una instituci6n 6gil se debe tener esa infraestructura que de autonomia a esta instituci6n. Las cosas no se solucionan renegociando con las editoriales actuales u otras, debe tener sentido el cubrir las necesidades de publicaciones masivas, grandes, mCs peri6dicas y de

montos altos.

El Rector, sefrala que la cuesti6n de autonomia es esencial, y si hace falta se compra una mSquina.

El Decano de la Escuela de Relaciones lnternacionales, mociona que este Consejo se pronuncie si es que

tiene verdadera necesidad o no de contar con miquinas impresoras para tener una autonomia y tenga producci6n editorial pequefr a. El Decano General de lnvestigaci6n, sostiene que el 6rea de comunicaci6n tambi6n se va a fortalecer en el IAEN y demanda

tambi6n la necesidad de impresiones, por lo que la m5quina justificaria atender a esta 6rea,

alli habria de alguna manera una economia de escala. La Decana de la EGAP, manifiesta que todo lo presentado ha sido un informe con relaci6n a la propuesta de adquirir ese tipo de mdquina. Considera que frente a la propuesta de tener varias mCquinas, racionalmente, es mejor tener una sola maquina de acuerdo al anelisis de costos presentado. El Consejo Academico esti

haciendo un an6lisis de eficiencia, en el cual no encuentra un motivo para negar una autorizaci6n de adquisici6n de la mdquina. La propuesta que estd presentando el Decano Ramirez no soluciona el problema,

{ 19


l-a Uni\€rsiiad

de postrado de軸

porque lo plantea de una manera bastante general y deja en el aire la decisi6n que de manera urgente se debe tomar.

El Rector, sefiala que se requiere que el Decano General Administrativo presente un informe vdlido t6cnicamente, en el que se determine cuCl es la relaci6n costo-beneficio, sobre mantenimiento, personal, operatividad, costos comparativos con el mercado, costos comparativos entre mdquinas, cinco escenarios de mdquinas y para qu6 necesidades; una inversi6n de ese calibre debe tener una minima sustentaci6n t6cnica, Aclara, que no se opone a tener fotocopiadora en la universidad, Unicamente un an6lisis bien sustentado y tiene que hacerlo el Srea correspondiente de la universidad que justifique en t6rminos de costo, beneficio; la idoneidad, la pertinencia y la absoluta certidumbre de que la decisi6n de inversi6n que se tome es la correcta, Por otro lado, hay que priorizar si en este momento, es la inversi6n mds urgente que se tiene que hacer, pardmetros que cualquier gestor debe tener en la cabeza antes de tomar una decisi6n,

No se este haciendo una discusi6n sobre los argumentos de la Decana de la EGAP que son obvios. Son inversiones grandes que tienen que fundamentarse contundentemente. Pide la palabra el Decano General de lnvestigaci6n, manifiesta que dado que el informe ya tiene tiempo en

el despacho, supone que ya lo revis6. Al respecto, el Rector indica que ese no es el informe que debe presentarse. En este contexto, el Decano General Administrativo expone que no se estd discutiendo la necesidad de la compra y como dice la Dra. Chivez, la necesidad est6 planteada, el tema del costo, no se ha solicitado james en el Consejo, es un tema que se ha tratado internamente dentro de la instituci6n; propone dos cosas, como se tiene clara la necesidad de la mdquina, salvo mejor criterio, a pesar de que ya esta propuesta una moci6n

por parte del Decano Ramirez, mds bien se forme una comisi6n que trate este tema, el tr6mite es extremadamente claro y rdpido ya que se han dafrado varias mdquinas y no se tiene m6quinas. Propone formar una comisi6n, que establezca el anelisis, lo presentan inmediatamente y se somete a votaci6n. El Rector, seffala que si hacian falta tantas m6quinas, se debi6 tomar la decisi6n de arrendar una ya que no se puede estar sin mdquinas.

El Decano General de lnvestigaci6n sefiala que el CEC ha pedido treinta y tres mil copias

y no se puede

imprimir. El Decano General Administrativo ilustra que esa necesidad ya la tiene cubierta, pero que hay que hacer el andlisis costo beneficio. El Rector, dispone definir qu6 tipo de mdquina se necesita para resolver el tema para siempre. El Decano de

la Escuela de Relaciones lnternacionales, retira la moci6n propuesta y sugiere dejar el punto para la presentaci6n del informe tdcnico y solicita poner como primer punto del dia de la siguiente reuni6n de Conseio.

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de posQmdo delEsHo

El Decano General Administrativo, elaborar6 el informe t6cnico respectivo

y lo presentard en la pr6xima

reuni6n de Consejo Acaddmico.

En raz6n de que los puntos no fueron tratados en su totalidad, los miembros se declaran en sesi6n permanente y se auto convocan para el lunes 15 dejulio 2013. Finaliza reuni6n a las 14h45.

Nota: Por razones de complicaci6n en la agenda del Rector, se informa que la pr6xima reuni6n se llevarS a efecto el dia 16 delu110 2013.

( Carlos Prieto Del Gampo RECTOR DEL IAEN PRESIDENTE DEL CONSEJO ACADEMICO

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illgs. Danlela Ruesgas DELEGADA DEL REPRESENTANTE DEL PRESTDENTE DE LA REPUBLICA

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iigs. Victor Hugo Torres DEC. GENERAL ACADEMICO

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Dr.Antonio Salamanca DEC.GRAL.INV.

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Acta 021 do 12 dolu‖ 。de 2013

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Dra. Ximeda Garbay M.

SECRETAR:A DEL CONSE」 O ACADEM:CO

22

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