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OPINIÓN  TÉCNICA    DE  REFORESTACIÓN  EXTREMA,  A.C.   SOBRE  LA  CONSTRUCCIÓN  DE  INSTALACIONES  DEPORTIVAS  EN  PREDIOS   UBICADOS  EN  EL  PARQUE  LA  PASTORA,  GUADALUPE,  NUEVO  LEÓN.     Por  ser  un  tema  de  interés  público  y  debido  a  que  la  construcción  de  instalaciones  deportivas,   contempla  la  afectación  de  patrimonio  forestal  urbano,  REFORESTACIÓN  EXTREMA,  A.C.  (RE),   comparte  con  la  opinión  pública,  una  opinión  técnica.   ANTECEDENTES     El  trabajo  de  Reforestación  Extrema.  A.C.,  está  determinado  por  el  objeto  social  bajo  el  cual   regimos  nuestras  actividades,  mismas  que  están  diseñadas  con  base  en  una  agenda  y  una   estrategia    de  largo  plazo  ejecutada  por  la  sociedad  civil  organizada,    para  que  el  Área   Metropolitana  de  Monterrey  (AMM),  cuente  con  los  servicios  ambientales  de  una  foresta   urbana  en  calidad  y  cantidad  acorde  a  las  necesidades  actuales  y  futuras  de  nuestra  ciudad.     Dentro  de  estas  acciones  está,  además  de  la  plantación  de  calidad  de  arbolado  nativo  adulto  y   su  posterior  mantenimiento  y  seguimiento,  la  valoración  y  protección  del  patrimonio  forestal   con  el  que  ya  cuenta  la  ciudad.  La  denuncia  ante  la  autoridad  competente  y  ante  la  opinión   pública,  es  una  de  nuestras  estrategias,  cuando  el  derribo  y/o  maltrato  de  árboles  patrimoniales   y  no  patrimoniales  es  ilegal.     Nuestro  trabajo  lo  realizamos  entendiendo  el  contexto  del  inevitable  aumento  del  área   urbanizada,  que  ésta  debe  forzosamente  frenarse  y  se  deben  atender,  desde  un  punto  de  vista   razonable,  las  medidas  de  mitigación  y  compensación  ambiental  que  prevén  todavía  de  manera   muy  limitada  nuestras  leyes  y  reglamentos,  procurando  que  en  su  cumplimiento,  se  rebasen  los   resultados  que  contemplan  éstas  y  las  necesidades  reales  de  la  ciudad.    Las  leyes  y  reglamentos   son  una  herramienta  importante,  sin  embargo  tiene  mucho  mayor  alcance  y  mejores   resultados,  la  sensibilización  y  la  educación  ambiental  de  la  comunidad  en  temas  de   sustentabilidad.  Tiene  mucho  mayor  alcance,  potencia  y  se  obtienen  mejores  resultados,  del   trabajo  de  la  sociedad  civil  organizada  que  de  cualquier  acción  ejecutada  por  alguna  autoridad   ya  sea  municipal,  estatal  o  federal.     En  este  sentido  reiteramos  que  los  desafíos  ambientales  del  AMM,  son  muy  profundos  y   amplios  y  que  el  caso  de  La  Pastora  y  su  manejo,  por  ser  un  espacio  público,  es  un  tema  que   tenemos  la  responsabilidad  y  la  obligación  atender  con    mucho  detenimiento  desde  la   comunidad,  sin  embargo,  para  nosotros  está  claro  que  forma  parte  de  una  agenda  ambiental   más  amplia  y  de  mayor  alcance,  que  si  descuidamos,  como  ha  venido  sucediendo  desde  hace   cinco  décadas,  vamos  a  comprometer  el  futuro  ambiental  de  este  centro  urbano.  


Ejemplo  de  lo  anterior  fue  y  es  estratégica,  fundamental  y  justa  la  lucha  de  la  sociedad  civil   organizada  por  la  protección  de  la  Huasteca  y  el  Monumento  Natural  Cerro  de  la  Silla,  ante  las   ligeras  e  irresponsables  ideas  de  construir  un  desarrollo  habitacional  o  la  perforación  de  un   tunel  respectivamente.  Temas  que  no  debemos  dejar  de  tener  en  nuestra  agenda  pública  como   comunidad  sino  queremos  vernos  sorprendidos  nuevamente.     Para  el  caso  La  Pastora  festejamos,  independientemente  de  los  criterios  considerados,    que  no   se  haya  seleccionado  el  predio  considerado  como  Terreno  1  dentro  de  la  Manifestación  de   Impacto  Ambiental1.  Este  predio  definitivamente  sí  debe  salvaguardarse  como  un  espacio  para   preservación  ecológica  por  su  altísimo  valor  ambiental,  que  se  debe  conservar,  manejar,   atender  y  robustecer.     La  Pastora  es  una  profunda  enseñanza  para  que  identifiquemos  los  lugares  que  son  ahora   patrimonio  abandonado  y  proponer  para  éstos,  proyectos  de  rescate,  de  valoración  y   protección  legal    para  evitar  en  un  futuro  un  conflicto  similar:    es  ya  responsabilidad  de  la   sociedad  civil,    actuar  de  manera  activa  y  no  reactiva.  En  la  urgencia  para  resolver  los  problemas   que  aquejan  a  la  comunidad  se  requiere  tener  visión  de  futuro  y  la  suficiente  astucia  para  que   nuestra  energía  comunitaria  se  canalice  hacia  la  construcción  y  evitar  en  la  medida  de  lo   posible,  el  conflicto  y  el  enfrentamiento.       RE  comenzó  a  informarse  en  junio  de  2011  sobre  el  caso  La  Pastora  ya  que  hasta  ese  momento   no  había  por  parte  de  la  SEMARNAT  ningún  tipo  de  autorización  ni  era  inminente  la  aprobación   del  proyecto.     El  caso  La  Pastora  no  está  considerado  en  nuestra  agenda  de  trabajo  debido  a  que    para   nosotros,    por  citar  sólo  algunos  ejemplos,  es  más  urgente,    más  estratégica  y  más  necesaria    la   reposición  de  la  biomasa  forestal  que  se  perdió  producto  de  la  helada  de  febrero  de  2011  o  la   urgentísima,  necesaria  e  impostergable  estrategia  de  densificación  forestal  de  la  delegación   centro  de  Monterrey,  la  forestación  de  la  avenida  Juárez  en  Monterrey  por  sus  profundas   implicaciones  sociales,  la  zona  poniente  de  Santa  Catarina  y  San  Pedro,  las  plazas  públicas  en   San  Bernabé,  las  largas  y  amplias  arterias  en  municipios  como  Guadalupe,  Apodaca  y  Escobedo   y  la  infinidad  de  plazas  públicas  municipales  metropolitanas  que  actualmente  carecen  de  la  más   elemental  infraestructura  forestal  que  dotaría  de  los  importantísimos  servicios  ambientales  a  un   gran  porcentaje  de  la  población  de  nuestra  ciudad  y  que  hasta  el  día  de  hoy,  no  tiene  acceso.   Los  proyectos  que  están  considerados  dentro  de  nuestra  agenda  de  trabajo,  representan  la   creación  del  85%  de  la  biomasa  forestal  necesaria  para  la  ciudad  sólo  si  consideramos  los   árboles  nuevos  que  deben  plantarse  y  mantenerse,  un  número  cercano  a  los  800,000   individuos.  La  ejecución  de  un  proyecto  con  estos  alcances,  requiere  para  lograrse  en  el  corto   plazo,  de  la  participación  de  la  sociedad  civil  organizada,  capacitada,  informada  y  sensibilizada.     Estaremos  atentos  al  desarrollo  de  los  trabajos  de  construcción  del  estadio  para  verificar  que  se   cumpla  con  la  ley  y  con  la  compensación  y  mitigación  ambiental  que  exige  un  proyecto  de  esta   magnitud.       Estaremos  atentos  a  que  la  autoridad  competente  cumpla  con  su  responsabilidad  legal  de  exigir   y  vigilar  que  se  cumpla  con  la  ley  y  con  el  pacto  tácito  declarado  en  las  autorizaciones.                                                                                                                     1  http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=125  


Nuestra  postura  insitucional  sobre  el  tema  La  Pastora  se  soporta  en  lo  siguiente:   1. El  análisis  de  la  información  se  realizó  de  manera  autónoma  e  independiente.     2. Se  tomaron  en  cuenta  únicamente    los  criterios  técnicos  de  expertos  y  académicos  que   desde  nuestro  punto  de  vista,  tienen  conocimiento  e  interés  sobre  el  tema.     3. Se  le  solicitó  a  la  delegación  estatal  de  la  SEMARNAT,  el  expédiente  completo  que   soporta  la  autorización  para  realizar  la  afectación  en  el  predio.     4. Se  analizó  la  información  documental  pública  disponible  (expedientes,  documentos,   fotografías,  videos  y  sitios  de  internet).   5. Se  comparó  la  información  documentada  con  recorridos  en  predio  y  su  periferia   inmediata.   6. Sólo  se  tomaron  en  cuenta  las  implicaciones  ambientales  relacionadas  a  la  foresta  y  su   interacción  ecológica  en  el  sitio.   7. De  nuestra  parte,  sólo  se  dará  y  se  darán  en  un  futuro,  si  lo  consideramos  pertinente,   opiniones  sobre  las  implicaciones  ambientales  relacionadas  a  la  foresta  y  su  interacción   ecológica  en  el  sitio.     OPINIÓN  TÉCNICA     1. De  acuerdo  a  las  imágenes  áereas  y  al  registro  fotográfico,  ya  que  gran  parte  de  la  capa   vegetal  al  momento  de  las  visitas  ya  había  sido  retirada,  se  puede  inferir  que  el  mayor   porcentaje  de  los  árboles  considerados  con  valor  patrimonial  se  encuentran  fuera  de  lo   que  se  considera  el  área  de  desmonte  si  nos  basamos  en  que  ésta,  es  la  que  está  dentro   de  una  malla  ciclónica  que  delimita  el  área  de  trabajo.  Particularmente  la  mancha   vegetal  ubicada  en  la  zona  nororiente  a  lado  de  la  Colonia  Felipe  Ángeles.     2. Se  infiere  que  ejemplares  de  gran  valor  patrimonial  fueron  derribados  por  los  trabajos   de  desmonte,  principalmente  en  la  zona  aledaña  a  las  dos  cañadas  que  cruzan  el  predio.   3. La  comparativa  visual  longitudinal,  el  registro  fotográfico  y  de  acuerdo  a  los   levantamientos  asentados  en  la  Manifestación  de  Impacto  Ambiental,  la  mayor  parte  de   las  especies  árboreas  nativas  al  momento  del  desmonte,  eran  ejemplares  de  menor   tamaño  considerada  plántula  silvestre  no  leñosa  y  leñosa  con  servicios  ambientales,   desde  el  punto  de  vista  urbano,  muy  limitados.   4. La  plántula  silvestre  y  los  árboles  de  mediano  tamaño  ya  en  desarrollo  leñoso,  que   actualmente  se  encuentran  fuera  del  área  de  trabajo,  no  están  en  condiciones  para   desarrollar  una  talla  importante  o  convertirse  en  árboles  de  gran  formato,  ya  que  el   acceso  a  un  aporte  hídrico  es  muy  limitado,  por  lo  tanto  los  servicios  ambientales,  desde   el  punto  de  vista  urbano  son  limitados  o  casi  nulos.  Todo  crecimiento  vegetal  silvestre   fuera  del  área  de  las  cañadas  no  tiene  potencial  para  otorgar  servicios  ambientales  de   acuerdo  a  las  necesidades  urbanas.   5. Se  observan  individuos  en  la  zona  fuera  de  las  cañadas    de  menor  tamaño  como     Anacahuita,  Retama,  Hizache,  Mezquite,  entre  otras.  Su  crecimiento  es  muy  limitado  y   algunos  muestran  señales  de  decandencia,  otros  a  pesar  de  tener  un  cremiento  limitado   no  presentan  señales  de  decadencia.    


6. Los  ejemplares  ubicados  cerca  de  las  cañadas  que  cruzan  el  predio,  están  en  condiciones   de  desarrollar  tallas  importantes  ya  que  el  aporte  hídrico  lo  permite.   7. Actualmente  existen  ejemplares  arbóreos  de  gran  formato  y    gran  valor  patrimonial  en  la   zona  de  las  dos  cañandas  que  cruzan  el  predio  como  Ébano,    Encino  Bravo  y  Encino   Siempre  Verde  principalmente.   8. Un  número  importante  de  árboles  patrimonianes  de  la  especie  Ébano,  se  encontraban   dentro  del  área  de  desmonte  si  nos  basamos  en  que  ésta,  es  la  que  está  dentro  de  una   malla  ciclónica  que ��delimita  el  área  de  trabajo.     9. Un  numéro  importante  de  árboles  patrimoniales  de  la  especie  Ébano,  se  encuentran   fuera  del  área  de  desmonte,  si  nos  basamos  en  que  ésta,  es  la  que  está  dentro  de  una   malla  ciclónica  que  delimita  el  área  de  trabajo.   10. Se  observan    ejemplares  de  gran  formato  de  especies  invasoras  que  no  corresponden  a   la  vegetación  deseable  en  la  zona,  como  huajillo  y  pastos  en  el  sotobosque  que  crece   únicamente  en  condiciones  de  impacto  urbano.     11. La  zona  presenta  evidencia  de  ser  un  área  altamente  impactada  por  la  presión  urbana  al   contar  con  grandes  cantidades  de  basura  plástica,  desechos  domésticos,    desechos   industriales,  escombro  de  demolición  y  escurrimientos  de  drenaje  en  las  dos  cañadas   que  cruzan  el  predio.   12. Hasta  el  momento  de  la  visita,  se  observa  una  zona  de  amortiguamiento  de   aproximadamente  50  metros    desde  la  malla  ciclónica  hasta  los  límites  del  lecho  del  Río   La  Silla.     13. La  vegetación  secundaria  que  se  puede  considerar  de  galería  o  riparia,  desapareció   totalmente  por  arrastre  de  la  crecida    súbita  en  el  volúmen  de  agua    a  razón  del  Huracán   Alex  de  2010.     14. No  existe  evidencia  alguna  hasta  diciembre  de  2011,  ni  documental  ni  física,  de  que   algún  ejemplar  de  la  especie  Sabino,  vaya  a  ser  eliminada    como  consecuencia  de  los   trabajos  de  desmonte  por  la  razón  expuesta  en  el  punto  12.     15. No  existe  evidencia  alguna,  hasta  diciembre  de  2010,  ni  documental  ni  física,  de  que  el   sistema  ripario  y  fluvial  vaya  a  ser  sujeto  a  algún  tipo  de  afectación  al  menos  por  acción   mecánica  o  química  relacionada  con  la  construcción  en  cuestión.   16. El  área  que  estrictamente  corresponde  al  Parque  La  Pastora  y  que  tiene  un  gran  valor   ambiental  y  patrimonial,  es  el  área  conocida  como  Bosque  La  Pastora,  ubicada  en  el   polígono  que  forma  la  esquina  surponiente    por  la  avenida  Eloy  Cavazos  y  Avenida  las   Américas.  Dicha  área  no  está  en  riesgo  por  la  construcción  en  cuestión.     17. Conforme  se  avanza  desde  el  límite  norte  de  la  malla  ciclónica  hasta  los  límites  del  lecho   del  Río  la  Silla  (es  decir,  el  corredor  artificial  formado  por  la  piedra  bola  de  río  producto   de  las  obras  recientes    de  desasolve  realizadas  por  la  CNA  a  razón  del  Huracán  Alex  de   2010),  la  calidad  de  la  vegetación  se  degrada  considerablemente,  salvo  por  la  presencia   de  los  Ébanos  mencionados  en  el  punto  9.   18. El  área  considerada  como  área  de  amortiguamiento,  no  tiene  valor  patrimonial  ya  que   está  compuesta  por  vegetación  invasora,  entre  pastos  y  plantas  herbáceas  no  nativas,   salvo  por  la  presencia  de  los  Ébanos  mencionados  en  el  punto  9.   19. Los  sabinos  de  gran  formato  de  la  vegetación  de  galería  o  riparia,  muestran  señales  de   maltrato  mecánico  cortical,  producto  del  material  de  arrastre  por  los  escurrimientos  a   razón  del  Huracán  Alex  de  2010.     20. No  se  observó  en  el  área  riparia  de  la  zona  la  presencia  de  Sicomoros  o  Sauces.          


OBSERVACIONES  Y  RECOMENDACIONES     1. Desarrollo  Deportivo  y  Comercial  SA  de  CV,    debe  exponer  y  explicar  de  mejor  manera  a   la  opinión  pública,  por  qué  la  construcción  del  estadio  le  representaría,  si  fuera  el  caso,   un  beneficio  a  la  comunidad  y  cómo  se  lograría.   2. Se  debe  cumplir  estrictamente  con  la  determinación  y  las  restricciones  que  impuso  la   Semarnat.   3. Se  debe  tener  acceso  y  hacer  una  revisión  exhaustiva  de  la  bitácora  de  campo  y   cumplimiento  de  lo  que  exige  la  autorización.     4. Se  debe  cumplir  sobradamente  con  la  compensación  y  todas  las  medidas  de  mitigación   manifestadas.   5. Es  necesaria  una  revisión  para  replantear  algunas  de    las  condiciones  técnicas  de   compensación  manifestadas  en  el  Estudio  Técnico  Justificativo  y    la  Manifestación  de   Impacto  Ambiental2.   6. Es  necesaria  una  revisión  para  replantear  ciertas  determinaciones  que  estableció  la   SEMARNAT    en  su  autorización.   7. Hubiera  sido  deseable  y  pertinente  el  aprovechamiento  en  sitio  de  distintos  ejemplares   arbóreos  patrimoniales  para  integrarlos  al  proyecto  arquitectónico.   8. Hubiera  sido  deseable  y  pertinente  el  transplante  y  reubicación  de  ejemplares  arbóreos   patrimoniales  para  un  posterior    aprovechamiento  en  el  sitio  o  en  otro  lugar  de  la  ciudad   en  mejores  condiciones.   9. Se  debe  revisar  y  redefinir  la  calidad  y  pertinencia  ecológica  de  las  especies  vegetales  y     en  general  los  alcances  técnicos  sobre  la  futura  instalación  en  el  sitio  para    árboles  de   gran  formato,  árboles  de  mediano  formato,  ejemplares  arbustivos  y  plantas  de   cobertura.   10. Los  alcances  de  la  cobertura  vegetal  para  el  área  de  estacionamiento  debe   obligadamente  estar  en  condiciones  de  evitar  y  prácticamente  erradicar  en  el  corto   plazo,  un  aumento  del  fenómeno  conocido  como  Isla  de  Calor  en  la  zona.   11. Los  residuos  sólidos  y  desechos  de  drenaje  no  pueden  ni  deben  significar  una  afectación   al  sistema  ripario  y  fluvial  ni  por  acumulación  ni  por  escurrimientos  respectivamente.   12. Se  debe  salvaguardar  y  garantizar  la  integridad  física  de  la  zona  habitacional  aledaña  por   escurrimientos  ordinarios  y  extraordinarios  producto  de  eventos  meteorológicos.   13. Se  debe  garantizar  el  aprovechamiento  de  la  capa  vegetal  producto  de  desmonte  y   despalme  de  la  zona  en  está  área  o  en  otras  áreas  de  la  ciudad  por  su  alto  valor   biológico.   14. Es  deseable  que  se  tome  en  cuenta  la  opinión  y  se  dialogue  con  distintos  grupos   ciudadanos  que  se  oponen  a  la  construcción  de  las  instalaciones  deportivas  en  cuestión.        

                                                                                                                2  http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=125  


Dictamen sobre el caso "La Pastora"