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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA SISTEMA AUTONOMO DE LA DEFENSA PULICA COORDINACION GENERAL BANCO MUNDIAL COLECCIÓN DE DATOS DE INDICADORES

a.­ Como se llama la institución Sistema Autónomo de la Defensa Pública.  Fue creada según resolución de la Comisión de  Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial venezolano, cumpliendo con lo  establecido en el artículo 26 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela,  que obliga al Estado a garantizar el acceso a una justicia gratuita “a todo ciudadano sin  discriminación alguna”,  en concordancia con el artículo 268 ejusdem que expresa que “la  ley establecerá la autonomía, organización y funcionamiento, disciplina e idoneidad del  servicio de defensa pública con el objetivo de asegurar la eficacia del servicio (…)”. Y  finalmente atendiendo el mandato de nuestra Carta Magna, la cual en su artículo 49 expresa  que: El Debido Proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales  y  administrativas,   en   consecuencia:   La   defensa   y   la   asistencia  jurídica   son derechos inviolables en todo   estado y grado de la  investigación y del proceso. Toda persona tiene el derecho a (…)  disponer de tiempo  y de los medios adecuados  para   ejercer su  defensa.  Asimismo,   debemos   mencionar   lo   estipulado   por   el   Código   Orgánico   Procesal   Penal  (1998), el cual en su artículo 12 que establece  que “La defensa es un derecho inviolable en  todo  estado y grado del proceso (…)”. Así pues, se aprecia  con claridad  meridiana,  el  espíritu   del   constituyente   y   del   legislador   al   prever   y   obligar   al   Estado   a   brindar   una  asesoría legal de calidad, a todo ciudadano sin discriminación alguna creando el servicio de  defensa pública, con lo cual se garantiza el cumplimiento efectivo al Debido Proceso como  base de un proceso judicial cada vez más justo y eficiente. b.­Describa la jurisdicción y función de la institución. El Sistema Autónomo de la Defensa Pública cuenta actualmente con 24 Coordinaciones  Regionales y 19 Oficinas de extensión en todas las circunscripciones judiciales del país.  Tiene como  objetivo principal el brindar asesoría y representación legal al ciudadano en  tres áreas de competencia: El Sistema Penal Ordinario, a través del cual se le brinda apoyo  jurídico a ciudadanos mayores de edad, que sean sometidos a investigación o sobre quienes  pese  algún tipo de imputación  penal  por parte del Ministerio Público,  según conductas  delictuales   establecidas   en   nuestro   Código   Penal.   Igualmente,   en   el   Sistema   Penal   de  Responsabilidad   del   Adolescente,   proveemos   similares   servicios   de   asesoría   y  representación legal a jóvenes imputados penalmente cuyas edades oscilen entre los 12 y  Sistema Autónomo de la Defensa Pública


los 17 años, dando fiel cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 87 de la Ley Orgánica  Para la Protección del Niño y del Adolescente (1998), la cual sostiene que para el ejercicio  del Derecho a la Justicia “el Estado garantiza asistencia y representación jurídica gratuita a  los niños y adolescentes que carezcan de medios económicos suficientes”,  en armonía con  el   artículo   88   el   cual   sostiene   que   “Todos   los   niños   y   adolescentes   tienen   Derecho   la  Defensa en todo estado y grado de cualquier procedimiento  administrativo  o judicial.”,  obligando asi al Estado a incorporar  defensores  públicos  para atender  a tan importante  población juvenil.  Por otra parte, en  materia de derecho civil, proveemos servicio de asesoría y asistencia  jurídica   protegiendo   al   niño   inclusive   desde   la   concepción,   pasando   por   niños   y  adolescentes, enmarcados en el Sistema de Protección del Niño y Adolescente, previsto en  la Ley Orgánica Para la Protección del Niño y del Adolescente (1999), según los asuntos  establecidos en el artículo 177, el cual delimita todo lo relacionado con asuntos de familia,  asuntos   patrimoniales   y   del   trabajo,   asuntos   provenientes   de   Consejos   de   Protección,  asuntos contenciosos y asuntos de jurisdicción voluntaria, entre otros. De tal forma que, en  el Sistema de Protección del Niño y el Adolescente brindamos servicios de orientación,  asesoría y asistencia jurídica, destinada a garantizar y salvaguardar derechos de ciudadanos  inclusive  desde  el  momento   de  su  concepción   hasta,  en algunos  casos,  mas  allá   de  su  mayoría de edad, garantizando así a todos nuestros niños y adolescentes el ejercicio pleno  de sus derechos y garantías. c.­ Describa la estructura de la institución. Bajo la responsabilidad y  tutela de la Magistrada del Tribunal Supremo de Justicia de la  Republica   Bolivariana   de   Venezuela,   Dra.   Deyanira   Nieves   Bastidas,   miembro   de   la  Comisión Judicial,  se encuentra la figura del Coordinador General, quien rinde cuentas  periódicas sobre su gestión y bajo su gerencia se encuentran ocho (8) coordinaciones a  saber: Actuación Procesal, Unidades de Defensa, Vigilancia  y Disciplina, Modernización,  Administración y Servicios, Planificación y Proyectos y Apoyo Técnico Pericial, las cuales  brindan apoyo en las diferentes líneas de acción en las cuales se desenvuelve la institución.  La   Defensa   Pública   presenta   un   sistema   gerencial   centralizado,   con   su   Sede   Principal  ubicada en la ciudad de Caracas.  Tenemos   oficinas   con   presencia   profesional   en   absolutamente   todas  las   jurisdicciones  judiciales del país. Las mismas están regidas por Coordinadores Regionales, quienes operan  como gerencia táctica, administrando el recurso humano local, en atención a las directrices  emanadas de la Coordinación Nacional, la cual planifica, organiza y dirige y evalúa, el  rendimiento y la práctica profesional de nuestros defensores públicos, dentro de parámetros  que garanticen una total independencia de criterio en su ejercicio profesional y al mismo  tiempo un servicio de óptima calidad, con la implementación de canales de comunicación y  monitoreo   permanente   entre   la   Sede   Central   y   las   diferentes   coordinaciones.   La  Coordinación Nacional ejecuta sus funciones gerenciales a través de diferentes procesos de 

Sistema Autónomo de la Defensa Pública


entrenamiento, seguimiento y orientación tendientes a estandarizar y optimizar cada vez  más el rendimiento y la calidad del servicio prestado al ciudadano. 

d.­ Describa el mecanismo de selección del jefe de la institución. El  Tribunal  Supremo de Justicia,  máximo  ente  rector del Sistema  Judicial  Venezolano,  reunidos   sus   30   magistrados   en   Sala   Plena,   designan   a   los   integrantes   de   la   Comisión  Judicial, quienes a su vez, seleccionan de entre sus miembros a los que serán responsables,  mas   no   ejercerán   directamente   la   conducción   de   importantes   instituciones   del   Poder  Judicial   como   lo   son:   la   Defensa   Pública,   la   Inspectoría   de   Tribunales   y   la   Escuela  Nacional de la Magistratura. Para gerenciar directamente la institución, el magistrado o la  magistrada designa a un funcionario para cumplir las funciones de Coordinador General,  quien rinde cuentas permanentes al Magistrado o Magistrada responsable. En Febrero de  2005,   la   Magistrada   Deyanira   Nieves   fue   designada   como   responsable   de   la   Defensa  Publica   y   para   cumplir   con   el   rol   gerencial,   seleccionó   al   Dr.   Daniel   Ramírez   como  Coordinador   General,   atendiendo   las   directrices   emanadas   de   la   Comisión   Judicial   que  busca con este sistema de trabajo, garantizar el mayor grado de éxito posible en la misión  de   impulsar   y   dotar   al   Sistema   Autónomo   de   la   Defensa   Pública,   para   cumplir   con  excelencia,   eficiencia   y   efectividad   con   las   nuevas   realidades   y   retos   que   exige   la  Venezuela de hoy.   e.­ Indique el presupuesto anual estimado de la institución. Para el año 2004 se contó con un presupuesto aproximado de 13 millardos de bolívares,  (Bs. 13´400.000.000) lo que equivale a 6.2 millones de dólares americanos. Ahora bien,  para el año 2005 se logró una asignación presupuestaria en el orden de los 34 millardos de  bolívares   (34´000.000.000),  equivalente   a  15.8  millones  de  dólares   americanos,  lo   cual  representa   un   incremento   del   150%   reflejando   el   apoyo   e   importancia   que   se   le   esta  otorgando a la Defensa Pública en nuestro país.   f.­ Indique el número de empleados de la institución Actualmente, el Sistema Autónomo de la Defensa Pública tiene en su nómina  a un total de  998   funcionarios,   discriminados   de   la   siguiente   forma:   571   Defensores   Públicos   y  417  empleados administrativos, analistas y técnicos. g.­ Indique el salario medio de un profesional de la institución. Un Defensor Público en nuestro país, tiene su salario básico establecido en el orden de  Bs.  3.031.230, lo que equivale  a $1.400 y se corresponde con  7,5 salarios mínimos urbanos.  Es   importante   destacar   que   cumpliendo   con   la   normativa   legal   vigente,   cuenta  adicionalmente con seguros de Hospitalización, Cirugía y Maternidad y sistema de cesta  ticket en el orden de los Bs. 250.000 mensuales, es decir $100 adicionales.

Sistema Autónomo de la Defensa Pública

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