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Edición Especial de hitos.mx

Nueva Alianza, más fuerte que nunca: Alfonso Herrera Entrevista con su presidente estatal en Durango

Coordinadora Editorial Liliana M. Cardiel


Edición Especial de hitos.mx

¿ A dónde nos llevará este desorden? Vladimir Martínez Torres En la perspectiva de las grandes mayorías de la humanidad el orden actual es un orden en desorden, producido y mantenido por las fuerzas y países que se benefician de él, aumentando su poder y sus ganancias. Este desorden se deriva del hecho de que la globalización económica no ha dado origen a una globalización política ya que no le conviene. No hay ninguna instancia o fuerza que controle la voracidad de la globalización económica, ya que los grandes ladrones son los de cuello blanco y por sus malos manejos y sus rescates millonarios muchos países y estados deben de acostumbrarse a vivir en la miseria ya que nadie les ha puesto freno a los ladrones de Wall Street y de la City en vez de rendirse a ellos. Después de haber provocado la crisis, todavía fueron beneficiados con inversiones millonarias de dinero público para cubrir sus cubrir sus múltiples atracos. Y volvieron, airosos, al sistema de especulación financiera como si nada hubiese pasado, pero los miles de pobres que se crearon a ellos no hubo nadie que los rescatara, a pesar de que son ellos la base de este sistema. Estos excepcionales economistas son óptimos haciendo análisis pero mudos presentando salidas a crisis actual. Tal vez, como insinúan, por estar convencidos de que la solución a la economía no está en la economía sino en rehacer las relaciones sociales destruidas por la economía de mercado, especialmente la especulativa. Esta no tiene compasión y está desprovista de cualquier proyecto de mundo, de sociedad y de política. Su propósito es acumular al máximo y para eso tiene que someter estados, quebrar legislaciones, flexibilizar leyes de trabajo, y fundar economías nacionales, obligando a los países en crisis a privatizar todo lo que es vendible, lanzando al pueblo a pobreza y la desesperación y se puede invadir países en aras de defender las riquezas de los pueblos que ellos consideran suyas. Así vemos con asombro la cruzada que han emprendido en México para abrir el emporio de Telmex, o la privatización silenciosa que se ha hecho de la CFE o de nuestro orgullo nacional que es PEMEX. Ante esto los poderes que gobiernan a México pues nada dicen y todo oculta. Esta descomposición social se revela por polarizaciones o por lógicas en una oposición radical que poco tiene que hacer ante la cerrazón de los medios de comunicación de difundir lo que conviene al dueño del medio y no lo que conviene a la sociedad.  La lógica de los que defienden el mayor lucro posible y la de los que luchan por los derechos de la vida, de la humanidad y de la Tierra. La lógica del individualismo que destruye nuestro planeta, aumentando el número de los que ya no quieren convivir más, y la lógica de la solidaridad social a partir de los más

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vulnerables. La lógica de las élites que hacen los cambios intrasistema y se apropian de los beneficios, y la lógica de los asalariados, amenazados de desempleo y sin capacidad de intervención. La lógica de la aceleración del crecimiento material y la de los límites de cada ecosistema y de la propia Tierra. Existe una desconfianza generalizada de que del sistema imperante pueda venir algo bueno para la humanidad. Vamos de mal en peor en todo lo que se refiere a la vida y a la naturaleza. El futuro depende del caudal de confianza que los pueblos tienen en sus capacidades y en las auténticas posibilidades de la realidad. Y esta confianza está menguando día a día. Mas cuando se demuestra que hoy nuestra clase política esta mas embelezada en el poder que en el construir una mejor sociedad. Nos estamos enfrentando a este dilema: o dejamos que las cosas sigan así como están y entonces nos hundiremos en una crisis terminal o nos empeñamos en la gestación de una nueva vida social que sostendrá otro tipo de civilización. Los vínculos sociales nuevos no se derivarán de la técnica ni de las políticas actuales,

despegadas de la naturaleza y de la sociedad. Nacerán de un consenso mínimo entre los humanos, que debe ser construido en torno al reconocimiento y respeto de los derechos de la vida, de cada sujeto social, de la humanidad y de la Tierra. A esta nueva vida social deben servir la técnica, la política, las instituciones y los valores del pasado. Vengo pensando y escribiendo sobre estas cosas desde hace por lo menos cuatro años. Pero ¿quién escucha? Es voz perdida en el desierto, ya que los políticos se encuentran mas entusiasmados en su próximo hueso que en el verdadero bienestar de la población, las migajas que reparten los partidos con nuestro dinero, como es la maseca y las cobijas son con nuestros impuestos, o acaso ellos los sacan de su bolsillo, pues para nada y aun así sacan desplegados costosos diciendo que están combatiendo la pobreza. Si hubieran querido combatirla desde hace mucho se habrían hecho las reformas que benefician a los ciudadanos y no a los partidos. Entonces por quien votar si todos parecen estar cortados con la misma tijera. Parece que la consigna es dejar hundido a México.

Tras haber llegado a un final feliz en la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo de los sindicatos universitarios, el rector Luis Tomás Castro Hidalgo reconoció la disposición que demostraron José Luis Rojo Valdez, del SPAUJED y Sandra Rodelo Azdar, del STEUJED, durante el proceso de negociación; “con esto confirman y reafirman su condición de universitarios, lo que se reflejará en la estabilidad de la Máxima Casa de Estudios”, apuntó.

Edición Especial de hitos.mx HITOSRadio A consciencia… Las elecciones, una visión ciudadana. Opiniones, Análisis y Entrevistas

Por: Raúl González Este 2012 es un año histórico para México, ya que los comicios electorales en puerta marcarán sin duda el rumbo que tomará nuestra Nación. Por ello es común que se den las confrontaciones incluso en los mismos correligionarios de los diferentes partidos políticos. Un fenómeno local interesante en el que estuvieron puestas todas las miradas fue el registro de candidatos al Senado de la República por parte del Partido Revolucionario Institucional, cuya fórmula está encabezada por Ismael Alfredo Hernández Deras, ex gobernador de nuestro estado, y por la Sra. Leticia Herrera Ale, mujer con mucho empuje y con un gran capital electoral en la región lagunera, que como sabemos, fue la región que dio el triunfo a Jorge Herrera Caldera. Lo interesante de que sea Hernández Deras quien encabece la formula es el morbo que ha despertado entre la clase política y la ciudadanía en general, pues habrá de contender con José Rosas Aispuro Torres, quien querrá cobrar viejos adeudos. El Partido Acción Nacional vive un desgastante proceso al interior para elegir al próximo candidato presidencial, y tal parece que Felipe Calderón Hinojosa y la cúpula del panismo, quieren ayudar a Enrique Peña Nieto, pues el que sea Ernesto Cordero quien posiblemente gane el proceso interno no es más que abonarle a una derrota casi segura. Que el PRI gane las elecciones dependerá del manejo que den a las personas que estén en desacuerdo

Ismael: atracción del morbo con las designaciones para las candidaturas. Por ejemplo en Durango habrá que medir las reacciones de aquellos quienes vieron todo en su contra para poder ser candidatos, como el caso de Luis Enrique Benítez Ojeda y Oscar García Barrón.

Será pues interesante la operación cicatriz que lleve a cabo el dirigente estatal Esteban Villegas Villarreal en conjunto con Héctor Guevara, delegado del CEN del PRI quien posee una gran habilidad política aunada a ser un operador cercano al candidato presidencial por el tricolor. Es una realidad que aun existen muchas personas resentidas porque no se les ha tomado en cuenta y algunas otras esperando la oportunidad. Por ejemplo en el caso del Partido Verde Ecologista Nora Loera Valenzuela se encargó de desterrar a las personas que acompañaron a Adrián González Hernández como dirigente, siendo éste el primer confinado al no ser siquiera consejero político estatal cuando hay personas ajenas al Estado que figuran en dicho consejo. A él se une Luis Villarreal Gil, quien pretende ser candidato por el cuarto distrito pero la aún presidenta Loera de la Paz se ha encargado de ponerle piedras en el camino. Pero si continuáramos con la lista de equivocaciones de la dirigente del Verde necesitaríamos mucho más espacio. El PANAL encarará el proceso por cuenta propia sin problema alguno, pues con el voto duro conservarán su registro como partido político, y con el peso que tiene la líder vitalicia del SNTE, seguramente quien gane tendrá que negociar algunas posiciones de importancia. Me ha tocado escuchar opiniones diversas acerca del virtual triunfo del PRI, cayendo ocasionalmente en soberbia, la cual ha sido la peor aliada del partido en los últimos años. Incluso se han atrevido a minimizar a Andrés Manuel López Obrador, dejando de lado la máxima de -no hay enemigo pequeño-. La simulación ha aniquilado las aspiraciones del PRI en otros tiempos, y ésta se da producto únicamente de la soberbia electoral. La jornada electoral está a la vuelta de la esquina, aunque parece que para muchos pasa desapercibida, pues -como dijera mi madre- se ve que están pensando en -la inmortalidad del cangrejo-.

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Participar con candidatos propios será de beneficio para Nueva Alianza y lo estaremos corroborando con resultados

Profr. Alfonso Herrera García Presidente Estatal del Partido Nueva Alianza en Durango “Mantener el registro ante el IFE, definitivamente no está en duda, eso no es para nosotros una preocupación…Pese a la crítica que destruye por parte de actores políticos quienes esperan que Nueva Alianza desaparezca del plano político”. Por: Liliana M. Cardiel. Con una sonrisa que lo describe y con buen ánimo de conversar, asistió el Profr. Alfonso Herrera García a nuestra entrevista en la que de inicio comentó desconocer de qué se trataba. Inmediatamente iniciamos con la plática en la que dejaba ver de primera instancia su vocación profesional, me refiero al hecho de ser profesor y hablar con tal claridad en cada una de sus respuestas; pausado, aclarando punto por punto lo que quería dar a conocer. Con tan sólo dos meses al frente de la dirigencia del Partido Nueva Alianza en Durango, Alfonso Herrera García, sabe que su partido se encuentra en un momento coyuntural que ha sido criticado por algunos y aplaudido por otros, pero pese a lo que sea, la esperanza de salir librado en el proceso electoral federal 2012 no está en duda, ya que dice estar apoyado no sólo por aquellos servidores de la educación, sino por empresarios, jóvenes y mujeres que al igual que él confían en el proyecto llamado Nueva Alianza, partido que dice cuenta con recursos de verdadera importancia, afirmando que éste tiene futuro y en Durango mucho más. ¿Qué significa para usted pertenecer al partido Nueva Alianza en Durango? Nueva Alianza viene a ser, en lo personal, el complemento en mi desempeño laboral, pero también en el fortalecimiento que como políticos todos traemos desde siempre, sobre todo quienes somos maestros no podemos ejercer la docencia sin un principio del servicio en la política, entendida ésta como las capacidades y el ánimo de servir a los

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demás. Cuando nace el proyecto Nueva Alianza, inmediatamente coincido con él y su plataforma política, porque el tema central del nacimiento de Nueva Alianza era abordar el tema de la educación pública en México, y un servidor como sindicalista que soy, pero también como maestro de prima-

Conócelo Nombre completo: Alfonso Herrera García Edad: 45 años Lugar de nacimiento: Durango, del Municipio de San Bernardo. Estado civil: Casado Hijos: 4 hijos, tres mujeres y un varón Estudios profesionales: Lic. En Educación y Licenciatura en Matemáticas, egresado de la Escuela Normal Carlos A. Carrillo de Santa María del Oro, y de la Escuela Normal Superior de Durango.

ria y secundaria, el tema me apasiona, por ello Nueva Alianza representa mucho a lo largo de seis años dentro de este proyecto, hemos ido corroborando nuestras expectativas, las hemos visto como una realidad, mi compromiso es a favor de las mejores causas de la sociedad, como lo son el tema de la educación en México, la lucha contra la problemática social en los temas de inseguridad que ahorita es un cáncer que corroe a nuestra sociedad, pero aparte la lucha frontal que podamos hacer contra la pobreza en la que viven millones y millones de mexicanos, un tema que no podemos desdeñar, sino buscar alternativas de solución, y a la par el tema de desempleo. Creo firmemente en Nueva Alianza, y seguiré adelante en este proyecto. ¿Por qué la ruptura de Alianza con el PRI, les beneficia o perjudica esta decisión? Efectivamente, al inicio del proceso electoral federal, en el mes de noviembre, se

Edición Especial de hitos.mx suscribió el convenio con el Partido Revolucionario Institucional y con el Partido Verde Ecologista de México, en dicho convenio se especificaban detalladamente en qué condiciones participábamos cada uno como instituto político, se manifestaba con claridad que era una coalición parcial, por convenir así a los intereses tanto del PRI, del Verde y obviamente de Nueva Alianza, no podíamos aceptar una coalición total porque estaríamos poniendo en riesgo la autonomía de Nueva Alianza, en esa ruta estábamos trabajando hasta hace unas semanas cuando grupos de interés, al interior del propio Revolucionario Institucional, empezaron a cuestionar esa coalición parcial, y nos querían llevar a una dinámica muy diferente sobre todo en el marco de una coalición total, donde Nueva Alianza, el PRI y el Verde Ecologista, lleváramos candidatos comunes en todos los estados, en todos los procesos de elección, hablando de las diputaciones, las senadurías y obviamente la Presidencia de la República, y eso a Nueva Alianza no le conviene, porque estaríamos expuestos a lo que hemos llamado “el efecto popote”, donde los votos que pudieran irse a Nueva Alianza corrían el riesgo de desviarse hacia la marca que tiene mayor antigüedad, más historia dentro de la política en México, y quizás nuestros electores estuvieran en el ánimo de votar sobre todo por el PRI, y en ese efecto Nueva Alianza estaría corriendo el riesgo de no obtener el mínimo para mantener su registro y aunque impulsáramos a 23 diputados federales identificados con nuestro partido, no estaríamos en posibilidad de ser grupo parlamentario por la pérdida del registro, en este asunto no podemos poner en riesgo la autonomía propia de nueva Alianza. Aparte que estos grupos de interés, tenían la claridad de que nueva alianza no representaba nada significativo para ellos, por ello la decisión de demostrar precisamente a todos de qué está hecho Nueva Alianza. Tenemos seis años, el 2006 fue nuestro primer proceso electoral, en aquel tiempo teníamos circunstancias más en contra que a favor, por ello hoy podemos estar seguros de que esta decisión que ha tomado la dirigencia nacional, decisión que nosotros aplaudimos en todos los estados, depositamos nuestra confianza, además pudimos manifestar que hay un muy buen ánimos por participar con candidatos propios, será de beneficio para Nueva Alianza y lo estaremos corroborando el próximo primero de julio con los resultados electorales.

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Hay opiniones a favor y en contra de esta separación, incluso hay quienes minimizan el peso electoral de Nueva Alianza, ¿qué opina de eso? Como ocurre en todo movimiento, siempre habrá quienes asuman una posición a favor y quienes cuestionen la decisión. Para Nueva alianza nos interesan las circunstancias que nos favorezcan, esta decisión habrá de llevarnos a un mejor estadío en la política de México y estaremos en posibilidad de arribar a mejores resultados, hay muy buen ánimo en todos los estados en México, en nuestros simpatizantes y militantes, quienes efectivamente, mayoritariamente son compañeros maestros, pero contamos con amplios sectores de la sociedad civil, el apoyo de empresarios, de mujeres y jóvenes que no necesariamente están ligados a la educación, en todos hay una gran esperanza de que Nueva Alianza en el proceso electoral federal 2012 pueda salir fortalecido en Nuestro país. ¿Se podría decir entonces, que confían en mantener el registro ante el IFE al ir con candidatos propios? Definitivamente eso no está en duda, eso no es para nosotros una preocupación. En el 2006 pudimos arribar, a pesar de las limitaciones y restricciones de todo tipo, al 4% de la votación, salvamos fácilmente el re-

gistro, en este año electoral Nueva Alianza estará en posibilidad de porcentualmente avanzar pese a lo que se dice al exterior, pese a la crítica que destruye por parte de actores políticos quienes esperan que Nueva Alianza desaparezca del plano político, estamos ciertos que será todo lo contrario. Usted acaba de asumir la dirigencia de Nueva Alianza en Durango, y se estrena con este momento coyuntural, ¿cómo lo enfrentará? Definitivamente es un momento importante, coyuntural, tenemos alrededor de dos meses al frente de la dirigencia, pero dentro de nuestro ánimo desde la dirigencia es buscar en todo momento fortalecer la comunicación con nuestros simpatizantes y militantes en todos los municipios, por ello hay un proyecto que creemos va a fortalecer nuestros objetivos, está el asunto de la constitución de los comités municipales que Nueva Alianza no tiene en Durango, será una tarea muy importante porque esto permitirá el acercamiento directo con quienes apoyan nuestro proyecto, es una estrategia que nos permitirá salvar este momento coyuntural y poder rendir buena cuentas a la dirigencia nacional en votos el primero de julio. Enfrentamos este momento con un gran ánimo, conscientes y convencidos de que contamos con apoyo, Nueva Alianza tiene futuro y en Durango mucho más.

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allá en San Bernardo, a pesar de las dificultades económicas y a pesar de que teníamos que contribuir a las labores del campo. La adolescencia igualmente, tuve que salir del rancho a estudiar a Santa María del Oro, pero me adapté fácilmente al cambio, creo que ya visualizaba el camino a futuro debía de tomar que era el de la docencia, por ello me entregué a estudiar pero sobre todo a disfrutar de la relación a mis compañeros de primaria, secundaria, y de la Escuela Normal.

¿Esto forma parte de su plan de trabajo para dirigir a Nueva Alianza en Durango, cuál sería el proyecto a seguir? Para la dirigencia estatal de Nueva Alianza, un aspecto fundamental es el fortalecimiento de la efectiva comunicación de nosotros para con las estructuras del partido, en todos y en cada uno de los municipios. A estas alturas y como parte de la estrategia para salvar el momento electoral, Nueva Alianza cuenta ya con el 100% de la estructura electoral con miras al primero de julio, lo que significa que tenemos ya en nuestros registros al 100% la cobertura en las casillas y en las secciones electorales en Durango. Aparte vamos a impulsar una fuerte campaña focalizada fundamentalmente a los sectores que siempre han apoyado el proyecto, nada ganamos con emprender campañas ostentosas que además no tenemos los recursos materiales y económicos, pero si tenemos otros recursos mas importantes como lo son la inteligencia, el trabajo, la experiencia y la vocación de servicio. Son algunos de los aspectos que conforman nuestro plan de trabajo, pero finalmente el objetivo central es fortalecer a Nueva Alianza en nuestra entidad, darle un rostro más dinámico de cara a futuro y poder decir que Durango le aportó a Nueva Alianza en el plano nacional más de lo requería para seguir adelante. ¿Ya hay nombres dentro de su equipo de trabajo, comités? Hasta ahorita básicamente constituido el comité de dirección estatal, lo constituimos cinco compañeros, tenemos ya el estudio en los municipios para constituir los comités municipales, yo le solicitaría dejemos la cuestión de nombres para una próxima ocasión, cuando oficialicemos todo el asunto, y estemos pensando en que ya tenemos nombres en todos los municipios y enlaces distritales que nos ayudarán a eficientar todo el trabajo. ¿Cómo es Alfonso Herrera García, cómo podemos describir su persona? Soy una persona con un carácter muy sociable, me gusta ser así, desde niño así

HITOSRadio Cargos y funciones desempeñados Opiniones, Análisis y Entrevistas

Directo al punto

lo comentábamos, se es feliz cuando se quiere ser feliz, y no requerimos mucho para ello, simple y sencillamente poder sonreír con franqueza en todo momento, pese a las dificultades, finalmente cuando los problemas tienen solución se van a solucionar, si no existe solución aunque nuestra voluntad sea otra no cambia, por ello hay que ser felices, tenemos que ser así, sonreírle a la vida.

La violencia en Durango es… Difícil y grave la situación.

¿Algún suceso importante que haya marcado su vida o forjado su carácter?

Un catedrático debe ser… Honesto con alto sentido de ética.

Pienso yo que fue la formación de mis padres a quienes les estoy eternamente agradecido, porque la prioridad de ellos para con nosotros sus hijos, siempre fue formarnos como ciudadanos de bien, y en todo momento pese a las adversidades y carencias, ellos se entregaron en cuerpo y alma por darnos a todos lo mejor que dentro de sus posibilidades podían otorgar. Creo que eso no se olvida, porque no es fácil para unos padres que vivieron en el medio rural, primero tener, mantener, educar y formar a catorce hijos, eso es un hecho que me marcó para toda la vida y además me compromete a ser, o intentar ser, un mejor padre.

La mejor cualidad de una persona es…La Humildad. Mi libro favorito se titula…El Quijote de la Mancha.

marco que buscamos todos de la felicidad. Su concepto de felicidad Felicidad es una cuestión de actitud, como

¿Cuántos años tiene cómo catedrático y cuál ha sido su mayor satisfacción profesional? Yo egresé de la Escuela Normal como profesor de Educación Básica en el año de 1985, lo significa que tengo 26 años al servicio de la educación, primero como maestro de educación primaria y años más tarde tuve la grata experiencia como maestro de educación secundaria. Mi mayor satisfacción, creo que a estas alturas de mi vida puedo contar con el aprecio y reconocimiento de mis ex alumnos, eso es una satisfacción como maestro, a mi me ocurre muy frecuentemente que ellos me saludan con afecto y me recuerden que estuvieron conmigo. El saber que supimos sembrar algo en ellos, eso es la mayor satisfacción, porque si no fuera así quizá no nos saludaran con tal afecto.

¿Cómo fueron sus etapas de niñez y juventud?

Hablando de educación, ¿Cómo ve la educación en Durango, en qué nivel estamos?

La niñez fue una etapa de mucha alegría,

Creo firmemente en la educación pública y

Prof. de Educación Secundaria

Dirigente del Partido Nueva Alianza

ción en Durango. Finalmente, se ha hablado mucho de la poca credibilidad de los políticos en la actualidad, ¿Qué haría usted para cambiar eso?

Si pudiera cambiar algo del pasado, ¿qué sería y por qué? No puedo decir que me arrepiento de algo, creo que todo tiene un por qué, sea bueno o sea malo, creo que si volviera a nacer viviría la vida igual como hasta ahora.

Prof. de Educación Primaria

• Miembro de comités ejecutivos de la sección 12 del SNTE

Precisamente amo la vida que Dios nos da, las oportunida des que él nos otorga momento a momento para ser mejores, aunque a veces nos resistamos. Yo creo en Dios, y creo que él nos tiene definida una misión a cada uno de nosotros y mientras él nos permite despertar a un nuevo día, significa que nos sigue dando la oportunidad de seguir en esa misión, no sabemos cuál, él nos la está marcando. era, parte de la herencia de mis papás, luego mis estudios en una escuela pública y luego en otro y otra, y mi formación como docente es lo que me ha permitido ser así. Me gusta tener mucho contacto con toda la gente, sonreír siempre, creo que eso es clave para que nuestra vida transcurra en ese

• Representante Sindical en delegaciones

¿Qué es lo que más ama de la vida?

“Felicidad es una cuestión de actitud, se es feliz cuando se quiere ser feliz, y no requerimos mucho para ello” 6

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en las maestras y los maestros que tienen bajo su responsabilidad a los niños y jóvenes de Durango, pese a los cuestionamientos que vienen del exterior, a las críticas que hay de grupos económicos y políticos que ponen en duda el desempeño de las maestras y maestros, creo que la educación pública en Durango está en un nivel estable, prueba de ello son los resultados que se han obtenido en las evaluaciones que se hace el instrumento de enlace, pese a las restricciones, carencias en infraestructura y equipamiento de las escuelas con que cuentan mis compañeros, pero también creo en la voluntad del gobierno del estado de Durango en seguir apoyando a las escuelas, estamos bien en la educa-

Pues sería acabar con todos esos políticos, (bromeó). Debemos de reconocer lo cuestionada que está no la política más bien la actitud de actores políticos y de los diversos institutos, la sociedad tiene razón porque quienes han tenido la oportunidad de servir, legislar, le han fallado al pueblo, es recurrente que el político solo se hace presente en campañas electorales y la sociedad ya está cansada de ello, lo que debemos hacer quienes estamos en la política es un verdadero cambio de actitud, eso debe ser de uno mismo, de muy de adentro. Quizá esté hablando al aire, pero si invitar al político a que se dé la oportunidad de cambiar, nosotros quienes somos maestros también llevamos esa vocación política inmersa, queremos rescatar la credibilidad de la política en México, por eso nace Nueva Alianza, decíamos hace seis años y lo seguimos reiterando, vamos hacer política pero la política de servicio a la sociedad, la que ayuda, la que de verdad da resultados.

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Los alcances de la reforma del Estado en Durango Por Ramón Gil Carreón Gallegos “Lo que acostumbramos a llamar instituciones necesarias, muchas veces son instituciones a las que nos hemos acostumbrado.” Alexis de Tocqueville

La iniciativa de ley para la reforma del Estado de Durango, recientemente presentada por el Gobernador de la entidad, pretende sentar las bases para que los tres poderes del Estado encabecen un proceso de discusión, de reflexión y de consulta ciudadana, no sólo para valorar la creación de una nueva Constitución local y la reforma de todo el sistema normativo estatal, sino además y sobre todo, para involucrar a los duranguenses en el conocimiento de su Constitución y en la toma de decisiones de los grandes temas para el Durango del siglo XXI. La reforma del Estado gira en torno a por lo menos ocho temas centrales para la reflexión y análisis: el sistema electoral y de participación ciudadana; desarrollo económico, competitividad y empleo; seguridad pública, sistema de impartición y procuración de justicia; derechos humanos; reforma municipal; fortalecimiento y modernización del poder público; finanzas públicas; y, transparencia y rendición de cuentas. Aunque existen temas fundamentales que deberán reflexionarse en este contexto de la reforma del Estado, parecería que lo medular en este tema es, por una parte tener bien claros los alcances normativos de la posible reforma estatal y por el otro, que todos los sectores de la sociedad se involucren en el conocimiento, reflexión y análisis de los temas que son comunes a todos. El contenido actual de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es producto de la gesta de la independencia, de la revolución mexicana de 1910, pero también, hay que decirlo, de las doscientas y una reformas que ha tenido desde 1921 a la fecha. En este contenido constitucional se establecen las bases de organización y el objeto del Estado mexicano; sólo por citar algunos temas fundamentales, nuestra carta magna contiene el catálogo de los derechos humanos (antes garantías individuales), los principios de la república representativa, la democracia, el pacto federal, el propio modelo presidencial, el sistema bicameral, el sistema de partidos, la distribución de competencias entre los niveles de gobierno, la no reelección o las bases del municipio. Estos y otros contenidos de nuestra carta magna federal, definen al Estado mexicano y que marcan los parámetros mínimos que las entidades federativas deben observar en su organización interna. Para algunos especialistas, políticos y ciudadanos, sin duda sería necesario reflexionar y discutir muchos temas sobre el sistema de partidos, sobre la inamovilidad de jueces y magistrados, sobre la reelección de algunos cargos de elección popular, sobre la propia organización del municipio y del propio Gobierno del Estado, pero lo cierto es que el alcance normativo de la reforma del Estado de Durango, tiene como límite a los contenidos de nuestra Carta Magna federal según reza el artículo 41. Sin embargo, dentro de los límites de nuestra carta magna federal, si podemos reflexionar y discutir la ampliación de tres a cuatro años sobre la duración en los cargos públicos de los Ayuntamientos, sobre la ampliación del catalogo de derechos humanos y sus garantías, sobre la disminución o ampliación de los integrantes del poder legislativo, sobre la evaluación del desempeño de todos los servidores públicos, sobre la revocación del mandato, sobre las candidaturas independientes, sobre el fortalecimiento de la justicia constitucional estatal, sobre la transparencia y rendición de cuentas de los poderes públicos y entes como los sindicatos u organizacio-

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nes sociales, solo por citar a algunos temas. No queda duda, que en el ámbito nacional habría que repensar el sistema presidencialista mexicano, habría que fortalecer al federalismo con la reivindicación de competencias para los Estados y los Municipios, sería necesario reflexionar sobre la crisis de legitimidad del sistema de partidos, sobre la saturación del sistema de control constitucional o la reelección de algunos cargos de representación popular, sobre los privilegios y excesos de algunos sectores público y privados de la sociedad, sin embargo, en esos temas y en otros más, mientras no se tomen las grandes decisiones que definan el rumbo de México para el siglo XXI, las entidades federativas tienen como marco normativo los contenidos actuales de nuestra Carta Magna. Por otro lado, si bien es fundamental la discusión de estos y otros temas para la reforma del Estado en Durango, resulta más importante involucrar a la sociedad en ese proceso. La gente no conoce, o casi no conoce a su Constitución y mientras eso no cambie, no es posible construir una sociedad democrática en la que se cumpla con las leyes. Es necesario que la gente conozca los principios que tiene nuestra Constitución, que crean y hagan suyos los valores que contiene como la libertad, la igualdad, la seguridad jurídica, la solidaridad, la dignidad de la persona y la obligación original de las

instituciones y de los funcionarios, de servir a los demás. Como afirma el constitucionalista alemán Peter Häberle, la Constitución es cultura, no solo está hecha de materiales jurídicos, la Constitución no es solamente un ordenamiento dirigido a los juristas para que interpreten las normas, es además una guía para los ciudadanos. Es expresión de una situación cultural, un instrumento de auto representación del pueblo, espejo de su patrimonio cultural y fundamento de sus esperanzas. Para construir una sociedad democrática desarrollada es necesario que sus ciudadanos se involucren en la defensa cotidiana de su Constitución y de sus leyes, en nuestro caso, es necesario que la reforma del Estado logre involucrar a todos los duranguenses para que conozcan a su carta magna y a sus leyes, para que hagan propios los valores y principios de la Constitución. Nuestras leyes no pueden por sí mismas cambiar la realidad en la que vivimos, como dijera Lawrence G. Sager, “Una Constitución, por sí sola, es únicamente un pedazo de papel […] Lo interesante es lo que se hace con ella”. Lo que importa es como cada uno, desde la escuela, desde el trabajo, desde cualquier ámbito de la vida personal, nos involucramos en conocer y en defender las normas que pueden hacer posible una autentica reforma del Estado y de la sociedad.


Lecturas Políticas No. 4