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Universidad Panamericana de Guatemala Maestría en Gestión de Talento Humano Curso: Psicología Organizacional Tutor: Lcda. María Eugenia Roca Barrillas de Cifuentes

PROYECTO FINAL “PROPUESTA ORGANIZACIONAL”

DE ESTRATEGIA PARA LOGRAR EL DESARROLLO

Hector Haroldo Herrera Escobar. Carné No. 0812887

Guatemala Agosto 2,018 1


INTRODUCCIÓN El Desarrollo Organizacional se ha constituido en el instrumento por excelencia para el cambio en busca del logro de una mayor eficiencia organizacional, condición indispensable en el mundo actual. No importa al tamaño de la organización,

la

dirección

del

personal

centra

los

mayores

esfuerzos

organizativos, donde el estudio del comportamiento individual y grupal es indispensable para la comprensión de procesos como la toma de decisiones, liderazgo, motivación, selección de estructuras organizacionales, entre otros. Al incluir el desarrollo organizacional dentro de la estrategia, se estarán sentando las bases para un futuro de éxito a dos niveles: 1. Clima organizacional: comprende las actitudes y creencias, el comportamiento colectivo y la influencia de cada uno de los miembros de la organización en el entorno. Está muy relacionado con la satisfacción laboral, el nivel de estrés, la calidad del servicio y los resultado y en él influyen de forma determinante y muy positiva el liderazgo de calidad, la comunicación abierta, la gestión participativa, la claridad en el establecimiento de roles y la eficacia en la resolución de conflictos. 2. Cultura organizacional: se compone de las normas, valores y comportamientos profundamente asentados y compartidos por toda la empresa. Algunos de sus elementos básicos son los patrones y normas de comportamientos

donde,

de

forma

inconsciente,

se

ven

reflejadas

características subjetivas que reflejan los pensamientos e interpretaciones de los miembros. Para reducir los impactos negativos y trabajar en la expansión de todas las actitudes positivas, se puede adoptar un enfoque bastante extendido, que comienza por el diagnóstico y concluye en una evaluación, tras la que el ciclo debería iniciarse de nuevo. Así: a) Diagnóstico: busca identificar problemas que puedan interferir con la eficacia de la organización y evalúa las causas subyacentes. b) Planificación de la acción: tras evaluar su viabilidad, se 2


desarrollan las intervenciones estratégicas para hacer frente a los problemas diagnosticados. c) Intervención: se introducen los cambios, de forma secuenciada y siguiendo el plan. Para obtener buenos resultados, es importante contar con el compromiso de las partes interesadas y no dejar de monitorizar el progreso. d) Evaluación: consiste en hacer una valoración de los esfuerzos de cambio previstos, documentando su impacto en la organización A

continuación

presentamos

los

resultados

de

una

muestra

de

20

colaboradores de las diferentes áreas de la empresa en donde se elaboró y aplico una encuesta con el tema: ¿Qué esperan encontrar en la organización los colaboradores al ser contratados? Con los resueltos encontramos una propuesta de mejora que permite alcanzar los resultados del negocio.

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El Registro de Información Catastral de acuerdo a la Planificación Estratégica que tiene desarrollada para el año 2025, ha planteado la siguiente Misión, Visión y Principios y Valores, con cuales fundamenta su estructura. MISIÓN: Establecer, mantener y actualizar el catastro nacional para constituir un registro público orientado a la certeza y seguridad jurídica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra.

VISIÓN: Somos una institución de servicio auto sostenible que genera y administra información catastral confiable, para múltiples fines, como base para el desarrollo de la nación. PRINCIPIOS Y VALORES: 

Respeto a la multiculturalidad y a la diversidad.

Transparencia en el uso de recursos financieros y en el capital humano.

Equidad en el proceso, reconociendo las diferencias de cada uno de las y los actores.

Confiabilidad en la generación, resguardo, manejo y distribución de información.

Eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus mandatos.

Participación activa de las y los actores en los diferentes procesos para la toma de decisiones.

Servicio de calidad orientado a la satisfacción de los usuarios.

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La inseguridad jurídica sobre la posesión y propiedad de la tierra ha sido identificada como un obstáculo al crecimiento económico, limitando la capacidad de convertir la propiedad en capital y provocando desincentivos en la inversión. La historia agraria de por sí conflictiva, una legislación limitada y las insuficiencias en el registro y catastro han sido también fuentes de inestabilidad social y una de las razones que explican el desorden territorial en Guatemala. En esa perspectiva, el Registro de Información Catastral

–RIC-,

autoridad competente para establecer, mantener y actualizar el catastro nacional, tiene una relevancia fundamental. El catastro nace con las iniciativas de la firma de la Paz y la creación de la Protierra, Comisión Institucional para el Desarrollo y Fortalecimiento de la Propiedad de la Tierra –PROTIERRA- en 1997. Durante los primeros ocho años se sientan las bases del catastro a partir de experiencias pilotos financiados por la cooperación internacional y en 2005 se crea una institución estatal autónoma y de servicio, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios mediante la aprobación por parte del Congreso de la República de Guatemala de la Ley del Registro de Información Catastral –RIC-. La orientación de la ley apunta hacia el establecimiento de un catastro de tipo jurídico, garante de la seguridad de la tenencia de la tierra. Para llegar a construir un catastro de esta naturaleza, se requiere de un proceso muy detallado y minucioso, haciendo una confrontación entre la realidad jurídica 5


de la propiedad expuesta en el Registro General de la propiedad y, la tenencia real levantada en campo, orientando los procesos hacia la regularización. El RIC y la UTJ Protierra establecieron las bases de un catastro moderno, totalmente digital, apuntando hacia la digitalización de su información y en donde cada predio está referenciado a través del posicionamiento de sus coordenadas en el sistema geodésico del país. En su plan estratégico, el RIC identificó cinco ejes estratégicos para lograr cumplir con la misión de la institución: 1. Establecimiento catastral, con el objetivo de concluir para el año 2025 el proceso de establecimiento catastral de todo el territorio nacional; 2. Regularización en el marco del proceso catastral y estudios catastrales; 3. Sistema y mantenimiento de información catastral; 4. Generación y promoción del uso de productos y servicios catastrales y 5. Políticas y planificación en materia catastral. Los resultados alcanzados por el RIC se centran principalmente en el levantamiento de la información predial, aunque el ritmo actual posterga por mucho tiempo el objetivo de contar con un país “catastrado” (horizonte de 30 años mínimos) debido a las complejidades inherentes a la situación de la tierra en el país. La dificultad en culminar con un proceso de regularización de las propiedades y la ausencia de mecanismos institucionales que permiten mantener al día la información levantada, son las mayores explicaciones al poco impacto que ha tenido la institución en el desarrollo del país. Por otro lado, el modelo catastral actual no ha permitido la interiorización de los costos por parte de la sociedad (la operación catastral se financia casi exclusivamente con fuentes de la cooperación internacional) lo que pone en peligro su sostenibilidad en el largo plazo. Finalmente, a pesar de los avances que se han dado en los temas de catastro y registro, estas actividades aún se manejan como dos acciones independientes, alejando las perspectivas de certeza jurídica en el mercado de tierras o 6


empujando hacia el mercado informal. En términos de posicionamiento, el catastro es una de las iniciativas con el que la totalidad de los actores y sectores están de acuerdo y apoyan, impidiendo a veces el monitoreo objetivo de los impactos alcanzados por la institución. Los primero hallazgos muestran que más allá de la eficiencia relativa de las administraciones del RIC en el proceso de levantamiento y establecimiento del catastro, el marco legal e institucional, y el objetivo mismo de la certeza jurídica, aparece como una finalidad a lo mejor utópica, sino muy lejana.

Los

primeros estudios de impacto realizados en Petén muestran que si no se logra regularizar los predios, muchos de los beneficios de la titulación desaparecen: acceso al crédito, inversión de largo plazo, mejoramiento del mercado de tierras. Evolución del Catastro en Guatemala. Los primeros antecedentes del catastro en Guatemala, se encuentran en el año 1892, cuando se creó el Cuerpo de Ingenieros Oficiales que tendría a su cargo la Dirección de Obras Públicas, Agronomía, Catastro y Geografía, bajo la dependencia de la Secretaría de Fomento. En 1894 un Decreto Gubernativo ordena el levantamiento del Mapa de la República por medio de la red geodésica, tarea que incorporó a los trabajadores de esta Dirección. La División de Catastro del Instituto Geográfico Nacional, fue creada en 1965 con el objetivo de administrar

el

catastro

nacional

por

medio

de

la

investigación e identificación de los derechos de propiedad, elaboración de mapas y registros, determinación de límites jurisdiccionales y prestación de servicios catastrales en general. Entre 1968 y 1978 ocurrió la primera manifestación formal de establecimiento de Catastro en Guatemala, cuando el

Instituto

Geográfico

Nacional

dependiente

del

Ministerio

de

Comunicaciones y Obras Públicas, comenzó a trabajar en una gran área. El estudio cubrió toda la costa sur de la frontera con El Salvador a la frontera con 7


la república Mexicana, formando una faja con un ancho aproximado de 100 km(aproximadamente 33,000 km2). En este sector se le dio prioridad al área rural, sin embargo no fue descuidada el área urbana puesto que se desarrollaron importantes estudios catastrales en Escuintla, Mazatenango y Retalhuleu. El catastro levantado por esta institución durante los años del conflicto armado interno, era considerado “secreto de Estado” y su finalidad era únicamente de estrategia militar. Con la apertura democrática a partir de 1985, se vuelve público, pero no se actualiza, por lo que el catastro heredado, no cumple con su función, en virtud que las relaciones de tenencia y propiedad de la tierra son dinámicas y cambiantes día a día. Así pues el catastro del IGN tenía una utilidad de información histórica, pero no aplicable a las distintas necesidades estratégicas de planificación del país. En 1978 se crea la Dirección General de Catastros y Avalúos de Bienes Inmuebles -DICA- BI, con las funciones de elaborar y mantener el catastro de los Bienes Inmuebles de la República, establecer un sistema

de

valoración

uniforme y determinar el valor fiscal de los mismos para efectos impositivos, planificar, organizar y controlar la ejecución de los planes de trabajo en relación con el levantamiento catastral, mantener actualizado el Catastro, los elementos

cartográficos

y

coordinar

con

otras

dependencias

de

la

administración pública, las actividades relacionadas con el levantamiento catastral. 1. Los Acuerdo de Paz: Los Acuerdos de Paz fueron firmados por representantes del Gobierno de la República y de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca en 1996; mediante ellos se culminó el histórico proceso de negociación para la búsqueda de la Paz por medios políticos y que dejaron constancia de los 8


esfuerzos nacionales e internacionales por alcanzar la paz en nuestros país, constituyen un marco que busca sentar las bases o pilares fundamentales para darle solidez al proceso democrático en Guatemala; por eso es necesario incluir en este trabajo los aspectos que en dichos acuerdos se establecen para lograr la seguridad y certeza jurídica sobre la tierra.

La

importancia de estos dos aspectos reside en el hecho de que ambos son elementos clave para promover la confianza y contribuir a la gobernabilidad y el Estado de Derecho, procurando dotar de tierra a la mayor parte de guatemaltecos. En el Acuerdo de Paz Firme y Duradera se reconoce que el problema de la tierra constituye el sustrato estructural de las condiciones que provocaron el enfrentamiento armado de las últimas cuatro décadas. Los acuerdos de Paz constituyen la piedra angular para el desarrollo agrario de Guatemala, no sólo por los compromisos que ahí se expresan, sino porque a su vez representan la oportunidad de recuperar la expresión creadora del pueblo guatemalteco, de sus técnicos y profesionales. El Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria plantea una estrategia general para proteger la propiedad de la tierra. Uno de los ejes para el fortalecimiento de la propiedad lo constituye la reforma legal en materia de propiedad; es así como en la literal G), numeral 38 del dicho Acuerdo, se propone lo referente a la creación del Registro de la Propiedad Inmueble y Catastro. En el año de 1997, para dar cumplimiento a los Acuerdos de Paz relativos al tema de la tenencia de la tierra, mediante Acuerdo Gubernativo número 307-97, se crea, la Comisión Institucional para el Desarrollo y Fortalecimiento de la Propiedad de la Tierra –PROTIERRA-, cuyo objetivo principal era coordinar los esfuerzos

gubernamentales

para lograr la correcta y eficaz ejecución de los

programas y proyectos que se implementaran en ese sentido. A la vez, dentro 9


de esta Comisión, se crea la Unidad Técnico Jurídica –UTJ PROTIERRA-. Uno de los objetivos principales de esta Unidad era el iniciar con los procesos catastrales y hacer las propuestas de la ley del registro de información catastral. Junto a las iniciativas de la paz, la creación de la Comisión Institucional para el Desarrollo y Fortalecimiento de la Propiedad de la Tierra - Protierra y de su brazo ejecutor, la Unidad Técnica Jurídica - UTJ- Protierra crea un nuevo escenario. A partir de ese momento, la política del Organismo Ejecutivo en el tema tierra responsabiliza a esa institución por la coordinación al más alto nivel político para la definición de la estrategia, programas, proyectos y roles institucionales relacionados con dicho tema. Posteriormente, el 15 de agosto de 2003, el Acuerdo Gubernativo 426-2003 adscribe a la Unidad Técnico Jurídica al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, con las responsabilidades de “planificar, coordinar, dirigir, ejecutar y administrar todas las actividades relacionadas con el proceso de establecimiento y mantenimiento catastral a nivel nacional”. Fue gracias a la Cooperación Internacional que la UTJ pudo desarrollar los proyectos de catastro (proyectos piloto) en algunos puntos de la República (Petén, Alta Verapaz, Chiquimula, Chimaltenango) ; sin embargo, fue esta misma Cooperación Internacional la que condicionó su ayuda a que el objetivo de la mencionada Unidad se proyectara, no solo al levantamiento catastral de predios, sino a la regularización de la tenencia de la tierra, lo que ha provocado en muchos casos que se confunda el fin del catastro, que no es precisamente regularización de la tierra, pero si es una herramienta para establecer la situación de la tenencia y propiedad de la tierra, para la implementación de programas de regularización. Si bien es cierto que la UTJ PROTIERRA fue creada para darle seguimiento a los Acuerdos de Paz, ésta no era lo suficientemente fuerte institucionalmente y sus recursos eran limitados. Valga decir que otra de las condiciones de la 10


cooperación internacional era la emisión de la Ley de Catastro, la cual por múltiples motivos (intereses contra puestos de los campesinos y terratenientes) tomó más de cinco años de discusión. Finalmente, el Congreso de la República, mediante el Decreto 41-2005, emite la Ley del Registro de Información Catastral –RIC-, como uno de los instrumentos que permitan el cumplimiento de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz, como la justicia agraria, la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra y el desarrollo sostenible en el campo en condiciones de igualdad. Dado que se estaba creando una entidad autónoma, la decisión del pleno debía hacerse con mayoría absoluta, es decir, las dos terceras partes de diputados al Congreso. Obtuvo 114 votos de 150. Esta experiencia sirvió de base para crear la plata- forma técnica y legal, así como los criterios necesarios para la reestructuración del catastro en el país. De manera paralela, desde 1999, la municipalidad de Guatemala ha puesto en marcha un proyecto de implementación catastral con la finalidad primordial de actualizar su base gráfica y alfanumérica, además de incrementar los ingresos a través del Impuesto Único Sobre Inmuebles - IUSI. Este proyecto es el inicio del Sistema de Información Geográfico Catastral - SIGCA, que hoy día cubre el conjunto de la capital. 2. La Ley del Registro de Información Catastral y el Registro de Información Catastral: El Acuerdo de Paz sobre Aspectos Socioeconómicos y establece

el

compromiso

Situación

Agraria

por parte del Gobierno, de promover cambios

legislativos que permitan el establecimiento de

un sistema de registro y

catastro descentralizado, multiusuario, eficiente, financieramente sostenible y de actualización fácil y obligatoria. Como consecuencia de este compromiso, el Congreso de la República emite el Decreto 42-2005, Ley del Registro de Información Catastral.

Esta Ley, crea la institución del “Registro de 11


Información Catastral” y el proceso de catastro en Guatemala. La institución es creada como ente autónomo, por lo que fue necesario aprobarla con mayoría calificada en el Congreso, es decir con el voto de las dos terceras partes del total de diputa- dos que integran el Congreso. Respecto a la autonomía, el texto constitucional no define su alcance y eventualmente, no ha dejado de ser un problema para la doctrina su caracterización. Se ha tratado de interpretar la autonomía en una forma plena, a lo que la Corte de Constitucionalidad, en diversos fallos ha tenido que delimitar su ámbito. En este sentido, expresó que “…debe partir que ni la autonomía implica la constitución de los ente paraestatales, como algún tiempo los llamó la doctrina italiana, en clasificación actualmente superada, puesto que no actúan fuera de los fines del Estado, con los que deben ser concurrentes; ni tampoco puede tal autonomía ser mermada al extremo que pierden los entes su autogobierno y la discrecionalidad para el cumplimiento de los fines que le haya asignado el Estado en la norma que los crea…”. En este sentido se puede decir que cuando se le otorga “autonomía” a una institución, esta no es una autonomía plena, sino limitada, ya que por una parte, debe concretarse a los fines para los cuales fue creada la institución y además, su actuación debe ser acorde a las políticas del Estado, caso contrario, se estarían creando entidades anárquicas y en este caso, vale la pena mencionar a las municipalidades, las cuales constitucionalmente tienen la calidad de autónomas, pero la falta de una conceptualización clara del término y sus alcances, en ocasiones ha generado que los mismos alcaldes consideren que el municipio es un Estado (quizás de menor tamaño) dentro del Estado, pretendiendo en ocasiones crear su propia legislación, guiados por el Derecho Consuetudinario. Esto lógicamente es inaceptable, ya que el Estado un uno solo y es precisamente su forma de constitución la que no permite este tipo de deslices, 12


ya que su gobierno es democrático, republicano y representativo; y su soberanía radica en el pueblo, quien la delega, para su ejercicio en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, no existiendo subordinación entre los mismo. La Ley del RIC, como ya se mencionó, por una parte crea la Institución, que conforme a su naturaleza jurídica es la autoridad competente en materia catastral, cuyo objeto es mantener y actualizar el catastro nacional.

La otra

parte medular de la ley, se refiere al proceso catastral, en el cual se desarrolla de forma bastante amplia los pasos a seguir durante este proceso. El proceso en si en complicado y es obvio que de larga duración. Para iniciar un proceso catastral, se debe elegir el departamento o municipio que será sujeto del proceso. La ley estableció que se crearan oficinas municipales en toda la república para la ejecución de los procesos catastrales. Obviamente esto requiere de cuantiosos recursos económicos, de los cuales la institución no está dotada, por lo que este deberá hacerse en forma gradual, eligiendo la Junta Directiva a propuesta del Director de la Institución, los municipios a catastrar. Para dar inicio a un proceso catastral, es necesario publicar por los medios de comunicación la declaratoria de municipio en proceso catastral e iniciar una recopilación de la información que consta en el Registro de la Propiedad. Esta segunda acción es demasiado complicada y engorrosa, lo que no permite iniciar los procesos de catastro en forma rápida y ágil. Los registros de la Propiedad en Guatemala han sido bastante ineficientes y aun cuando son los responsables de proveer de certeza y seguridad jurídica a los propietarios de bienes inmuebles, no siempre han podido cumplir con esta función por múltiples motivos.

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El Registro de la Propiedad desde hace algunos años, inició, con la ayuda de la UTJ primero y luego del RIC, un proceso de modernización, el cual no se ha concluido;

pero

el

segundo

Registro

de

la

Propiedad,

ubicado

en

Quetzaltenango, aún no ha iniciado este proceso. Asimismo, se establece que si los predios a catastrarse son propiedad o están en posesión o tenencia de comunidades indígenas, participarán en el proceso, junto con sus colindantes, individualmente considerados o a través de sus representantes; y agrega, que esta actividad se realizará con el apoyo del Concejo Municipal, los Consejos Comunitarios de Desarrollo, los Alcaldes Auxiliares, las Autoridades Comunitarios y asesores técnicos o legales que consideren conveniente, proceso que se hará constar en acta, firmada por todos los participantes (o con huella digital de quienes no pudieran firmar). I. Estructura institucional del RIC: La ley del RIC define el objeto, naturaleza y funciones propias del Registro de Información Catastral; su régimen jurídico, laboral y patrimonial; su organización básica, definiciones legales, acciones y proceso catastral, la coordinación interinstitucional necesaria en dicho proceso y los aspectos relacionados con la regularización en el marco del proceso catastral, la titulación especial y registro, las obligaciones y sanciones a particulares, para culminar en las disposiciones finales y de transición. La función propia del RIC se constituye en el establecimiento, mantenimiento y actualización del catastro nacional, para lo cual se le asigna la atribución de definir la política catastral, la determinación del orden prioritario de las zonas a catastrar, así como aprobar su propia estructura organizativa y funcional (Art. 2 y 3). Su estructura organizativa se fundamenta en un Consejo Directivo, una Dirección Ejecutiva Nacional y en las Direcciones Municipales de Registro e 14


Información Catastral. Como órganos de apoyo, inicial- mente la ley ha dispuesto la existencia y funciona- miento de un Consejo Técnico Asesor, de una Oficina de Apoyo Social y de las unidades de Análisis Catastral y de Análisis Jurídico (Titulo II). En el cumplimiento de sus funciones debe actuar en coordinación con el Registro de la Propiedad y con una serie de instituciones (Título V) como el Instituto Geográfico Nacional, las municipalidades del país, el Fondo de Tierras, la Secretaría de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la República, la Oficina Encargada del Control de las Áreas de Reserva del Estado, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas y los tribunales de la República. La actuación de los notarios de la República también se encuentra regulada en esta ley (Art. 1 y 46). A continuación se hace una breve descripción de las instituciones con la que debe coordinar el RIC: 1. El Registro General de la Propiedad: Dentro del actual del RIC y su propia ley, es el Registro de la Propiedad la institución que cobra más relevancia, por el alto grado de coordinación que deben mantener. El objetivo final del proceso catastral se tendrá por logrado, cuando la información física de un predio y la información legal del mismo, sea la misma, tanto en el Registro de Información Catastral, como en el Registro de la Propiedad. En la actualidad se encuentran inscritos bienes inmuebles en el Registro de la Propiedad, que físicamente no existen y por otro lado, existe una gran cantidad de bienes inmuebles que no se encuentran inscritos en el Registro de la Propiedad. Es pues el objetivo al finalizar el proceso catastral, que todo el territorio nacional se encuentre debidamente identificado, medido, geo referenciado y registrado y que la información obtenida por el RIC, conste en el Registro de la Propiedad, así como la información legal de un predio, también conste en el RIC. 15


a) Un poco de historia del Registro de la Propiedad: En 1768, el Rey Carlos III de España publicó una ley por medio de la cual se modificó todo el sistema registral que en esa época imperaba en las regiones americanas sometidas a la colonización. Por medio de la referida ley, el Rey mandó a que los diferentes pueblos se reunieran y conformaran un solo registro de hipotecas, el cual sería común a todos los pueblos. Entre las normas que trascienden y conforman antecedentes del sistema y de los principios del Registro General de la Propiedad de Guatemala,

se

estableció que el sistema de anotar las inscripciones y llevar un registro de las mismas sería por medio de libros. En tal sentido, el derecho registral en Guatemala, marca la pauta de cuál sería el sistema de registro que adoptaría y delimita un avance significativo en materia registral, pues se empieza a controlar los actos y contratos relativos a derechos reales, y la idea de inscribirlos iba enfocada a proteger los derechos de los terceros, controlando, avalando y registrando toda actividad relativa a gravámenes de bienes inmuebles; sobre todo por la obligación de inscripción y la sanción que se imponía a quien no cumpliera con hacerlo. Como secuela de la normativa registral emitida en esa época, queda en Guatemala

instaurado

el primer antecedente físico del Registro de la

Propiedad, siendo éste el Registro de Hipotecas al que se le denominó “Oficio de Hipotecas”; de hecho “El primer asiento en los libros de nuestro antiguo oficio de hipotecas tiene fecha 24 de abril de 1777”. El Gobierno de la República le encargó al jurisconsulto don Manuel Ubico, elaborar un proyecto de ley hipotecaria basada en principios de legislación moderna.

Dicha propuesta fue presentada a la Comisión encargada de

redactar el Código Civil, la cual calificó la propuesta y la integró al Código Civil contenido en el Decreto Gubernativo 176 que comenzó a regir el 15 de septiembre de 1877. 16


Paralelamente a la emisión del Decreto 175, se emitió el primer Reglamento del Registro en el que se normó el rayado de libros, la obligación de firma y autorización del Juez y del Registrador y lo referente a la foliación de los libros. Se introdujo que la técnica para la inscripción sería por folio real, la cual fue tomada “de la Ley Hipotecaria Española de fecha 8 de febrero de 1861. en la que las inscripciones, anotaciones y asientos se asentarían atendiendo a un sistema de tracto sucesivo, cumpliendo y atendiendo a un riguroso orden cronológico, para lo cual los libros tendrían un margen suficiente para anotar cualquier razón de suspensión o cualesquiera otra anotación que pudiere sufrir el bien o derecho objeto de la inscripción. Creado

el reglamento y las normas referentes al Registro y habiendo entrado

en vigencia el Código Civil contenido en el Decreto

Gubernativo 176

inició sus labores el Registro de la Propiedad en Guatemala. “El Registro quedó definitivamente abierto al público el 17 de septiembre de

1877, siendo

Registrador de la capital el ilustre jurisconsulto don Enrique Martínez Sobral.” Hoy en día, a más de ciento veinte años de la creación del Registro de la Propiedad, existen en Guate- mala, dos registros: El Registro General de la Propiedad de la Zona Central ubicado en la ciudad capital, cuya jurisdicción abarca

los

departamentos

de

Guatemala,

Sacatepéquez,

Escuintla,

Chimaltenango, Santa Rosa, Jalapa, Jutiapa, Zacapa, Chiquimula, Izabal, Alta Verapaz, Petén, Baja Verapaz y El Progreso; y el Segundo Registro ubicado en Quetzaltenango,

cuya

jurisdicción

comprende

los

departamentos

de

Quetzaltenango, Retalhuleu, Suchitepéquez, Totonicapán, Huehuetenango, Sololá, Quiché y San Marcos. La organización de dichas registros se encuentra normada por los Acuerdos Gubernativos de 1934.

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A) Decreto Ley 106 Bajo el régimen del gobierno presidido por el Coronel Enrique Peralta Azurdia, se emitió

el Código Civil contenido en el Decreto Ley 106, el cual entró en

vigor el 1 de julio de 1964. La finalidad de crea una nueva legislación civil aliviaba la necesidad de actualizar y adaptar la normativa a la evolución de la sociedad guatemalteca. Entre las disposiciones contempladas en esta nueva ley, se encuentran todas las disposiciones legales aplicables al Registro de la Propiedad, las cuales están contenidas en el Libro Cuarto del citado cuerpo legal. Referente a los términos utilizados para normar la legislación registral en este nuevo código, y al confrontarlo con los contenidos en las leyes ya analizadas, resulta que no se

encuentran diferencias

de fondo, a excepción del

concepto de posesión, al cual lo identifica como un derecho y no como un estado o circunstancia de la persona como lo percibía la ley anterior. Entre las figuras que se regularon por primera vez o que se amplió o modificó su regulación se encuentran: • Respecto a la concepción que se tenía del Registro de la Propiedad, éste la modifica en el sentido que se da una ampliación de competencia, ya que incluye los términos de bienes muebles e inmuebles en sí y no solo a los derechos reales que recaen sobre los mismos. • En cuanto a los funcionarios del Registro, esta ley además de regular la figura del registrador sustituto, que ya había sido contemplada años atrás, crea la figura de los registradores auxiliares, quienes tienen la función de firmar las razones, documentos, asientos, inscripciones, anotaciones y cancelaciones que determine el Registrador. Si bien es cierto que el Registrador sustituto hace las veces de registrador en su ausencia, los registra- dores auxiliares cumplen las funciones específicas que 18


el Registrador Titular les asigne.

Esta nueva figura es creada como resultado

del incremento del trabajo que ingresa al Registro, tanto por el aumento de habitantes, como por la ampliación de las funciones y atribuciones que al registro competen. • Con relación al derecho de propiedad, esta ley contempla situaciones que lo limitan y regula determinados preceptos a los cuales los propietarios deben atender para poder ejercerlo. • En este código ya se agrega la figura de la usucapión, la cual viene a darle un nuevo sentido a la institución de la posesión, pues, por el transcurso del tiempo y previo a cumplir ciertos requisitos, se puede convertir en propiedad. • En cuanto a las inscripciones, se legisla el procedimiento, para enmendar las inscripciones en las que se haya incurrido en error. El Registro General de la Propiedad - RGP es la institución más relevante en el área territorial. La leyes de fondo lo mencionan explícitamente: la Constitución Política de la República, en su artículo 230 dice: “El Registro General de la Propiedad Inmueble deberá ser organizado a efecto de que en cada departamento o región, que la ley específica determine, se establezca su Propio Registro de la Propiedad y el respectivo Catastro Fiscal”; y el Código Civil, en su artículo 1124 dice: “El Registro de la Propiedad es una institución pública que tiene por objeto la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables. Son públicos sus documentos, libros y actuaciones”. Los procedimientos actualmente utilizados en el Registro General de la Propiedad

están establecidos de acuerdo al Código Civil y regulaciones

especiales de esa institución. De acuerdo con la ley, se debería abrir una oficina en cada Departamento de Guatemala pero actualmente hay solamente dos: la central, localizada en la ciudad capital que mantiene 19


información sobre 14 Departamentos y la oficina del oeste en Quetzaltenango (2do Registro) que mantiene información de los 8 restantes. B) Modernización del Registro General de la Propiedad: En 1996 se estableció un plan de reforma del RGP orientado a la modernización del proceso y la salva- guarda electrónica de los libros existentes, así como también para la creación de una aplicación de acceso a través de Internet. Este procedimiento comenzó a implementarse en ese año e incluye dos subprocesos: automatización de procesos, que contempla una modernización del proceso manual de registro y consiste en la recepción y actualización de documentos, su escaneado y almacenamiento en discos ópticos, y la conservación de libros, que consiste en la preservación de aproximadamente 6.000 libros, los que fueron escaneados y almacenados en discos ópticos, 50 de los cuales fueron exceptuados del proceso. Adicionalmente, se ha implementado un sistema de consulta a distancia a través de Internet. La averiguación sólo es posible si el cliente provee el código de identificación de la propiedad. 2. Otras Instituciones de coordinación con el RIC: La División de Catastro del Instituto Geográfico Nacional IGN, fue creada con la función de obtener los datos y proveer los elementos para establecer, mantener y administrar el Catastro multifinalitario de la República de Guatemala, procediendo con ese objeto a efectuar la investigación y confrontación de derechos de propiedad, así como la producción de los mapas y registros catastrales correspondientes…” Con la aprobación de la ley del RIC, las actividades de la división de catastro del IGN se reorientaron hacia la delimitación de límites municipales.

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Otras instituciones involucradas son: El Fondo de Tierras: Institución encarga del acceso a la tierra para la población campesina, y de la regularización de las tierras entregadas por parte del Estado de Guatemala en sus programas de colonización. La Oficina de Control de Áreas de Reservas Territoriales del Estado OCRET: Dependencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, se encarga de la elaboración de planos y mapas catastrales de los terrenos o franjas de las tierras para el control de las áreas reservas de la Nación. La secretaria de Asuntos Agrarios, encargada de dirigir y coordinar las actividades que se requieren para el cumplimiento de los compromisos del Organismo Ejecutivo en el tema agrario y el desarrollo rural del país, contenidos en los Acuerdos de Paz, en las políticas de gobierno y en la Constitución Política de la República. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas, CONAP, encargado de la gestión del suelo

en

las

áreas

protegidas

del

territorio

guatemalteco

(aproximadamente 33 % del área del país). A nivel local el progresivo proceso de descentralización se vio coronado con la aprobación de la Ley General de Descentralización (Decreto 14-2002), la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el Código Municipal, normas que ofrecen elementos interesantes para la gestión del suelo. Este marco da nuevas atribuciones a los gobiernos locales y seguramente impulsará más aún el desarrollo de los catastros municipales. Sobre este punto, ya se han iniciado los acuerdos entre el RIC y el segundo Registro para iniciar el proceso de modernización. Además de los dos puntos medulares que regula la Ley del RIC, está dentro de su articulado establece los aspectos de su organización interna, definiciones 21


para facilitar, aclarar y evitar confusiones respecto a determinados términos que son utiliza- dos en la ley y dentro del proceso catastral; se refiere a la coordinación interinstitucional necesaria para poder desarrollar el proceso, con indicación de las entidades mínimas con las que se deber coordinar; declara la titulación especial y registro de interés nacional, fijando un procedimiento especial y recomendando al Ejecutivo la presentación ante el Congreso de la República de una propuesta de ley de regularización. El código civil contempla la titulación supletoria, la cual se desarrolla en otras leyes ordinarias, cuyo trámite se establece en dichas leyes. Del análisis, se ha establecido que el procedimiento dado por la ley del RIC es más ágil que el contemplado en la legislación mencionada. Cabe mencionar que por un lapsus de los congresistas, debió haberse estipula- do que la Ley de Titulación Supletoria se derogaba al momento de declarar un municipio en proceso catastral, pero ésta quedó vigente, por lo cual mientras no se le hagan reformas a dicha ley, los posee- dores pueden optar por una o por otra. Es importante mencionar que la Ley del RIC contempla dentro de su procedimiento, un parte especial para el levantamiento catastral en áreas de población indígena, La ley le da énfasis a la publicidad del proceso, indicando que si se trata de comunidades indígenas, ésta debe hacerse en el idioma del lugar, además de publicitarse por todos los medios de comunicación, hablada, escrita y visual, debe hacerse también en forma personalizada, claro que en algunos lugares donde hay más dispersión de la comunidad, ésta será más complicada.

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PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS Se envió por medio de la herramienta google drive un cuestionario que contiene 5 preguntas, a una muestra de 20 colaboradores; que representan el 33% de la población en las oficinas de la Dirección Municipal de Baja Verapaz del Registro de Información Catastral. A dicho cuestionario se puede accesar bajo el siguiente enlace. https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdgBHCvabwlbQuy9irNW_CdLQ4xI lO2kDUfuEc_3Yn0XKkZ5w/viewform?usp=sf_link

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Gracias por tus comentarios y ayudarnos a convertirnos en el mejor lugar para trabajar.

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Grafica No. 1 Proceso de Onboarding 1. Antes de mi ingreso al Registro de Información Catastral recibí de parte de la unidad de Gestión del Talento información y soporte para facilitar mi proceso onboarding, previo a mi primer día de labores?

Proceso de Onboarding 0%

5%

SI PARCIALMENTE NO

95%

Los resultados evidencian que 19 colaboradores (95%) se encuentran satisfechos por haber recibido por parte de Gestión del Talento la información relevante e importante previo a iniciar labores. Dicha información es de lectura enviada por correo electrónico. Sin embargo se recomienda investigar más a fondo ya que 01 colaborador indica que no recibió en su cuenta de correo la información.

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Grafica No. 2 Conocimiento de la empresa 2. En mi primer día de labores recibí información general de la empresa, entiéndase misión, visión, valores y principios?

Conocimiento de la empresa 0% 5%

SI PARCIALMENTE NO

95%

Los resultados evidencian que 19 colaboradores (95%) se encuentran satisfechos por haber recibido por parte de Gestión del Talento la información sobre los valores, la historia y misión de la empresa; lo cual se recomienda seguir explicando desde el primer día para tener éxito en el proceso de incorporación.

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Grafica No. 3 Proceso de Onboarding 3. Mi jefe inmediato estableció claramente las metas y expectativas para los primeros 30 días en la organización?

Proceso de Onboarding 30%

SI PARCIALMENTE 0%

NO

70%

Los resultados evidencian que 14 colaboradores (70%) se encuentran insatisfechos porque no recibieron durante la fase de aculturación sobre las metas propuestas por el jefe inmediato. Sin embargo hay 6 colaboradores que muestran inconformidad ya que nunca recibieron sus expectativas a trabajar.

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Grafica No. 4 Claridad en responsabilidades del puesto

4. Mi jefe inmediato me entregó mi descripción de puesto para comprender al 100% mis funciones dentro de la organización?

Claridad en responsabilidades del puesto 20% 0%

SI PARCIALMENTE NO

80%

Los resultados evidencian que 80% de los colaboradores (95%) NO cuenta con su descripción de puesto; la cual es útil e importante. Únicamente 1 (95) colaborador ha recibido la descripción de sus funciones.

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GRAFICA No. 5 Herramientas de trabajo 5. En mi primera semana laboral recibí a satisfacción mi equipo de trabajo (computadora, accesos, correo, celular, etc.).

Herramientas de trabajo 20%

SI PARCIALMENTE

10%

NO 70%

Los resultados evidencian que 14 colaboradores (70%) que si están satisfechos por haber recibido sus herramientas de trabajo; sin embargo hay 20% que NO recibió sus herramientas en tiempo, lo cual ocasiona atrasos en el proceso de entrenamiento y 10% (1 colaborador) ha recibido a medias por parte el equipo asignado a la posición.

29


a) Descripción de la propuesta (estrategias a utilizar y su justificación) Uno de los temas que generan mayor controversia dentro de una organización es encontrar el equilibrio perfecto entre lo que debe dar la empresa y lo que deben recibir los empleados. Por lo general, las empresas que se preocupan por satisfacer las necesidades reales de sus trabajadores, encuentran un ambiente propicio para trabajar y pueden esperar rendimientos superiores en ellos. Por su parte las organizaciones que se preocupen más por reducir los costes, conseguir las remuneraciones… es decir buscar “más por menos” difícilmente encontrara la respuesta que esperan. Como lo manifiesta Pablo Ferreiro y Manuel Alcazar con su libro “Gobierno de personas en la empresa” si la empresa exige a un empleado un rendimiento de veinte a cambio de diez, siempre habrá un competidor que quiera ofrecerle doce, lo cual contribuirá a elevar la rotación y reducir las barreras frente a la competencia. He conocido empresas que viven obsesionadas por la rentabilidad del negocio y me parece muy bien que quieran ganar dinero, sin embargo sería bueno que los directivos, se den una vuelta por las oficinas o por la planta para ver los rostros de sus trabajadores y colocar el “termómetro” de la motivación. Cuando los empleados observan movimiento en oficinas centrales, vendedores que sonríen, nuevas compras de maquinarias, una flota de vehículos para los gerentes, entonces se generan la expectativa que también se verán beneficiados, si luego de un tiempo no se ven mejoras en sus “sobres” entonces se enciende la llama de la desmotivación que afectará el clima laboral. Una organización no le puede pedir lealtad a un empleado si ésta no es leal con él como subraya Pablo Ferreiro “Si se quieren ideas hay que sembrar ideas. Si quieren lealtad hay que sembrar lealtad”. Considero que existe mezquindad 30


en muchas organizaciones, que se preocupen más por el crecimiento en las ventas y la utilidad, dejando para otro momento la motivación y el reconocimiento de las personas. No deberían sorprenderse luego, cuando se eleve la rotación del personal o cuando los resultados de las encuestas de clima sea un “pálido” reflejo de la aceptación que creían tener. No pidan compromiso ni identidad a sus trabajadores, mientras sigan operando bajo un modelo mecanicista. El verdadero potencial de una organización está en las personas que allí laboran, no en las máquinas, ni en la tecnología. El problema común es que siempre reaccionan tarde, por lo general se dan cuentan que han perdido a un trabajador valioso, cuando éste se acerca con la carta de renuncia bajo el abrazo y es ahí cuando se quiere “tapar el sol con un dedo” ofreciéndole todo lo que no se le pudo ofrecer antes. No podemos pretender que los colaboradores se sientan bien sino el jefe inmediato no tiene bien definido las responsabilidades del puesto al que fue contratado; con quienes tienes relación y como será evaluado. Por tal razón y en base a los resultados se considera oportuno desarrollar una capacitación basada en un formato estandarizado para todos los colaboradores y que contenga herramientas para poder armar la descripción de puesto y en conjunto a los jefes inmediatos validar la información dejando constancia en el expediente del colaborador al momento de entregarla. Los puestos de trabajo constituyen la esencia misma de la productividad de una organización. En el Registro de Información Catastral esta necesidad puede entender mediante un sistema manual, a medida que la organización se hace más compleja, la información se maneja de manera más sistematizada. La gestión de Recursos Humanos ocupa una relevancia ya que permite ser el área que lidera tener al 100% la información para que al momento de ingresar un colaborador cuente con la herramientas claras y con ello cubrir la 31


expectativa de tener no solo equipo, tener información de la empresa sino también el perfil y responsabilidad para lo cual fue contratado. b) Cronograma de tiempo de la propuesta

No. 1 2 3

ACTIVIDAD 3 Se procedió a solicitar el permiso institucional correspondiente. Se solicitó el consentimiento informado a los sujetos de estudio

6

Se determinó la guía de preguntas Se elaboraron los instrumentos en base a los objetivos planteados Se aplicaron los instrumentos con la muestra seleccionada. Se procedió a la tabulación de los resultados

7

Se trabajó el análisis de los resultados

8

Posteriormente se redactó la discusión de

9

Elaboración de propuesta de capacitación

4 5

6

7

Septiembre 10 12 13 17 19 24 25 28

10 Ejecución de capacitación 11 Evaluación de capacitación

c) Evaluación de la propuesta Por medio de la propuesta se tendrá impacto en mejorar el índice de rotación, retención y clima laboral dentro del Registro de Información Catastral, lo cual se convertirá en productividad para la organización.

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Evaluación de Redacción (1er.Nivel) Nombre del Curso:

fecha del evento

Nombre del Instructor: Departamento/Gerencia/ Dirección a la que perteneces: Tus comentarios son importantes para el Registro de Información Catastral ya que continuamente nos esforzamos por alcanzar la satisfacción total de los clientes. Gracias por tu Participación. Instrucciones: Marca con una X el espacio correspondiente a tu opinión del programa de capacitación al que acabas de asistir.

I.INSTRUCTOR

Fue mejor de Supero mis Fue lo lo expectativas esperado esperado

Mostró dominio del tema Estableció y cumplió las reglas de convivencia con el equipo Mostró organización en el desarrollo de su tema Promovió la participación del grupo Utilizó técnicas para mantener mi atención Resolvió las dudas e inquietudes de los participantes Verificó constantemente la comprensión del tema Respetó los horarios establecidos Dio ejemplos acordes a la realidad de tu trabajo en el RIC Presentó los objetivos claramente Cumplió con todos los objetivos Comentarios al instructor:

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II. CONTENIDO

Fue mejor de Supero mis Fue lo lo expectativas esperado esperado

El contenido me motivó para aprender más sobre el tema Es apropiado para cubrir las necesidades que tengo en mi trabajo Los ejemplos y ejercicios me ayudaron a entender el contenido Los ejercicios y dinámicas tenían lógica y relación con el contenido Las ayudas visuales tuvieron un lenguaje claro y lógico Comentarios al contenido:

II. CONTENIDO

Si

No

Fui invitado con anticipación al curso El curso inició y terminó de acuerdo a los tiempos establecidos Mi jefe inmediato me apoyó para asistir el curso

34


d) Desarrollo ¿Cómo se hará? 

Objetivos del taller

1. Dar a conocer los lineamientos del Registro de Información Catastral para la construcción de una descripción de puerto. 2. Actualizar la descripción de puerto actual, que permita tener planes de desarrollo dentro de la organización. a) Cambio de nomenclatura b) Firma del empleado y jefe inmediato c) Entrega a RRHH de descripción actualizada (digital y física) 

Descripción de la población a la que se le implementará dicho taller

Según Sempleri R. (2014). La muestra en el proceso cualitativo en un grupo de personas, eventos, sucesos, comunidades, etc., sobre el cual se habrán de recolectar los datos, sin que necesariamente sea representativo del universo o población que a se estudia. La población sujeto de estudio fue el área administrativa compuesta por 63 personas. El tipo de muestreó fue por selección aleatoria de todos los departamentos. Se terminó la muestra de la siguiente manera 20 colaboradores distribuidos en las diferentes áreas administrativas de la organización, representando el 33% de la población. La estructura está constituida por los siguientes departamentos: 1. Administración y Finanzas que incluye Contabilidad, Tesorería, Informática, Impuestos, Registros y Compras. 2. Gestión del

Talento Humano que incluye Recepción, conserje y

mensajería.

35


3. Gerencia de Productos y servicios catastrales que incluye coordinadores comerciales, atención al cliente, representantes y promotores de ventas. 4. Jefaturas de proyectos que incluye el área de investigación y asesoría. 5. Jefatura de autoría interna 6. Personal de gerencia técnica.

Tema 1: La descripción de puesto: Hoy en día algunas empresas no poseen herramientas para el manejo eficiente del

recurso

humano,

restándole

importancia

a

los

procesos

que

el

departamento de recursos humanos realiza dentro de las organizaciones. Una de las herramientas que toda organización debe poseer es un manual de descripciones de puesto, ya que sirve de ayuda para poder realizar el reclutamiento y selección, capacitación y evaluación de desempeño. Es por 36


ello que para la realización de este estudio se toma como base dicha herramienta. A través del taller de capacitación podremos identificar el “cómo” se realiza el proceso de actualización y realización de todas las que no existen.

¿Cómo es una descripción de puesto? Es un resumen de las características más importantes del puesto, la cual se enfoca en la descripción del mismo, no del ocupante. Las descripciones de puestos son redactadas con el objetivo de: 

Identificar estándares de desempeño.

Soportar el diseño organizacional.

Servir de input para homologar puesto en las encuestas salarias.

Soportar el proceso de Reclutamiento y Selección.

Ayudar al establecimiento de carreras y planificación de la sucesión.

Argumentos legales.

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FORMATO PARA DESCRIPCION DE PUESTOS Código del Puesto

DESCRIPCIÓN DE PUESTOS I. IDENTIFICACIÓN DEL PUESTO:

RIC-XXX

1. Título del puesto:

2. Jefe Inmediato:

4. Supervisa en general a:

3. Ubicación Organizacional

5. Supervisa directamente a:

II. RELACIONES DE COORDINACIÓN Y CONTACTOS 8. Relaciones 7. Coordinación interna con: con:

III. EQUIPO, MANUALES E INFORMACIÓN 10.Equipo y Software que utiliza:

y

contactos

6. Recibe apoyo de:

9. Coordinación con instituciones

11. Leyes, manuales o guías básicas utiliza:

IV.- OBJETIVOS Y FUNCIONES PRINCIPALES

V. ATRIBUCIONES, RESPONSABILIDADES Y RELACIONES DE TRABAJO

V. PERFIL DEL PUESTO: 1. Para ser nombrado XXXX se requiere:

2. Habilidades/Destrezas

3. Manejo de Paquetes Software: 4. Idiomas:

5. Sexo deseable: Masculino Indistinto:

Femenino

7.Personalidad deseable: -Líder y emprendedor: -Colaborador -Orientado a las personas -Orientado a resultados

Confiable Constante y disciplinado Racional Innovador

Estable y Controlado Ordenado

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Pasos a seguir para actualizar un puesto 1. Reúnete con tu jefe inmediato para validar las responsabilidades que abarca a tu puesto. 2. Completa o actualiza el formato de su descripción de puesto. 3. Solicita a tu jefe inmediato su revisión 4. Una vez autorizada, la misma debe ser firmada por ambos (tú y tu jefe inmediato) 5. Entrega a Recursos Humanos para fines de registro y documentación.

Nombre de DEN Titulo del Puesto Nivel

Nombre Titulo del Puesto Nivel

Nombre de tus pares u otros Titulo de Puesto Nivel

Tu nombre Tu puesto Tu nivel

Nombre de tus pares u otros Titulo de Puesto Nivel

Reportantes Directos/ Indirectos Titulo Puesto Nivel

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Tema 2: Onboarding: Es parte de nuestra estrategia de Desarrollo del Talento que consiste en un proceso sistemático para integrar a los nuevos colaboradores a su área de trabajo y a la Cultura Organizacional, al mismo tiempo que proveemos herramientas e información necesaria para que sean productivos y generen valor agregado a la organización. A través de la capacitación podremos identificar que son las competencias y la importancia en los procesos de desarrollo dentro de la empresa. ¿Qué significa Onboarding? Es parte de nuestra Estrategia de Desarrollo del Talento que consiste en un proceso sistemático para integrar a los nuevos colaboradores a su área de trabajo y a la cultura Organizacional, al mismo tiempo que proveemos herramientas e información necesaria para que sean productivos y generen valor agregado a la organización. El proceso de onboarding juega un papel muy crítico en el mejoramiento de los siguientes aspectos: impacto en la productividad, retención de buen talento y descentralización. Y para que este proceso sea aún más eficiente y traiga 40


mayores beneficios a las empresas, se deben tener en cuenta los siguientes pasos: 1. Alinear las expectativas de los encargados de realizar el proceso de onboarding y al área al cual el nuevo integrante entrará. 2. Llevar a cabo actividades y cumplimiento de requisitos de pre abordaje. Esto quiere decir que el nuevo integrante debe comprender con los documentos que solicite la organización. 3. Brindarle la oportunidad al nuevo integrante del equipo de ser partícipe de actividades del equipo ejecutivo. 4. Demostrar y vivir los valores bajo los cuales se rige la organización, más allá de simplemente exponerlos. 5. Empoderar a sus empleados lo suficiente para que la persona que ingrese a la organización tenga una buena imagen de la organización. 6. Empoderar a la persona que haya ingresado recientemente a la organización. 7. Otorgar feedback oportunamente para identificar y corregir posibles errores que perjudiquen a la organización. 8. Automatizar los procesos y agregarle interactividad. Esto hace que el compromiso de los colaboradores y de todos en la organización incremente. 9. Realizar encuestas de seguimiento que permitan ver tanto los aspectos positivos como los aspectos negativos del proceso de onboarding; desde el primero contacto que se tiene con el candidato, hasta la selección del candidato y la vinculación de este a la organización. Estos pasos no solo permitirán que el ingreso del nuevo integrante sea agradable, sino que se asegurará una mayor retención de su talento. Es importante recordar que el proceso de onboarding no termina en el proceso de inducción de la persona seleccionada. 41


Objetivos 

Asegurar una exitosa asimilación de la cultura de la empresa.

Reducir el tiempo para alcanzar el punto esperado de productividad.

Maximizar las posibilidades del éxito a largo plazo en su nuevo rol.

Minimizar el riesgo de rotación.

¿Por qué Onboarding en lugar de la inducción/ orientación? ONBOARDING

INDUCCION/ ORIENTACION

Enculturación *

Aculturación *

Acelera el proceso de desempeño para

El nuevo colaborador solo es visto como

poder empezar a contribuir.

nuevo soporte para la estructura.

Brinda objetivos claros de desempeño.

Es una relación transaccional.

Supervisado por el Nivel Gerencial

Conducido por staff administrativo y

Es un programa a nivel estratégico

Se enfoca en las competencias críticas.

Es un programa a nivel Táctico

Rol activo del nuevo colaborador.

Es unidireccional: el nuevo colaborador es

operativo

*Enculturación: Es el proceso mediante el cual

parte pasiva del proceso.

una cultura establecida enseña a un individuo *Aculturación: Se refiere al proceso mediante el con

la

repetición

las

normas

y

valores cual un grupo de gente adquiere una nueva

aceptados, de tal forma que el individuo pueda cultura propia. En la aculturación cambian los sentirse

en

un

miembro

aceptado

de

sociedad y encuentre su papel apropiado.

la patrones culturales, pero los grupos se mantienen como entidades separadas. La aculturación puede ser voluntaria o forzada. Un ejemplo de aculturación: La colonización

42


TALLER SOBRE ONBORDING.

1.

2.

43


3.

4.

44


5.

6.

45


7.

8.

46


9.

10.

47


VIDEO DE APOYO PARA CHARLA DE ONBOARDING Se propone el uso del siguiente video para poder complementar la charla sobre el taller propuesto para el desarrollo organizacional. El mismo se puede ubicar https://youtu.be/hJAQbAQk98w

bajo

el

siguiente

enlace:

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Conclusiones

 El comportamiento de las personas en una organización no obedece solamente a sus propias características sino también a las características de dicha organización.  La personalidad se refiere a todo lo que es la persona, básicamente una tendencia a comportarse que consiste en comportarse de determinada manera en diferentes situaciones.  Dentro de los beneficios en aplicar pruebas de Inteligencia Emocional para los colaboradores y candidatos podemos mencionar. 1. Conocer sus emociones y como gestionar las relaciones 2. Seleccionar a candidatos emocionalmente inteligentes 3. Fomentar el compromiso y la lealtad 4. Emplear una comunicación eficaz 5. Ajustar sus habilidades de gestión.  Existen acciones dirigidas a mejorar la satisfacción laboral existente a cumplir en diferentes plazos brindando prioridad a los cursos que pueden incidir rápidamente en el cambio del clima organizacional.  El clima organizacional juega un papel importante para el logro de una mayor eficiencia en las organizaciones, pues este determina la forma en que el individuo (trabajador) percibe su ambiente laboral su rendimiento, su productividad y satisfacción.

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Referencias Bibliográficas

 Alquizar, H.C. (n.d). relación entre el clima organizacional y la satisfacción laboral en los trabajadores de la empresa de servicios de agua potable y alcantarillado de la libertad. Cesar Vallejo.  Ardouin, J., & Bustos, C. (2006). Estudio expost facto sobre la motivación y la satisfacción laboral Monografías. Com. Retrieved February 3,2009 from.

 Chiavenato, Idalberto (2009). Comportamiento organizacional. (2

a

ed.).

México: Me Graw Hill  Manual de funciones, Registro de Información Catastral 2007  Material de apoyo, UPANA 2017. Maestría Gestión del Talento Humano.

 Newstrom, John W. (20119. Comportamiento humano en el trabajo. (13

a

ed.). México: Me Graw Hill.  Santos C. (2002). Gestión del conocimiento. Análisis y Proyección de los Recursos Humanos. La Habana: Editorial Academia.

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Examen Final Psicologia Organizacional  
Examen Final Psicologia Organizacional  
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