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Las quejas de Caamaño con Fidel

Los millones de la Barrick que Danilo no verá

LA LUPA

Número

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SIN TRABAS

REPública dominicana 29 DE AGOSTO DE 2012

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LA CÁRCEL DE FÉLIX BAUTISTA 300% más cara que otra similar

FOTO: fuente externa

UNA JCE derrochadora Gastó RD$3,900 MILLONES en comicios

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EL EDITORIAL de BERNARDO VEGA

Hay que darle al presidente Danilo Medina un tiempo para que evidencie sus propósitos más allá de lo que ya adelantó en su discurso de toma de posesión. Merece una breve luna de miel. Leonel Fernández encontró en el 2004 un déficit cuasi fiscal provocado por la quiebra fraudulenta de bancos, una fuerte devaluación e inflación. Danilo Medina encuentra cinco años acumulados de déficits fiscales, hechuras de su propio partido en el poder, y por un monto similar al cuasi fiscal de 2004, lo que le obliga a usar un 40% de lo recaudado a través de impuestos para amortizar la deuda interna y externa. También recibe una economía en lento crecimiento. Aunque quisiera, no le convendría políticamente echarle la culpa de lo que heredó a sus propios compañeros. También enfrenta una coyuntura internacional difícil: altos precios de los granos, del petróleo, bajos precios del níquel y una recesión mundial.

LA LUPA SIN TRABAS REPública dominicana La Lupa sin Trabas es una publicación de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS”

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A esos factores sí le conviene echar la culpa por lo que recibe. Cómo cumplir con sus promesas electorales, reiteradas en su discurso inaugural, ante tantos constreñimientos y con tantas cosas desagradables que tendrá necesariamente que hacer es su reto. Como explicamos en este número, los ingresos tributarios de las nuevas exportaciones de oro que coinciden con el inicio de su mandato no serán altos durante el cuatrienio del presidente Medina. Ha enarbolado la bandera de la lucha contra la corrupción. La sobrevaluación en obras públicas (un buen ejemplo es la historia principal en esta edición), ha sido la forma preferida de ese delito. Si frena esa práctica y somete a la justicia a los infractores,

como ha prometido; si limita el endeudamiento interno y externo y los déficits fiscales; si logra sus objetivos en cuanto a la educación, la salud y la mejoría en la distribución del ingreso; si reduce el clientelismo y da un sentido lógico de prioridad a las obras públicas, tendrá la aprobación de los dominicanos y, por supuesto, de esta revista. Por cierto, la reacción del público a nuestro primer número, con las ya esperadas excepciones, no podría estimularnos más a que continuemos con nuestros objetivos. Ya con este segundo número estamos distribuyendo la revista en Santiago. Desde el primer día estamos en Internet (www. lalupa.com.do).

Director y Vicepresidente de la empresa Bernardo Vega Presidente de la empresa Fernando Hasbún Jefe de Redacción Panky Corcino Periodistas Mercedes González, Nicanor Leyba, Felivia Mejía, Ana Mitila Lora, Lery Laura Piña, Gabriela Read y Edwin Ruiz. Colaboración especial de Alicia Ortega Columnistas Roberto Álvarez, Franklin Báez Brugal, Pedro Delgado Malagón, Roberto Despradel, Flavio Darío Espinal, Rosario Espinal, Freddy Ginebra, Carmen Imbert Brugal, Wilfredo Lozano y Alejandro Fernández W. Reporteros gráficos Orlando Ramos y Roberto Guzmán Diseño gráfico Elías Roedán Desarrollo web Hilario Disla. Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Administración Yaneris Then Redacción Oficinas Noticias SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana. Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do. Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012. Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/ Impresión OMNIMEDIA. Todos los derechos reservados


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el contenido 8 Las cartas al director 10 Declaración de principios y código de ética

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14 La Caricatura de Harold Priego

Dominicanos viven el drama de la España de los desempleados

picadillos políticos 22 La Opinión de franklin báez brugal delincuencia y seguridad

Lery Laura Piña

30 La Opinión de alejandro fernández w. del dicho al hecho

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31 La Política Bajo Lupa lucha de intereses en torno a ley de partidos Nicanor Leyba

Panky Corcino

37 La Opinión de flavio darío espinal pasión y mesura

Entrevista a Jorge G. Castañeda

51 Corresponsales extranjeros reflexionan sobre realidad RD 61 La Opinión de freddy ginebra la ciudad secreta

54

Las grandes plazas impactan el tránsito en la ciudad

62 planeta verde El dilema del plástico contaminante Nicanor Leyba

Felivia Mejía

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Entrevista a Franklin León Bernardo Vega

63 en escenario otro musical de broadway encuentra adaptación en nuestras tablas gabriela read 64 la cultura 65 en imágenes arq. pedro j. borrell bentz 66 caras y cosas andrés l. mateo “me da horror sentirme indefenso” bernardo vega 68 el restaurante y el bar el bistro del carnicero 69 la tecnología dominicanos “de allá” miran su patria desde la web felivia mejía

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LAs cartas AL DIRECTOR Señor director: Les externamos nuestras más sinceras felicitaciones por el lanzamiento de la revista de periodismo investigativo La Lupa Sin Trabas. Aprovechamos para desearle el mejor de los éxitos en la consecución de sus labores, la cual estamos seguros de que fortalecerán las bases de los medios de prensa de República Dominicana, mediante un periodismo responsable con veracidad y objetividad. Atentamente,

Señor director: Luego de recibir la primera edición de La Lupa Sin Trabas, no queda más que felicitarle y agradecerle por este ambicioso proyecto periodístico. Responde a una necesidad de la sociedad civil de enfrentar de alguna forma los atropellos, incongruencias, injusticias y corrupción desmedida que observamos atónitos desde nuestras sillas en primera fila del espectáculo casi incomprensible y a veces vulgar en que se ha convertido nuestro país. Me preocupa profundamente el estado Manuel Cabral F. Presidente de la Asociación Nacional del país y sociedad que entregaremos de Jóvenes Empresarios (ANJE) a nuestros hijos y nietos. También me da tristeza pensar que ellos, que se Señor director: Éxito augurado con prepararán académicamente y pudieran la capacidad, talento, profesionalidad contribuir productivamente al país, luego y ética del sabio timonel que dirigirá no vuelvan o se vayan del país por falta esta nave en nuestra jungla mediática. de oportunidades de desarrollo personal y Atentamente, profesional, aportando sus conocimientos y capacidades a otra sociedad que no Eddy Acosta   los vio crecer. Mientras se cumpla su

compromiso del “ejercicio de periodismo serio e independiente que se acoja a la ética profesional y que no sucumba a presiones del sector público ni del privado”, citando su primer editorial, será la voz de aquellos que compartimos sus valores y que creemos en un futuro mejor para República Dominicana al que actualmente se perfila. Atentamente,

Andrew H. Brant gerente general de Vinos S.A.

Señor director: Con grato placer recibo la entrega de este primer número de La Lupa Sin Trabas. En tiempos de transparencia, de cuentas claras, de exigencia a la clase dirigencial para actuar con mesura, sentido de oportunidad social y manejo pulcro de los recursos, contar con una nueva publicación de periodismo investigativo nos llena de esperanza. Vayan mis parabienes a todo el equipo editorial, los colaboradores y

al pueblo dominicano que se engalana con un nuevo medio plural y profundo. En buen momento recibimos este aporte de valentía.

Joan Ruiz González Señor director: Esperamos que esta nueva publicación sea una verdadera lupa y que no importe lo que se vea a través de ella se publique, no para hacer daño, pero sí para sacar a la luz pública muchas realidades que se nos ocultan. Adelante y éxitos. Atentamente,

Claudio J. Almonte

Las cartas al Director son bienvenidas y deben estar dirigidas a través de http://www.lalupa.com.do/cartas/ El texto no debe exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad donde reside.

Si quiere recibir “La Lupa Sin Trabas” envíe su solicitud a través de: http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Si desea hacer llegar una carta al Director de “La Lupa Sin Trabas”, envíela a través de http://www.lalupa.com.do/cartas/

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La Lupa Sin Trabas adopta una “Declaración de Principios” y un “Código de Ética”, que definen su política editorial, el compromiso de sus accionistas, la responsabilidad profesional de sus redactores y el trato que da a la información y a la publicidad, entre otros asuntos. La revista analizó declaraciones de esa misma naturaleza adoptadas por importantes medios de comunicación, tanto europeos como americanos. Reconoce que los principios hechos públicos por el diario El País, de Madrid, y los de los medios de prensa centroamericanos (1993), han influido mucho en la redacción de su propio texto.

SEGUNDA PARTE

La Lupa Sin Trabas

Declaración de Principios y Código de Ética V. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

15. El periodista transmite a los lectores informaciones comprobadas y se abstiene de incluir en ellas sus opiniones personales. 16. Los rumores no son noticia. Cuando el rumor sea utilizado por alguna persona o grupo como arma que se arroja contra otro, se podrá denunciar ese hecho, pero sin citar las acusaciones difundidas mediante esa argucia. La atribución de la información a una fuente o fuentes no exime al periodista de la responsabilidad de haberla escrito. 17. Es inmoral apropiarse de noticias de paternidad ajena. Por lo tanto, se le dará crédito a los despachos de agencias, o a las noticias provenientes de otras revistas y periódicos.

dos fuentes, independientes entre sí, a las que se aludirá siquiera vagamente. Siempre se hará constar, en su caso, que determinada persona supuestamente perjudicada por una información no ha sido localizada. Sin embargo, no se puede dar a alguien por “no localizable”, por el mero hecho de que un redactor no lo haya encontrado. En los casos conflictivos hay que escuchar o acudir siempre a las dos partes en litigio. Aquellos casos dudosos, de cierta trascendencia o especialmente delicados, han de ser contrastados por lo menos con dos fuentes, independientes entre sí, a las que se aludirá, siquiera, vagamente. Se hará constar, explícitamente, los casos en que una persona perjudicada por una información no haya podido ser localizada. No obstante, no se podrá dar por “no localizable” a esta persona, por el mero hecho de que un redactor no la encontró.

por ninguna de ellas, el titular no podrá ser adjudicado a una de las dos versiones en detrimento de la otra. 20. Para que los actos privados de las figuras públicas y los hechos de relevancia pública de las personas privadas sean considerados como objeto de noticia por parte de la revista, debe mediar causa legítima de interés público. 21. El lector tiene derecho a saber quién ha financiado un anuncio o espacio pagado, sobre todo cuando en el texto del mismo esto no se hace evidente. 22. La revista evitará la publicación de textos pagados por organizaciones “fantasmas”.

23. Los espacios pagados no deberán ser utilizados para contradecir o matizar informaciones publicadas en la revista. Para esos casos 18. En los casos conflictivos hay que existe la sección “Cartas al editor”. escuchar o acudir siempre a las dos 19. Si una información recoge hechos radicalmente distintos, según los partes en litigio. Aquellos casos narre una fuente o los explique 24. Nunca los intereses publicitarios dudosos, de cierta trascendencia otra enfrentada con la anterior, y motivarán la publicación de un o especialmente delicados, han de artículo, o un suplemento. Los la revista no se define en el texto ser contrastados por lo menos con

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textos de la revista deberán atraer al lector y ese mecanismo, a su vez, arrastrará a la publicidad, que siempre estará diferenciada tipográficamente de los textos elaborados en la redacción.

un contenido de actualidad. Los redactores han de velar porque tal inserción de ilustraciones, al ser extraída del entorno en que fueron tomadas, no dañe la imagen de las personas o instituciones que aparezcan en ellas. En cualquier caso, deberá expresarse en el pie a qué fecha y situación corresponde la fotografía.

25. Los tipos de letra reservados para las informaciones no pueden ser utilizados en la publicidad. Los anuncios cuyo diseño se asemeje a las columnas de la revista debe- 33. El uso de fuentes confidenciales queda reservado para casos exrán incluir en la cabecera la palatraordinarios, por el riesgo que bra “publicidad”. supone, por un lado, para la seguridad de la fuente o sus vinculados, 26. Durante las campañas electorales, la publicidad política no podrá ser y por otro, para la credibilidad colocada en páginas dedicadas a de la revista. Se podrá garanticubrir las mismas. zar el anonimato en los casos en que la persona consultada lo soli27. Hacemos nuestra la parte de la cite como condición para revelar “Declaración de Principios” de los una información basada en hemedios de prensa centroamericachos y documentos, la cual una nos, que establece: “las decisiones vez que es divulgada, de conoinformativas y editoriales no decerse la identidad de quien la faben ser afectadas por presiones o cilitó, puede acarrear daños para ella o para terceros vinculados. criterios publicitarios”. La Lupa Sin Trabas considera 28. Los periodistas no deben particique el Secreto Profesional, que implica el anonimato de la fuenpar en la redacción de anuncios o te, nunca se aplica cuando la inmaterial promocional. formación suministrada se basa 29. La Lupa Sin Trabas es responsaen una opinión, independienteble de la veracidad de sus informamente de la importancia que se ciones, y si bien no lo es respecto le pueda atribuir. a los anuncios comerciales que publica, evitará que estos induzcan al engaño o evidentemente no ex- VI. ENTREVISTAS 34. Las conversaciones serán grabadas. presen la verdad.

no podrá alterar el diálogo que el periodista consiguió extraer durante la conversación, ni podrá incluir matizaciones que no figuren en la grabación original. Cualquier conflicto sobre la correcta transcripción se resolverá con la grabación. VII. ENCUESTAS

37. En el caso de encuestas auspiciadas por la propia revista, al lector se le proveerá no sólo de la ficha técnica y de un historial sobre la firma encuestadora, sino que se tratará de que sean técnicos de esa misma firma quienes redacten el análisis y no los periodistas de la revista. Se tendrá especial cuidado en incluir el texto completo de las preguntas hechas y se enfatizará también el análisis de tendencias a través del tiempo. 38. En el caso de encuestas suministradas a la revista por terceros, o que aparezcan en espacios pagados, se exigirá que también cumplan con los requisitos antes enunciados. También se dirá quién financió la encuesta. VIII. EL DIRECTOR DE LA REVISTA

39. El Director es el responsable de la línea editorial de la revista ante los lectores.

40. Debe respetar la integridad de los textos producidos por los redac30. La revista evitará toda manipula- 35. El personaje interrogado confía, al conceder una entrevista, en la tores y los colaboradores, aunque ción de fotografías que no sea por motivos estrictamente técnicos, profesionalidad del periodista que mantiene el derecho a vetar la pucomo la eliminación de defectos debe transcribir y resumir sus ideas. blicación final de todos los origide transmisión. nales, incluidos los de publicidad. 36. El periodista podrá facilitar, si lo 31. Las fotografías con imágenes desaconsidera necesario para lograr 41. Esta “Declaración de Principios y gradables u ofensivas sólo se publiuna mayor precisión, previa conCódigo de Ética” será publicada, carán cuando añadan información. por secciones, en la edición imsulta con su editor, la parte de la presa de la revista y colgada en transcripción sobre la cual tenga 32. La revista tendrá cuidado con la duda, de modo que la fuente tenga forma completa en el portal virpublicación de fotos de archivo utila oportunidad de corregir algún tual de la misma. • lizadas como simple ilustración de dato mal transcrito. Sin embargo,

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LA CARicatura de harold priego

PICADILLOS políticos El gobierno de Leonel Fernández perdió dos arbitrajes internacionales que le han costado al país unos 60 millones de dólares. El primero fue con la empresa norteamericana que adquirió a EdeEste. Tan pronto nuestro Congreso aprobó el DR-CAFTA esa empresa nos demandó, pues al no permitírsele aumentar la tarifa eléctrica a cambio de recibir un subsidio que se retrasaba, el gobierno dominicano estaba violando las cláusulas de ese tratado que tienen que ver con garantías a inversionistas. El abogado representante del Estado fue el Dr. Mariano Germán, hoy presidente de nuestra Suprema Corte de Justicia. Tuvimos que pagar 15 millones de dólares, más fuertes gastos legales. El segundo fue Codacsa, una 14 • LA LUPA SIN TRABAS

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••• Paul Joseph Baptiste, el sociólogo haitiano residente en Canadá, quien supuestamente abogó por una frontera abierta, aparentemente fue inventado. Nadie lo conoce en Haití o Canadá y sus libros no aparecen. ••• concesión de peaje mal negociada en el 2001 por el entonces secretario de Obras Públicas, Miguel Vargas Maldonado y

también mal renegociada en y entre Nagua y Sánchez. El el gobierno de Leonel Fer- contrato de la autopista Duarnández por Freddy Pérez, ex te y la circunvalación de Sansecretario de Obras Públicas. tiago contempla otro peaje, así Víctor Díaz Rúa había decla- como la Autopista del Coral. rado públicamente que esta- ••• Quizá a las memorias de ba optimista con que ganaría gestión rendidas por el salienel pleito, pero lo perdió. Se te ministro de Obras Públicas, tienen que pagar 45 millones Víctor Díaz Rúa, le faltó una de dólares, pero como no lo obra: Una escuela que pudo hemos hecho y hemos quita- haber construido con los mido el peaje a la empresa, eso llones de pesos que invirtió constituye, en términos le- en el ostentoso libro de 500 gales, una expropiación, con páginas (con tapa dura, patodas sus consecuencias ne- pel semi-satinado, estuche, gativa. ••• Leonel Fernán- etc, etc, etc.) en el que recodez no ha querido que se le ge cientos de imágenes de las recuerde como el presidente carreteras, los puentes y las que estableció peajes. Por eso, demás infraestructuras consaunque aprobó contratos es- truidas por esa dependencia tableciéndolos, dejó su puesta en los últimos años. ••• El en ejecución a Danilo Medi- precio del níquel ha bajado un na. Ejemplos son las estaciones 20% desde principios de año ya construidas pero inoperan- y se teme que Falconbridge tes entre La Vega y Santiago cierre de nuevo. •••


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Centro de Corrección de Higüey. La construcción de la cárcel modelo de Higüey tardó seis años y costó al gobierno RD$1,200 millones. Tiene capacidad para 1,152 internos, similar a la de Moca, que sólo requirió RD$300 millones. La primera

RD$900 Dos cárceles similares construidas con casi

millones de diferencia

Centro de Corrección de Higüey. 16 • LA LUPA SIN TRABAS

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Centro de Corrección de Moca.

Fotos: ROBERTO guzmán


Fotos: ROBERTO guzmán

Centro de Corrección de Moca.

estuvo a cargo de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) y la segunda, de la Procuraduría General, organismo que hizo o reparó 16 centros carcelarios con RD$1,366 millones.

Por Mercedes González mgonzalez@lalupa.com.do

Con los fondos que la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) destinó a la construcción de una sola cárcel del nuevo modelo penitenciario, la Procuraduría General casi levantó y remodeló 16. Bajo la dirección del ingeniero Félix Bautista, la OISOE contrató en abril de 2005 la construcción del Centro de Corrección y Rehabilitación Anamuya, de Higüey, por un monto de RD$1,200 millones, suma que supera cuatro veces el costo de un recinto similar levantado en 2009 en Moca, en sólo nueve meses y con alrededor de RD$300 millones. En sendos actos de inaugura- El costo de la cárcel modelo construidos o reparados hasta ción, Radhamés Jiménez Peña, de Higüey no solo cuadrupli- el momento. Un monto que procurador general en la ges- ca al de Moca, sino que con- sólo supera en RD$166 millotión de Leonel Fernández, ca- trasta también con la inversión nes a los RD$1,200 destinados lificó los recintos como los en infraestructura y equipa- por la OISOE a la edificación más grandes del nuevo siste- miento hecha por la Procu- y equipamiento del centro de ma penitenciario. La Procu- raduría durante un período Higüey, concebida por el Esraduría informó que el centro de seis años. tado como una obra de urde Moca tenía una capacidad Las memorias de esa depen- gencias tras el incendio en la para 1,200 internos, aunque dencia presentan un balance cárcel pública de esa ciudad en en las memorias se escribió de RD$1,366.4 millones en el que fallecieron 136 recluuna cantidad distinta: 908. la inversión en los 16 centros sos en marzo de 2005. 29 de agosto de 2012

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En el Centro de Corrección Anamuya, de Higüey, se gastaron RD$1,200 millones

rafey (hombres) CAPACIDAD 687 RD$ 29,099,013.86

mao valverde CAPACIDAD 210 RD$ 10,574,190.08

ELÍAS PIÑA CAPACIDAD 130 RD$ 11,435,170.64

RAFEY (MUJERES) CAPACIDAD 69 RD$ 17,915,812.58

DAJABÓN CAPACIDAD 90 RD$ 8,948,998.55

HARAS NACIONALES CAPACIDAD 56 RD$ 12,429,389.57

Inversión y capacidad de cárceles del nuevo modelo

NAJAYO (MUJERES) CAPACIDAD 296 RD$ 1,347,480.98

Con evidentes características similares en los servicios y la capacidad de alojamiento, y marcada diferencia en el precio, las cárceles modelo de Moca e Higüey fueron edificadas por instituciones que tienen una visión totalmente opuesta en lo que respecta a la transparencia. La Procuraduría puso los datos sobre la mesa, mientras la OISOE, dirigida por el ingeniero Bautista durante 64 de los 72 meses que duró la construcción de la cárcel, mantiene el hermetismo alrededor del complejo carcelario. Sin ofrecer ninguna explicación, la OISOE, dirigida hasta el pasado 16 de agosto por Luis Sifres, no permitió el acceso a los datos sobre contratos de construcción, presupuestos y licitación, en violación a las disposiciones de la Ley 200-04, de Libre Acceso a la Información Pública, lo cual le fue advertido por La Lupa Sin Trabas mediante varias comunicaciones. La denegación de documentos por parte de la OISOE podría sugerir una intención de ocultar datos en torno a cuáles empresas participaron en el proceso de construcción del centro Anamuya, qué porcentaje ejecutó cada concesionaria, y la forma en que se gastaron los RD$1,200 millones. Todo lo contrario acontece con la Procuraduría, que dentro del plazo indicado por la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, ofreció los documentos requeridos. La directora del Centro de Higüey puso a la disposición de la prensa los detalles a su alcance sobre ese recinto. Hilda Patricia Lagombra Polanco resaltó

los beneficios que tienen los internos. Destaca que la forma en que se edificó y equipó facilita la integración de cada interno a los procesos productivos, de formación académica, así como a las actividades deportivas. Explica que, si bien no maneja en detalle los datos sobre la construcción de la cárcel, en su levantamiento participaron varias firmas de ingenieros, entre las que estaba la del hijo del empresario de televisión Juan Ramón Gómez Díaz, quien según sus informaciones, concluyó la obra. Al observar algunos planos, se puede apreciar entre las compañías que participaron en su ejecución a las firmas Andrés & Camila, Ramírez Vidal y Consorcio Orosa. También, Mapek, encabezada por Rafael David Pérez Sánchez y Juan Christian Maluf Khoury, según el Registro Mercantil, y la firma Ingeniero Alexis Ortega, representada por Alexis de Jesús Ortega González, también de Orosa. Andrés & Camila Materiales y Construcciones, constituida en 2005, según el Registro Mercantil, tiene como socios a la familia Gómez Gómez. La nota oficial sobre la inauguración de la cárcel señala entre los presentes en el acto realizado en mayo del año pasado, a Juan Ramón Gómez Díaz. Días antes, durante una rueda de prensa para anunciar la inauguración del centro, se había citado entre los presentes a Rafael Gómez Díaz, en representación del empresario de la televisión. En la inauguración, Sifres entregó a su predecesor, el senador Félix Bautista, una placa de reconocimiento por su aporte a la construcción de la obra.

SAN FELIPE (PUERTO PLATA) CAPACIDAD 520 RD$ 30,141,294.26

Falta de transparencia en la OISOE


Transparencia

Fotos: ROBERTO guzmán

la romana CAPACIDAD 909 RD$ 297,834,994.31 baní (mujeres) CAPACIDAD 90 RD$ 15,432,768.22

la vega CAPACIDAD 980 RD$ 213,831,011.85

higüey CAPACIDAD 1,152 RD$ 1,200,000,000.00

moca CAPACIDAD 908 RD$ 347,546,727.14

san pedro de macorís CAPACIDAD 924 RD$ 234,376,848.61

san francisco de macorís CAPACIDAD 705 RD$ 104,775,577.99

monte plata CAPACIDAD 209 RD$ 10,067,655.72

La Isleta, de Moca, construido por la Procuraduría, costó RD$300 millones

La Oficina de Acceso a la Información de la Procuraduría entregó cada uno de los contratos, sus adenda, y los presupuestos de la construcción de la cárcel modelo de Moca. Los nombres de los 18 ingenieros y firmas por cada lote, entendido como tales, los edificios de celdas, seis en total, construidos por un monto de RD$18.1 millones cada uno; otro edificio donde operan el comedor, celdas conyugales y aulas, por un monto de RD$28 millones. El edificio administrativo implicó una inversión de RD$23 millones. En la construcción de un edificio de celdas de reflexión, cacheo y caseta, se invirtieron RD$6.3 millones. Los informes dan cuenta de que la Procuraduría destinó también RD$10 millones para el edificio donde operan los talleres, la lavandería y otras áreas; RD$6.7 millones para instalar la malla ciclónica interior; RD$5.5 millones en la torre de vigilancia y la caseta de control. En cisterna y verja exterior e instalación sanitaria exterior, la Procuraduría invirtió RD$9.3 y RD$5.5 millones, respectivamente. Para la instalación eléctrica se destinaron RD$13.3 millones; en materiales de caliche para el relleno y ladera, RD$20 millones, y RD$37.2 millones en la construcción de talud y canaletas. El resultado de la suma de estas cantidades es el costo del Centro de Corrección y Rehabilitación de Moca, RD$275.4 millones, aunque en las memorias de la institución se establece un monto de RD$347.5 millones. Si bien alguna de las cárceles modelos auspiciadas por la Procuraduría General tienen baja

inversión por ser más pequeñas, y otras fueron reestructuradas, al menos cuatro tienen una capacidad que se aproxima a los mil internos: los recintos de Moca, La Vega, San Pedro de Macorís y La Romana. La edificación de La Isleta, en Moca, tiene capacidad para 1,200 internos, según se informó en la inauguración. Consta de 12 edificios, seis de ellos para celdas. Pero como analizó Jiménez Peña, las instalaciones de Higüey poseen todas las facilidades propias del nuevo modelo penitenciario en materia de alojamiento, educación, asistencia legal, médica, psicológica y odontológica. El centro de Moca cuenta también con estos servicios, como se pudo constatar. Ambos recintos tienen seis camas en cada celda. Las de Moca son literas, las de Higüey tienen bases de concreto. Las dos cuentan con baños dentro de los alojamientos, y un salón de recreación con televisión en cada pabellón, lo mismo que área de lavado y ducha común. Tanto Anamuya como La Isleta tienen, además, escuelas para educación básica y secundaria ‒incluida la alfabetización, y ofrecen clases de inglés. Hay talleres de ebanistería, costura, tapicería, zapatería, repostería, artesanía, área de arte y cultura, biblioteca, salón de informática, iglesia, salón multiuso y dos comedores. Además, canchas y mini canchas y “play” de softbol. Las dos ofrecen servicios médicos. En la de Higüey, un pequeño hospital con ocho habitaciones, una sala común y un salón de atención integral; en la de Moca, tres unidades para recuperación, odontología y tratamiento, consulta y medicación. 29 de agosto de 2012

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Fotos: ROBERTO guzmán

Panorámica de la cárcel Anamuya, en Higüey.

Fotos: ROBERTO guzmán

Procuraduría dice que operó con “presupuestos normales” Marisela Vargas, encargada del departamento de Ingeniería y Arquitectura de la Procuraduría General para el período en que se llevó a cabo la construcción de la Isleta, de Moca, explica que se adquirieron los materiales necesarios para cumplir con los requisitos que indican las normas en este tipo de edificaciones: “Fueron presupuestos normales, con precios normales y a eso fue que salió (unos RD$300 millones), y nosotros estábamos supervisando que no podían poner un material que no tuviera las

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especificaciones. Es decir, se cumplieron todos los estándares de construcción. “El criterio –especificó Vargas– no era escoger los materiales y servicios porque sean más baratos. No fue en detrimento, de que ahí se hizo una porquería, no, no, no. Se cumplieron todos los estándares de precio y de especificaciones”. Señaló que el departamento bajo su dirección trabajó con la mística de que había que hacer las obras con el mejor costo, en el menor tiempo posible y con la participación de la mayoría de los

profesionales de la ingeniería y la arquitectura. Esto determinó que el proyecto se ejecutara en tiempo récord. “Esa cárcel se dividió en 16 lotes. Es decir, 16 ingenieros y arquitectos estuvieron trabajando en Moca. Por eso se hizo en un tiempo récord, nueve meses, porque cada ingeniero por separado estuvo trabajando al mismo tiempo”, refiriere Vargas. Se comenzó el 22 de febrero de 2009 y se inauguró en noviembre. La profesional expone el procedimiento que utilizó la Procuraduría

para adjudicar la obra: “Es un compromiso que teníamos de hacer el ejercicio profesional de la ingeniería y la arquitectura de forma ética. No grado a grado. Graciosamente darle grado a grado a una persona, ¡no! Había requisitos mínimos para participar en ese sorteo y entre los que cumplían esos requisitos, se sorteaba. Se sorteaba delante de todo el mundo, en una mesa con muchas instituciones participando para que vieran que se hacía de una forma transparente”.


Cada uno de los centros incluye cocina, peluquería, economato y lavandería, un área conyugal y otra infantil, donde los padres reciben a sus hijos. Poseen un helipuerto, invernaderos, granjas de aves, una granja de conejos, área para el cultivo de plátanos, yuca y auyama. En cada recinto hay un amplio espacio para estacionamiento, una planta de tratamiento de agua y celdas para reflexión y observación. Adolfo Serrata, director del Centro de Corrección y Rehabilitación de Moca, asegura que se concibió conforme a los estándares establecidos por Naciones Unidas para el trato de las personas privadas de libertad. Destaca como un gran logro de este sistema penitenciario, que los internos de La Isleta están integrados a las actividades

• La denegación de documentos por parte de la OISOE podría sugerir una intención de ocultar datos en torno a cuáles empresas participaron en el proceso de construcción del centro Anamuya.

productivas del centro: “Aquí estamos fabricando los colchones que se usan en otros centros. Fabricamos butacas, a través de un acuerdo que tenemos con el Ministerio de Educación. También hacemos los uniformes de los internos, los que uso yo, las chaquetas que usan las licenciadas del área de tratamiento y el área administrativa; las batas de la cocina y los talleres”. Asegura que los internos reciben un 90% de los beneficios que generan los talleres y los terrenos. El 10% se destina al centro para auspiciar la producción, así como para resolver necesidades en otras áreas. La Ley 224 sobre Régimen Penitenciario regula la distribución y remuneración a los internos que participan en actividades productivas. En su artículo 61 detalla que 10% debe ir a la Dirección General

de Prisiones, 50% para la manutención de los familiares de los internos, 10% para uso personal y 30% para un fondo de reserva que se les entregará a su salida del recinto cuando cumplan condena. Cada una de las áreas y los servicios que tienen estos centros del nuevo modelo responden a las normas trazadas por organismos internacionales sobre el tratamiento de las personas privadas de libertad, con el objetivo de que los internos sean rehabilitados y reinsertados en la sociedad. Ese modelo contempla que cada ser humano que se encuentra en prisión tenga un espacio para el descanso, el trabajo, la educación y la recreación, así como facilidades para compartir con sus hijos e hijas y el resto de su familia.

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LA opinión de Franklin Báez Brugal

Delincuencia y seguridad Podemos afirmar sin temor a equivocarnos, que uno de los temas de conversación más frecuentes entre los dominicanos es el relativo a la seguridad pública. En diferentes grupos que por una u otra razón intercambian opiniones, comentar el último asalto, robo o crimen es el pan nuestro de cada día. Recientemente, se le ha agregado a este suculento menú el insólito caso de San Francisco de Macorís, donde un grupo de insubordinados policías sacó de la cárcel, por la fuerza, a un compañero de uniforme, al que le habían impuesto tres meses de prisión como medida de coerción por el asesinato de una persona. Este desprecio por la autoridad de quienes tienen en sus manos preservar el orden público es algo que no puede tolerarse. No hay dudas de que en materia de control de la delincuencia y la criminalidad, la República Dominicana tiene un serio problema, y lo que estamos haciendo para tratar de solucionarlo no es lo correcto. Podría esperarse, que en un país como el nuestro, donde hemos experimentado un continuado crecimiento económico, la situación fuera diferente. Pero parece que la distribución del pastel es poco equitativa y que el crecimiento que se ha logrado está sostenido por un sistema de bajos salarios y pobre cobertura social compensatoria. Si a esto añadimos una corrupción generalizada y niveles de impunidad que sobrepasan 22 • LA LUPA SIN TRABAS

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todo lo imaginable, no es de extrañar que estemos atravesando la difícil situación que vivimos. La marginalidad, el hacinamiento, la iniquidad, la desigualdad y la falta de oporNo hay dudas de que tunidades, unidas a un tráfien materia de control co y consumo de drogas que crece imparable ante nuestros de la delincuencia ojos, son un caldo de cultivo excelente, para que se iny la criminalidad, la crementen los problemas de República Dominicana inseguridad. Para agravar el caso, tenetiene un serio problema, mos una policía y fuerzas de seguridad que percibe salay lo que estamos rios miserables, y colocan a haciendo para tratar de sus miembros en condiciones de extrema vulnerabilidad, lo que se evidencia en solucionarlo no es lo el frecuente involucramiento correcto. de ellos en hechos delictivos. Creemos que la ciudadanía estaría más segura si contara con una Policía Nacional bien escogida, mejor preparada y con buenos salarios, que con la numerosa, corrupta y mal pagada que hoy tenemos. Lamentablemente, estamos sufriendo las consecuencias de largos años de postergación del inicio de la solución de problemas vitales, como el de la educación, la salud, la vivienda, y otros, responsables en gran medida de la descomposición social y el crecimiento de la delincuencia. Los antiguos paradigmas de estudio, trabajo, esfuerzo y honestidad ya no significan nada para buena parte de la juventud, que ha visto cómo a través de la política y el crimen organizado, se progresa económicamente con una rapidez increíble, haciéndole creer a este segmento de la

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población que no vale la pena estudiar una larga carrera, si puede ganar mucho más con menos lucha. Si no se inician las acciones encaminadas a corregir las causas que originan el aumento incontenible de la delincuencia, no dudamos de que el país se nos vaya de las manos. Pero para lograr resultados tangibles en un corto plazo es necesario que todos los actores sociales se involucren en la solución del problema, puesto que tratar de salvar a la Nación de la anarquía, el crimen y la delincuencia es un asunto demasiado importante para dejárselo exclusivamente a los políticos.


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La JCE encabezada por Roberto Rosario mostró su inclinación al derroche en la organización de las votaciones que llevaron a la Presidencia a Danilo Medina. Excedió su presupuesto en unos RD$783 millones y sólo este año destinó más de RD$1,522 millones en un proceso electoral que queda registrado como uno de los más costosos de la región

Las elecciones dominicanas, entre las más caras de América Latina Por Nicanor Leyba nleyba@lalupa.com.do

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Dos elegantes modelos dan la bienvenida a los observadores internacionales en la fiesta organizada por la JCE. 2

Roberto Rosario, presidente de la JCE, junto a un grupo de invitados. 3

Rafa, de Los Hermanos Rosario, ameniza la fiesta. 4

Los observadores internacionales compartieron salón con personal de la JCE. FOTOs: fuente externa

Es la noche del jueves. Faltan tres días para las elecciones y el “swing” de Los Hermanos Rosario estremece el Centro de Convenciones de Sans Souci. Con la fiesta, los miembros de la Junta Central Electoral (JCE) agasajan a los observadores internacionales. La actividad pudo registrarse como un simple evento protocolar, pero algunos detalles pusieron en evidencia una actitud contraria al ahorro, contrastante con un déficit presupuestario de RD$782.9 millones que el organismo reveló apenas pasaron las elecciones, cuando pidió al gobierno una partida complementaria. Es el precio de la democracia, arguyen expertos y políticos, pero la eficiencia del gasto, la consecución de las metas y la confianza en los resultados representan parámetros que ponen en tela de juicio la pertinencia de la inversión del Estado en las elecciones presidenciales y de diputados del exterior de mayo pasado. La JCE, que no escatimó recursos en logística y tecnología, como tampoco en protocolo y hospitalidad, sale enjuiciada por unos como muestra de derroche y casi absuelta por otros.

Encima del descuadre, el equipo presidido por Roberto Rosario montó en el país, a finales de julio, la XI Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), que acogió a unos 50 invitados en el hotel Paradisus de Punta Cana. El déficit de los RD$782.9 millones incrementa en RD$120.20 (US$3.07) el costo del certamen por cada inscrito en el padrón. El desborde se proyecta mucho mayor, pues existía la expectativa de que, a falta de una segunda

vuelta electoral, la JCE se ahorraría una significativa proporción del costo, como advierte Participación Ciudadana (PC), tradicional observadora de los comicios locales y afiliada a Transparencia Internacional. La definición en primera vuelta, con el triunfo de Danilo Medina y Margarita Cedeño de Fernández del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), evitó la repetición de gastos como los RD$125 millones en pago de dietas al personal de los colegios electorales y de la Policía Electoral y los RD$5.7 millones en impresión de boletas presidenciales. En una segunda ronda, de seguro se repetirían contratos como los de comunicación: RD$2.9 millones en servicios de soporte de prensa y relaciones públicas y RD$8.1 millones en emisión de boletines por radio y televisión, plataformas que la JCE sumó a las estructuras internas de tres direcciones: Comunicación, Prensa y Relaciones Públicas. 29 de agosto de 2012

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costos de las elecciones en diversos países En us$ por votante inscrito

El gasto en publicidad fue de RD$183 millones, en servicios de comunicaciones RD$38.7 millones, en equipos de computación y escáneres RD$38 millones, y en combustibles y conexos RD$37 millones. Rosario sostiene que la JCE no se desbordó, sino que recibió en 2012 un monto como si fuese un año no electoral, algo que el Poder Ejecutivo había prometido subsanar con el proyecto de presupuesto complementario de medio año. El funcionario obvia que la partida de 2012 supera con RD$1,375 millones a la de 2011. De hecho, el Ministerio de Hacienda se comprometió a otorgar RD$200 millones para el pago de deudas del organismo, que sumados a RD$300 millones que aprobó el Congreso en el presupuesto complementario, ascienden a RD$500 millones. Hay, además, RD$100 millones adicionales para el Tribunal Superior Electoral (TSE).

CHILE COSTA RICA brasil

La agenda del 17 de mayo sigue agitada. Los observadores internacionales están invitados al Centro de Convenciones Sans Souci, un espacio de 5,900 metros cuadrados ubicado en Santo Domingo Este, propicio para eventos masivos. De entrada, los organizadores han preparado una exposición de la dominicanidad: Varios diablos cojuelos hacen resonar sus cascabeles; a pocos metros, unos bailarines exhiben trajes típicos con los colores de la bandera dominicana; un cubículo recrea la vida en el campo; en otro, un grupo luce sombreros y ropa ligera, como quien va para la playa; un pintor trabaja su lienzo en vivo y más adelante un cantante ameniza la recepción. 29 de agosto de 2012

1.3 1.8 2.3 23.0

rep. dominicana países transición democrática

El salvador paraguay

elecciones postconflicto

3.7 22.0 10.2 20.0

afganistán (2004) haití (2005)

30.4

4.1

angola (1992) Mozambique (1994)

7.4

Aporte del Estado a los partidos.

5.9

méxico

10.0

Fuente: PNUD-IFES, modificado por PC

• Por tener una tradición

Derroche

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países democracia estable

estable de elecciones periódicas, el país debía gastar entre uno y tres dólares por elector, destaca PC, con base en el citado estudio.

• Al final de todo esto, un arco con las insignias de la JCE y, a ambos lados, dos hermosas modelos ‒con sensuales atuendos‒ dan la bienvenida al acto.

El salón está repleto de mesas, como para más de mil personas, incluidos empleados de la JCE. Hay cena y bebidas y por la tarima desfilan exponentes de la música popular. Los Hermanos Rosario, la orquesta Faena y Wilfrido Vargas, el bachatero Joe Veras, la solista Mayury Reyna y Alexa derrochan alegría, que se contagia a los concurrentes. Según su oficina, Los Rosario cobran entre RD$400 mil y RD$425 mil por fiesta. Esto no acaba. Al día siguiente, los observadores disfrutan de un recital a piano en el Teatro Nacional con los maestros Manuel Tejada, Rafael Solano y Jorge Taveras y la participación de los vocalistas Fausto Rey, Niní Cáffaro, Adalgisa Pantaleón, Maridalia Hernández, Cecilia García, Wason Brazobán, Luchy Vicioso y Danny Rivera, según reseña la prensa. Los 71 observadores internacionales y muchos de los

periodistas asignados a la fuente recibieron las informaciones del certamen en tabletas electrónicas, Titan 4G para comunicadores y Brezee para observadores. Uno de los extranjeros preguntó dónde debía devolver el dispositivo después de los comicios y se sorprendió cuando le respondieron que no tenía que hacerlo, contó a este medio uno de los observadores nacionales. También fueron halagados con suéteres grabados con el nombre de cada quien. Estos esmeros extienden una línea que Participación Ciudadana llama de “ostentación” y que los delegados políticos creen de rigor y que armoniza con los modernos diseños arquitectónicos de los edificios de las oficialías civiles y las juntas electorales de los municipios y barrios, que este año llevan una inversión de RD$17.6 millones.


La pertinencia del gasto

Existen divergencias sobre el cálculo del costo de las elecciones. Los gastos que la JCE reporta como electorales en 2012 (RD$1,522 millones) y los registrados en el Presupuesto Nacional de 2011 en la partida de Administración de Procesos Electorales, (RD$318.8 millones), en adición a las contribuciones del Estado para los partidos políticos y la asignación al Tribunal Superior Electoral (TSE), dan un total de RD$3,935,489,858. Participación Ciudadana, en su quinto informe de observación electoral, estima el gasto en RD$7,633 millones, como suma de los presupuestos de la JCE en 2011 y 2012. Con estos RD$7,633 millones, divididos entre 6,502,968 dominicanos y dominicanas inscritos para votar en el país y en el exterior, el per cápita da RD$1,173, que llevado a dólares es 30.2. En cambio, los US$3,935 millones atribuidos de forma directa a elecciones arrojan un índice de RD$605, unos US$15.45. En ambos casos, los resultados superan el promedio de la Encuesta Mundial Sobre el Costo del Empadronamiento y las Elecciones (2008), elaborada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Fundación Internacional para los Sistemas Electorales (IFES), citada en el informe de PC. Por tener una tradición estable de elecciones periódicas, al país debía gastar entre uno y tres dólares por elector, destaca PC, con base en el citado estudio, pues los índices superiores a los US$8 corresponden a las naciones que tratan de levantar un sistema electoral, luego de caídas de dictaduras o de intervenciones.

comicios entre 2000 y 2002, República Dominicana aparece con un gasto per cápita de US$10.18, sólo superado por las presidenciales de México de 2000, con US$114.64. Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Perú, Puerto Rico y Venezuela figuran por debajo. Los parámetros

La cantante Alexa formó parte del amplio elenco de la noche.

FOTO: fuente externa

La confianza en los resultados Los delegados políticos Tácito Perdomo y Salvador Ramos están convencidos de que la hospitalidad de la JCE se enmarca en lo que se estila en todos los países; incluso, Perdomo entiende que la cena del 17 de mayo fue “de tercera categoría”, nada digna de los invitados. Debió ser “menos masiva”, sostiene Perdomo; “menos festiva”, porque ese “es un acto para compartir, para hablar”, agrega Ramos. Perdomo, veterano defensor de votos balagueristas, elogia la inversión de la JCE en logística electoral y cree que lo gastado en el exterior cumple dos objetivos: mantener el arraigo de la diáspora y preservar el aporte de sus remesas, que siempre será superior a lo que se gaste en organizar los comicios. Ramos, ex juez del organismo comicial, objeta medir el éxito de un proceso por el costo unitario, cuando lo que importa es “la transparencia con que se maneja el mismo”. Fue precisamente su candidato, Hipólito Mejía, quien el 23 de mayo sostuvo que estos comicios fueron “los más desiguales (…) desde la dictadura de Trujillo” y se quejó de “el papel parcializado del presidente de la JCE”. Pero para Ramos, “Hipólito se refirió a parcialidad del órgano”, aspecto “que no tiene que ver nada con recursos” invertidos en organizar el certamen.

Que las elecciones dominicanas aparezcan entre las más caras de América Latina es una tradición, a juzgar por datos aportados por el sociólogo peruano Fernando Tuesta

Soldevilla en el artículo “El costo de las elecciones”, publicado en la revista Temas de Democracia, editada por la JCE en octubre de 2011. En un cuadro comparativo de

El economista Isidoro Santana, redactor del informe de PC, reconoce que en las operaciones de la JCE puede haber gastos exclusivos de su otra función, la de regular el registro civil. Pero también destaca dos elementos: muchas de las acciones del registro civil afectan de alguna manera las tareas electorales y además muchos de los servicios del estado civil implican un costo para el usuario y esta parte la JCE no la expone en sus cuentas. En el presupuesto de 2012 la JCE recibió RD$558, 608,385 para Administración de Juntas Electorales y Expedición de Cédulas de Identidad y Electoral. El año pasado la suma fue de RD$452, 168,691. Para Registro y Administración del Estado Civil recibió RD$356.7 millones y RD$436.8 millones. Santana además cree que las partidas ordinarias, como sueldos, material gastable y cargas fijas deben contabilizarse dentro del costo electoral y se pregunta si debe existir un organismo permanente para organizar elecciones, que ahora serán cada cuatro años. “Ahora vamos a tener cuatro años con una JCE y con un TSE absorbiendo recursos (…) que cuando uno vaya a computar el costo de las próximas elecciones hay que atribuirle eso al costo de las próximas elecciones, porque si no, ¿a cuál se le atribuye?”. 29 de agosto de 2012

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Para Joseph Thompson, director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel), con sede en Costa Rica, la dificultad del cuadro comparativo radica en determinar cómo se mide el costo en cada nación. “Por ejemplo, ¿incluimos el costo del documento de identidad y el registro? ¿Cómo hacemos con los países en que el organismo electoral no tiene estas responsabilidades? Y más aún, ¿cómo comparamos con regímenes en que el organismo electoral no existe como tal, sino que las elecciones las organiza una oficina del Gobierno (modelo europeo)?”. Uno de los factores que generan más costos es el financiamiento público de la política, resalta. Francisco Álvarez Valdez, coordinador de PC, cree que los millones que el Estado facilita para la campaña de los partidos son un gasto inherente del montaje de las elecciones. En el cálculo de Santana, el per cápita dominicano es de 30.2 con la contribución estatal y US$23 sin ella. Sucede que el 86% de los países latinoamericanos tiene financiamiento público directo, según un estudio de la OEA en 2011, en el que participan, entre otros, el secretario general del organismo, José Miguel Insulza, y el experto electoral argentino Daniel Zovatto. Distribuyen el dinero según la cantidad de votos o los escaños alcanzados en la última elección Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, Uruguay, Nicaragua y Paraguay. En cambio, Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, México, Panamá, Perú, República Dominicana y Costa Rica reparten una parte en virtud de 28 • LA LUPA SIN TRABAS

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• Esta vez, pese al atractivo de que la diáspora elegía representantes al Congreso Nacional, la abstención fue la mayor desde que comenzó el voto en el exterior en 2004.

• los votos obtenidos y otra de manera equitativa entre todos. La consecución de las metas

La inversión per cápita se incrementó al doble para el voto en el exterior. César Féliz Féliz, encargado del presupuesto en la JCE, publicó durante el proceso que las votaciones en el extranjero se llevaron RD$400 millones. Con un padrón de 328,605, la cifra representa RD$1,217 por cabeza (US$31), que duplica los US$15.45 que se invirtió en las votaciones en general, con base en las cifras que da la JCE. Si se dividieran los RD$400 millones entre los 146,598 que votaron en la diáspora, el per cápita se disparía a RD$2,728.5 por concurrente, que equivale a US$69.7. La diferencia puede radicar en una población más dispersa y en el pago en dólares de servicios como la seguridad de los centros de votación del exterior.

Casi RD$4 mil millones en comicios La JCE reportó RD$1,522 millones como gastos electorales en 2012, pero en el Presupuesto Nacional de 2011 hay una partida de Administración de Procesos Electorales con RD$318.8 millones, para un total de RD$1,841,319,310. A esos fondos se suma la contribución del Estado a los partidos políticos, a través del organismo. En 2012 fueron RD$1,403 millones y el año anterior RD$590,960,548, para sumar RD$1,994,170,548. Los RD$1,841,319,310 de gastos registrados como electorales y los RD$1,994,170,548 de los partidos, en adición a los RD$100 millones del TSE, totalizan RD$3,935,489,858.

En el apartado “Compensación por Servicios de Seguridad”, del capítulo “Sobresueldos”, el reporte de la JCE registra RD$108, 332,891, mientras

los gastos de representación en viajes al extranjero de los cinco miembros de la JCE y 14 funcionarios representaron RD$13 millones en los primeros meses de 2012. Lo contraproducente es que a mayor gasto, menor la participación. Esta vez, pese al atractivo de que la diáspora elegía representantes al Congreso Nacional, la abstención fue la mayor desde que comenzó el voto en el exterior en 2004. En esa primera ocasión se abstuvo el 33% de los empadronados; cuatro años después, el 50% y este 20 de mayo, el 52.8%, según datos oficiales. “Es claro que la democracia cuesta y que no debe argumentarse nociones de ahorro para limitar su calidad”, opina Tuesta Soldevilla, jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales de Perú. Admite, sin embargo, que “no quiere decir que el costo-efectividad no sea uno de los principios guía de la organización de un proceso electoral”. A Santana le alarma que una institución elabore un presupuesto con la previsión de recibir una partida adicional en el transcurso del año. Ve el caso como una muestra de ineficiencia en el gasto.

Tras las votaciones, y pese al déficit presupuestal, la JCE organizó una conferencia de organismos electorales de la región.

FOTO: fuente externa


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LA opinión de Alejandro Fernández W.

Del dicho al hecho No pasaron 24 horas luego del discurso del bien intencionado dirigente empresarial para que le llegara su regaño desde las alturas bancentralianas. Plantear que el Banco Diez está en toda Central (BC) debería “cesar sus actividades de intermela razón de reclamar diación financiera, para que el sector financiero vuelva a que se busque un nuevo enfocarse en la canalización de recursos a la producción equilibrio en las finanzas (…) y disminuir las operaciopúblicas para que nes de tesorería” fue causa de “sorpresa”, muestra de debiliel sector financiero dad conceptual y un “olímpico desliz” de alguien “formado re-enfoque su actividad. profesionalmente” como Manuel Diez Cabral. El actual gobernador Tocó señalarle, “a manera de del BC lo sabe. recordatorio”, la definición de intermediación financiera al presidente del CONEP y sus “escribidores”. ¡No es cierto!, le recordaron, que la entidad realice “captaciones ni operaciones de crédito con el público”, a pesar de que este junio debía RD$83 mil millones al “Público en general”, equivalente a 34% de su emisión. Esas operaciones no son “captaciones del público”. ¡No! Son, y perdonen el sofismo, “operaciones de mercado abierto” (OMA), igual a las que realiza cualquier BC. En defensa de Diez, el empresario por lo menos es congruente con su pensamiento. Antes del CONEP, presidió ANJE y, en 2004, fijó la misma posición que ahora. Objetó que los recursos de la Seguridad Social se invirtieran en el BC. Erróneamente, en mi opinión, Diez mantuvo que la entidad estatal no debía ser receptora de las AFP ya “que existiría un conflicto

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de interés entre las políticas monetarias de corto plazo y las políticas de seguridad social de largo plazo” (El Caribe, 18/3/2004). El actual gobernador, que para esa época era “ex”, y cuya definición de intermediación asumo era la misma, también cuestionó la medida. “La resolución de la Junta Monetaria”, para que las AFP puedan invertir en el BC, “representa una seria competencia a la banca comercial”, declaró entonces. (Hoy, 13/3/2004). La contradicción es evidente: ¿no eran esas operaciones, también, “de mercado abierto”? ¿Propias de la política monetaria del ente emisor? En esa época, aun cuando el 100% de los fondos de pensiones estaban en el sistema financiero y, trágicamente, prohibida su inversión en el BC, se entendía que el emisor “representaba una seria competencia para la banca”. Ocho años después, a pesar de que ahora 49% (RD$75 mil millones) de los fondos de los trabajadores están colocados, ¡oh sorpresa!, en el mismísimo BC, la verdad ha cambiado. Estas son simplemente “OMA” y no compiten con la banca por el ahorro nacional, mucho menos seriamente. Diez está en toda la razón de reclamar que se busque un nuevo equilibrio en las finanzas públicas para que el sector financiero re-enfoque su actividad. El actual gobernador del BC lo sabe. Así lo estableció en 2002, cuanto exhortó al gobierno a que no acudiera a la banca a fin de buscar

financiamiento para cubrir sus gastos. “El Gobierno tiene que manejarse con una base de presupuesto equilibrado” (Hoy, 4/2/2002). Pocos días después, sabia y contundentemente reiteró: “Tan perverso y dañino como el uso de inorgánicos del BC para una economía es que se acuda a financiamiento bancario para cubrir compromisos” (Hoy, 8/2/2002). En ese entonces, por cada RD$1.00 colocado por la banca en el sector público, habían RD$5.00 prestados a las empresas del país. ¿Hoy? Por cada peso sólo hay RD$1.40 financiando negocios. A inicios de 2002, por cada peso de ingreso por operaciones de tesorería, la banca generaba RD$10.70 de ingresos por préstamos a empresas y personas. ¿Hoy? Solo RD$3.70. A junio de 2002, el gobierno tenía el equivalente de US$226 millones más depositado en la banca que sus préstamos. Es decir, un crédito neto negativo. ¿Al 2012? Le debe US$792 millones más de lo ahorrado. Si duda sobre la válida inquietud del CONEP, recuerde que, en sólo cuatro años, las AFP invirtieron RD$90 mil millones en el BC y Hacienda. ¿Cuánto tiempo transcurrió para que toda la banca prestara esa misma cantidad a la construcción, industria manufacturera, agricultura, ganadería, pesca, enseñanza y seguridad social y salud del país? Pues, 60 años. Pero el regaño, insultos incluidos, solo tardó 24 horas en producirse.


La política BAJO LUPA

Lucha de intereses en torno a ley de partidos Por Nicanor Leyba Regular al poder y que el poder resuelva esa regulación representa un reto cuesnleyba@lalupa.com.do ta arriba, tan tortuoso como el camino de 13 años que ha recorrido la iniciativa de una ley de partidos y agrupaciones políticas, que ahora amaga con terminar con su letargo en el Congreso Nacional. Ya que pasaron las elecciones presiden- Grandes y pequeños parecen ciales y que no habrá nuevos comicios divididos. Los últimos andan hasta dentro de cuatro años, los actores denunciando que se conspidel sistema democrático vuelven a coin- ra para hacerlos desaparecer, cidir en la necesidad de esta legislación. pese a que sus apoyos son Consenso, por ejemplo, entre el Parti- tan útiles en cada elección. do de la Liberación Dominicana (PLD), Hasta ahora muchos pequeen el Poder Ejecutivo y con mayoría en ños han sobrevivido gracias a el Congreso, y el opositor Partido Re- sus alianzas con el PLD y el volucionario Dominicano (PRD), con PRD, condición excepcional una cúpula que proyecta su división en que les permite conservar su su bloque de diputados. personería, aun cuando no Una delegación del Comité Político del alcanzan el mínimo de 2% de los votos de PLD enumeró las observaciones de ese cada elección requerido para mantener el colectivo a la pieza que la Junta Central reconocimiento. Para reducir sus posibiElectoral (JCE) presentó al Congreso lidades de desaparición, un bloque de mien 2009 y que ahora discute una comi- noritarios propone bajar ese tope al 1%. sión bicameral. Quiere, además, que entre los mayoritaEl PRD se quejó de que la propuesta de rios, los que alcanzan más del 5% de los la JCE limita la libertad de acción de la votos, sólo se reparta el 70% del dinero oposición. Orlando Jorge Mera, secre- que aporta el Estado, no el 80% como ahotario general, se refiere a que el artículo ra. Este año la JCE distribuyó RD$1,120 17 cita entre los deberes y derechos de millones entre PLD, PRD y PRSC, como los partidos “ejercer una oposición pa- aporte del Estado, y luego RD$280 micífica y constructiva frente a las ejecu- llones entre todos en partes iguales. torias públicas de los gobiernos…” En Su lucha también persigue sustituir el mécambio, el partido blanco podría estar todo de D`Hondt, utilizado para repartir interesado en elevar los controles a las los escaños –diputaciones y regidurías– ejecutorias oficiales que pueden prestar- según la votación, por el de coeficiente se al uso de los recursos púy resto mayor, que daría mablicos en campaña electoral. yor acceso de las minorías al El ex candidato Hipólito MeCongreso y los ayuntamienjía, quien en las pasadas electos. También quieren que los Una de las ciones presidenciales denunció votos marcados en las casillas aspiraciones el supuesto uso de fondos esde dos organizaciones aliadas tatales a favor del oficialista se repartan en partes iguaDanilo Medina, dijo dos días básicas de esta ley les y no se le asignen todos después de las votaciones que es limitar el tiempo a la que encabeza la alianza, se erigía en líder de la oposicomo ocurre ahora. ción para exigir y viabilizar de las campañas No todo es ventaja propia. la aprobación de los proyecLa enmienda de Dominicaelectorales. tos de ley de partidos y una nos por el Cambio (DxC) innueva ley electoral. cluye compromisos para los

competidores, como “la obligatoriedad de los debates públicos y televisados durante el período de campaña electoral, entre todos los candidatos a la presidencia”. En su condición de no grande y no tan pequeño, el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) busca Fotos: orlando ramos un papel activo en las discusiones sobre el proyecto. Sus voceros apelan a un acuerdo político para aprobar un “código electoral”, que incluya no sólo la ley de partidos, sino también la nueva “ley electoral” y una “de garantías electorales”. En ese aspecto, parece coincidir con el PRD. Este procedimiento, de crear un paquete legislativo, puede robustecer la normativa del ramo o postergar otra vez la aprobación de la ley de partidos políticos, cuya primera versión se redactó en 1999. La aspiración básica con esta ley es limitar el tiempo de las campañas electorales, reglamentar el financiamiento privado a los partidos, velar por la democracia interna de esas fuerzas y facilitar igualdad de condiciones para la competencia. Pero en la discusión, cada quien busca sus ventajas o se defiende de lo qu e le afecta. Se presagia una lucha de intereses, pero el PLD tiene mayoría congresual y falta ver si sus coincidencias con el PRD son mayores o menores que las divergencias. El PLD tiene la oportunidad de hacerse catalizador de la idealizada ley de partidos políticos o, en cambio, de un traje a la medida que mantenga el actual estado de cosas. ¿O contribuirá a que el proyecto vuelva a dormir en los archivos del Congreso?

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En su primer cuatrienio de operación comercial, el proyecto minero Pueblo Viejo sólo beneficiará al Estado con un impuesto de 3.2% sobre la venta neta que, en el mejor de los casos, reportará US$64.1 millones al año, mientras la Barrick espera recuperar su capital y garantizar rentabilidad en un tiempo más corto

Gestión de Medina administrará

MUY POCOS

de los beneficios de la Barrick Por Edwin Ruiz ejruiz@lalupa.com.do

Foto: ROBERTO guzmán

La multinacional canadiense Barrick Gold tiene previsto iniciar la producción comercial en la Mina de Pueblo Viejo en septiembre de este año, lo que significa que a partir de ese momento la minería aurífera dominicana entra en la danza de los millones de dólares. Pero persisten dudas sobre cuáles serán los beneficios reales del Estado en cobro de impuestos y utilidades de los que la gestión de Danilo Medina sólo administrará un bajo porcentaje. Fernando Sánchez Albavera, cuando fungía como director ejecutivo de Barrick Pueblo Viejo, subsidiaria local de Barrick Gold, aseguró al Senado que los ingresos del Estado “serán equivalentes al 50% de los flujos netos” generados por la mina. El ex ejecutivo envió una carta al congresista Tommy Galán, presidente de la Comisión de Hacienda del órgano legislativo, el 2 de septiembre de 2009, en momentos en que los congresistas discutían el “Acuerdo de Enmienda al Contrato Especial de Derechos Mineros (CEAM)”, que amplió los derechos de explotación a la compañía canadiense. Sin embargo, en ninguno de los artículos vinculantes del

CEAM se estipula esa obligación. Sólo se menciona en uno de los “por cuanto”, donde se destaca que unos consultores contratados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) recomendaron que el Estado dejara de cobrar utilidades hasta que el proyecto minero recuperara la inversión con una tasa interna de retorno (TIR) de 10%. La TIR indica la rentabilidad de los proyectos de inversión, de modo que a mayor tasa, mayor rentabilidad. Los asesores del BID planteaban que, una vez cumplida las citadas “condiciones precedentes”, el Estado pasara a recibir una participación de 28.7% sobre las utilidades netas,

“permitiendo así que reciba aproximadamente un 50% de los flujos netos generados”. Manuel Bonilla, actual presidente ejecutivo de Barrick Pueblo Viejo, advierte que el Estado sólo recibirá el 50% de los flujos netos generados dependiendo de que los precios del oro se mantengan altos. “Pero si por casualidad el oro se desploma, no puede ser menor a un PUN de referencia”, observa. Con el PUN se refiere a la participación sobre las utilidades netas de las operaciones de Pueblo Viejo que el Estado tendría, ascendente a 28.75%. Al preguntar a Bonilla cuáles son las garantías de que el Estado recibirá el 50% de 29 de agosto de 2012

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los beneficios netos, responde: “La única garantía (en la vida) es que todos vamos a morir”. Resulta muy probable que en los primeros cuatro años de operaciones de Pueblo Viejo, que son los que cubrirá la gestión de Medina, los únicos recursos que ingresen al Estado provengan de una regalía equivalente al 3.2% sobre las ventas netas de Pueblo Viejo Dominicana Corporation (PDVC), la empresa local constituida por Barrick Gold (60% de las acciones) junto con Goldcorp (40% de las acciones) para desarrollar el proyecto. De acuerdo con un estudio reciente encargado por Barrick, estos ingresos ascenderían a US$64.1 millones anuales, lo que a la tasa de cambio utilizada en la formulación del presupuesto 2012 (RD$40.3) equivale a RD$2,583 millones. El comienzo de las operaciones comerciales de Pueblo Viejo coincide con el inicio de la gestión de Medina, quien debe enfrentar el reto de un déficit fiscal que se estima por encima del 5% del PIB, y un servicio de la deuda pública creciente, que en 2011 consumió 40 centavos por cada peso recaudado en impuestos. Durante los 25 años de vida de la mina, el Estado recibiría US$1,602 millones, por esa regalía o retorno neto de fundición de 3.2%, según un estudio dirigido por Cristian Parra, miembro del Centro para la Responsabilidad Social de la Minería (CRSM), de la Universidad de Queensland, de Australia. La investigación, encargada y pagada por la misma Barrick Gold, basa sus proyecciones en los supuestos de un precio promedio de US$1,400 la onza de oro, un costo efectivo promedio de US$450 por onza, y una plena producción (unas 950,000 onzas por año). Del informe optimista de Parra se infiere que durante los primeros cuatro años de producción, que son los mismos que gobernará Medina, el Estado recibiría menos de RD$10,328 millones (equivalente a US$255.1 millones) por concepto de esa regalía. Se prevé una cantidad menor, porque tardará un año alcanzar la plena producción, desde la fecha de arranque. “Toma un año pasar del arranque a plena producción”, confirma Manuel Bonilla. El Estado comenzará a recibir este retorno neto de fundición (RNF), según Manuel Bonilla, “a partir del primer mes de 34 • LA LUPA SIN TRABAS

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“ “

Toma un año pasar del arranque a plena producción

Manuel Bonilla

de costos en los primeros años de las operaciones, debido a que se contempla una depreciación acelerada de 40% anual sobre las maquinarias, equipos, y edificios. Manuel Bonilla explica que la depreciación acelerada “se establece en todas las minas del mundo”, debido al uso intensivo que se les da a los equipos. El monto total del PUN para los 25 años del proyecto será de US$2,553 millones, según el estudio. En este informe se afirma que, de mantenerse los supuestos, por concepto de impuestos y utilidades el Estado recibirá US$7,303 millones. Agrega que si se toman en cuenta otros impuestos indirectos, los recursos ingresados a las arcas públicas serían de US$9,803 millones. “Los resultados pueden ser mejores”, afirma Jorge Esteva, gerente de Comunicaciones de la subsidiaria de Barrick en el país, al referirse al informe presentado por el CRSM.

Manuel Bonilla, presidente ejecutivo de Barrick Pueblo Viejo.

producción”. La regalía se calcula multiplicando el porcentaje de 3.2% sobre las ventas netas de PDVC. El CEAM firmado entre la Barrick Gold y el Estado Dominicano determina que por la venta del oro y la plata, además del 3.2%, el país recibiría el 25% sobre la renta, a partir de que le empresa obtenga ganancias netas; y una participación de 28.75% sobre las utilidades netas o PUN. El 25% del impuesto sobre la renta se estima en US$3,688 millones para los 25 años de vida de la mina, según el estudio de Cristian Parra. Pero su cobro será postergado por una concentración

Aunque Cristian Parra aparece como investigador principal del CRSM de la Universidad de Queensland, también funge como representante, investigador y gerente de Consultora Malthus, una firma con dominio en Chile que desde La Patagonia hasta el Río Bravo realiza y divulga estudios donde resalta los supuestos beneficios sociales y económicos generados por las minas que Barrick Gold opera en toda América Latina. Una inversión que crece

Julio Ortega Tous, economista y funcionario de la gestión de Leonel Fernández que en su condición de socio de


la consultora OBS asesoró al Estado en las negociaciones, vaticinó que sería a partir del 2015 o 2016 que a las arcas públicas comenzarían a ingresar los fondos correspondientes a la participación de utilidades y al cobro del impuesto sobre la renta. Además de las “condiciones precedentes”, en este vaticinio influye un sostenido incremento de las inversiones realizadas por la empresa en Pueblo Viejo, lo que alarga su período de recuperación. En 2006, Barrick estimaba este capital preproducción entre US$2,100 millones y US$2,300 millones. Sin embargo, hasta diciembre de 2011 el monto se situó entre US$3,600 millones y US$3,800 millones, lo que según la empresa se debe a la reestructuración completa del proyecto para minar una mayor cantidad de reservas, lo cual ‒según sus argumentos‒ incrementa los beneficios tanto para la contraparte privada como para el Estado.

a que la empresa recuperase el capital propio y el financiamiento en un periodo más corto, que el que le tomará en amortizar la deuda con los bancos acreedores, fijado entre 12 y 15 años. La inversión realizada en Pueblo Viejo incluye el capital propio que Barrick y su socio Goldcorp aportaron, más un financiamiento por US$1,035 millones que en abril de 2010 obtuvieron de un consorcio de bancos, integrados por el EX Im Bank de Estados Unidos, el Deutsche Bank de Alemania y varias entidades bancarias del sector privado. Los plazos y montos de este financiamiento, dividido en tres tramos de créditos, varían desde 15 años (US$400 millones), 15 años (US$375 millones) y 12 años (US$260 millones). Los intereses, de acuerdo con esos mismos tramos, son a tasas de 3.25% a 5.01% sobre la LIBOR, fija de 4.02%, y de 3.25% hasta 4.85% sobre la LIBOR, respectivamente.

Fotos: ROBERTO guzmán

Complejo de procesamiento y almacenamiento de oro de la Barrick.

Considerando un incremento del monto de la inversión en US$1,500 millones, con respecto al estudio de factibilidad del proyecto, y tomando en cuenta que mantengan los altos precios del oro, “la inversión se recupera en tres o cuatro años”, afirma José del Castillo, ministro de Industria y Comercio. El funcionario reconoce que “a medida que la inversión sea mayor, el plazo para la recuperación de la misma se incrementa, y como consecuencia de eso, el momento en que el Estado recibirá la utilidad neta, se retrasará”. Un alza en los precios del oro y de los subproductos plata y cobre contribuiría

La LIBOR es una tasa de interés internacional de referencia que varía cada día y que está basada en los costos del dinero bajo los cuales los bancos se prestan fondos entre ellos. En los mercados de créditos se toma como base, sobre la cual se le suma un porcentaje como prima de riesgo. De este modo, Barrick y Gordcorp, además de un 10% sobre el capital propio invertido, también obtienen un rendimiento similar sobre el financiamiento

• Una investigación, encargada y pagada por la misma Barrick Gold, basa sus proyecciones en los supuestos de un precio promedio de US$1,400 la onza de oro y un costo efectivo promedio de US$450 por onza.

concertado con las entidades bancarias, transformando el préstamo desde un factor de costo a uno de ingreso directo y beneficio para ambas empresas. “Es una tasa de rentabilidad atractiva, que genera un flujo de caja libre”, valora Jaime Sokalsky, nuevo presidente ejecutivo de Barrick Gold desde junio de 2012, al referirse al contrato de Pueblo Viejo. 29 de agosto de 2012

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Accionistas felices Aaron Regent, director ejecutivo (CEO) de Barrick Gold hasta junio de 2012, afirma –en carta a los accionistas– que “en sus primeros cinco años completos de operación”, y basado en el precio del oro de US$1,600, se espera que Pueblo Viejo genere cerca de US$800 millones en EBITDA promedio anual para beneficio de la Barrick. La EBITDA es el beneficio bruto antes de descontar los gastos financieros. Afirma que el precio del oro se mantendrá elevado “porque los factores subyacentes que impulsan la demanda por el metal son estructurales y de largo plazo, por naturaleza”. Este escenario es muy propicio para la corporación minera, pues le permite enfrentar su mayor desafío en su entorno bursátil, consistente en que “el rendimiento (por acción) no es lo suficientemente bueno”, en comparación con los rendimientos de los fondos cotizados en bolsa (EFT) de oro. Para la minera es fundamental maximizar el flujo libre de efectivo sin que eso implique comprometer las inversiones y dentro de esta estrategia, para pagar más dividendos a sus accionistas en el corto plazo. El nuevo “CEO” de Barrick, Jaime Sokalsky, afirma: “Nuestra nueva mina de Pueblo Viejo es un excelente ejemplo de una inversión con una tasa de rentabilidad atractiva, que genera un flujo de caja libre”. Con un EBITDA anual tan elevado, en proporción al capital inicial (entre 21% a 22%, sin incluir las ganancias de Goldcorp), es muy probable que en tiempo muy corto, los accionistas de Barrick estén felices, al recibir dividendos originados en las operaciones de Pueblo Viejo.

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Foto: ROBERTO guzmán

Movimiento de tierra en terreno de la mina Pueblo Viejo.

Mientras, Montilla alega que el 10% de TIR “fue una condición impuesta por los bancos para otorgar el financiamiento”. Y que esta rentabilidad fue compensada con un incremento en la participación que tendría el Estado en las utilidades netas (PUN), al llevarla de 25% a 28.75%. También, justifica la TIR de 10% sobre el financiamiento, bajo el alegato de que “no importa si el dinero lo pones de tu bolsillo o si lo tomas financiado, lo que importa es que tú eres responsable de ese dinero”. Entre las razones que Barrick Gold explica en sus memorias anuales, para justificar el incremento de la inversión, están “una mayor cantidad de mano de obra”, “el abastecimiento de energía”, “cambios en la amplitud del proyecto para recuperar mayores cantidades significativas de zinc, plata y cobre”, “el incremento de la inflación”, y “la expansión de la capacidad de procesamiento” de PDVC. La inversión también incluye la construcción de una central de generación eléctrica de doble combustible, que opera con fuel oil pero puede migrar hacia el gas natural. Tiene un costo de 300 millones de dólares. Barrick ya había comprado la planta de Monte Río y las dos barcazas de Seaboard, como “solución temporal”. Una vez que entre en operación la nueva central, PDVC dispondrá de una capacidad de generación eléctrica superior a sus necesidades operativas, lo que se debita como un costo de inversión. Además, esta sobrecapacidad abre la posibilidad

de un negocio colateral de vender energía a través del Sistema Interconectado de Electricidad. Sin embargo, sobre esto “aún no se ha tomado una decisión”, explica Jorge Esteva. Para certificar el monto total de inversión, el Estado contrató a SGS, una firma consultora internacional especializada en realizar auditorías a proyectos de la envergadura de Pueblo Viejo. José del Castillo informa que la realización de esta experticia contable, que se encuentra en proceso, es uno de los mandatos incluidos en el CEAM. Pero el aumento de la inversión estuvo acompañado de un incremento significativo del valor de la mina, medido por sus reservas “probadas y probables”, desde que en 2006 adquirió los derechos de Placer Dome. Ese año, la reserva de oro ascendía a 10.3 millones de onzas, mientras que en la memoria del 2011, Barrick divulga que las reservas se han incrementado a 25.3 millones, lo que significa un aumento de 147%. Además, el año 2011 cerró con unas reservas “probables y probadas” en Pueblo Viejo de 166.2 millones de onzas de plata, y de 590.5 millones de libras de cobre. Según los términos del CEAM, el Estado sólo recibirá la regalía de 3.2% por el oro y la plata, quedando excluida de su cálculo el cobre y el zinc. Los beneficios del Estado por la venta de esos dos subproductos se limitarán a los percibidos por su participación en las utilidades netas, y del impuesto sobre la renta, explica Jorge Esteva.


LA opinión de Flavio Darío Espinal

Pasión y mesura En su famoso ensayo La política como vocación publicado en 1919, poco tiempo antes de su muerte, el gran sociólogo alemán Max Weber señaló que todo buen político, especialmente un buen estadista, debía tener tres cualidades que él calificó como “decisivamente importantes”. La primera de ellas es la pasión, que no es más que la entrega a una “causa” –proyecto o visión en la terminología contemporánea–, lo que no debe confundirse, según él, con la “excitación estéril” o el “romanticismo de lo intelectualmente interesante”. La segunda cualidad es la mesura, que Weber define como la capacidad para dejar que la realidad actúe sobre uno sin perder el recogimiento y la tranquilidad, o dicho de otro modo, el don para tomar distancia y perspectiva frente a las personas, los procesos y las circunstancias. El problema reside, según él, en cómo conseguir que vayan juntas la “pasión ardiente” y la “mesura frialdad” sin que una elimine a la otra. La tercera cualidad refiere a la ética desde la cual se abordan los problemas y se toman las decisiones. Para este autor el buen estadista debe guiarse por la “ética de la responsabilidad”, es decir, aquella que ordena tomar en cuenta las consecuencias previsibles de la propia acción, la cual es contraria a la “ética de la convicción” que sólo procura validar la justeza, la corrección y la superioridad moral del sujeto que toma las decisiones sin importar las

consecuencias de las mismas. Danilo Medina logró proyectar en la campaña electoral, mucho más que cualquier otro candidato, la pasión que lo movía; es decir, la “causa” que le permitió inspirar Danilo ha dado también y movilizar a la mayoría del muestras de tener electorado dominicano. Esa causa estuvo plasmada no mesura; al menos lo sólo en un slogan –Corregir lo que está mal, continuar lo puso de manifiesto tanto que está bien y hacer lo que nunca se ha hecho–, sino tam- durante la precampaña bién, y tal vez de manera prinpartidaria como en la cipal, en su fuerte énfasis en lo social, en la importancia campaña electoral. de avanzar en el combate a la pobreza y la reducción de la desigualdad. No es casual su interés en la experiencia brasileña, la cual ha sido ampliamente valorada por sus políticas públicas eficaces en esta materia. Danilo ha dado también muestras de tener mesura; al menos lo puso de manifiesto tanto durante la precampaña partidaria como en la campaña electoral. Quedó demostrado que manejó múltiples situaciones políticas difíciles con frialdad, comedimiento y buen tino, lo cual fue un elemento clave en su triunfo electoral. Mantener esta cualidad será un factor clave para lidiar con las demandas, los conflictos y las crisis que se habrán de presentar inevitablemente durante su ejercicio gubernamental. La tercera cualidad descrita por el gran sociólogo alemán, es decir, la ética de la responsabilidad, será un factor crucial desde el comienzo mismo del gobierno para el éxito de Danilo Medina

“ “

como gobernante. Esto es así porque él está obligado a moderar las expectativas de amplios sectores sociales que desde el primer día pondrán presión para que cumpla cada una de las promesas de campaña, desde la demanda por el 4% para la educación, hasta la creación de un Banco de los Pobres o de la Mujer, sin tomar necesariamente en cuenta el contexto en el que le tocará gobernar ni los efectos que esas decisiones puedan tener en las finanzas públicas. Es cierto que hay una deuda social que requiere atención, pero no menos cierto es que el país atraviesa por una situación de fragilidad fiscal –no catastrófica como piensan algunos, pero sí importante como para no descuidarla– que requiere un enfoque pragmático, calibrado y moderado al momento de definir prioridades y tomar decisiones sobre el uso de los recursos fiscales. En otras palabras, el nuevo gobierno debe evitar la tentación populista o la euforia de lo prometido en campaña, y más bien procurar, guiado por una ética de la responsabilidad, el necesario equilibrio entre la estabilidad macroeconómica, el crecimiento sostenible y una política social progresista y responsable.

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Los inmigrantes de República Dominicana padecen la crisis de una España que tiene en paro a un 25% de la población activa, y un 35% en el caso de los extranjeros. En Cuatro Caminos la diáspora criolla refleja el desaliento generado por una crisis económica que todavía no toca fondo

Dominicanos viven el drama de la España de los desempleados Por Lery Laura Piña lpina@lalupa.com.do

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Madrid (España).- Es sábado. Sopla un viento cálido y seco. Aunque vieja, la veraniega tarde está muy lejos de caer. En Cuatro Caminos, un barrio considerado el corazón de la comunidad dominicana en esta ciudad, las calles se llenan de vida con las tertulias que improvisan los paisanos. Estrepitosos gritos y carcajadas impregnan el ambiente de una alegría agitada, casi violenta. Es un lugar particular en el contexto madrileño, con una atmósfera definida por características notorias de la cultura dominicana. Esa costumbre de ser tan locuaz, incluso con la prensa, permanece muy viva. Pero ciertos temas incitan al silencio. Con el de la crisis se produce una cadena de rebotes. Todos hablan del asunto, pero nadie quiere ofrecer su testimonio personal. Evitan salir en la prensa de su país admitiendo que están mal, según explica un veinteañero oriundo de San Cristóbal. Todos se ríen y algunos asienten. Ni el dueño del bar que está a punto de quebrar ni el miembro de una familia desempleada se animan a contar sus historias.


FOTO: cortesía SOLANGE VALDEZ

El envío de remesas desde España a República Dominicana cayó un 17% en tres años, según Remesas.org.

Muchos dominicanos sufren las miserias provocadas por la falta de empleo, un problema que afecta a 36 de cada 100 extranjeros considerados dentro de la población activa, según las estadísticas de paro de la Encuesta de Población Activa (EPA). Los datos, dados a conocer a finales de julio, colocan en 35.76% la tasa de desempleo para inmigrantes, esto es, más de 10 puntos por encima del paro general, estimado en 24.63%. La situación se refleja en una agencia del servicio doméstico ubicada en la intersección de la calle Bravo Murillo y la avenida Reina Victoria. En la mañana de un lunes cuatro dominicanas esperan para inscribirse en la larga lista de las personas que demandan empleo en ese sector. Antonia Suazo, una azuana de 59 años, con 12 en Madrid, se dispone a contar su historia. Llegó en octubre de 1999. Antes, hizo tres viajes en yola a Puerto Rico que terminaron en frustraciones de las que ya no quiere acordarse, así que su historia de peregrina empieza en España. Llegó muy apenada por haber dejado a sus cinco hijos, pero confiada en que después podría darles mejores oportunidades.

En efecto, su situación Para entonces había esmejoró mucho. Luego tallado la burbuja inde nueve años de trabamobiliaria y la tasa de jo en el servicio domésparo general superaba Aunque el inicio tico, consiguió cubrir el 20% (según el Instide la crisis se sitúa las carreras de medicituto Nacional de Estana y contabilidad para dísticas), una cifra que en 2008, no fue hasta dos de sus hijas y comduplicaba al promedio prar un apartamento europeo, que para fina2010 cuando Antonia en la capital dominicales de 2010 era de 9,6%; na. En Madrid, junto a y representaba un desse dio cuenta de José Ferrera, su pareja, orbitado aumento si se que también para ella también emprendió el considera que sólo cinproyecto de la casa proco años atrás, en 2005, había llegado “el tiempo pia e instaló una bodega el paro en España hacuyas ganancias, si bien bía descendido a 9.2%. de la desgracia”. no eran suficientes para Al cáncer del aparato cubrir sus gastos, ayueconómico interno se daban bastante a mansumaron los efectos de tener al día el pago de la crisis financiera interlas hipotecas. nacional que había estaAunque el inicio de la llado en Estados Unidos crisis se sitúa en 2008, en 2008. no fue hasta 2010 cuando Antonia se dio En medio de la debacle económica, José, cuenta de que también para ella había el entonces compañero de Antonia, perllegado “el tiempo de la desgracia”. La dió su empleo en el deprimido sector de España de sus sueños había pasado para la construcción. Desde principios de entrar en el escenario de una crisis que 2010 no ha podido integrarse al mercatodavía no toca fondo. do laboral. Aunque por un año cobró

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cerca de 800 euros (unos 39,200 pesos dominicanos) por la prestación de desempleo, estar sujeto a la asistencia estatal trastornó bastante su bolsillo y su estado de ánimo. A finales de 2010, la pareja había perdido los empleos y la casa, y el negocio había quebrado. Las discusiones en las que se otorgaban culpas mutuamente se hicieron cada vez más intensas, y cuando Antonia y José quedaron sin bienes, hacía tiempo que habían perdido también los lazos sentimentales que los unieron. “Con el desempleo, se nos desplomó todo”, dice la mujer con acentuada nostalgia. Después, describe con finos detalles su casa y el costoso mobiliario que la adornaba. Sonríe mientras hace referencia a la elegancia de una repisa, como si le estuviera extrayendo, con fuerza, un poco de alegría al pasado. Llega su turno en la agencia de servicio doméstico y las mujeres que quedan en espera, que ahora son seis o siete, le desean suerte. Todas sufren las miserias del desempleo en una época gris para España. Buscar trabajo ha sido una tarea ardua y, en algunos casos, hasta humillante. “Se aprovechan de la situación para ofrecernos trabajos que, en otra circunstancia, nadie haría. Por ejemplo, te ofrecen un trabajo que antes era de 750 euros para pagarte 500 y sin incluir comida ni seguridad social. Antes ni se les ocurría”, refiere una mujer de 27 años que prefiere no ser identificada. Aunque no existe una cifra oficial, el cónsul dominicano en Madrid, Frank Bencosme, estima que un 80% de los dominicanos residentes en esa ciudad están desempleados. El funcionario reconoce que la mayoría de esa población recibe prestaciones o subsidios y realiza trabajos informales y esporádicos. Sin embargo, hace la observación con más temor que sosiego: “Imagínate lo que se avecina cuando todos dejen de percibir el subsidio. Ya está viniendo aquí, a pedir ayuda, mucha gente que se quedó sin ese ingreso”. La citada cifra es considerada demasiado elevada por el sociólogo Pedro Álvarez, del Voluntariado de Madres Dominicanas (Vomade), quien no sólo considera que la percepción del cónsul es “totalmente irreal”, sino que cree probable que los datos para los dominicanos 40 • LA LUPA SIN TRABAS

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sean menos adversos que para otros colectivos de inmigrantes, dada la fuerte presencia de las mujeres en el servicio doméstico español. Pero independientemente de estas diferencias, existen indicadores que ayudan a hacerse una idea del impacto de crisis en los dominicanos. Uno de ellos es el hecho de que muchos se hayan visto obligados a atravesar por una situación nunca imaginada, como tener que pedir comida en instituciones que gestionan proyectos sociales o solicitar ayuda económica a sus parientes en República Dominicana. El primer caso se ilustra con los datos del programa de reparto de raciones del

vergüenza de que les vieran pidiendo”, cuenta el sociólogo. Entre los dominicanos en esta situación está Anabelis Sánchez, una madre soltera de 31 años. Lleva 18 meses desempleada y tiene la responsabilidad de mantener y educar a un hijo de siete años. Primero lo hizo gracias a las prestaciones; ahora, al subsidio por desempleo, de unos 426 euros al mes, pero sólo lo recibirá hasta septiembre. Esto, y 50 euros que envía el padre del niño son todos sus ingresos y sólo la renta mensual de su casa suma 500 euros. Su situación se vuelve insostenible y la búsqueda de empleo ha sido larga y frustrante. Así fue como llegó a pedir el auxilio de los bancos de alimentos.

FOTOs: cortesía SOLANGE VALDEZ

Banco Mundial de Alimentos que desarrolla Vomade: en el último operativo, realizado en mayo de este año, unos 400 dominicanos fueron a pedir una ración. Esta población representó casi el 50% del total de beneficiados pese a que cuatro años antes su presencia en estas filas era prácticamente ninguna. Álvarez explica que el hecho de que estas familias se despojaran del “tradicional orgullo” de los dominicanos refleja que están en una situación económica “muy delicada”: “En el último reparto hubo gente que vino a hablar personalmente conmigo para que les lleven los alimentos a la casa porque tenían

“A veces te miran raro porque ven que andas limpia y peinada y piensan que pides ayuda porque sí”, se lamenta. Además, Anabelis ha tenido que pedir la ayuda económica de su madre, que vive en Holanda, y a su padre, que reside en Santo Domingo. Parece que la opción más viable será volver a casa, pero se resiste. Espera obtener la nacionalidad española a fin de año y volver antes a Santo Domingo sería, para ella, retroceder casi todo el trayecto andado desde 2003, cuando llegó a España. Decidió esperar. Lo hará aunque tenga que pedirles ayuda a sus familiares durante unos meses más.


Muchos otros dominicanos se han visto en la necesidad de solicitar el auxilio de sus parientes en el país caribeño o pedir que les envíen una proporción de los ahorros que acumularon durante el auge económico. Incluso se habla de una reversión del sentido de las remesas; es decir, que aumenta la cantidad que se envía desde República Dominicana a España y disminuyen en sentido inverso. La propietaria de una cadena de locutorios (negocios que ofrecen servicios telefónicos, de internet y de envío de dinero) en Madrid confirma el aumento de envíos provenientes de República Dominicana en los locales de su propiedad. En promedio, 15 giros por día. Sin embar-

Los criollos en la nación ibérica

Pedro Álvarez, sociólogo

paro), resolvió volver a casa. Lo hará antes de lo planeado y sin un proyecto económico en carpeta, pero dice que teme a la inseguridad que afecta a República Dominicana: “No quiero vivir en un país en el que no puedo salir con una cadena sin pensar que me van a cortar el cuello”. Por lo demás, cree que no tendrá problemas para encontrar trabajo porque sabe de mecánica y de construcción. Pero su confianza no evita que esté consciente de que las oportunidades que ofrece su patria también son escasísimas. Aunque no existen cifras oficiales de retornos definitivos, un locutorio también es un buen lugar para palpar lo que le

trimestre del año esta nación envió mil 548 millones en remesas, una caída de 14.4% con respecto a los mil 851 millones del primer trimestre de 2011. Detalla, además, que el primer trimestre de 2012 fue el tercero consecutivo en número rojos, habiéndose experimentado descensos de11% y 5.5% en el cuarto y tercer trimestre de 2011, respectivamente. César Martínez, un dominicano desempleado en Madrid, cuenta que dejó de enviar remesas a sus hijos en Santo Domingo pero no ha llegado al extremo de tener que pedir ayuda a sus parientes. Tras el cese de las prestaciones (tiene un año y varios meses en el

ocurre respecto a los retornos. Rossi Martínez es una dominicana de 28 años que lleva seis trabajando en uno de los negocios de Cuatro Caminos. Cada día recibe decenas de clientes que van a enviar dinero o llamar a sus parientes en Santo Domingo. Desde detrás del mostrador ha presenciado escenas que envuelven todo tipo de emociones. Cuenta que cada vez es más frecuente que las personas salgan de las cabinas emocionalmente afectadas, a veces bajo llanto. Casi siempre porque la crisis las ha expulsado de la España que una vez prometía hacer realidad casi todos los sueños.

En el último reparto hubo gente que vino a hablar personalmente conmigo para que les lleven los alimentos a la casa porque tenían vergüenza de que les vieran pidiendo.

Pese a la severa crisis que afecta la economía de España, la llegada de dominicanos a este país no merma. En los últimos dos años, la cantidad que ingresan ha sido muy superior a la que se han marchado. En 2010 llegaron 8,852 dominicanos y salieron 5,172. En 2011 llegaron 12,126 y salieron 5,796, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas de España. A finales de 2011, la cantidad de dominicanos que residía en este país europeo ascendía a 135,734. Esta cifra incluye a los 47,623 dominicanos que adquirieron la nacionalidad española, según cifras del Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (Condex).

go, aclara que los envíos desde España al país caribeño continúan representando alrededor del 80% de las transacciones. Mientras esto ocurre, las remesas enviadas desde España a República Dominicana se encuentran en franca caída, habiendo pasado de 346.2 millones euros en 2007 a 290.1 en 2008; y de 292 millones en 2009 a 287 en 2010, que es el último dato disponible en la página de Remesas.org. Esto implica una caída de un 17% en sólo tres años. En general, las remesas que origina España “profundizan” su segunda caída desde que empezó la crisis, según la organización, que resalta que en el primer

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“A veces –dice– les pregunto qué les pasa y me responden que se van, que vinieron para avisarle a su familia”. Volver expulsado por una economía devastada es una emoción que conoce bien Antonia Suazo, la mujer entrevistada en la agencia de servicio doméstico. Partió para Santo Domingo en diciembre con la idea de retirarse definitivamente y poner un negocio que le permita ganarse el sustento cerca de los suyos. Los intentos fueron infecundos y decidió explorar en Estados Unidos, donde tampoco tuvo suerte. Sus ahorros se consumieron en esa búsqueda y concluyó que lo mejor era volver a Madrid. Es paciente. Le han dicho que por ahora no hay trabajo en la agencia de servicio doméstico, pero mantiene la buena disposición. Está empezando, casi de cero, pero esta vez en la España de los lamentos, en la España en que viven un millón 233 mil 400 extranjeros sin trabajo, según la Encuesta de Población Activa.

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COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS DE ESPAÑA A REPÚBLICA DOMINICANA

2007

2008

2009

Hay muchas diferencias con respecto a 1999, cuando llegó al país ibérico por primera vez, pero una es la que le parece más destacable: “Antes salías a buscar empleo y no pasaban dos días sin que te llamaran de alguna parte”. Lo peor es que hay pocas razones para ser optimistas. Los indicadores macroeconómicos no son alentadores. La política de la gestión de Mariano Rajoy para

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Fuente: remesas.org

contrarrestar la crisis contempla aumentar impuestos y reducir gasto social hasta lograr ajustes que sumarían más de 102,000 millones de euros entre el año corriente y 2014, según el plan bienal 2013-2014 presentado a Bruselas a principios de agosto. Esto se suma un posible segundo rescate bajo condiciones que podrían agravar aún más la actual recesión.


ENTREVISTA

FOTO: ORLANDO RAMOS

“Felipe Calderón no ha detenido a un solo político por complicidad con el narcotráfico”

JORGE G. CASTAÑEDA Por Panky Corcino pcorcino@lalupa.com.do

El intelectual mexicano Jorge G. Castañeda se autodefine como un hombre de izquierda, aunque advierte que “si ser de izquierda en América Latina es ser incondicional de la dictadura castrista, no lo soy”. Con una larga trayectoria profesional que incluye la experiencia de ser canciller de su país, Castañeda, de 59 años, plantea que, aunque no se puede considerar una panacea, legalizar las drogas podría llevar a un descenso de sus precios y provocar una disminución en los recursos que manejan los carteles de la región, lo cual reduciría la criminalidad asociada a este delito.

¿Cuáles son sus vínculos con Repúbli- al igual que en Cuba, que nos dice mu- acumule tanta influencia en los distinca Dominicana, a qué viene? cho sobre cuánto se empiezan a parecer tos poderes del Estado, y que su parEstas últimas veces que he venido, ya Cuba y Venezuela, todo es especulación. tido siga en el gobierno con Danilo desde hace como dos años, vengo a ac- No sabemos qué tiene. No sabemos cuál Medina. ¿Qué piensa de que un partividades de discusión académicas y es el pronóstico y no sabemos bajo qué tido controle todos los poderes polípolíticas con Funglode o el presidente condiciones de todo tipo está haciendo ticos, como sucede aquí?

Fernández, o bien, en esta ocasión y en casi todas también, al Consejo de Administración de Aerodom, una empresa que administra algunos de los principales aeropuertos de República Dominicana, empezando por Las Américas, aquí en Santo Domingo.

su campaña y bajo qué condiciones go- Como principio general no es necesariabernará, si es que gana. Entonces, es mente bueno, pero depende de la coyunmuy difícil especular en esas condiciones. tura de cada país. Y depende también de qué manera se logra eso. RepúbliPero, ¿tendrá éxito político? ca Dominicana ya tiene un largo histoBueno, todo indica que va, digamos, de- rial de elecciones consecutivas, estables, lante en las encuestas, no por un mar- no discutidas, no cuestionadas. Tiene gen tan grande como se hubiera podido un historial ya de una serie de líderes En términos políticos y mirando Améri- suponer, pero va delante. Es muy pro- democráticos. ca Latina, ¿seguirá el presidente Hugo bable que pueda ganar.

Chávez dirigiendo Venezuela en un nuevo período, pese a su enfermedad?

¿La violencia en México terminaría con En República Dominicana, el PLD tie- la legalización de las drogas? Ante el éxito de Chávez de convertir su ne mucho poder y la oposición cuestio- No. Yo creo que no hay que hacer de la enfermedad en un secreto de Estado, na que el presidente Leonel Fernández legalización de las drogas una panacea. 29 de agosto de 2012

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Esta es una de las discusiones que hemos tenido varias veces ya con el presidente Fernández y él tiene una posición muy honesta, muy transparente, muy contraria a la legalización, y muy partidaria de un combate eficaz y constante contra el crimen organizado. Yo no comparto esa posición, en primer lugar, porque creo con mucha gente, cada día más gente, que la guerra contra las drogas no ha funcionado, los resultados son muy magros y los costos son exorbitantes. En segundo lugar, creo que la legalización no es una panacea, pero puede ayudar en muchos aspectos al hacer bajar los precios; darle menos recursos a los carteles. Menos recursos quiere decir que pueden reclutar a menos gente, pueden comprar menos armas, pueden sobornar a menos funcionarios del gobierno y pueden también tener que competir, quizá, con métodos distintos a los de la violencia. Entonces, yo creo que la legalización es una parte de una alternativa más global que incluye combatir la violencia que afecta a la gente y no al narcotráfico per se; combatir los secuestros, combatir la extorsión, combatir los asaltos, combatir los homicidios, más no el narcotráfico per se. Eso también permite que los escasos recursos que tienen nuestros países se concentren en proteger a la gente de la violencia que la afecta. Y por último, en el caso ya del consumo, pues que sean los países consumidores los que decidan lo que quieren hacer. En realidad, ellos están tomando decisiones, pero son decisiones un poco hipócritas. Es decir, nadie, salvo Portugal y en menor medida Holanda –y ahí se incluye ahora a Uruguay–, está legalizando formalmente las drogas. Pero todos los países están tolerándola cada vez más. En Estados Unidos ya hoy es muy difícil que detengan a la gente por portar pequeñas cantidades, por ejemplo, de marihuana. Hay mucha gente todavía en las cárceles por posesión de drogas, pero ya no están arrestando 44 • LA LUPA SIN TRABAS

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La guerra contra las drogas no ha funcionado, los resultados son muy magros y los costos son exorbitantes.

ha preferido priorizar la política en vez del castigo en los casos que conoce. Las nacionalizaciones de empresas en América Latina, por ejemplo, en Argentina, parece que tienen cierta lógica. Pero tenemos en Bolivia a Evo Morales… ¿Es un camino peligroso?

Es un camino que ya se recorrió y no trajo, en la mayoría de los casos, buenos frutos. Salvo en ciertas industrias muy estratégicas, en ciertos períodos y bajo ciertas modalidades. Todo indicaría que fórmulas menos dogmáticas y menos rígidas y menos ideológicas de posesión esa la gente por posesión de marihuana, tatal de ciertas industrias estratégicas, el por lo menos. No han cambiado las caso del petróleo en Brasil, en Venezueleyes, salvo en algunos estados, pero la, en México, con más, insisto, flexibila práctica ha cambiado enormemen- lidad, es una mejor idea que el dogma te. Entonces pues, que la práctica en ideológico que toma decisiones de este nuestros países también cambie y que tipo por razones, insisto, de creencias nosotros utilicemos también la hipo- y no por razones de eficiencia. cresía a buen fin. La hipocresía tiene muchas virtudes. En el caso del petróleo, ¿lo ve como ¿México podrá desenredar la madeja, la conexión, que existe entre narcotráfico y criminalidad? ¿México es un país salvable desde ese punto de vista?

Es salvable como todos los países. Es decir, sabiendo que nunca va a ganar por completo. Puede reducir la penetración del crimen organizado en la política o puede permitir que crezca. Eliminarla es imposible en cualquier país. Puede reducirla o no. A mí me parece que si se redujeran las ganancias de los carteles, tendrían menos recursos, insisto, para sobornar a los altos funcionarios. Y por otro lado, también es importante hacer notar. A tres meses de que termine el sexenio del presidente Felipe Calderón, no ha detenido, no han arrestado a un solo político –gobernador, senador, diputado, presidente municipal, secretario de Estado–, ni a uno solo, por complicidad con el narcotráfico. Entonces, una de dos: o no hay tantos o ahora no los han perseguido tanto, o el presidente Calderón, igual que sus predecesores,

una necesidad?

Necesidad, no sé, pero hay muchas fórmulas distintas. La fórmula mexicana, que es quizá la extrema, es muy distinta a la fórmula brasileña y lo es desde hace 50 años, no ahora, aunque ahora la diferencia es más grande. Depende de qué se entiende. Si entendemos por nacionalización el ejemplo mexicano, yo creo que en este momento es una mala idea. Si entendemos por propiedad estatal la situación de Petrobras, creo que puede ser una buena idea. ¿Prosperarán los reclamos de Andrés Manuel López Obrador y sus denuncias de irregularidades en las elecciones presidenciales de México?

No, esa es una lucha perdida. Y que debe ser perdida, porque la oposición de izquierda no ha podido demostrar ninguna de las acusaciones que ha hecho. Simplemente, las repiten una tras otras, pero no han podido comprobar lo que dicen. Yo estoy dispuesto a creer muchas cosas de las que dicen, pero ya, para tomar una decisión definitiva los jueces necesitan pruebas; no


En América Latina, Hugo Chávez, Evo Morales, Rafael Correa y otros conforman un bloque que huele un tanto a izquierda: ¿tendrán futuro o desaparecerá ese tipo de líderes?

es un asunto de fe, y no están las pruebas, simplemente no existen. Y eso dificulta mucho las cosas porque anular una elección presidencial es una decisión muy pesada, muy grave, que sólo se puede hacer cuando hay pruebas contundentes. Y hasta el día de hoy, esas pruebas no se han presentado. ¿En su caso particular, piensa volver a buscar la Presidencia de México en el futuro?

Traté de ser candidato independiente de México, sin partido. No pude y no he podido cambiar las leyes todavía. Ya se aprobó una modificación constitucional, que para el 2015 y el 2018 permitirá la candidatura sin partido, pero todavía no está aprobada la legislación secundaria que establezca las modalidades. En el 2018, que es la próxima elección presidencial, yo ya estaré muy viejo.

¿En este caso le ganó la batalla a México en la Corte de Derechos Humanos?

Bueno, a la larga se ganó, pero ya a mí no me servirá. Sin embargo, creo que le podrá servir a mucha gente, sobre todo a nivel estatal y municipal en México, si la legislación ya se aprueba rápidamente.

¿No se ve en ningún partido grande como candidato?

No. No creo; yo, no.

¿Ha roto sus vínculos con los partidos tradicionales?

Creo que los partidos mexicanos son necesarios, como todos. Pero creo que los partidos grandes en México ya deberían de reformarse, modificarse muy profundamente. Son demasiado viejos, no han cambiado en demasiado tiempo. El más nuevo, que es el PRD, ya tiene más de 20 años. No ha cambiado su forma de ser, su ideología, su programa, nada. Y los otros dos son muchos más viejos y tampoco han cambiado. Es muy difícil que un sistema político funcione bien si tiene partidos políticos tan inmóviles, tan totalmente iguales a sí mismos a lo largo de tantos años.

FOTO: ORLANDO RAMOS

No sabemos bajo qué condiciones de todo tipo (Hugo Chávez) está haciendo su campaña y bajo qué condiciones gobernará, si es que gana.

En primer lugar, a Venezuela se le está acabando el dinero para financiar mucho de esto; en parte, porque su propia economía está en una situación muy crítica; en parte, porque el precio del petróleo ha bajado, y en parte, porque la energía, la vitalidad de Chávez ha bajado: se recupere o no se recupere, no es el Chávez de hace diez años. En segundo, lugar porque muchas de esas experiencias enfrentan ya dificultades muy serias, como es el caso argentino, donde prácticamente se ha tenido que implementar el control de cambio para evitar una salida masiva de divisa. Entonces, creo que poco a poco se está viendo que muchas de estas ideas, de estas impresiones, pues, unas no han tenido mucho éxito. Y las que sí han tenido éxito, la situación chilena, brasileña, uruguaya…, pues no son lo que se ha dicho; no son realmente gobiernos tan cargados a la izquierda en los hechos, como lo parecen en la retórica. ¿Se definiría usted como un intelectual del centro, de derecha, de izquierda…?

Pues, hombre, intelectual, no sé. Me dedico a escribir cosas, me dedico a dar conferencias, me dedico al debate de ideas; en ese caso, si se quiere, soy intelectual y siempre he querido tener una sensibilidad de izquierda y no creo que la haya cambiado. Ahora, si ser de izquierda en América Latina es ser incondicional de la dictadura castrista, no lo soy. Si ser de izquierda es tener una sensibilidad a favor de los temas tradicionales de la izquierda: las libertades, la democracia, la lucha contra la desigualdad, entonces sí lo soy.

¿Conoce la izquierda dominicana?

Pues no muy bien que digamos, y prefiero simplemente mantener muy estrechas y muy afectuosa relación con el presidente Fernández.

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Cartas inéditas de Caamaño a Fidel Castro evidencian que sus planes guerrilleros se vieron afectados por el distanciamiento con el líder cubano, quien no lo recibió por más de dos años para discutir temas estratégicos, así como por inconvenientes con “Barbarroja” y por la decisión de Juan Bosch de romper con la iniciativa rebelde

Vicenta Vélez Catrain, compañera sentimental y de lucha de Caamaño Deñó.

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La distancia entre Fidel y Caamaño influyó en el fracaso de la guerrilla de Caracoles Por Panky Corcino pcorcino@lalupa.com.do

FotoS: Roberto Guzmán

Durante más de dos años, Francisco Alberto Caamaño Deñó trató sin éxito de reunirse con Fidel Castro, como lo evidencian las cartas en las que pedía al líder cubano agilizar el apoyo a sus planes de desembarcar en República Dominicana con un ejército revolucionario que –en principio– derrocaría a Joaquín Balaguer y viabilizaría el retorno de Juan Bosch al poder. Esa falta de comunicación, que personas del entorno del guerrillero se empeñan en negar, así como la ruptura definitiva con Barbarroja (Manuel Piñeyro Losada), contribuyeron a la postergación y el fracaso de la expedición de playa Caracoles, de febrero de 1973. “Durante más de dos años el organismo que nos atiende me planteó en múltiples ocasiones una reunión contigo, Fidel, que nunca se realizó”, escribió Caamaño Deñó a Fidel, en octubre de 1972. “En esta reunión se deberían definir cuestiones de vital importancia que tenían que ver con los más profundos objetivos de

nuestra organización”, decía el ex oficial dominicano que entrenaba en Cuba bajo el seudónimo de Román. Varias misivas inéditas, cuyas copias manuscritas o a maquinilla conserva Vicenta Vélez Catrain, quien fuera su compañera sentimental y de lucha, aluden a los inconvenientes del guerrillero dominicano

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con Barbarroja, el vicemimedio para definir nuestra sinistro técnico del Interior de tuación con respecto a la ReCuba, que manejaba la polítivolución cubana”. ca de inteligencia e impulsaba Hamlet Hermann, el otro solos planes para expandir el cobreviviente de la guerrilla de munismo a otros países. Caracoles, escribió en su li“Es doloroso saber que mucho bro El Fiero, Eberto Lalane José, del sudor y el trabajo de tu que a Caamaño Deñó consepueblo no sea del mejor modo guir una entrevista con Barempleado, aunque descarga de barroja se le “hizo imposible”. peso el hecho de conocer que “Llegar hasta Fidel era impenese esfuerzo se brinda desinsable si no se lograba superar teresadamente como un deber ese estrato intermedio”, añade. cotidiano”, escribió Caama“Ni siquiera podía enterarse ño Deñó en una de sus carCaamaño si Fidel había recibitas a Castro. do sus mensajes clamando por Tanto Vélez Catrain, como atención”. Hermann también Claudio Caamaño, uno de los afirma que “fueron tantas” las sobrevivientes de la expedición posposiciones del organismo cude Caracoles, aseguran que bano a las reuniones formales los inconvenientes llevaron a que debía sostener Caamaño Caamaño Deñó a encarar de Deñó con Piñeyro, que “llemanera agresiva a Barbarroja. garon a convertirse en mateVicenta revela que su pareja, ria de chistes al tiempo que en Foto: Archivo Vicenta Vélez. incluso, le llegó a confesar en Dariel Alarcón Ramírez (Benigno). motivo de indignación”. un momento de indignación que estaba dispuesto “a matar a Piñe“Fidel es un pendejo” yro” de un disparo, utilizando una pisDariel Alarcón Ramírez (Benigno), un tola rusa que le había regalado Fidel en guerrillero ‒del entorno de Fidel y ErnesBenigno tuvo una estrecha uno de sus cumpleaños, la cual, al monto (Che) Guevara‒ que desertó de Cuba, tarla sobre su canana de madera, simulaasegura en su libro Memorias de un soldaba una especie de metralleta. “Me dijo: relación con Caamaño Deñó y sus do cubano, que el gobierno de Fidel “ma‘prepárate, porque si uno de mis com- hombres. En algunas fotografías nipulaba a Caamaño”. Dice que “(…) yo pañeros trata o hace intento de matar a veía la fuerza con que seguía entrenándoPiñeyro, lo voy a matar yo. No al com- familiares del líder revolucionario, se y también supe que dedicaba parte de pañero, sino a Piñeyro’”. su fortuna a contribuir para los enfrenLa ruptura con Piñeyro llevó a la inter- al ex agente cubano se le puede tamientos en Cuba, e incluso puso en las vención de Fidel Castro, quien designó manos de Cuba dinero para aliviar la siapreciar incluso en un entorno a José Abrahantes, viceministro del Intuación de algunos otros movimientos”. terior, para que entrenara a los guerriBenigno relata un marcado distanciahogareño, acompañado de sus lleros dominicanos durante su última miento entre Fidel y Caamaño Deñó, a etapa en Cuba. Claudio calcula que la quien el gobernante siempre rehusó rehijos y los de los guerrilleros discusión agresiva entre Caamaño Deñó cibir. En ese contexto, el líder dominidominicanos. y Barbarroja se produjo a principios de cano, que llegó a contar con 96 hombres septiembre de 1972. “Después de eso, bajo su mando, perdió autoridad y vio pasamos a ser entrenados por el grupo disminuir su tropa a 43 combatientes, de la escolta personal de Fidel”, dice el de los cuales, al final, sólo pudo desemsobreviviente de la expedición armada. barcar con ocho. También plantea que Camaño Deñó llevó un diario disperso los agentes del Frente América, que deen varios cuadernos que registran los en el hecho de que nunca se concretaba bieron realizar trabajos de espionaje sodetalles de su estadía en Cuba. El sába- la entrevista de planificación pendien- bre la situación en Santo Domingo, sólo do 27 de junio de 1970 se refiere a la te con Fidel. aprovechaban sus viajes al exterior para, necesidad de “salirles al paso a comen- “En sentido general no solo existe intran- “regresar con maletas llenas de cosas”. tarios derrotistas” de sus compañeros quilidad sino indignación por parte de Las personas vinculadas a la gesta rede armas, que eran motivados por la si- los compañeros con más madurez polí- volucionaria y los libros que abordan el tuación que padecía su proyecto en ese tica”, escribió en su diario. Ese 27 de ju- tema apuntan que Caamaño Deñó tenía momento respecto a la falta de atención nio también registró sus intenciones de planificado un desembarco que se prodel gobierno cubano, lo cual se reflejaba encontrar, junto a sus compañeros, “otro dujera a más tardar en 1970, en medio

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del fragor electoral. Entendía que ese año las condiciones sociopolíticas serían propicias para lograr el apoyo de la población, sobre todo de dirigentes y militantes del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y de las organizaciones de izquierda que, aunque vivían procesos divisionistas, podían tener mayor nivel de articulación. Benigno tuvo una estrecha relación con Caamaño Deñó y sus hombres. En algunas fotografías familiares del líder revolucionario, al ex agente cubano se le puede apreciar incluso en un entorno hogareño, acompañado de sus hijos y los de los guerrilleros dominicanos. El sábado 4 de enero de 1969, Caamaño Deñó escribió en uno de sus cuadernos sobre una conversación con Benigno y otro agente cubano llamado Lagomasino. “Ya Benigno mejora de su operación. Sostenemos conversación sobre la guerra revolucionaria y experiencias. Como en otras ocasiones, resulta interesante conversar con este compañero, la fluidez de las ideas y los rasgos característicos del guerrillero nato están siempre presentes en él”, apuntó. Hablaba con admiración del ex agente cubano que, en su libro publicado muchos años después, plantea: “Román iba conversando en algunas oportunidades conmigo y me decía: ‘Benigno, Fidel es un pendejo, es un mentiroso, Fidel me está engañando’”. Relata que, mientras entrenaban en las montañas de Pinar del Río, uno de los hombres de Caamaño Deñó renegó de la revolución cubana y de Fidel, lo que le valió un juicio sumario, “y lo fusilaron como traidor”. A partir de ese momento –añade– el ex coronel dominicano aseguró que “se iba a ir a costa de lo que fuera, que, si tenía que robarse un barco, lo haría, que lo iba a hacer”. “También se proponía ir a donde Piñeyro y cogerlo por el cuello”. La promesa de sugestionar a Piñeyro la cumplió, según testimonio de Claudio y Vicenta. En su libro, publicado primero en francés y luego en español, Benigno define a Barbarroja como “un cobardón” que, bajo amenaza, autorizó la salida de Caamaño Deñó sin comunicárselo a Fidel. Sostiene que, en esas circunstancias, junto al general Pascual Martínez Gil, los hermanos Tony y Patricio de la Guardia, Estebanel y Tenjido,

Bosch rompió con Caamaño estando en España A los problemas de comunicación de Francisco Alberto Caamaño Deñó con el gobierno de Cuba se suman otros inconvenientes. Había confrontado dificultades con los militares y políticos dominicanos. Su diario apunta a que los héroes constitucionalistas Manuel Ramón Montes Arache y Héctor Lachapelle Díaz sustrajeron en su provecho parte del dinero destinado a la expedición armada. Respecto a estos militares, un informe del Departamento de Estado de Estados Unidos, publicado por Hamlet Hermann, señala que pasaron información a la CIA. También que Bosch, entonces máximo líder del PRD, le dio la espalda. Caamaño Deñó, además, tuvo problemas de comunicación con Amaury Germán Aristy, el brazo guerrillero urbano de su gesta libertadora. Llegó a convencerse de que a ese grupo lo habían infiltrado los organismos de inteligencia de República Dominicana que eran apoyados por Estados Unidos. A esto se suman errores de carácter estratégico, como el envío de Manuel Matos Moquete a Santo Domingo en calidad de enlace entre Germán Aristy y sus hombres, con una identidad suplantada que era la de un hombre que estaba en la cárcel; también, la supuesta traición de Melvin Mañón Rossi y la falta de discreción de líderes del 14 de Junio o constitucionalistas, como Fidelio Despradel, Roberto Duvergé o Jottin Cury. En una carta a Bosch, cuyo respaldo manuscrito aparece en uno de sus diarios, Camaño Deñó asegura que envió a Peña Gómez un monto de US$15,000 embutido en un maletín, con la encomienda de que organizara al PRD y escogiera entre sus filas a “sus mejores hombres de combate para con ellos preparar comandos urbanos”. “Ahí mismo le indicaba al compañero Peña Gómez que debía actuar con cierta discreción con respecto al compañero Jottin Cury, pues este había hablado con miembros del PCD, exponiéndole a todos estos las conversaciones sostenidas con usted y los

compañeros Héctor Lachapelle y Montes Arache con respecto al lugar donde yo me encontraba”, añadía. Más adelante, escribió que uno de sus hombres hizo contacto en Benidorm, España, con Bosch, quien le planteó al mensajero, en presencia de Peña Gómez, “que rompía todo compromiso conmigo y que el PRD y ‘su’ partido y ‘su’ gente lo mismo”; que “se le había faltado el respeto, puesto que se le había mandado un contacto que era casi un niño” [Eberto Lalane José]; y que “yo no había confiado en él puesto que el dinero de ayuda al PRD que yo le había enviado fue sustraído por los militares que trabajan conmigo, los ladrones y traidores, pudiendo habérselo entregado a él personalmente”. Se refería a Montes Arache y Lachapelle Díaz. Vicenta Vélez Catrain afirma sobre los dos militares constitucionalistas: “Ellos se robaron el dinero”. “Era –añade–‒ un maletín donde había cartas de rutas de diferentes militares y civiles que debían ir a Cuba, entre ellos estoy yo. Era un grupo porque él (Caamaño Deñó) quería militares para entrenar a los civiles. Ellos se cogieron el dinero y entregaron esos documentos a la CIA. Lo peor de eso fue que ellos no le dijeron nada a la gente y esa gente se vio en Europa desamparada ‘como perico en la estaca’. La otra cosa que hicieron Montes Arache y Lachapelle fue desarticular el movimiento militar constitucionalista, les conseguían visas a los constitucionalistas para Canadá y en otras ciudades del extranjero”. En El Fiero, Eberto Lalane José, Hermann reseña un documento desclasificado en el año 2000 por el Departamento de Estado. La información da cuenta de que en mayo de 1968, el coronel Ney Tejada y Camilo Padreda viajaron a Madrid, España, donde se reunieron con los militares constitucionalistas que fungían como agregados militares en París y Holanda. Lachapelle Díaz y Montes Arache, “le informaron a Ney Tejeda y a Padreda sobre los planes de Caamaño y de Bosch para invadir Santo Domingo y encabezar una Revolución contra Balaguer. Esta información fue grabada y entregada a un funcionario de la embajada de Estados Unidos en Madrid”, apunta el documento reseñado por Hermann.

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“acompañamos hasta las proximidades de Santo Domingo al coronel Francisco Caamaño Deñó y sus hombres”. “Los dejamos a ocho kilómetros de la costa, frente al punto señalado donde debían desembarcar, y de allí continuaron hacia la costa en otro barquito”, explica, en abierta referencia al yate Black Jak utilizado en el desembarco. Para Claudio y Vicenta, el comandante Benigno, a quien a estas alturas consideran un traidor, se inventó la mayor parte de la historia que cuenta sobre Caamaño Deñó. “Profunda amargura”

La muerte de Los Palmeros, ocurrida el 12 de enero de 1972 durante un enfrentamiento a tiros con tropas del gobierno de Balaguer, llevó a Caamaño Deñó a sentirse responsable de la trágica suerte del grupo encabezado por Amaury Germán Aristy. Por esa razón, pidió apoyo directo a Fidel Castro para agilizar el desembarco del grupo guerrillero que entrenaba en la isla bajo su mando. Ya Los Palmeros y los guerrilleros que entrenaban en Cuba tenían dificultades de comunicación. Según Claudio, el ex coronel Caamaño Deñó se opuso en forma enfática a la decisión de Amaury de permitir que Virgilio Perdomo Pérez, el subjefe de su grupo y encargado de comunicaciones, fungiera como un doble agente y se infiltrara en los servicios de inteligencia del gobierno balaguerista. “Caamaño se opuso rotundamente. Le dijo que no, y que incluso lo quitara (a Perdomo Pérez) como subjefe del grupo”, dice. La caída de los guerrilleros en una cueva ubicada en la cercanía de la autopista Las Américas dejó a Caamaño Deñó sin un importante grupo de apoyo para sus planes. A esto se suma la falta de respaldo del PRD y de las organizaciones políticas de izquierda. Claudio asegura que después que logró evadir la persecución de los soldados del gobierno de Balaguer durante la guerrilla de Caracoles, hizo contacto por vía telefónica con muchos dirigentes perredeístas, incluyendo a Jottin Cury, pero que todos le dieron la espalda. Las cartas manuscritas o escritas a máquina que conserva Vélez Catrain dan señales inequívocas del desasosiego del guerrillero que confesó sentir una “profunda amargura” por el retraso de sus 50 • LA LUPA SIN TRABAS

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Bajo vigilancia de EE.UU y RD Desde que dejó el país, tras la guerra civil de 1965, Francisco Alberto Caamaño Deñó estuvo bajo la vigilancia de los organismos de seguridad de Estados Unidos y República Dominicana. Su llegada a Cuba se produjo en 1967, invitado por Fidel Castro, a quien acompañó en un amplio recorrido por la isla. Allí hizo contacto con Amaury Germán Aristy y los guerrilleros dominicanos que se entrenaban en la isla. El entonces presidente Joaquín Balaguer canceló a Caamaño Deñó como coronel del Ejército, mediante decreto 2398, del 15 de mayo de 1968. El 20 de febrero de ese año el entonces secretario de las Fuerzas Armadas informó a Balaguer en un comunicado confidencial, que un informante notificó haber escuchado en un carro del transporte público de la capital, que Caamaño Deñó llegaría al país procedente de Cuba a partir del día 30 de ese mes, acompañado de 2,000 guerrilleros. El 15 de agosto de 1969, la Cancillería notificó al presidente Joaquín Balaguer que en Mendoza y otras provincias de Argentina la Interpol había colocado carteles recomendando la captura del entonces ex coronel del Ejército. Antes, el 17 de julio de 1969, el embajador dominicano en Uruguay, Manuel Antonio Jiménez Rodríguez, notificó que la Policía de esa nación suramericana tenía una ficha de persecución contra Caamaño Deñó emitida por la Interpol, aunque un corresponsal de Interpress le aseguraba, en forma confidencial, que la misma “había sido elaborada” por la CIA, la oficina de inteligencia de Estados Unidos. El 13 de noviembre de 1970, el teniente coronel Narciso Elio Bautista, del G-2, el organismo de inteligencia del Ejército dominicano, informó a sus superiores –mediante un memorando– que los miembros del Movimiento Popular Dominicano (MPD) en Santiago “están planeando junto con sus simpatizantes izquierdistas fomentar la lucha armada en forma de guerrilla en las zonas montañosas del país, especialmente en aquellas donde sea más factible su abastecimiento logístico”. El informe de inteligencia, que reposa en el Archivo General de la Nación, explicaba que los miembros del MPD esperaban el arribo de Caamaño Deñó y del dirigente de izquierda, Maximiliano Gómez (El Moreno), “de quienes se espera traerán fuertes sumas de dinero en dólares auténticos y falsificados para repartirles a los campesinos, con lo cual tratarán de ganarse su apoyo”.

planes ante la inercia del gobierno cubano, así como por la deserción de algunos hombres y la actitud de las organizaciones políticas que debían respaldarlo en su objetivo. Caamaño Deñó llegó a Cuba procedente de Europa en noviembre de 1967, invitado por el gobierno. Su objetivo era formar un “ejército revolucionario” que tendría en sus filas a los militares que lo acompañaron en los combates de 1965, que buscaban reponer al depuesto presidente Bosch, y contra las tropas invasoras de Estados Unidos. En los primeros años su proyecto marchó “a pasos agigantados”, dice en una de sus cartas a Fidel. Pero entró en “una etapa preñada de irregularidades e inoperancia” de parte del organismo que encabezaba Barbarroja, añade. “Durante todo este período hasta ahora las fallas,

las informalidades, irresponsabilidades e incumplimiento de cuestiones acordadas y que de manera injustificable se fueron sucediendo, me han hecho vivir momentos de profunda amargura. He vivido verdaderamente batallas de conciencia”, planteaba. Decía que la “inoperancia y la confusión” provocaron, en más de una vez, la “desmoralización y dimisión” entre sus hombres. Se lamentaba ante Fidel del destino de Los Palmeros: Amaury Germán Aristy, Virgilio Perdomo Pérez, Ulises Cerón Polanco y Bienvenido Leal Prandy (La Chuta), “los camaradas que cayeron con las armas en las manos en ejemplar actitud de relieve continental, sin que nosotros hubiésemos podido dar respuesta a sus interrogantes y su llamado acusatorio, mil veces justificado, acerca de nuestra inacción”.


Corresponsales extranjeros reflexionan sobre realidad DE RD La Lupa Sin Trabas consultó al francés Jean-Michel Caroit, de Le Monde, de París; al mexicano Ezequiel Abiú López, de Associated Press (AP), de Estados Unidos, y al español Jesús Sanchis, de la agencia EFE, sobre sus experiencias en República Dominicana y la forma en que perciben al país. Jesús Sanchis

“El panorama no luce nada fácil para Danilo Medina”

FOTOs: ORLANDO RAMOS

Llegué a Santo Domingo una soleada tarde de febrero de 2007, enviado como representante de la Agencia EFE en la República Dominicana y Haití. Nunca antes había estado en el país, así que bajé del avión con los ojos bien abiertos para captar todos los detalles posibles. Desde el primer momento, en el trayecto del aeropuerto al hotel, me impresionaron vivamente varias cosas: el intenso color verde del mar, el tráfico caótico, las hileras de cables enmarañados de las compañías de comunicaciones y de electricidad, la alegría de la gente que transitaba por las calles y los gruesos barrotes de hierro que protegían ventanas y terrazas en muchas casas. Enseguida pude escuchar el sonido del merengue procedente del interior de los vehículos públicos, capté el olor de las frituras y las frutas en puestos callejeros de comida y aprendí

Organismos internacionales han reconocido que el país ha reducido la pobreza extrema.

con sorpresa algunas simpáticas expresiones del hablar dominicano, como “vaina” y “ya tú sabes”, utilizadas en todas las conversaciones, sin importar cuál fuera el tema. Al recordar hoy aquellas primeras imágenes, cinco años después, tengo la sensación de que algunas de ellas representan una parte importante de la realidad cotidiana. ¿Quién no ha oído hablar del gran potencial turístico de la República Dominicana, con sus playas

de arena blanca y aguas verde turquesa? ¿Quién no se ha quejado alguna vez (o con frecuencia) de los tapones o del comportamiento de los conductores? Las madejas de cables bien pudieran simbolizar los problemas del suministro eléctrico y las rejas aluden sin duda a la creciente inseguridad. Algunas de estas “vainas” son motivo de orgullo para el dominicano (con razón) aunque otras figuran entre las principales preocupaciones de la población. En estos años he conocido numerosos escándalos de corrupción que apuntaban al Gobierno, al que se critica, por citar algunos ejemplos, por no brindar suficiente apoyo económico a la educación pública, por no conseguir reducir la pobreza (y lo que es peor, la desigualdad), por no saber frenar el aumento de los precios ni el avance del narcotráfico y por no solucionar el eterno problema eléctrico ni el de la frontera con Haití. La corrupción es otro asunto que he visto y oído denunciar de forma constante, con casos en todos los niveles del ámbito político y administrativo, desde las más altas instituciones hasta pequeños ayuntamientos. Los problemas del combate al narcotráfico o el respeto a los derechos humanos no escapan a las críticas y denuncias que formulan organismos internacionales e incluso gobiernos como el de Estados Unidos y que el Ejecutivo dominicano

suele atribuir a oscuras campañas de desprestigio orquestadas desde el exterior. La defensa de las autoridades locales ante estas críticas se basa en datos como las cifras sostenidas de crecimiento económico del país, superior a la media de América Latina (4,5 % en 2012, según la previsión del Fondo Monetario Internacional), y como el mantenimiento de la inversión extranjera y del turismo, pese a la crisis en Europa. Según el Ministerio de Economía, durante el primer cuatrimestre de 2011 la pobreza bajó un 1,6 %, al pasar de un 33,2 a un 31,6 y la cantidad de pobres descendió de 935.551 en abril de 2010 a 867.562 en el mismo mes de 2011. Además, organismos internacionales han reconocido que el país ha reducido la pobreza extrema que, según el Gobierno, ha vuelto a los niveles de 2000 y 2001, antes de la gran crisis bancaria de 2003. Pero lo cierto es que el nuevo Gobierno tiene ante sí el reto de transformar los buenos datos macroeconómicos en una realidad palpable para el ciudadano. Habrá de compaginar la búsqueda de soluciones a los problemas citados con la necesaria contención del endeudamiento y con reformas, como la fiscal, que permitan frenar el desequilibrio entre los ingresos y gastos públicos. El panorama, así pues, no luce nada fácil para Danilo Medina.

Texto completo en www.lalupa.com.do 29 de agosto de 2012

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Jean-Michel Caroit

“La crisis eléctrica sigue siendo un tema noticioso veinticinco años después de mi llegada” electoral de 1994. Sospechaba que escuchaban mis conversaciones telefónicas. Tuve la prueba durante esa crisis. Un día que estaba transmitiendo en vivo para la BBC sobre la crisis post electoral, cortaron la comunicación y una voz me dijo: “Tiene que anunciar que Balaguer ganó las elecciones”. En 1996 me tocó explicar lo del Frente Patriótico. No olvido la imagen patética de los dos ancianos caudillos, Bosch y FOTOs: ORLANDO RAMOS Balaguer, levantando las manos Mi primer contacto con la Re- de Balaguer. Me explicó por del joven Fernández para impública Dominicana remonta qué a Balaguer no le intere- pedir la victoria de Peña Góa 1980. Trabajaba entonces en saba invertir en la educación, mez, negro y descendiente de la Agencia Francesa de Prensa sino en grandes obras públi- haitianos. La popularidad de (AFP) y la Unesco me pidió un cas. Con un pueblo educado, Peña Gómez, impedido de lleestudio sobre la factibilidad de sería más difícil conservar el una agencia noticiosa del Gran poder a través del clientelisCaribe. Durante un mes visi- mo, me dijo con franqueza. El té gran parte de los países de razonamiento no ha cambiado. la región. En Santo Domin- Conocí a Leonel Fernández Transmitiendo en vivo go conocí a Rafael Herrera, al final de los años 80. Joven para la BBC sobre la el emblemático director del abogado y secretario de AsunListín Diario, y a Juan Bolívar tos Internacionales y de prensa crisis post electoral, Díaz, en El Sol. Me encantó del PLD, me llamaba después Santo Domingo y me prome- de las elecciones de 1990 para cortaron la comunicación tí volver a esta media isla. La denunciar el “fraude colosal” oportunidad se dio siete años cometido por Balaguer contra y una voz me dijo: más tarde. Renuncié a Le Nou- Juan Bosch, y tratar de conse“Tiene que anunciar vel Economiste, donde era en- guir el apoyo de la social-decargado de energía y economía mocracia europea. Presté su internacional, y ofrecí mis ser- libro Raíces de un poder usur- que Balaguer ganó las vicios, como corresponsal para pado y nunca me lo devolvieelecciones”. América Central y El Caribe, ron. Cubrí las controversias del a varios medios internaciona- Quinto Centenario, la visita les, Le Monde, Radio France del Papa. Y el gran desajuste Internationale y la BBC. que siguió, con las interminaDurante los primeros tiempos, bles colas para echar gasolina, entrevisté a Joaquín Balaguer, la inflación y los apagones. A gar al poder por el fraude en Juan Bosch y José Francisco pesar de las reiteradas prome- 1994, y por el Frente PatriótiPeña Gómez, entre múltiples sas de Leonel Fernández, a lo co dos años más tarde, me paviajes a Haití, Cuba y otros largo de sus tres mandatos, la recía una clara demostración de países de la región. Recuerdo crisis eléctrica sigue siendo un que el pueblo dominicano, el una larga entrevista a Ramón tema noticioso veinticinco años más mezclado del mundo, no Font Bernard, quien dirigía el después de mi llegada. es racista, como lo he repetido Archivo General de la Nación Las tensiones y las dificultades numerosas veces a misiones iny era un cercano conocedor para ejercer el oficio periodís- ternacionales de derechos humade Rafael Leónidas Trujillo y tico volvieron durante la crisis nos. El último torneo electoral

“ “

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no estuvo exento de presiones, de descalificaciones y a veces de amenazas contra los periodistas independientes. En mi caso, supe que hubo presiones a nivel de la dirección de mi periódico. En un cuarto de siglo, fui testigo de cambios impresionantes, de la apertura al mundo de un país que conocí como “el secreto mejor guardado del Caribe”. La población se duplicó. La migración creó una diáspora dinámica cuyas remesas e influencia han transformado al país. El turismo ha expuesto la dominicanidad a la mirada de millones de visitantes. Aunque la paranoia de ciertos sectores, rápidos en denunciar complots y campañas de descrédito, no ha desaparecido del todo, el país ha tenido que adaptarse a la globalización. No solo de los bienes y servicios, sino también de las ideas y noticias. Gracias a Internet, nuevos actores del paisaje mediático, como Clave Digital, Acento o Siete Días, han podido romper el cerco y la autocensura de los medios tradicionales. Cuando llegué, el PLD de Juan Bosch representaba la esperanza de otra gestión pública menos corrupta, de un estado austero al servicio del pueblo. El afán de lucro, la sed de poder y el pragmatismo hicieron olvidar las enseñanzas del Profesor. Más de lo mismo, el referente era cada vez más Balaguer y menos el Bosch de la justicia social. Cuando visitaba los bateyes, los barrios populares o los campos lejanos, me decía que la cúpula del PLD se había olvidado de la “deuda social” y de los hijos de Machepa. • Texto completo en www.lalupa.com.do


Ezequiel Abiú López

“En República Dominicana persisten las dificultades para acceder a información en un tiempo razonable” Basta con mencionar la constitución que entró en vigencia en 2010 y las figuras que esta carta magna creó, como los altos tribunales. Los organismos de derechos humanos, incluida Amnistía Internacional, mantienen en el 2012 sus quejas por las presuntas violaciones cometidas por agentes policiales; el número de abatidos en supuestos intercambios de disparos permanece en alrededor de 300 al FOTOs: ORLANDO RAMOS año. Y eso que ya hubo, hace Es imposible negar que he sido denunciaban que dos niñas 10 años, un prolongado y detestigo de un visible crecimien- no podían estudiar debido a batido intento para reformar to económico, de desarrollo que el Estado les negaba sus esa institución. de infraestructura y de algu- actas de nacimiento por la as- Organismos de derechos hunos avances institucionales en cendencia haitiana de sus ma- manos denuncian aún que el República Dominicana. Pero dres. Y el gobierno de Estados Estado no sólo niega la naciotambién es difícil ocultar, y Unidos cuestionaba por vez nalidad a dos niñas de ascenasí lo ratifican los informes de primera la cantidad de civi- dencia haitiana, como en 1999, desarrollo humano, que temas les abatidos en supuestos “in- sino a miles de personas. fundamentales, como la po- tercambios de disparos” con La ley de migración de 2004 breza, la educación pública y miembros de la policía. y su respectivo reglamento, la salud han permanecido es- Más de una década después y divulgado 7 años después, tancados. El sensible tema de con excepción del crecimiento tampoco ayuda a regular la la inmigración haitiana, por vertical de algunas ciudades, inmigración desde Haití. otra parte, aún parece tabú, el panorama no ha cambia- Y aunque desde 2001 fue proy la delincuencia y el crimen do mucho. mulgada la ley que crea el Deorganizado van en aumento. En aquel 1999, el inquilino fensor del Pueblo, la puesta en Cuando arribé por primera del Palacio Nacional era un marcha de ese organismo sigue vez a Santo Domingo en julio joven Leonel Fernández que en el limbo. Incluso no faltan de 1999, enviado como co- había sucedido en el cargo al voces que reclaman de vez en rresponsal de la agencia No- entonces nonagenario y om- cuando que el país abandone timex para cubrir el proceso nipresente Joaquín Balaguer. electoral del año siguiente, el En principio, el gobierno de país atravesaba por una inten- Fernández dio señales de un sa crisis de apagones eléctricos cambio radical: apertura coy la vialidad capitaleña era un mercial, ingreso a bloques re- La ley de migración de caos por los trabajos de cons- gionales, modernización de 2004 y su respectivo trucción de los elevados de la infraestructuras y reformas avenida 27 de Febrero. judiciales e institucionales. La Comisión Interamericana Para 2012, Fernández seguía en reglamento, divulgado 7 de Derechos Humanos rin- el poder, sólo con la interrup- años después, tampoco dió ese año su primer infor- ción del cuatrienio 2000-2004, me sobre las irregularidades y quizás incluso ha acumulado ayuda a regular la cometidas por las autorida- mediante nuevas legislaciones des al realizar deportaciones y reformas institucionales más inmigración desde Haití. colectivas de haitianos indo- control sobre los poderes púcumentados. Grupos civiles blicos que Balaguer.

organismos internacionales cuando un ciudadano que se siente lesionado lleva una queja ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Si bien la ley de acceso a la información pública, promulgada en el cuatrienio 2000-2004, busca transparentar a la administración estatal, los procedimientos y la red de oficinas creada para tal efecto no ofrecen garantías de que, tras los dilatados procesos burocráticos, los ciudadanos, incluidos los periodistas, conseguirán los documentos que soliciten. Y aunque la censura a la prensa desde el gobierno no es frecuente, persisten las dificultades para acceder a información en un tiempo razonable. Pese a la privatización, a los acuerdos de Madrid y tantos otros proyectos para modernizar y mejorar al sector eléctrico, los apagones aún forman parte de la cotidianidad, las tarifas del fluido son impagables para un nutrido grupo de la población y el fraude es casi una tradición. El tan mencionado cambio en la matriz de generación eléctrica de la última década no ha liberado al país de su dependencia con respecto a la importación de combustibles. Mientras el Banco Central exhibe cifras de crecimiento económico y el país abrió sus fronteras al libre comercio al tiempo que el turismo se afianzaba como motor de la economía, la pobreza aún afecta –según las optimistas estadísticas oficiales– al 40% de la población, el desempleo no baja de 14 puntos y según los informes de Naciones Unidas se ha desacelerado el desarrollo de la educación y la salud. • Texto completo en www.lalupa.com.do 29 de agosto de 2012

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El progreso que viene ligado a los grandes “malls”, en el ámbito del comercio, también acarrea

Las grandes plazas impactan el tránsito en la ciudad Por Felivia Mejía

El movimiento económico vinculado al conjunto de plazas comerciales que se construye en el Distrito Nacional genera empleos, diversifica la oferta al consumidor y acerca al mercado local exclusivas marcas que enriquecen la competencia. Sin embargo, la concentración de los grandes “malls” en un reducido perímetro de la ciudad crea un impacto negativo en el tránsito de vehículos, en las principales avenidas, de por sí congestionadas.

fmejia@lalupa.com.do

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Fuente: estudio sobre el tránsito en rd.

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trastornos viales en zonas de alto tránsito del Distrito Nacional, como la avenida John F. Kennedy

FOTO: ORLANDO RAMOS

La apertura de Ágora Mall atrae a más conductores a la zona la John F. Kennedy.

En los últimos cinco años se construyeron cinco grandes plazas, incluyendo tres en la avenida John F. Kennedy: Ágora Mall, Galería 360 y Sambil. Blue Mall se ubica en la Winston Churchill y NovoCentro en la Lope de Vega. Ágora Mall, Galería 360 (que convierte en complejo comercial el entorno de Ferretería

Americana) y Sambil suman 402 mil metros cuadrados de construcciones con una capacidad de estacionamiento para 6,120 vehículos. A esto se suma la tienda de muebles Ikea que atrae a miles de clientes a la zona. Para el arquitecto Pedro José Borrell, especialista en urbanismo, lo conveniente sería

que los grandes malls se establecieran en las afueras de la ciudad. Entiende que, a la larga, los centros comerciales instalados en la Kennedy no resultan tan beneficiosos para la ciudad, porque traerán “una congestión inmensa”. Al terminar 2011, el parque vehicular del país se cuantificaba en 2,917,573 unidades,

sumando cerca de 122,000 con respecto al año anterior, según la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). La línea va en ascenso. Del total de automóviles el 43.3% se encuentra en el Distrito Nacional ‒demarcación con una población de 965,040 personas‒ y el 21.4% en Santo Domingo.

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Los escaparates de Acrópolis Center exhiben grandes marcas de la moda.

FOTO: roberto guzmán

Escaparate de grandes marcas comerciales Las plazas atraen famosas marcas del mundo de la moda, como Zara, Stradivarius, Salvatore Ferragamo, Louis Vuitton, Bottega Verde y otras, que no tenían espacios de venta exclusivos en el país. A los pequeños comerciantes nacionales les resulta difícil instalarse en algunos de esos centros, pues exigen una serie de requisitos, tanto de calidad del producto como de renombre de la marca. El presidente de la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC), Antonio Ramos, considera que el establecimiento de esas franquicias demuestra “confianza en el futuro del país”. “El comercio representa el 30% de las recaudaciones fiscales del país y si se sigue en crecimiento es para mejor”, sostiene. Ramos evita hablar de saturación del mercado, aunque reconoce que muchos negocios pequeños se replegaron cuando en sus proximidades se levantó un mall.

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“Tarde o temprano, por asunto de comodidad, seguridad y facilidades, todos terminaremos en centros comerciales”, agrega. Ramos dirige La Sirena, una de las grandes tiendas que ahora incluye un local en Galería 360. “Esa es la tendencia, incluso mundial. El comercio tiene constantemente a adaptarse, es progresismo: si no te mueves, te rezagas”, concluye. Además de los grandes malls, concentrados sobre todo en el centro del Distrito Nacional, los municipios de la provincia Santo Domingo y otras ciudades del país, como Santiago, vieron multiplicada la presencia de grandes centros comerciales en los últimos años. Se trata de un fenómeno que el saliente presidente Leonel Fernández destacó en su discurso ante el Congreso Nacional del 27 de febrero de este año, lo cual atribuyó a la estabilidad económica.

Por la Kennedy se desplazan a diario en el tramo de la Winston Churchill y la Lincoln 72,164 vehículos de este a oeste y 65,103 en sentido contrario, según un estudio realizado por una empresa especializada en vialidad y ordenamiento del tránsito y el transporte público de pasajeros. El Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) tiene en su poder y pendiente de aprobación de la Sala Capitular, un plan de la firma brasileña Odebrecht, que construyó el corredor Duarte, para cambiar los giros en diferentes sentidos de las principales vías de la capital, con el objetivo de mejorar la fluidez del tránsito. Esto incluye a la Jonh F. Kennedy, una de las vías más impactadas por la presencia de grandes plazas comerciales. Todavía las plazas no operan a toda capacidad y en las llamadas “horas pico” el incesante toque de bocinas de conductores desesperados suma contaminación auditiva al caos vehicular. A esto se agregan semáforos dañados y agentes de tránsito que parecen complicar la situación. Desde hace décadas, explica Borrell, las grandes ciudades


FOTO: ORLANDO RAMOS

tienen la tendencia a ubicar las plazas en sus inmediaciones. “Deben estar en las afueras por cuestión de tráfico. También por el asunto económico, el terreno en las afueras es más barato que en el centro”, expone. “Los centros comerciales generan mucho movimiento de camiones, de patanas, furgones; si están en las afueras, se evita que entren a la ciudad”, añade. En el caso del Distrito Nacional insiste en que “el crecimiento urbano no ha sido el adecuado porque no ha seguido un patrón (de planificación)”. El director de Planeamiento Urbano del ADN, arquitecto Narciso Guzmán Mézquita, considera irrelevante la idea de que esos centros se instalen en la periferia del Distrito Nacional. “Las grandes ciudades tienen un desplazamiento horizontal con espacio disponible, pero el Distrito

Nacional no tiene espacio. Si alguien quiere instalarse en el centro financiero debe ubicarse en el centro de la ciudad, que está limitada por el mar Caribe, la avenida Luperón y los ríos Isabela y Ozama”, dice. Cada centro comercial debe de garantizar que su negocio no sea un obstáculo para el tránsito de la ciudad, a juicio del ingeniero Onéximo González, especialista en vialidad y ordenamiento del tránsito. “Es obligatorio que los malls construidos en los grandes ejes viales financien los pasos a desnivel o a nivel que indiquen los estudios sobre impacto vial realizados previamente”, dice. “Eso no está en ninguna ley”, lamenta. Advierte que los controles de tránsito se realizan con base en el sistema semafórico, lo que significa que si se aumenta el tiempo en “rojo”, hay más demora y mayor congestionamiento en la ciudad. Pone como ejemplo el caso de la avenida Luperón, que al convertirse en una importante zona comercial, pasó de ser una vía de desplazamiento rápido a una arteria congestionada. González observa que en el entorno de las grandes plazas no existen calles alternas, por lo que una solución a un posible caos de tránsito deberá basarse en la construcción de estructuras a desnivel.

Los centros comerciales generan mucho movimiento de camiones, de patanas, furgones; si están en las afueras, se evita que entren a la ciudad.

Arq. Pedro José Borrell

Estudios previos

Antes de aprobar la construcción de una plaza, la Dirección de Planeamiento Urbano del ADN estudia su factibilidad, mide el volumen de tránsito, así como las cargas viales, categorías de las vías, entradas y salidas. Guzmán Mézquita explica que uno de los requisitos obliga a que los centros se levanten en una vía principal. “Antes de ser aprobadas se inspecciona que tengan su acceso por vías que no vayan a interrumpir el tránsito o generar trastornos. De lo contrario, se les pide que haya una vía marginal para que la fila que vayan a hacer los vehículos para entrar a esas plazas no se haga fuera del tránsito normal”, indica. Las vías principales están catalogadas por el ADN como de uso mixto, preferentemente comercial, a diferencia de las

zonas residenciales, circundadas por vías secundarias. Guzmán Mézquita justifica la construcción de plazas en el polígono central, argumentando que toda planificación urbana necesita diversos servicios, comerciales e institucionales: “La población residente demanda ese tipo de servicios que la ciudad debe brindar”. Hasta ahora, el cabildo no ha previsto ningún tope en la concesión de permiso para plazas. Desde hace años trabaja en un plan de ordenamiento territorial que va a tener una serie de criterios y características que determinará hasta dónde pueden ser posibles esas plazas. “De manera espontánea se ha detenido la solicitud de permisos. En la Lope de Vega con Kennedy había la intención de hacer un centro comercial pero ya ven (los inversionistas) que no les es factible; parece que el mercado no aguanta más”, reflexiona Guzmán Mézquita, en cuya oficina reposan propuestas para construir hoteles, incluyendo uno en la avenida Winston Churchill. Indica que los inversionistas analizaron la idea de establecer un supermercado, pero también desistieron. El lugar permanece como un gran hoyo en la Kennedy. En 2006, el ADN informó que el Grupo Modesto levantaría en el solar una torre de 30 niveles, incluyendo tres soterrados.

Experiencias en América

Algunos países de América Latina debieron tomar medidas de emergencia este año para lidiar con el caos de tránsito luego de la instalación de plazas en zonas concurridas. En Arequipa, Perú, la Real Plaza congestionó la avenida Ejército y la volvió casi intransitable en las horas de mayor circulación, debido al aumento del flujo de vehículos y peatones. En Guayaquil, Ecuador, cuando el City Mall se abrió al público, pocos días transcurrieron para que los residentes de su entorno se incomodaran por la alteración del tránsito y la contaminación que producía el esmog. Lo mismo ocurrió en Santiago de Chile, luego de la construcción de la Costanera Center, la torre más alta de Sudamérica, con 300 metros de altura.

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PODER EMPRESARIAL

FOTO: orlando ramos

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Recientemente la familia León vendió el 51% de sus acciones en la Cervecería Nacional Dominicana (CND) a uno de los consorcios cerveceros más grandes del mundo que incluye la AMBEV, productora de Brahma. La Lupa Sin Trabas preguntó al Presidente de la CND Franklin León sobre el porqué de esa venta y sus repercusiones.

ENTREVISTA A

FRANKLIN LEÓN PRESIDENTE DE CERVECERÍA NACIONAL DOMINICANA Por Bernardo Vega

En unos años podemos tener sorpresas muy agradables en cuanto al creci¿Qué porcentaje del volumen de ven- miento internacional de la cerveza de ta de cerveza exporta hoy la CND? ¿A los dominicanos. qué países lo exporta principalmente? Con la venta a AMBEV y aprovechando sus redes y contactos, ¿a qué porcentaje de la producción cree que podrían llegar las exportaciones?

Actualmente, la Cervecería Nacional Dominicana exporta el 10% de la venta total de cerveza. El 6% se envía desde Santo Domingo hacia la costa Este de Estados Unidos, especialmente a Florida, Nueva York, Nueva Jersey y Massachusetts, así como también a varias islas del Caribe, donde principalmente se destacan Puerto Rico y San Martín, entre otras. El restante 4% se exporta desde San Vicente, donde estamos produciendo Presidente desde mediados de 2011, a los países del CARICOM. El potencial de crecimiento a raíz de la alianza es enorme, pues las marcas de la CND pueden llegar a todos los países donde AB Inbev comercialice sus productos con la gran oportunidad que esta distribución y respaldo significa. De entrada, la intención es expandirnos en todo el territorio estadounidense, una nación con casi doscientos treinta millones de personas adultas, donde hay un real interés de probar marcas Premium internacionales, como es el caso de Presidente. La calidad y el sabor de esta marca se encargarán del resto.

a Anheuser-Bush Inbev, la cervecera líder a nivel mundial, permitirá a la CND fortalecer sus planes de crecimiento internacional, y expandir la distribución de Presidente en Estados Unidos y a más ¿Cuánto tiempo duraron las negocia- mercados alrededor del mundo, logrando ciones para vender a Ambev el 51% que más consumidores en más destinos del capital de la CND? ¿Dónde tuvie- del planeta accedan al sabor característico e inigualable de Presidente. ron lugar esas negociaciones? No fue un proceso improvisado. Cuando decidimos focalizar nuestros negocios ¿Cuáles fueron los principales motien bebidas comenzamos a considerar la vos por los que la familia León decidió búsqueda de un socio internacional para vender el 51% del capital de la CND? apoyar las estrategias de crecimiento y La visión clara de que en este presenexpansión de la CND mediante inver- te de mercados globalizados, esta aliansión y utilización de las mejores prác- za es lo óptimo para que la CND logre ticas internacionales. Esto nos motivó adelantar sus planes de crecimiento ina lo largo de muchos meses a mante- ternacional y expandir la distribución ner contactos, en Santo Domingo y en de Presidente a más mercados alredeel extranjero, con varias empresas glo- dor del mundo. bales de primer nivel dentro del sector cervecero y seleccionar así el socio ideal. ¿En qué áreas de negocios piensan in¿Con cuántas otras potenciales compradoras negociaron ustedes y por qué optaron por vender a AMBEV y no a otros?

En los últimos meses mantuvimos contacto con varias empresas globales de primer nivel; no podemos mencionar nombres específicos para honrar los acuerdos de confidencialidad. Lo relevante ahora es la decisión tomada. Entendemos que la experiencia internacional de Ambev, empresa con presencia en 14 países de las Américas y asociada

cursionar los diferentes miembros de la familia León con los recursos recibidos de AMBEV? La familia ya está en la banca.

Además de su importante participación accionaria en la CND, la familia León seguirá fortaleciendo su participación activa en la vida empresarial nacional a través de una inversión descentralizada y diversificada en una amplia gama de sectores industriales y servicios. Actualmente, además de en la CND, miembros de la familia emplean a más de 3,300 personas en más de veinte negocios. 29 de agosto de 2012

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¿De qué forma queda afectado el Centro León de Santiago con la transferencia del control de la CND a AMBEV?

La Cervecería Nacional Dominicana y la familia León consideramos de suma importancia que la Fundación, el Centro León y Raíces continúen aportando al desarrollo social y cultural del país. Por tanto, existe un compromiso de largo plazo, tanto por parte de la CND como de la familia, para que estas organizaciones sigan desarrollando sus actividades.

¿Fueron difíciles las negociaciones con Juan Hernández, de la Dirección General de Impuestos Internos, para determinar el monto del impuesto a pagar por concepto de ganancias de capital? ¿Cuánto tardaron?

Se siguieron los pasos y procesos estándar para este tipo de transacciones, y de esa manera se llegó de forma consensuada con la DGII, y en plazos de tiempo razonables, a un monto de RD$8,780 MM en impuestos, que cumple con todos los compromisos impositivos que esta operación conlleva. Tenemos el compromiso de seguir creciendo, y lo haremos como lo hemos hecho siempre, de una forma responsable, con transparencia y cumpliendo con responsabilidad nuestros compromisos fiscales. Esperamos que nuestras contribuciones sigan aportando al desarrollo económico del país. El ex director de Aduanas, Rafael Camilo, declaró a otra revista que el haber seleccionado a Ambev como comprador, quien ya produce aquí Brahma, crea un monopolio. ¿Qué piensa usted?

Los obstáculos a la entrada de una empresa en un país es lo que tipifica la existencia de un monopolio y no apreciamos que éstos existan en República Dominicana. Cualquier empresa del sector cervecero puede competir libremente en el mercado dominicano. Así ha sido siempre y así seguirá siendo. La entrada de Ambev en 2006, y de muchos otros competidores nacionales e internacionales a lo largo de la trayectoria de más de ochenta años de la CND, demuestra que el acceso al mercado cervecero en el país es libre para cualquier inversionista interesado en ser parte del mismo. 60 • LA LUPA SIN TRABAS

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FOTO: orlando ramos

Tenemos el compromiso de seguir creciendo, y lo haremos como lo hemos hecho siempre, de una forma responsable, con transparencia y cumpliendo con responsabilidad nuestros compromisos fiscales.

A partir del acuerdo, los consumidores seguirán teniendo la opción de optar por las mismas marcas de cerveza de su preferencia que existían antes y por todas las que pudieran llegar a participar en el mercado nacional, bien de nuestro portafolio o de otras empresas. Otro elemento a tomar en cuenta es que la cerveza no sólo compite dentro de su sector, sino con todas las bebidas con alcohol y, según estudios de Nielsen, nuestra participación en República Dominicana en términos de consumo de alcohol ‒a raíz del acuerdo‒ es de aproximadamente 50%. No podemos perder de vista nuestro enfoque de alcanzar un liderazgo regional en el Caribe, donde nuestra participación de mercado en cerveza es de 42%, lo cual evidencia un amplio margen de crecimiento. Exportamos a Puerto Rico, Aruba, Curazao, Guadalupe, San Bartolomé, Martinica, Haití, Gran Caimán, Turcos y Caicos, BVI, San Eustaquio, Anguila, San Vicente, Dominica, Antigua, Trinidad y Tobago, Barbados, Granada, Santa Lucía, San Cristóbal y Suriname. La compra del 51% del capital de la CND por parte de una empresa extranjera es indicativo de la existencia de un buen clima de inversión en el país. A pesar de eso, ¿qué cree usted que puede hacer el gobierno para mejorar aún más el clima de inversión?

Entendemos que, efectivamente, este acuerdo es una muestra de confianza en la estabilidad económica y sociopolítica de República Dominicana. Es importante para el país porque lo resalta como un destino atractivo para la inversión extranjera, aumenta la competitividad de las marcas dominicanas y crea más oportunidades para incrementar la exportación de la cerveza Presidente. El gobierno debe continuar garantizando la estabilidad económica y procurar reglas de juego estables, transparentes y justas en relación a las regulaciones y tributos aplicados al sector. Es importante que se corrijan las distorsiones que deterioran las recaudaciones generales del gobierno y que afectan la capacidad de la industria de competir en mercados nacionales e internacionales.


LA opinión de Freddy Ginebra

La ciudad secreta Cuando invité a Chepe al recorrido torció la boca. Él, al igual que yo había nacido en esta vieja ciudad y sospechaba que mi tour no tendría nada que descubrirle que ya no supiera. –Primo –me dijo–, he venido por cariño y por estar contigo–. Nos reunimos en Casa de Teatro. Allí nos espera un buen grupo de conocidos que animados por la oferta de hacer un paseo a lugares de la ciudad colonial aguardan entusiasmados. La oferta incluye al trencito colonial, haremos una combinación de a pie y en tren. Megáfono en mano, confieso que siempre he envidiado a aquellos guías turísticos que en los países banderita en alto parecen saberlo todo y conducen manadas vomitando impresionantes detalles de lo que muestran. Asumo mi rol de guía e inicio el paseo entrando a la galería de mi entrañable amigo Silvano Lora, los cien que me siguen admiran sus cuadros, hago unos breves comentarios, anécdotas del artista y continúo hacia el Centro Cultural de España, su director Joaquín Benito nos espera con una muestra de dibujos de Raúl Recio, la manada alegre sube, baja, se admira y los apresuro para en la misma acera llegar a Las Máscaras, un pequeño teatro que ofrece las más divertidas comedias dirigido por Germana Quintana, cruzamos a Olivier, un atractivo restaurante donde Maritza, su dueña y chef, nos ofrece bocadillos y una frozen chinola. Al piano el maestro Estrella interpreta una de sus piezas.

Chiqui y Fidelio, en el Callejón de los Curas, una bella mansión colonial decorada por su dueña con exquisitez donde apreciamos una valiosa colección de pintores dominicanos y recuerdos de sus múltiples viajes. Recomiendo a los visitantes no llevarse nada de “souvenir”. Brugal nos acompaña y en una neverita los turistas criollos se sirven sus cubas refrescando paladares. Politur cuida nuestros movimientos controlando el tránsito haciéndolo así más rápido y divertido. En la misma Arzobispo Portes una gelateria italiana, cucharitas y a probar se ha dicho. Helados sin aditamentos artificiales, –tuto naturale, sabore puro dominicano de la frutti del país, guanábana, tamarindo, fresa–, comenta su dueño. Cruzamos al teatro Guloya donde sus directores y actores, regresando de su gira por Ecuador, nos reciben. Doy detalles por el megáfono, equivoco fechas, creo que nadie me hace caso, la gente más interesada en el descubrimiento de los lugares que en mis explicaciones, nos subimos al tren doblamos por la 19 de Marzo, señalo los portales de las nuevas viviendas de todo confort algunas con piscinas, espléndidas terrazas desde donde se divisa el mar. Pasamos la casa de Oscar de la Renta, un colmadón abre las puertas a una dama apurada donde alivia su angustia, no había previsto emergencias, la Padre Billini iluminada propiamente, un Convento elegante, el

parquecito Duarte y sus alegres habitantes, doblamos por la Hostos, nos detenemos en Arte Berri y una colección de cuadros encabezado por Amaya Salazar nos deslumbra. Escucho exclamaciones,

Estoy orgulloso de mi ciudad colonial y sus habitantes y quería contarlo.

¡qué buen cuadro! ¡Bella galería, impresionante rescate arquitectónico de la casa! Saltamos a El Sartén y uno que otro mueve la colita al ritmo de un merengue, continuamos la Hostos, cruzamos El Conde peatonal, llegamos a Lucía, los del Mesón de Bari asoman la cabeza por curiosidad, una espléndida luna llena nos persigue. Pasamos algunos lugares rápidamente por falta de tiempo, entramos a la Taberna Vasca frente a la Iglesia de La Altagracia, entramos por Las Mercedes a Frat, algunos se quieren quedar, seguimos a la Fundacion América donde Piero Aloini nos da detalles del Descubrimiento y su versión del genovés, La Alpargatería está cerrada y llegamos a la casa del artista Said Musa y el grito es colectivo, una casa con cava impresionante y las obras en cerámica del autor. Se repiten las exclamaciones de asombro, proseguimos con La Logia Cuna de América, su bello patio, su misterio, colindando con la Iglesia de las Mercedes. María la turca a la subida de la cuesta, algunos aprovechan para comprar dulces, mientras otros siguen a la casa de Orlando Menicucci donde un grupo de tambores nos sorprenden. Subimos al tren, estoy agotado y feliz, Falafel, Bio y la Casa del Púlpito son el final de esta excursión impresionante. Entre todos reina una camaradería de socios de toda una vida... Nada, estoy orgulloso de mi ciudad colonial y sus habitantes y quería contarlo.

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planeta verde

Pequeño negocio del sector La Ciénega, en el Distrito Nacional, dedicado a colectar y triturar plástico.

FOTOS: ROBERTO GUZMÁN

El dilema del plástico como contaminante

Acumulación de plástico llevado por el río Ozama al Malecón de Santo Domingo.

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de este material, derivado del petróleo y no biodegradable, acaba esparcida en suelos y acuíferos, un problema que se puede apreciar a simple vista en la playa de Güibia y en el drenaje de Santo Domingo. Según cifras de la Asociación Dominicana de Industriales del Plástico (Adiplast), sólo el 15% de los desechos de plástico post consumo se exporta para reciclaje. Las empresas utilizan el plástico cada vez más. Esto tiene un vínculo directo con el consumo, por el crecimiento de la población y de la acEl país importó US$724 mi- tividad económica, explica llones en productos plásticos Javier Fernández, secretario en 2009, según el Centro general de Adiplast. Como de Importación e Inversión sustituto del papel y el metal, de República Dominicana está cada día más presente en (CEI-RD), y la mayor parte envases, electrodomésticos,

en la informática y hasta en las paredes de edificios, porque resulta más ligero, fresco, barato, resalta. El sector del plástico, con más de 200 empresas, invierte en el reciclaje para uso interno y para exportar. En La Ciénaga, José Tejeda y Maritza Casilla tienen un puesto para triturar restos de lavadoras, sillas, poncheras y otros objetos. Reciben por semana 3,500 libras, que ya no irán al suelo o las aguas ni engrosarán la factura de recogida de basura de la ciudad. Los trocitos se reintegran al ciclo industrial en la fábrica de sillas Aeroplast. Pero en República Dominicana queda todavía mucho plástico por reusar y reciclar, con acciones oficiales, comerciales y ciudadanas. (Nicanor Leyba)


EN ESCENARIO Otro musical de Broadway encuentra adaptación en nuestras tablas

FOTO: fuente externa

Ensayo del elenco del musical Godspell.

Apenas nueve personajes interactúan con un Jesús muy moderno en el musical Godspell, a presentarse del 7 al 9 de septiembre en el Palacio de Bellas Artes, bajo la producción de Haffet Saba y Joyce Roy.

Godspell es la adaptación local del reconocido musical de Broadway que originalmente fuera concebido por John Tebelak, con música y letras de Stephen Schwartz. Basado en el evangelio de San Mateo, la

historia se estructura en torno a distintas parábolas adaptadas a situaciones contemporáneas y locales, con lo que el espectáculo es siempre fresco y vigente, con ribetes tanto cómicos como dramáticos, apelando a un público más general, no solamente a los cristianos. El reducido número de actores que intervienen en la obra hizo que la selección se basara en la experiencia de sus integrantes para interpretar números de canto, baile y actuación: Juan Luis Espinal, quien hace el papel de Jesús, tiene siete musicales en su haber, mientras que Vladimir Rodríguez, quien interpreta a Judas y Juan el Bautista, ha participado

como talento en otras cinco producciones similares. Lo mismo sucede con el resto de los personajes que no llevan nombre y que representan las distintas historias bíblicas que protagonizó Jesús. En esta ocasión, el reto de adaptar las canciones corresponde a Junior Lomba, director musical, quien fusionará canto góspel y rock junto a banda en vivo compuesta por jóvenes talentos que participan por primera vez en un espectáculo de esta naturaleza. Como un elemento sorpresa, algunos de ellos también interpretan canciones, algo que no es habitual en los musicales. (Gabriela Read)

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LA cultura EL LIBRO

LA PELícula

la obra

Merengue de calle

Sociópatas financieros

Watachi Wa Teki Ni A mi manera

Una visión desprovista de prejuicios

O de cómo la economía puede ser terrorífica

Rumbas barriales: aproximaciones al análisis del merengue “de calle”, de la investigadora Rossy Díaz, es un ensayo que intenta reivindicar los nuevos estilos de merengue, surgidos de las culturas juveniles urbanas, el hip hop y las nuevas tecnologías musicales; influencias que la autora no asume como decadencia del género, sino más bien como la garantía de su continuidad. El libro hace un repaso cronológico sobre la evolución del género, desde lo tradicional hacia ritmos más electrónicos, esto último, el gran diferenciador con las orquestas de combo. Por otra parte, destaca los cambios en el discurso, con letras que van desde la evasión hasta contenidos muy sexuales, y que son un reflejo de la vida en los sectores populares, afectados por el desempleo, la falta de oportunidades y el bajo nivel educativo. Interesante reflexión sobre los aportes de los merengueros de calle, desprovista de prejuicios, que no pretende ser concluyente, sino abrir nuevas discusiones en torno al tema. Se vende en Taller Público Silvano Lora, calle Arzobispo Meriño #104, en la Zona Colonial. (G.R.)

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En El precio de la codicia (Margin Call) sabemos que hay una información terrible en la computadora de un joven analista financiero de un banco de inversión, en Estados Unidos. Y sabemos de qué se trata porque, fuera de la pantalla, el mundo entero se vio afectado, pero no porque se nombre claramente (apenas rostros preocupados y la alusión a “algo muy malo”). ¿Acaso porque los cinéfilos no entendemos de economía? Es posible. El director, J.C. Chandor, se cuida mucho de caer en explicaciones engorrosas: no se trata de un documental. Pero algunos diálogos, que son prácticamente monólogos, tienen mucho de didáctico: el espectador aprende cómo y quienes gestan una gran crisis. Nada de qué extrañarse, según expresa el personaje de Jeremy Irons: son cíclicas, como la marea, y los ricos nunca pierden. De todas formas, los 109 minutos de película logran mantener tensos a los espectadores, en lo que bien podría ser, más que un drama, un filme de terror cuyo monstruo es el colapso financiero de 2008. (G.R.)

Del artista Raúl Recio

¿Y cómo es la “manera” del artista Raúl Recio? Apabullante y sorpresiva, como para abrir bien los ojos. Elementos muy cotidianos que se aglomeran unos sobre otros hasta la asfixia. Rostros que nunca se ven, amparados en grandes gafas de sol o en cestos de basura que sirven de sombrero para tapar. ¿Tapar qué? Hay una sátira hilarante, pero muy cercana a lo obsceno, que nace de esas piernas que sugieren cuerpos compuestos sólo por extremidades. Un sonido abrumador que casi quiere resonar a través de esas grandes bocinas. Treinta y tres dibujos que no hablan del artista, sino de la sociedad dominicana. Que nos remiten al barrio, a la calle. Pero también a los funcionarios, a las oficinas del Estado, a las alcobas. Desórdenes públicos y privados, en palabras de Rita Indiana Hernández. Las obras están en exhibición hasta el 2 de septiembre en el Centro Cultural de España, calle Arzobispo Meriño esquina a Arzobispo Portes, Zona Colonial. (G.R.)


EN imágenes

Arq. Pedro J. Borrell Bentz “Besa el Ozama al pasar, el pie de una alta ladera, que conduce a una pradera, circuida de un guayabar. No muy dejos descollar, se ve un grupo de colinas, y entre lindas clavellinas, matizadas de colores, cual salido de entre flores, se ve el pueblo de Los Minas”.

Así describía uno de nuestros poetas las orillas del Ozama, lugar obligatorio de giras campestres, en botes, de nuestros abuelos. Pero todo ha cambiado. La miseria extrema en nuestro país, que antes proliferaba en nuestros campos, sobre todo en el sur profundo, hoy se ha trasladado a las riberas del Ozama. Pedro José Borrell, fundador de Jueves 68, grupo de fotógrafos santiagueros y quien luego se especializó en fotografía submarina, hoy nos hace ver nuestras miserias, las que pretendemos que no existen, al enfocar su cámara hacia el Ozama y sus entornos.

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caras y cosas

Andrés L. Mateo

“Me da horror sentirme indefenso”

Por Bernardo Vega

A sus 66 años, el novelista, ensayista, poeta y columnista dominicano, ganador del Premio Nacional de Literatura 2004, sigue deleitando a su público con su fina pluma.

¿Quién es tu lector perfecto?

todos los días, hacer la calistenia, vencer al cuerpo que doblega el pensamiento.

Casi siempre es un imponderable, aparece, simplemente aparece.

¿Qué música te ayuda a escribir?

¿Cuáles libros están en este momento en tu mesita de noche?

Suelo escribir en silencio, pero si pongo música, es Mozart. Soy Mozartiano.

El Ensayo sobre el pensamiento reaccionario, de E. M. Cioran. Un texto denso. Y la novela corta El lugar, de la autora francesa Annie Ernaux, una excelente autora poco conocida. Siempre leo de esta manera, un texto denso y otro ligero.

Si comes algo mientras escribes, ¿qué comes?

No como, puedo beber jugo, pero nunca como. ¿En qué lugar escribes mejor?

En mi biblioteca. Es que hablo en voz alta, consulto diccionarios, verifico datos, etc. Tiene que ser en mi biblioteca.

¿Cuándo supiste que ibas a ser un escritor?

Fue un día que ayudaba en la misa de la iglesia San Juan Bosco. Era la misa de cuerpo presente del general Ludovino Fernández, el 14 de abril de 1958. Trujillo se apareció y yo me quedé mirándolo fijamente. Era tan solo un niño, movía el incensario, frente a ese falso infinito que su humanidad desplegaba, mi rostro de muchacho se extasiaba como en la relación que se establece entre Dios y el hombre. Dios es como un prójimo, pero Trujillo era un Dios que no estaba inscrito en las cosas. Entonces supe que algún día lo describiría.

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¿En qué momento estuviste más contento? FOTO: ORLANDO RAMOS

¿Qué libros cambiaron tu vida?

Cuando nació mi primera hija, Giselle. Fue como una epifanía, un fulgurazo.

Creo que La condición humana, de André ¿Cuándo te sientes lo más libre? Malraux, y, por supuesto, Don Quijote En mi biblioteca, rodeado de mis lide La Mancha, de Miguel de Cervantes. bros. Ahí soy Presidente, Emperador y hasta Papa.

¿Cuál es tu rutina diaria para escribir?

Si es novela, releo hasta encaramarme en la atmósfera. Si es ensayo, o artículos de prensa, hablo en voz alta mientras escribo. Lo importante es escribir

¿Cuál fue el mejor consejo que te dio un familiar?

Mi madre, un día que, mirándome a los ojos, me dijo que la pobreza era material,


FOTO: ORLANDO RAMOS

pero que la miseria era espiritual. “¡No mismo alguna gente me ve como un re- náusea? ¿Ese Juan Carlos Onetti de La te encanallezcas, que la vida nunca te belde. Soy casi viejo, pero por las cosas vida breve o El astillero, o Juntacadáhaga un miserable!”, me gritó. que digo suelen excluirme. veres? Quizás Albert Camus, con “El extranjero”. O Scott Fitzgerald con “El ¿Cuál es tu lugar favorito en el mundo? ¿Qué cambiarias si pudieras echar para gran Gatsby”. Son muchos, no podría Donde me siento útil, donde me puedo atrás tu vida? nombrarlos a todos. medir de mí hacia afuera. Quizás mi obsesión con el tiempo, mi manía de medir los días. Siempre me Si te quedaras atascado en un ascen¿Qué libro te habría gustado escribir? pregunto qué he hecho, y me atormen- sor, ¿con quién quisieras estar? Lo cambio por un poema. Me habría gus- ta que el tiempo no me permita hacer Con César Vallejo, siempre me ha paretado escribir Nana de la cebolla, ese poe- cosas que he soñado. cido un tipo fraternal, con quien se poma de Miguel Hernández, que yo siento dría estar en un momento difícil. como una obra perfecta. ¿De qué obra tuya estás más orgulloso? En novela, El violín de la adúltera, en en- ¿A qué le tienes miedo? ¿Quién quisieras que te pusieran a tu sayos, Mito y cultura en la Era de Trujillo, A la indefensión. Me da horror sentirme ambas se relacionan con el mismo desga- indefenso. Quizás por ello en el único lado durante una cena? A Nelson Mandela. Es un personaje real rramiento existencial, y están ligadas a las poder que confío es en el de la palabra. y es inventado al mismo tiempo. Resu- mismas incertidumbres a las que me enme todo el dolor humano y toda la ale- frentaba en el tiempo en que las escribí. Si tuvieras que dejar de escribir, ¿de gría. Despide paz de su rostro sin mácula. qué vivirías? ¿Qué significa ser un escritor? De la docencia, de la enseñanza. En el ¿Qué personaje literario se parece a ti? Quizás no significa más que una práctica, fondo todo escritor pretende enseñar No dudaría en decir que Don Quijote. que entre nosotros es como el lazo de los Hay demasiada razón en su demencia, y soliloquios. O tal vez no significa nada. ¿Cuál fue la primera novela que leíste? eso lo acerca a mí. Enriquillo, de Manuel de Jesús Galván. ¿Qué autores han influido más en ti? Siempre lo recuerdo; me causó una en¿Qué es la cosa más rara que has te- Un autor es siempre un vasto resu- crucijada emocional, porque quien me nido que hacer cuando investigabas men de lo leído, pero suelo nombrar a simpatizaba era Tamayo y no Enriquillo. para un libro? Carson McCullers, cuyas novelas me Tamayo era rebelde, llegué a aborrecer Fingir ser otro. He buscado datos con estremecieron. ¿Podría ser Willian a Enriquillo por sumiso. • otra seña de identidad, porque a mí Faulkner? ¿El Sartre de El muro, o La

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EL restaurante y el bar El bistró del carnicero

FOTOs: roberto guzmán

Con nueve mesas en el interior y cuatro afuera (fumadores) Carne & Co es un restaurante que al mismo tiempo funciona como tienda de carnes y otros productos. Muchos extranjeros y clientes fijos lo visitan para comprar y también comer. Cuenta con 69 diferentes tipos de vinos, incluyendo 15 orgánicos. La carne proviene de la finca “La Perseverancia” de El Seybo, perteneciente a los dueños del bistró, por lo menos desde hace 100 años, y que vende sus productos a más de treinta restaurantes del país.

Por cierto, también ofrece mabí seibano. Los platos más demandados al mediodía son carnes, ossobuco, short rib, carpaccio y ensaladas y por la noche rib eye y chuletón. Ofrece también

Casabes

paté de la casa, foie gras caliente y siempre un plato del día. Los vegetarianos encontrarán arroz meloso, pastas, pizzas, lentejas, humus y ensaladas. Los huevos estrellados son muy demandados. El chef Robert Moreira es uruguayo-español y el jefe de operaciones un francés, Phillip Sirri. La dueña, casi siempre sonriente, es Annabella de Castro. El gobierno francés envió un “boucher” retirado para enseñar cómo cortar las carnes. Gracias, Marianne.

Opciones: Desayuno 9:00 AM; almuerzo y cena 12:00 M - 10:00 PM. Cerrado domingo. Lunes sólo a partir 6:00 PM. Agustín Lara 16, entre Andrés Julio Aybar y Rafael Augusto Sánchez, Piantini. Teléfono (809) 412-5757. Valet parking sólo al mediodía. Música jueves PM (jazz y bossa nova). Precios por la noche: entradas RD$265-RD$490, plato fuerte RD$360-RD$835. Incluyen ITBIS y propina legal.

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LA TECNOLOGía

Dominicanos “de allá” miran su patria desde la web Portales como Remolacha.net y livio.com reciben al mes millones de visitas y permiten a la diáspora criolla acceder a informaciones relacionadas con su patria

Por Felivia Mejía fmejia@lalupa.com.do

El diseño de Remolacha.net no delata su atractivo. Gruesos títulos en negro y un par de líneas debajo de cada uno, que ofrecen una idea de la información anunciada, componen en esencia el portal. En algunos casos una foto se pierde entre tantas letras. En la columna derecha se muestran intermitentes los anuncios publicitarios. Sin embargo, con su simplicidad -y bajo el lema “Página fea, pero informativa”- ha logrado que diez millones de personas hagan clic cada mes en su contenido, de las que 2.5 millones son usuarios fijos. Remolacha.net y el directorio Livio.com, ideadas y administradas por Ángel (Remo) del Orbe y Livio de la Cruz (hijo), se han mantenido por más de una década en la preferencia de los internautas dominicanos y como ventanas informativas de la diáspora. Ambos iniciaron como un pasatiempo de

sus creadores y ahora reportan beneficios económicos de miles de dólares. Yomaira García, residente en Boston, Estados Unidos, tiene a Remolacha como página de inicio de su ordenador. “Me gusta porque ahí encuentro lo más importante, de forma rápida me entero de todo”.

Livio.com

FOTOs: fuente externa

Livio de la Cruz nació en La Vega. Completó los estudios en ingeniería de sistemas y computación en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra. Ahora reside en Estados Unidos aunque viaja mucho al país. El concepto Livio.com surgió en agosto 11 de 1995 con una denominación distinta, fue en febrero de 1997 cuando se registró el nombre. “La página fue creada por la necesidad de colocar a nuestro país en la red de Internet. A principios solo teníamos a Yahoo como referencia y búsqueda, y no se mostraba nada de nuestro hermoso país, luego existía un link de la PUCMM desde la Universidad de Puerto Rico, el cual fue el primer enlace verificado del país en la red Internet”, narra De la Cruz. Ahora cuenta con varios editores y un editor principal en la provincia Santiago, que prepara a NotiRD. Además, el equipo lo integran técnicos que monitorean 24 horas los sistemas y servidores y dos programadores que mejoran las páginas que crean otros sistemas.

La Internet es un medio aliado para una parte importante de los dominicanos que residen que en el extranjero, que ya rondan los dos millones de personas, de acuerdo con el informe de 2011 del Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior (Condex). De ese casi 20% de la población dominicana que reside en el exterior, según cifras del Condex, 1,334,000 emigrantes se encuentran en Estados Unidos y 80,973 en España, los dos países de donde proviene el tráfico mayor de los internautas que visitan páginas como Remolacha.net y el directorio Livio.com, dos portales que ayudan a “saciar” esa “sed” a la diáspora criolla de sentirse cerca de sus raíces. Remolacha.net, con seis editores y una encargada administrativa, debe producir al menos 5,000 dólares mensuales para poder cubrir sus gastos operativos, señala Remo del Orbe. Esto da una idea de los beneficios que pueden generar este tipo de páginas. Explica que cuando inició, a finales de 2001, colocaba diez notas al día. “Hoy se publican de 20 a 25 noticias al día porque la gente no tiene tiempo de leer todo. Tratamos de entretener e informar a la gente al mismo tiempo”, agrega. Con ninguna formación editorial y un background académico 29 de agosto de 2012

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En otras latitudes Patricia Javier, dominicana residente en Italia, prefiere entrar directamente a los portales de los diarios digitales. “Es una manera de estar cerca, de vivir sus vicisitudes (las de sus compatriotas de aquí) aunque este lejos”, expresa. En países con menor presencia de inmigrantes dominicanos que Estados Unidos y España, existen blogs especializados que buscan reunir a la comunidad criolla en esos entornos. Así como escasa es la población en Alemania u Holanda, en igual sentido es la visita que reciben los portales, lo que provoca que muchos desaparezcan al poco tiempo. En Alemania estuvo en moda Dominicano.de y en España, Dominicanos.es.

de psicología y mercadeo, Del Orbe poco a poco empezó a entender el medio y la preferencia de sus seguidores para elegir las noticias que enlaza. “Ahora incluimos una mezcla de lo que creemos que la gente va a leer y también tenemos estadísticas de la página. Usamos “software” que nos dejan saber lo que la gente quiere. Usamos mucho las redes sociales. Nos la pasamos de chismosos, por enterarnos a través de terceros de lo que la gente pública y piensa”, comenta.

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FOTOs: fuente externa

Remolacha.net

Fue después de que ocurriera el atentado del 11 de septiembre de 2001 que Ángel del Orbe (Remo) se interesó en aprender el lenguaje HTML (mensaje básico de programación de internet). Los conocimientos adquiridos le sirvieron para crear un blog, que para esa fecha estaban en pleno apogeo. “Fue simplemente para probar la tecnología, pero me di cuenta de que uno podía hacer algo más. En ese tiempo yo era muy fanático de la bachata y en Nueva York había pocas noticias sobre ese género. Me dediqué a escribir sobre la bachata y tuve gran acogida”, explica. Sus seguidores le sugirieron que colocara noticias sobre Santo Domingo y, lo que empezó como un pasatiempo, se convirtió cinco años después en su única fuente de ingresos, gracias a la visión que tuvo su esposa, que llevaba la contabilidad de la página. “Siempre digo que la página tiene miles editores porque yo me llevo mucho de lo que la gente quiere generar. La página fue tomando forma poco a poco con las recomendaciones de la gente”, indica.

El concepto de un directorio de enlaces locales se refleja en Livio.com. Los colores azul, rojo y blanco que distinguen la bandera nacional predominan en el diseño. El portal cuenta con 16,113 links, ordenados de acuerdo a lo que demandan los visitantes. “Nuestro portal es capaz de ser modificado al gusto del visitante, para eso deben estar registrados. Otro de los servicios que ofrecemos es NotiRD, un resumen diario vía email con las actualidades de nuestro país y el mundo. Tenemos

36,000 subscriptores”, explica Livio De la Cruz. El portal ofrece vídeos, fotos, radio, noticias, farándula, así como una lista del contacto de hoteles, consulados, bancos, universidades, colegios, blogs, información gubernamental y otros sitios relevantes. “Tratamos –añade– de que todo el contenido y los enlaces de Livio.com sean apropiados para toda la familia, rechazando contenido adulto y ofensivo”. Livio.com cuenta con alrededor de 455,000 visitas diarias,

de usuarios que al mes hacen 10 millones de clic en las páginas que promueve el portal. Los precios de la publicidad en este tipo de portales oscilan entre los RD$20,000 y RD$70,000, de acuerdo al tamaño del anuncio. Este tipo de portales, de concepto “todo en uno”, que superan la cantidad de visitas que reciben portales digitales de diarios impresos de gran prestigio, confirman que la gente lo que busca es informarse de más en menos tiempo.


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La Lupa Edición 2  

La Lupa sin trabas, politica, rep. dom

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