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3C Empresa Vol.3 – Nº 1 | Febrero – mayo

2014, 30 - 41

Área de Innovación y Desarrollo, S.L. ISSN: 2254 – 3376

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PÚBLICO:

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APROXIMACIÓN CONCEPTUAL PUBLIC VALUE: A CONCEPTUAL APPROACH

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2014, 30 - 41

Área de Innovación y Desarrollo, S.L. ISSN: 2254 – 3376

RESUMEN >ĂƉĂůĂďƌĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ͕ĐƵLJĂƉƌŝŵĞƌĂĂƉĂƌŝĐŝſŶĞŶĞůƐŝŐůŽysĞƐĨƌĂŶĐĞƐĂďĂũŽůĂĨŽƌŵĂĚĞ gouvernance, ƌĞĐĂůĂ ĞŶ Ğů ŵƵŶĚŽ ĂŶŐůŽƐĂũſŶ Ă ĨŝŶĂůĞƐ ĚĞů ƐŝŐůŽ ys// ;governanceͿ͘  ŵĞĚŝĂĚŽƐ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ ŽĐŚĞŶƚĂ ĚĞů ƐŝŐůŽ ƉĂƐĂĚŽ Ğů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ŝƌƌƵŵƉĞ ĐŽŶ ĨƵĞƌnjĂĞŶůŽƐĄŵďŝƚŽƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐǀŝŶĐƵůĂĚŽƐĂůŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ĞŶĞƐƉĞĐŝĂů ĞŶůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͘ĞƐĚĞĞŶƚŽŶĐĞƐƐĞŚĂĐŽŶǀĞƌƚŝĚŽĞŶƵŶ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂĞŵĞƌŐĞŶƚĞĞŶůĂĐŝĞŶĐŝĂĚĞůĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶ͘>ĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂĞƐ ƵŶĐŽŶĐĞƉƚŽƋƵĞ ƚŝĞŶĞĞůƉŽƚĞnĐŝĂůĚĞƵŶŝĨŝĐĂƌůĂĞdžƚĞŶƐĂůŝƚĞƌĂƚƵƌĂƐŽďƌĞŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚLJƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐLJ ƋƵĞĐƵĂůƋƵŝĞƌƌĞĨůedžŝſŶLJĂĐĐŝſŶĞŶĞƐƚĞĐĂŵƉŽĚĞďĞŐŝƌĂƌĞŶƚŽƌŶŽĂůĂƌĞƐƉƵĞƐƚĂƋƵĞƐĞůĞ ĚĠĂ͎ĐſŵŽĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ƐƵƐĂŐĞŶĐŝĂƐ͕ƉƌŽŐƌĂŵĂƐLJĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐĚĞďĞŶƐĞƌŽƌŐĂŶinjĂĚĂƐ LJ ŐĞƐƚŝŽŶĂĚĂƐ ƉĂƌĂ ĂůĐĂŶnjĂƌ ůŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ LJ ŵĞƚĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐ͍ Ŷ ĞƐƚĞ ƚƌĂďaũŽ ƐĞ ƐŝŐƵĞ Ğů ĞŶĨŽƋƵĞĚĞĐƌĞĂĐŝſŶĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞƉƌŽƉŽŶĞƚĂŶƚŽůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞƉŽůşƚiĐĂƐĐŽŵŽĞů ĂŶĄůŝƐŝƐĐŽƐƚĞ-ĞĨĞĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŵŽĚĞĨŝŶŝĚŽƌĞƐĚĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĞŶƌĞůaĐŝſŶĐŽŶůŽƐŽďũĞƚŝǀŽƐ ĞŵĂŶĂĚŽƐĚĞůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƉƷďůiĐĂƐ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴ͖ŽĂƚƐĂŶĚWĂƐƐŵŽŽƌĞ͕ϮϬϬϴͿ

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PALABRAS CLAVE 'ŽďĞƌŶĂŶnjĂ͕ŵĂŶĂŐĂŵĞŶƚ͕ǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ͕ĞǀaůƵĂĐŝſŶ͘

KEY WORDS 'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͕ŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͕ƉƵďůŝĐǀĂůƵĞ͕ƉƵďůŝĐƉŽůŝĐLJ͕ĞǀĂůƵĂƚŝŽŶ͘ Enrique Conejero Paz

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ABSTRACT

ϯϭ


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INTRODUCCIÓN ƵƌĂŶƚĞůĂƐƷůƚŝŵĂƐƚƌĞƐĚĠĐĂĚĂƐůĂƐĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐWƷďůŝĐĂƐĚĞůŽƐƉĂşƐĞƐĚĞůĂKŚĂŶ ĂĨƌŽŶƚĂĚŽƉƌŽĐĞƐŽƐĐŽŶƚŝŶƵŽƐĚĞƌĞĨŽƌŵĂLJŵŽĚĞƌŶŝnjĂĐŝſŶ͘ŶĞĨĞĐƚŽ͕ůĂƐĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂƐĚĞ ůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐĚĞDĂƌŐĂƌĞƚdŚĂƚĐŚĞƌĞŶĞůZĞŝŶŽhŶŝĚŽ;&ŝŶĂnƚŝĂůDĂŶĂŐĞŵĞŶƚ/ŶŝƚŝĂƚŝǀĞLJ EĞdžƚ^ƚĞƉƐͿLJĞůƉƌŽŐƌĂŵĂEĂƚŝŽŶĂůWĞƌĨŽŵĂŶĐĞZeǀŝĞǁĂƉůŝĐĂĚŽƉŽƌůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐĚĞŝůů ůŝŶƚŽŶ ĞŶ ůŽƐ ƐƚĂĚŽƐ hŶŝĚŽƐ ƐĞ ĐŽŶǀŝƌƚŝeƌŽŶ ĞŶ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂƐ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƌĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ Ă ŶŝǀĞů ŵƵŶĚŝĂů͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ĞƐ ƚĂů ůĂ ŵĂŐŶŝƚƵĚ ĚĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐĂĐƚƵĂůLJůĂĚŝŶĄŵŝĐĂĚĞůĂƐƌĞĨŽƌŵĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚĂƐƋƵĞ͕ĞŶĞƐƚŽƐŵŽŵĞŶƚŽƐ͕ƉƵeden ƉĂƌĞĐĞƌŶŽƐ LJĂ ƌĞůŝƋƵŝĂƐ ĚĞů ƉĂƐĂĚŽ͘ sĂ ĚĞ ƐƵLJŽ ƋƵĞ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶƚŽŶĐĞƐ ůĂ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů ĐƵůƚƵƌĂƉŝƌĂŵŝĚĂůLJďƵƌŽĐƌĄƚŝĐĂĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƐĞŚĂĚĞƐŵŽƌŽŶĂĚŽ͘

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Enrique Conejero Paz

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>ĂĐƌŝƐŝƐĞĐŽŶſŵŝĐĂ͕ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂ͕ƉŽůşƚŝĐĂLJƐŽĐŝĂůƋƵĞŶŽƐĂĨĞĐƚĂĚĞƐĚĞϮϬϬϴŚĂŽďůŝŐĂĚŽĂůŽƐ ŐŽďŝĞƌŶŽƐ Ă ƌĞĂůŝnjĂƌ ĨƵĞƌƚĞƐ ƌĞƐƚƌŝĐĐŝŽŶĞƐ ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂƐ͕ ĂũƵsƚĞƐ LJ ƌĞĐŽƌƚĞƐ ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚĂƌŝŽƐ͕ ŽďůŝŐĂŶĚŽĂůŽƐƉŽĚĞƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐĂƌĂĐŝŽŶaůŝnjĂƌƐƵƐŐĂƐƚŽƐLJĂƉŽŶĞƌĞůĨŽĐŽĚĞĂĐƚƵĂĐŝſŶĚĞ ůŽƉƷďůŝĐŽĞŶĨĂĐƚŽƌĞƐĚĞĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂŝŶƚĞƌŶĂĐŽŵŽůŽƐĐŽƐƚĞƐ͕ůĂƉƌŽĚƵĐƚŝǀŝĚĂĚLJůĂĐĂůŝĚĂĚ͘ WŽƌƐƵƉĂƌƚĞ͕ůĂŵĂLJŽƌşĂĚĞůĂƐĞŶĐƵĞƐƚĂƐŵƵĞƐƚƌĂŶƵŶĚĞƚĞƌŝŽƌŽĚĞůĂĐŽŶĨŝĂŶnjĂĐŝƵdadana ĞŶůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐLJůĂƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐƉŽůşƚŝĐĂƐ͕LJĂƋƵĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͞ƚŝĞŶĞŶĚƵĚĂƐƌĞƐƉĞĐƚŽ ĂƋƵĞůŽƐŐŽďŝĞƌŶŽƐƉƵĞĚĂŶĐƵŵƉůŝƌƐƵƐƉƌŽŵĞƐĂƐĚĞƉƌŽǀĞĞƌƚƌĂďĂũŽ͕ďŝĞŶĞƐƚĂƌŵĂƚĞƌŝĂů͕LJ ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌĂůŵĞŶŽƐƵŶŶŝǀĞůŵşŶŝŵŽĚĞƐĂůƵĚLJĞĚƵĐĂĐŝſŶ͘/ŶĐůƵƐŽĚƵĚĂŶĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽƉĂƌĂƉƌŽǀĞĞƌďŝĞŶĞƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐƋƵĞĚĞďŝĞƌĂŶƚĞŶĞƌĞůĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ƐƵĨŝĐŝĞŶƚĞ ĐŽŵŽ ƉĂƌĂ ŚĂĐĞƌůŽ ĚĞ ƵŶĂ ŵĂŶĞƌĂ ĞĨĞĐƚŝǀĂ LJ ĞĨŝĐŝĞnƚĞ͘ ;DŽŽƌĞ͕ ϮϬϬϲ͗ ϭͿ͘ WŽƌ ƚĂŶƚŽ͕ůĂƉƌĞŵŝƐĂĚĞƌĞĨŽƌnjĂƌĞůǀĂůŽƌĚĞůŽƉƷďůŝĐŽLJƋƵĞůĂƉƌŽǀŝƐŝſŶĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉƷďůŝĐŽƐ ƚŝĞŶĞƵŶĐŽƐƚĞĚĞďĞŶƐĞƌƵŶĂĐŽŶsƚĂŶƚĞĚĞƵŶĂŶƵĞǀĂĐƵůƚƵƌĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀĂ͘

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LA GOBERNANZA: EL CONTEXTO. >ĂƉĂůĂďƌĂŐŽďĞƌŶĂŶnjĂϭ͕ĐƵLJĂƉƌŝŵĞƌĂĂƉĂƌŝĐŝſŶĞŶĞůƐŝŐůŽysĞƐĨƌĂŶĐĞƐĂďĂũŽůĂĨŽƌŵĂĚĞ gouvernance, ƌĞĐĂůĂĞŶĞůŵƵŶĚŽĂŶŐůŽƐĂũſŶĂĨŝŶĂůĞƐĚĞůys//LJĚĞƐĚĞĞŶƚŽŶĐĞƐĞƐĚĞƵƐŽ ŚĂďŝƚƵĂůĐŽŵŽƐŝŶſŶŝŵŽĚĞĞũĞƌĐŝĐŝŽĚĞůƉŽĚĞƌ͕ĚĞĂĐƚŝǀŝĚĂĚĚĞŐŽďŝĞƌŶŽ͘ŵĞĚŝĂĚŽƐĚĞůŽƐ ĂŹŽƐŽĐŚĞŶƚĂĚĞůƐŝŐůŽƉĂƐĂĚŽŝƌƌƵŵƉĞĐŽŶĨƵĞƌnjĂĞŶůŽƐĄŵďŝƚŽƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐůŝŐĂĚŽƐĂ ůŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͕ĞŶĞƐƉĞĐŝĂůĞŶůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ĐŽŶ ƵŶ ƐŝŐŶŝĨŝĐĂĚŽ ŶƵĞǀŽ LJ ŵĄƐ ƉƌĞĐŝƐŽ͘ ŽŶĐƌĞƚĂŵĞŶƚĞ͕ Ğů ĂŶĐŽ DƵŶĚŝĂů͕ ĞŶ ƵŶĂ ƉƵďůŝĐĂĐŝſŶĚĞϭϵϴϵƐŽďƌĞĞůĨƌŝĐĂƐƵďƐĂŚĂƌŝĂŶĂ;ŝƌĚ͕ϭϵϴϵͿƌĞĐƵƌƌĞƌĞŝƚĞƌĂĚĂŵĞŶƚĞĂůĂ ĞdžƉƌĞƐŝſŶŐŽďĞƌŶĂnnjĂ͘WŽĚĞŵŽƐĂĨŝƌŵĂƌƋƵĞůĂƌĂnjſŶƉƌŝŶĐŝƉĂůĚĞƐƵŶƵĞǀŽƵƐŽĞƐƋƵĞƵŶĂ institƵĐŝſŶĚĞĞƐƚĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĚĞďĞĞǀŝƚĂƌƚŽĚĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝſŶĚĞƚŝƉŽƉŽůşƚŝĐŽ͕LJĞůƚĠƌŵŝŶŽ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĞŶĐĂũĂďĂ ƉĞƌĨĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ĞŶ ĞƐƚĞ ĞŶĨŽƋƵĞ ;Governance, the Worl Bank Experience, ϭϵϵϰͿ͘  ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶƚŽŶĐĞƐ ƐƵ ƵƚŝůŝnjĂĐŝſŶ ƐĞ ŚĂ ĞdžƚĞŶĚŝĚŽ Ă ƚŽĚĂƐ ůĂƐ KƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽnes /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ LJ Ă ůŽƐ ĄŵďŝƚŽƐ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽƐ Ğ ŝŶƚĞůĞĐƚƵĂůĞƐ͘ >Ă ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ƉƵĞĚĞ ƐĞƌ ĂŶĂůŝnjĂĚĂĐŽŵŽƵŶƚĠƌŵŝŶŽƋƵĞƉƌĞƚĞŶĚĞŝƌ͞ŵĄƐĂůůĄ͟ĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂLJĚĞůĄŵďŝƚŽƉƷďůŝĐŽ ;ZŽƐĞŶĂƵLJnjĞŵƉŝĞů͕ϭϵϵϮͿ͕ƵŶĂ ŶƵĞǀĂĨŽƌŵĂĚĞŐŽďĞƌŶĂƌ;DĂLJŶƚnj͕ ϮϬϬϭͿŽĂƵŶĂŶƵĞǀĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶĚĞĐŽŶĚƵĐĐŝſŶĚĞƵŶĂŶĂǀĞƐŝŶƚŝŵſŶĐĞŶƚƌaůŝnjĂĚŽ͘dŽĚŽĞůůŽŶŽĞƐŵĄƐƋƵĞƵŶ ƌĞĨůĞũŽ ĚĞů ǀŝǀŽ ĚĞďĂƚĞ ĂĐĂĚĠŵŝĐŽ ƋƵĞ ƉƌŽĚƵũŽ ĞƐƚĞ ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĞŶ ůĂ ĚĠĐĂĚĂ ĚĞ ůŽƐ ĂŹŽƐ ŶŽǀĞŶƚĂĚĞůƐŝŐůŽƉĂƐĂĚŽLJƋƵĞƌĞĐŽŐĞŵƷůƚiƉůĞƐĂĐĞƉĐŝŽŶĞƐLJŵĞŶƐĂũĞƐĚŝǀĞƌƐŽƐ͘ 2

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Enrique Conejero Paz

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2014, 30 - 41

Área de Innovación y Desarrollo, S.L. ISSN: 2254 – 3376

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Enrique Conejero Paz

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Enrique Conejero Paz

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- Servicios: ĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƐĞĐƌĞĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞůĂĞŶƚƌĞŐĂĚĞ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞĂůƚĂĐĂůŝĚĂĚƋƵĞ ĐƌĞĂŶƐĂƚŝƐĨĂĐĐŝſŶĚĞůƵƐƵĂƌŝŽ͘ - Impactos: ĐŽŵŽůĂƐĞŐƵƌŝĚĂĚ͕ůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽďƌĞnjĂ͕ůĂƐĂůƵĚƉƷďůŝĐĂ͘ůůŽŐƌŽĚĞĞƐƚŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐƉƵĞĚĞƐŽůĂƉĂƌƐĞĐŽŶĞůƐĞƌǀŝĐŝŽƉĞƌŽĞƐĚŝƐƚŝŶƚŽ͘ƐƚŽĞƐĞŶŐƌĂŶƉĂƌƚĞĚĞďŝĚŽĂ ƋƵĞůĂĞŶƚƌĞŐĂĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ĞŶůĂƉƌĄĐƚŝĐĂ͕ĚĞƉĞŶĚĞĚĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͕ ĂƐşĐŽŵŽĚĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐ͘ - Confianza: sĞƌĞĨŝĞƌĞĂůĂƌĞůĂĐŝſŶĞŶƚƌĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐLJůĂĂƵƚŽƌŝĚĂĚƉƷďůŝĐĂ͘ŵĞŶƵĚŽ ĞƐĞůĞůĞŵĞŶƚŽŵĄƐĚĞƐĂƚĞŶĚŝĚŽ͕ƉĞƌŽůĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶĨŝĂŶnjĂ͕ŝŶĐůƵƐŽĐƵĂŶĚŽůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐƐŽŶ ďŝĞŶ ƉƌŽǀŝƐƚŽƐ͕ ƌĞĚƵĐĞ Ğů ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ LJ ƉƵĞĚĞ ŽďƐƚĂĐƵůŝnjĂƌ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ƵŶ ƐĞƌǀŝĐŝŽ ƉƷďůŝĐŽƉĂƌĂĐƌĞĂƌĞŶŽƚƌŽůƵŐĂƌ͘ ĚĞŵĄƐ͕ƐĞĚĞďĞŶĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌĂƐşŵŝƐŵŽŽƚƌŽƐĨĂĐƚŽƌĞƐŝŶƚĞƌǀŝŶŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂƋƵĞůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐŐĞŶĞƌĞŶǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͘ƐƚŽĞƐ͕ůŽƐĚŝƌĞĐƚŝǀŽƐLJŐĞƐƚŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐĚĞďĞŶĞŶĐŽŶƚƌĂƌ ƵŶĂ ĨŽƌŵĂ ĚĞ ŝŶƚĞŐƌĂƌ ůĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ ƉŽůşƚŝĐĂ LJ ůĂ ĚŝŵĞŶƐŝſŶ ŽƉĞƌĂƚŝǀĂ ĐŽŶ Ğů ŽďũĞƚŝǀŽ ĚĞ ŐĞŶĞƌĂƌǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽƉĂƌĂůĂƐŽĐŝĞĚĂĚ;DŽŽƌĞ͕ϭϵϵϴͿ͘ Enrique Conejero Paz

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ĞƐƉƵĠƐĚĞůŽƐ ƉƌŝŵĞƌŽƐƚƌĂďĂũŽƐƐŽďƌĞĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽĞŶůŽƐƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐ͕ĞůĐŽŶĐĞƉƚŽ ƐĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂƚĂŵďŝĠŶĞŶĞůZĞŝŶŽhŶŝĚŽ͘ƐƚŽĞƐ͕ƵŶŝŶĨŽƌŵĞĚĞϮϬϬϮĚĞůĂStrategy Unit. Cabinet Office ƚŝƚƵůĂĚŽ ΗƌĞĂƚŝŶŐ WƵďůŝĐ sĂůƵĞ͟ ƐƵŐŝĞƌĞ ƋƵĞ Ğů ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ƉƵĞĚĞ entendĞƌƐĞĞŶƚƌĞƐĚŝŵĞŶƐŝŽŶĞƐ;<ĞůůLJet al͕ϮϬϬϮͿ͗

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Gestión política: >Ă ŐĞƐƚŝſŶ ƉŽůşƚŝĐĂ ĞƐ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƚŽĚĂ ǀĞnj ƋƵĞ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĞůůĂ͕ ůŽƐ ĚŝƌĞĐƚŝǀŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ Ă ŵĞŶƵĚŽ ŶĞĐĞƐŝƚĂŶ ůĂ ĐŽůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĂĐƚŽƌĞƐ ƋƵĞ ĞƐƚĄŶ ĨƵĞƌĂ ĚĞů ĄŵďŝƚŽ ĚĞ ƐƵ ĂƵƚŽƌŝĚĂĚ ĚŝƌĞĐƚĂ͘ z Ğů ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ŶŽƐ ƉĞƌŵŝƚĞ ŵŝƌĂƌ ĞŶ ĞƐĂ ĚŝƌĞĐĐŝſŶ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ƉĂƌĂƋƵĞƵŶĚŝƌĞĐƚŝǀŽŝŵƉůĞŵĞŶƚĞƵŶĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƉŽůşƚŝĐĂƉƷďůŝĐĂĐŽŶ ǀĂůŽƌ ƐŽĐŝĂů͕ ĚĞďĞ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌ ƋƵĞ ŶĞĐĞƐŝƚĂ ƵŶ ĐůŝŵĂ ŐĞŶĞƌĂů ĞŶ ĚŽŶĚĞ ĂĐƚŽƌĞƐ͕ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ͕ƐŝƐƚĞŵĂƐLJƌĞŐůĂƐĐŽĂĚLJƵǀĞŶĂƐƵŝĚſŶĞŽĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ͘ƐĚĞĐŝƌ͕ƐĞƚƌĂƚĂĚĞ ŐĞŶĞƌĂƌƵŶĐůŝŵĂƉŽůşƚŝĐŽĨĂǀŽƌĂďůĞƉĂƌĂƋƵĞůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂƐĞŝŵƉƌĞŐŶĞ ĚĞůĞŐŝƚŝŵŝĚĂĚ͘^ŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐĞĚĞďĞƚĞŶĞƌĞŶĐƵĞŶƚĂƋƵĞĞůĞŶƚŽƌŶŽƉŽůşƚŝĐŽĞƐĐĂŵďŝĂŶƚĞ LJƋƵĞůŽƐǀĂůŽƌĞƐƋƵĞĞdžƉƌĞƐĂŶĞƐƚĄŶƐƵũĞƚŽƐĂŵŽǀŝŵŝĞŶƚŽƐƉŽůşƚŝĐŽƐ͘ Gestión operativa: ^ĞƌĞĨŝĞƌĞĂůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐůĞŐĂůĞƐ͕ĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂƐ͕ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐLJŚƵŵĂŶĂƐ ĚĞůŽƐŽƌŐĂŶŝƐŵŽƐƉƷďůŝĐŽƐ͕ƉĂƌĂůĂŽďƚĞŶĐŝſŶĚĞƌĞƐƵůƚĂĚŽƐďƵƐĐĂĚŽƐĐŽŶůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞ ƵŶĂƉŽůşƚŝĐĂŐĞŶĞƌĂĚŽƌĂĚĞǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͘/ŵƉůŝĐĂƋƵĞůĂŝŶƐƚŝƚƵĐŝſŶƉƷďůŝĐĂĐƵĞŶƚĞĐŽŶƵŶĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ ďŝĞŶ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚĂ͕ ĂůƚĂŵĞŶƚĞ ŵŽƚŝǀĂĚĂ LJ ďĄƐŝĐĂŵĞŶƚĞ ĨƵŶĐŝŽŶĂů͕ ƐŝŶ ůŽ ĐƵĂů ĚŝĨşĐŝůŵĞŶƚĞƵŶĂĚĞĐŝƐŝſŶ͕ĂƵŶĐƵĂŶĚŽLJĂŚĂLJĂƐŝĚŽŐĞƐƚŝŽŶĂĚŽƉŽůşƚŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ƉƵĞĚĞůůĞŐĂƌ ĂƌĞĂůŝnjĂƌƐĞĞĨŝĐŝĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͘ŶĞƐƚĞƐĞŶƚŝĚŽ͕ƐĞŶĞĐĞƐŝƚĂƵŶĂƌĞŝŶŐĞŶŝĞƌşĂĚĞůĂƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ ĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚĞĞůǀĂůŽƌĂƚƌĂǀĠƐĚĞ͗ ϭͿ ƵŵĞŶƚĂƌůĂĐĂůŝĚĂĚLJĐĂŶƚŝĚĂĚĚĞůĂƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐƉŽƌĐĂĚĂƌĞĐƵƌƐŽ ĞŵƉůĞĂĚŽ͘ ϮͿ ZĞĚƵĐŝƌ ůŽƐ ĐŽƐƚĞƐ͕ ĞŶ ƚĠƌŵŝŶŽ ĚĞ ĚŝŶĞƌŽ LJ ĂƵƚŽƌŝĚĂĚ͕ ƵƚŝůŝnjĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ŽďƚĞŶĞƌ ůŽƐ ŶŝǀĞůĞƐĂĐƚƵĂůĞƐĚĞƉƌŽĚƵĐĐŝſŶ͘ ϯͿ ,ĂĐĞƌƋƵĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐƐĞĂŶĐĂƉĂĐĞƐĚĞŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌLJƌĞƐƉŽŶĚĞƌĂůĂƐ ĂƐƉŝƌĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͘ ϰͿ WŽƚĞŶĐŝĂƌ ůĂ ŝŵƉĂƌĐŝĂůŝĚĂĚ ĐŽŶ ůĂƐ ƋƵĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ƌĞĂůŝnjĂŶ ƐƵ ĐŽŵĞƚŝĚŽ͘

Ŷ ƵŶ ƚƌĂďĂũŽ ƉŽƐƚĞƌŝŽƌ DŽŽƌĞ LJ <ŚĂŐƌĂŵ ;ϮϬϬϰͿ ƌĞĚĞĨŝŶĞŶ Ğů ƚƌŝĄŶŐƵůŽ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ ƉƌŽƉƵĞƐƚŽŝŶŝĐŝĂůŵĞŶƚĞƉŽƌDŽŽƌĞ;ǀĞƌĨŝŐƵƌĂϭͿ Legitimidad y apoyo

Capacidades operacionales

Valor Público

Figura 1͘dƌŝĄŶŐƵůŽĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͘Fuente: ĚĂƉƚĂĚŽĚĞDŽŽƌĞLJ<ŚĂŐƌĂŵ;ϮϬϬϰ͗ϯͿ

Enrique Conejero Paz

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WŽƌ ƷůƚŝŵŽ͕ ĐŽŶƐŝĚĞƌŽ ƋƵĞ ůĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ĞƐ ƵŶĂ ŵĞƚĂ ƋƵĞ ǀĂůĞ ůĂ ƉĞŶĂ ƚƌĂŶƐŝƚĂƌ͕ƉĞƌŽƚĂŵďŝĠŶƐŽLJĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞĚĞůĂĚŝĨŝĐƵůƚĂĚĞŶƐƵŵaƚĞƌŝĂůŝnjĂĐŝſŶ͘ĚĞŵĄƐ͕ŚĂLJ ƵŶĂĚŝĨŝĐƵůƚĂĚĐŽŶĐĞƉƚƵĂůƋƵĞƐĞƌĞůĂĐŝŽŶĂĐŽŶůĂǀĂůŽƌĂĐŝſŶĚĞΗůŽƋƵĞƋƵŝĞƌĞĞůƉƷďůŝĐŽΗ͕ ƚĞŶŝĞŶĚŽĞŶĐƵĞŶƚĂĚĞƋƵĞĞůƉƷďůŝĐŽƐĞĐŽŵƉŽŶĞĚĞŵƵĐŚŽƐŝŶĚŝǀŝĚƵŽƐĐŽŶĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐLJĂ ŵĞŶƵĚŽ ĐŽŶƚƌĂĚŝĐƚŽƌŝĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ LJ ƉƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐ͘ ƐƚŽ ƐŝŐŶŝĨŝĐĂ ƋƵĞ ĐƵĂůƋƵŝĞƌ ĚĞĐŝƐŝſŶ ƐŽďƌĞĞůǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽ͕ĞŶƷůƚŝŵĂŝŶƐƚĂŶĐŝĂ͕ƐŝĞŵƉƌĞůůĞǀĂŝŵƉůşĐŝƚŽƵŶĂĞůĞcĐŝſŶƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞ ůŽƐƚŽŵĂĚŽƌĞƐĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐĚĞůĂƐŽƉĐŝŽŶĞƐƋƵĞƐĞ ŽĨƌeĐĞŶĂůŽƐĐŝƵĚĂĚĂŶŽƐ͘ƐƚŽƉƵĞĚĞ ƉĂƌĞĐĞƌƵŶĂƉĞƌŽŐƌƵůůĂĚĂ͕ƉĞƌŽĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƚĞŶĞƌĞŶĐƵĞŶƚĂĐƵĂŶĚŽƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐſŵŽ ůŽƐƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞǀĂůŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐƐĞĐŽŶƐƚƌƵLJĞŶĞŶůĂƉƌĄĐƚiĐĂ͘

Enrique Conejero Paz

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REFLEXIONES FINALES >ĂƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝŽŶĞƐƉƷďůŝĐĂƐƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶŚŽLJĂƚƌĂǀĞƐĂŶĚŽƵŶĂƉƌŽĨƵŶĚĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵación ĞŶƵŶĞƐĨƵĞƌnjŽƉŽƌƐĂƚŝƐĨĂĐĞƌĂůĂƐĐƌĞĐŝĞŶƚĞƐĚĞŵĂŶĚĂƐ͕ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐLJƉƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂƐĚĞƵŶĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ŵĄƐ ŝŶĨŽƌŵĂĚĂ LJ ƋƵĞ ĞdžŝŐĞ  ƋƵĞ ůĂ ƉƌŽǀŝƐŝſŶ ĚĞ ďŝĞŶĞƐ ƉƷďůŝĐŽƐ ƌĞƐƉŽŶĚĂŶ Ă ĐƌŝƚĞƌŝŽƐĚĞĐĂůŝĚĂĚ͕ĞĨĞĐƚŝǀŝĚĂĚ͕ĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂLJĞĨŝĐĂĐŝĂ͕ũƵŶƚŽĐŽŶƵŶĂŵĂLJŽƌƚƌĂŶƐƉaƌĞŶĐŝĂLJ ĞƋƵŝĚĂĚĞŶĞůĞũĞƌĐŝĐŝŽĚĞůĂĂĐĐŝſŶƉƷďůiĐĂ͘ >ŽƐƉƌŽĐĞƐŽƐĚĞƌĞĨŽƌŵĂLJŵŽĚĞƌŶŝnjĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůŝĐŽƐŽŶƵŶƉƌŽĐeƐŽĚŝŶĄŵŝĐŽLJƐĞ ĂĐĞŶƚƷĂŶ ŵĄƐ ĞŶ ĠƉŽĐĂƐ ĚĞ ĐƌŝƐŝƐ͕ LJ ůĂ ƋƵĞ ĞƐƚĂŵŽƐ ƉĂĚeĐŝĞŶĚŽ ĚĞƐĚĞ ϮϬϬϴ ĞƐ ĚĞ ƚĂů ŵĂŐŶŝƚƵĚƋƵĞůĂƐƌĞĨŽƌŵĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚĂƐƉƵĞĚĞŶƉĂƌeĐĞƌŶŽƐLJĂƌĞůŝƋƵŝĂƐĚĞůƉĂƐĂĚŽ͘sĂ ĚĞ ƐƵLJŽ ƋƵĞ ůĂ ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů ĐƵůƚƵƌĂ ƉŝƌĂŵŝĚĂů LJ ďƵƌŽĐƌĄƚŝĐĂ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ƐĞ ŚĂ ĚĞƐŵŽƌŽŶĂĚŽ͘ >ŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƌĞĨŽƌŵĂ ĚĞďĞŶ ĐŽŶƚĞŵƉůĂƌ ŵĞĚŝĚĂƐ ƋƵĞ ƌĞŶƵĞǀĞŶ LJ ƉŽƚĞŶĐŝĞŶ Ğů ǀĂůŽƌ LJ Ğů ƉĂƉĞů ĚĞ ůŽ ƉƷďůŝĐŽ ĚĞƐĚĞ ƵŶ ĐĂŵďŝŽ Ă ĨŽŶĚŽ ĞŶ ƐƵ ŵŝƐŝſŶ͕ esƚƌƵĐƚƵƌĂƐĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀĂƐLJŐĞƐƚŝſŶ͕ƋƵĞĐŽŶůůĞǀĞĂƐƵǀĞnjƵŶĐĂŵďŝŽƚĂŶƚŽĞŶůĂĨŽƌŵĂĚĞ ŚĂĐĞƌƉŽůşƚŝĐĂĐŽŵŽĞŶĞůƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐĞĐƚŽƌƉƷďůiĐŽ͘

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^ŽLJ ĐŽŶƐĐŝĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ĚŝĨŝĐƵůƚĂ ĚĞ ĐŽŶĐƌĞƚĂƌ ůĂ ŵĞĚŝĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ ĐƵĂŶĚŽŶŽĞdžŝƐƚĞƵŶĂƐŝƐƚĞŵĂƚŝĐŝĚĂĚ͕ĞŶĞůŵĞũŽƌĚĞ ůŽƐĐĂƐŽƐ͕ĚĞĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞƉŽůşƚŝĐĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐLJĚĞŵĞĚŝĐŝſŶĚĞůƌĞŶĚŝŵŝĞŶƚŽ͘>ĂƉƌŽĨƵŶĚŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂŶŽƐĞdžŝŐĞƋƵĞ ĞƐƚĂŵŽƐ ŽďůŝŐĂĚŽƐ Ă ƋƵĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ LJ ůŽƐ ĐĂƌŐŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ ĞƐƚĠŶ ĐŽŶƐƚĂŶƚĞŵĞŶƚĞ ďĂũŽ Ğů ĞƐĐƌƵƚŝŶŝŽƉƷďůŝĐŽ͕ĞƐƚŽĞƐ͕ůĂƐŽĐŝĞĚĂĚĐŝǀŝůƉƵĞĚĂŝŵƉƵŐŶĂƌ͕ƐŝĂƐşůŽƐĞƐƚŝŵĂŽƉŽƌƚƵŶŽ͕ůĂ ĂĐĐŝſŶ LJ ůŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƉƷďůŝĐŽ LJ ƌĞĐĞƉƚŝǀŝĚĂĚ enƚĞŶĚŝĚĂ ĐŽŵŽ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂůĂƐŶƵĞǀĂƐŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ͕ĚĞŵĂŶĚĂƐĞŝĚĞĂƐ͕ƉŽŶŝĞŶĚŽĞŶĞůĐĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ƉƷďůŝĐĂ Ăů ĐŝƵĚĂĚĂŶŽ͕ ĚŝƐĞŹĂŶĚŽ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ĐŽŵƉĂƌƚŝĚĂ͘zĂǀĂƐŝĞŶĚŽŚŽƌĂĚĞĐƌĞĂƌǀĂůŽƌƉƷďůŝĐŽLJŶŽĚĞĚĞsƚƌƵŝƌůŽ͘

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ϮϬϭϬͿ͗Marco teórico actual de la Administración Pública͘ŶƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ŝƌ͘Ϳ͕ ƌŝƐŝƐLJƌĞĨŽƌŵĂĚĞůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶWƷďůŝĐĂ͘>ĂŽƌƵŹĂ͗EĞƚďŝďůŝŽ͕ƉƉ͘ϭ-ϭϯϳ͘ ƌĞŶŝůůĂ͕D͘;ϮϬϬϯͿ͗ ͞>ĞŐŝƚŝŵŝĚĂĚLJĞĨŝĐĂĐŝĂĚĞůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĐŝſŶƉƷďůŝĐĂ͘͟ Revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas͕ ŶǑ͘Ϯϲ-Ϯϳ͕ĞŶĞƌŽ-ĂŐŽƐƚŽ͕ƉƉ͘ϳϭ-ϭϬϮ͘ ŝƌĚ͕Z͘;ϭϵϵϱͿ͗Financing Local Services: Patterns, Problems and Possibilities ZĞƉŽƌƚEŽ͘ϯϭ͕ dŽƌŽŶƚŽ͗ĞŶƚƌĞĨŽƌhƌďĂŶĂŶĚŽŵŵƵŶŝƚLJ^ƚƵĚŝĞƐ͘ ůĂƵŐ͕Z͘et al ;ϮϬϬϲͿ͘Heritage, democracy and public value. ŶůĂƌŬ͕<͘;ĞĚ͘ͿĂƉƚƵƌŝŶŐƚŚĞ ƉƵďůŝĐǀĂůƵĞŽĨŚĞƌŝƚĂŐĞ͗ƚŚĞƉƌŽĐĞĞĚŝŶŐƐŽĨƚŚĞ>ŽŶĚŽŶĐŽŶĨĞƌĞŶĐĞ͕Ϯϱ–Ϯϲ:ĂŶƵĂƌLJϮϬϬϲ͘ ŶŐůŝƐŚ,ĞƌŝƚĂŐĞ͕^ǁŝŶĚŽŶ͘ ŽĂƚƐ͕ ͖͘ WĂƐƐŵŽƌĞ͕ ͘ ;ϮϬϬϴͿ͗ Public Value: The Next Steps in Public Service Reform. >ŽŶĚŽŶ͗ dŚĞ tŽƌŬ &ŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘ ŝƐƉŽŶŝďůĞ ĞŶ ŚƚƚƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ƚŚĞǁŽƌŬĨŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘ĐŽŵͬĂƐƐĞƚƐͬĚŽĐƐͬƉƵďůŝĐĂƚŝŽŶƐͬϮϬϭͺWsͺƉƵďůŝĐͺƐĞƌǀŝĐĞͺƌĞĨ ŽƌŵͺĨŝŶĂů͘ƉĚĨ͘ ŽŶĞũĞƌŽ͕ ͘ ;ϮϬϭϮͿ͗ ͞hŶĂ ĂƉƌŽdžŝŵĂĐŝſŶ Ă ůĂ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĚĞŵŽĐƌĄƚŝĐĂ ůŽĐĂů͘͟ Revista 3c Empresa͕EǑϲ͕ƉƉ͘ϭ-ϭϰ͘ ŽŶĞũĞƌŽ͕ ͘ ;ϮϬϬϲͿ͗ ͞'ůŽďĂůŝnjĂĐŝſŶ͕ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ůŽĐĂů LJ ĚĞŵŽĐƌĂĐŝĂ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝǀĂ͘͟ Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol͕ ŶǑϱϮͬϱϯ͕ƉƉ͘ϭϯ-ϯϭ ŽŶƐƚĂďůĞ͕ ^͘ el al ;ϮϬϬϴͿ͗ Wublic Value and Local Accountability in the NHS͘ >ŽŶĚŽŶ͗ dŚĞ tŽƌŬ&ŽƵŶĚĂƚŝŽŶ͘

<ĞůůLJ͕ '͘ et al ;ϮϬϬϮͿ͗ Creating Public Value. An analytical framework for public service͘ ^ƚƌĂƚĞŐLJ hŶŝƚ͘ ĂďŝŶĞƚ KĨĨŝĐĞ͘ ZĞŝŶŽ hŶŝĚŽ͕ ŝƐƉŽŶŝďůĞ ĞŶ ŚƚƚƉ͗ͬͬǁĞďĂƌĐŚŝǀĞ͘ŶĂƚŝŽŶĂůĂƌĐŚŝǀĞƐ͘ŐŽǀ͘ƵŬͬϮϬϭϬϬϰϭϲϭϯϮϰϰϵͬŚƚƚƉ͗ͬͬǁǁǁ͘ĐĂďŝŶĞƚŽĨĨŝĐĞ͘ŐŽǀ ͘ƵŬͬŵĞĚŝĂͬĐĂďŝŶĞƚŽĨĨŝĐĞͬƐƚƌĂƚĞŐLJͬĂƐƐĞƚƐͬƉƵďůŝĐͺǀĂůƵĞϮ͘ƉĚĨ͘ <Ğƚƚů͕͘&͘;ϭϵϵϳͿ͗‘dŚĞ'ůŽďĂůZĞǀŽůƵƚŝŽŶŝŶWƵďůŝĐDĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͗ƌŝǀŝŶŐdŚĞŵĞƐ͕DŝƐƐŝŶŐ Links͛͘ Journal of Policy Analysis and Management͕ ϭϲ;ϯͿ͕ƉƉ͘ϰϰϲ-ϰϲϮ͘ <ŽŽŝŵĂŶ͕:͘;ϭϵϵϯͿ͗Modern Governance͘>ŽŶĚƌĞƐ͗^ĂŐĞ͘ <ŽŽŝŵĂŶ͕ : ;ϭϵϵϵ͘Ϳ͗ Social-political governance: overview, reflections and design͘ Ŷ ^ƚĞƉŚĞŶW͘K͘;Ě͘Ϳ͘Public Management. Critical perspective͘>ŽŶĚƌĞƐ͗ZŽƵƚůĞĚŐĞ͕ƉƉ͘ϰϯ-ϳϬ͘ DĂLJŶƚnj, Z ;ϮϬϬϭͿ͗ El Estado y la sociedad civil en la gobernanza moderna͘ ZĞĨŽƌŵĂ LJ ĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͕ĂƌĂĐĂƐ͕Ϯϭ͕ŽĐƚƵďƌĞ͘

Enrique Conejero Paz

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:ĞƐƐŽƉ͕͘;ϮϬϬϬͿ͘Governance failure͘Ŷ^ƚŽŬĞƌ͕'͘;ĞĚ͘Ϳ͘dŚĞEĞǁWŽůŝƚŝĐƐŽĨƌŝƚŝƐŚ>ŽĐĂů 'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͘ĂƐŝŶŐƐƚŽŬĞ͗DĂĐŵŝůůĂŶ͕ƉƉ͘ϭϭ-ϯϮ͘

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DĂLJŶƚnj͕Z. ;ϭϵϵϯͿ Governing Failure and the problem of governability: Some comments and the problem of governability͘Ŷ<ŽŽŝŵĂŶ͕:͘;ĞĚ͘Ϳ͘ DŽĚĞƌŶ'ŽǀĞƌŶĂŶĐĞ͘ >ŽŶĚƌĞƐ͗^ĂŐĞ͕ϵϮϬ͘ DŽŽƌĞ͕ D͘ ,͘ ;ϮϬϬϲͿ͕ ‘ƌĞĂŶĚŽ ǀĂůŽƌ ƉƷďůŝĐŽ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐŽ-ƉƌŝǀĂĚĂƐ͛͘ Revista del CLAD Reforma y Democracia͕EΣϯϰ͕ƉƉ͘ϭ-ϮϮ͘ DŽŽƌĞ͕D͘,͘ ;ϭϵϵϴͿ͗Gestión estratégica y creación de valor en el sector público͘ĂƌĐĞůŽŶĂ͗ WĂŝĚſƐ͘ DŽŽƌĞ͕ D͘ z <ŚĂŐƌĂŵ͕ ^͘ ;ϮϬϬϰͿ͗ On creating public value. ^Z/͕ tŽƌŬŝŶŐ WĂƉĞƌ͕ EŽ͘ ϯ͘ ,ĂƌǀĂƌĚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ. DŽƌĞŶŽ-:ŝŵĠŶĞnj͕ :͘D͘ ;ϮϬϬϲͿ͗ ‘-ĐŽŐŶŽĐƌĂĐŝĂ͗ EƵĞǀĂ ^ŽĐŝĞĚĂĚ͕ EƵĞǀĂ ĞŵŽĐƌĂĐŝĂ͛͘ Estudios de Economía Aplicada Ϯϰ;ϭ-ϮͿ͕ƉƉ͘ϱϱϵ-ϱϴϭ͘ Kͬ/EW;ϮϬϭϬͿ͗Panorama de las Administraciones Públicas͘DĂĚƌŝĚ͗/EWͬDDW͘ Kͬ/EW;ϮϬϬϲͿ͗La modernización del Estado: el camino a seguir. DĂĚƌŝĚ͗/EWͬDW͘ WŝĞƌƌĞ͕:͘;ed.) ;ϮϬϭϬͿ͗ Debating Governance͘KdžĨŽƌĚ͗KdžĨŽƌĚhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ͘ WƌĂƚƐ͕ :͘ ;ϮϬϬϱͿ͗ De la burocracia al management, del management a la gobernanza͕ DĂĚƌŝĚ͗/EW͘ ZŽƐĞŶĂƵ͕:͘E͘LJnjĞŵƉŝĞů͘;ϭϵϵϮͿ͗Governance without government: order and change in world politics͘ĂŵďƌŝĚŐĞ͗ĂŵďƌŝĚŐĞhŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ͘ ^ƚĞǁĂƌƚ͕ :͘ ;ϭϵϵϲͿ͗ A Dogma of Our Times -the Separation of Policy-Making and Implementation͘WƵďůŝĐWŽůŝĐLJĂŶĚŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚ͕:ƵŶĞ-^ĞƉƚĞŵďĞƌ͕ϭ-ϴ͘ sĂůůĞƐƉşŶ͕ &͘;ϮϬϬϬͿ͗El futuro de la política͘DĂĚƌŝĚ͗dĂƵƌƵƐ͘ s>KZWj>/K͗hEWZKy/D/MEKEWdh>

sĂůůĠƐ͕:͘D͘;ϮϬϬϬͿ͗Introducción a la Ciencia Política͘ĂƌĐĞůŽŶĂ͗ƌŝĞů͘

Enrique Conejero Paz

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Valor público2