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abril - mayo 2012 EDICIÓN No. 3 / ISSN: En trámite / PROHIBIDA SU VENTA

Correo electrónico: periodicohumanidad@alcaldiabogota.gov.co / www.bogota.gov.co

@humanidadya

Bogotá D.C.

Televisión pública DISTRITAL: humana y para todos El concierto de Paul McCartney del pasado 19 de abril, en el Estadio Nemesio Camacho “El Campín”, fue la oportunidad para que, por primera vez, un canal público transmitiera en directo un espectáculo de talla mundial. Canal Capital hizo historia al batir récords de audiencia. Última página / SEPARATA DE CULTURA

El metro ligero por la 7ª. es ya El Alcalde, Gustavo Petro, defendió en el Concejo el metro ligero por la séptima, una obra prioritaria, que es parte del gran proyecto de transporte multimodal que transformará la movilidad en la capital. Página 4 / MOVILIDAD

Masiva participación en cabildos distritales

Veeduría: los mil ojos de Bogotá

La participación en asuntos públicos es una realidad. Más de 240 mil personas han asistido a los “Cabildos Distritales”, mecanismos decisorios en el aporte al Plan de Desarrollo y los presupuestos participativos.

Las crisis institucionales han alejado a la ciudadanía de los trabajos colectivos y comunitarios. Hay apatía y desconcierto. Por esto, la Veeduría Distrital proyecta acciones para rescatar el interés por lo público.

Páginas 6 y 7 / TEMA CENTRAL

Páginas 8 y 9 / PERSONAJE


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POLÍTICA

Un sí

“EJERCEMOS EL DERECHO POR EL METRO LIGERO AL CONTROL POLÍTICO”: CEPEDA Por María Victoria Vargas *

Desde el Concejo de Bogotá se asegura que habrá respeto y entendimiento en la relación con la administración distrital y que en los debates primarán los argumentos y no los intereses particulares.

Redacción Humanidad En estos primeros meses de la administración del Alcalde Mayor Gustavo Petro, las relaciones con el Concejo han tenido momentos de tensión. HUMANIDAD consultó a concejales y concejalas de las bancadas del cabildo sobre cuál será el futuro de la actividad legislativa en el distrito, ahora que hay un planteamiento político novedoso y transformador para la ciudad.

El presidente del Concejo de Bogotá, Darío Fernando Cepeda, asegura que se aprobarán las iniciativas, sean del gobierno distrital o de los mismos concejales, en consideración a los beneficios que tenga la ciudad. “Aquí no se trata de mayorías sino de lo que le conviene a la capital”. Cepeda dice que en escasos dos meses se evacuaron 38 proposiciones de control po-

lítico y se hizo el seguimiento adecuado a cada asunto. Al manifestar que las relaciones con el Alcalde han sido respetuosas, Cepeda advierte que no siempre se enfatiza en lo malo de la administración y que más bien en la mayoría de veces los debates son propositivos. “Hemos exigido respeto y nos han dado lo mismo. Acá los argumentos son de fondo y no trabajamos únicamente por cumplir un requisito”.

Darío Fernando Cepeda, presidente del Concejo de Bogotá

Un tema especial en las discusiones del Alcalde Gustavo Petro y el Concejo de Bogotá lo constituye la movilidad. El viejo dilema de Transmilenio y el metro pesado ya está superado. Pero ha surgido otra fisura aparente por la disputa entre quienes prefieren el metro pesado y quienes aceptan el metro liviano con zona verde, propuesto por el Alcalde para que funcione en la carrera séptima. No encuentro justificación, toda vez que el alcalde ha comunicado en diferentes actos que el metro pesado se hará y que se está dando cumplimiento al cronograma establecido por el Banco Mundial; por su parte, la Nación ha garantizado cofinanciación hasta 2032 o más, según determinen los estudios. Las diferencias parecen ser cortinas de humo para desviar la atención ciudadana sobre el punto central del debate: ¿Qué hacer con 800 mil millones de pesos que el Concejo debe adicionar al presupuesto de 2012 por disposición del acuerdo distrital 458 de 2010, precisamente para la construcción de un metro?

De nada sirve congelar los recursos El alcalde quiere utilizar estos recursos para darle a la ciudad una respuesta de corto plazo en materia de metro ligero; además, evitar que tales recursos se congelen hasta 2014 cuando se prevé la culminación de los estudios de detalle, indispensables para iniciar la construcción de esta modalidad de transporte. La iniciativa de construir y operar un metro ligero por la carrera séptima es provechosa por obvias razones: la vía es bastante angosta y el sistema se adapta a un ancho de apenas ocho metros, cuando Transmilenio ocupa mínimo veinte metros; además, no contamina y eso lo hace compatible con una zona verde, quizás un extenso parque para leer o descansar; el metro ligero es silencioso y la gente podrá atravesar tranquilamente la carrera séptima para ir al Tequendama, recorrer el sector financiero de la calle 72, visitar el Centro Comercial Andino, deambular de la Hacienda Santa Bárbara hasta el Radisson, etcétera. Esta concepción de ciudad, amable y pionera de la descontaminación, no debería ser objeto de disputas entre quienes decidimos, sin carga ideológica, sobre la mejor alternativa de ambiente natural y social para nuestra descendencia. Bogotá lo merece; nos corresponde tener grandeza y visión de futuro para ofrecer las garantías y soluciones a todos los ciudadanos y las generaciones venideras. *Concejala de Bogotá-Partido Liberal.

Las controversias Darío Fernando Cepeda señala que, en temas de movilidad, el Alcalde ha lanzado muchos “globos” y que quizás quiera tomar decisiones guiado solo por el opinómetro. “Como candidato, el Alcalde habló de metro, ahora le pone adjetivos: pesado, ligero, liviano, light o tranvía. Igual pasó con las obras de la ALO, él dijo que no se construirán, a pesar de que hay diseños de hace 50 años. Nos preocupan las indefiniciones en torno a los grandes problemas de Bogotá”. Según el concejal, por los contratos de obras de movilidad pueden venirse demandas que afectarán seriamente las finanzas distritales. En la carrera séptima se suspendió un contrato de la administración

anterior. El Sistema Integrado de Transporte (SITP), ya adjudicado, debe pasar por esta vía, sobre la que se prevé circule un tranvía. Cepeda cree que no serán compatibles y vendrán pleitos jurídicos por más de 800 mil millones de pesos. De la propuesta de reestructuración tributaria para atender programas como el de restitución de derechos a las víctimas del conflicto armado, el presidente del Concejo señala que buscar 300 mil millones de pesos mediante ajustes al ICA o al predial es riesgoso porque ya no hay margen para exigirle más sacrificios a la ciudadanía. “De todas formas lo vamos a revisar y cuando llegue el proyecto de acuerdo miraremos los argumentos y si nos convence lo acompañaremos”.

Del Plan de Desarrollo Cepeda reclamó un documento con más indicadores para iniciar el estudio. Igualmente informó que el Concejo trabajará los 31 días de mayo en el Plan, no solo por parte de los 15 concejales de la comisión a cargo sino que los demás promoverán 30 mesas de estudio para convocar a todos los sectores sociales al debate de esta que será la hoja de ruta de los próximos años. Finalmente, destacó la tenacidad, el carácter y la vehemencia con que el Alcalde defiende sus tesis, pero insistió en la crítica de que “el mandatario gobierna lanzando trinos en las redes sociales, esperando la reacción de los ciudadanos para actuar”.


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POLÍTICA

El concejo tiene LA PALABRA

Por Yezid García Abello*

“Es evidente que el futuro de las relaciones está atravesado por las decisiones que tome el Concejo frente a problemas sensibles para los bogotanos”.

Se necesita

UN BUEN CLIMA

Por Antonio Sanguino*

“El Concejo debe cuidarse de no caer en la oposición pendenciera”.

El período de sesiones extraordinarias que se desarrolla actualmente en el Concejo de Bogotá, por convocatoria de la Administración Distrital, será un buen laboratorio de prueba de cómo serán, en el resto del cuatrienio, las relaciones entre la Alcaldía y el Cabildo capitalino. Esas sesiones fueron convocadas para la presentación, discusión y eventual aprobación de tres proyectos de acuerdo de origen gubernamental que son parte integral del proyecto de gobierno de Bogotá Humana: la creación de la Secretaría de la Mujer, de la Secretaría de Seguridad y la solicitud de mantener en 2012 un cupo de endeudamiento de 800.000 millones de pesos para la construcción del metro, que había sido aprobado inicialmente en 2010. Las nuevas Secretarías, salvo puntos de vista encontrados en algunos aspectos, tienen el consenso de las fuerzas políticas representadas en el Concejo. La discusión fuerte estará alrededor del cupo de

endeudamiento. Con el pretexto de la formulación textual con la cual se aprobó el cupo de endeudamiento en 2010: “para utilizarse en obras de infraestructura de la primera línea del metro”, no faltarán concejales que tratarán de impedir la aprobación del proyecto de acuerdo, dado que el cronograma y la hoja de ruta acordada entre Bogotá, el Banco Mundial y el Gobierno Nacional establece 2015 como de inicio de la construcción del metro. De hoy a esa fecha deberán elaborarse los diseños de ingeniería básica y de detalle, indispensables para la ejecución de la monumental obra. Se desprende de lo anterior que el crédito de 800.000 millones de pesos debe utilizarse para elaborar los diseños definitivos del metro ligero que la Alcaldía incluyó en el Plan de desarrollo, que irá por las carreras séptima y novena desde el portal del 20 de Julio hasta la calle 193 y que entraría en servicio entre 2014 y 2015. Esta propuesta es fundamental

para servir los viajes generados en el extremo oriental de la ciudad, aliviar el colapso actual de Transmilenio en la Avenida Caracas y avanzar en el sistema multimodal de transporte. El Concejo, como lo ha expresado el Alcalde, debe decidir. O aprueba los recursos mediante un análisis serio de los argumentos para que, de manera simultánea con el cronograma de la construcción del metro pesado, se avance con el metro ligero por la séptima, o negará el endeudamiento, condenando a Bogotá a no tener una solución a la grave situación de movilidad hasta el año 2018 o 2019, tiempo previsto para la inauguración de la primera línea de metro pesado. Es evidente que el futuro de las relaciones entre la Administración y el Concejo está atravesado por las decisiones que tome el Cabildo frente a problemas tan sensibles para los bogotanos.

No deberíamos generarle una nueva tempestad a Bogotá. La ciudad no la aguantaría. Después del colapso de los últimos cuatro años por cuenta del desgobierno y la corrupción, se necesita reconstruir el rumbo virtuoso de progreso y bienestar que traíamos. Y, por supuesto, introducir los cambios al modelo de ciudad que los tumultuosos tiempos que corren nos exigen. Deberíamos entenderlo el Concejo y el Alcalde. La capital merece un buen clima en la relación entre los poderes. Es una condición en la construcción del interés público, que no es

monopolio exclusivo del gobierno, ni de las corporaciones públicas, ni de los organismos de control. Es una prueba de nuestro talante democrático, porque los ciudadanos Bogotanos distribuyen proporcionalmente el poder entre el Alcalde, los concejales y los ediles el día de las elecciones. Y los concejales delegan también una porción de ese poder cuando eligen Contralor y Personero. Con razón el politólogo italiano Giovanni Sartori califica la democracia como un juego de suma positiva, es decir, un juego en el que todos ganan. Y es también un asunto de claridad en las fun-

ciones y competencias de cada poder público. El Alcalde debe desjudicializar su relación con el Concejo. La responsabilidad de concejales en hechos de corrupción será establecida por las autoridades competentes. Y el Concejo debe cuidarse de no caer en la oposición pendenciera. Debe hacer control político responsable y ayudar a construir las grandes soluciones que los bogotanos esperan. El Plan de desarrollo puede ser un buen momento para generar ese buen clima.

*Concejal de Bogotá-Vocero bancada Progresistas.

*Concejal de Bogotá-Partido Verde.


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MOVILIDAD

Metro ligero en la 7ª: HAY QUE COMENZAR YA

Transmilenio seguirá siendo uno de los ejes del futuro sistema integrado de transporte

Iniciar la construcción del metro ligero por la séptima es lo más razonable para impedir que colapse la movilidad en Bogotá. La propuesta del sistema multimodal, que integra a buses, transmilenios, cables y metros, es la clave para desembotellar a la ciudad. Redacción Humanidad La única solución a los problemas actuales del transporte en Bogotá es iniciar la construcción, de inmediato, de un sistema férreo en la carrera séptima (metro ligero). Esta fue la idea central del Alcalde Gustavo Petro durante un debate en el Concejo de Bogotá y donde el mandatario explicó las bases de su programa de movilidad. La ciudad tendrá un verdadero sistema multimodal e integrado que articulará redes de metro (pesado y ligeros), de buses de tránsito rápido (transmilenios), modos fé-

rreos, buses, busetas, ciclorrutas y senderos peatonales. De esta forma, quedó abierto el debate sobre uno de los temas cruciales de la ciudad y, en este caso, el futuro de la emblemática carrera 7a. Petro respondió a inquietudes de los concejales respecto a las opciones de una obra que tiene atrasos considerables y advirtió que no deben primar cálculos ni intereses políticos en decisiones cuyo único objeto debe ser mejorar el transporte y la calidad de vida de los ciudadanos. No se trata, por tanto, de definir quiénes se suben al bus

o se quedan del tren. Hay un sistema multimodal que es una propuesta visionaria para sacar a la ciudad de la inmovilidad en que está. En su intervención ante el Concejo, el lunes 23 de abril, el Alcalde defendió el cupo de endeudamiento por 800

mil millones de pesos que viene aplazado de la administración anterior y que debe emplearse en la inmediata construcción de un metro ligero sobre cuyo proyecto explicó, con lujo de detalles, la necesidad de acometer y desarrollar un plan de movi-

lidad que puede ser asumido ágilmente para superar los problemas de transporte en el corto plazo. No obstante, tres días después, la Comisión de Hacienda, encargada de estudiar y aprobar el cupo en primer debate, lo rechazó por ocho votos contra siete.

soluciones rápidas como el metro ligero que debe transitar por la séptima en el borde oriental, el corredor de más demanda en la ciudad. ¿Qué hacer entonces con esa vía? ¿Sentarse a esperar, como lo advirtió el Alcalde ante los concejales, y que llegue 2018, cuando se prevé inaugurar la primera línea

del metro pesado? Mientras tanto puede reinar el caos y la anarquía. Lo otro es que el Concejo facilite los procesos y apruebe el cupo de endeudamiento para “desembotellar” y armonizar la séptima con un metro ligero menos costoso (aproximadamente 15 millones de dólares por kilómetro construido frente a los 40 millones de dólares que vale el kilómetro de Transmilenio).

El metro ligero, a diferencia de Transmilenio, ocupa apenas ocho metros del ancho de la vía contra los 20 metros que requieren las calzadas para los articulados y que serían desastrosos urbanística y ecológicamente en una vía como la séptima. También, contamina menos porque es impulsado por electricidad, regula sus velocidades y determina las paradas mediante tecnologías que lo adaptan

al estado real del tránsito del sector. El Concejo tendrá la inmensa responsabilidad de decidir, alejado de motivaciones políticas o pretensiones particulares que quieren poner un palo en la rueda de la administración, sobre un sistema que es clave para el bienestar y desarrollo de ocho millones de personas que habitan y transitan la ciudad.

Para administrar el sistema integrado y multimodal de transporte que se construirá en Bogotá, se creará desde Transmilenio una entidad gestora que articulará los trabajos del Distrito en este campo. El recién posesionado gerente de Transmilenio, Fernando Rey, asegura que esta transformación no cambiará las

relaciones con los operadores y que el manejo del sistema de buses rojos pasará a cargo de una subgerencia del nuevo ente. “Vamos a recoger toda la información y estudios del metro ligero, a concentrarlos en la empresa e iniciar los trabajos del caso. Mi propósito no es enfrentar el metro

ligero y Transmilenio, la idea es integrarlos y que se complementen”. “Transmilenio ha sido un gran aporte y beneficiador clave del transporte público, ha enseñado a la gente a disciplinarse, pero con más cultura ciudadana, si tenemos el sistema integrado, todo será mejor”, señaló Rey.

Fernando Rey, gerente de Transmilenio.

La Caracas, al borde del colapso En junio, con la entrada en operación de la fase III de Transmilenio (26 y carrera décima), se inicia el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), que si no es bien manejado hará colapsar la movilidad, en especial en una troncal que hoy ya es crítica: la Caracas. Por esto, se requieren

Nace mega empresa operadora de movilidad


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MOVILIDAD

LOS METROCABLES DE SAN CRISTÓBAL Y CIUDAD BOLÍVAR

Redacción Humanidad Una parte del plan de movilidad del Distrito es el sistema de metrocables que desde San Cristóbal y Ciudad Bolívar, al sur de la ciudad, se articulará a los metros, ligeros y pesado, y a Transmilenio. La idea es atender una vieja necesidad de zonas bastante pobres en las que nunca hubo un transporte adecuado y de calidad. Con los metrocables, por primera vez se servirá a la población de estas localidades con un gran mecanismo alimentador del sistema gene-

ral de transporte para ratificar en la realidad las políticas de inclusión social del Distrito. Al igual que en Medellín, pionera en el servicio, el sistema se proyectó para atender comunidades de bajos recursos económicos que viven en las zonas altas. El metrocable reducirá sustancialmente los tiempos de una familia para desplazarse, lo cual permitirá acortar notoriamente las horas de viaje. En Medellín, por ejemplo, antes del nuevo sistema un ciudadano gastaba dos horas para

llegar a su sitio de trabajo o residencia. Hoy, gracias al metrocable, este mismo recorrido lo hace en apenas 30 minutos. De tres corredores proyectados, el de mayor acogida es el que inicia en el barrio Paraíso Mirador de Quiba y llega al portal de El Tunal. Tendría estaciones intermedias en los sectores de Juan Pablo II y Manitas (Villa Gloria). Su longitud sería de 3.430 metros, con una capacidad para transportar, en principio, 2.400 pasajeros/ hora y después 3.200 pasajeros/hora.

El edil de la localidad de Ciudad Bolívar, Omar Moreno, señala que este es un proyecto ya solicitado en espacios de participación y por eso espera “que solucione prontamente parte de los problemas sociales del sector y que sea ambientalmente sostenible”. Mientras que para Luis Eduardo Millán, edil de San Cristóbal, la obra “sería una excelente solución de transporte para las comunidades de la parte alta de nuestra localidad”.

Transformación social

Más servicios por un tiquete

El metrocable generará una inclusión social que mejorará no solo la autoestima de la población, sino que creará empleo si el sistema se vuelve un polo turístico. Según la experiencia paisa, los metrocables son agentes educadores y espacios para la civilidad y el encuentro ciudadano.

La propuesta del alcalde Petro de un sistema de movilidad intermodal en Bogotá facilitará que, en este caso, el mismo pasaje del Metrocable sirva para acceder a los demás sistemas de transporte de la ciudad. Así, los habitantes de estas localidades tendrán un alivio en sus finanzas y podrán optimizar sus recursos para destinarlos a cubrir otras necesidades.

Tipo de sistema

Góndola monocable desenganchable

Distancia entre cabinas

Longitud del trazado

60 metros

3.430 metros Velocidad del sistema

5

3.200

metros por segundo

pasajeros/hora

Demanda inicial

2.400

pasajeros/hora

Capacidad cabina

Estaciones Manitas Paraíso

Transporte amable y seguro

Demanda final prevista

El Metrocable es un medio de transporte que, a través de cables aéreos, impulsa cabinas ida y vuelta a manera de funicular a sitios elevados de la ciudad. A diferencia de otros sistemas, no usa combustibles contaminantes. Para su operación se utiliza energía eléctrica.

Costos y tiempo de construcción Por la experiencia de Medellín y las proyecciones del Distrito, se calcula que cada línea cuesta 125 mil millones de pesos. La parte de Ciudad Bolívar se pondrá en funcionamiento en menos de cuatro años y quedará en marcha la construcción

El Tunal Juan Pablo II

de San Cristóbal para que opere plenamente un año después.

Población beneficiada Ciudad Bolívar tiene una extensión territorial de 13.000 hectáreas. Su topografía es 90 por ciento montañosa. Según el último censo, la localidad está conformada por 360 barrios

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pasajeros donde viven 700 mil personas. San Cristóbal es, según un estudio de Planeación Distrital de 2004, una de las cuatro localidades críticas de Bogotá. Según el citado estudio tiene “las más altas proporciones de población pobre”. En la localidad habitan 490 mil personas de estratos uno, dos y tres.


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TEMA CENTRAL

ASÍ FUNCIONAN LOS CABILDOS

“Bogotá es la ciudad más grande del mundo en practicar el presupuesto participativo”: Gustavo Petro Durante cuatro años, un millón de bogotanos decidirán los destinos del presupuesto distrital sin ataduras, intermediarios ni promesas clientelistas. Localidades y barrios identifican sus necesidades y formulan sus propuestas.

La localidad de Bosa, una de las más pobladas, marcó la pauta mediante una multitudinaria y exitosa convocatoria que fijó la ruta de sus soluciones en materia de salud, infancia, adultez y Derechos Humanos.

Cabildos de Presupuestos Participativos Son foros de deliberación que tienen lugar en las Unidades de Planeación Zonal (UPZ) y mediante los cuales las comunidades identifican sus principales problemas y deciden el uso de los recursos públicos para la ejecución de diversos proyectos sociales. Allí se elevan recomendaciones para cada uno de los propósitos establecidos en el Plan de Desarrollo Distrital.

1

Apoy de P

Los CP Encue ción re sidera sentar caso.

Encuentros Ciudadanos Corresponden al Plan de Desarrollo Local, cuyo objeto consiste en tender puentes de comunicación directos y expeditos entre el Plan Distrital de Desarrollo y los locales. Libre de transacciones y filtros tecno-burocráticos, que dilatan las determinaciones y distraen los recursos, los Encuentros Ciudadanos fueron concebidos por la Administración de “Bogotá Humana” para construir una agenda mancomunada en la cual se acoplen las necesidades de los habitantes de los barrios y las capacidades financieras, logísticas y humanas de las instituciones distritales. Se trata de no excluir la reivindicación local y de integrar los planes de desarrollo microterritorial y distrital para combatir una evolución desigual y fragmentada de la ciudad. Como fue la tónica en los últimos tiempos.

Apor Adm

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A las J presen pete d la loca del Pla dispue

Testimonios

Las cifras de ASIST “Yo estoy contra la discriminación” Lisandro Díaz es un destacado activista local recién elegido por su comunidad para que ante los Encuentros Ciudadanos lleve la vocería de los adultos mayores. “Mi cometido en la mesa ha sido defender iniciativas tales como que los ancianos vinculados a los programas de protección local reciban su mesada a tiempo y tumbar ciertos impedimentos que cierran la posibilidad de cobijar más adultos en materia social, recreativa y económica”.

“Los discapacitados somos productivos” Agente de cambio y desempleada, Yolanda Montero encabeza el sector de discapacidad de Bosa y se acercó al cabildo para, según ella, “hacer respetar las canastas de comestibles que la Alcaldía y Acción Social entregan cada mes a la población que ella representa y que está llegando muy recortada”. Además señala: “La inyección económica para el emprendimiento y la productividad de la población discapacitada debe ser mucho mayor y estar acompañada de una capacitación en el campo administrativo”.

7.419

personas de Kennedy, Bosa, Usme, Suba, Engativá, Santa Fe, Ciudad Bolívar y Teusaquillo se vincularon, de febrero a abril, al Plan Piloto de cabildos participativos.

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bo ins en pa ap Pa

“Quiero dignificar a las Fami”

Yudy Robillo Castro es una madre comunitaria, técnica apoyo a la primera infancia que dice: “Estoy interesa en que en la mesa de Niñez y Madre Adolescente se p vilegien los proyectos a favor de las Fami (Familia, Mu e Infancia) porque mis compañeras y yo no somos obje del mismo reconocimiento y formación que reciben nu tras colegas de Bienestar Familiar. La sociedad pien que las Fami somos niñeras cuando en realidad hacem el papel de asesoras emocionales de las adolescentes e barazadas para que asuman su nueva condición”.


Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Humana (2012-2016)

Fundamenta el desarrollo económico y social de la capital en la reducción de la desigualdad y la discriminación social, económica, espacial y cultural. También procura incrementar la capacidad financiera de los más pobres, amparar los Derechos Humanos y salvaguardar el entorno natural.

yo de los Consejos Locales Planeación

PL deben coordinar la discusión de dichos entros Ciudadanos. Con base en la informaecolectada deben elaborar ajustes y conaciones al Plan de Desarrollo Local y prer la propuesta a la Administración en cada

rte de las Juntas ministradoras Locales (JAL)

Juntas Administradoras Locales, como rentantes electos por la ciudadanía, les comdirigir el rumbo de inversión económica de alidad con la propuesta retroalimentada an de Desarrollo Local, y decidir los rubros estos para la ejecución de proyectos.

TENCIA

45.248

ogotanos se scribieron a los ncuentros ciudadanos ara la promoción y poyo a la Planeación articipativa Local.

a en ada priujer eto uesnsa mos em-

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TEMA CENTRAL

El derecho a participar

a

Por José Miguel Sánchez*

La participación es uno de los fundamentos de Bogotá Humana que pretendemos construir. Por este motivo no se han escatimado esfuerzos para promover los ejercicios ciudadanos que se están adelantando desde el instituto Distrital de la Participación y la Acción Comunal, IDPAC. Por primera vez en la historia de la ciudad se promueven estos procesos simultáneos que buscan la participación masiva y decisoria de la ciudadanía. Pueden presentarse dificultades e imprevistos, pero creemos firmemente que con la puesta en marcha de la política Distrital de participación, las y los ciudadanos de la capital comenzarán a ejercer este derecho con la garantía de las instituciones de Bogotá Humana.

b

Sustento democrático

Desde ese compromiso institucional se avala el objetivo de que la participación de la ciudadanía sea vinculante y que se haga efectivo el goce de su derecho a participar. En estos escenarios se han tenido en cuenta los actores e instancias sectoriales y locales, formales e informales existentes y reconocidos, estimulando la participación no organizada, en lo presencial y en escenarios virtuales. Así se han desarrollado los Cabildos y Encuentros Ciudadanos. La participación soberana y popular en los asuntos públicos y gubernamentales es el sustento del Estado Social y Democrático de Derecho vigente en Colombia. *Director del Instituto Distrital de la Participación Ciudadana y la Acción Comunal.

100.288

tomaron parte, durante febrero y abril de 2012 en cabildos de UPZ, encuentros ciudadanos y foros temáticos, sectoriales y poblacionales.

53.835 2.540 personas se vincularon a las consultas ciudadanas sobre el Plan de Desarrollo en Cades y Supercades.

“Defiendo la integración de los afro” Víctima de desplazamiento forzado, Marta Lucía Rentería ha perdido tierras y familiares por cuenta de la violencia en el Pacífico y el Valle del Cauca. “Vine a los Encuentros para que la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría se hagan presentes en Bosa e incluyan de inmediato a las víctimas del conflicto, que hoy viven en la indigencia. Espero que en los Encuentros se haga eco de mi pelea contra la vulneración de los derechos humanos de la creciente comunidad afrodescendiente”.

245.157

se formaron para la participación en la Escuela Virtual “La ruta de la participación” por medio de las tecnologías de la información.

ciudadanos, el gran total de quienes contribuyeron en la construcción de espacios y procesos de participación ciudadana.

“Ser mayor no es estar anulado” Marco Eligio Cachá es presidente de la Fundación Abuelos Activos y en el Cabildo dejó constancia de que “las necesidades de los adultos mayores del sur de Bogotá son de tales dimensiones que sin la creación de casas geriátricas en donde tengamos aparatos para ejercicios y contemos con centros de reunión, recreación y capacitación en diversas ocupaciones, es muy difícil mantener el equilibrio afectivo, la dignidad y las ganas de vivir”.


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PERSONAJE

Reconstruir la legitimidad,

“Lo grueso de la corrupción surge en las fases precontractuales. Estudios, diseños, licitaciones y pliegos. Ahí es adonde tenemos que llegar a tiempo. Lo importante de un contrato es que le sirva a la gente”.

EL GRAN RETO En articulación con el eje de Defensa de lo Público del Plan de Desarrollo distrital, la Veeduría trabaja por incrementar la participación ciudadana en los asuntos públicos, como uno de los mecanismos más efectivos en la lucha contra el delito.

Redacción Humanidad Bogotá es una ciudad fragmentada por la poca legitimidad de unas instituciones que en los últimos años, por fenómenos de corrupción, desvalorizaron lo público ante los ojos de los ciudadanos. En la capital, los índices de participación de las personas en actividades comunitarias retrocedieron 20 años y el trabajo voluntario de otras épocas prácticamente desapareció. Así lo ha visto desde el momento en que asumió como Veedora Distrital, la Trabajadora Social y especialista en Políticas Públicas, Adriana Córdoba Alvarado, quien advierte que recuperar la confianza de la ciudadanía en la institucionalidad y en los actos de gobierno y aumentar la participación en los asuntos públicos son quizás los retos más importantes de la Administración Distrital en estos tiempos. En consecuencia, el plan de Adriana Córdoba en la Veeduría incluye elevar el nivel de conciencia ciudadana y mejorar la gestión administrativa para que disminuya sustancialmente la corrupción y la discrecionalidad en las actuaciones de los funcionarios. Muchos ojos estarán atentos a los grandes contratos y se solicitarán más recursos para las labores de control preven-

tivo en concordancia con el Plan de Desarrollo Bogotá Humana, sobre el que la Veedora dice tener una profunda coincidencia ideológica y filosófica.

¿Cómo se combate la corrupción en Bogotá? Debemos atacar causas que, en mi opinión, se manifiestan en tres frentes. La apatía de la gente cuando cree que lo público es de nadie y no muestra interés en lo colectivo. Esto genera un ambiente propicio para la actuación de los corruptos. Debemos crear espacios para una participación ciudadana determinante y de calidad que lleve a un verdadero control social de la administración. También está la falta de transparencia vía decisiones que están ideologizadas o que son emocionales y poco técnicas. Por lo general terminan en graves detrimentos patrimoniales. Una solución es evaluar y revisar permanentemente el trabajo en el Distrito y promover foros de discusión sobre la construcción de ciudad y las responsabilidades de los funcionarios. Un tercer elemento es la deficiencia administrativa de procesos y procedimientos, que como la tramitología o la mala atención al ciudadano disminuyen la calidad de gestión y alientan, a su vez, la corrupción.

Alertas tempranas al Plan de Desarrollo

¿Qué propone en los controles a la contratación?

personas podrán opinar sobre los oferentes, los pliegos y los estudios. Queremos miles de ojos puestos en tales procesos y muchas personas ayudándonos a ver la contratación y la gestión de las instituciones.

Este año hemos programado el seguimiento a unos 130 contratos que serán conocidos por toda la ciudadanía en sus etapas precontractual, contractual y de seguimiento. Particularmente en las dos primeras que es donde anida la corrupción. Las

¿Alguna forma de evaluar las entidades en estas materias?

Vamos a tener un ranking institucional en el manejo de quejas y reclamos, eficiencia y atención al ciudadano. Destacaremos los mejores procesos de integridad contractual. En los próximos cuatro años funcionará un índice de transparencia que debe mejorar notoriamente porque esperamos una firme política de probidad.

Para la Veedora Distrital, Adriana Córdoba, en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana hay un tema estructural al que hay que ponerle el ojo: ¿Qué principio de planeación tiene la ciudad? Existe un Plan Maestro de Movilidad y otros 17 en diferentes áreas. ¿Deben reformarse? “Es una observación en términos de que cualquier decisión estratégica debe pasar por lo que hemos dicho y hecho en el pasado y mirar si es necesario el cambio o cómo articular lo bueno que se pueda mantener”.

En otro punto del Plan está el gran propósito de participación ciudadana y presupuestos participativos para lo que se prevén dineros por 1,2 billones de pesos. “Debemos ser rigurosos en metodología y enfoque para que haya control social a la gestión y esos recursos no se despilfarren o se orienten a gastos equivocados”. El desarrollo social también implica una atención especial. La jornada extendida, los hospitales, la integración social, los jardines y la primera infancia.

“Veremos cuáles son las apuestas clave en materia educativa. Que la jornada extendida sea realmente para que los adolescentes y los niños se fortalezcan en ciencias, bilingüismo, arte y cultura y competencias ciudadanas”. La Veeduría también observará con el mayor detalle lo que suceda con el Sistema Integrado de Transporte (SITP), Transmilenio, la recolección de basuras, el reciclaje, la 7ª y el metro.


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PERSONAJE “La lucha contra la corrupción debe ser una acción colectiva y no un capricho individual o el objeto de conversación de unos pocos. La corrupción es causa de la pobreza y genera violencia”: Adriana Córdoba.

¿Y en qué está la ciudadanía? Según el más reciente estudio de capital social para Bogotá, la participación de la gente en actividades comunitarias retrocedió a niveles de hace 20 años. Quiere decir que hay poco interés de los individuos en incluirse en grupos de arte, cultura y deportes, por ejemplo. Otro dato interesante del mismo estudio es el bajo

reconocimiento sobre por quién se vota. El ciudadano elige, pero no se acuerda de a quién eligió, no pide cuentas, no ejerce el control social y así se configura un factor de deterioro de lo público porque los que no tienen tanto interés en lo colectivo pueden ser elegidos con facilidad. La gente no participa cívicamente ni políticamente. Con el alto nivel de desprestigio de

Veeduría integral

las instituciones también cae la confianza interpersonal y, por esto, el gran reto de la administración distrital es reconstruir la legitimidad de lo público. Y me refiero no solo a la relación con el ciudadano de a pie. ¿Qué hubo con las universidades, los gremios, los medios de comunicación y las grandes organizaciones? ¿Dónde estaban cuando pasó lo que pasó?

¿Qué opina de temas controversiales como Transmilenio y la ALO?

La Veeduría Distrital revisa la contratación de 44 entidades del Distrito, 22 hospitales y 20 localidades. El año pasado se registraron siete billones de pesos en 37 mil contratos. “La capacidad técnica y humana de la entidad es buena, pero insuficiente”, advierte la Veedora. Por esto, se proyectan 12 veedurías especializadas en te-

mas estratégicos de la ciudad y mecanismos permanentes de rendición de cuentas, el reforzamiento de la veeduría en línea, una junta asesora con personas “a las que les duela Bogotá”, un Observatorio de Probidad y Corrupción, un Consejo de Competitividad y Desarrollo Humano y se convocará también a los medios de comunicación para que,

Transmilenio no está en las condiciones que debía operar. Lleva más de seis años sin desarrollos. La ALO se debe discutir a la luz de cuál es nuestra proyección de la ciudad y qué significa la obra en el marco del Estado Social de Derecho. Si es ambientalmente

sostenible, qué pasará con los humedales o cómo queremos ser competitivos económicamente. La Veeduría apoyará una discusión pública sobre las consecuencias de corto, mediano y largo plazo en estos temas para resolver racionalmente preguntas como de dónde venimos y hacia dónde vamos. Bogotá tiene que ordenarse y planearse de una manera más responsable.

según lo afirma la Veedora, multipliquen los ojos de la ciudadanía e intervengan en la vigilancia de lo público. “Mi sueño es tener una ciudadanía que verdaderamente se indigne con el tema de la corrupción y que esa indignación llegue al nivel de movilizarlos de manera organizada para modificar tal situación”.


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SALUD

AHORA EL MÉDICO ESTÁ EN MI CASA

Las señoras Ángela Osorio y Diana Santamaría son dos madres de Bosa, beneficiadas con el nuevo modelo de Salud Humana Sin ningún costo reciben atención en el hogar para ser valoradas y formadas en prevención de enfermedades. Redacción Humanidad/Crónica Ángela Osorio es una madre con dos meses de gestación y como su embarazo es de alto riesgo debe tener el mayor de los cuidados con su primer bebé. Aunque vive a tan solo tres cuadras del primer centro de atención médica del Hospital Pablo VI, en el barrio El Paraíso de Bosa, el personal especializado de la localidad la visita sin falta cada mes y en su residencia se practica todo el proceso de control, una experiencia que ella nunca había imaginado. Para el programa de Salud Humana, las madres gestantes y la primera infancia son dos poblaciones principales de atención, cobijadas más allá de impedimentos de carácter geográfico, físico, jurídico, cultural y administrativo. Desde la comodidad de su sofá, Ángela Osorio se muestra atenta a cada una de las indicaciones del personal médico y comenta: “Me parece chévere que ellos puedan venir a mi casa porque no tengo

que caminar ni tomar ningún transporte. Nunca me había sentido tan bien atendida, estoy como toda una reina”. El equipo médico está conformado por un facultativo, un enfermero y dos auxiliares quienes verifican que la madre esté acudiendo a los controles prenatales y que le hayan tomado los exámenes del primer trimestre de embarazo. “Este es mi primer bebé, no tengo mucha experiencia y ellos me pueden guiar en caso de que no entienda algo”. La auxiliar de enfermería le enseña los signos de alarma de aborto para que los recuerde y ella los repite en el orden que aprendió en la primera visita: “Intenso dolor de cabeza, visión borrosa, pitido en los oídos, contracciones leves fuera de tiempo e hinchazón en cualquier parte del cuerpo”. El grupo de trabajo es uno de los 1.250 equipos distribuidos en ocho zonas de impacto de Bosa, llamadas Territorios Integrados. Su finalidad es

El plan de médico a su casa no es para recetar o curar, sino para prevenir enfermedades sin necesidad de congestionar las salas de urgencias.

que toda la población tenga acceso a la salud y así bajar las barreras geográficas para personas que viven lejos de los centros de atención.

El caso de Diana Más experimentada, Diana Santamaría es otra madre de tres niños de dos, tres y cinco años. Recibe visitas mensuales del personal especializado para controlar las vacunas y el crecimiento de sus hijos. En la prevención de enfermedades de esta etapa de la infancia, ella es instruida para que detecte a tiempo cualquier señal anormal. “Ahora no tenemos que ir al hospital a congestionar las salas de urgencias por casos leves que se pueden tratar aquí mismo en casa. Con estas visitas he aprendido a tomarle la temperatura a mis hijos y a reconocer los signos de alarma para una eventual urgencia”, aclara Santamaría. Desde febrero, la mujer recibe estas visitas y asiste a los cursos de primera infancia. Dice que la enfermera “me comentó sobre la tosferina y me he puesto las pilas con esta enfermedad que no sabía que existía. Ahora uso tapabocas cuando alguno de mis hijos está resfriado, no los saco de la casa si está lloviendo y los tengo bien abrigados”. Visitas mensuales y cursos asistenciales (en centros de salud los viernes de 8:00 am a 11:00 am), para la prevención de enfermedades, además de cursos sicoprofilácticos y de control de crecimiento para niños menores de cinco años, complementan el esquema de salud domiciliaria. En junio el plan piloto de salud se extenderá al resto de Bogotá.

Más prevención, menos enfermos Objetivos: • Desmontar el sistema tradicional que excluía a los pobres de la atención sanitaria y crear “territorios saludables” con unidades de atención primaria que recorrerán los barrios casa por casa para observar el estado de salud y el hábitat de los niños y adultos. • El servicio debe procurar que la gente se enferme lo menos posible, mediante cursos de entrenamiento de salud preventiva. • Reorganización de las ESE, capacitación de gerentes, acuerdos con las EPS y participación y control social.

Pacientes como Ángela Osorio tendrán su historia clínica en línea y contarán con vigilancia especializada sobre las condiciones de hábitat.

Salud Capital

DEBE SER EJEMPLO EN ATENCIÓN Por Guillermo Alfonso Jaramillo* Si en Colombia se realizara un referendo para decidir la continuidad de las EPS, muy seguramente se tendría que pensar en un modelo de salud de prevención de la enfermedad. Para Bogotá Humana, que considera la salud un derecho, es intolerable que la EPS distrital (Salud Capital), no cumpla con estándares de oportunidad del servicio, sometiendo a los usuarios a filas inhumanas. La EPS debe cumplir con las políticas públicas de calidad y atención de las poblaciones vulnerables. Esta administración no tiene nada en contra de las alianzas público-privadas. Sin embargo, recibimos una EPS que dista mucho del objetivo trazado en nuestro plan de gobierno. Desde su génesis, Salud Total EPS subsidiada, entró como socia a Salud Capital, debiéndole a la Red Pública de Hospitales de Bogotá más de 12 mil millones de pesos, suma que aun adeuda. Como si fuera poco, paga mejores tarifas por estos servicios a su red privada de clínicas. Por ejemplo, una apendicetomía se paga, en el Policlínico del Olaya (socio de Salud Total), a 1.299.700 pesos y en el Hospital de Tunjuelito el mismo procedimiento vale 520.000 pesos. Pero eso no es todo. En el debate que adelantamos en el Concejo de Bogotá demostramos que en marzo de este año no se había realizado el cambio del código correspondiente a Salud Capital EPS para el respectivo pago y, por tal razón, la población no pertenece a la empresa. Es apenas una introducción de la serie de fallas que hemos advertido en la administración y que nos sirven para tomar decisiones en beneficio de los usuarios. El siguiente paso se dio en la última Junta Directiva realizada el viernes 20 de abril, en la que se eligió como gerente a Carlos Ignacio Cuervo, ex viceministro de Salud, y se planteó la necesidad de soportar las acciones de la empresa en el Modelo de Salud Humana que el 27 de marzo presentamos a la ciudad y que pretende prevenir la enfermedad atendiendo con calidad y de manera oportuna a la gente. Si no logramos ese acuerdo la decisión es una sola: darle los santos óleos a esta sociedad. *Secretario Distrital de Salud.


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INTERNACIONAL

BOGOTÁ GLOBAL La capital es un centro de negocios reconocido por organismos mundiales.

“La ciudad quiere convertirse en líder para Colombia, América Latina y el mundo en temas actuales como la restitución de derechos de las víctimas, el desarme y la no violencia, la gobernanza del agua y la participación vinculante de la ciudadanía”

Por Daniel García-Peña Jaramillo*

Los retos de Bogotá Humana son inmensos: lucha contra la segregación social, desarrollo urbano sostenible, mitigar el cambio climático, revolución educativa, democratizar el acceso a las TIC, revitalizar el centro, transporte limpio, integrado y multimodal, entre otros, que requieren adaptación a nuevas realidades y exigencias de la globalización. Bogotá es la primera economía en América Latina con mayores facilidades para hacer negocios, según Doing Business del Banco Mundial, contribuyendo al incremento en la inversión extranjera y como centro de negocios de importantes compañías y multinacionales, incentivando el turismo de negocios, que re-

presenta 80 por ciento de los visitantes y dejando tres veces más que un turista vacacional. No en vano Bogotá alcanzó el sexto lugar en América Latina según el ranking de la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones (ICCA).

Los méritos de una metrópoli La capital obtiene reconocimiento internacional por sus prácticas de inclusión con las poblaciones históricamente discriminadas como mujeres, Lgtbi y personas en situación de discapacidad, así como por la ciclovía, ciclorrutas, cades, entre otras. Hoy Bogotá quiere convertirse en líder para Colombia, América Latina y el mundo en temas como la resti-

tución de derechos de las víctimas, el desarme y la no violencia, la gobernanza del agua y la participación vinculante de la ciudadanía. Dichas trasformaciones y grandes desafíos requieren modernizar y reforzar la Dirección Distrital de Relaciones Internacionales, mediante el liderazgo estratégico internacional de Bogotá Humana y la cooperación sustentable para la ciudad global. Esto se logrará elaborando una política pública de internacionalización, de intercambio de buenas prácticas de ciudad, la participación en redes y hermanamientos de ciudades, la intervención activa de la sociedad civil y la gestión de acuerdos de cooperación técnica con

TURISMO: DIVERSO E INCLUYENTE El nuevo plan de turismo distrital está orientado por principios de inclusión y de una oferta que tiene en cuenta a todos los sectores de la población en concordancia con los proyectos de internacionalizar la ciudad y hacerla una verdadera metrópoli regional. Por esto en los primeros meses de gobierno ha tocado los siguientes temas • Vinculación del turismo a los temas sociales y comunitarios planteados en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. • 52 empresas certificadas en “Madurez Digital”. • Envío al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de pictogramas para ser incluidos en el Manual de Señalización Turística Nacional “Señalizar es culturizar”. • En el marco de un convenio del IDT y Cotelco, se editó una “Cartilla denominada Web 2.0 Técnicas y estrategias de Marketing On Line”, como herramienta para 30 hoteles en la identificación de indicadores de competitividad turística. • Preauditoría ante la certificadora Internacional SGS Colombia del Destino Turístico Sostenible “DTS Bogotá Teusaquillo”.

En tres meses de gobierno se ha comenzado a montar un plan de turismo que acude a las raíces capitalinas y al potencial ciudadano en todas las áreas de negocios.

países y organismos internacionales, entre otros. En el corto tiempo del nuevo gobierno distrital, la DDRI inició estas labores: se adelantó una reunión con el cuerpo diplomático y se realizaron visitas del Alcalde Mayor a Lima y Quito, acordando pasos concretos a seguir en cooperación y la iniciativa de crear una red de ciudades suramericanas en el marco de la Unasur. Un buen comienzo para dotar a la ciudad de relaciones internacionales a la altura y magnitud que merece una capital de sus dimensiones y potencialidades.

*Director Distrital de Relaciones Internacionales.


INVIERNO

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IMPULSo A LA PREVENCIÓN POR OLA INVERNAL Los ejes de atención a los afectados por las inundaciones son el programa interinstitucional de gestión de riesgos, el fortalecimiento de la capacidad de reacción de la gente y la coordinación en momentos de emergencia. Redacción Humanidad En cuatro meses ha llovido el equivalente a las precipitaciones de un año normal de pluviosidad. La crudeza de la actual ola invernal significa que el cambio climático llegó para quedarse y los organismos internacionales advierten que no habrá más remedio que adaptarse a unas temporadas de excesiva sequía y a otras de abundantes aguas. Desde esa perspectiva, Bogotá entrará en una carrera contra el deterioro de las condiciones climáticas en la que los pobladores de áreas de alto riesgo se convertirán en agentes proactivos que de la mano de las autoridades distritales, adelantarán, entre otras tareas, jornadas pedagógicas de simulacros y de evacuación.

El río El frecuente desbordamiento del río Bogotá, cuyo curso ha sido desviado para secar los humedales con el fin de levantar urbanizaciones, sigue siendo el principal dolor de cabeza. También ha sido enjarillado porque se ha considerado equivocadamente que así se evitan inundaciones en un cauce que ha sido llenado con todo tipo de desechos y elementos contaminantes.

El Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (Fopae) acaba de anunciar el programa interinstitucional de gestión de riesgos y anticipación de amenazas que girará alrededor de la intervención, de forma integral, de territorios en peligro que en adelante se denominarán “territorios seguros”. En segunda instancia se fortalecerá la capacidad de reacción de las comunidades y se aumentarán los mecanismos de resistencia de los habitantes localizados en áreas inseguras, con el objeto de mejorar la respuesta individual y colectiva ante los desastres naturales. Igualmente, el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias (Fopae) coordinará las más de 70 entidades que se activan ante situaciones de riesgo en la capital para que secretarías como Movilidad, Hábitat, Salud o Educación atiendan contingencias o siniestros sin dilatar sus respuestas preventivas o de atención de la calamidad. Hay acciones inaplazables. Si, por ejemplo, un colegio está en un terreno inapropiado, debe reubicarse en un lugar firme y en el traslado deben participar las demás entidades distritales que tengan alguna conexión con el hecho. Si un conjunto residencial se expone regularmente a inundaciones, las brigadas de aseo vigilarán y limpiarán los desagües y habilitarán otras salidas para las aguas lluvias. Fopae se ha comprometido a recuperar humedales, a reubicar a los habitantes en riesgo inminente (9.500 personas), en lugares de asentamiento definitivo, a fomentar la arborización y a adquirir tierras inundables. También protegerá las fuentes hídricas y educará en ecología.

A partir de la reestructuración del Fopae y la decisión política del Distrito se pretende recuperar el entorno natural de la ciudad y preparar a la población en riesgo para mitigar los severos efectos del invierno.

El Distrito enfrenta EL CAMBIO CLIMÁTICO A pesar de la ubicación privilegiada de la capital y de su ámbito hídrico y ecológico, el cambio climático trae consigo, a juicio del director del Fopae, Javier Pava, consecuencias cada vez más severas. “Las variaciones de temperatura, las lluvias de progresiva intensidad y duración y el aumento del caudal del río Bogotá a niveles poco frecuentes en el pasado, pero habituales en los últimos tiempos, son los

resultados del llamado efecto de agua sobre el nivel normal bas que impidan el reflujo y invernadero”. “se hará indispensable abrir posibles desbordamientos Por su parte, el director de la las compuertas instaladas en en zonas tan sensibles como Corporación Autónoma Kennedy, Bosa, Regional de CundinaCiudad Bolívar, Las Naciones Unidas definen cambio marca (CAR), Edgar AlSan Cristóbal y climático como un fenómeno “atribuido fonso Bejarano, sostieUsme”. directa o indirectamente a la actividad ne que si puntos críticos Como las temhumana que altera la composición de la del río como el afluente poradas inveratmósfera mundial y que se suma a la del Puente de La Virnales tienden a variabilidad natural del clima observada gen, los ríos Tunjuelo, prolongarse, el durante períodos comparables” Juan Amarillo y Fucha, Acueducto está el canal de San Francisco y la lugares estratégicos para evi- en la tarea de adquirir tierras estación Gibraltar alcanzan tar inundaciones y poner en aledañas al río para que se o superan los cuatro metros funcionamiento 14 motobom- conviertan en áreas inunda-

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ / Gustavo Petro Urrego SECRETARIO GENERAL / Eduardo Noriega de la Hoz CONSEJO EDITORIAL / Jorge Rojas, Secretario Privado. Daniel Winograd Adler, Asesor de Comunicaciones

DIRECTOR / Augusto Cubides Cuadrado EDITOR / Vespasiano Jaramillo Barón REDACCIÓN / José María Baldoví COLABORADORA / Dina Hernández C.

bles y neutralizar así los rebosamientos. Las medidas, agrega el director del Fopae, “se deben acompañar de la rehabilitación de los humedales, el cuidado y vigilancia de los páramos, la reforestación de sectores que han sido arrasados y la atención y rescate de la cuenca alta del río Bogotá (páramo de Guacheneque, cercanías de Villapinzón). Sólo así vamos a contrarrestar los efectos del cambio climático”.

DISEÑO / Melissa Mora Triviño IMPRESO EN / El Tiempo Fotos / Banco de imágenes Alcaldía y El Tiempo.

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Periódico Humanidad - Edición 003 Abril 2012  

Periódico Oficial de la Alcaldía Mayor de Bogotá - Edición 003 Abril 2012

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