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PROGRAMA DE ALIANZAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Jorge Leitón (Investigador del Instituto de Investigaciones Socio-Económicas, Bolivia) Voy a hablar de los policymakers, pero el objetivo último son las políticas públicas. Los policymakers son un instrumento sobre lo que tenemos que pensar hábilmente para poder incidir. Espero que esta presentación pueda servir más como ejemplo ilustrativo de lo que está ocurriendo en Bolivia y lo que ha pasado en los últimos dos o tres años hacia atrás. Cuál ha sido la relación de la academia, en este proceso de incidencia en las políticas públicas. Bueno, la estructura de la presentación es la siguiente: una breve introducción, algo de lo que hace el instituto donde yo trabajo ahora, cuál es el rol de la universidad y la investigación en la sociedad civil. Esto me parece muy importante, porque desde el punto de vista académico existe una relación muy limpia y existen estas líneas punteadas, de las cuales habíamos charlado ayer, y que nos pueden llevar a entender un poco mejor qué es la caja negra y no tanto a tener una visión negativa de la caja negra, sino más bien todos los aspectos positivos que se pueden encontrar allí adentro [haciendo referencia al modelo de incidencia del grupo 2]. Luego vamos a ver a la investigación como un proceso de estructuración de políticas públicas y es ahí donde vamos a ver con claridad cómo los actores políticos, los policymakers, los que toman las decisiones van a venir a tomar un rol importante en la actividad de investigación y la actividad de toma de decisiones. Y finalmente, algunas perspectivas futuras que veremos más desde el punto de vista institucional. Dentro de la breve introducción, ustedes saben que Bolivia es un país muy diverso, que tiene una parte andina, de altas montañas, nieve y otra parte que es muy tropical, donde se encuentran tigres, yacarés y animales muy exóticos. Bolivia se encuentra ahora bajo una coyuntura política y económica muy interesante, como escuchábamos al profesor Carlos Toranzo, nosotros estamos viviendo una coyuntura, bajo el gobierno de Evo Morales, donde existe una fuerte incidencia en la política de lo que son los movimientos sociales. Ahí, particularmente el gobierno de Evo Morales ha tenido una coincidencia con indicadores macroeconómicos que hacen que Bolivia esté en una situación macroeconómica muy fuerte, muy estable y que le ayuda mucho a su gobierno. Por otro lado, hay que rescatar que dentro de la economía boliviana, hay una economía informal que es muy fuerte y está muy extendida, cosa que incide mucho en la forma en que se va a hacer política y en la forma en que se quiere hacer incidencia. Y ahí entran las organizaciones de la sociedad civil, las ideas de los centros de investigación: cómo nosotros vamos a tratar de mejorar esta incidencia en la política. Bueno, el Instituto de Investigaciones Socio Económicas, es un instituto de mediana tradición histórica. Tiene poco más de 30 años de carrera y ha ganado un cierto prestigio y una cierta reputación en lo académico, que le hace tener una posición bastante respetable en lo que es la actividad académica. Por lo tanto, los tomadores de decisiones, muchas veces, consultan los textos que se producen en este instituto. Y básicamente ahora, de una forma muy breve quiero ver cuál es el rol de la universidad, la investigación en la sociedad civil. Básicamente, todo lo que se había venido discutiendo estos días a partir del lunes, es cuáles son las redes sociales, qué redes sociales nosotros vamos a incluir. Dentro de la universidad nosotros tenemos la capacidad de influir en la educación a través de lo que es la actividad de pregrado y posgrado, en la formación de los líderes políticos que próximamente se van a hacer cargo de las riendas de un país. Por otro lado, la investigación va a influir en el pensamiento de esos líderes políticos y eso se va a ver reflejado en una actividad dentro de una sociedad civil, dentro de la toma de decisiones y dentro de la forma de hacer política. Se ha visto muy claramente, hasta diciembre del 2005 y enero del 2006, a nuestros representantes dentro del gobierno, que tenían cargos muy importantes con un pensamiento económico, filosófico que había sido adquirido a través de la enseñanza que recibieron en la universidad. Entonces, aquí yo quiero rescatar que las redes sociales se van formando muy lentamente desde los niveles iniciales, cuando las personas entran en un proceso de formación general. No es 185

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