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febrero 2013 EDICIÓN No. 15 ISSN: 2256-3415 PROHIBIDA SU VENTA

Correo electrónico: periodicohumanidad@alcaldiabogota.gov.co / www.bogota.gov.co

P O T

anteponer el interés general al particular.

rdenamos el territorio para disminuir la pobreza y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

enemos la posibilidad de encaminar la ciudad hacia un futuro más sostenible, moderno, progresista y humano.

@humanidadya

Bogotá D.C.


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Edición No. 15 // Febrero de 2013

POT / la gran estrategia

EDITORIAL

la ciudad del futuro La administración del Alcalde Gustavo Petro radicará a principios de mayo, ante el Concejo de la ciudad, el procional del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

do con responsabilidad la visión de una ciudad que debe ser proyectada por décadas. No es ni será una tarea fácil. Siempre que se estudian y tramitan estas grandes decisiones, necesariamente afectan, para bien o para y cuáles serán sus alcances? mal, innumerables intereses Veamos. En primer lugar se de unos y otros. Pero el deber prevé que el crecimiento de de la administración es ajustar la ciudad y su ordenamiento la ciudad a las grandes transse sustenten en tres princi- formaciones presentes y futupios básicos: la protección del ras, pensando única y exclupatrimonio sivamente en ambiental, la “El deber de la el bienestar, optimización administración es goce y prospede la infraesajustar la ciudad ridad de sus tructura en a las grandes habitantes. movilidad y transformaciones Es en este prestación de presentes y futuras, proyecto de servicios púpensando única y modificación blicos y la inteexclusivamente en donde debe gración socio el bienestar, goce y primar, y es el llamado que económica del prosperidad de sus Bogotá Humaterritorio con habitantes”. na les hace a los vecinos. Estos principios, como lo los concejales de la ciudad, señala expresamente el pro- que por encima de intereses yecto elaborado con las di- particulares o cálculos porectrices de la Secretaría de líticos, estudien y enriquezPlaneación, comprometen can una iniciativa que debe decisiones de ordenamiento servir a las próximas geneterritorial y afectan, por tan- raciones. Se trata, nada más to, de forma integral todo el y nada menos, de visionar la territorio urbano, de expan- ciudad que les dejaremos a nuestros hijos y a los hijos de sión y rural del Distrito. Estamos, entonces, asumien- nuestros hijos.

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ / Gustavo Petro Urrego SECRETARIO GENERAL (E) / José Orlando Rodríguez CONSEJO EDITORIAL / Jorge Rojas, Secretario Privado Daniel Winograd, Asesor de Comunicaciones DIRECTOR / Augusto Cubides Cuadrado EDITOR / Vespasiano Jaramillo Barón REDACCIÓN / Y imi Díaz M DISEÑO / M FOTOS / Diego Bautista / Ignacio Prieto Juan Pablo Duarte / Nicolás Garzón Julián Castiblanco / Jorge Díaz Agustín Fagua ILUSTRACIONES / Gian Carlo Pirilli IMPRESO EN El Tiempo

una guía fundamental

Y NECESARIA

Gerardo Ardila, secretario de Planeación Distrital.

El POT debe ajustarse para atender el cambio climático, las tendencias demográficas, la modernización del transporte, las relaciones con las zonas rurales y la simplificación de normas. Redacción Humanidad El conjunto de instituciones y ciudadanías de Bogotá está en pleno proceso de discusión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que debe ser mogencias y cambios que obligan a la administración distrital a llevar al Concejo un proyecto de acuerdo en tal sentido. La ciudad debe acoger una serie de normas para enfrentar el futuro con la seguridad de que podrá superar grandes retos como los efectos del cambio climático o la satisfacción de las necesidades básicas de millones de personas que convivirán en su territorio. Por esto, el secretario de Planeación Distrital, Gerardo Ardila, aclara que el POT es una herramienta fundamental que surge de orientaciones precisas de la Constitución de 1991 que “nos ha construido un marco conceptual para convivir con la naturaleza, con la vida y con nosotros mismos”. También hay leyes como la 99 de 1993 que creó el Sistema Nacional Ambiental y la 388 de 1997 o Ley de Desarrollo Urbano, que por un tiempo llenó el vacío de una norma orgánica de

ordenamiento territorial. Para cuyo apoyo es clave para evitar - contradicciones en los temas catorio del actual POT implica básicos sobre la sostenibilidad obligaciones de procedimiento ambiental de la capital”, señala que ya fueron cumplidas o que Ardila. están en trámite, como la par- El POT de 2000, que se adoptó ticipación ciudadana mediante por decreto (fue revisado tamlos consejos territoriales de pla- bién mediante decreto en 2003), neación, posterior a la concerta- expresa sus objetivos y polítición de temas pertinentes con cas con claridad y “estamos de autoridades ambientales de acuerdo con el modelo de ciudad compacta y todo orden. “Nos toca cecon la lucha con“Presentamos rrar una revitra la segregación nuestros puntos de sión excepcioque plantea. Revista al Ministro del nal. Algunas cogimos 12 años Ambiente, cuyo apoyo de experiencias personas sues clave para evitar gieren que vacon el POT vigente contradicciones en mos a ´torcer´ para mantener lo los temas básicos el POT para bueno y ajustar sobre la sostenibilidad los puntos que no que cumpla ambiental”. han funcionado con el Plan de en él”. Desarrollo. Es al contrario: el POT es el instrumento guía de la ciudad, mien- Los grandes temas tras que el Plan de Desarrollo es En general, el POT se revisa la hoja de ruta de este gobierno porque la ciudad ha registrado para alcanzar los objetivos del cambios en todos sus ámbitos. POT”. Ya se hizo el proceso de concer- de 2000 no se cumplieron, al tación con las autoridades am- punto que hoy tenemos cerca bientales y quedaron las actas de 750 mil personas menos con de concertación. “También pre- relación a las proyecciones de sentamos nuestros puntos de entonces. A la vez, hay un auvista al Ministro del Ambiente, mento en el número de hogares,


POT / la gran estrategia

más familias compuestas por intensos de lluvias y sequías y padre o madre con un hijo o hija y crece el número de personas cuenca. que viven solas. “El río Bogotá es un sistema que Muchas actividades que antes articula los humedales (que dese hacían en la casa, ahora se ben protegerse), los bosques y el trasladan en la calle, lo que tiene implicaciones en la estruc- de amortiguación de los ríos turación del espacio público. más pequeños, que tienen igual Disminuye el número de jóve- importancia. No se puede recunes mientras aumenta el de las perar el Río Bogotá sin pensar personas mayores: “Quizás ten- en el impacto de la minería y de gamos una ciudad con menos otras acciones sobre el Río Tunnecesidad de jardines infantiles juelo o en el abuso en la localizay con más urgencia de equipa- ción de industrias y viviendas en mentos y diseño para atender la parte alta del río, antes de su a gente adulta. entrada a Bogotá. No hay duda Ese sistema interre“Solo se puede de que veremos está en la hablar de ordena- lacionado cambios en las base de las concermiento territorial taciones ambientacostumbres y, cuando se piensa les para el POT, las por tanto, en la en todas las zonas cuales ya son inmoplaneación y en rurales”. las políticas”. Otra causa es el Una tercera razón cambio climático. Solo habrá tiene que ver con el Sistema desarrollo si se cuidan las fuen- Integrado de Transporte Pútes de agua y los ecosistemas. blico (SITP). En 2000 había una Aunque hoy el suministro de visión “monomodal”, basada agua potable está garantizado, en transmilenio. Hoy se propoes necesario prever las conse- ne un sistema multimodal que cuencias negativas de las varia- combina metro pesado, metro ciones del clima, que exponen ligero, ferrocarriles, cables y al territorio de la cuenca alta transmilenio con su esquema del río Bogotá frente a perío- de alimentadores. “Planeamos dos cada vez más frecuentes e la ciudad en relación estrecha

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el enredo normativo “Si usted quiere construir un ta que el dueño del suelo se mueve según lo que indica la UPZ. El constructor, según lo que le permite el POT, la administración, por lo que se dice en los planes zonales, maestros y directores. Y hay mucho más. El resultado es que todo se estanca. Planteamos borrar esto y, por ejemplo, queremos que los llamados planes de regularización y manejo o los de implantación sean excepcionales y no obligatorios”. Gerardo Ardila. con las troncales del Sistema Integrado de Transporte, damos mayor importancia a la movilidad no motorizada, es decir, a pie o en bicicleta y buscamos la

“una franja híbrida en la que están los semilleros de la infor-

sistema”. En cuarto lugar, se introducen las áreas rurales al ordenamiento, planeando vías, localización de equipamientos, características de la vivienda y se crean normas para la franja rural-urbana,

normativa. La complejidad de normas en Bogotá es causa de la mayor parte de los problemas. Con esta propuesta de revisión quedan por fuera cerca de 1.500 trámites administrativos.

Por último, la revisión del POT -

El secretario de Planeación concluye que el POT es un conjunto de estímulos y desestímulos para lograr los objetivos trazados desde 2000. Pero se requiere de un debate juicioso y serio y en el que la administración, la ciudadanía y el Concejo de Bogotá busquen los consensos para que el POT sea la gran estrategia del Distrito en las próximas décadas.

VIERNES 15 DE MARZO 9:00 AM - 5:00 PM

Plaza de los Artesanos Tr 48 No. 63A 52


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POT/ normatividad

simplificación de normas

Y TIJERA A LOS TRÁMITES Bogotá merece el mejor Plan sinnúmero de efectos, entre estos viejos vicios como la falta de planeación y la ausencia de administración. Debemos dejar claro que las estrategias de desarrollo, Por Diana Alejandra Rodríguez*

Al quedar en el POT un capítulo operativo y amable de normas urbanísticas, se dará una relación más productiva con las comunidades.

De nada serviría una moderna y certera estrategia sin un esquema normativo que en vez de entorpecer las actividades económicas, las estimule y oriente. Redacción Humanidad En circunstancias excepcionales la ley permite que la admiel POT. En años recientes se han presentado fenómenos drásticos como el cambio climático o

• Desarrollo de lotes y áreas habilitadas. • Mejoramiento de terrenos que tienen algún grado de precariedad.

cumplimiento de unas obligaciones que son el soporte urbade lo cual surgen problemas que no. Sin embargo, es necesario hay que solucionar en las estrategias. “La normatividad mas para agilizar Un frente importantrámites y favoredel futuro POT te en los ajustes al cer las iniciativas favorece la POT es, igualmente, económicas sin la normatividad. y la mezcla de detrimento de la La norma urbanísticalidad urbana. usos del suelo ca surge del estudio para que haya un Hoy en el Distrito de los usos y tratahay más de 1.000 equilibrio en la mientos del suelo y oferta de bienes y actos administraen este sentido cada tivos que tocan servicios”. zona se interviene las actividades de según sus condiciones particu- industria, comercio y servicios. lares en: En el POT quedará un solo capí• Conservación de lo bueno. tulo de normas que, entre otros, • Renovación de lo que está en elimina en buena medida centeproceso de deterioro.

repiten las normas y a las que se ha tenido que acudir en los últimos años para el desarrollo de proyectos urbanísticos. licencias para actividades convencionales (peluquerías o papelerías, por ejemplo) y al eliminarse la lista de usos del suelo se pueden abrir negocios tan disímiles como bicicleterías o laboratorios que antes no eran autorizados por no estar incluidos. La normatividad del futuro POT mezcla de usos del suelo para que haya un equilibrio en la oferta de bienes y servicios de cada zona. La capital se distribuirá en territorios donde coexistirán viviendas, comercios, industrias, líneas de transporte multimodal y centros dotacionales, que por su funcionalidad mejorarán el nivel de vida de los ciudadanos.

entre otras, no pueden ir en contraposición del ciudadano y de la colectividad en El Distrito pondrá a consideración del Concejo el proyec- rá el desarrollo del entorno to de acuerdo del Plan de Or- vital y dará los elementos denamiento Territorial (POT), indispensables para la superiniciativa que deberá procu- vivencia de las generaciones rar una ciudad organizada y futuras. lejos de quienes quieren que De este modo, el POT termina prevalezcan intereses parti- enmarcándose en una acción culares sobre el interés gene- que bien puede medirse en el ral. corto, mediano y “Debemos Se deberán largo plazo con dejar claro que tener claros una serie de aclas estrategias los objetivos y tividades que se de desarrollo, proyectos trapodrán desarroeconómicas y zados frente llar en un tiempo a los actuales determinado, entre otras, no y futuros deplanteando una pueden ir en safíos, tenienvisión futurista contraposición del do como eje que obedece y ciudadano y de la principal la señala el camino colectividad”. participación que debe seguir de las comuniuna ciudad que dades en su desarrollo para se desarrolla constantemenevitar impactos negativos te. Finalmente, lo más importanque no logren convertirse en te es no aceptar el desorden en nuestra urbe, sino una bienestar colectivo. En ejercicio del deber de la mirada diferente de Bogotá preservación del orden y ob- que incluya a todos los ciudaservando al gran destinata- danos y a las diferentes dinário, la colectividad general, micas territoriales. De igual debemos, con miras al desa- forma, estaremos de acuerdo rrollo social y comunitario, estudiar los proyectos que se requieren en diferentes y que hayan contado con el campos e impedir que la pre- consenso y la participación sentación del POT se convier- efectiva y amplia de los ciuta en una herramienta para dadanos y ciudadanas. legalizar el desorden en algunos sectores de la ciudad, *Concejala de Bogotá. Movicomo consecuencia de un miento Progresistas.


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POT/ normatividad

sin tantas DILIGENCIAS

Redacción Humanidad La maraña normativa que enfrenta la ciudadanía en Bogotá ha sido histórica y, por esto, la se propone con el POT revisado. En el caso de un trámite se acude a normas del POT 2000 y 2003, a lo que se exige en 113 Unidades de Planeamiento Zonal

(UPZ), cada una como una isla. También a lo que se dice en los Planes Maestros de cada sector, en los Planes de Ordenamiento Zonal y en centenares de actos administrativos que se hacen “a la medida” cuando se intenta armonizar algo que siempre resulta imposible. En ciudades diversas y de alta

complejidad, una norma adecuada amplía las posibilidades de crecimiento. En Bogotá es común que aparezcan oportunidades en sitios donde no se permiten ciertos negocios. mites y de la normatividad vigente, tiende a entorpecer legítimas aspiraciones de los ciudadanos.

Un gran propósito del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es que no haya choques con las diferentes iniciativas económicas de las personas y organizaciones sino que las propias normas ayuden en la armonización de los proyectos y emprendimientos de origen individual o colectivo.

glas para un amplio abanico de opciones y se favorece la formalización y la sostenibilidad. Se abre paso así a una Bogotá organizada dentro de su propia diversidad y que estimula la creatividad de cada quien, en armonía con el entorno social y el medio ambiente.

10 beneficios del pot Con la vigencia de los ajustes al POT el ciudadano tendrá evidentes ventajas en todos los campos. En su cotidianeidad, en sus proyectos y trabajos y en las condiciones de vida.

1.

Podrá encontrar zonas atractivas para vivir en el centro ampliado.

2.

Participará de los bene-

3.

Tendrá mejores posibilidades para la localización de negocios.

se generan en los proce-

4.

Recibirá apoyo para exigir un control urbano efectivo.

5.

Obtendrá los permisos urcaciones necesarias en el suelo rural.

6.

Los cuerpos de agua se harán visibles.

7.

Las normas urbanísticas serán sencillas y estarán en un solo cuerpo normativo.

8.

Los trámites para obtener permisos urbanísticos se facilitarán.

9.

Se verán diseños amables, con prioridad para peatones y usuarios de bicicletas.

10.

La gente se beneficiará por la cercanía a desarrollos con altas densidades de las estaciones del Sistema de Transporte Masivo y ahorrará en costos y tiempos de transporte.


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POT/ usos del suelo

se facilitan las actividades económicas.

ventajas de una ciudad COMPACTA Y ORDENADA ¿Por qué se requiere una modificación excepcional del POT? Parte de esta respuesta está en las transformaciones necesarias sobre usos del suelo y el desarrollo de una ciudad densificada o compacta. Redacción Humanidad excepcional al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá está enmarcada en un proceso por medio del cual se estimulan unos usos del suelo y se desestimulan otros. Adopta un modelo de ciudad compacta que implica organizar el territorio y un control del uso del suelo para un desarrollo urbanístico armónico. Con los ajustes al POT se elimina una larga lista de usos del suelo que resulta improcedente y llena de trámites e interpretaciones normativas. En consecuencia, ción, establecida con criterios de “mezcla de usos”: Industrial. Es la destinación para transformación de materias primas en bienes elaborados. Comercial y de servicios. El intercambio de bienes y la oferta de servicios de distribución y consumo. Residencial. Destinación a la actividad propia de la vivienda que dispuestas como lugar de habitación permanente. Dotacional. Conjunto de carácter estructural que responde a

áreas de ac actividad PROXIMIDAD INTEGRACIÓN ECONOMÍA INTENSIVA

la función social del Estado, tendiente a satisfacer necesidades básicas para el desarrollo individual y colectivo. Todo lo que funciona y opera hoy en las distintas zonas de la ciudad no tendrá discusión, pero se cambiará en tanto haya planes de renovación urbana que tendrán en cuenta a los propietarios de predios y negocios para que se vinculen. Los lineamientos de una ciudad compacta ya están en el POT actual, pero hacen falta las herramientas para que sea una realidad. Por esto, en proyectos generales de Bogotá Humana, como el centro ampliado se buscará su aplicación. Al controlar la expansión urbana, Bogotá crecerá más hacia arriba que hacia los lados. Su dicon la modernización que viene en el conjunto de ciudad. En todas las zonas del territorio podrán funcionar unidades productivas y negocios de cualquier origen, siempre que estén en armonía con la nueva normarectrices en materia ambiental, de salud pública y urbanística.

Aglomeración de usos restringidos

Encu En ccuuen enntrttrro sexual y juegos de azar

AAttten enci en nciión ón a las as neecces esiddaadddes es es que dema qu dema de mannddan mand an los os vehhícul ícícuullos os auuttoom mottor ores es

Indduuststririra de alto impacto In

EEmis Em misisiióón soonnooraa sup uper uper erio rior ioor a loos nniivele velees m ve mááxi áxxiim moos ppeerrm miissib ibles leles en el eesspa en pacicio pú púbbllicco. Con onssuumo mo de al alco cohhool

Actividades ligadas a laa pprostituciónn


¿dónde puede funcionar

UN NEGOCIO? Redacción Humanidad negocios de alto impacto como El cambio del POT favorece las fábricas medianas o grandes. actividades económicas en un Pero se crean “áreas de integraentorno de respeto ambiental y ción” en las que se combinarán de mejoramiento de la calidad todos los usos. Comercio, vivienda de vida. y oficinas. Centros dotacionales Para las áreas de “uso comer- (hospitales o colegios, por ejemcial y servicios”, por ejemplo, se plo), en cercanía con otros usos prevén controles y restricciones como transporte y comercio. Edifien actividades como los talleres caciones de patrimonio histórico de mecánica que, en el futuro, como los museos también podrán no podrán invadir el espacio diversificar sus actividades, pero público. Igual, se vigilados por las “En las zonas controlarán aqueautoridades corresresidenciales solo llos negocios que pondientes. se permitirán emiten ruido (bares Los parqueaderos industrias, comero discotecas, entre dejan de ser un cios y servicios no otros). uso y solo pueden restringidos ”. En particular, para construirse asociael consumo de alcodos a centros cohol se exigirá un entorno rela- merciales, a vivienda o a los procionado con la seguridad de las yectos de transporte integrado personas, garantías de no alte- del Distrito. ración del orden público, restric- También para comercios y serciones de ruido y características vicios, En manzanas de uso de la zona. También, cuidados residencial no se autorizará la sobre el ingreso de menores y aglomeración, es decir, solo se restricciones a actividades de podrá montar un negocio en encuentro sexual. cada costado por especialidad. En las zonas residenciales solo Quien llegue primero obtiene la se permitirán industrias, comer- exclusividad. cios y servicios no restringidos Habrá un esquema especial (panaderías, tiendas, peluque- para las áreas de actividad rías, cajeros automáticos y al- económica intensiva que concentran una alta generación de se evitará el funcionamiento de empleo.

un nuevo esquema de interacción social

En Bogotá se impulsa la mezcla de usos para aumentar la interacción de personas y comunidades.

Redacción Humanidad destinación asignada al suelo según las actividades que allí se pueden desarrollar y bajo el principio de la mezcla, para aumentar las posibilidades de interacción social. Por uso se aplicarán normas generales así:

Residencial

Zona residencial con uso comercial.

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POT/ usos del suelo

Se puede desarrollar en todas las áreas. Donde haya actividades industriales de alto impacto queda condicionado al concepto de la Secretaría Distrital de Ambiente. Debe garantizarse buena ventilación e iluminación y el área mínima de vivienda resultará de multiplicar el número de alcobas por quince

metros cuadrados. La Vivienda de Interés Prioritario (VIP I) no será inferior a 47 metros cuadrados y la VIP II debe superar los 56 metros cuadrados.

Dotacional No hay limitaciones en su ubicación y depende de la capacidad de aglomeración de personas. Pueden mezclar usos, excepto cuando sean cesiones públicas.

Comercio y servicios restringido (requiere de medidas especiales ya sean físicas, sociales, mecánicas o químicas, entre otras, que eviten impactos negativos en el entorno urbano). Los estacionamientos no son de uso comercial ni de servicios y

pasan a depender del sistema de movilidad.

Industrial El uso está determinado por criterios de tipo ambiental, sanitario y urbanístico. Según puntajes técnicos se divide en tres categorías. De bajo, mediano y alto impacto. La industria de bajo impacto se permite en todas las áreas de actividad. La de mediano impacto en las de actividad económica intensiva y áreas de integración. Lo demás en zonas denominadas de “Industria de alto impacto y aglomeración, uso comercial y de servicios restringido”. Se prohíbe poner industrias de mediano y alto impacto cerca a centros habitacionales.


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POT/ edificabilidad

control a construcciones Y MÁS ESPACIO PÚBLICO,

LA OTRA CARA DEL CENTRO Se aprovecharán más las áreas del centro de la ciudad con buenos soportes urbanísticos y se frenará la construcción en zonas muy densas. Es una oportunidad para que los constructores propongan negocios inmobiliarios con mezcla de usos, con suficiente espacio público y que apalanquen la VIP. Redacción Humanidad Bogotá tiene dos opciones: seguir creciendo hacía los lados o crecer hacia arriba. La primera alternativa expande el área urbana hacía la periferia y pone en riesgo las zonas rurales y de protección ambiental. La segunda permite un mejor uso de las

bajas)- aumentando la concentración de personas en el centro de la capital. La Ciudad Compacta que se Plan de Ordenamiento Territorial (POT), opta por la segunda lidades más altas en el centro ampliado y sobre los ejes de transporte (líneas de metro, pesado y ligero, o transmilenio). rán hasta de 12 pisos, no habrá uso exclusivo para la vivienda sino que se dará espacio para el se debe garantizar un porcentaje de suelo para la Vivienda de Interés Prioritario (VIP). Algunas zonas del centro ampliado no cambiarán porque son de conservación o de interés cultural. bién se impulsan en terrenos cercanos a los parques urbanos, como el Simón Bolívar y Timiza,

para aprovechar mejor el uso del suelo y las condiciones ambientales y paisajísticas como opción de mejorar la calidad de vida de los habitantes. ubicarán alrededor de los cerros de Suba y Orientales para cuidar el paisaje ambiental.

Obligación urbanística Con el propósito de garantizar los soportes urbanos, se incluye en el POT la obligación urbanística, es decir, la parte de suelo que los propietarios deben dar para espacio público, equipa-

“Algunas partes del centro ampliado no cambiarán porque son de conservación o de interés cultural”.

mientos y vías. Esa contraprestación se realiza únicamente cuando la construcción sobrepasa la base permitida. de factores como el precio del suelo y los costos del proyecto. Sin embargo, se puede decir que, en términos generales, las obligaciones urbanísticas se pagan cuando una construcción se hace sobre más del doble del terreno. Por ejemplo, si se tiene un lote de 1.000 metros cuadrados y se

construye el doble hacia arriba (2.000 metros cuadrados) no se pagan obligaciones, pero si la construcción excede este límite se empieza a cumplir con el requerimiento. En los casos en que el terreno no cuente con espacio para los soportes urbanos, éstos deben ser trasladados a otras partes de la ciudad o, en obras excepcionales, se pagarán en dinero. Los recursos van al “Fondo de Revitalización” (para renovar el centro) o al Fondo de Mejoramiento (para intervenir zonas de la periferia ya construidas).

Plan de Ordenamiento y finanzas de la ciudadanía

Por Jorge Iván González*

aumento de los excedentes: la ampliación de los multiusos y el dad. Esa combinación hará que los proyectos urbanísticos sean más rentables. En general, el excedente de un proyecto es mayor cuando combina vivienda y comercio. Al facilitar los multiusos, el POT estimula la construcción en al-

El suelo es escaso. Para generarlo con criterios distributivos, el POT crea condiciones propicias que aumentan contrarresta la escasez del suelos ingresos de los privados lo. La ciudad, densa y compacta, (propietarios del suelo y ur- crece hacia arriba. Las exigenbanizadores), cias del Distrito o derivados del “El ordenamiento áreas a ceder van urbanismo y urbano favorece aumentando a mede la dinámica la productividad y dida que se otorga de la aglome- la competitividad, más altura. Esta reración. Puesto lación es marginal y que se estimula en un ingreso más decreciente porque el crecimiento alto y, por tanto, el POT reconoce que de los excedenen una mayor ca- el costo de la constes, el POT le trucción sube a meexige a los privados un mayor porcentaje de es más alto. suelo para la construcción de vivienda de interés prioritario Consolidación (VIP). Esto permite también que los El fortalecimiento del centro pobres participen de las ma- ampliado y la exigencia de que yores rentas. Hay, además, las áreas cedidas se ubiquen allí dos mecanismos que apor- tiene una doble ventaja. Primetan a esta participación y al ro, favorece la lucha contra la

segregación y, segundo, desencadena procesos económicos positivos. La integración de familias de distinto nivel socioeconómico en el espacio urbano favorece la actividad económica porque reduce costos de transporte, mejora el acceso a los bienes e integra la población. El POT, entonces, estimula el transporte público.

Nuevas formas de financiación Igualmente, se deja abierta la puerta a formas convenciola valorización y la participación en plusvalías. Si el nivel de ingresos mejociudad aumenta. La relación puede plantearse de esta manera: el ordenamiento urbano favorece la productividad y la competitividad, esto más alto y, por tanto, en una círculo virtuoso desde todo punto de vista. *Economista y asesor de la Secretaría Distrital de Planeación.


1.

2.

Sitios de conservación urbanística:

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POT/ operaciones estratégicas

Zonas que se mantienen Bienes y sectores de interés cultural:

Esta categoría se incluye en tege los barrios que tienen características de conjunto y que han mantenido su condición residencial, por ejemplo, La Esmeralda, Ciudad Jardín del Sur, Milenta y La Soledad.

3.

Barrios y manzanas industriales:

Se mantendrán las áreas que históricamente han sido industriales, como la de Puente Aranda, porque allí no se da perdido su carácter podrían ción.

Este instrumento, que ya existía en el POT, incluye los sectores que protección como Polo, Teusaquillo y Candelaria.

acciones para el desarrollo

URBANO, ECONÓMICO Y SOCIAL

La Operación Estratégica de Eldorado implica cambios en las localidades de Fontibón y Engativá.

Transformar territorios por medio del trabajo concertado entre el Distrito y los residentes, es la razón de las Operaciones Estratégicas, un gran instrumento del POT. Redacción Humanidad Un plan de ordenamiento territorial busca el desarrollo de la ciudad en su estructura urbana, ecológica, funcional y socio económica, pero en algunos sectores de Bogotá no es posible que ese objetivo se cumpla porque los propietarios del suelo o los

ciudadanos no lo aceptan o porque no hay suelo disponible, es muy caro y existen problemas sociales, de seguridad o de infraestructura. Este es el caso de la zona del aeropuerto Eldorado donde una franja de Engativá y otra de Fon-

uso residencial en 95 por ciento, pero que por razones ambientales y de salud, los habitantes deberán ser reubicados en el mediano plazo. Según la Aeronáutica Civil, se recomienda que alrededor de las pistas no haya vivienda y que se haga uso del suelo para

- Otra Operación Estratégica ción, centros de logística y otras puede presentarse en el nodo actividades compatibles con el del San Juan de Dios, un lugar aeropuerto. donde hay hospitales y clínicas, - y que con intervenciones socio cación y de concertación entre económicas se podría convertir empresarios y residentes del en el clúster de salud de Bogosector no ha dejado avanzar en estrategias para hacer mejoras barrios aledaños, como el San y garantizar la seguridad de Bernardo y en el largo plazo exlos habitantes. Por eso se hace necesaria una Operación Estra- zonas del centro ampliado. tégica, instrumento que está en La Estación Central (Calle 26 el POT y que se mejora para con- con Avenida Caracas), con procretar el desarrollo social, eco- blemas de inseguridad, usos nómico y urbano de sectores de incompatibles e inmobiliario la ciudad. en deterioro, En este caso “Operación Estratégica: será una de las (aeropuerto) un instrumento que prioridades en una Operación tiene el POT para conmateria de opeEstratégica secretar y hacer efectivo raciones estraría: ponerse de el desarrollo de impor- tégicas luego de acuerdo con la la revisión del tantes sectores de la Aeronáutica, POT. En el sector capital”. con los opese esperan granradores logísdes inversiones ticos y con los residentes para que, a mediano y largo plazo, encontrar suelo donde las per- cambiarán la cara del centro de sonas se puedan reubicar y para la ciudad, principalmente sobre estimular el uso con labores pro- la carrera Décima. pias de la aviación. La Operación permite hacer un ¿Qué cambió? trabajo concertado con los habi- En el actual Plan de Ordenatantes, de manera tal que quien miento Territorial se habla de no se quiera ir del sector, no se le Operaciones Estratégicas y que obliga, sino que podrá, median- aplican únicamente a los planes te acuerdos con los inversionis- zonales. Con el POT revisado, integran la parte social y econólos nuevos usos. Esta estrategia previene que agentes ajenos al bitantes y el trabajo no se hará sector compren, tal vez a muy solo en los mismos zonales sino bajo costo los predios, perjudi- que se intervendrán terrenos cando a los pobladores. menores a 15 hectáreas.


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POT/ transporte

El SITP, un eje DE PLANEACIÓN URBANA Además de generar mejoras en la imagen de la ciudad y en su movilidad, el SITP permitirá compactar a Bogotá alrededor de corredores de los metros y de transmilenio. También, en los sitios de transbordo entre intercambiadores.

Redacción Humanidad En Bogotá están matriculados un millón 500 mil vehículos y aunque no todos salen al tiempo por la medida del Pico y Placa, son causa de problemas de congestión, accidentalidad y daños ambientales. Para darle mayor sostenibilidad ambiental, económica y social a la capital, se deben potenciar los sitios en los que opera el transporte público, con mayo-

También, el portal de la Calle 80, con servicios, comercio y salud, y el portal de Usme con vivienda, centro comercial y colegios. En otros lugares como la Autopista Norte con Calle 85, la mayor accesibilidad y conectividad que generó transmilenio, produjo oportunidades de negocio y hoy se registra interés de localizar proyectos de vivienda, comercio y salud. En adelante se consolidarán diversas iniciativas con incentide usos, para que los usuarios vos para que la gente trabaje y tengan acceso más rápido a los viva cerca a los grandes ejes del lugares de empleo, salud, edu- transporte. cación, vivienda y junto a un es- En la medida que avance el SITP, pacio público de calidad. los incentivos a usos mixtos y a La consolidación del Siste“Hay sectores bilidad harán poma Integrado de operación de sible que se dejen de Transporte transmilenio que otros sectores con Público (SITP), muestran los oferta de servicios que además urbanos para saincluye compociudad compacta”. lud, educación y bienestar social, cientes, modos no motorizados que actualmente se cubren a como bicicleta y peatonales, mayores distancias de los hogapara hacerles la vida más ama- res con altos consumos en cosble a las y los habitantes de la tos y tiempos de transporte. urbe, promueve también una La Avenida Boyacá y la Avenida ciudad más compacta, que 68, por ejemplo, estarán mejor conectadas y con más oportuniel desarrollo urbano a las áreas dades urbanas por la extensión mejor servidas por el transporte. del sistema transmilenio. Hay sectores de operación de Otras partes para intervención transmilenio que muestran los se ubican en el centro ampliado, - El Campín, los terrenos que borpacta: Autopista Norte con Ca- dearán el metro ligero y unas de las troncales de transmilenio en vivienda, servicios de salud y la Avenida Suba y el Portal 20 de Julio, por ejemplo. actividades de comercio.

El norte tiene sectores de ciudad compacta, por ejemplo, en cercanías de la autopista.

datos del transporte sostenible ♦ El SITP operará con metro pesado, metro ligero, cables, provisión de bicicletas públicas y mediante el fortalecimiento de redes peatonales, un conjunto de elementos sostenibles que reducen las emisiones de gases efecto invernadero. ♦ En la ciudad se llevan a cabo alrededor de siete millones de

viajes a pie (mayores de tres minutos), cada día. En transporte público, para todas las otras modalidades, se registran unos 3,8 millones de viajes

♦ Los nuevos proyectos cercanos a estaciones e intercambiadores vincularán la oferta de bicicletas públicas. Se originan así

mejores y mayores espacios, conectividad y accesibilidad a diferentes alternativas de transporte, mezcla de usos y cabilidad con Vivienda de Interés Prioritario (VIP).

♦ Las intervenciones en movilidad y su efecto en desarrollo rán el tiempo de viaje de las personas. Actualmente, los bogotanos de menores ingresos gastan cada día más de dos horas y media en sus desplazamientos, mientras en los estratos altos se emplea una hora y media.

♦ En las vías públicas se establecerán esquemas de cobro por parqueo con el empleo de medios tecnológicos que convehículo privado y proveerán recursos para consolidar el SITP. La bicicleta, una opción amigable con el medio ambiente.

♦ Se implementarán cobros por congestión en distinto sectores.


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POT/ transporte

giro en la oferta DE PARQUEADEROS

Los estacionamientos quedarán vinculados a usos de vivienda, servicios o comercio.

Redacción Humanidad Ciudades del mundo que acogen el desarrollo sostenible promueven reglamentaciones especiales para estacionamientos en vía y fuera de ésta. Bogotá se une a tales iniciativas. Hoy la norma establece exigencias mínimas de estacionamientos que en zonas periféricas

100 o 200 metros cuadrados y en zonas centrales un cupo por cada 30 o 40 metros cuadrados de construcción. Estas decisiones implican mayor oferta en áreas centrales y, por ende, mayor congestión. En la revisión se propone para cada predio en función del uso con que se vaya a desarrollar, un área máxima de construcción que puede

destinarse a parqueaderos. Quien tenga un lote de 1.000 metros cuadrados destinado a vivienda podrá utilizar dos veces esa área en construcción de áreas para estacionamiento. Si el uso del lote es de comercio y servicios podrá utilizar 500 metros cuadrados para los estacionamientos. -

sona no pueda hacer más estacionamientos, sino que por cada metro cuadrado que se vaya a construir para este efecto se reduce el área para los otros usos. Quien quiera hacer un centro comercial en la estación de un corredor de transporte sin parqueaderos no tendrá ningún problema, es una buena opción para incentivar el uso del transporte público. En el centro, donde hay más actividades de comercio y servicios y se concentra el mayor número de parqueaderos que estimulan el uso del vehículo particular, el mercado se encargará de regular la cantidad de estacionamientos cuando se consolide el SITP, porque teniendo acceso directo al sistema de transporte, las bicicletas públicas y las vías peatonalizadas, el uso del auto privado disminuye.

Los estacionamientos deben estar vinculados a un uso (vivienda, servicios y comercio), salvo cuando los provea el Distrito para complementar el SITP, es decir, que no se darán licencias para construir un parqueadero si no está ligado a un uso urbano. En cuanto a los estacionamientos existentes, los que tienen licencias de construcción seguirán funcionando y los que no, deberán solicitarlas según el uso que tenga la zona de ubicación.

Proyectos que significan un primer impulso novación en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que hará posible concentrar la infraestructura necesaria y los servicios requeridos para atender de forma integral necesidades de turismo corporativo, propiciando un mayor desarrollo Por Andrés López económico, social y ambiental Valderrama* para la ciudad y el país. La consolidación de un El estudio de prefactibilidad de Nodo de Ferias, Eventos y Innobo, que elaboró la UniversiConvenciones en Bogotá es dad Nacional y que tuvo la paruna oportunidad de generar ticipación de la administración transformación urbanística, distrital, la Cámara de Comercio de Bogotá y social, eco“El proyecto Corferias, pronómica y amcontribuye a la yecta el impacto biental que inclusión y el acceso que tendrá esta permita el dea oportunidades de sarrollo de la iniciativa en la desarrollo económico ciudad. ciudad, más para la ciudadanía”. densificado, Desde el punto de vista de la sostenibilidad sostenible e incluyente. Este es un elemento fun- ambiental, Innobo ha previsto damental del proyecto de la consolidación de un parque carácter público-privado lineal de escala metropolitana Innobo, ubicado en el área paralelo a la línea del Ferrocadenominada Anillo de In- rril, de amplios espacios públi-

mejoramiento de la calidad de vida urbana. El Nodo cuenta con un equipamiento que incluye recinto ferial de talla internacional, el futuro Centro Internacional de Convenciones de Bogotá, una amplia oferta hotelera y usos mixtos, dentro de los cuales están comercio, vivienda de

cos y nuevas áreas verdes, la construcción de la gran plaza del agua y la incorporación de tecnologías sostenibles en el entorno. Por otra parte, el proyecto contribuye a la inclusión y el acceso a oportunidades de desarrollo económico para la ciudadanía, por cuanto se tiene prevista la generación de 4.000 empleos en

10 años, la llegada de cerca de un millón de turistas en cinco años y el surgimiento de empresas en hotelería, restaurantes y catering, asociadas al desarrollo del turismo corporativo. Así mismo, Innobo contribuye al dad, pues propone el incremento de la vivienda como estrategia para la inclusión social y el

Por todas estas razones, la iniciativa de revitalización urbana localizada en el corazón del centro expandido de Bogotá deberá ser un proyecto considerado en la actualización del POT como una Operación Urbana Estratégica que cuente con las herramientas y la reglamentación necesarias para convertirlo en una realidad mediante el trabajo conjunto de los sectores público y privado. *Presidente de Corferias.


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POT/ lo urbano y lo rural

No invadir las áreas RURALES, UNA OBLIGACIÓN suelo en bogotá (en hectáreas)

Clases de suelo

Urbano Expansión*** Rural Total

Antes de la revisión del POT*

Después de la revisión del POT*

38.431,24 2.974,11 122.257,72 163.663

37.567,91 1.780,71 124.314,46 163.663

del POT 2013. *** Es el suelo que en unos años cuando cumpla ciertas condiciones (por ejemplo, servicios públicos) pasa a ser urbano. El polígono uno de Usme (sector de tres quebradas) será el único con intervención urbana.

Fuente: Secretaría Distrital de Planeación

Se propone una reducción del suelo urbano para proteger lo rural y los ejes ambientales. No se aprobarán licencias de construcción en suelos de protección. En el occidente se reubicaría a quienes estén bajo amenaza de inundación. media por inundación, deberán Redacción Humanidad Bogotá tiene 163.663 hectáreas ser revisados para incorporar divididas en tres clases de sue- las condiciones de riesgo, por lo: urbano, rural y de expansión ejemplo, el lote Campo Verde en (que con el tiempo se convierte la localidad de Bosa. en urbano), pero a pesar de las Lo mismo ocurre en Usme, don- de se proyectó una expansión rritorial, la ciudad ha crecido urbana para cuatro polígonos, descontroladamente sobre las pero que con la revisión se delocalidades periféricas, afec- tectó que esa área es parte de tando lo rural y las zonas de la reserva forestal de la cuenprotección ambiental, mientras ca alta del río Bogotá y afecta se ha puesto veredas y comuen situación de “El Plan Zonal nidades campesiriesgo a miles del Norte deberá nas. Solo se podrá de pobladores, construir el polídebido a inunaumentando el gono uno (sector daciones y desespacio del humedal de Tres Quebralizamientos. Torca-Guaymaral para das) y cuando el El POT plan- reducir la amenaza de Ministerio del Amtea reducir las inundación”. biente lo autorice, áreas de exlo demás queda pansión sobre protegido. suelos rurales para concentrar El borde oriental se ajusta de tal la oferta urbana en el centro forma que coincida con el límite ampliado, mientras se dota de de la Reserva Forestal Bosque servicios a las poblaciones asen- Oriental y no se permitirán constadas en la periferia. trucciones en los cerros. La meComo suelo urbano hay jor decisión es convertir los 64 38.431,24 hectáreas y quedará barrios que se localizan en la Reen 37.567,91. El de expansión se serva Forestal en urbanos para reduce de 2.974,11 hectáreas a intervenirlos social y económi1.780,71 y el rural crecerá (ver camente si un fallo del Consejo de Estado así lo autoriza. No habrá más licencias de cons- El Plan Zonal del Norte deberá trucción para las zonas que se localicen en suelos de protec- pacio del humedal Torca-Guayción ambiental o por riesgos y maral para reducir la amenaza los proyectos que fueron apro- de inundación de ese sector de bados en sitios de amenaza la ciudad.

CLASIFICACIÓN DEL SUELO CON MODIFICACIÓN DEL POT 2013 URBANO RURAL EXPANSIÓN


POT/ lo urbano y lo rural

Acerca de los planes de desarrollo

¿Cómo se hace el desarrollo urbano? Para avanzar en el desarrollo urbano de la ciudad, la norma (POT) tiene dos caminos: la ejecución de planes parciales para terrenos de 10 hectáreas y la licencia de curaduría pública como único requisito para que se puedan urbanizar terrenos con menos de 10 hectáreas.

¿Qué son los planes parciales? Instrumentos de planeamiento de proyectos urbanos ligados a obligaciones urbanísticas (ceder terreno para espacio público) y para lo que hay buenas condiciones de financiación. Estos planes requieren de estudios minu-

Construcción urbana mezcla el espacio público y la vivienda.

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ciosos de entidades distritales y nacionales para su ejecución.

¿En cuáles se ha avanzado? En 12 años del POT vigente se desarrollaron 40 planes parciales y ahora hay 20 en proceso que tienen un proyecto urbano la localización de las vías, los parques y el espacio público.

¿Qué busca la modificación del POT en cuanto a desarrollo urbano? nísticas que tienen los planes parciales y los proyectos que se hacen solo con licencia de cura-

duría urbana para generar mayor aporte de espacio público, equipamiento y vías y para garantizar la mezcla de usos.

¿Cuáles son los beneficios? -Se hace urbanización directa. -Se podrá ceder espacio público a la ciudad por medio de las obligaciones urbanísticas. -Se garantiza la mezcla de usos necesaria para mejorar la dinámica de la ciudad. tan las normas y se ofrece un desarrollo normativo importante.

lugares de protección ambiental Y DE RESERVA FORESTAL Las mejoras en el ambiente dependen del buen uso del suelo y de la conservación de sitios catalogados como de protección. Redacción Humanidad Sitios de Bogotá como el borde sur de la localidad de Usme, donde se tenía proyectada la expansión urbana, serán conservados como suelo rural y territorios campesinos para la producción de agua y alimentos. No son aptos para el crecimiento urbano, pues la población que allí se asiente, viviría lejos de los centros económicos y de empleo. cerros orientales también se reconocen como una Reserva Forestal Protectora con un manejo especial de conservación. Las decisiones sobre los cerros dependen de un fallo del Consejo de Estado, el cual puede permitir al Distrito ofrecer alternativas sociales a los 64 barrios que se localizan en su interior, de los cuales 83 por ciento son de estratos uno y dos. Se quiere la restauración ecológica y para ello se avanza en acciones de pacto entre el Distrito, la CAR y la comunidad, para evitar la expansión de los barrios. En el norte hay una porción importante donde se restringe la posibilidad de urbanización debido a la amenaza de inun-

daciones en los límites entre el humedal de Torca – Guaymaral con el Río Bogotá. Además, se ha detectado la concentración de colegios, clubes y demás usos dotacionales en el suelo rural de Suba, que quedarán sujetos a la norma de la Unidad de Planeamiento Rural del Norte, en la que determinarán las condiciones ambientales y urbanísticas. Igualmente, se incorpora la reserva forestal productora Thomas Van der Hammen, de 1.400 hectáreas, que fue incluida en el POT para contener la expansión urbana al norte y garantizar la conectividad ecológica entre los cerros orientales y el río Bogotá. En cuanto al Plan de Ordenamiento Zonal del Norte se plantea que el humedal TorcaGuaymaral expanda su área, pasando de 80 hectáreas a 160 hectáreas para adaptar el territorio ante las inundaciones. Se proyecta un parque metropolitano de más de 40 hectáreas. Al occidente está el río Bogotá áreas de protección ambiental: la ronda hidráulica de 30 metros y la zona de manejo y preservación de 270 metros , áreas rurales y de protección en las

Sumapaz es un territorio ciento por ciento rural y la mayor parte es área protegida.

que se trabajará con la Corporación Autónoma Regional para ampliar el cauce del río y reducir el riesgo de inundaciones, buscando a largo plazo el establecimiento de un parque lineal de protección ambiental sobre el río Bogotá. Otro sector importante de la ciudad es Sumapaz, un territorio ciento por ciento rural, con 78.096 hectáreas. Allí, 70 por ciento está protegido y 30 por ciento es de producción agrícola.

Se reconocen en el POT los centros poblados (pequeños caseríos con actividades económicas), Nazaret, Betania, San Juan, La Unión y Nueva Granada. En lo rural, que corresponde a 75 por ciento de la ciudad, hay áreas de producción agropecuaria para las que se proponen dos categorías: De producción sostenible, donde puede seguir la actividad agropecuaria vigente y las de reconversión tecnológica, que por estar más

cerca a terrenos de sensibilidad ambiental como nacimientos de agua y páramos, las comunidades tienen que abandonar gradualmente el uso de prácticas que involucren la alteración de los ecosistemas y la contaminación del ambiente, es por esto que el POT desincentiva el uso de agroquímicos y la ganadería intensiva. Por último, este instrumento de ordenamiento territorial desincentiva la nueva minería.


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POT/ lo urbano y lo rural

la adaptación AL CAMBIO CLIMÁTICO

Se reconocen humedales y se prohíbe allí la construcción para evitar inundaciones.

Es necesario aumentar y respetar los espacios del agua y tener lineamientos sostenibles de urbanismo y construcción. Redacción Humanidad En la última década se han agudizado los efectos del cambio climático. Hace dos años, localidades como Bosa y Kennedy sufrieron las peores inundaciones con pérdidas millonarias. En diferentes investigaciones se advierte que estos hechos serán menos predecibles y posiblemente más intensos. De ahí la importancia de incorPOT un capítulo de gestión de riesgo y cambio climático, para que la ciudad tenga mayor responsabilidad en el uso del suelo, principalmente en las áreas de laderas de los cerros y cerca a

los ríos Bogotá, Tunjuelo, Fucha y Salitre. Por esto, se prohíbe la construcción en zonas de amenaza media por inundación, hasta tanto se culminen las obras de adecuación hidráulica del río Bogotá. ques de Protección por Riesgo”, y se declara, por ejemplo, en Altos de la Estancia (Ciudad Bolívar), un terreno de 74 hectáreas con amenaza por remoción en masa. Allí se construirá un parque para estabilizar la zona y garantizar su protección. Se constituirán a largo plazo tres parques especiales de pro-

tección por riesgo: Parque Yopal (Usme), Parque Lineal del Río Bogotá y parque Guaymaral (al norte). Bogotá se adaptará al cambio climático mediante condiciones adecuadas de urbanismo y construcción sostenible, que aumenten las áreas permeables, reduciendo su endurecimiento, y promoviendo estrategias de renaturalización con más zonas verdes, arborización, huertas y reforestación. Así mismo, se amplían humedales como Tibanica, La Conejera, el Burro, Torca – guaymaral, entre otros, y se declaran otros dos: La Isla (Bosa) y El Salitre.

VIERNES 15 DE MARZO

9:00 AM - 5:00 PM

Plaza de los Artesanos Tr 48 No. 63A 52


POT/ Tendencias

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también optaron POR UNA CIUDAD COMPACTA londres

curitiba

Foto: forodefotos.com

ciudad de méxico

Foto: arte.elpais.com.uy

La propuesta de tener una ciudad compacta no es nueva en el mundo, varias urbes del continente europeo y aun de Latinoamérica han optado por este modelo. la capital de México, en 2006, empezó con la idea de ciudad compacta y mezcla de usos.

Pero quizá el caso más ejemplar de todos es el de Curitiba (Brasil) que se ha convertido en el modelo de la ciudad del futuro debido a que, luego de 25 años de desarrollo, es un lugar ecológico donde el sistema de transporte es la columna vertebral de los proyectos urbanos.

en europa

Foto: tsukicool.blogspot.com

Ciudades de Europa como París, Barcelona y Madrid se caracterizan por un modelo de ciudad compacta y mezcla de usos, son lugares con alta densidad donnas y comercios, estas condiciones permiten a sus habitantes caminar y usar la bicicleta como el mejor medio de transporte.

El caso de Barcelona es importante porque la ciudad se estructura con base en tres elementos: el paisaje urbano, la movilidad y las actividades económicas, de esta forma los elementos de ciudad no son independientes sino que se complementan haciendo la vida más fácil a todos los ciudadanos.

Luego de estar entre los lugares más contaminados del mundo, Ciudad de México logro salir de la lista y hoy es reconocida por su modelo de adaptación y mitigación al cambio climático pues allí se tomaron medidas para bajar las emisiones de gases efecto invernadero. Lo primero que hizo esta capital fue aceptar que su sistema de transporte y algunas actividades agrícolas estaban emitiendo gran cantidad de gases contaminantes a la atmósfera, para luego prohibir el uso de combustibles fósiles y materiales químicos en la agroindustria.

Foto: wikipedia.org

En el tema de movilidad, Londres es un referente importante para el desarrollo que busca Bogotá con el SITP. Esta ciudad cuenta con un sistema de transporte público muy desarrollado y rápido, la mejor opción para los ciudadanos. También, en el tema de estacionamientos es ejemplo, en Londres existen restricciones para parquear en ciertas horas del día, funcionan muchas calles, en el centro, para “el parqueo en vía”, y hay empresas autorizadas para prestar este servicio de alta demanda.


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HORARIOS DE RECOLECCIÓN DE BASURAS

B O G O TÁ H U M A N A

basuracero

Desde 6:00 am

ASEO Y LIMPIEZA

AGUAS DE BOGOTÁ lunes

miércoles

viernes

Entre calles 63 y 45, y entre Caracas y NQS

Teusaquillo

Entre calles 63 y 22, y entre NQS y carrera 68

Teusaquillo

Entre calle 6 y primera, y entre carreras 18 y 27

Mártires

Entre calles 6 y 8 sur, y entre carrera 27 y NQS

Mártires

Entre calle 6 y primera, y entre cerros y Caracas

Santa Fe

Entre calles 6 y 17, y entre circunvalar y cerros

Santa Fe

Belén, Santa Bárbara, Egipto Alto

La Candelaria

La Picota, La Paz, Diana Turbay, Palermo, Arrayanes, Rincón del Valle, Danubio

Rafael Uribe Uribe

Danubio, La Fiscala, Alaska, Porvenir, Duitama, El Nevado, Nuevo San Andrés, Barranquilla, Barranquillita, Santa Martha, El Madrigal, Santa Librada , Salazar Usme, La Marichuela, La Andrea, El Curubo, Bolonia, La Esperanza, Gran Yomasa, Monte Blanco, Chuniza, Chapinerito, Tocaimita, San Felipe, Serranía, Charala, La Reforma, La Comuna, Comuneros, Serranias, El Virrey, Yomasa, El Progreso, La Orquídea, Nuevo Portal, Puerta Al llano, Villa Anita, Villa Israel, El Tuno, El Refugio, Centro Usme, Usme Pueblo, La Reliquia, Brisas del LLano, El Uval y La Huerta

Usme

Toda la Localidad

Barrios Unidos

Entre calles 66 y 39, y entre Circunvalar y cerros

Chapinero

Las Brisas, Buenos Aires, La María, Vitelma, Aguas Claras, El Triángulo, San Cristóbal Sur, Las Mercedes, San Blas, San Pedro, Ramajal, Santa Inés, Santa Inés Sur, Bello Horizonte, San Vicente, Bosque de los Alpes, Altos del Zipa, Altos del Poblado, Bella Vista Sur, San José Suroriental, La Victoria, Santa Marta Sur, Gloria Occidental, Canadá Guira, Altamira, Moralba, Puente Colorado, Altos del Zuque, Quindío, La Arboleda, La Nueva Gloria, Villabel, Santa Rita Suroriental, Las Gaviotas, Los Libertadores, La Belleza, La Gloria, San Rafael de Usme, Nueva Deli, Ciudad Londres y Juan Rey.

San Cristóbal

Juan Rey Sur, La Cabaña, Doña Liliana, San Pedro, Tibaque, Villa Diana, Juan José Rondón, Tihuaque, Las Violetas y Los Soches

MARTES JUEVES SáBADO Chapinero

Entre calles 100 y 72, y entre cerros y Caracas Villa Mayor Oriental, Eduardo Frei, Santander y Santander Sur

Rafael Uribe Uribe

lunes

Santiago Pérez, Centenario, Olaya, Libertador, Bravo Paez, Murillo Toro, Inglés, Quiroga, Claret, Santa Lucía, Marco Fidel Suárez, El Playón, Playita, Guiparma, Molinos Sur, Marruecos, Molinos, Puerto Rico y Carmen del Sol.

viernes

miércoles

Chapinero

Entre calles 72 y 34, y entre Circunvalar y Caracas

Teusaquillo

Entre calles 45 y 26, y entre Caracas y NQS

Santa Fe

Entre calles 34 y 26, y entre Circunvalar y carrera 5 Sena, La Fragua, Fraguita, Restrepo, Restrepo Occidental, San Antonio, Policarpa, Ciudad Berna, Caracas, Sevilla, Hortúa y Ciudad Jardín Sur

MARTES JUEVES SáBADO

Entre la vía a la Calera con calle 94 y el peaje de salida de Bogotá y el Barrio San Luis

Desde 6:00 pm

San Cristóbal vier, Quinta Ramos, Santa Ana Sur, Sociego, Velódromo, Granada Sur, Montebello, 20 de julio, Suramérica, San Isidro, Villa de los Alpes, Las Lomas, Barcelona Sur, Guacamayas y San Martín.

Lunes- Sabado Mártires

Entre calles 26 y 6, y entre Caracas y NQS

Mártires

Entre calle 6 y primera , y entre caracas y Carrera. 18 Entre calles 26 y 6, y entre Circunvalar y Caracas Entre calles 34 y 26, y entre Carrera Quinta y Caracas

Santa Fe Santa Fe La Candelaria

La Calera Usme

Desde 6:00 pm

Entre calle sexta y Eje Ambiental, y entre carreras tercera Este y Séptima


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