Page 1


∫∑∫√√≥“∏‘°“√ «— ¥’∑à“π ¡“™‘° ·≈–∑à“πºŸâÕà“π∑ÿ°Ê ∑à“π§√—∫

ª√–«—µ‘°√¡∫—≠™’°≈“ß æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–®ÿ≈®Õ¡‡°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸÀà «— √—™°“≈∑’Ë 5 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘æ√–∏√√¡πŸ≠Àπâ“∑’Ë √“™°“√„π°√–∑√«ßæ√–§≈—ß¡À“ ¡∫—µ‘¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 7 µÿ≈“§¡ √.».109 (æ.». 2433) ‚¥¬∂◊Õ‡Õ“«—π∑’Ë 7 µÿ≈“§¡ æ.». 2433 ‡ªìπ «—π°àÕµ—Èß°√¡ ·≈–·∫àß ç°√¡ “√∫“≠™’é ÕÕ°‡ªìπ 3 °Õß °Õß∫“≠™’°≈“ß °Õß√—∫ ·≈–°Õß®à “ ¬ µà Õ ¡“„πªï æ.». 2458 æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–¡ß°ÿƇ°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸàÀ—« √—™°“≈∑’Ë 6 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâ √«¡ ç°√¡µ√«®é °—∫ ç°√¡ “√∫“≠™’é ‡¢â“¥â«¬°—π °”Àπ¥Àπâ“∑’Ë√“™°“√„À¡à·≈– „Àâ™◊ËÕ«à“ ç°√¡∫“≠™’°≈“ßé ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 18 °—𬓬π æ.». 2458 ®π∂÷ß ¡—¬‡ª≈’ˬπ·ª≈ß°“√ª°§√Õß®“°√–∫Õ∫ ¡∫Ÿ√≥“≠“  ‘∑∏‘√“™¬å‡ªìπ√–∫Õ∫√—∞∏√√¡πŸ≠ §≥– °√√¡°“√√“…Æ√®÷ߪ√—∫ª√ÿß°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡µà“ßÊ ·≈–‡ª≈’¬Ë ππ“¡°√¡∫“≠™’°≈“ß ‡ªìπ ç°√¡∫—≠™’°≈“ßé

燫≈“‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë¡’§à“·≈–ºà“π‰ª¥â«¬§«“¡√«¥‡√Á«é ´÷Ëß «“√ “√©∫—∫∑’Ë 3 π’ȇªìπ©∫—∫∑’˺à“π¡“∂÷ß°≈“ߪï æ.». 2552 Õ—π‡ªì𠉵√¡“  ÿ¥∑⓬¢Õߪïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 À“°∑à“π ¡“™‘°À√◊Õ ºŸâÕà“π∑ÿ°∑à“π∑’Ë∑”ß“π„π à«π¢Õß¿“§√—∞°Á®–‡¢â“„®‰¥â«à“µâÕß ‡√àß√’∫∑”ß“π„À⇠√Á® ‘Èπ √«¡∑—Èß µâÕ߇µ√’¬¡ß“π¢Õߪïß∫ª√–¡“≥ ªï∂—¥‰ª¥â«¬ «“√ “√©∫—∫∑’Ë 3 ¡’   “√– ”§— ≠ ∑’Ë πà “ µ‘ ¥ µ“¡‡™à 𠇥‘ ¡ ‡™àπ „π à«π¢Õß∫∑§«“¡æ‘‡»…‡√◊ËÕß ç3 ªï§√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“ ¿“√°‘®¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ßé ·≈– ç2552 ... ‰¥â‡«≈“ ...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬é  ”À√—∫ à«π¢Õß §Õ≈—¡πåª√–®”°Á¡’ “√–∑’ˇªìπª√–‚¬™π凙àπ‡¥‘¡ ‡™àπ Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥  ‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ ·≈–§”∂“¡§”µÕ∫ √«¡∑—Èß “√–‡°’ˬ«°—∫‰¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à ‡ªìπµâπ §≥–ºŸ®â ¥— ∑”«“√ “√‰¥â¡°’ “√®—¥∑”‚§√ß°“√摇»… ç ¡“™‘° ‡°à “ ™«π ¡“™‘ ° „À¡à é ‡æ◊Ë Õ ‡ªì 𠂧√ß°“√ à « πÀπ÷Ë ß ¿“¬„µâ ç50 ªï «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ßé Õ’°∑—Èß √“¬°“√ ç50 ªï «“√ “√ ·®°‚™§é ‰¥â®—¥∑”‡°¡ å„À¡à æ√âÕ¡∑—Èß®—¥‡µ√’¬¡¢Õß√“ß«—≈  ¡¡π“§ÿ≥„Àâ·°à∑à“π ¡“™‘°·≈–∑à“πºŸâÕà“π‰¥â≈ÿâπ°—π‡™àπ‡§¬ π–§√—∫  ÿ¥∑⓬π’È À“°∑à“πºŸâÕà“π¡’¢âÕµ‘™¡„¥Ê πÕ°®“°®–‡ªìπ °”≈— ß „®„Àâ § ≥–ºŸâ ®— ¥ ∑”«“√ “√ ∑“߇√“®–‰¥â ®— ¥ ‡µ√’ ¬ ¡¢Õß µÕ∫·∑π‰«â„Àâ¥â«¬ ‚¥¬¢Õ„Àâ®—¥ àß¡“‰¥â∑’Ë°≈ÿà¡π‚¬∫“¬°“√ ®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑» °√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß ∂.æ√–√“¡ 6 ‡¢µæ≠“‰∑ °√ÿ߇∑æœ 10400 ‚∑√ “√ 0 2271 1473 À√◊Õ email : pppd@cgd.go.th

æ∫°—π„À¡à©∫—∫Àπⓧ√—∫ æ™√ Õπ—𵻑≈ªá


“√∫—≠ «“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß ªï∑’Ë 50 ©∫—∫∑’Ë 3 ‡¥◊Õπ情¿“§¡ - ¡‘∂ÿπ“¬π 2552

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“߉¥â‡√‘¡Ë ¥”‡π‘π°“√µ—ßÈ ·µàªï2503 ¡’«—µ∂ÿª√– ß§å‡æ◊ËÕ‡ªìπ ◊ËÕ°≈“ß ”À√—∫‡º¬·æ√à·≈– ·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ„π∑“ß°“√§≈—ß ‡»√…∞°‘®  —ߧ¡ ·≈–°“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π °“√ß∫ª√–¡“≥ °“√∫—≠™’ °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫°“√§≈—ß

§≥–∑’˪√÷°…“ 𓬪î¬æ—π∏ÿå π‘¡¡“π‡À¡‘π∑å Õ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß π“¬¡π— ·®à¡‡«À“ ∑’˪√÷°…“¥â“πæ—≤π“√–∫∫°“√‡ß‘π°“√§≈—ß π“¬√—ß √√§å »√’«√»“ µ√å π“ßÕÿ‰√ √à¡‚æ∏‘À¬° π“ß “« ÿ∑∏‘√—µπå √—µπ‚™µ‘ √ÕßÕ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß ·≈– §≥–ºŸâ∫√‘À“√°√¡∫—≠™’°≈“ß

ª∞¡ “√– ç°“√‡ß‘π°“√§≈—ßé ·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬

5 9

∫√√≥“∏‘°“√ π“¬æ™√ Õπ—𵻑≈ªá

ºŸ™â «à ¬∫√√≥“∏‘°“√ π“ß “«»‘√‘æ√ ‡°‘π‡°…¡

°Õß∫√√≥“∏‘°“√ π“ß “«°“≠®π“  °ÿ≈ª√–‡ √‘∞»√’ √.µ.∑.À≠‘ßÕ√«√√≥ ‡≈‘»‚Õ¿“  𓬰ÿ≈‡»¢√å ≈‘¡ªî¬“°√ π“ß “« ÿ∏’√“ °‘®π“∫Ÿ√≥å π“¬∫ÿ≠‡≈‘» ‡µâ“∑‘æ¬å¿Ÿ¡‘√—°…å 𓬫‘«√√∏πå ‡»«µÕ√‘¬æß…å 𓬫√ ‘∑∏‘Ï ®“µÿ√—µπå π“ß “«™ÿµ‘æ√ º≈æŸ≈

37 42 47 55 59 62

ΩÉ“¬®—¥°“√ π“ß “«∑—»π’¬å »‘√‘∫”‡æÁ≠ π“ߥհøÑ“ ∑√«ß‚æ∏‘Ï π“ß “«»—π π’¬å ∏“√‡√«¥’ 𓬇»° —πµå ßâ“« ÿ«√√≥å

ΩÉ“¬°“√‡ß‘π π“ß “«Õπ—≠≠“ °π°∏π– ‘π π“ß “« ¡§‘¥  —ߢåæ—π∏å

ΩÉ“¬ª√– “πß“π π“ß “«√—µπ“«≈’ ‚√®π“√ÿ≥ π“ßÕ√æ‘¡æå °ÿ≈ ‘ßÀå π“ß “« ÿ¿“¿√≥å æ“π‘™«ß…å π“ß “««—π∑π’ ∑√—æ¬å ÿ¢ ”√“≠

ÕÕ°·∫∫·≈–®—¥æ‘¡æå ∫√‘…—∑ ´’‚π æ—∫≈‘™™‘Ëß (ª√–‡∑»‰∑¬) ®”°—¥

67 75 101

∫∑∫√√≥“∏‘°“√ ∫∑§«“¡æ‘‡»…  3 ªï§√÷Ëß°—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®¥â“𧫓¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß  2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ “√–πà“√Ÿâ°—∫ GFMIS  ‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ ‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß ®‘ª“∂–  ‰¢âÀ«—¥„À≠à  “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009 (Influenza A H1N1)  ¡“¥◊Ë¡πÈ”°—π‡∂Õ– ∑à“π¡’§”∂“¡??? ...‡√“¡’§”µÕ∫... °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫°“√§≈—ßπà“√Ÿâ 50 ªï «“√ “√·®°‚™§ 燰¡®—∫º‘¥¿“æé

∫∑§«“¡·≈–¢âÕ‡¢’¬π„¥∑’˪√“°Ø„π«“√ “√π’È ‡ªì𧫓¡§‘¥‡ÀÁπ à«πµ—«¢Õß ºŸ‡â ¢’¬π ´÷ßË °√¡∫—≠™’°≈“߉¡à®”‡ªìπµâÕ߇ÀÁπæâÕߥ⫬ ∫∑§«“¡·≈–¢âÕ‡¢’¬π„¥ ∑’‰Ë ¥âπ”≈ß„π«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ßπ’ È ß«π≈‘¢ ‘∑∏‘À“°ºŸ Ï „â ¥ª√– ß§å®–§—¥≈Õ° ‰ª‡º¬·æ√à ®–µâÕߢÕÕπÿ≠“µµàÕ°Õß∫√√≥“∏‘°“√À√◊ÕºŸâ‡¢’¬π°àÕπ


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

‡√◊Ë Õ ß∑’Ë 1

¡π— ·®à¡‡«À“ ∑’˪√÷°…“¥â“πæ—≤π“√–∫∫°“√‡ß‘π°“√§≈—ß

3

ªï §√÷Ëß°—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘® ¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¢Õß

°√¡∫—≠™’°≈“ß

µ “¡∑’ˇ√“‰¥â∑√“∫°—πÕ¬Ÿà·≈â««à“°√¡∫—≠™’°≈“ß¡’¿“√°‘®·≈–Àπâ“∑’Ë„π‡√◊ËÕß °“√∫√‘À“√®—¥°“√°“√‡ß‘π°“√§≈—ߥâ“π√“¬®à“¬¢Õߪ√–‡∑» ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπ¿“√°‘®À≈—°·≈– ”§—≠µàÕß“π¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß ‚¥¬∑”Àπâ“∑’ˇªìπºŸâÕ”π«¬°“√„Àâ°“√ π—∫ πÿπ  à«π√“™°“√·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞„π‡√◊ËÕß°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ ‡æ◊ËÕ„ÀâÀπ૬ߓπ ‡À≈à“π—Èπ “¡“√∂¥”‡π‘πß“π·≈–°‘®°√√¡¢Õßµπ„Àâ ”‡√Á®≈ÿ≈à«ß·≈–∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬ µ“¡π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈ ·≈–πÕ°®“°¿“√°‘®¥â“π°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π·≈â«°√¡∫—≠™’°≈“ß ¬—ß¡’¿“√°‘®∑’Ë ”§—≠Õ’°¥â“πÀπ÷Ëß∑’Ë ¡§«√µâÕß°≈à“«∂÷ß §◊Õ ß“π°“√√—°…“∑√—æ¬å ‘π ·≈–ª√–‚¬™πå¢Õß∑“ß√“™°“√ ´÷Ë߇ªìπÀπâ“∑’Ë·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ª√—∫ª√ÿß °√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ °—∫ß“π§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’˵“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 ‚¥¬°ÆÀ¡“¬π’ȉ¥â°”Àπ¥„Àâ°√–∑√«ß°“√§≈—ß¡’Àπâ“∑’Ë·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√ µ√«® Õ∫·≈–µ‘¥µ“¡°“√‡√’¬°„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞™¥„™â§à“‡ ’¬À“¬·°à∑“ß√“™°“√ Õ—π‡π◊ËÕß®“°°“√°√–∑”≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ‡Àµÿ∑’Ë°≈à“««à“ß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥π’È¡’§«“¡ ”§—≠ °Á‡æ√“–«à“∑√—æ¬å ‘π¢Õß∑“ß√“™°“√·≈–ß∫ª√–¡“≥ √“¬®à“¬¢Õߪ√–‡∑»π—∫«—π¡’·µà®–∑«’¡“°¢÷Èπ ·≈–‡æ‘Ë¡¢÷Èπ∑ÿ°Ê ªï

µ‘¥µ“¡ ‘π ‡√’¬°‡°Á∫‡ß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

9


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

¥—ß®–‡ÀÁπ‰¥â®“°„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2552 √—∞∫“≈‰¥âµßÈ— ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬‰«â√«¡∑—ßÈ ‘πÈ ®”π«π 1.83 ≈â“π≈â“π∫“∑ ·≈–¬—ß¡’‡ß‘ππÕ°ß∫ª√–¡“≥ Õ’°ª√–¡“≥ 3 ≈â“π≈â“π∫“∑ √«¡∑—È߬—ß¡’∑√—æ¬å ‘π µà “ ßÊ ¢Õß√— ∞ ∑’Ë Õ ¬Ÿà „ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫¥Ÿ · ≈¢Õß Àπ૬ߓπµà“ßÊ ´÷Ëß¡’¡≈Ÿ §à“‰¡àµË”°«à“ 8 ≈â“π≈â“π∫“∑ ¥— ß π—È π À“°Àπà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ µâ Õ ß°“√„™â ®à “ ¬‡ß‘ π ß∫ª√–¡“≥„À⡪’ √– ‘∑∏‘¿“æ·≈–‡°‘¥§«“¡§ÿ¡â §à“„𠇙‘ß¿“√°‘®¢Õß√—∞µ“¡À≈—°°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß ∑’Ë¥’·≈â« °“√¥”‡π‘πß“π„¥Ê ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ ®–µâÕ߬÷¥∂◊ÕÀ≈—°§«“¡§ÿâ¡§à“‡ªì𠔧—≠ °≈à“«§◊Õ ®–µâÕß¡’°“√∫√‘À“√®—¥°“√·≈–„™â∑√—æ¬å ‘π¢Õß√—∞ ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà¥â«¬§«“¡ª√–À¬—¥·≈–§ÿâ¡§à“‡°‘¥ª√–‚¬™πå  Ÿß ÿ¥·°à à«π√«¡ ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞„π∞“π–ºŸâªØ‘∫—µ‘ ®÷ ß ∂◊ Õ ‰¥â «à “ ‡ªì π °≈‰°Àπ÷Ë ß ∑’Ë ¡’  à « 𠔧— ≠ Õ¬à “ ߬‘Ë ß µàÕ°“√¢—∫‡§≈◊ËÕππ‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈„À⇰‘¥º≈‡ªìπ √Ÿª∏√√¡·≈–𔉪 Ÿ°à “√æ—≤π“¢Õߪ√–‡∑» µ≈Õ¥®π ‡°‘¥§«“¡°â“«Àπâ“ “¡“√∂·¢àߢ—π°—∫π“π“ª√–‡∑»‰¥â Õ¬à“߉√°Á¥’ „π°√≥’∑’ˇ®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞°àÕ„À⇰‘¥§«“¡ ‡ ’¬À“¬·°à∑“ß√“™°“√ ‚¥¬°√–∑”‰ª¥â«¬§«“¡®ß„® À√◊Õª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ß ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ Õ“®µâÕß√—∫º‘¥™¥„™â§à“‡ ’¬À“¬„Àâ·°à∑“ß√“™°“√ ‡™àπ°—π °√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß„π∞“π–∑’Ë ‰ ¥â √— ∫ ¡Õ∫À¡“¬ ®“°°√–∑√«ß°“√§≈— ß „Àâ √— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫¥Ÿ · ≈¿“√°‘ ® ¥â “ π°“√§«∫§ÿ ¡ ¥Ÿ · ≈ ·≈–µ√«® Õ∫„π‡√◊Ë Õ ß §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ´÷Ëß·µà‡¥‘¡ ‡¡◊ËÕ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬¢÷ÈπµàÕ ∑“ß√“™°“√®–µâ Õ ß¥”‡π‘ π °“√µ“¡√–‡∫’ ¬ ∫§«“¡ √—∫º‘¥™Õ∫¢Õߢâ“√“™°“√„π∑“ß·æàß µ“¡Àπ—ß ◊Õ  ”π—°‡≈¢“∏‘°“√§≥–√—∞¡πµ√’ ¥à«π ∑’Ë π« 155/2503

10

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

≈ß«— π ∑’Ë 1 ∏— π «“§¡ 2503 ‚¥¬¡’ À ≈— ° °“√§◊ Õ „Àâ Àπà « ¬ß“πµâ π — ß °— ¥ ¡’ ° “√µ—È ß §≥–°√√¡°“√¢÷È π ¥”‡π‘ π °“√ Õ∫ «π‡æ◊Ë Õ æ‘ ® “√≥“À“‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ µâ Õ ß√— ∫ º‘ ¥ „π∑“ß·æà ß ∂â “ Àπà « ¬ß“π‡®â “  — ß °— ¥ ‡ÀÁ π «à “ ‰¡à ¡’ ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë µâ Õ ß√— ∫ º‘ ¥ °Á „ Àâ · ®â ß º≈°“√  Õ∫ «πæ√âÕ¡ àß ”π«π°“√ Õ∫ «π„Àâ°√–∑√«ß °“√§≈—ß (°√¡∫—≠™’°≈“ß) æ‘®“√≥“µàÕ‰ª ´÷ßË À≈—°°“√ ‡√’¬°„À⇮â“Àπâ“∑’Ë™¥„™â§à“‡ ’¬À“¬®“°°“√°√–∑” ≈–‡¡‘¥‰¥âÕ“»—¬∫∑∫—≠≠—µ‘µ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ ·æàß·≈–æ“≥‘™¬å´÷Ë߇ªìπ°ÆÀ¡“¬‡Õ°™π ∑”„À⇰‘¥ §«“¡‰¡à‡ªìπ∏√√¡·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë∑’Ë°√–∑”≈–‡¡‘¥®“° °“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë®–µâÕß√—∫º‘¥™¥„™â§à“‡ ’¬À“¬‡µÁ¡ ®”π«π§«“¡‡ ’¬À“¬‡ ¡Õ‰ª ·¡â«“à °“√≈–‡¡‘¥π—πÈ ®– ‡°‘¥®“°°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ‡ªì𧫓¡º‘¥‡≈Á°πâÕ¬ ‡∑à “ π—È π πÕ°®“°π—È π ¬— ß ¡’ ° “√∫— ß §— ∫ ™”√–Àπ’È „ π ≈—°…≥–≈Ÿ°Àπ’È√à«¡‰¥â¥â«¬ À“°°“√≈–‡¡‘¥π—Èπ‡°‘¥ ®“°°“√≈–‡¡‘¥‚¥¬‡®â“Àπâ“∑’ÀË ≈“¬§π∑”„À⢓â √“™°“√ µà“߇ ’¬¢«—≠·≈–‰¡à°≈⓵—¥ ‘π„®„πß“π‚§√ß°“√ „À≠àÀ√◊Õ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠ µàÕ¡“®÷߉¥â¡’°“√¬°‡≈‘° √–‡∫’ ¬ ∫¥— ß °≈à “ « ·≈–∫— ß §— ∫ „™â æ √–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®... ´÷Ëß¡’À≈—°°“√«à“ °√≥’‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞°√–∑”≈–‡¡‘¥ Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë√“™°“√‰¡à«à“®–‡°‘¥ §«“¡‡ ’ ¬ À“¬°— ∫ Àπà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ À√◊ Õ µà Õ ∫ÿ § §≈ ¿“¬πÕ° ‡®â“Àπâ“∑’ºË °Ÿâ √–∑”≈–‡¡‘¥‰¡àµÕâ ß√—∫º‘¥™¥„™â ‡«âπ·µà°“√°√–∑”≈–‡¡‘¥π—Èπ®–‡°‘¥®“°°“√°√–∑” ‚¥¬®ß„®À√◊ Õ ª√–¡“∑‡≈‘ π ‡≈à Õ Õ¬à “ ß√â “ ¬·√ߢÕß ‡®â“Àπâ“∑’Ë Õ¬à“߉√°Á¥’‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâµâÕß√—∫º‘¥™¥„™â Õ“®‰¡àµâÕß√—∫º‘¥™¥„™â‡µÁ¡®”π«π°Á‰¥â À“°°“√ ≈–‡¡‘¥π—Èπ‡°‘¥®“°§«“¡º‘¥À√◊Õ§«“¡∫°æ√àÕߢÕß Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞À√◊Õ√–∫∫ß“π à«π√«¡„ÀâÀ—° à«π §«“¡√—∫º‘¥¥—ß°≈à“«ÕÕ°‰¥â ·≈–À“°‡ªìπ°“√°√–∑” ≈–‡¡‘ ¥ ‚¥¬‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë À ≈“¬§π°Á ¡‘ „ Àâ π”À≈— ° ‡√◊Ë Õ ß ≈Ÿ°Àπ’È√à«¡¡“„™â∫—ߧ—∫ °≈à“«§◊Õ ‡®â“Àπâ“∑’Ë®–√—∫º‘¥ ™¥„™â §à “ ‡ ’ ¬ À“¬‡©æ“–„π à « π¢Õßµπ‡Õ߇∑à “ π—È π  ”À√—∫¢—ÈπµÕπ·≈–«‘∏’°“√‡√’¬°„À♥„™â‡ªìπ‰ªµ“¡ √–‡∫’ ¬ ∫ ”π— ° 𓬰√— ∞ ¡πµ√’ «à “ ¥â « ¬À≈— ° ‡°≥±å °“√ªØ‘ ∫— µ‘ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 ´÷Ëß¡’À≈—°°“√«à“‡¡◊ËÕ‡°‘¥§«“¡ ‡ ’¬À“¬·≈–¡’‡ÀµÿÕπ— §«√‡™◊ÕË «à“§«“¡‡ ’¬À“¬‡°‘¥®“° °“√°√–∑”¢Õ߇®â“Àπâ“∑’„Ë ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞µâπ —ß°—¥ ·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ߧ«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¢÷Èπ¡“ ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“ Õ∫ «π§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ·≈–„À⧫“¡‡ÀÁπ·°àÀ«— Àπâ“ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡æ◊ËÕ«‘π‘®©—¬«à“¡’‡®â“Àπâ“∑’˵Õâ ß√—∫º‘¥ ™¥„™â§“à  ‘π‰À¡∑¥·∑πÀ√◊Õ‰¡à ‡ªìπ®”π«π‡∑à“„¥·≈–  àß ”π«π„Àâ°√–∑√«ß°“√§≈—ß (°√¡∫—≠™’°≈“ß) µ√«® Õ∫µàÕ‰ª ¿“√°‘ ® ß“π¥â “ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ®÷ ß ∂◊Õ«à“‡ªìπß“π∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘Ë߇æ√“–®–¡’ º≈°√–∑∫µàÕª√–‡∑»„π«ß°«â“ß ∑—Èßπ’È ‡π◊ËÕß®“°¡’ §«“¡‡ ’ ¬ À“¬‡°‘ ¥ ¢÷È π ·°à À πà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ ‡ªì π ®”π«π¡“° À“°æ‘®“√≥“®“° ∂‘µ‘§à“‡ ’¬À“¬∑’Ë∑“ß

√“™°“√‰¥â√—∫®“°°“√°√–∑”≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë „πªï 2547 - 2551 ‡©æ“–„π à«π ”π«π∑’ËÀπ૬ߓπ ¢Õß√—∞µâÕß àß ”π«π„Àâ°√–∑√«ß°“√§≈—ßµ√«® Õ∫ µ“¡Àπ—ß ◊Õ°√–∑√«ß°“√§≈—ß ∑’Ë °§ 0406.2/« 98 ≈ß«—π∑’Ë 20 ¡‘∂ÿπ“¬π 2548 ‡√◊ËÕß ª√–°“»°√–∑√«ß °“√§≈—ß ‡√◊ËÕß §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ∑’Ë ‰ ¡à µâ Õ ß√“¬ß“π„Àâ ° √–∑√«ß°“√§≈— ß µ√«® Õ∫ ®–æ∫«à“„π·µà≈–ªï à«π√“™°“√‰¥â√—∫§«“¡‡ ’¬À“¬ §‘¥‡ªìπ¡Ÿ≈§à“¡À“»“≈ ¥—ßπ’È ªïß∫ª√–¡“≥ 2547 ªïß∫ª√–¡“≥ 2548 ªïß∫ª√–¡“≥ 2549 ªïß∫ª√–¡“≥ 2550 ªïß∫ª√–¡“≥ 2551

1,859.31 5,015.34 8,201.29 1,825.56 1,555.50

≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑

µ—Èß·µàªï æ.». 2549 ´÷ËߺŸâ‡¢’¬π‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬ ®“°Õ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß„ÀâªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë„π∞“π– ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß ·≈–‰¥â‡¢â“¡“√—∫º‘¥™Õ∫¥Ÿ·≈¿“√°‘®‡°’ˬ«°—∫ß“π¥â“𠧫“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥π—Èπ ºŸâ‡¢’¬π‡ÀÁπ«à“¿“√°‘®ß“π ¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ·¡â®–¡’Àπâ“∑’ËÀ≈—°„π °“√µ√«® Õ∫ ”π«πß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞µà“ßÊ  àß¡“„Àâ µ√«® Õ∫«à“‡ªìπ°√≥’∑’Ë¡’‡®â“Àπâ“∑’˵âÕß√—∫º‘¥™¥„™â §à“ ‘π‰À¡∑¥·∑πÀ√◊Õ‰¡à°Áµ“¡ ·µà„π¢≥–‡¥’¬«°—π °Á ® –µâ Õ ß¡’ ° “√ √â “ ߧ«“¡µ√–Àπ— ° √Ÿâ „ Àâ ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë ∑√“∫¥â«¬«à“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥π—Èπ‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë „°≈âµ—«°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ë∑ÿ°§π ·≈– à߇ √‘¡„À⇮â“Àπâ“∑’Ë ºŸªâ Ø‘∫µ— ß‘ “π‰¥âªØ‘∫µ— ß‘ “π„Àâ°∫— ∑“ß√“™°“√¥â«¬§«“¡ √Õ∫§Õ∫‡æ◊ËÕ‰¡àµâÕß√—∫º‘¥™¥„™â§à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π ·≈–ªÑÕß°—π¡‘„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬·°à∑“ß√“™°“√

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

11


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

·≈–∑â “ ¬ ÿ ¥ À“°‡ªì π °√≥’ ∑’Ë ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë µâ Õ ß√— ∫ º‘ ¥ ™¥„™â§à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞®–µâÕß¡’ °“√¥”‡π‘π°“√∫—ߧ—∫Õ¬à“ß®√‘ß®—߇æ◊ËÕ‡ªìπÕÿ∑“À√≥å „Àâ°—∫‡®â“Àπâ“∑’ËÕ◊ËπÊ „π°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’˵àÕ‰ª ¥â«¬‡Àµÿº≈¥—ß°≈à“« ºŸâ‡¢’¬π®÷߉¥âª√—∫¿“√°‘® „π°“√¥”‡π‘πß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥„Àâ¡’ §«“¡·µ°µà “ ߢ÷È π ®“°‡¥‘ ¡ ∑’Ë ¡ÿà ß ‡πâ π ·µà ß “π¥â “ π °“√µ√«® Õ∫ ”π«π ¥â«¬°“√·∫àß¿“√°‘®ÕÕ°‡ªìπ  “¡ à « π¥â « ¬°— π ‰¥â · °à °“√¥”‡π‘ π ß“π„π¥â “ π °“√ªÑÕß°—π (Prevention) ´÷Ë߇ªìπ¿“√°‘®„π™à«ß°àÕπ∑’Ë ∑“ß√“™°“√®–‰¥â√∫— §«“¡‡ ’¬À“¬ °“√¥”‡π‘πß“π„π ¥â“π°“√µ√«® Õ∫ ”π«π·≈–ß“π¥â“π°“√µ‘¥µ“¡ °“√™¥„™â‡ß‘π ´÷Ë߇ªìπ¿“√°‘®∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√ „π™à«ß¿“¬À≈—ß®“°∑“ß√“™°“√‰¥â√—∫§«“¡‡ ’¬À“¬ ´÷ßË ¿“√°‘®∑—ßÈ  “¡ à«π®–µâÕߥ”‡π‘π°“√‰ªæ√âÕ¡Ê °—π

1. °“√¥”‡π‘πß“π¥â“π°“√ªÑÕß°—𠧫“¡‡ ’ ¬ À“¬∑’Ë ∑ “ß√“™°“√‰¥â √— ∫ ®“°°“√ °√–∑”≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ„π·µà≈–«—ππ—Èπ ¡’ ®”π«π¡“°·≈–‡æ‘Ë ¡ ¢÷È π µ“¡≈”¥— ∫ ‡ªì π º≈„Àâ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞µà“ßÊ  àß ”π«π°“√ Õ∫ «π¡“„Àâ °√¡∫—≠™’°≈“ßµ√«® Õ∫‡ªìπ®”π«π¡“° ‡¡◊ÕË ºŸ‡â ¢’¬π ‡¢â“¡“√—∫¿“√°‘®¥Ÿ·≈ß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ·≈â « ®÷ ß ‡ÀÁ π «à “ ≈”æ— ß °“√¡ÿà ß ‡πâ π ·µà ° “√µ√«® Õ∫  ”π«π‡æ’¬ß¥â“π‡¥’¬«‰¡àÕ“®·°â‰¢ªí≠À“®”π«π ª√‘¡“≥ß“π¥â“𧫓¡‡ ’¬À“¬∑’Ë∑“ß√“™°“√‰¥â√—∫ ®“°°“√°√–∑”≈–‡¡‘¥∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ „π·µà≈–«—π„Àâ≈¥πâÕ¬ ≈߉¥â ¥—ßπ—πÈ ·π«∑“ß°“√·°â‰¢ªí≠À“∑’®Ë –∑”„Àâ®”π«π ª√‘¡“≥ß“π§«“¡‡ ’¬À“¬≈¥πâÕ¬≈ß §◊Õ®–µâÕ߇æ‘Ë¡ ∫∑∫“∑¿“√°‘® ß“π„π¥â“π°“√ªÑÕß°—π (Prevention) „Àâ¡“°¢÷Èπ ´÷Ëß¿“√°‘®„π à«ππ’È ∑ÿ°Àπà«¬ß“π “¡“√∂

12

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

Ô Àπà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ µâ Õ ß°“√„™â ®à “ ¬‡ß‘ π ß∫ª√–¡“≥„Àâ ¡’ ª √– ‘ ∑ ∏‘ ¿ “æ·≈– ‡°‘¥§«“¡§ÿâ¡§à“„π‡™‘ß¿“√°‘®¢Õß√—∞µ“¡ À≈— ° °“√∫√‘ À “√°‘ ® °“√∫â “ π‡¡◊ Õ ß∑’Ë ¥’ · ≈â « °“√¥”‡π‘πß“π„¥Ê ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ ®–µâÕ߬÷¥∂◊ÕÀ≈—°§«“¡§ÿâ¡§à“‡ªì𠔧—≠ °≈à “ «§◊ Õ ®–µâ Õ ß¡’ ° “√∫√‘ À “√®— ¥ °“√ ·≈–„™â ∑ √— æ ¬å  ‘ π ¢Õß√— ∞ ∑’Ë ¡’ Õ ¬Ÿà ¥â « ¬§«“¡ ª√–À¬— ¥ ·≈–§ÿâ ¡ §à “ ‡°‘ ¥ ª√–‚¬™πå  Ÿ ß  ÿ ¥ ·°à  à«π√«¡ Ô ¥”‡π‘π°“√‰¥â¥â«¬«‘∏’°“√ª√–™“ —¡æ—π∏å·≈–‡º¬·æ√à ¢âÕ¡Ÿ≈„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ „À⇰‘¥§«“¡µ√–Àπ—°·≈– µ◊Ëπµ—« (Awareness) ∂÷ߧ«“¡√—∫º‘¥∑’Ë®–‰¥â√—∫®“° °“√ªØ‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë ∑’Ë º‘ ¥ æ≈“¥·≈–∑√“∫·π«∑“ß °“√ªÑÕß°—𧫓¡‡ ’¬À“¬∑’Ë®–‰¥â√—∫®“°°“√ªØ‘∫—µ‘ Àπâ “ ∑’Ë ´÷Ë ß À“°‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ¡’ § «“¡√–¡— ¥ √–«— ß ·≈– √Õ∫§Õ∫„π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë · ≈â « §«“¡‡ ’ ¬ À“¬∑’Ë ∑“ß√“™°“√‰¥â√∫— °Á®–≈¥πâÕ¬≈ßµ“¡≈”¥—∫  àߺ≈„Àâ ß“π„π¥â “ π°“√µ√«® Õ∫·≈–µ‘ ¥ µ“¡°“√™¥„™â ≈¥πâÕ¬≈߉ª¥â«¬ ¥—ßπ—Èπ ß“π„π¥â“π°“√ªÑÕß°—π ®÷ß¡’§«“¡ ”§—≠∑’Ë®–µâÕߥ”‡π‘π°“√§«∫§Ÿà°—π‰ª°—∫ ß“π¥â“π°“√µ√«® Õ∫·≈–°“√µ‘¥µ“¡°“√™¥„™â‡ß‘π ‚¥¬∑’˺à“π¡“ºŸâ‡¢’¬π‰¥â¥”‡π‘πß“π„π à«π¢Õßß“π ¥â“π°“√ªÑÕß°—π ¥—ßπ’È

1.1 °“√®—¥Õ∫√¡ —¡¡π“ °“√®—¥Õ∫√¡ —¡¡π“‡°’ˬ«°—∫ß“π¥â“𧫓¡ √— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ‡ªì π °“√ª√–™“ — ¡ æ— π ∏å „ Àâ °— ∫ ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ ª Ø‘ ∫— µ‘ µ ≈Õ¥®π∫ÿ § §≈∑’Ë   π„®‰¥â √— ∫ §«“¡√Ÿâ §«“¡‡¢â“„®„π∑“ßµ√ß ·≈–Õ“®π”§«“¡√Ÿâ


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®... ∑’ˉ¥â√—∫‰ª∂à“¬∑Õ¥„À⇮â“Àπâ“∑’ËÕ◊ËπÊ ‰¥â√—∫∑√“∫ µàÕ‰ª ‚¥¬∑’˺à“π¡“‰¥â®—¥„Àâ¡’‚§√ß°“√Õ∫√¡ —¡¡π“ §«“¡√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë „Àâ°—∫‡®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ‡°’ˬ«¢âÕß∑—Èß¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ° Õߧå°√¡“Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ´÷Ëß‚§√ß°“√Ωñ°Õ∫√¡ —¡¡π“ ∑’ Ë ”§—≠·≈– √â“ߧ«“¡µ◊πË µ—«„Àâ°∫— ‡®â“Àπâ“∑’¡Ë À’ ≈“¬ ‚§√ß°“√ ¥—ßπ’È

Ô ß“π —¡¡π“§√∫ 10 ªï °ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë °√¡∫—≠™’°≈“߉¥â®—¥„Àâ¡’°“√ª√–™ÿ¡ —¡¡π“°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ¢÷È π ‡¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 15 惻®‘°“¬π 2549 ≥ ‚√ß·√¡ ¡‘√“‡§‘≈ ·°√π¥å §Õπ‡«π™—Ëπ „π‚Õ°“ ∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë æ.». 2539 „™â ∫— ß §— ∫ ¡“§√∫ 10 ªï ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡√Ÿâ·≈– ª√– ∫°“√≥å°—∫‡®â“Àπâ“∑’Ë∑’˪ؑ∫—µ‘ß“π‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫ °ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ∑—Èß·π«∑“ß«‘∏’ªØ‘∫—µ‘µ“¡¢âÕ‡∑Á®®√‘ß·≈–¢âÕ°ÆÀ¡“¬ µ≈Õ¥®π°√–∫«π°“√„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß ´÷Ë߇ªìπªí≠À“ ”§—≠Õ¬à“ß¡“°·≈–ºŸâ‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡  — ¡ ¡π“‰¥â √— ∫ ∑√“∫¢â Õ ¡Ÿ ≈ ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈— ß ·≈–¡ÿ¡¡ÕߢÕß»“≈ª°§√Õ߇°’ˬ«°—∫§«“¡√—∫º‘¥

∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ‚¥¬¡’ºŸâ‡¢â“√à«¡ª√–™ÿ¡ —¡¡π“ª√–¡“≥ 500 §π

Ô ‚§√ß°“√ª√–™ÿ ¡ / — ¡ ¡π“µ“¡·ºπ æ— ≤ π“∫ÿ § ≈“°√¥â “ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ‚¥¬ºŸâ‡¢’¬π‰¥â à߇ √‘¡·≈–„Àâ°“√ π—∫ πÿπ°“√®—¥ ª√–™ÿ ¡ / — ¡ ¡π“¥â “ π°ÆÀ¡“¬«à “ ¥â « ¬§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë„Àâ°—∫𑵑°√À√◊ÕºŸâ¡’Àπâ“∑’Ë ‡°’ˬ«¢âÕß°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë √“™°“√ à«π¿Ÿ¡‘¿“§·≈–√“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ ®”π«π ªï≈– 2 √ÿàπ √ÿàπ≈– 250 §π √«¡ 500 §π µ—Èß·µà ªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2548 - ªí®®ÿ∫—π

Ô ‚§√ß°“√Ωñ°Õ∫√¡ À≈—° Ÿµ√ 燮â“Àπâ“∑’Ë °“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’¢Õß à«π√“™°“√é·≈–燮â“Àπâ“∑’Ë ∫√‘ À “√ß“π°“√‡ß‘ π ·≈–∫— ≠ ™’ é ‚¥¬À≈— °  Ÿ µ √ 燮â“Àπâ“∑’Ë°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’¢Õß à«π√“™°“√é ‡ªìπ°“√Õ∫√¡„À⺟âªØ‘∫—µ‘ß“π¥â“π°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’ √–¥—∫ 1 - 5 ·≈–À≈—° Ÿµ√ 燮â“Àπâ“∑’Ë∫√‘À“√ß“π °“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’é Õ∫√¡„À⺪Ÿâ Ø‘∫µ— ß‘ “π¥â“π°“√‡ß‘π ·≈–∫—≠™’ √–¥—∫ 6 - 8 ·µà≈–À≈—° Ÿµ√ ¡’ºŸâ‡¢â“√—∫ °“√Ωñ°Õ∫√¡ ®”π«π√ÿàπ≈– 60 §π ªï≈–ª√–¡“≥ 2 √ÿàπ ´÷ËߺŸâªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫ß“π¥â“π°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

13


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

∂◊Õ«à“‡ªìπß“π∑’¡Ë §’ «“¡‡ ’¬Ë ßµàÕ§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ºŸâ‡¢’¬π®÷߉¥â π—∫ πÿπ„Àâ¡’°“√∫√√®ÿ«‘™“°ÆÀ¡“¬ «à“¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’ˉ«â„π À≈— °  Ÿ µ √‡æ◊Ë Õ „Àâ ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ √— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫ß“π¥â “ π °“√‡ß‘ π ·≈–∫— ≠ ™’ ‰ ¥â 𔉪„™â ª Ø‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë √ “™°“√ ∑“ߥâ“π°“√‡ß‘π·≈–°“√§≈—߉¥âÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕߥ⫬ πÕ°®“°π—Èπ ºŸâ‡¢’¬π¬—߉¥â à߇ √‘¡„Àâ¡’°“√ ‡º¬·æ√৫“¡√Ÿâ°—∫Àπà«¬ß“π¿“¬πÕ°¥â«¬°“√ àß ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ ‡ ™’Ë ¬ «™“≠‡ªì π «‘ ∑ ¬“°√µ“¡§”¢Õ¢Õß Àπà « ¬ß“πµà “ ßÊ ´÷Ë ß ¡’ À π— ß  ◊ Õ ¢Õ«‘ ∑ ¬“°√®“° °√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ßºà “ π°Õßæ— ≤ π“∑√— æ ¬“°√∫ÿ § §≈ ‰ª∫√√¬“¬„À⧫“¡√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫°ÆÀ¡“¬§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ‚¥¬„π·µà ≈ –§√—È ß ®–¡’ ºŸâ ‡ ¢â “ √— ∫ øí ß °“√∫√√¬“¬ª√–¡“≥ 60 - 100 §π ®“°¢âÕ¡Ÿ≈„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2550 ª√“°Ø«à“¡’ Àπ૬ߓπ∑’¢Ë Õ«‘∑¬“°√¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“߉ª∫√√¬“¬ „π‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“« ®”π«π 34 Àπ૬ߓπ √«¡ 52 §√—Èß ·≈–„πªïß∫ª√–¡“≥ æ.». 2551 ®”π«π 19 Àπ૬ߓπ √«¡ 25 §√—Èß

1.2 °“√‡º¬·æ√৫“¡√Ÿâ ºà“π∑“ß ◊ËÕµà“ßÊ °“√‡º¬·æ√à § «“¡√Ÿâ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥ ºŸâ‡¢’¬π‰¥â«“ß·ºπª√–™“ —¡æ—π∏å‚¥¬ Õ“»—¬ ◊ÕË µà“ßÊ ‡æ◊ÕË „À⇮â“Àπâ“∑’∑Ë ‡Ë’ °’¬Ë «¢âÕß·≈–∫ÿ§§≈ ºŸâ π„® “¡“√∂√—∫√Ÿâ‰¥âÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ¥—ßπ’È

Ô «“√ “√°√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß ‡º¬·æ√à √ “¬  Õ߇¥◊Õπ √«¡ªï≈– 6 ©∫—∫ ‚¥¬‡º¬·æ√à∫∑§«“¡ «‘™“°“√‡°’¬Ë «°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë µ≈Õ¥®πµ— « Õ¬à “ ߧ”«‘ π‘ ® ©— ¬ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß„π§Õ≈—¡πå Õÿ∑“À√≥å ! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥

14

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

Ô ‡«Á∫‰´µå°√¡∫—≠™’°≈“ß www.cgd. go.th ‡ªìπ°“√‡º¬·æ√à‚¥¬¬àÕ§”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß∑’Ëπà“ π„® ‡√‘Ë¡µ—Èß·µà æ.». 2548 - ªí®®ÿ∫—π ‡æ◊ËÕ‡ªìπ·π«∑“ß°“√æ‘®“√≥“ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥·°àÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ‚¥¬ ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß·≈–∫ÿ § §≈ºŸâ   π„® “¡“√∂ §âπÀ“‰¥âµ“¡√“¬ªï ·≈–µ“¡ª√–‡¿∑ ”π«πµà“ßÊ

Ô Àπ—ß ◊Õ§Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥â“𧫓¡ √—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ´÷Ë ß  ”π— °§«“¡ √—∫º‘¥∑“ß·æàß °√¡∫—≠™’°≈“ß ‰¥â¥”‡π‘π°“√®—¥∑” §Ÿà¡◊Õ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë (©∫—∫ ¡∫Ÿ√≥å) ‡æ◊ÕË „ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞„™â ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫°“√ Õ∫ ¢âÕ‡∑Á®®√‘ߧ«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë„Àâ¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–ª√– ‘∑∏‘º≈‡æ‘Ë¡¡“°¢÷Èπ ‚¥¬‰¥â ®—¥æ‘¡æå®”Àπà“¬ ®”π«π 5,000 ‡≈à¡ ´÷Ë߉¥â√—∫°“√ µÕ∫√—∫®“°∫ÿ§§≈ºŸ„â À⧫“¡ π„®‡ªìπÕ¬à“ߥ’´÷ßË π—∫«à“ ‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß √—∞‡ªìπÕ¬à“ß¡“° ‚¥¬¡’ºŸâ π„®·≈–®”Àπà“¬À¡¥ „π√–¬–‡«≈“Õ—π√«¥‡√Á«


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®... Ô ‡ ’¬ßµ“¡ “¬„π°√¡·≈– ∂“π’«‘∑¬ÿ °√–®“¬‡ ’¬ß·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ °√¡∫—≠™’°≈“ß ‰¥â ®— ¥  à ß π‘ µ‘ ° √ºŸâ ‡ ™’Ë ¬ «™“≠‰ª‡º¬·æ√à § «“¡√Ÿâ „ π ™àÕß∑“߇ ’¬ßµ“¡ “¬¿“¬„π°√¡∫—≠™’°≈“ß√–À«à“ß ‡«≈“ 08.30 - 09.30 π. ·≈–∑“ß ∂“π’«∑‘ ¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ ‡æ◊ËÕ°“√»÷°…“ °√¡ª√–™“ —¡æ—π∏å ( «».) √“¬°“√ “√–¥’®“°°√¡∫—≠™’°≈“ß ÕÕ°Õ“°“» √–∫∫ AM §«“¡∂’Ë 1467 KHz. ∑ÿ°«—π՗ߧ“√ ‡«≈“ 21.10 - 21.30 π. ´÷Ëß®–‡ªìπª√–‚¬™πå°—∫∫ÿ§≈“°√„π °√¡ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥·≈–¢â“√“™°“√‚¥¬∑—Ë«‰ª ‚¥¬‡©æ“–ΩÉ“¬°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’‡ªìπÕ¬à“ߥ’

2. °“√µ√«® Õ∫ ”π«π§«“¡ √—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë °“√µ√«® Õ∫ ”π«π§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’‡Ë ªìπÕ”π“®Àπâ“∑’¢Ë Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß µ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å °“√ªØ‘ ∫— µ‘ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 ¢âÕ 171 ‚¥¬°√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷Ë ß ‰¥â √— ∫ ¡Õ∫Õ”π“®®“°°√–∑√«ß°“√§≈— ß „Àâ ∑” Àπâ“∑’˵√«® Õ∫ ”π«π§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥„Àâ

‡ªìπ‰ª‚¥¬∂Ÿ°µâÕßµ“¡°ÆÀ¡“¬ √«¥‡√Á« ·≈–‡ªìπ∏√√¡ ´÷Ëß„π°“√µ√«® Õ∫ ”π«π¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ßπ—Èπ ¡’¢—ÈπµÕπ„π°“√æ‘®“√≥“‡√‘Ë¡®“°π‘µ‘°√ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫  ”π«πµâÕß∑”°“√µ√«® Õ∫ ”π«π°“√ Õ∫ «π „π‡∫◊È Õ ßµâ π °à Õ π«à “ ¡’ § «“¡ ¡∫Ÿ √ ≥å ∂Ÿ ° µâ Õ ß‡ªì 𠉪 µ“¡¢—ÈπµÕπ·≈–«‘∏’°“√∑’Ë°”À𥉫â„π√–‡∫’¬∫ ”𗰠𓬰√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å°“√ªØ‘∫—µ‘‡°’ˬ«°—∫ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 À√◊Õ‰¡à ‡™àπ °“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√œ ‡ªìπ‰ªµ“¡ √–‡∫’¬∫À√◊Õ‰¡à °“√„Àâ∂âÕ¬§”¢Õß∫ÿ§§≈∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß §√∫∂â«πÀ√◊Õ‰¡à À√◊Õ¡’‡Õ° “√·≈–欓πÀ≈—°∞“π µà“ßÊ ∑’Ë ”§—≠À√◊Õ‰¡à ‡ªìπµâπ À“° ”π«π¡’§«“¡  ¡∫Ÿ√≥å°®Á –ª√–¡«≈ √ÿª¢âÕ‡∑Á®®√‘ß·≈–¢âÕ°ÆÀ¡“¬ æ√âÕ¡∑—È߇ πÕ§«“¡‡ÀÁπ‡∫◊ÈÕßµâπ µàÕ§≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàßæ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√ ‡ πÕ°√–∑√«ß°“√§≈—ß°àÕπ∑’Ë®–·®âߺ≈„ÀâÀπ૬ߓπ ∑√“∫µà Õ ‰ª ´÷Ë ß §«“¡‡ÀÁ π ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈— ß (°√¡∫—≠™’°≈“ß) ¡’º≈ºŸ°æ—πµàÕÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’‡Ë ªìπ √“™°“√ à«π°≈“ß·≈–√“™°“√ à«π¿Ÿ¡‘¿“§∑’Ë®–µâÕß ¡’§” —Ëßµ“¡§«“¡‡ÀÁπ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈—ß2 ¥—ßπ—Èπ °“√æ‘®“√≥“ ”π«π§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥π‘µ‘°√ ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫ ”π«π ·≈–§≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“

1

¢â Õ 17 «√√§ Õß ç„Àâ ºŸâ · µà ß µ—È ß  à ß  ”π«π¿“¬„π‡®Á ¥ «— π π— ∫ ·µà «— π «‘ π‘ ® ©— ¬  —Ë ß °“√„Àâ ° √–∑√«ß°“√§≈— ß ‡æ◊Ë Õ µ√«® Õ∫ ‡«âπ·µà‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë°√–∑√«ß°“√§≈—ߪ√–°“»°”Àπ¥«à“‰¡àµâÕß√“¬ß“π„Àâ°√–∑√«ß°“√§≈—ßµ√«® Õ∫é 2

¢â Õ 18 ‡¡◊Ë Õ °√–∑√«ß°“√§≈— ß æ‘ ® “√≥“‡ √Á ® ·≈â « „Àâ ºŸâ · µà ß µ—È ß ¡’ §” —Ë ß µ“¡§«“¡‡ÀÁ π ¢Õß°√–∑√«ß°“√§≈— ß ·≈–·®â ß §” —Ëßπ—Èπ„À⺟â∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑√“∫ ·µà„π°√≥’∑’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’ˇ ’¬À“¬‡ªìπ√“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ √—∞«‘ “À°‘®∑’Ë®—¥µ—Èߢ÷Èπ ‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘À√◊Õæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ À√◊ÕÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ¢Õß√—∞µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë „Àâ ºŸâ ∫— ß §— ∫ ∫— ≠ ™“À√◊ Õ ºŸâ °”°— ∫ ¥Ÿ · ≈À√◊ Õ §«∫§ÿ ¡ Àπà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ ·Àà ß π—È π «‘ π‘ ® ©— ¬  —Ë ß °“√„Àâ À πà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ ¥—ß°≈à“«ªØ‘∫—µ‘µ“¡∑’ˇÀÁπ«à“∂Ÿ°µâÕß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

15


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…



°√¡∫—≠™’°≈“ß„π∞“π–∑’Ë ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬®“°°√–∑√«ß°“√§≈—ß „Àâ√—∫º‘¥™Õ∫ ¥Ÿ · ≈¿“√°‘ ® ¥â “ π°“√§«∫§ÿ ¡ ¥Ÿ · ≈ ·≈–µ√«® Õ∫„π‡√◊Ë Õ ß§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë ´÷Ëß·µà‡¥‘¡‡¡◊ËÕ‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬¢÷ÈπµàÕ∑“ß√“™°“√®–µâÕß ¥”‡π‘π°“√µ“¡√–‡∫’¬∫§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õߢâ“√“™°“√„π∑“ß·æàß µ“¡Àπ—ß ◊Õ ”π—°‡≈¢“∏‘°“√ §≥–√—∞¡πµ√’ ¥à«π∑’Ë π« 155/2503 ≈ß«—π∑’Ë 1 ∏—𫓧¡ 2503 ‚¥¬¡’À≈—°°“√ §◊Õ„ÀâÀπ૬ߓπµâπ —ß°—¥¡’°“√µ—Èߧ≥–°√√¡°“√¢÷È𥔇π‘π°“√ Õ∫ «π‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“ À“‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâµâÕß√—∫º‘¥„π∑“ß·æàß  §«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß®÷߇ªìπ∫ÿ§§≈∑’Ë¡’∫∑∫“∑ ”§—≠ Õ¬à“߬‘ËßµàÕº≈°“√æ‘®“√≥“ ”π«π§«“¡√—∫º‘¥∑“ß ≈–‡¡‘¥ ºŸ‡â ¢’¬π®÷߉¥â°”Àπ¥·π«∑“ß°“√æ—≤π“π‘µ°‘ √ ºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫ ”π«π·≈–„Àâ°“√ π—∫ πÿπ°“√ªØ‘∫—µ‘ Àπâ “ ∑’Ë „ Àâ °— ∫ ∫ÿ § §≈¥— ß °≈à “ «‡æ◊Ë Õ „Àâ §”«‘ π‘ ® ©— ¬ ¡’ §ÿ≥¿“æ·≈–ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ¥—ßπ’È

2.1 °“√æ—≤π“π‘µ°‘ √ ºŸâµ√«® Õ∫ ”π«π 𑵑°√ºŸâµ√«® Õ∫ ”π«π®”‡ªìπµâÕß¡’§«“¡ √Õ∫√Ÿ∑â “ß°ÆÀ¡“¬„πÀ≈“¬¥â“π Õ“∑‘ °“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π °“√∫—≠™’ °“√æ— ¥ÿ œ≈œ πÕ°®“°π—Èπ¬—ßµâÕßÕ“»—¬ ‡∑§π‘§„π°“√µ√«® Õ∫¥â«¬ ´÷Ë߇ªìπß“π∑’˵âÕßÕ“»—¬ ª√– ∫°“√≥å ‡ ªì π √–¬–‡«≈“π“πæÕ ¡§«√®÷ ß ®– “¡“√∂®— ¥ ∑”√“¬ß“π·≈–‡ πÕ§«“¡‡ÀÁ 𠉥â Õ¬à“ß¡’§ÿ≥¿“æ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√‡æ‘Ë¡¢’¥§«“¡ “¡“√∂ (Competency) „π°“√µ√«® Õ∫ ”π«π„Àâ°—∫𑵑°√ ºŸµâ √«® Õ∫ ”π«π „À⇪ìπºŸâªØ‘∫—µ‘ß“π∑’Ë∑√ߧ«“¡√Ÿâ (Knowledge Worker) ®÷߉¥â®¥— ∑”‚§√ß°“√Õ∫√¡π‘µ°‘ √ ºŸâµ√«® Õ∫ ”π«π ¥—ßπ’È

Ô °“√®—¥°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ (Knowledge Management) „πªï ß ∫ª√–¡“≥ æ.». 2550 ‰¥â ¡ Õ∫À¡“¬„Àâ ”π— ° §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß·æà ß ‰¥â π” Õߧ姫“¡√Ÿâ¡“®—¥∑”·ºπ°“√®—¥°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ¢Õß

16

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

°√¡∫—≠™’°≈“ß ‚¥¬ √â“ßÕߧ姫“¡√Ÿâ„Àâ𑵑°√„π  ”π— ° §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß·æà ß „π‡√◊Ë Õ ßµà “ ßÊ ‰¥â · °à §«“¡√Ÿâ ‡ √◊Ë Õ ß°ÆÀ¡“¬§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë ·π«§”æ‘æ“°…“¢Õß»“≈ª°§√Õß„π§¥’ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ‡∑§π‘§°“√ 𔇠πÕ ·≈–°“√„™â‚ª√·°√¡ Powerpoint ·≈–°“√„Àâ §«“¡√Ÿâ‡√◊ËÕß°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ‰¥â·°à °ÆÀ¡“¬ °“√§≈—ß °ÆÀ¡“¬æ— ¥ÿ πÕ°®“°π—Èπ ¬—ß‰¥â¡’°“√π” ‡®â“Àπâ“∑’ˉª»÷°…“¥Ÿß“π·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√Ÿâ‡°’ˬ«°—∫ √–∫∫°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¥â“π∫ÿ§≈“°√ °“√‡ß‘π°“√§≈—ß ·≈–°“√æ— ¥ÿ¢ÕßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘πË ∑’Ë®—ßÀ«—¥  ÿæ√√≥∫ÿ√’ ‡æ◊ËÕ„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¡’§«“¡‡¢â“„®¢—ÈπµÕπ °“√∑”ß“πÀπ૬ߓπµà“ßÊ ´÷Ëß®–‡ªìπª√–‚¬™πåµàÕ ß“π°“√µ√«® Õ∫ ”π«π‰¥â‡ªìπÕ¬à“ߥ’

Ô ®—¥À≈—° Ÿµ√ ç°“√ Õ∫ «π·≈–µ√«®  Õ∫ ”π«π¥â “ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë é ‰¥â ¥”‡π‘ π °“√®— ¥ À≈— °  Ÿ µ √π’È ¢÷È π ‡ªì π §√—Èß·√°„π æ.». 2551 √–À«à“ß«—π∑’Ë 1  ‘ßÀ“§¡ - 26 °—𬓬π 2551 ‚¥¬‡ªì π‚§√ß°“√∑’Ë æ— ≤ 𓧫“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂¢Õßπ‘ µ‘ ° √ºŸâ µ √«® Õ∫ ”π«π¢Õß  ”π—°§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë„πµ”·Àπàß Õ◊ËπÊ ¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß„Àâ¡’§«“¡√Ÿâ §«“¡‡™’ˬ«™“≠ ¥â“π°ÆÀ¡“¬ «à“¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥·≈– °ÆÀ¡“¬Õ◊Ëπ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßÕ—π®– àߺ≈„Àâ°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®... ¥â“π°“√µ√«® Õ∫ ”π«π°“√ Õ∫ «π§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¢÷Èπ µ≈Õ¥®π‡ªìπ °“√‡æ‘¡Ë æŸπª√– ∫°“√≥å‡√’¬π√Ÿßâ “π Õ∫ «πª√–‡¿∑ Õ◊ËπÊ Õ’°∑“ßÀπ÷Ëߥ⫬ ∑—Èßπ’È ‚§√ß°“√¥—ß°≈à“«‰¥â®—¥ „Àâ¡’°“√∑¥ Õ∫·¢àߢ—π„À⇪ìπºŸâ‡™’ˬ«™“≠°“√ Õ∫ ¢âÕ‡∑Á®®√‘ߧ«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥‡©æ“–¥â“πµà“ßÊ 4 ¥â“π ‰¥â·°à ¥â“π∑ÿ®√‘µ°“√‡ß‘π ¥â“π‰¡àªØ‘∫—µ‘µ“¡ °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫ ¥â“π∑√—æ¬å ‘π Ÿ≠À“¬ ·≈– ¥â“πÕÿ∫—µ‘‡Àµÿ 2.2 °“√ π—∫ πÿπ§≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß ¡’ Õ”π“®Àπâ “ ∑’Ë „ π°“√æ‘ ® “√≥“„Àâ § «“¡‡ÀÁ π ·≈– ¢â Õ ‡ πÕ·π–µà Õ °√–∑√«ß°“√§≈— ß ‚¥¬¡’ Õ ∏‘ ∫ ¥’ °√¡∫—≠™’°≈“߇ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ·≈–ºŸâ∑√ß §ÿ≥«ÿ≤‘®“°À≈“¬Àπà«¬ß“π ‰¥â·°à ºŸâ·∑π ”π—°ß“π §≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ ºŸ·â ∑π ”π—°ß“πÕ—¬°“√ Ÿß ÿ¥ ºŸâ·∑π ”π—°ß“π°“√µ√«®‡ß‘π·ºàπ¥‘π ·≈–ºŸâ·∑π °√–∑√«ß°“√§≈—ßµ“¡®”π«π∑’®Ë ”‡ªìπ ´÷ßË ª≈—¥°√–∑√«ß °“√§≈—ß·µàßµ—ßÈ ‡ªìπ°√√¡°“√ ‚¥¬º≈°“√ª√–™ÿ¡„Àâ∂Õ◊ µ“¡¡µ‘∑ªË’ √–™ÿ¡¢â“ß¡“° „π°√≥’∑°Ë’ √√¡°“√∫“ß∑à“π ‰¡à ‡ ÀÁ π ¥â « ¬°— ∫ ¡µ‘ ∑’Ë ª √–™ÿ ¡ Õ“®∑”§«“¡‡ÀÁ π ·¬â ß ¡µ‘∑’˪√–™ÿ¡√«¡‰«â„𧫓¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æà߉¥â ®“°Õߧåª√–°Õ∫ ¢Õߧ≥–°√√¡°“√¥— ß °≈à “ «‰¥â ¡’ ° “√· ¥ß‡Àµÿ º ≈ ·≈–·≈°‡ª≈’Ë¬π§«“¡§‘¥‡ÀÁπÕ¬à“߇ √’ ®÷ß∑”„Àâº≈ ¢Õߧ”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√¡’§«“¡‡ªìπ°≈“ß ‚ª√àß„  ·≈–¡’§«“¡‡ªìπ∏√√¡µàÕ‡®â“Àπâ“∑’ºË ‡Ÿâ °’¬Ë «¢âÕß ºŸâ ‡ ¢’ ¬ π‰¥â √‘ ‡ √‘Ë ¡ „Àâ ¡’ √ –∫∫°“√ π— ∫  πÿ π °“√∑”ß“π¢Õߧ≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß·æà߇æ◊ÕË æ—≤π“§ÿ≥¿“æ¢Õߧ”«‘π®‘ ©—¬¥â«¬°“√®—¥

„Àâ¡’°“√µ‘¥µ“¡º≈¢Õߧ”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√ (Feedback) «à“„π°√≥’∑¡’Ë ‡’ ®â“Àπâ“∑’øË ÕÑ ß‡æ‘°∂Õ𧔠—ßË µàÕ»“≈ª°§√Õßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ§¥’∂÷ß∑’Ë ÿ¥·≈â« ¡’º≈§¥’‡ªìπ ª√–°“√„¥ ‚¥¬π”§” —ËßÀ√◊Õ§”æ‘æ“°…“¢Õß»“≈ ª°§√Õß¡“«‘ ‡ §√“–Àå ‡ ª√’ ¬ ∫‡∑’ ¬ ∫·≈–»÷ ° …“∂÷ ß ‡Àµÿ º ≈¢â Õ °ÆÀ¡“¬µà “ ßÊ ·≈–π”¡“√“¬ß“πµà Õ §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß µ≈Õ¥®π °“√√“¬ß“πº≈¢Õߧ” —ßË À√◊Õ§”æ‘æ“°…“»“≈ª°§√Õß ™—Èπµâπ·≈–»“≈ª°§√Õß Ÿß ÿ¥ §”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥– °√√¡°“√°ƒ…Æ’ ° “„π à « π∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ∑’Ë πà “  π„®„Àâ · °à § ≥– °√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàߥ⫬ ∑—È ß π’È ‡æ◊Ë Õ „Àâ ‡ °‘ ¥ °“√æ— ≤ π“§ÿ ≥ ¿“æ„𧔫‘ π‘ ® ©— ¬ ¢Õß §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàßµàÕ‰ª ‚¥¬‰¥â¡Õ∫À¡“¬„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¡“√“¬ß“π‡¥◊Õπ≈– 1 §√—Èß „π«—π՗ߧ“√ —ª¥“Àå·√°¢Õ߇¥◊Õπ‡ªìπª√–®” ∑ÿ°‡¥◊Õπ ‚¥¬®“°°“√µ‘¥µ“¡º≈æ∫«à“ªí®®ÿ∫—π·π« §”«‘π‘®©—¬¢Õߧ≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥ ∑“ß·æàß·≈–§” —ËßÀ√◊Õ§”æ‘æ“°…“¢Õß»“≈ª°§√Õß ‡√‘¡Ë ¡’º≈‰ª„π∑‘»∑“ß∑’„Ë °≈⇧’¬ß°—π¡“°¢÷πÈ µ“¡≈”¥—∫ 2.3 ¥â“π°ÆÀ¡“¬ À≈—ß®“°∑’Ë°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬§«“¡√—∫º‘¥∑“ß ≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’‰Ë ¥â∫ß— §—∫„™â¡“µ—ßÈ ·µà ªï æ.». 2539 ‰¥â ¡’ ªí ≠ À“·≈–Õÿ ª  √√§„π°“√∫— ß §— ∫ „™â ‡ °‘ ¥ ¢÷È π À≈“¬°√≥’ ºŸâ‡¢’¬π®÷߇ πÕ„Àâ¡’°“√®â“ß ∂“∫—π«‘®—¬ „À⧔ª√÷°…“·Ààß¡À“«‘∑¬“≈—¬∏√√¡»“ µ√å ´÷Ë߇ªìπ Àπà « ¬ß“π∑’Ë ¡’ § «“¡‡™’Ë ¬ «™“≠°ÆÀ¡“¬¡À“™π «‘®—¬ªí≠À“·≈–Õÿª √√§µà“ßÊ ∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ®“°°“√ ∫—ߧ—∫„™âæ√–√“™∫—≠≠—µ‘§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë·≈–√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬ À≈— ° ‡°≥±å ° “√ªØ‘ ∫— µ‘ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

17


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

3. ß“π¥â“π°“√µ‘¥µ“¡ °“√™¥„™â‡ß‘π

≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 ·≈–‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫º≈ °“√«‘®—¬¡“·≈â« ®÷߉¥âπ”¡“‡ªìπ·π«∑“ßæ‘®“√≥“„π °“√æ— ≤ π“ª√— ∫ ª√ÿ ß √–‡∫’ ¬ ∫‡°’Ë ¬ «°— ∫ §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ‚¥¬ª√—∫ª√ÿß‚§√ß √â“ß §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß·æàß ´÷Ë߇ªìπ Õߧå°√∑’Ë∑”Àπâ“∑’Ë™’È¢“¥ √«¡∑—Èߪ√—∫ª√ÿß°√–∫«π°“√ ¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑—Èß√–∫∫ ‡æ◊Ë Õ „Àâ ° “√∫— ß §— ∫ „™â √ –‡∫’ ¬ ∫¡’ ª √– ‘ ∑ ∏‘ ¿ “æ·≈– ª√– ‘∑∏‘º≈µ“¡‡®µπ“√¡≥å¢Õß°ÆÀ¡“¬ ¢≥–π’ȉ¥â  àß√à“ß√–‡∫’¬∫„Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“ ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“·≈–¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª

‡¡◊ËÕ°√–∫«πæ‘®“√≥“§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ‡ √Á® ‘Èπ·≈–‡ªìπ°√≥’∑’Ë¡’‡®â“Àπâ“∑’˵âÕß√—∫º‘¥™¥„™â §à“ ‘π‰À¡∑¥·∑π ¢—ÈπµÕπµàÕ‰ªÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞®– µâ Õ ß¥”‡π‘ π °“√‡√’ ¬ °„Àâ ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë ™ ¥„™â §à “  ‘ π ‰À¡ ∑¥·∑π ´÷ËßÕ“®µâÕß„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß À√◊Õ°“√øÑÕߧ¥’ Õ¬à“߉√°Á¥’ À“°‡®â“Àπâ“∑’ºË µŸâ Õâ ß√—∫º‘¥ ™¥„™âªØ‘‡ ∏∫‘¥æ≈‘È«À√◊Õ‰¡à¬‘π¬Õ¡™¥„™â·≈–®”‡ªìπ µâÕß„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ·µà≈–·Ààß®–µâÕß¡’°“√ ◊∫À“∑√—æ¬å ‘π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ºŸâµâÕß√—∫º‘¥°àÕπ«à“¡’∑√—æ¬å ‘π∑’Ë®–∫—ߧ—∫‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ·≈â«®÷ß®–¥”‡π‘π°“√∫—ߧ—∫°—∫∑√—æ¬å π‘ ¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë ºŸâµâÕß√—∫º‘¥µàÕ‰ª ´÷Ëß°“√¥”‡π‘πß“π„π à«π¢Õß°“√ ™¥„™â ‡ ß‘ π ∑’Ë ºà “ π¡“æ∫«à “ ¬— ß ‰¡à ¡’ ¡ “µ√°“√‡√à ß √— ¥ ‡æ◊ËÕ„À⇮â“Àπâ“∑’˺ŸâµâÕß√—∫º‘¥‰¥â™¥„™â‡ß‘π·µàÕ¬à“ß„¥ ·≈–®“°¢â Õ ¡Ÿ ≈ ¢Õß°√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“߇©æ“– ”π«π ∑’Ë  à ß „Àâ µ √«® Õ∫æ∫«à “ Àπà « ¬ß“π¢Õß√— ∞ ‰¥â √— ∫ °“√™¥„™â‡ß‘π®“°‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâµâÕß√—∫º‘¥Õ¬Ÿà„πÕ—µ√“ ∑’˵˔¡“°

¢âÕ¡Ÿ≈°“√™¥„™â‡ß‘π¢Õ߇®â“Àπâ“∑’˺ŸâµâÕß√—∫º‘¥ ªïß∫ª√–¡“≥ 2547 2548 2549 2550 2551

18

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

§à“‡ ’¬À“¬ (∫“∑) 1,859,313,702.69 5,015,341,726.05 8,201,294,403.75 1,825,569,198.65 1,555,500,761.52

‡√’¬°„À♥„™âµ“¡¡µ‘ (∫“∑) 673,552,581.18 1,430,409,753.26 557,200,904.03 413,588,406.97 721,750,398.72

π”‡ß‘π àߧ≈—ß (∫“∑) 53,758,522.61 73,141,055.05 72,658,500.54 78,717,128.60 52,354,713.97


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®...

ªí≠À“∑’‡Ë °‘¥¢÷πÈ ¥—ß°≈à“«ºŸ‡â ¢’¬π‡ÀÁπ«à“¡’ “‡Àµÿ ‡°‘ ¥ ®“°°“√ ◊ ∫ À“∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ·≈– °“√„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß∑’¢Ë “¥ª√– ‘∑∏‘¿“æ ´÷ßË ªí≠À“¥—ß°≈à“«‡ªìπªí≠À“∑’¡Ë §’ «“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘ßË ∑’Ë®–µâÕ߇√àß·°â‰¢‚¥¬‡√Á« ·≈–„π∞“π–∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“߇ªìπÀπ૬ߓπ°≈“ß∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë„π°“√µ√«® Õ∫  ”π«π·≈–µ‘¥µ“¡º≈°“√™¥„™â‡ß‘π®÷ßµâÕ߇ªìπºŸâπ” √‘‡√‘Ë¡„π°“√·°â‰¢ªí≠À“¥—ß°≈à“« ºŸâ‡¢’¬π®÷߉¥â√‘‡√‘Ë¡ „Àâ¡’°“√«“ß¡“µ√°“√‡æ◊ËÕ·°â‰¢ªí≠À“¥—ß°≈à“« ¥—ßπ’È

3.1 °“√®—¥∑”√–∫∫∞“π ¢âÕ¡Ÿ≈≈Ÿ°Àπ’È ªí®®ÿ∫—π à«π√“™°“√¬—߉¡à¡’∞“π¢âÕ¡Ÿ≈°≈“ß ∑’Ë   “¡“√∂µ√«® Õ∫¢â Õ ¡Ÿ ≈ ∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õß≈Ÿ ° Àπ’È ‰ ¥â ºŸâ‡¢’¬π®÷߉¥â√‘‡√‘Ë¡„Àâ®—¥∑”‚§√ß°“√√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ ≈Ÿ ° Àπ’È µ “¡§”æ‘ æ “°…“·≈–≈Ÿ ° Àπ’È „ 𧥒 ª °§√Õß (§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ) ¢Õß à « π √“™°“√ ‚¥¬°“√π”‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»‡¢â“¡“™à«¬  π— ∫  πÿ π °√–∫«π°“√∑”ß“π¢Õß à « π√“™°“√„π √Ÿª¢Õß‚ª√·°√¡ª√–¬ÿ°µå∫π‡«Á∫ (Web Application)

µ“¡√–∫∫π’È à « π√“™°“√µà “ ßÊ ®–µâ Õ ß∫— π ∑÷ ° ¢âÕ¡Ÿ≈≈Ÿ°Àπ’È (Key In) ¡“¬—ß√–∫∫§Õ¡æ‘«‡µÕ√å¢Õß °√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷Ëß®–∑”„Àâ°√¡∫—≠™’°≈“ß “¡“√∂  ◊ ∫ §â π ®”π«πÀπ’È · ≈–√“¬≈–‡Õ’ ¬ ¥≈Ÿ ° Àπ’È ∑’Ë ‡ ªì π ªí®®ÿ∫—π (Real - Time) ‰¥âÕ¬à“ß√«¥‡√Á« ·≈– “¡“√∂ ∑√“∫¢âÕ¡Ÿ≈„π¿“æ√«¡¢Õß≈Ÿ°Àπ’È∑—ÈßÀ¡¥ √«¡∑—Èß ¢âÕ¡Ÿ≈√“¬°√–∑√«ß °√¡ ¢Õß·µà≈–Àπ૬ߓπ Õ’°∑—Èß √–∫∫®–¡’ √ –∫∫°“√‡µ◊ Õ π·≈–µ‘ ¥ µ“¡Àπ’È ‰ ª¬— ß Àπ૬ߓπ„Àâ‡√àߥ”‡π‘π°“√µ‘¥µ“¡Àπ’µÈ Õà ‰ª ·≈–À“° ‚§√ß°“√π’È¥”‡π‘π°“√ ”‡√Á® ®–™à«¬„Àâ à«π√“™°“√ ∑’Ë¡’¢âÕ¡Ÿ≈≈Ÿ°Àπ’È “¡“√∂‡¢â“∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈®”π«πÀπ’È ¢Õß≈Ÿ°Àπ’ȵ“¡§”æ‘æ“°…“·≈–≈Ÿ°Àπ’ȧ¥’ª°§√Õß ‰¥â∑—π∑’ ‚¥¬√–∫∫∞“π¢âÕ¡Ÿ≈≈Ÿ°Àπ’È¥—ß°≈à“«®–™à«¬ „Àâ à«π√“™°“√¡’§«“¡°√–µ◊Õ√◊Õ√âπ·≈–‡æ‘Ë¡§«“¡ √–¡— ¥ √–«— ß „π°“√µ‘ ¥ µ“¡‡√à ß √— ¥ ≈Ÿ ° Àπ’È ¡ “°¢÷È π ‡π◊ËÕß®“°°√–∑√«ß°“√§≈—ß “¡“√∂µ√«® Õ∫°“√ ‡√à ß √— ¥ Àπ’È ¢ Õß à « π√“™°“√‰¥â ‚ ¥¬µ√ß·≈–√«¥‡√Á « ´÷Ë ß ‚§√ß°“√¥— ß °≈à “ «‰¥â ¡’ ° “√®— ¥ ª√–™ÿ ¡ À“√◊ Õ °— ∫ ∫√‘…—∑∑’Ë¡’§«“¡™”π“≠∑“ߧա摫‡µÕ√å√—∫∑√“∫ ·π«§‘¥À≈—°°“√°“√ÕÕ°·∫∫√–∫∫ Software ·≈– Hardware ·≈â« ·≈–¢≥–π’ÈÕ¬Ÿà√–À«à“ߥ”‡π‘π°“√

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

19


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

3.2 ¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß „π°“√∫—ߧ—∫„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß °—∫‡®â“Àπâ“∑’˺Ÿâ°√–∑”≈–‡¡‘¥µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’ ªØ‘∫—µ‘√“™°“√∑“ߪ°§√Õß æ.». 2539 ªí®®ÿ∫—π¬—ß ‰¡à¡’°“√æ—≤π“·≈–ª√– ∫º≈ ”‡√Á®‡∑à“∑’˧«√ ∑—Èßπ’È ‡π◊ÕË ß®“°¬—߉¡à¡°’ ÆÀ¡“¬∑’™Ë ¥— ‡®π„π°“√¬÷¥∂◊ժؑ∫µ— ‘ ‡®â“Àπâ“∑’ºË ªŸâ Ø‘∫µ— ´‘ ß÷Ë ®–µâÕ߇ªìπºŸ¥â ”‡π‘π°“√¬÷¥Õ“¬—¥ ·≈–¢“¬∑Õ¥µ≈“¥∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õ߇®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ µâ Õ ß √— ∫ º‘ ¥ ®÷ ß ‰¡à ¡’ § «“¡‡™◊Ë Õ ¡—Ë π ·≈–§«“¡¡—Ë π „®„π°“√ ∑”Àπâ“∑’ˇæ√“–¢“¥À≈—°ª√–°—𧫓¡ª≈Õ¥¿—¬À“° ªØ‘∫µ— À‘ πâ“∑’‰Ë ª·≈⫇°‘¥§«“¡º‘¥æ≈“¥Õ“®∂Ÿ°øÑÕß√âÕß ¥”‡π‘𧥒‰¥â ∑”„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞À“√◊Õªí≠À“ ¥—ß°≈à“«·≈–√âÕߢա“¬—ß°√¡∫—≠™’°≈“߇ªìπ®”π«π ¡“°∑—ÈßÊ ∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“߉¡à„™àºŸâ√—°…“°“√µ“¡ °ÆÀ¡“¬ ‡æ◊Ë Õ „Àâ ™à « ¬·°â ‰ ¢ªí ≠ À“¥— ß °≈à “ « ·µà ‡π◊Ë Õ ß®“°°“√„™â ¡ “µ√°“√∫— ß §— ∫ ∑“ߪ°§√Õ߇ªì π ªí≠À“∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫Àπ૬ߓπÀ≈“¬Àπ૬ߓπ∑—Èß ¿“§√—∞·≈–¿“§‡Õ°™π °“√·°â‰¢ªí≠À“®”‡ªìπ®– µâÕ߉¥â√—∫§«“¡√à«¡¡◊Õ·≈–°“√¬Õ¡√—∫®“°∑ÿ°ΩÉ“¬ ºŸâ ‡ ¢’ ¬ π‡ÀÁ π «à “ ªí ≠ À“¥— ß °≈à “ «®–·°â ‰ ¢‰¥â µâ Õ ß¡’ °ÆÀ¡“¬·≈–√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—µ‘∑’Ë™—¥‡®π„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¡’ À≈—°ª√–°—π·≈– “¡“√∂¬÷¥∂◊Õ„π°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥â ‚¥¬°à Õ πªØ‘ ∫— µ‘ ß “π®√‘ ß ®–µâ Õ ß·π–π”·≈–®— ¥ Ωñ ° Õ∫√¡„Àâ ‡ ®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ ª Ø‘ ∫— µ‘ „ Àâ ‡ °‘ ¥ §«“¡¡—Ë π „®„π °“√ªØ‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë ®÷ ß ‰¥â ¡’ ° “√¡Õ∫„Àâ   “¢“«‘ ™ “ 𑵑»“ µ√å ¡À“«‘∑¬“≈—¬ ÿ‚¢∑—¬∏√√¡“∏‘√“™ ∑”°“√ »÷°…“À“·π«∑“ß°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–Õÿª √√§„π °“√„™â¡“µ√°“√∫—ߧ—∫∑“ߪ°§√Õß ´÷Ëß√«¡∂÷ß°“√®—¥ ∑”√à “ ß√–‡∫’ ¬ ∫·≈–‡ πÕ√à “ ߧŸà ¡◊ Õ °“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß “π æ√âÕ¡Ωñ°Õ∫√¡„Àâ·°à‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâªØ‘∫—µ‘ß“π ´÷Ëß®–¡’

20

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

°“√®— ¥ Õ∫√¡ — ¡ ¡π“‡°’Ë ¬ «°— ∫ ß“π¥â “ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ‡ªì π °“√ ª√–™“ — ¡ æ— π ∏å „Àâ °— ∫ ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë ºŸâ ª Ø‘ ∫— µ‘ µ≈Õ¥®π∫ÿ § §≈∑’Ë   π„®‰¥â √— ∫ §«“¡√Ÿâ §«“¡‡¢â“„®„π∑“ßµ√ß ·≈–Õ“®π”§«“¡√Ÿâ ∑’Ë ‰¥â√—∫‰ª∂à“¬∑Õ¥„À⇮â“Àπâ“∑’ËÕ◊ËπÊ ‰¥â√—∫ ∑√“∫µàÕ‰ªÕ’° ✪

à « 𠔧— ≠ ∑”„Àâ ° “√∫— ß §— ∫ „™â ¡ “µ√°“√∫— ß §— ∫ ∑“ߪ°§√Õß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈–ª√– ‘∑∏‘º≈ ‚¥¬ °√¡∫—≠™’°≈“ß®–¡’°“√º≈—°¥—π√à“ß√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« ‡ πÕ„™â‡ªìπ°ÆÀ¡“¬‡æ◊ËÕ„ÀâÀπ૬ߓπµà“ßÊ π”‰ª ªØ‘∫—µ‘µàÕ‰ª 3.3. °“√„Àâ π‘ ∫π√“ß«—≈·°àº‡Ÿâ °’¬Ë «¢âÕß ∑’Ë„Àâ‡∫“–·  ¬÷¥∑√—æ¬å ‰¥â °“√¥”‡π‘π°“√ ◊∫À“∑√—æ¬å ‘π¢Õß≈Ÿ°Àπ’ȵ“¡ §”æ‘æ“°…“∑’˺à“π¡“¢Õß à«π√“™°“√æ∫«à“¡—°‰¡à‰¥â º≈„π∑“ߪؑ∫—µ‘ ‡π◊ËÕß®“°‰¡à¡’Àπ૬ߓπ∑’Ë®–ªØ‘∫—µ‘ Àπâ“∑’πË ‚’È ¥¬µ√ß ‡®â“Àπâ“∑’ Ë «à π„À≠à∑‰’Ë ¥â√∫— ¡Õ∫À¡“¬ ‰¡à¡’§«“¡‡™’ˬ«™“≠„π°“√ ◊∫À“∑√—æ¬å ‘π ª√–°Õ∫ °—∫¬—߇ªìπ¿“√–µàÕ‡π◊ËÕߢÕß à«π√“™°“√∑’µË Õâ ß ◊∫À“ ∑√—æ¬å ‘πµ≈Õ¥√–¬–‡«≈“ 10 ªï π—∫·µà«—π∑’Ë»“≈¡’ §”æ‘æ“°…“∑”„À≡à§ÿâ¡°—∫§à“„™â®à“¬∑’ˇ ’¬‰ª ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ÕË „Àâ°“√µ‘¥µ“¡Àπ’¢È Õß à«π√“™°“√¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ≈¥°“√®”Àπà“¬Àπ’È Ÿ≠¢Õß à«π√“™°“√ ºŸâ‡¢’¬π®÷߉¥âº≈—°¥—π·≈–‡ πÕ√à“ß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß °“√§≈—ß«à“¥â«¬√“¬®à“¬∑’Ë®”‡ªìπµâÕß®à“¬‡æ◊ËÕ®à“¬ ‡ªìπ§à“ ‘π∫π √“ß«—≈ À√◊Õ§à“„™â®“à ¬„π°“√®—¥„À≥⡓


3 ªï §√÷Ëß °—∫°“√æ—≤π“¿“√°‘®... ´÷Ë ß ‡ß‘ π ®“°°“√ ◊ ∫ À“∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õß≈Ÿ ° Àπ’È µ “¡ §”æ‘æ“°…“ æ.». .... ´÷Ëß¡’ “√–‡ªìπ°“√°”Àπ¥„Àâ  à«π√“™°“√ “¡“√∂¡Õ∫„Àâ ”π—°ß“π ◊∫À“∑√—æ¬å π‘ ‡Õ°™π‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√ ◊∫À“∑√—æ¬å ‘π¢Õß≈Ÿ°Àπ’È µ“¡§”æ‘æ“°…“‰¥â ‚¥¬„À⺟â ◊∫À“∑√—æ¬å ‘π∑’Ë™’È™àÕß ‡∫“–· „Àâ·°à∑“ß√“™°“√®π∑“ß√“™°“√ “¡“√∂ ¥”‡π‘ π °“√∫— ß §— ∫ §¥’ À √◊ Õ ¢“¬∑Õ¥µ≈“¥‰¥â ¡’  ‘ ∑ ∏‘ ‰¥â √— ∫ ‡ß‘ π §à “ µÕ∫·∑π„π°“√ ◊ ∫ À“∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õß ≈Ÿ°Àπ’ȵ“¡§”æ‘æ“°…“‰¥â„πÕ—µ√“√âÕ¬≈– 10 À√◊Õ 20 ¢Õß√“§“∑√—æ¬å ‘π∑’Ë “¡“√∂ ◊∫À“·≈–¢“¬∑Õ¥ µ≈“¥‰¥â ‚¥¬§≥–√— ∞ ¡πµ√’ ¡’ ¡ µ‘ ‡ ¡◊Ë Õ «— π ∑’Ë 22 °√°Æ“§¡ 2551 ‡ÀÁπ™Õ∫„πÀ≈—°°“√√à“ß√–‡∫’¬∫ ¥— ß °≈à “ «·≈â « ¢≥–π’È Õ ¬Ÿà „ π√–À«à “ ß°“√æ‘ ® “√≥“ µ√«® Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√µ√«® Õ∫√à“ß°ÆÀ¡“¬ ·≈–√à“ßÕπÿ∫—≠≠—µ‘∑’ˇ πÕ§≥–√—∞¡πµ√’

√ÿª ®“°¿“√°‘®ß“π¥â“𧫓¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¢Õß°√¡∫—≠™’°≈“ß·≈–·π«∑“ß°“√æ—≤π“∑’˺Ÿâ‡¢’¬π °≈à“«¡“∑—ÈßÀ¡¥¢â“ßµâπ ®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ß“π¥â“𧫓¡ √—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’πË Õ°®“°®–¡’ «à 𠔧—≠

„π‡√◊ËÕߢÕß°“√√—°…“ª√–‚¬™πå¢Õß∑“ß√“™°“√·≈â« ¬—ߙ૬ à߇ √‘¡„À⇰‘¥∏√√¡“¿‘∫“≈„π√–∫∫√“™°“√ ‰¥â‡ªìπÕ¬à“ߥ’ ‚¥¬‡©æ“–„πß“π¥â“π°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’ ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπß“πÀ≈—°·≈–¡’§«“¡ ”§—≠µàÕ°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√‡ß‘π¢ÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ‡π◊ËÕß®“°‡ªìπ°“√ æ—≤π“°“√‡√’¬π√Ÿâ·≈–ª√– ∫°“√≥å„Àâ·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë ºŸâªØ‘∫—µ‘∑’Ë à߇ √‘¡„Àâ¡’°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π∂Ÿ°µâÕßµ“¡ √–‡∫’¬∫ °Æ‡°≥±å À√◊Õ°ÆÀ¡“¬∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß¡’§«“¡ √—∫º‘¥™Õ∫ ‚ª√àß„  ·≈–µ√«® Õ∫‰¥â √«¡∑—È߇ªìπ °“√ªÑ Õ ß°— π ·≈–§«∫§ÿ ¡ ‰¡à „ Àâ ‡ °‘ ¥ °“√§Õ√— ª ™—Ë π ‰¥â ‚¥¬ßà“¬ ∑”„Àâ‡ß‘πß∫ª√–¡“≥¢Õߪ√–‡∑» ‰¥â„™â ®à “ ¬‰ª‡°‘ ¥ ª√–‚¬™πå  Ÿ ß  ÿ ¥ µ“¡À≈— ° §«“¡§ÿâ ¡ §à “ ·≈–‡¡◊Ë Õ √–∫∫ß“π¥â “ 𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ·≈â«®–∑”„À⇰‘¥ª∑— ∂“π (Norm) „Àâ ‡®â“Àπâ“∑’˺ŸâªØ‘∫—µ‘¬÷¥∂◊ժؑ∫—µ‘ ‡π◊ËÕß®“°‡®â“Àπâ“∑’Ë ∑√“∫«à “ ·π«∑“ߪؑ ∫— µ‘ ß “π∑’Ë ∂Ÿ ° µâ Õ ß‡ªì π Õ¬à “ ߉√ ·≈–·π«∑“ߪؑ∫µ— ∑‘ ‡’Ë ªìπÀπ∑“ß∑’πË ”‰ª Ÿ§à «“¡√—∫º‘¥ ‡ªìπ‡™àπ‰√ Õ—π‡ªìπ°“√‡ √‘¡ √â“ß°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’„Ë À⡧’ «“¡√—∫º‘¥™Õ∫ (Accountability) ¡“°¢÷πÈ §«“¡‡ ’¬À“¬∑’Ë∑“ß√“™°“√®–‰¥â√—∫®“°°“√°√–∑” ≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë°Á®–≈¥πâÕ¬≈߉ª‰¥âµ“¡≈”¥—∫

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

21


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

‡√◊Ë Õ ß∑’Ë 2

°ÿ≈‘» ¡∫—µ‘»‘√‘ √ÕߺŸâÕ”π«¬°“√ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√π‚¬∫“¬√—∞«‘ “À°‘®

2 5 5 2 ...‰¥â‡«≈“... æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ ‡¡◊Ë Õ «—π∑’Ë 3 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.». 2552 §≥–√—∞¡πµ√’™ÿ¥∑à“π𓬰√—∞¡πµ√’ Õ¿‘ ‘∑∏‘Ï ‡«™™“™’«– ‰¥â¡’¡µ‘„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫·ºπøóôπøŸ∞“π–°“√‡ß‘π¢Õß°“√√∂‰ø ·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ (√ø∑.) µ“¡∑’˧≥–°√√¡°“√°”°—∫π‚¬∫“¬¥â“π√—∞«‘ “À°‘®‡ πÕ·ºπ øóπô øŸ©∫—∫π’Èπ—∫«à“¡’§«“¡ ”§—≠Õ¬à“߬‘ßË „π°“√∑’®Ë –æ≈‘°‚©¡°‘®°“√√∂‰ø„πª√–‡∑»‰∑¬ ∑—ßÈ °“√„Àâ∫√‘°“√‡¥‘π√∂¢π àߺŸ‚â ¥¬ “√∑—«Ë ª√–‡∑» ·≈–°“√¢π àß ‘π§â“ „π°“√„Àâ∫√‘°“√ ‡∑’¬∫‡∑à“√∂‰ø„πª√–‡∑»µà“ßÊ ®“°∑’ÀË ≈“¬§π∫àπ«à“√∂‰ø‰∑¬‡™◊ÕË ß™â“ ç∂÷ß°Á™“à ß...‰¡à∂ß÷ °Á™“à ßé ®–‡ªìπ°“√„Àâ∫√‘°“√·∫∫√«¥‡√Á«∑—π„®‰¡à·æâ√∂‰øøÑ“∫’∑’‡Õ À√◊Õ√∂‰øøÑ“„µâ¥‘π „πÕπ“§µÕ—π„°≈â ∫∑§«“¡π’®È – √ÿªª√–«—µ§‘ «“¡‡ªìπ¡“„π°“√¥”‡π‘π°‘®°“√√∂‰ø¢Õß √ø∑. ªí≠À“  – ¡∑’Ë∑”„Àâ √ø∑. ¡’Àπ’È ‘π≈âπæâπµ—« ·≈–‡ªî¥·ºπ ”§—≠∑’Ë®–æ≈‘°øóôπ°‘®°“√√∂‰ø ∑”„Àâ°‘®°“√√∂‰ø‡ªìπÀπ÷Ëß„π‡ âπ∑“ߧ¡π“§¡À≈—°¢Õߪ√–‡∑» ‰¡à·æâ°“√¢π àß √Ÿª·∫∫Õ◊Ëπ„πÕ’°‰¡à‡°‘π 10 ªï¢â“ßÀπâ“

22

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ ◆ ª√–«—µ‘§«“¡‡ªìπ¡“¢Õß

°“√‡¥‘π√∂‰ø„πª√–‡∑»‰∑¬ æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–®ÿ≈®Õ¡‡°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸàÀ—« √—™°“≈∑’Ë 5 ∑√ßµ√–Àπ—°∂÷ߧ«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ §¡π“§¡πÕ°‡Àπ◊Õ®“°°“√„™â —µ«å·≈–‡°«’¬π‡ªìπ æ“Àπ–„π°“√‡¥‘π∑“ß ·≈–≈”‡≈’¬ß ‘π§â“®“°∂‘Ëπ Àπ÷Ë ß ‰ª¬— ß Õ’ ° ∂‘Ë π Àπ÷Ë ß ‚¥¬∑√ß¡’ æ √–√“™¥”√‘ ∑’Ë ®– √â“ß∑“ß√∂‰ø¢÷Èπ ‡æ◊ËÕµ‘¥µàÕ‡™◊ËÕ¡‚¬ß√“…Æ√ „πæ◊È π ∑’Ë Àà “ ߉°≈°— ∫ ‡¡◊ Õ ßÀ≈«ß „πªï æ.». 2430 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „À⇴Õ√å·Õπ¥√Ÿ §≈“° ·≈–∫√‘…—∑ ªíπ™“√å¥ ·¡°∑—§°“√å¥ ‚≈‡´Õ√å ®”°—¥ ¥”‡π‘π°“√ ”√«®‡æ◊ËÕ √â“ß∑“ß√∂‰ø®“°°√ÿ߇∑æœ ‰ª¬—߇¡◊Õßµà“ßʇ¡◊ÕË  ”√«®·≈â«æ∫«à“®ÿ¥·√°∑’®Ë – √â“ß ∑“ß√∂‰ø§«√‡ªìπ‡ âπ∑“ß°√ÿ߇∑æœ °—∫π§√√“™ ’¡“ ¥— ß π—È π „π‡¥◊ Õ πµÿ ≈ “§¡ æ.». 2433 √— ™ °“≈∑’Ë 5 ∑√ß‚ª√¥‡°≈â“œ „Àâ°àÕµ—Èß°√¡√∂‰ø¢÷Èπ „π —ß°—¥ °√–∑√«ß‚¬∏“∏‘°“√ ·≈⫇√‘Ë¡°àÕ √â“߇ âπ∑“ß√∂‰ø  “¬·√°®“°°√ÿ߇∑æœ ‰ªπ§√√“™ ’¡“ ·≈–‡¡◊ËÕ «—π∑’Ë 26 ¡’π“§¡ æ.». 2439 ‡ âπ∑“ß√∂‰ø‰¥â √â“ß ‡ √Á®‡ªìπ∫“ß à«π  “¡“√∂‡¥‘π√∂‰ø‰¥â æ√–∫“∑  ¡‡¥Á®æ√–®ÿ≈®Õ¡‡°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸàÀ—« √—™°“≈∑’Ë 5 ‡ ¥Á® æ√–√“™¥”‡π‘ π ¡“∑√ߪ√–°Õ∫æ√–√“™æ‘ ∏’ ‡ ªî ¥ °“√‡¥‘π√∂‰ø√–À«à“ß°√ÿ߇∑æœ ‰ªÕ¬ÿ∏¬“ √–¬–∑“ß 71 °‘‚≈‡¡µ√ „Àâª√–™“™π‰¥â‡¥‘π∑“ß ´÷Ëß°‘®°“√√∂‰ø ∂◊Õ«à“«—π∑’Ë 26 ¡’π“§¡π’È ‡ªìπ«—π ∂“ªπ“°‘®°“√√∂‰ø  ◊ ∫ ¡“®π∂÷ ß ªí ® ®ÿ ∫— π  ”À√— ∫ ‡ â π ∑“ß√∂‰ø “¬ °√ÿ߇∑æœ - π§√√“™ ’¡“ ‰¥â°àÕ √â“߇ √Á®„π‡¥◊Õπ ∏—𫓧¡ æ.». 2443 µàÕ¡“„πªï æ.». 2494 √—∞∫“≈  ¡—¬®Õ¡æ≈ ª.æ‘∫Ÿ≈ ß§√“¡ ‰¥â®—¥µ—Èß°‘®°“√√∂‰ø „Àâ ‡ ªì π ‡Õ°‡∑»·≈–‡ πÕ®— ¥ µ—È ß °√¡√∂‰ø„Àâ ‡ ªì π °“√√∂‰ø·Àà ß ª√–‡∑»‰∑¬ (√ø∑.) ¡’   ∂“𖇪ì π √— ∞ «‘   “À°‘ ®  — ß °— ¥ °√–∑√«ß§¡π“§¡‚¥¬ÕÕ°‡ªì π

Ô æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–®ÿ≈®Õ¡‡°≈Ⓡ®â“Õ¬ŸàÀ—« √—™°“≈∑’Ë 5 ‡ ¥Á®æ√–√“™¥”‡π‘π ¡“∑√ߪ√–°Õ∫æ√–√“™æ‘ ∏’ ‡ ªî ¥ °“√‡¥‘ π √∂‰ø√–À«à“ß°√ÿ߇∑æœ ‰ªÕ¬ÿ∏¬“ √–¬–∑“ß 71 °‘‚≈‡¡µ√ „Àâª√–™“™π‰¥â‡¥‘π∑“ß ´÷Ëß °‘ ® °“√√∂‰ø∂◊Õ«à“«—π∑’Ë 26 ¡’π“§¡π’È ‡ªìπ«—π ∂“ªπ“°‘®°“√√∂‰ø  ◊∫¡“®π∂÷ß ªí®®ÿ∫—π Ô

°ÆÀ¡“¬ çæ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ ° “√√∂‰ø·Àà ß ª√–‡∑»‰∑¬ æ.». 2494é „™â¡“®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π ªí®®ÿ∫—π √ø∑. ‡ªî¥‡¥‘π√∂‰ø√«¡∑—Èß ‘Èπ 4,346 °‘‚≈‡¡µ√ ¡’‡ âπ∑“ߥ—ßπ’È ➊ ∑“ß “¬‡Àπ◊Õ∂÷ß®—ßÀ«—¥‡™’¬ß„À¡à√–¬–∑“ß 751 °‘‚≈‡¡µ√ ➋ ∑“ß “¬„µâ∂ß÷ ®—ßÀ«—¥π√“∏‘«“ ( ÿ‰Àß‚°≈°) √–¬–∑“ß 1,143 °‘‚≈‡¡µ√ ·≈–ª“¥—߇∫´“√å √–¬–∑“ß 974 °‘‚≈‡¡µ√ ➌ ∑“ß “¬µ–«— π ÕÕ°∂÷ ß ®— ß À«— ¥  √–·°â « √–¬–∑“ß 255 °‘‚≈‡¡µ√ ·≈–¡“∫µ“æÿ¥ √–¬–∑“ß 200 °‘‚≈‡¡µ√ ➍ ∑“ß “¬µ–«—πÕÕ°‡©’¬ß‡Àπ◊Õ∂÷ß®—ßÀ«—¥ Õÿ∫≈√“™∏“π’ √–¬–∑“ß 575 °‘‚≈‡¡µ√ ·≈–®—ßÀ«—¥ ÀπÕߧ“¬ 624 °‘‚≈‡¡µ√ ➎ ∑“ß “¬µ–«—πµ° ∂÷ß®—ßÀ«—¥°“≠®π∫ÿ√’ √–¬–∑“ß 194 °‘‚≈‡¡µ√ ➏ ∑“ß “¬·¡à°≈Õß («ß‡«’¬π„À≠à - ¡À“™—¬) √–¬–∑“ß 31 °‘ ‚ ≈‡¡µ√ ·≈–™à « ß∫â “ π·À≈¡ ·¡à°≈Õß√–¬–∑“ß 34 °‘‚≈‡¡µ√

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

23


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

Õÿ ª √√§¢â “ ßµâ π °à Õ „Àâ ‡ °‘ ¥ ªí ≠ À“ – ¡°— ∫ √ø∑. ∑—Èß°“√¥”‡π‘π°“√∑’Ë¡’√“¬‰¥â‰¡à§ÿâ¡°—∫µâπ∑ÿπ °“√¥”‡π‘π°“√ ¿“√–Àπ’È ‘π∑’ˇ°‘¥®“°°“√°Ÿâ¬◊¡·≈– √—∞∫“≈µâÕ߇¢â“‰ª√—∫¿“√–°“√¢“¥∑ÿππ’È„Àâ √ø∑. µ“¡∑’Ë ° ÆÀ¡“¬®— ¥ µ—È ß √ø∑. °”Àπ¥ „π¢≥–∑’Ë °“√≈ß∑ÿπ‡æ◊ËÕª√—∫√–∫∫√“ß„À¡à„™â‡ß‘π≈ß∑ÿπ‡ªìπ‰ª ‰¥â¬“° ‡π◊ËÕß®“°·¡â·µà°“√®—¥ √√‡ß‘πß∫ª√–¡“≥ ¢Õß√—∞∫“≈ ‡æ◊ÕË ™¥‡™¬°“√¢“¥∑ÿπ„Àâ √ø∑. „π·µà≈–ªï µ‘¥µàÕ°—π¬—߉¡à “¡“√∂∑”‰¥â§√∫®”π«π

◆ ªí≠À“·≈–Õÿª √√§¢Õß

√∂‰ø‰∑¬ ·¡â«“à √∂‰ø‰∑¬®–¥”‡π‘π°‘®°“√§¡π“§¡·≈– ¢π àß¡“‡ªìπ‡«≈“ 109 ªï ·µà°‘®°“√√∂‰ø‰∑¬°≈—∫ ‰¡à‡ªìπ∑’Ëπ‘¬¡¢Õߪ√–™“™π ‡¡◊ËÕ‡∑’¬∫°—∫æ“Àπ–∑’Ë„™â „π°“√‡¥‘π∑“ß·≈–¢π àߪ√–‡¿∑Õ◊Ëπ ‡π◊ËÕß®“°„π ™à«ß 50 ªï∑ºË’ “à π¡“ °“√æ—≤π“«‘»«°√√¡«‘∑¬“»“ µ√å ·≈–‡∑§‚π‚≈¬’∑’ˇ®√‘≠°â“«Àπâ“ ∑”„Àâ∑—Ë«‚≈°æ—≤π“ æ“Àπ–°“√¢π àߪ√–‡¿∑Õ◊πË §◊Õ √∂¬πµå ·≈–‡§√◊ÕË ß∫‘𠉥â√«¥‡√Á«≈È”Àπâ“√∂‰ø √—∞∫“≈‰∑¬®÷ßµâÕß®—¥ √√ ß∫ª√–¡“≥„π°“√ √â“߇ âπ∑“ߧ¡π“§¡ §◊Õ ∂ππ·≈– ®—¥´◊ÈÕ√∂¬πµå‚¥¬ “√ ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫§«“¡µâÕß°“√¢Õß ª√–™“™π¡“°°«à“𔉪æ—≤π“√∂‰ø „π¢≥–∑’°Ë ®‘ °“√ √∂‰ø∑—Ë«‚≈°¡’°“√ª√—∫√“ß√∂‰ø„À¡à ·µ°µà“ß®“° √–∫∫√“ß„πª√–‡∑»‰∑¬‡æ◊ËÕ√Õß√—∫√∂‰ø§«“¡‡√Á« Ÿß πÕ°®“°π’Ȭ—ß¡’°“√‡¥‘π∑“ß·≈–°“√¢π àß∑“ßÕ“°“» ‚¥¬„™â‡§√◊ËÕß∫‘π∑’Ë¡’§«“¡‡√Á«°«à“√∂‰øπ—∫ 10 ‡∑à“ ∑”„Àâ ª √–™“™πÀ— 𠉪„™â ∫ √‘ ° “√¢π à ß ‡À≈à “ π’È ∑’Ë ¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ°«à“

24

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

¿“√–°“√¢“¥∑ÿ π ·≈–°“√¥”‡π‘ π °“√¢Õß √ø∑. ∑’Ë¡’µàÕ‡π◊ËÕß¡“‚¥¬µ≈Õ¥π—∫ ‘∫ªï ∑”„Àâ √ø∑. ª√– ∫°—∫ªí≠À“ ¥—ßπ’È

1. ªí≠À“∑“ß°“√‡ß‘π √ø∑. ª√– ∫°— ∫ ªí ≠ À“°“√¢“¥∑ÿ π ·≈–¡’ Àπ’È ‘π‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ¬°µ—«Õ¬à“߇ª√’¬∫‡∑’¬∫ ∞“π–∑“ß°“√‡ß‘π¢Õß √ø∑. ¬âÕπÀ≈—ß 10 ªï µ“¡µ“√“ß ∑’Ë 1 ®–‡ÀÁπ«à“ √“¬‰¥â¢Õß √ø∑. ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ‡≈Á°πâÕ¬ „π·µà≈–ªï §◊ÕÕ¬Ÿà„π™à«ß 5,600 ≈â“π∫“∑„πªï 2541 ‡æ‘Ë¡‡æ’¬ß 6,589 ≈â“π∫“∑ „πªï 2551 „π¢≥–∑’Ë §à“„™â®“à ¬°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß √ø∑.  Ÿß¢÷πÈ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ÕË ß µ—Èß·µà 6,774 ≈â“π∫“∑ „πªï 2541 ·≈â« Ÿß‡æ‘Ë¡¢÷Èπ∂÷ß 11,555 ≈â“π∫“∑„πªï 2551 ·≈–‡¡◊ËÕπ”√“¬‰¥â∑’ËÀ—° §à“„™â®à“¬ (Earning Before Interest Tax Depreciation and Amortization : EBITDA) ·≈â«π”¡“À—°¿“√– §à“‡ ◊ÕË ¡√“§“ ¥Õ°‡∫’¬È ®à“¬ √“¬®à“¬∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ °“√¢“¥∑ÿπ®“°Õ—µ√“°“√·≈°‡ª≈’Ë¬π ¬‘Ëß®–‡ÀÁπ‰¥â«à“ √ø∑. ¡’º≈¢“¥∑ÿπ®“° 3,502 ≈â“π∫“∑„πªï 2541 ‡æ‘Ë¡ Ÿß∂÷ß 9,819 ≈â“π∫“∑„πªï 2551


2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ µ“√“ß∑’Ë 1 √ø∑. ¡’º≈¢“¥∑ÿπ·≈–Àπ’È ‘π‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°—∫ªï 2541 Àπ૬ : ≈â“π∫“∑

º≈°“√¥”‡π‘πß“π

2541 2547 2548 2549 2550 2551e

√“¬‰¥â°“√„Àâ∫√‘°“√ 5,599 √“¬‰¥â∫√‘À“√∑√—æ¬å ‘π·≈–Õ◊ËπÊ 1,993 √«¡√“¬‰¥â∑—ÈßÀ¡¥ 7,592 §à“„™â Õ¬‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§§≈ 4,158 §à“«— ¥ÿ·≈–Õ◊ËπÊ 1,424 §à“‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß 1,192 √«¡§à“„™â®à“¬∑—ÈßÀ¡¥ 6,774 EBITDA 818 §à“‡ ◊ËÕ¡√“§“ (1,268) √“¬®à“¬∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ (1,262) ¥Õ°‡∫’Ȭ®à“¬ (1,287) °”‰√ (¢“¥∑ÿπ) Õ—µ√“·≈°‡ª≈’¬Ë π ·≈–Õ◊πË Ê (503) °”‰√ (¢“¥∑ÿπ)  ÿ∑∏‘ (3,502)

∞“π–∑“ß°“√‡ß‘π ‘π∑√—æ¬å Àπ’È ‘π  à«π¢Õß∑ÿπ

6,136 2,501 8,637 4,381 2,521 1,660 8,562 75 (1,638) (1,924) (1,959) (2,138) (7,585)

5,996 2,479 8,475 4,898 2,559 1,944 9,401 (926) (1,708) (2,076) (1,779) 102 (6,387)

6,322 2,645 8,967 5,155 2,644 2,743 10,542 (1,575) (1,855) (2,398) (1,855) 1,256 (6,427)

6,396 2,644 9,040 5,286 2,814 2,470 10,570 (1,530) (1,701) (2,525) (2,168) 61 (7,863)

6,589 2,061 8,650 5,487 2,862 3,206 11,555 (2,905) (1,639) (2,778) (2,135) (362) (9,819)

2541 2547

2548 2549 2550 2551e

48,113 30,320 17,793

80,008 65,388 14,620

74,673 57,210 17,462

86,297 71,408 14,889

94,407 81,517 12,891

107,674 74,560 33,114

∑’Ë¡“ : √ø∑. ‡¥◊Õπ惻®‘°“¬π 2551

®“°°“√¢“¥∑ÿπµ“¡∞“π–°“√‡ß‘π¢Õß √ø∑. ¢â“ßµâπ √—∞∫“≈∑ÿ°√—∞∫“≈µâÕß¡’Àπâ“∑’∑Ë ®Ë’ –®à“¬™¥‡™¬ º≈°“√¢“¥∑ÿπ„Àâ √ø∑. ∑’ˇæ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßµ“¡ °ÆÀ¡“¬®—¥µ—ßÈ √ø∑. (¡“µ√“ 43) ·µà‡π◊ÕË ß®“°√—∞∫“≈

¡’¿“√–ß∫ª√–¡“≥¥â“πÕ◊πË Ê ®÷ß∑”„Àâ‰¡à “¡“√∂™”√– ‰¥â‡µÁ¡®”π«πµ“¡∑’Ë°≈à“«¢â“ßµâπ ¥—ßπ—Èπ ¬Õ¥™¥‡™¬  – ¡∑’√Ë ∞— ∫“≈¬—߉¡à®“à ¬™¥‡™¬„Àâ®π∂÷ßªí®®ÿ∫π—  Ÿß∂÷ß ‡°◊Õ∫ 24,000 ≈â“π∫“∑ (√“¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡µ“√“ß∑’Ë 2)

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

25


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

µ“√“ß∑’Ë 2 °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ∑’˺à“π¡“ ¿“§√—∞®–µâÕß®à“¬™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕßµ“¡ æ√∫. √ø∑. ¡“µ√“ 43 Àπ૬ : ≈â“π∫“∑ 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 (1,681.42) (1,547.84) (1,310.96) (3,501.96) (7,059.32) (5,353.93) (4,773.35) °”‰√ (¢“¥∑ÿπ) ª√–®”ªï 1,246.75 1,190.04 1,139.61 1,397.73 2,189.41 2,394.97 3,364.40 °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ®“°√—∞∫“≈ °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ߪ√–®”ªï (434.66) (357.80) (171.36) (2,104.23) (4,869.91) (2,958.96) (1,408.95) °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ß – ¡ (2,317.80) (2,675.60) (2,846.95) (4,951.18) (9,821.09) (12,780.05) (14,188.99)

°”‰√ (¢“¥∑ÿπ) ª√–®”ªï °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ®“°√—∞∫“≈ °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ߪ√–®”ªï °“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπ§ß§â“ß – ¡

2545

2546

2547

2548

(5,369.65) 4,000.00 (1,369.65) (15,558.64)

(5,626.83) 3,710.45 (1,916.38) (17,475.02)

(7,584.73) (6,401.90) 4,140.47 3,838.38 (3,444.26) (2,563.52) (20,919.29) (23,482.81)

2549

2550

(6,427.20) n.a. 3,869.65 4,000.00 (2,557.55) 4,000.00 (26,040.35) (22,040.35)

∑’Ë¡“ : √ø∑. ªï 2550

”À√—∫¿“√–Àπ’È ‘π¢Õß √ø∑. ≥ «—π∑’Ë 31 ∏—𫓧¡ 2551 ¡’®”π«πª√–¡“≥ 85,607 ≈â“π∫“∑ ·∫à߇ªìπ ë ë ë ë

Àπ’È∑’ˇ°‘¥®“°°“√ √â“ß∑“ß√∂‰ø„πÕ¥’µ √«¡∂÷ßÕ“≥—µ‘ —≠≠“≥√∂‰ø §à“√∂®—°√·≈–≈âÕ‡≈◊ËÕπ Àπ’È ‘π∑’Ë√Õ°“√™¥‡™¬º≈¢“¥∑ÿπµ“¡ æ√∫. √ø∑. °“√®à“¬‡ß‘π Turnkey  ”À√—∫‚§√ß°“√·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧå

2. ªí≠À“‚§√ß √â“ß·≈– °“√∫√‘À“√®—¥°“√ „π¢≥–∑’Ë ‡ ∑§‚π‚≈¬’ ‰ ¥â æ— ≤ π“√∂¬πµå · ≈– ‡ âπ∑“ß∂ππ∑—«Ë ª√–‡∑» √«¡∂÷ß°“√¢π àß∑“ßÕ“°“» Õ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æµàÕ‡π◊ÕË ß™à«ß 50 ªïÀ≈—ß ·µà°®‘ °“√ √∂‰ø‰∑¬¡‘ ‰ ¥â °â “ «µ“¡¥â « ¬ ¢â Õ ®”°— ¥ °“√≈ß∑ÿ 𠂧√ß √â “ ßæ◊È π ∞“π∑“ß√“ß·≈–ª√–™“™π‰¡à π‘ ¬ ¡ ∑”„Àâ √ø∑. ‡ªìπÕߧå°√∑’˪√– ∫°—∫ªí≠À“∑—Èß°“√

26

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

14,320 12,331 23,854 35,102

≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑ ≈â“π∫“∑

¥”‡π‘πß“π àߺ≈∂÷ߪí≠À“∑“ß°“√‡ß‘πµ“¡¡“ – ¡ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π∑”„Àâ √ø∑. ¢“¥§«“¡  “¡“√∂„π°“√·¢àߢ—π ·≈–‡ªìπ®ÿ¥ÕàÕπ∑’Ë ÿ¥„π√–∫∫ ¢π àß∑—ÈßÀ¡¥ ªí≠À“¥â“π‚§√ß √â“ß·≈–°“√∫√‘À“√ ®—¥°“√ √ø∑. ¡’¥—ßπ’È ➊ °“√¢“¥·§≈π∫ÿ§≈“°√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ·≈– √–∫∫ß“π∑’Ë®”‡ªìπµà“ßÊ √«¡∂÷ß∞“π¢âÕ¡Ÿ≈„π°“√ æ—≤π“√–∫∫√∂‰ø


2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬

➋ °“√¢“¥·§≈π°“√®—¥°“√∫√‘À“√∑’¥Ë π‘ ·≈– ∑√—æ¬å ‘π∑’Ë √ø∑. ¡’∑’Ë¥‘πÕ¬Ÿà‡ªìπ®”π«π∂÷ß 220,000 ‰√à ∑—Ë«ª√–‡∑» ➌ °“√¥”‡π‘ π °‘ ® °“√√∂‰ø„π‡ â π ∑“ß∑’Ë ¢“¥∑ÿπ ·µà®”‡ªìπµâÕߥ”‡π‘π°“√‡æ◊ÕË ∫√‘°“√ª√–™“™π ∑”„Àâ°“√∫√‘°“√¢π àß “∏“√≥–¢Õß √ø∑. ¡’µâπ∑ÿπ °“√„Àâ∫√‘°“√ Ÿß°«à“√“¬‰¥â¡“°

◆ ‡Àµÿº≈∑’Ë√—∞∫“≈µâÕßøóôπøŸ

°‘®°“√√∂‰ø‰∑¬

∑“ß°“√‡ß‘π – ¡ ®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π ·µà„πªí®®ÿ∫—π‰¥â¡’ °“√‡ª≈’Ë ¬ π·ª≈ßÕ¬à “ ß¡’ π— ¬  ”§— ≠ ¢÷È π ‡æ√“–„π  ∂“π°“√≥å√“§“πÈ”¡—π„πµ≈“¥‚≈°¡’§«“¡º—πº«π ∑”„Àâª√–‡∑»‰∑¬∑’√Ë ∞— ∫“≈‰¥â≈ß∑ÿπ„π√–∫∫°“√¢π àß ∑“ß∂ππ‡ªìπ®”π«π∑’Ë Ÿß¡“°  àߺ≈„Àâª√–‡∑»‰∑¬ æ÷Ëßæ“√Ÿª·∫∫°“√¢π àß∑“ß∂ππ∂÷ß√âÕ¬≈– 87 ¢Õß °“√¢π àß∑—ÈßÀ¡¥∑—Ë«∑—Èߪ√–‡∑» (ª√“°Øµ“¡·ºπ¿Ÿ¡‘ ∑’Ë 1) ´÷Ëߺ≈∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ∑”„Àâ¡’°“√„™âæ≈—ßß“π∑—Èß∑’ˇªìπ πÈ”¡—π·≈–·°ä „π¿“§¢π àߢÕߪ√–‡∑»  Ÿß∂÷ß√âÕ¬≈– 36 ¢Õß°“√„™âæ≈—ßß“π∑—Èߪ√–‡∑» ´÷Ëß Ÿß„°≈⇧’¬ß°—∫ °“√„™âæ≈—ßß“π„π¿“§Õÿµ “À°√√¡∑’‡Ë ∑à“°—∫√âÕ¬≈– 37

·¡â «à “ °‘ ® °“√√∂‰ø®–‰¡à ‰ ¥â √— ∫ °“√æ— ≤ π“ Õ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕß àߺ≈„Àâ √ø∑. ª√– ∫°—∫ªí≠À“

·ºπ¿Ÿ¡‘∑’Ë 1 ª√‘¡“≥°“√¢π àß„πª√–‡∑»‰∑¬ ➁

➂ ➃➄

➀ ➁ ➂ ➃ ➄ ➅

∑“ß∂ππ ·¡àπÈ” ™“¬Ωíòß √“ß ∑àÕ Õ“°“»

86.4 % 4.8 % 3.7 % 2.8 % 2.1 % 0.2 %

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

27


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

πÕ°®“°π’È „π™à«ß 1 - 2 ªï ∑’˺à“π¡“¿“«– º—πº«π¢Õß√“§“πÈ”¡—π ∂◊Õ‡ªìπªí®®—¬À≈—°∑’Ë∑”„Àâ µâπ∑ÿπ‚≈®‘ µ‘° å¢Õߪ√–‡∑»¡’¡Ÿ≈§à“ Ÿß∂÷ߪ√–¡“≥ 1.6 ≈â“π≈â“π∫“∑ À√◊Õ√âÕ¬≈– 19 ¢Õß GDP „π¢≥–∑’Ë ª√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â« ¡’µâπ∑ÿπ‡æ’¬ß√âÕ¬≈– 9 - 10 µàÕ GDP ‡∑à“π—πÈ ¥—ßπ—πÈ ‡æ◊ÕË ‡ªìπ°“√ª√—∫ª√ßÿª√– ‘∑∏‘¿“æ √–∫∫¢π àß·≈–‚≈®‘ µ‘° å¢Õߪ√–‡∑» √—∞∫“≈®–¡ÿàß

π—∫ πÿπ„À⇰‘¥°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ√Ÿª·∫∫°“√≈ß∑ÿπ ‡æ◊ËÕ°“√¢π àß„π°“√∑’Ë®–ª√–À¬—¥æ≈—ßß“π·≈–≈¥ µâπ∑ÿπ°“√º≈‘µ ‚¥¬¡ÿàßæ—≤π“°“√¢π àß√–∫∫√“ß „Àâ¡“°¢÷Èπ ‡æ√“–‡¡◊ËÕ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫°“√¢π àß∑“ß∂ππ °—∫°“√¢π àß∑“ß√∂‰ø·≈â« °“√¢π àß∑“ß√∂‰ø™à«¬ ª√–À¬—¥æ≈—ßß“π‰¥â¡“°°«à“À≈“¬‡∑à“ (ª√“°Øµ“¡ µ“√“ß∑’Ë 3 ·≈–µ“√“ß∑’Ë 4)

µ“√“ß∑’Ë 3 ‘π§â“Õÿµ “À°√√¡ (∫“∑µàÕµ—π °¡.)

√“¬≈–‡Õ’¬¥µâπ∑ÿπ µâπ∑ÿ𥔇π‘π°“√ µâπ∑ÿπ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π µâπ∑ÿπÕÿ∫—µ‘‡Àµÿ µâπ∑ÿπ¡≈æ‘… µâπ∑ÿπ√«¡

∑“ß∂ππ 18 ≈âÕ

∑“ß√∂‰ø

1.52 1.79 0.01 0.08 3.39 ª√–À¬—¥µâπ∑ÿπ‰¥â

0.51 0.17 0.01 0.00 0.69 2.70

µ“√“ß∑’Ë 4 ‘π§â“‡°…µ√ (∫“∑µàÕµ—π °¡.)

√“¬≈–‡Õ’¬¥µâπ∑ÿπ µâπ∑ÿ𥔇π‘π°“√ µâπ∑ÿπ‚§√ß √â“ßæ◊Èπ∞“π µâπ∑ÿπÕÿ∫—µ‘‡Àµÿ µâπ∑ÿπ¡≈æ‘… µâπ∑ÿπ√«¡

28

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

∑“ß∂ππ 18 ≈âÕ

∑“ß√∂‰ø

1.93 0.84 0.01 0.11 2.88 ª√–À¬—¥µâπ∑ÿπ‰¥â

0.51 0.17 0.01 0.00 2.69 2.20


2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ ◆ ·π«∑“ß°“√æ≈‘°‚©¡øóôπøŸ

°‘®°“√√∂‰ø‰∑¬ ·ºπ°“√øóôπøŸ∞“π–°“√‡ß‘π‡æ◊ËÕæ≈‘°‚©¡°“√¥”‡π‘π°“√¢Õß √ø∑. „Àâ∑—π ¡—¬π’ȉ¥â√—∫°“√‡ÀÁπ™Õ∫ ®“°§≥–√—∞¡πµ√’ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 3 ¡‘∂ÿπ“¬π 2552 ‚¥¬¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥ ¥—ßπ’È ➊ ·ºπ°“√ª√—∫‚§√ß √â“ßÕߧå°√ √ø∑.

®—¥°“√°“√‡¥‘π√∂„π‚§√ß°“√·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧå (Airport Rail Link : ARL) √–À«à“ß∑à“Õ“°“»¬“π ÿ«√√≥¿Ÿ¡‘ °—∫ ∂“π’¡°— °– —π °“√‡¥‘π√∂‚¥¬ “√·≈–¢π àß ‘π§â“ √«¡∂÷ßÀπ૬ߓπ∏ÿ√°‘®°“√‡¥‘π√∂‰øøÑ“Õ◊Ë𠇙àπ √∂‰ø  “¬ ’·¥ß ´÷Ëß √ø∑. ®–‚Õπ∑√—æ¬å ‘π∑’ˇªìπ√∂®—°√ ≈âÕ‡≈◊ËÕπ ·≈–Àπ’È ‘π„π à«π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫∏ÿ√°‘®°“√ ‡¥‘π√∂¡“∑’Ë∫√‘…—∑

¿“√°‘®·√°¢Õß∫√‘…∑— ‡¥‘π√∂∑’®Ë –µâÕߥ”‡π‘π°“√ À≈—ß®—¥µ—Èß∫√‘…—∑ §◊Õ °“√¥”‡π‘π°“√∫√‘À“√®—¥°“√ ‚§√ß°“√·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧå ∑’¢Ë ≥–π’‚È §√ß°“√°àÕ √â“߇ √Á®

®“°º—ß¿“æπ’È √ø∑. ®–¬—ߧß√—∫º‘¥™Õ∫„π à«πß“π‚§√ß √â“ßæ◊πÈ ∞“π (Infrastructure) §◊Õ °”°—∫¥Ÿ·≈ „π à«π¢Õß°“√°àÕ √â“ß√“ß√–∫∫Õ“≥—µ‘ —≠≠“≥ °“√∫”√ÿ ß √— ° …“√“ß√∂‰ø·≈– ∂“π’ √ ∂‰ø √«¡∂÷ ß ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â®“°°“√„™â√“ß√∂‰ø (Access Charge) ®“°∫√‘…—∑‡¥‘π√∂·≈–¿“§‡Õ°™π∑’Ëπ”√∂¡“«‘Ëß„π√“ß ¢Õß √ø∑. ·≈–°“√„™â∑’Ë¥‘π¢Õß √ø∑. ∫√‘…—∑‡¥‘π√∂‡ªìπ∫√‘…—∑≈Ÿ°∑’Ë √ø∑. ∂◊ÕÀÿâ𠇵Á¡√âÕ¬≈– 100 ·≈–§≥–√—∞¡πµ√’„Àâ √ø∑. µ—Èß∫√‘…—∑ ‡¥‘π√∂¢÷πÈ ¡“¿“¬„π 30 «—π ‚¥¬√—∫º‘¥™Õ∫°“√∫√‘À“√

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

29


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

æ√–∫“∑ ¡‡¥Á ® æ√–®ÿ ≈ ®Õ¡‡°≈â “ ‡®â “ Õ¬Ÿà À— « √— ™ °“≈∑’Ë 5 ∑√ßµ√–Àπ— ° ∂÷ ß §«“¡ ”§— ≠ ¢Õß°“√§¡π“§¡πÕ°‡Àπ◊ Õ ®“°°“√„™â  — µ «å · ≈–‡°«’ ¬ 𠇪ì π æ“Àπ– „π°“√‡¥‘ π ∑“ß ·≈–≈”‡≈’ ¬ ß ‘ π §â “ ®“°∂‘Ë π Àπ÷Ë ß ‰ª¬— ß Õ’ ° ∂‘Ë π Àπ÷Ë ß ‚¥¬∑√ß¡’ æ √–√“™¥”√‘ ∑’Ë ® – √â “ ß∑“ß√∂‰ø¢÷È π ‡æ◊Ë Õ µ‘ ¥ µà Õ ‡™◊Ë Õ ¡‚¬ß√“…Æ√„π æ◊È π ∑’Ë Àà “ ߉°≈°— ∫ ‡¡◊ Õ ßÀ≈«ß „πªï æ.». 2430 ∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“œ „À⇴Õ√å·Õπ¥√Ÿ §≈“° ·≈–∫√‘…—∑ ªíπ™“√å¥ ·¡°∑— § °“√å ¥ ‚≈‡´Õ√å ®”°— ¥ ¥”‡π‘ π °“√ ”√«®‡æ◊Ë Õ  √â “ ß∑“ß√∂‰ø®“°°√ÿ ß ‡∑æœ ‰ª¬— ß ‡¡◊ Õ ßµà “ ßÊ ‡¡◊Ë Õ  ”√«®·≈â « æ∫«à “ ®ÿ ¥ ·√°∑’Ë ® – √â “ ß∑“ß√∂‰ø§«√‡ªì π ‡ â π ∑“ß °√ÿ߇∑æœ °—∫π§√√“™ ’¡“  ·≈â«°«à“√âÕ¬≈– 94 ·≈–∫√‘…—∑®–‡√‘Ë¡‡ªî¥„Àâ∫√‘°“√‰¥â ª√–¡“≥ «—π∑’Ë 5 ∏—𫓧¡ 2552 ·≈–‡ªî¥„Àâ∫√‘°“√ ‡µÁ ¡ √Ÿ ª ·∫∫‰¥â ª √–¡“≥‡¥◊ Õ π情¿“§¡ 2553 ‚¥¬®–∫√‘°“√„π 2 √Ÿª·∫∫ §◊Õ √∂‰øøÑ“¥à«π «‘Ëßµ√ß ·≈–√∂‰øøÑ“∏√√¡¥“À¬ÿ¥√–À«à“ß ∂“π’ ¥â«¬¿“√°‘® ∑’Ë®”‡ªìπ‡√àߥà«ππ’È „π√–¬–·√° ∫√‘…—∑œ ®”‡ªìπ∑’Ë ®–µâÕß®—¥®â“ß¡◊ÕÕ“™’懢ⓡ“™à«¬∫√‘À“√‡ªìπæ’ˇ≈’È¬ß „π°“√¥”‡π‘πß“π„Àâæπ—°ß“π∫√‘…—∑°àÕπ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®– ∂à“¬∑Õ¥‡∑§π‘§°“√‡¥‘π√∂‰øøÑ“ ·≈–°“√®—¥°“√„Àâ §π¢Õß√∂‰ø𔉪‡¥‘π√∂‰¥â„πÕ𓧵 ◆

∫√‘…∑— ∫√‘À“√ ‘π∑√—æ¬å®–‡ªìπ∫√‘…∑— ∑’Ë √ø∑. ∂◊ÕÀÿâπ‡µÁ¡√âÕ¬≈– 100 ‡™àπ°—π ∑”Àπâ“∑’Ë„π°“√‡ªìπ ∑’ªË √÷°…“¥â“π°“√∫√‘À“√∑’¥Ë π‘ „Àâ √ø∑. „π°“√®—¥√Ÿª·∫∫ ·≈–‡ πÕ«‘∏’°“√æ—≤π“∑’Ë¥‘π∑’Ë √ø∑. ‡ªìπ‡®â“¢ÕßÕ¬Ÿà 220,000 ‰√à ∑—Ë«ª√–‡∑»„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå Ÿß ÿ¥ √«¡∂÷ß ∑”Àπâ“∑’°Ë ”°—∫ —≠≠“√–À«à“ߺŸ‡â ™à“°—∫√ø∑.‚¥¬‡©æ“– ºŸâ‡™à“∑’Ë¥‘π‡™‘ßæ“≥‘™¬å„À⇪ìπ‰ªµ“¡ —≠≠“∑’Ë∑”‰«â ‰¡à„Àâ √ø∑. ‡ ’¬ª√–‚¬™πå¥â«¬ ➋ ·ºπ°“√≈ß∑ÿπ¢Õß √ø∑. ·ºπ°“√≈ß∑ÿπ‡æ◊ÕË √Õß√—∫°“√æ—≤𓂧√ß¢à“¬ √–∫∫√“ß  ”À√—∫°“√√Õß√—∫°“√ª√—∫ª√ÿߪ√– ‘∑∏‘¿“æ „π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√¢π àß·≈–√–∫∫‚≈®‘ µ‘° å ¢Õߪ√–‡∑» ª√–°Õ∫¥â«¬

30

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

°“√ª√— ∫ ª√ÿ ß ¿“æ∑“߇æ◊Ë Õ √Õß√— ∫ √∂‰ø ∑’Ë¡’πÈ”Àπ—° Ÿß ‡æ◊ËÕ«‘Ëߢ∫«π√∂‰¥â‡√Á«·≈–ª≈Õ¥¿—¬ ¬‘Ëߢ÷Èπ ◆

°“√°à Õ √â “ ß∑“ߧŸà ‡ æ◊Ë Õ ‡æ‘Ë ¡ §«“¡®ÿ ¢ Õß °“√‡¥‘π√∂„Àâ‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ¬à“ßπâÕ¬ 2 ‡∑à“µ—« ◆

°“√°àÕ √â“ßÕ“≥—µ ‘ ≠ — ≠“≥ ·≈–≈¥®ÿ¥µ—¥ °—∫∂ππ ‡æ◊ËÕ≈¥√–¬–°“√‡¥‘π∑“ß·≈– √â“ߧ«“¡ ª≈Õ¥¿—¬ ◆

°“√°àÕ √â“ß‚√߇°Á∫ ‘π§â“·≈–µŸ§â Õπ‡∑π‡πÕ√å ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ‡æ‘Ë¡»—°¬¿“æ‚≈®‘ µ‘° å¢Õߪ√–‡∑» ◆

°“√°àÕ √â“ß ∂“π’∫“ß´◊ÕË „À⇪ìπ®ÿ¥»Ÿπ¬å°≈“ß °“√¢π àß·∑π ∂“π’À«— ≈”‚æß ¿“¬„µâ‚§√ß°“√æ—≤π“ √∂‰ø “¬ ’·¥ß ◆

°“√´◊ÈÕÀ—«√∂®—°√≈âÕ‡≈◊ËÕπ ·≈–·§√à‡æ‘Ë¡„À⠇撬ßæÕ°—∫§«“¡µâÕß°“√„Àâ “¡“√∂√Õß√—∫ª√‘¡“≥ °“√¢π àß∑’ˇæ‘Ë¡¢÷Èπ √«¡∂÷ß √â“ߧ«“¡‡™◊ËÕ¡—Ëπ·≈– ¿“æ≈—°…≥å„À¡à·°àª√–™“™π (√“¬≈–‡Õ’¬¥ª√“°Ø µ“¡µ“√“ß∑’Ë 5)


2552...‰¥â‡«≈“...æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬ µ“√“ß∑’Ë 5 ·ºπ°“√≈ß∑ÿπ¢Õß √ø∑. „π 10 ªï

‚§√ß°“√≈ß∑ÿπ∑—ÈßÀ¡¥ √—∞∫“≈®–µâÕß®—¥ √√ ß∫ª√–¡“≥„Àâ √ø∑. ‡æ◊ËÕ°“√≈ß∑ÿπ√«¡ª√–¡“≥ 223,106 ≈â“π∫“∑ ·∫à߇ªìπ°“√≈ß∑ÿπ„π√–∫∫√“ß·≈– Õ“≥—µ‘ —≠≠“≥ 198,000 ≈â“π∫“∑ ·≈–°“√´◊ÈÕ À—«√∂®—°√ ≈âÕ‡≈◊ÕË π ·≈–·§√à ª√–¡“≥ 25,000 ≈â“π∫“∑

¿“¬„π‡«≈“ 10 ªï (æ.». 2552 - 2562) ∑—Èßπ’È √—∞∫“≈ ‰¥â∫√√®ÿ·ºπ°“√≈ß∑ÿπ¢Õß √ø∑. ®”π«π 52,000 ≈â“π∫“∑ ‰«â„π·ºπ°√–µÿπâ ‡»√…∞°‘® ç·ºπªØ‘∫µ— °‘ “√ ‰∑¬‡¢â¡·¢Áß ªï 2555é ‡√’¬∫√âÕ¬·≈â«

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

31


∫∑§«“¡æ‘ ‡ »…

πÕ°®“°π’È „π·ºπøóôπøŸ √ø∑. ¬—ß¡’·ºπ∑’Ë®– ™à«¬æπ—°ß“π √ø∑. ∑’‡Ë °…’¬≥„À≥â√∫— ∫”‡ÀπÁ®∫”π“≠ §√∫∂â«π ‚¥¬ √ø∑. ®–π”‡ß‘π√“¬‰¥â®“°°“√‡™à“∑’Ë¥‘π ¢Õ߇հ™π„π‡™‘ßæ“≥‘™¬å¡“®à“¬„Àâ°∫— æπ—°ß“π √ø∑. Õ’°¥â«¬ ◆ ª√–™“™π®–‰¥âÕ–‰√®“°

°“√æ≈‘°‚©¡√∂‰ø‰∑¬„π§√—Èßπ’È À“° √ø∑. “¡“√∂¥”‡π‘ π °“√µ“¡·ºπ æ≈‘°øóôπ∑’˧≥–√—∞¡πµ√’‡ÀÁπ™Õ∫  ‘Ëߥ’¥’∑’Ë®–‰¥â‡ÀÁπ ®“° √ø∑. ®–‡√‘Ë¡®“°ªï æ.». 2553 ‡ªìπµâπ‰ª §◊Õ °“√‡ªî¥„Àâ∫√‘°“√‡¥‘π√∂‰øøÑ“·Õ√åæÕ√åµ≈‘ߧ宓° ∑à“Õ“°“»¬“π ÿ«√√≥¿Ÿ¡‘¡“∑’Ë ∂“π’√∂‰ø¡—°°– —π ∑’®Ë –¡’∑“ß “¬¥à«π ·≈– “¬√–À«à“ß ∂“π’√∫— §π®“° ™“π‡¡◊Õ߇¢â“¡“¬—ß„®°≈“ß°√ÿ߇∑æ¡À“π§√ °“√„Àâ ∫√‘°“√¢π àß ‘π§â“∑“ß√∂‰ø ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ√–∫∫ ‚≈®‘ µ‘° å¢Õߪ√–‡∑» ≈¥°“√„™â∂ππ ¡’¢∫«π√∂  ‘π§â“∑’Ë∑—π ¡—¬·≈–‡À¡“– ¡  ∂“π’æ—°·≈–∫√√®ÿ  ‘ π §â “ ∑’Ë ¡’ ‚ §√ß¢à “ ¬‡™◊Ë Õ ¡µà Õ √–À«à “ ß·À≈à ß º≈‘ µ ·À≈àß√«∫√«¡ ·≈–°√–®“¬ ‘π§â“ µàÕ‡π◊ËÕß°—∫°“√ ¢π àß√Ÿª·∫∫Õ◊πË ∑—ßÈ ∑“ß∂ππ ∑“ßπÈ” ·≈–∑“ßÕ“°“» ∑—Ë«ª√–‡∑»  ∂“π’√∂‰ø∑’ˇªìπ»Ÿπ¬å√—∫ -  àߺŸâ‚¥¬ “√

32

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

·≈–¢π àß ‘π§â“∑’Ë ∂“π’∫“ß´◊ËÕ °“√≈¥°“√®√“®√ µ‘ ¥ ¢— ¥ „π‡¢µ°√ÿ ß ‡∑æ¡À“π§√ ∑’Ë √ ∂‰ø‰¡à µâ Õ ß«‘Ë ß ºà“‡¡◊Õß¡“∑’Ë ∂“π’À—«≈”‚æß °“√„Àâ∫√‘°“√¢π àß ¡«≈™π∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ √«¥‡√Á« ∑—¥‡∑’¬¡°—∫°“√ ‡¥‘π∑“ß‚¥¬√∂¬πµå√–À«à“߇¡◊Õß Ÿ‡à ¡◊ÕßÕ¬à“߇∑à“‡∑’¬¡ ‚¥¬‡©æ“–°“√„Àâ∫√‘°“√‡™‘ß —ߧ¡·°àºŸâ¡’√“¬‰¥âπâÕ¬ ·≈–ºŸ¥â Õâ ¬‚Õ°“  √«¡∂÷ß¡’°“√ √â“ß‚§√ß¢à“¬√–∫∫√“ß ·≈–°“√‡¥‘π√∂‡™◊ËÕ¡‚¬ß°—∫ª√–‡∑»‡æ◊ËÕπ∫â“π‡æ◊ËÕ √Õß√— ∫ °“√¢¬“¬µ— « ∑“ß°“√§â “ ·≈–‡»√…∞°‘ ® „π ¿Ÿ¡‘¿“§≈ÿà¡·¡àπÈ”‚¢ß œ≈œ ∑—ÈßÀ¡¥π’È ‡ªìπ ‘Ëß∑’˪√–™“™π®–‰¥â‡ÀÁπ·≈– ‰¥â√∫— ∫√‘°“√®“°°“√√∂‰ø·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬„πÕ𓧵 Õ—π„°≈â Õ¬à“߉√°Áµ“¡ ‚Õ°“ ∑—ßÈ ª«ß∑’‰Ë ¥â°≈à“«¡“·≈â« ¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— ºŸ∫â √‘À“√¢Õß°“√√∂‰ø·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬«à“®– „™â‚Õ°“ ∑’ˉ¥â√—∫¡“π’È æ≈‘°øóôπ∞“π–¢ÕßÕߧå°√„Àâ °≈—∫¡“¬◊πÀ¬—¥¬‘Ëß„À≠àÕ’°§√—Èß  “¡“√∂∑’Ë®–¬°√–¥—∫ µ—«‡Õß„À⇪ìπÕߧå°√√–¥—∫™“µ‘ ‡ªìπ‡ “À≈—° ”§—≠„Àâ °—∫√–∫∫°“√¢π àß·≈–‚≈®‘ µ‘° å¢Õߪ√–‡∑»§«∫§Ÿà °—∫°“√„Àâ∫√‘°“√∑’Ë¡’§ÿ≥¿“æ√«¥‡√Á«µàÕª√–™“™π ∑—¥‡∑’¬¡°—∫µà“ߪ√–‡∑» À√◊Õ®–ª≈àÕ¬„Àâ‚Õ°“ ∑’ˉ¥â √—∫¡“π’Ⱥà“π‰ª‚¥¬‰¡à∑”Õ–‰√ ·≈–°‘®°“√√∂‰ø‰∑¬°Á Õ¬Ÿà„π ¿“æ ç∂÷ß°Á™à“ß...‰¡à∂÷ß°Á™à“ßé ‡™àπ‡¥‘¡µàÕ‰ª


Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥ ¬ÿ∑∏π“ ®“«√ÿà߃∑∏‘Ï

‡√◊ËÕß

°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π

°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߇ªìπÀπâ“∑’˵“¡°ÆÀ¡“¬¢Õß à«π√“™°“√∑’ˇ¡◊ËÕ‰¥â√—∫‡ß‘π ¡“‡ªìπ°√√¡ ‘∑∏‘Ï·≈⫉¡à«à“®–‰¥â√—∫µ“¡°ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ߧ—∫ À√◊Õ‰¥â√—∫™”√– µ“¡Õ”π“®Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ —≠≠“ À√◊Õ‰¥â√—∫®“°°“√„Àâ„™â∑√—æ¬å ‘π À√◊Õ‡°Á∫¥Õ°º≈®“° ∑√—æ¬å ‘π¢Õß√“™°“√  à«π√“™°“√π—Èπ ¡’Àπâ“∑’Ë®–µâÕßπ”‡ß‘π∑’ˉ¥â√—∫¡“π” àߧ≈—ßµ“¡ √–‡∫’¬∫À√◊Õ¢âÕ∫—ߧ—∫∑’Ë√—∞¡πµ√’°”Àπ¥ ‡«âπ·µà®–¡’°ÆÀ¡“¬°”À𥇪ìπÕ¬à“ßÕ◊Ëπ1 ´÷Ëß√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß„πªí®®ÿ∫—π∑’ˇ®â“Àπâ“∑’˵âÕ߬÷¥∂◊ժؑ∫—µ‘ „πªí®®ÿ∫—π ‰¥â·°à √–‡∫’¬∫°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π®“°§≈—ß °“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π·≈–°“√π”‡ß‘π  àߧ≈—ß æ.». 2551 ·≈–√–‡∫’¬∫°“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π·≈–°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß„πÀπâ“∑’Ë¢Õß Õ”‡¿Õ·≈–°‘ËßÕ”‡¿Õ æ.». 2520 °“√¥”‡π‘π°“√¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë∑’˺à“π¡“ª√“°Ø«à“¡’°√≥’∑’ˇ®â“Àπâ“∑’ˉ¡àπ”‡ß‘π  àߧ≈—ßÀ√◊Õπ”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ‡ß‘π„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫¢Õß à«π√“™°“√

1

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∏’ß∫ª√–¡“≥ æ.». 2502 ¡.24 °”Àπ¥«à“ ç∫√√¥“‡ß‘π∑’Ë à«π√“™°“√‰¥â√—∫‡ªìπ°√√¡ ‘∑∏‘Ï ‰¡à«“à ®–‰¥â√∫— µ“¡°ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ߧ—∫ À√◊Õ‰¥â√∫— ™”√–µ“¡Õ”π“®Àπâ“∑’ÀË √◊Õ —≠≠“ À√◊Õ‰¥â√∫— ®“°°“√„Àâ„™â ∑√—æ¬å π‘ À√◊Õ‡°Á∫¥Õ°º≈®“°∑√—æ¬å π‘ ¢Õß√“™°“√„Àâ «à π√“™°“√∑’‰Ë ¥â√∫— ‡ß‘ππ—πÈ π” àߧ≈—ßµ“¡√–‡∫’¬∫À√◊Õ¢âÕ∫—ߧ—∫ ∑’Ë√—∞¡πµ√’°”Àπ¥ ‡«âπ·µà®–¡’°ÆÀ¡“¬°”À𥇪ìπÕ¬à“ßÕ◊Ëπé

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

37


Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥

·Ààß„¥¢“¥∫—≠™’ À√◊Õ Ÿ≠À“¬‡ ’¬À“¬À≈“¬°√≥’ ´÷Ëßµ“¡√–‡∫’¬∫°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π®“°§≈—ß °“√‡°Á∫ √—°…“‡ß‘π·≈–°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß æ.». 2551 ‰¥â°”Àπ¥ Àπâ“∑’Ë¢ÕßÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√‰«â„π¢âÕ 108 «à“ çÀ“°ª√“°Ø«à “ ‡ß‘ π „𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫ ¢Õß à«π√“™°“√·Ààß„¥¢“¥∫—≠™’ À√◊Õ Ÿ≠À“¬ ‡ ’¬À“¬‡æ√“–°“√∑ÿ®√‘µ À√◊Õ¡’惵‘°“√≥å∑’Ë  àÕ‰ª„π∑“߉¡à ÿ®√‘µÀ√◊Õ‡æ√“–‡ÀµÿÀπ÷Ë߇Àµÿ„¥ ´÷Ëß¡‘„™à°√≥’ª°µ‘ „ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√√–¥—∫ °√¡À√◊ Õ ºŸâ «à “ √“™°“√®— ß À«— ¥ ·≈â « ·µà ° √≥’ √’ ∫ √“¬ß“π惵‘°“√≥å„Àâ°√–∑√«ß‡®â“ —ß°—¥∑√“∫ ‚¥¬¥à«π ·≈–¥”‡π‘π°“√ Õ∫ «πÀ“µ—«ºŸâ√—∫º‘¥ µ“¡À≈— ° ‡°≥±å ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π√–‡∫’ ¬ ∫ ”π— ° 𓬰√—∞¡πµ√’ «à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å°“√ªØ‘∫—µ‘ ‡°’ˬ«°—∫§«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë „π°√≥’∑’ˇÀÁπ«à“‡ªì𧫓¡º‘¥Õ“≠“·ºàπ¥‘π„Àâ øÑÕß√âÕߥ”‡π‘𧥒·°àºŸâ°√–∑”§«“¡º‘¥¥â«¬é Õÿ∑“À√≥å∑’Ë®–𔇠πÕ„π©∫—∫π’È®÷߇ªì𧫓¡ √—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥∑’‡Ë °’¬Ë «°—∫Àπâ“∑’„Ë π°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß ´÷ßË ‡°‘¥®“°°“√∑’‡Ë ®â“Àπâ“∑’°Ë √–∑”∑ÿ®√‘µ‚¥¬¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ‡√◊ËÕßπ’È¡’Õ¬Ÿà«à“  ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë·ÀàßÀπ÷Ëß π”‡ß‘π√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π∑’Ë®—¥‡°Á∫‰¥â  àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π ‡ªìπ®”π«π‡ß‘π 185,699.77 ∫“∑ ®“°°“√µ√«® Õ∫ æ∫«à“ ¡’°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π 2 °√≥’ ¥—ßπ’È ➊ °√≥’ ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë¥”‡π‘π°“√ ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â·ºàπ¥‘πµ“¡¢âÕ¡Ÿ≈„π√–∫∫ TCL ·≈– µ—¥‚Õπ‡ß‘π àߧ≈—ß„π√–∫∫ TCL ‚¥¬∂Ÿ°µâÕßµ√ß°—π ·µà‡¡◊ËÕπ”‡ß‘π∑’Ë®—¥‡°Á∫‰¥â‰ª àߧ≈—ß ª√“°Ø«à“‡ß‘π ®”π«π¥—ß°≈à“«‰¥â¢“¥À“¬‰ª ´÷ßË ª√“°Øµ“¡À≈—°∞“π °“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß (Pay - In Slip) ¢Õß∏𓧓√ ‚¥¬¡’ °“√π”‡ß‘π àߧ≈—ߢ“¥‰ª 7 §√—ßÈ §‘¥‡ªìπ‡ß‘π 180,777 ∫“∑

38

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

❖ °“√π”‡ß‘ π à ß §≈— ß ‡ªì π Àπâ “ ∑’Ë µ “¡ °ÆÀ¡“¬¢Õß à«π√“™°“√∑’ˇ¡◊ËÕ‰¥â√—∫‡ß‘π ¡“‡ªì π °√√¡ ‘ ∑ ∏‘Ï · ≈â « ‰¡à «à “ ®–‰¥â √— ∫ µ“¡ °ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ߧ—∫ À√◊Õ‰¥â√—∫ ™”√–µ“¡Õ”π“®Àπâ“∑’ËÀ√◊Õ —≠≠“ À√◊Õ ‰ ¥â √— ∫ ® “ ° ° “ √ „ Àâ „ ™â ∑ √— æ ¬å  ‘ π À√◊ Õ ‡°Á ∫ ¥Õ°º≈®“°∑√— æ ¬å  ‘ π ¢Õß√“™°“√  à « π√“™°“√π—È π ¡’ À πâ “ ∑’Ë ® –µâ Õ ßπ”‡ß‘ π ∑’Ë ‰¥â √— ∫ ¡“π” à ß §≈— ß µ“¡√–‡∫’ ¬ ∫À√◊ Õ ¢âÕ∫—ߧ—∫∑’Ë√—∞¡πµ√’°”Àπ¥ ❖ ➋ °√≥’ ”π—°ß“π √√æ“°√ —Ëß„À⺟⇠’¬¿“…’ π”‡ß‘π¿“…’Õ“°√∑’Ë√—∫‡°‘π¡“ àߧ◊π ·≈–‡¡◊ËÕ¡’°“√ π”‡ß‘π¥—ß°≈à“«¡“§◊π  ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’ˉ¥â ÕÕ°„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π„Àâ·≈â« ·µà°≈—∫‰¡à‰¥â¡’°“√π”‡ß‘π  àߧ≈—ß ‚¥¬¡’°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ߢ“¥‰ª 2 √“¬ §‘¥‡ªìπ ‡ß‘π 4,922.77 ∫“∑

“‡Àµÿ∑’Ë∑”„Àâ¡’°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π „π‡√◊ËÕßπ’ȇ°‘¥®“°‡®â“Àπâ“∑’Ë¢Õß ”π—°ß“π √√æ“°√ æ◊Èπ∑’Ë §◊Õ π“¬ ° ·≈– 𓬠¢ ´÷Ëß¡’Àπâ“∑’Ëπ”‡ß‘π√“¬‰¥â ·ºàπ¥‘π àߧ≈—ß®—ßÀ«—¥ ‚¥¬ºà“π∏𓧓√°√ÿ߉∑¬ ®”°—¥ (¡À“™π) ‚¥¬π“¬ ° ·≈–𓬠¢ ‰¥â¢ÕÕπÿ≠“µπ”‡ß‘π  àߧ≈—ß®—ßÀ«—¥·≈–∫—π∑÷°≈ß„π ¡ÿ¥‰ª√“™°“√‡¥‘π∑“ß ‚¥¬√∂¬πµå ´÷Ë߇ªìπ√∂¬πµå¢Õß𓬠¢ ‡¡◊ÕË ∂÷ß∏𓧓√ °√ÿ߉∑¬ ®”°—¥ (¡À“™π) 𓬠¢ ®–„Àâ𓬠° ‡¢â“‰ª  à߇ߑπ„π∏𓧓√·µà‡æ’¬ß≈”æ—ß ‚¥¬π“¬ ° ®–°√Õ° ®”π«π‡ß‘π„π„∫π”Ω“° (Pay - In Slip) ‡Õß·≈–𓬠° ®–∂◊Õ‚Õ°“ π” à߇ߑππâÕ¬°«à“·∫∫√“¬ß“π‡ß‘π·≈– · µ¡ªá § ߇À≈◊ Õ ª√–®”«— π ∑’Ë √— ∫ ¡“®“°°√√¡°“√ ‡°Á∫√—°…“‡ß‘π ‡¡◊ËÕΩ“°‡ß‘π‡¢â“∫—≠™’¢Õß ”π—°ß“π §≈—ß®—ßÀ«—¥‡√’¬∫√âÕ¬·≈â« π“¬ ° °Á®–‡°Á∫„∫π”Ω“°‡ß‘π


°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π (Pay - In Slip) ‰«â ‚¥¬∑’ˉ¡à‰¥â„Àâ 𓬠¢ µ√«®¥Ÿ«à“¡’ °“√π” à߇ߑπµ√ß°—∫®”π«π‡ß‘π∑’Ë√—∫¡“®“°°√√¡°“√ ‡°Á∫√—°…“‡ß‘πÀ√◊Õ‰¡à ·≈–𓬠° ‰¥â¬—°¬Õ°‡ß‘π √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π®”π«π¥—ß°≈à“«‰ª„™â‡æ◊ËÕª√–‚¬™πå  à«πµ—« §≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“§«“¡·æà߉¥â殑 “√≥“ ·≈â « „Àâ § «“¡‡ÀÁ π «à “ ®“°°“√∑’Ë ΩÉ “ ¬«“ß·ºπ·≈– ª√–‡¡‘πº≈‰¥âµ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈√“¬°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß „π‚ª√·°√¡ F - Net Report ¢Õß ”π—°ß“π √√æ“°√ æ◊È π ∑’Ë ª√“°Ø«à “ °“√∫— π ∑÷ ° ¢â Õ ¡Ÿ ≈ π” à ß §≈— ß ·≈– °“√°√–∑∫¬Õ¥„π√–∫∫ GFMIS ‰¡à∂Ÿ°µâÕß ·≈–‰¥â ¢Õ¢âÕ¡Ÿ≈°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß ∂÷ß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ‡æ◊Ë Õ ¢Õ¢â Õ ¡Ÿ ≈ °“√π”‡ß‘ π  à ß §≈— ß ¢ÕßÀπà « ¬ß“π„π  —ß°—¥ ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë µ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 µÿ≈“§¡ 2549 ∂÷ß«—π∑’Ë 8 µÿ≈“§¡ 2550 ‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈®“°  ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ®÷߉¥âµ√«® Õ∫‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ °—∫¢âÕ¡Ÿ≈„π√–∫∫ TCL ®“°°“√µ√«® Õ∫ª√“°Ø«à“  ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ëπ”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π §‘¥‡ªìπ‡ß‘π 180,777 ∫“∑ ·≈–®“°°“√µ√«®√“™°“√ ª√–®”ªïß∫ª√–¡“≥ 2551 æ∫«à“¡’°“√ÕÕ°„∫‡ √Á® √—∫‡ß‘π∑’˺Ÿâ‡ ’¬¿“…’Õ“°√ àߧ◊πº‘¥æ≈“¥„À⺟⇠’¬À“¬ ‡ªìπÀ≈—°∞“π ·µà‰¡àπ” à߇ªìπ√“¬‰¥â·ºàπ¥‘𠇪ìπ‡ß‘π

4,922.77 ∫“∑ √«¡§à“‡ ’¬À“¬∑—ßÈ  ‘πÈ 185,699.77 ∫“∑ ´÷Ëß¡’ºŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕß√—∫º‘¥ ¥—ßπ’È ➊ 𓬠° µ”·Àπà߇®â“Àπâ“∑’Ë √√æ“°√ 5 ¡’ À πâ “ ∑’Ë ®— ¥ ∑”∫— ≠ ™’ · ≈–√“¬ß“πµ“¡√–‡∫’ ¬ ∫ß“π  √√æ“°√ ®—¥∑” ∂‘µ‘·≈–√“¬ß“π‡°’Ë¬«°—∫°“√®—¥‡°Á∫ ¿“…’Õ“°√ °“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß·≈–∑”≈“¬Àπ—ß ◊Õ √“™°“√ ß“π°“√‡ß‘π °“√√—∫™”√–¿“…’Õ“°√·≈–‡ß‘π π” àßÕ◊ËπÊ °“√√—∫™”√–‡ªìπµ—«‡ß‘π°“√®à“¬‡ß‘π§◊π ¿“…’Õ“°√ ÕÕ°„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¿“…’Õ“°√ ¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ª√“°Ø«à“„π°“√π”‡ß‘π√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π  àߧ≈—ß®—ßÀ«—¥ ¢Õß ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’ˉ¥â·µàßµ—Èß„Àâ𓬠¢ ·≈–𓬠° ‡ªìπ§≥–°√√¡°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß®—ßÀ«—¥ ‚¥¬‡¢â“∫—≠™’∏𓧓√°√ÿ߉∑¬ ®”°—¥ (¡À“™π) ‡¡◊ËÕ∂÷ß ∏𓧓√ 𓬠° ‡¢â“‰ª à߇ߑπ·µà‡æ’¬ß≈”æ—ß ·≈–‰¥â °√Õ°®”π«π‡ß‘π„π„∫π”Ω“°‡ß‘π (Pay - In Slip) πâÕ¬°«à“ ·∫∫√“¬ß“π‡ß‘π·≈–· µ¡ªáÕ“°√§ß‡À≈◊Õª√–®”«—π ∑’√Ë ∫— ¡“®“°§≥–°√√¡°“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π·≈–‡°Á∫„∫π” Ω“°‡ß‘π (Pay - In Slip) ‰«â‰¡à„Àâ𓬠¢ ¥Ÿ«“à ¡’°“√π”‡ß‘π  àßµ√ß°—∫®”π«π‡ß‘π∑’Ë√—∫¡“®“°§≥–°√√¡°“√‡°Á∫ √—°…“‡ß‘πÀ√◊Õ‰¡à ·≈–¬—°¬Õ°‡ß‘π‰ª‡ªìπª√–‚¬™πå  à«πµπ √«¡‡ªìπ‡ß‘π∑—ßÈ  ‘πÈ 185,699.77 ∫“∑ ‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ ∑“ß√“™°“√‰¥â√—∫§«“¡‡ ’¬À“¬ 惵‘°“√≥å∂◊Õ‡ªìπ

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

39


Õÿ∑“À√≥å! §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥

°“√Õ“»—¬‚Õ°“ „π°“√ªØ‘∫µ— À‘ πâ“∑’·Ë  «ßÀ“ª√–‚¬™πå ∑’Ë¡‘§«√‰¥â‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ®÷ß„Àâ𓬠° √—∫º‘¥ ™¥„™â§à“‡ ’¬À“¬‡µÁ¡®”π«π 185,699.77 ∫“∑ µ“¡ π—¬¡“µ√“ 10 ª√–°Õ∫¡“µ√“ 8 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539 ➋ 𓬠¢ µ”·Àπàß √√æ“°√Õ”‡¿Õ 7 √—°…“ °“√„πµ”·Àπàß √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë ¡’Àπâ“∑’Ë·≈–§«“¡ √—∫º‘¥™Õ∫„π∞“π–À—«Àπâ“ ”π—°ß“π √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë ·≈–‡ªìπ§≥–°√√¡°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß µ“¡√–‡∫’¬∫ °“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π·≈–°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß„πÀπâ“∑’¢Ë Õß Õ”‡¿Õ·≈–°‘ËßÕ”‡¿Õ æ.». 2520 ¢âÕ 70 ª√–°Õ∫ ¢âÕ 65 «√√§ Õß µ“¡§” —ËߢÕß ”π—°ß“π √√æ“°√ æ◊È π ∑’Ë ·µà ª √“°Ø«à “ °“√π”‡ß‘ π √“¬‰¥â · ºà 𠥑 π  à ß  ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ‚¥¬‡¢â“∏𓧓√°√ÿ߉∑¬ ®”°—¥ (¡À“™π) 𓬠¢ ®–„Àâ𓬠° ‡¢â“‰ª à߇ߑπ„π∏𓧓√ ·µà‡æ’¬ß≈”æ—ß·≈–𓬠° ‰¥â°√Õ°®”π«π‡ß‘π„π „∫π”Ω“°‡ß‘π (Pay - In Slip) πâÕ¬°«à“·∫∫√“¬ß“π‡ß‘π ·≈–· µ¡ªáÕ“°√§ß‡À≈◊Õª√–®”«—π ∑’Ë√—∫¡“®“°

40

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

§≥–°√√¡°“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π ·≈–‡°Á∫„∫π”Ω“°‡ß‘π (Pay - In Slip) ‰«â‰¡à„Àâ𓬠¢ ¥Ÿ«à“¡’°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß °—∫®”π«π‡ß‘π∑’Ë√—∫¡“®“°§≥–°√√¡°“√‡°Á∫√—°…“ ‡ß‘πÀ√◊Õ‰¡à ·≈–¬—°¬Õ°‡ß‘π‰ª‡ªìπª√–‚¬™πå à«πµπ √«¡‡ªì π ‡ß‘ π ∑—È ß  ‘È π 185,699.77 ∫“∑ ·≈–µ“¡ √–‡∫’¬∫°“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π·≈–°“√π”‡ß‘π àߧ≈—ß„π Àπâ“∑’Ë¢ÕßÕ”‡¿Õ·≈–°‘ËßÕ”‡¿Õ æ.». 2520 À¡«¥∑’Ë 4  à«π∑’Ë 3 ¢âÕ 75 „Àâ§≥–°√√¡°“√π” à߇ߑπ√’∫ àß ¡Õ∫§Ÿà©∫—∫°“√π” à߇ߑπ„ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√ºŸπâ ”  à߇ߑπµ√«® Õ∫§Ÿ©à ∫—∫„∫π” à߇ߑπ·≈–≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ ‰«â„π∫—π∑÷°°“√√—∫‡ß‘π‡æ◊ËÕπ” àß ·µà°√≥’¥—ß°≈à“« 𓬠¢ ¡’Àπâ“∑’Ë∑—È߇ªìπ§≥–°√√¡°“√π” à߇ߑπ·≈– ‡ªìπÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√ ‰¡à‰¥âªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë„À⇪ì𠉪µ“¡√–‡∫’¬∫∑’Ë°”Àπ¥·µàÕ¬à“ß„¥ ‚¥¬ª≈àÕ¬„Àâ 𓬠° π”‡ß‘πΩ“°‡¢â“∫—≠™’¢Õß ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ ‚¥¬≈”æ—ß ·≈–‰¡à‰¥â¢Õ¥Ÿ‡Õ° “√„∫π”Ω“°‡ß‘π (Pay In Slip) À≈—ß®“°∑’Ë𓬠° π” à߇ߑπ·≈â« ´÷ËßÀ“°‰¥â µ√«®‡Õ° “√¥—ß°≈à“«·≈â« π“¬ ¢ °Á®–∑√“∫∑—π∑’ «à“°“√π”‡ß‘πΩ“°‡¢â“∫—≠™’¢Õߧ≈—ß®—ßÀ«—¥‰¡àµ√ß°—∫ ®”π«π‡ß‘π∑’Ë√—∫¡“®“°§≥–°√√¡°“√‡°Á∫√—°…“‡ß‘π ®π‡ªìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ𓬠° ¬—°¬Õ°‡ß‘π¢Õß ∑“ß√“™°“√‰ª‡ªìπª√–‚¬™πå à«πµπ‰¥â 惵‘°“√≥å ‡ªìπ°“√°√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑‡≈‘π‡≈àÕÕ¬à“ß√⓬·√ß ‡¡◊ËÕ§”π÷ß∂÷ß√–¥—∫§«“¡√⓬·√ß·Ààß°“√°√–∑”·≈– §«“¡‡ªìπ∏√√¡ ®÷ß„Àâ𓬠¢ √—∫º‘¥™¥„™â§à“ ‘π‰À¡ ∑¥·∑π√â Õ ¬≈– 75 ¢Õߧ«“¡‡ ’ ¬ À“¬®”π«π 185,699.77 ∫“∑ §‘¥‡ªìπ‡ß‘π 139,274.82 ∫“∑ µ“¡ π—¬¡“µ√“ 10 ª√–°Õ∫¡“µ√“ 8 ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ §«“¡√—∫º‘¥∑“ß≈–‡¡‘¥¢Õ߇®â“Àπâ“∑’Ë æ.». 2539


°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à§√∫∂â«π

❝ À“°ª√“°Ø«à “ ‡ß‘ π „𧫓¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫¢Õß à « π√“™°“√·Àà ß „¥¢“¥∫— ≠ ™’ À√◊ Õ  Ÿ ≠ À“¬‡ ’ ¬ À“¬‡æ√“–°“√∑ÿ ® √‘ µ À√◊ Õ ¡’ æ ƒµ‘ ° “√≥å ∑’Ë  à Õ ‰ª„π∑“߉¡à  ÿ ® √‘ µ À√◊ Õ ‡æ√“–‡Àµÿ À π÷Ë ß ‡Àµÿ „ ¥ ´÷Ë ß ¡‘ „ ™à ° √≥’ ª °µ‘ „Àâ À— « Àπâ “  à « π√“™°“√√–¥— ∫ °√¡À√◊ ÕºŸâ «à “ √“™°“√®— ß À«— ¥ ·≈â « ·µà ° √≥’ √’ ∫ √“¬ß“π惵‘ ° “√≥å „Àâ ° √–∑√«ß‡®â “  — ß °— ¥ ∑√“∫ ‚¥¬¥à « π ·≈–¥”‡π‘ π °“√ Õ∫ «πÀ“µ— « ºŸâ √— ∫ º‘ ¥ µ“¡À≈— ° ‡°≥±å ∑’Ë °”Àπ¥‰«â „ π√–‡∫’ ¬ ∫  ”π— ° 𓬰√— ∞ ¡πµ√’ «à “ ¥â « ¬À≈— ° ‡°≥±å ° “√ªØ‘ ∫— µ‘ ‡ °’Ë ¬ «°— ∫§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ∑“ß≈–‡¡‘ ¥ ¢Õß ‡®â “ Àπâ “ ∑’Ë „π°√≥’ ∑’Ë ‡ ÀÁ π «à “ ‡ªì 𧫓¡º‘ ¥ Õ“≠“·ºà 𠥑 π „Àâ øÑ Õ ß√â Õ ß¥”‡π‘ 𠧥’ · °à ºŸâ ° √–∑” §«“¡º‘¥¥â«¬ ❞

”À√— ∫ °√≥’ ∑ÿ ® √‘ µ π’È À“°°√¡ √√æ“°√ ‰¥â√—∫‡ß‘𙥄™â§à“ ‘π‰À¡∑¥·∑𮓰𓬠° ‡¡◊ËÕπ” ¡“√«¡°—∫®”π«π‡ß‘π∑’Ë𓬠¢ ‰¥â™¥„™â‰«â‡°‘π¡Ÿ≈§à“ §«“¡‡ ’¬À“¬°Á„Àâ§π◊ ‡ß‘π∑’‰Ë ¥â√∫— ‰«â‡°‘π·°à𓬠¢ µàÕ‰ª

√ÿ ª ®“°Õÿ ∑ “À√≥å ∑’Ë ºŸâ ‡ ¢’ ¬ π‰¥â ‡  πÕ¡“ ¢â“ßµâπ®–‡ÀÁπ‰¥â«“à 𓬠¢ „π∞“π–À—«Àπâ“ ”π—°ß“π  √√æ“°√æ◊Èπ∑’Ë·≈–§≥–°√√¡°“√π”‡ß‘π àߧ≈—߉¡à‰¥â ªØ‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë ¢ Õßµπµ“¡∑’Ë √ –‡∫’ ¬ ∫À√◊ Õ °ÆÀ¡“¬ °”Àπ¥‰«â ‚¥¬ª≈à Õ ¬ª≈–≈–‡≈¬·≈–‡æ‘ ° ‡©¬µà Õ °“√µ√«®„∫π”Ω“°‡ß‘π®π‡ªìπ‡Àµÿ„Àâ𓬠° ´÷Ë߇ªìπ

ºŸâ„µâ∫—ߧ—∫∫—≠™“ “¡“√∂°√–∑”°“√∑ÿ®√‘µ‰¥â®π‡ªìπ ‡Àµÿ„ÀâµπµâÕß√—∫º‘¥„π∑’Ë ÿ¥ ºŸâ‡¢’¬π®÷ߢÕΩ“°‰«â«à“ ¢Õ„À⇮â“Àπâ“∑’Ë¢Õß√—∞ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë¢Õßµπ‡Õßµ“¡∑’Ë °ÆÀ¡“¬À√◊Õ√–‡∫’¬∫°”À𥉫âÕ¬à“߇§√àߧ√—¥Õ¬à“‰¥â ‡æ‘°‡©¬À√◊Õ≈–‡≈¬µàÕÀπâ“∑’Ë¢Õßµπ ‡æ√“–«à“‡¡◊ËÕ¡’ §«“¡‡ ’¬À“¬‡°‘¥¢÷πÈ Õ—π𔉪 Ÿ°à √–∫«π°“√æ‘®“√≥“ ∑“ß°ÆÀ¡“¬‚¥¬ºà “ π§≥–°√√¡°“√æ‘ ® “√≥“ §«“¡·æà ß ·≈â « °“√æ‘ ® “√≥“·≈–°“√µ— ¥  ‘ π °Á ® – æ‘ ® “√≥“µ“¡Àπâ “ ∑’Ë „ π√–‡∫’ ¬ ∫À√◊ Õ °ÆÀ¡“¬¢Õß ‡®â“Àπâ“∑’Ë·µà≈–§π∑’ˉ¥â°”À𥉫âπ—Ëπ‡Õß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

41


“√–πà“√Ÿâ °—∫ GFMIS ‡ “«≈’ π‘µ¬Õ¿—¬

«‘∏’°“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈

°“√®— ¥ ‡°Á ∫·≈–π” à ß ‡ß‘ π √“¬‰¥â ·ºàπ¥‘π

·∑π°—π¢Õß

Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â „πªí®®ÿ∫—πÀπ૬ߓπÀ≈“¬·Ààߪ√– ∫ªí≠À“„π°“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈°√≥’∑’Ë¡’ Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π„Àâ ´÷Ëß¡—°®–‡°‘¥®“°°“√‰¡à‰¥âª√– “π°—π«à“ µâÕß√–∫ÿ√À— ∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑„¥ À√◊ÕÀπ૬ߓπºŸâ®—¥‡°Á∫·∑π‰¡à®—¥ àß√“¬ß“π°“√ ®—¥‡°Á∫·∑π„À⇮ⓢÕß√“¬‰¥â∑°ÿ ‡¥◊Õπµ“¡∑’°Ë √¡∫—≠™’°≈“߉¥â ßË— °“√‰«â ¥—ßπ—πÈ „π©∫—∫π’È ®÷ߢՙ’È·®ß«‘∏’°“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” à߇ߑπ√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π „π∞“π–Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â ¥—ßπ’È ‡√’¬°√“¬ß“π®“° Web Report (http://gfmisreport.mygfmis.com) ‡≈◊Õ°√“¬ß“π ª√–®”‡¥◊Õπ √–∫∫∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª √“¬ß“π √ÿªµ“¡Àπ૬‡∫‘°®à“¬ ß∫∑¥≈Õß √“¬‡¥◊Õπ - Àπ૬‡∫‘°®à“¬ Report ID: G12C √“¬ß“π· ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈– π” àß√“¬‰¥â·∑π°—π∑’Ë∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑≈Ÿ°Àπ’È  à«π√“™°“√-√“¬‰¥â√—∫·∑π°—π

42

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


«‘∏’°“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” à߇ߑπ√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π

µ—«Õ¬à“ß√“¬ß“πß∫∑¥≈ÕߢÕß ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ª√–®”‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 ®“°µ—«Õ¬à“ßß∫∑¥≈Õߪ√–®”‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 · ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π ·∑π°—π®“°∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∫—≠™’≈°Ÿ Àπ’ È «à π√“™°“√ -√“¬‰¥â√∫— ·∑π°—π √À— ∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑ 1102050125 ¥—ßπ’È ➊ ∫—≠™’≈°Ÿ Àπ’ È «à π√“™°“√-√“¬‰¥â√∫— ·∑π°—π · ¥ß¬Õ¥∑“ߥâ“π‡¥∫‘µ√«¡∑—Èß ‘Èπ 79,500 ∫“∑ · ¥ß«à“¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π „π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 √«¡∑—ßÈ  ‘πÈ ®”π«π 79,500 ∫“∑ ➋ ∫—≠™’≈°Ÿ Àπ’ È «à π√“™°“√-√“¬‰¥â√∫— ·∑π°—π · ¥ß¬Õ¥∑“ߥâ“π‡§√¥‘µ√«¡∑—Èß ‘Èπ 9,500 ∫“∑

· ¥ß«à “ ¡’ À πà « ¬ß“πÕ◊Ë π π” à ß √“¬‰¥â · ºà 𠥑 π ·∑π „π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 √«¡∑—Èß ‘Èπ®”π«π 9,500 ∫“∑ ®“°ß∫∑¥≈Õßæ∫«à “ ¡’ ° “√∫— π ∑÷ ° π” à ß ‡ß‘ π √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π∑’Ë®—¥‡°Á∫‰¥â ‡æ’¬ß 9,500 ∫“∑ ‡∑à“π—Èπ §ß‡À≈◊Õ∑’Ë®—¥‡°Á∫·≈–¬—߉¡àπ” àßÕ’° 70,000 ∫“∑ ´÷ËßÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â®–µâÕßµ√«® Õ∫µàÕ‰ª «à“Àπà«¬ß“π„¥¬—߉¡àπ” à߇ߑπ„Àâ„π‡¥◊Õπ∑’Ë®—¥‡°Á∫ √“¬‰¥â∑’ˬ—߉¡à‰¥âπ” à߇ªìπ√À— √“¬‰¥â„¥ À√◊Õ·À≈àß ¢Õß‡ß‘π„¥ ‚¥¬µ√«® Õ∫‰¥â®“°√“¬ß“π®—¥‡°Á∫·≈– π” à߇ߑπ√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À—  √“¬‰¥â„π√–∫∫√—∫·≈–π” àߥ—ßπ’È

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

43


“√–πà“√Ÿâ °—∫ GFMIS

‡√’¬°√“¬ß“π®“° Web Report (http://gfmisreport.mygfmis.com) ‡≈◊Õ°√“¬ß“πª√–®”‡¥◊Õπ√–∫∫ °“√π” àß√“¬‰¥â √“¬ß“π √ÿªµ“¡Àπ૬‡∫‘°®à“¬ √“¬ß“π· ¥ß°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À— √“¬‰¥â Report ID: R04M ´÷Ëß√“¬ß“π®–· ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈‡©æ“–√“¬°“√∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ¿“¬„π‡¥◊Õπ ∑’ˇ√’¬°√“¬ß“π‡∑à“π—Èπ

µ—«Õ¬à“ß√“¬ß“π· ¥ß°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À— √“¬‰¥â ¢Õß ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â) ª√–®”‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 ®“°µ—«Õ¬à“ß √“¬ß“π°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À— √“¬‰¥âª√–®” ‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 ¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ®—¥‡°Á∫·≈– π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥ π§√√“™ ’¡“ ¥—ßπ’È ∫√√∑—¥√“¬°“√∑’Ë 1 °√¡°“√ª°§√Õß (1503) ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (3000) »Ÿπ¬åµâπ∑ÿπ 1500300032 ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â§à“‡™à“ Õ —ßÀ“√‘¡∑√—æ¬å √À— √“¬‰¥â 671 ®”π«π‡ß‘π 500 ∫“∑ ·≈–π” àß√“¬‰¥â„Àâ·≈â«¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¥’¬«°—π ∫√√∑—¥√“¬°“√∑’Ë 2 °√¡°“√¢π àß∑“ß∫° (0804) ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (3000) »Ÿπ¬åµπâ ∑ÿπ 0800400038 ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â §à“‡™à“Õ —ßÀ“√‘¡∑√—æ¬å √À— √“¬‰¥â 671 ®”π«π‡ß‘π 6,500∫“∑·≈–π” àß√“¬‰¥â„Àâ·≈â«¿“¬„π‡¥◊Õπ‡¥’¬«°—π

44

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

∫√√∑—¥√“¬°“√∑’Ë 3 °√¡ √√æ“°√ (0307) ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (3000) »Ÿπ¬åµâπ∑ÿπ 0300700097 ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â§à“¢“¬ ∑’Ë¥‘π·≈–Õ“§“√√“™æ— ¥ÿ √À— √“¬‰¥â 602 ®”π«π‡ß‘π 70,000 ∫“∑ ·≈–¬—߉¡à‰¥âπ” àß√“¬‰¥â‡¢â“√–∫∫ GFMIS ¿“¬„π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 ¡’¬Õ¥‡À≈◊Õ¬°‰ª 70,000 ∫“∑ ∫√√∑—¥√“¬°“√∑’Ë 4 ∂÷ß 7 °√¡∑’Ë¥‘π (1505) ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (3000) ®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â‡∫Á¥‡µ≈Á¥Õ◊Ëπ √À— √“¬‰¥â 830 √“¬°“√≈– 500 ∫“∑·≈–π” àß„Àâ·≈â«¿“¬„π‡¥◊Õ𠇥’¬«°—π ‚¥¬√–∫∫· ¥ß∫√√∑—¥√“¬°“√·¬°µ“¡ »Ÿπ¬åµâπ∑ÿπ∑’Ë®—¥‡°Á∫ „π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 ¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ®—¥‡°Á∫ √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π √«¡∑—ßÈ  ‘πÈ 79,500 ∫“∑ ·≈–¡’°“√


«‘∏’°“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” à߇ߑπ√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π π” àß√“¬‰¥â·∑π°—π √«¡∑—Èß ‘Èπ®”π«π 9,500 ∫“∑ ´÷Ëß°√¡ √√æ“°√ ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ ¬—߉¡à‰¥â∫—π∑÷° √“¬°“√π” à ß ‡ß‘ π √“¬‰¥â · ºà 𠥑 π ∑’Ë ®— ¥ ‡°Á ∫ ‰¥â „ Àâ · °à  ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (Àπà«¬ß“π ‡®â “ ¢Õß√“¬‰¥â ) „π‡¥◊ Õ ππ’È ®”π«π 70,000 ∫“∑

´÷Ëß Õ¥§≈âÕß°—∫¢âÕ¡Ÿ≈„πß∫∑¥≈Õß ·≈–Àπà«¬ß“π ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â®–µâÕßµ√«® Õ∫µàÕ‰ª«à“Àπà«¬ß“π ®—¥‡°Á∫·∑𠉥â∫—π∑÷°√“¬°“√π” àß„π‡¥◊Õπ∂—¥‰ª„Àâ À√◊Õ‰¡à

µ—«Õ¬à“ß√“¬ß“πß∫∑¥≈ÕߢÕß ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ª√–®”‡¥◊Õπ°ÿ¡¿“æ—π∏å 2552 ®“°µ— « Õ¬à “ ß ß∫∑¥≈Õߪ√–®”‡¥◊ Õ π °ÿ¡¿“æ—π∏å 2552 · ¥ß¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®“°∫—≠™’·¬°ª√–‡¿∑∫—≠™’ ≈Ÿ°Àπ’È à«π√“™°“√ - √“¬‰¥â√—∫·∑π°—π √À— ∫—≠™’ ·¬°ª√–‡¿∑ 1102050125 ¥—ßπ’È

➊ ∫—≠™’≈°Ÿ Àπ’ È «à π√“™°“√-√“¬‰¥â√∫— ·∑π°—π · ¥ß¬Õ¥∑“ߥâ“π‡¥∫‘µ√«¡∑—Èß ‘Èπ 12,500 ∫“∑ · ¥ß«à“¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π „π‡¥◊Õπ°ÿ¡¿“æ—π∏å 2552 √«¡∑—ßÈ  ‘πÈ ®”π«π 12,500 ∫“∑

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

45


“√–πà“√Ÿâ °—∫ GFMIS ➋ ∫—≠™’≈°Ÿ Àπ’ È «à π√“™°“√-√“¬‰¥â√∫— ·∑π°—π · ¥ß¬Õ¥∑“ߥâ“π‡§√¥‘µ√«¡∑—Èß ‘Èπ 82,500 ∫“∑ · ¥ß«à“¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π „π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 √«¡∑—ßÈ  ‘πÈ ®”π«π 82,500 ∫“∑ ®“°ß∫∑¥≈Õßæ∫«à“¡’°“√∫—π∑÷°°“√®—¥‡°Á∫ √“¬‰¥â®”π«π 12,500 ∫“∑ ·≈–∫—π∑÷°°“√π” à߇ߑπ

√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π∑’Ë®—¥‡°Á∫‰¥â 82,500 ∫“∑ ´÷ËßÀπà«¬ß“π ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â “¡“√∂µ√«® Õ∫«à“Àπà«¬ß“π„¥‡ªìπ ºŸπâ ” à߇ߑπ π” àß„π√À— √“¬‰¥â„¥ À√◊Õ·À≈àߢÕß‡ß‘π„¥ ‚¥¬µ√«® Õ∫‰¥â®“°√“¬ß“π®—¥‡°Á∫·≈–π” à߇ߑπ √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À— √“¬‰¥â ¥—ßπ’È

µ—«Õ¬à“ß√“¬ß“π· ¥ß°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡√À— √“¬‰¥â ¢Õß ”π—°ß“π∏π“√—°…å®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ (Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â) ª√–®”‡¥◊Õπ°ÿ¡¿“æ—π∏å 2552 „π‡¥◊Õπ°ÿ¡¿“æ—π∏å 2552 ¡’Àπ૬ߓπÕ◊Ëπ ®—¥‡°Á∫√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π √«¡∑—Èß ‘Èπ 12,500 ∫“∑ ·≈–¡’°“√π” àß√“¬‰¥â·∑π°—π √«¡∑—Èß ‘Èπ®”π«π 82,500 ∫“∑ ´÷Ëß°√¡ √√æ“°√ ®—ßÀ«—¥π§√√“™ ’¡“ »Ÿπ¬åµâπ∑ÿπ 0300700097 π” àß√“¬‰¥â§à“¢“¬∑’Ë¥‘π ·≈–Õ“§“√√“™æ— ¥ÿ √À— √“¬‰¥â 602 ®”π«π‡ß‘π 70,000 ∫“∑ ∑’Ë®—¥‡°Á∫„π‡¥◊Õπ¡°√“§¡ 2552 „Àâ·≈â« πÕ°®“°π’È Àπ૬ߓπ‡®â“¢Õß√“¬‰¥â “¡“√∂ µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈°“√®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π

46

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

·∑π°—π¢â“ßµâπ ‰¥â®“°√“¬ß“π®—¥‡°Á∫·≈–π” à߇ߑπ √“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡·À≈àߢÕ߇ߑπ „π Web Report (http://gfmisreport.mygfmis.com) ‚¥¬‡≈◊Õ°√“¬ß“πª√–®”‡¥◊Õπ √–∫∫°“√π” àß√“¬‰¥â √“¬ß“π √ÿªµ“¡Àπ૬‡∫‘°®à“¬ √“¬ß“π· ¥ß°“√ ®—¥‡°Á∫·≈–π” àß√“¬‰¥â·ºàπ¥‘π·∑π°—π ®”·π°µ“¡ ·À≈àߢÕ߇ߑπ Report ID: R03M ‰¥âÕ’°¥â«¬


‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ √™µ– Õÿπ ÿ¢

‘∑∏‘ª√–‚¬™πå



ºŸâªÉ«¬‚√§‰µ„π√–∫∫ «— ¥‘°“√ √—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√  «— ¥’∑à“π ¡“™‘°«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß∑ÿ°∑à“π§√—∫

∂◊Õ‡ªìπ‚Õ°“ Õ—π¥’ ∑’ºË ¡‰¥â¡“§ÿ¬°—∫∑ÿ°∑à“π„π§√—ßÈ π’‚È ¥¬ ‘ßË ∑’ºË ¡®–π”¡“‡≈à“„Àâ∑°ÿ ∑à“πøí߇ªìπ‡√◊ÕË ß‡°’¬Ë «°—∫ °“√√—°…“ºŸâªÉ«¬‚√§‰µ ‚¥¬„πªí®®ÿ∫—πæ∫«à“ ¡’ºŸâ¡’ ‘∑∏‘·≈–∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«‡¢â“√—∫ °“√√—°…“‚¥¬°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ (≈â“߉µ) ∑—Èß„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√ ·≈– ∂“π 欓∫“≈‡Õ°™π‡ªìπ®”π«π°«à“ 800,000 §√—ÈßµàÕªï ‚¥¬„™âß∫ª√–¡“≥„π°“√≈â“߉µ ª√–¡“≥ 1,500 ≈â“π∫“∑µàÕªï º¡®÷ß∂◊Õ‚Õ°“ π”‡√◊ËÕß‚√§‰µ¡“§ÿ¬„π©∫—∫π’È ‡¡◊ËÕ°≈à“«∂÷ߺŸâªÉ«¬‚√§‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß·≈â«  ‘Ëß·√°∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ„𧫓¡√Ÿâ ÷° §◊ Õ º≈°√–∑∫µàÕ°“√¥”‡π‘π™’«µ‘ ´÷ßË ®–·µ°µà“ß®“°§πÕ◊πË ‚¥¬∑—«Ë ‰ª ‡æ√“–ºŸªâ «É ¬¥â«¬‚√§π’È ®”µâÕß¡’√–‡∫’¬∫«‘π¬— „π°“√¥”‡π‘π™’«µ‘ ‡ªìπÕ¬à“ß¡“° ∑—ßÈ „π‡√◊ÕË ß‡«≈“ Õ“À“√∑’„Ë ™â∫√‘‚¿§ ·≈– ‘Ëß∑’Ë ”§—≠∑’Ë ÿ¥°Á§◊Õ ¿“√–§à“„™â®à“¬∑’Ë„™â„π°“√√—°…“欓∫“≈‡π◊ËÕß®“°µâÕß „™â‡ß‘π‡ªìπ®”π«π¡“° °√–∑√«ß°“√§≈—ß ‚¥¬°√¡∫—≠™’°≈“ß´÷Ë߇ªìπºŸâ°”°—∫¥Ÿ·≈√–∫∫  «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ ‡¢â“¡“√Õß√—∫º≈°√–∑∫∑“ߥâ“π°“√‡ß‘π¢Õß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

47


‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ

ºŸâ ªÉ « ¬‚√§‰µ«“¬‡√◊È Õ √— ß „π√–∫∫ «—   ¥‘ ° “√√— ° …“ 欓∫“≈¢â“√“™°“√ ‚¥¬°“√®—¥√–∫∫ «— ¥‘°“√„Àâ °—∫ºŸâªÉ«¬‚√§‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß‚¥¬¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫«à“ºŸâªÉ«¬‰¥â ‡¢â“√—∫°“√√—°…“∑¥·∑π‰µ¥â«¬«‘∏’°“√„¥ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È

1. °“√øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡ (Hemodialysis) ‡¡◊ËÕºŸâªÉ«¬‰¥â√—∫°“√«‘π‘®©—¬®“°·æ∑¬åºŸâ√—°…“ «à“¡’¿“«–‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß (Chronic Renal Failure) ·≈– µâÕ߇¢â“√—∫°“√øÕ°‡≈◊Õ¥Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ (Chronic Hemodialysis) Õ—µ√“§à“√—°…“欓∫“≈„π°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ ¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡°√≥’‡√◊ÈÕ√—ß “¡“√∂‡∫‘°®“°∑“ß √“™°“√‰¥â „ πÕ— µ √“‡À¡“®à “ ¬§√—È ß ≈– 2,000 ∫“∑ Õ—µ√“π’ȉ¥â√«¡§à“µ—«°√Õ߉µ‡∑’¬¡µ≈Õ¥®πÕÿª°√≥å ·≈–‡«™¿—≥±åæπ◊È ∞“π∑’®Ë ”‡ªìπµâÕß„™â„π°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ „π·µà≈–§√—Èß·≈â«  ”À√—∫ºŸâªÉ«¬∑’Ë¡’§«“¡®”‡ªìπ∑“ß °“√·æ∑¬åµâÕß√—∫¬“ Erythropoietin  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬ ®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡µÁ¡®”π«π∑’ˉ¥â®à“¬‰ª®√‘ß·¬° µà“ßÀ“°®“°Õ—µ√“‡À¡“®à“¬¢â“ßµâπ ·≈–À“°µâÕß ‡¢â“√—∫°“√µ√«®∑“ßÀâÕߪؑ∫—µ‘°“√∑’Ë®”‡ªìπ ”À√—∫ ºŸªâ «É ¬ ‡™àπ °“√µ√«®§«“¡‡¢â¡¢âπ¢Õ߇≈◊Õ¥ (CBC) ·≈– °“√µ√«®∑“ßÀâÕߪؑ∫µ— °‘ “√Õ◊πË Ê “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“° ∑“ß√“™°“√‰¥â‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑’°Ë √–∑√«ß°“√§≈—ß°”Àπ¥  ”À√—∫ºŸªâ «É ¬√“¬„À¡à∑µ’Ë Õâ ßºà“µ—¥‡ªî¥‡ âπ‡≈◊Õ¥¥”·≈– ‡ âπ‡≈◊Õ¥·¥ß·≈– «π “¬ Double Lumen Catheter §à“ “¬´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπ§à“Õÿª°√≥å„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡ âπ≈– 8,400 ∫“∑  ”À√— ∫ §à “ ∫√‘ ° “√∑“ß°“√·æ∑¬å ¢ ≥–‡¢â “ √— ∫ °“√ ºà“µ—¥‡ªìπºŸâªÉ«¬„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿà¡ «‘π‘®©—¬‚√§√à«¡ (DRG) ‚¥¬ ∂“π欓∫“≈‡ªìπºŸâ‡∫‘° ®“°°√¡∫—≠™’°≈“ß

48

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

„πªí ® ®ÿ ∫— π π’È ºŸâ ªÉ « ¬‚√§‰µ«“¬ ‡√◊È Õ √— ß „π√–∫∫ «—   ¥‘ ° “√√— ° …“欓∫“≈ ¢â “ √“™°“√¡’ Õ ¬Ÿà ª √–¡“≥ 6,000 §π ºŸâªÉ«¬ à«π¡“°‡≈◊Õ°‡¢â“√—∫°“√∫”∫—¥√—°…“ ∑¥·∑π‰µ¥â«¬«‘∏’øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ ‡∑’¬¡‡ªìπÕ—π¥—∫·√° Õ“®¥â«¬ “‡ÀµÿÀ≈“¬ ª√–°“√ ‡™à𠧫“¡ –¥«°∑’Ë ‰¡àµâÕß∑¥√Õß ®à “ ¬ ‡ ß‘ π   ∂ “ π æ ¬ “ ∫ “ ≈ ∑’Ë „ Àâ ∫ √‘ ° “ √ §√Õ∫§≈ÿ¡ ·≈–‰¡à‡°‘¥§«“¡«‘µ°°—ß«≈„π‡√◊ÕË ß ¿“«°“√≥嵑¥‡™◊ÈÕµà“ßÊ „π°√≥’ ∑’Ë ºŸâ ªÉ « ¬®–‡¢â “ √— ∫ °“√øÕ°‡≈◊ Õ ¥ „π ∂“π欓∫“≈‡Õ°™ππ—È π ®–µâ Õ ß‡ªì π °√≥’ ∑’Ë  ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√‰¡à¡’‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡ À√◊Õ¡’·µà‰¡à‡æ’¬ßæÕ„π°“√„Àâ∫√‘°“√ ´÷ËߺŸâªÉ«¬®– µâÕ߇¢â“√—∫°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ ≥  ∂“π欓∫“≈‡Õ°™π ∑’‡Ë ¢â“√à«¡‚§√ß°“√°—∫°√¡∫—≠™’°≈“߇∑à“π—πÈ (ªí®®ÿ∫π— ¡’®”π«π∑—Èß ‘Èπ 198 ·Ààß∑—Ë«ª√–‡∑») ®÷ß®– “¡“√∂ „™â ‘∑∏‘‡∫‘°®à“¬‡ß‘π®“°∑“ß√“™°“√‰¥â ´÷Ëß§à“„™â®à“¬ „π°“√øÕ°‡≈◊Õ¥  ∂“π欓∫“≈‡Õ°™π∑’ˇ¢â“√à«¡ ‚§√ß°“√®–‡ªìπºŸ‡â ∫‘°§à“øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ÕË ß‰µ‡∑’¬¡ „πÕ—µ√“ 2,000 ∫“∑ °—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß‚¥¬µ√ß „π‡√◊Ë Õ ß°“√‡∫‘ ° ®à “ ¬‡ß‘ π §à “ øÕ°‡≈◊ Õ ¥¥â « ¬ ‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡®–¡’¢âժؑ∫—µ‘∑’Ë·µ°µà“ß°—π À“° ºŸâªÉ«¬¡’ ‘∑∏‘®“°∑“ß√“™°“√´È”´âÕπµ“¡°ÆÀ¡“¬ ª√–°—π —ߧ¡ ´÷Ëßµ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“‡ß‘π «— ¥‘°“√ ‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2523 ·≈–∑’Ë·°â‰¢ ‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡ ¡“µ√“ 9 ®–¡’¢Õâ ®”°—¥°“√„™â ∑‘ ∏‘ §◊Õ ∫ÿ§§≈ ¥—ß°≈à“«®–µâÕß„™â ∑‘ ∏‘®“°ª√–°—π —ߧ¡°àÕπ À“°§à“ √—°…“欓∫“≈∑’ˉ¥â√—∫®“°ª√–°—π —ߧ¡µË”°«à“ ‘∑∏‘ µ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“œ °Á “¡“√∂‡∫‘°‡æ‘Ë¡®“°∑“ß


‘∑∏‘ª√–‚¬™π废âªÉ«¬‚√§‰µ √“™°“√‰¥â‡©æ“– à«π∑’Ë¢“¥Õ¬Ÿà ‡™àπ §Ÿà ¡√ ¢Õß ¢â“√“™°“√ ∑”ß“π∫√‘…—∑‡Õ°™π ¡’ ∂“𖇪ìπ≈Ÿ°®â“ß ´÷Ë߇ªìπºŸâª√–°—πµπµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ª√–°—π —ߧ¡ æ.». 2533 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ´÷ËßÀ“°¢âÕ‡∑Á®®√‘ß §Ÿà ¡√ ¢Õߢâ“√“™°“√‰¥â√—∫Õπÿ¡—µ‘ ‘∑∏‘°“√øÕ°‡≈◊Õ¥ ¥â « ¬‡§√◊Ë Õ ß‰µ‡∑’ ¬ ¡®“°§≥–°√√¡°“√°“√·æ∑¬å ª√–°—π —ߧ¡ °“√‡∫‘°®à“¬§à“øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕß ‰µ‡∑’ ¬ ¡ µ“¡ª√–°“»§≥–°√√¡°“√°“√·æ∑¬å °”Àπ¥„ÀâÕµ— √“§√—ßÈ ≈–‰¡à‡°‘π 1,500 ∫“∑ ‰¡à‡°‘π 2 §√—ßÈ µàÕ —ª¥“Àå °“√‡∫‘°§à“øÕ°‡≈◊Õ¥ à«πµà“ß 500 ∫“∑  ”À√—∫°“√øÕ°‡≈◊Õ¥„π§√—ßÈ ∑’Ë 1 ·≈– 2  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬ ®“°∑“ß√“™°“√‰¥â ·≈–À“°ºŸâªÉ«¬¡’§«“¡®”‡ªìπ µâÕßøÕ°‡≈◊Õ¥§√—ßÈ ∑’Ë 3 „π —ª¥“Àåππ—È  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬ ®“°∑“ß√“™°“√‰¥â „ πÕ— µ √“ 2,000 ∫“∑ ‚¥¬∑—È ß 2 °√≥’  ∂“π欓∫“≈∑’Ë√—°…“ºŸâªÉ«¬ ®–µâÕ߇∫‘°‡ß‘π §à“øÕ°‡≈◊Õ¥„π√–∫∫‡∫‘°®à“¬µ√߇∑à“π—Èπ

2. °“√≈â“ߢÕ߇ ’¬ÕÕ°∑“ß™àÕß∑âÕß (Peritoneal Dialysis) „π°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬‰¥â√—∫°“√«‘π‘®©—¬®“°·æ∑¬å ºŸâ√—°…“«à“¡’¿“«–‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß (Chronic Renal Failure) ·≈–∫”∫—¥√—°…“¥â«¬«‘∏’°“√≈â“ߢÕ߇ ’¬ÕÕ°®“°∑“ß ™àÕß∑âÕßÕ¬à“ßµàÕ‡π◊ËÕߥ⫬µπ‡Õß CAPD (Continuous Ambulatory Peritoneal Dialysis) §à“πÈ”¬“ “¡“√∂ ‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â‡µÁ¡®”π«π∑’‰Ë ¥â®“à ¬‰ª®√‘ß ‚¥¬§à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬å„π°“√„ à∑àÕ‡¢â“™àÕß∑âÕß  ”À√—∫ºŸâªÉ«¬√“¬„À¡à „π¢≥–∑’ˇªìπºŸâªÉ«¬„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√ “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß √“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿ¡à «‘π®‘ ©—¬‚√§√à«¡ (DRG) ·≈–  “¡“√∂‡∫‘°§à“™ÿ¥Õÿª°√≥å∑„Ë’ ™â„π°“√∫”∫—¥√—°…“‚√§ §◊Õ ∑àÕ„ à‡¢â“™àÕß∑âÕß™π‘¥µà“ßÊ ´÷ßË ¡’∑ß—È À¡¥ 4 √“¬°“√ §◊Õ ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß ”À√—∫øÕ°‡≈◊Õ¥·∑π‰µ ·∫∫∂“«√ ™π‘¥µ√ß (™ÿ¥≈– 2,800 ∫“∑) ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß ”À√—∫

øÕ°‡≈◊Õ¥·∑π‰µ ·∫∫∂“«√ ™π‘¥°âπÀÕ¬ (™ÿ¥≈– 3,700 ∫“∑) “¬µà Õ ∑à Õ „ à ‡ ¢â “ ∑â Õ ß·∫∫∂“«√°— ∫ ∂ÿßπÈ”¬“·∫∫∏√√¡¥“ (™ÿ¥≈– 300 ∫“∑) ·≈– “¬ µàÕ∑àÕ„ à‡¢â“∑âÕß·∫∫∂“«√°—∫∂ÿßπÈ”¬“·∫∫µ—« Y ™ÿ¥≈– (600 ∫“∑)  ”À√—∫«‘∏’°“√‡∫‘°®à“¬§à“πÈ”¬“·≈– ™ÿ¥Õÿª°√≥å “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â∑—Èß√–∫∫‡∫‘°®à“¬µ√ß À√◊Õ„™â„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¬◊Ëπ‡∫‘°∑’Ë à«π√“™°“√µâπ —ß°—¥ µ“¡√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π  «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2545 „π à«π§à“∫√‘°“√∑“ß°“√·æ∑¬åºªŸâ «É ¬„π ∂“π欓∫“≈ ¢Õß∑“ß√“™°“√¢≥–‡¢â “ √— ∫ °“√„ à ∑à Õ „π™à Õ ß∑â Õ ß  ∂“π欓∫“≈®–‡ªìπºŸ‡â ∫‘°®à“¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ´÷ßË „π‡√◊ÕË ß°“√≈â“ߢÕ߇ ’¬∑“ß™àÕß∑âÕßπ’¡È ¢’ Õâ ·µ°µà“ß ®“°°“√øÕ°‡≈◊Õ¥¥â«¬‡§√◊ËÕ߉µ‡∑’¬¡ §◊Õ §à“„™â®à“¬ ∑’Ë®–‡∫‘°®“°∑“ß√“™°“√‰¥â®–µâÕ߇ªìπ°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬ ‡¢â“√—∫∫√‘°“√∑’ Ë ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√‡∑à“π—πÈ ·≈–¡‘ ‰ ¥â ∫— ß §— ∫ „Àâ ‡ ∫‘ ° §à “ „™â ®à “ ¬µà “ ßÊ „π√–∫∫ ‡∫‘°®à“¬µ√ß ‡«âπ·µà °“√‡¢â“√—∫°“√√—°…“欓∫“≈ ‡ªìπºŸâªÉ«¬„π

3. °“√ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ (Kidney Transplantation) „π°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬‡¢â“√—∫°“√ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ ‚¥¬‰¥â √—∫‰µ®“°ºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’Ë¡’™’«‘µ (Living Donor) À√◊Õ ºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’ˇ ’¬™’«‘µ (Cadaveric Donor) §à“„™â®à“¬ „π°“√ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ„Àâ°—∫ºŸâªÉ«¬ (ºŸâ√—∫∫√‘®“§)  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥âµ“¡‡°≥±å°≈ÿà¡ «‘ π‘ ® ©— ¬ ‚√§√à « ¡ (DRG) ·≈– “¡“√∂‡∫‘ ° §à “ ¬“ °¥¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π‰¥âµ“¡∑’ˉ¥â®à“¬‰ª®√‘ß  ”À√—∫§à“„™â®à“¬ ¢ÕߺŸâ∫√‘®“§‰¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß√“™°“√‰¥â ·¡âºŸâ∫√‘®“§‰µ∑’Ë¡’™’«‘µ®–‡ªìπ¢â“√“™°“√∫√‘®“§‰µ„Àâ °—∫ºŸâªÉ«¬∑’Ë¡’ ‘∑∏‘®“°∑“ß√“™°“√°Áµ“¡ ∑—Èßπ’È «‘∏’°“√ ‡∫‘°®à“¬§à“ºà“µ—¥ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

49


‘∑∏‘ª√–‚¬™πåπà“√Ÿâ

√“™°“√®–‡ªì π ºŸâ ‡ ∫‘ ° ®à “ ¬‡æ√“–∂◊ Õ ‡ªì π °“√√— ° …“ 欓∫“≈ª√–‡¿∑ºŸªâ «É ¬„π ”À√—∫§à“¬“°¥¿Ÿ¡§‘ ¡ÿâ °—π  “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â∑—Èß√–∫∫‡∫‘°®à“¬µ√ß À√◊Õ„™â „∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¬◊Ëπ‡∫‘°∑’Ë à«π√“™°“√µâπ —ß°—¥µ“¡ √–‡∫’¬∫°√–∑√«ß°“√§≈—ß«à“¥â«¬°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π  «— ¥‘°“√‡°’¬Ë «°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2545 °Á‰¥â ´÷ßË §à“„™â®“à ¬∑’°Ë ≈à“«¡“∑—ßÈ À¡¥π—πÈ ®–‡∫‘°®à“¬®“°∑“ß √“™°“√‰¥â®–µâÕ߇ªìπ°√≥’∑’˺ŸâªÉ«¬‡¢â“√—∫∫√‘°“√∑’Ë  ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√‡∑à“π—Èπ „πªí®®ÿ∫—ππ’ȺŸâªÉ«¬‚√§‰µ«“¬‡√◊ÈÕ√—ß„π√–∫∫  «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√¡’Õ¬Ÿàª√–¡“≥ 6,000 §π ºŸªâ «É ¬ à«π¡“°‡≈◊Õ°‡¢â“√—∫°“√∫”∫—¥√—°…“ ∑¥·∑π‰µ¥â « ¬«‘ ∏’ ø Õ°‡≈◊ Õ ¥¥â « ¬‡§√◊Ë Õ ß‰µ‡∑’ ¬ ¡ ‡ªìπÕ—π¥—∫·√°Õ“®¥â«¬ “‡ÀµÿÀ≈“¬ª√–°“√ ‡™à𠧫“¡ –¥«°∑’ˉ¡àµâÕß∑¥√Õß®à“¬‡ß‘π  ∂“π欓∫“≈ ∑’Ë„Àâ∫√‘°“√§√Õ∫§≈ÿ¡ ·≈–‰¡à‡°‘¥§«“¡«‘µ°°—ß«≈„π ‡√◊ËÕß¿“«°“√≥嵑¥‡™◊ÈÕµà“ßÊ ´÷Ëß®–æ∫ªí≠À“π’È¡“° À“°ºŸâªÉ«¬‡≈◊Õ°√—∫°“√∫”∫—¥∑¥·∑π‰µ¥â«¬«‘∏’°“√ ≈â“ߢÕ߇ ’¬∑“ß™âÕß∑âÕß  “‡Àµÿ ”§—≠ §◊Õ ºŸªâ «É ¬¢“¥ Õߧ姫“¡√Ÿ„â π°“√¥Ÿ·≈√—°…“µ—«‡Õß µ≈Õ¥®π∫ÿ§≈“°√

50

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

∑“ß°“√·æ∑¬å ∑’Ë ® –„Àâ § «“¡√Ÿâ „ π‡√◊Ë Õ ßπ’È ¡’ Õ ¬Ÿà ®”°— ¥ ∑”„Àâ°“√≈â“ߢÕ߇ ’¬∑“ß™àÕß∑âÕ߉¡à‰¥â√∫— §«“¡π‘¬¡ ¡“°π—°  ”À√—∫°“√ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπ°“√√—°…“ 欓∫“≈∑’Ë ® –∑”„Àâ §ÿ ≥ ¿“æ™’ «‘ µ ¢ÕߺŸâ ªÉ « ¬Õ¬Ÿà „ π ‡°≥±åª°µ‘¡“°°«à“°“√√—°…“欓∫“≈¥â«¬«‘∏’Õ◊Ëπ „πªí®®ÿ∫π— ¡’πÕâ ¬¡“°Õ“®¥â«¬ “‡Àµÿ ”§—≠À≈“¬Õ¬à“ß ‡™àπ §à“„™â®à“¬ Ÿß ºŸâ∫√‘®“§‰µ∑—Èß∑’Ë¡’™’«‘µ (Living Donor) ·≈–ºŸâ ∫ √‘ ® “§∑’Ë ‡  ’ ¬ ™’ «‘ µ ·≈â « (Cadaveric Donor) ¡’‰¡à‡æ’¬ßæÕµàÕ§«“¡µâÕß°“√¢ÕߺŸâªÉ«¬∑’Ë √Õ√—∫°“√‡ª≈’¬Ë π‰µ „πª√–‡¥Áπ¢Õß°“√ª≈Ÿ°∂à“¬‰µπ—πÈ „π‡√◊ËÕßπ’È ‡ªìππ‘¡‘µ√À¡“¬Õ—π¥’∑’Ë°√¡∫—≠™’°≈“ß µ≈Õ¥®πºŸâ ∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß∑ÿ ° ΩÉ “ ¬‰¥â À “√◊ Õ √à « ¡°— π ∂÷ ß °“√ª√—∫‡ª≈’ˬπÀ≈—°‡°≥±å°“√‡∫‘°®à“¬‡ß‘π¢Õß∑“ß √“™°“√„Àâ§≈Õ∫§≈ÿ¡„Àâ∂÷ß§à“„™â®à“¬¢ÕߺŸâ∫√‘®“§‰µ ∑’Ë¡’™’«‘µ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√‡æ‘Ë¡ ‘∑∏‘ª√–‚¬™πå„Àâ°—∫ºŸâªÉ«¬ „π√–∫∫ «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈ ¢â“√“™°“√‰¡àµâÕß ·∫°√— ∫ ¿“√–§à “ „™â ®à “ ¬¢ÕߺŸâ ∫ √‘ ® “§‰µ∑’Ë ¡’ ™’ «‘ µ ´÷Ë ß °√–∫«π°“√π’È Õ ¬Ÿà „ π√–À«à “ ß°“√À“√◊ Õ √à « ¡°— π ·≈–√Õ„Àâ√“à ßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’¬Ë «°—∫ °“√√—°…“欓∫“≈©∫—∫„À¡à¡’º≈∫—ߧ—∫„™â ´÷Ëß®–∑” „Àâ ° “√‡æ‘Ë ¡ ‡µ‘ ¡  ‘ ∑ ∏‘ ª √–‚¬™πå „ Àâ °— ∫ ºŸâ ¡’  ‘ ∑ ∏‘ · ≈– ∫ÿ § §≈„π§√Õ∫§√— «  “¡“√∂¥”‡π‘ π °“√‰¥â Õ ¬à “ ß¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ ∑’°Ë ≈à“«¡“∑—ßÈ À¡¥π’‡È ªìπ ‘∑∏‘ª√–‚¬™πåµ≈Õ¥®π «‘∏’°“√‡∫‘°®à“¬§à“√—°…“欓∫“≈®“°∑“ß√“™°“√ ‡¡◊Ë Õ ºŸâ ¡’  ‘ ∑ ∏‘ À √◊ Õ ∫ÿ § §≈„π§√Õ∫§√— « ‡®Á ∫ ªÉ « ¬¥â « ¬ ‚√§‰µ«“¬‡√◊ÕÈ √—ß À«—ß«à“§ß‡ªìπª√–‚¬™π剡ࡓ°°ÁπÕâ ¬  ”À√—∫‡√◊ÕË ß°“√‡æ‘¡Ë  ‘∑∏‘ª√–‚¬™πå„π°“√ª≈Ÿ°∂à“¬‰µ §ß„™â‡«≈“Õ’°‰¡àπ“π Õ¥„®√Õ —°ÀπàÕ¬π–§√—∫


°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ¿“§√—∞ ÿª√“≥’ ®ß∏√√¡«—≤πå

°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√

°“√®—¥À“æ— ¥ÿ

¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫ µ“¡√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ «à“¥â«¬°“√æ— ¥ÿ (©∫—∫∑’Ë 7) æ.». 2552

◊ ∫‡π◊ËÕß®“°æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ‰¥â¡’ °“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ “¡—≠„À¡à ‚¥¬‰¥â¡°’ “√¬°‡≈‘°√–∫∫°“√®”·π° µ”·Àπàߢâ“√“™°“√®“°‡¥‘¡∑’Ë·∫à߇ªìπ√–¥—∫ À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç´’é ´÷Ëß¡’µ—Èß·µà ´’ 1 ∂÷ß ´’ 11 ‡ªìπ√–∫∫°“√°”Àπ¥µ”·Àπàßµ“¡°≈ÿà¡≈—°…≥–ß“π ´÷Ëß·∫à߇ªìπ 4 ª√–‡¿∑ §◊Õ ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ª√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ª√–‡¿∑«‘™“°“√ ·≈–ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª ‚¥¬·µà≈– ª√–‡¿∑®–ª√–°Õ∫¥â«¬√–¥—∫¢Õߢâ“√“™°“√„π≈—°…≥–∑’·Ë µ°µà“ß°—π °≈à“«§◊Õ µ”·Àπàß ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ·≈–µ”·Àπàߪ√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫µâπ ·≈–√–¥—∫ Ÿß µ”·Àπàߪ√–‡¿∑«‘™“°“√ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 5 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫ªØ‘∫—µ‘°“√ √–¥—∫™”π“≠°“√ √–¥—∫™”π“≠°“√摇»… √–¥—∫‡™’ˬ«™“≠ ·≈–√–¥—∫∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ µ”·Àπàߪ√–‡¿∑∑—«Ë ‰ª ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 4 √–¥—∫ ‰¥â·°à √–¥—∫ªØ‘∫µ— ß‘ “π √–¥—∫™”π“≠ß“π √–¥—∫Õ“«ÿ‚  ·≈–√–¥—∫∑—°…–摇»… ®–‡ÀÁπ«à“·µà≈–√–¥—∫®–°”Àπ¥™◊ËÕ·µ°µà“ß °—πÕÕ°‰ª‚¥¬‰¡à¡’µ—«‡≈¢°”°—∫‡™àπ‡¥‘¡ ´÷Ëß°“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ  “¡—≠„À¡à¥—ß°≈à“« ∑”„Àâ°√¡∫—≠™’°≈“ßµâÕß∑”°“√ª√—∫ª√ÿß·°â‰¢°ÆÀ¡“¬/√–‡∫’¬∫/

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

55


°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ¿“§√—∞

Àπ—ß ◊Õ —Ëß°“√∑’ËÕ¬Ÿà„𧫓¡√—∫º‘¥™Õ∫„Àâ Õ¥§≈âÕß °— ∫ √–∫∫°“√®”·π°µ”·Àπà ß ¢â “ √“™°“√æ≈‡√◊ Õ π  “¡—≠„À¡àµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ª√–¡“≥ 40 ©∫—∫ ´÷ßË ∫“ß©∫—∫ ‰¥â·°â‰¢‡ √Á® ¡∫Ÿ√≥å·≈–‰¥â·®â߇«’¬π„Àâ à«π√“™°“√ ∂◊ժؑ∫—µ‘·≈â« ‡™àπ √–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’ «à“¥â«¬°“√æ— ¥ÿ (©∫—∫∑’Ë 7) æ.». 2552 ´÷Ëß·°â‰¢ ‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«“à ¥â«¬°“√æ— ¥ÿ æ.». 2535 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ‚¥¬‰¥âª√–°“»„π √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“·≈â« ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 9 ‡¡…“¬π 2552 ‡≈à¡ 126 µÕπ摇»… 52 ß À≈— ° °“√∑’Ë  ”§— ≠ ¢Õß√–‡∫’ ¬ ∫ ”π— ° 𓬰 √—∞¡πµ√’«à“¥â«¬°“√æ— ¥ÿ (©∫—∫∑’Ë 7) æ.». 2552 §◊Õ ‰¥â¡’°“√·°â‰¢„π à«π¢Õß°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ ¥”‡π‘ π °“√‡°’Ë ¬ «°— ∫ °“√®— ¥ À“æ—   ¥ÿ ∑ÿ ° §≥–µ“¡ √–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬°“√æ— ¥ÿ æ.». 2535 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ µ“¡¢âÕ 32 ¢âÕ 35 ¢âÕ 80 ¢âÕ 98 ¢âÕ 101 ·≈–¢âÕ 116 ®“°‡¥‘¡∑’Ë°”Àπ¥„Àâ ·µà ß µ—È ß ®“°¢â “ √“™°“√√–¥— ∫ µà “ ßÊ (‡¥‘ ¡ ¡’ µ—È ß ·µà √–¥—∫ 3 4 5 ·≈– 6) „À⬰‡≈‘°√–¥—∫∑’Ë°”Àπ¥‰«â‡¥‘¡ ·≈–°”Àπ¥„À¡à‡ªìπ„Àâ·µàßµ—ßÈ ®“°¢â“√“™°“√ ‚¥¬‰¡à¡’ °“√°”Àπ¥ª√–‡¿∑ “¬ß“π ·≈–√–¥—∫µ“¡√–∫∫ °“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ “¡—≠„À¡à ·µà Õ ¬à “ ß„¥ ·≈–¬— ß ‰¥â ‡ æ‘Ë ¡ ‡µ‘ ¡ ∫ÿ § ≈“°√¿“§√— ∞ ª√–‡¿∑Õ◊πË ‡¢â“¡“‡ªìπÕߧåª√–°Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√ ¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥À“æ— ¥ÿÕ’°¥â«¬ √«¡∑—Èß ‰¥â¡’°“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡∂âÕ¬§”·≈–√“¬≈–‡Õ’¬¥Õ◊Ëπ Õ’°‡≈Á°πâÕ¬ ‚¥¬¡’ “√– ”§—≠‚¥¬ √ÿª ¥—ßπ’È

1. µ“¡¢âÕ 32 «√√§Àπ÷ßË ®“°‡¥‘¡∑’°Ë ”Àπ¥«à“ ç„ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ æ‘ ® “√≥“§— ¥ ‡≈◊ Õ °ºŸâ ¡’ §ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ‡ ∫◊È Õ ßµâ π ª√–°Õ∫¥â«¬ ª√–∏“π°√√¡°“√ 1 §π ·≈– °√√¡°“√Õ¬à“ßπâÕ¬ 4 §π ‚¥¬„Àâ·µàßµ—Èß®“°

56

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

¢â“√“™°“√√–¥—∫ 5 À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“¢÷Èπ‰ª ·≈– ®–µâÕß¡’º™Ÿâ ”π“≠°“√À√◊ÕºŸ∑â √ߧÿ≥«ÿ≤Õ‘ ¬à“ßπâÕ¬ 1 §πé ·°â‰¢„À¡à‡ªìπ ç„ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√ ·µà ß µ—È ß §≥–°√√¡°“√æ‘ ® “√≥“§— ¥ ‡≈◊ Õ °ºŸâ ¡’ §ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ‡ ∫◊È Õ ßµâ π ª√–°Õ∫¥â « ¬ ª√–∏“π °√√¡°“√·≈–°√√¡°“√Õ◊Ë π Õ¬à “ ßπâ Õ ¬Àâ “ §π ´÷Ë ß ·µà ß µ—È ß ®“°¢â “ √“™°“√ æπ— ° ß“π√“™°“√ æπ— ° ß“π¡À“«‘ ∑ ¬“≈— ¬ À√◊ Õ æπ— ° ß“π¢Õß√— ∞ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß≈—°…≥–Àπâ“∑’Ë·≈–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫ ¢ÕߺŸâ∑’ˉ¥â√—∫·µàßµ—È߇ªì𠔧—≠ ·≈–„π®”π«ππ’È µâ Õ ß¡’ ºŸâ ™”π“≠°“√„π‡√◊Ë Õ ß∑’Ë ®— ¥ ´◊È Õ ®— ¥ ®â “ ßπ—È π Õ¬à“ßπâÕ¬Àπ’ßË §πé  √ÿª°“√·°â‰¢„π¢âÕπ’È §◊Õ Õߧåª√–°Õ∫¢Õß §≥–°√√¡°“√æ‘ ® “√≥“§— ¥ ‡≈◊ Õ °ºŸâ ¡’ §ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ‡∫◊ÕÈ ßµâπ„Àâ¡Õ’ ¬à“ßπâÕ¬À°§π ‚¥¬„Àâæπ—°ß“π√“™°“√ æπ— ° ß“π¡À“«‘ ∑ ¬“≈— ¬ À√◊ Õ æπ— ° ß“π¢Õß√— ∞ ‡ªì π §≥–°√√¡°“√‰¥â ¥â « ¬ ®“°‡¥‘ ¡ ∑’Ë ¡’ · µà ¢â “ √“™°“√ ‡∑à“π—Èπ

2. µ“¡¢âÕ 35 °“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√ µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π¢âÕ 34 ´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà 7 §≥– ‰¥â·°à (1) §≥–°√√¡°“√‡ªî¥´Õß Õ∫√“§“ (2) §≥–°√√¡°“√ √—∫·≈–‡ªî¥´Õߪ√–°«¥√“§“ (3) §≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“º≈°“√ª√–°«¥√“§“ (4) §≥–°√√¡°“√®—¥ ´◊È Õ ‚¥¬«‘ ∏’ æ‘ ‡ »… (5) §≥–°√√¡°“√®— ¥ ®â “ ß‚¥¬ «‘ ∏’ æ‘ ‡ »… (6) §≥–°√√¡°“√µ√«®√— ∫ æ—   ¥ÿ (7) §≥–°√√¡°“√µ√«®°“√®â“ß π—πÈ ®“°‡¥‘¡Õߧåª√–°Õ∫ §≥–°√√¡°“√ ç„Àâ ª √–°Õ∫¥â « ¬ ª√–∏“π °√√¡°“√ 1 §π ·≈–°√√¡°“√Õ¬à“ßπâÕ¬ 2 §π ‚¥¬ª°µ‘„Àâ·µàßµ—Èß®“°¢â“√“™°“√µ—Èß·µà√–¥—∫ 3 À√◊Õ‡∑’¬∫‡∑à“¢÷Èπ‰ª „π°√≥’®”‡ªìπÀ√◊Õ‡æ◊ËÕ ª√–‚¬™πå ¢ Õß∑“ß√“™°“√®–·µà ß µ—È ß ∫ÿ § §≈ ∑’¡Ë „‘ ™à¢“â √“™°“√√à«¡‡ªìπ°√√¡°“√¥â«¬°Á‰¥âé ·°â‰¢ „À¡à‡ªìπ çª√–°Õ∫¥â«¬ ª√–∏“π°√√¡°“√·≈–


°“√·µàßµ—Èߧ≥–°√√¡°“√¥”‡π‘π°“√‡°’ˬ«°—∫°“√®—¥À“æ— ¥ÿ

°√√¡°“√Õ◊ËπÕ¬à“ßπâÕ¬ Õߧπ ´÷Ëß·µàßµ—Èß®“° ¢â“√“™°“√ æπ—°ß“π√“™°“√ æπ—°ß“π¡À“«‘ ∑ ¬“≈— ¬ À√◊ Õ æπ— ° ß“π¢Õß√— ∞ ‚¥¬§”π÷ ß ∂÷ ß ≈— ° …≥–Àπâ “ ∑’Ë · ≈–§«“¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫¢ÕߺŸâ ∑’Ë ‰¥â√—∫·µàßµ—È߇ªì𠔧—≠ „π°√≥’®”‡ªìπÀ√◊Õ‡æ◊ËÕ ª√–‚¬™πå¢Õß∑“ß√“™°“√®–·µàßµ—Èß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ Õ’°‰¡à‡°‘π Õߧπ√à«¡‡ªìπ°√√¡°“√¥â«¬°Á‰¥âé  √ÿ ª°“√·°â‰¢¢âÕπ’È §◊Õ Õߧåª√–°Õ∫¢Õß §≥–°√√¡°“√µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π¢âÕ 34 „Àâ¡’Õ¬à“ßπâÕ¬  “¡§π ‚¥¬„Àâæπ—°ß“π√“™°“√ æπ—°ß“π¡À“«‘∑¬“≈—¬ À√◊ Õ æπ— ° ß“π¢Õß√— ∞ ‡ªì π §≥–°√√¡°“√‰¥â ¥â « ¬ ®“°‡¥‘¡∑’¡Ë ·’ µà¢“â √“™°“√‡∑à“π—πÈ °“√·µàßµ—ßÈ ¢â“√“™°“√ ‰¡à¡°’ “√°”Àπ¥ª√–‡¿∑ “¬ß“π ·≈–√–¥—∫ °≈à“«§◊Õ ‰¡à¡’°“√°”Àπ¥‡≈¬«à“®–Õ¬Ÿà·∑à߉Àπ √–¥—∫‰Àπ „ÀâÕ¬Ÿ„à π¥ÿ≈æ‘π®‘ ¢ÕßÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√∑’®Ë –æ‘®“√≥“ ·µàßµ—È߉¥â‡Õß ‚¥¬„À⧔π÷ß∂÷ß≈—°…≥–Àπâ“∑’Ë ·≈– §«“¡√— ∫ º‘ ¥ ™Õ∫¢ÕߺŸâ ∑’Ë ‰ ¥â √— ∫ ·µà ß µ—È ß ‡ªì π  ”§— ≠ ∑—ßÈ π’È „π°“√·µàßµ—ßÈ §≥–°√√¡°“√¥—ß°≈à“«§«√®–µâÕß æ‘®“√≥“«à“‡ªìπ°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ßæ— ¥ÿª√–‡¿∑À√◊Õ ™π‘¥„¥ ·≈–‡ªìπß“π∑’Ë¡’‡∑§π‘§æ‘‡»…À√◊Õ¡’§«“¡ ¬ÿà߬“°´—∫´âÕπÀ√◊Õ‰¡à √«¡∂÷߫߇ߑπ„π°“√®—¥´◊ÈÕ ®—¥®â“ߥ⫬ ‡™àπ À“°‡ªìπß“π°àÕ √â“ß¢π“¥„À≠à À√◊Õ

∑’Ë¡’«ß‡ß‘π®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß Ÿß °Á§«√®–µâÕß·µàßµ—ÈߺŸâ∑’Ë¡’ µ”·Àπàß Ÿß‡æ◊ÕË „Àâ‡À¡“– ¡°—∫Àπâ“∑’§Ë «“¡√—∫º‘¥™Õ∫ ‡™àπ „Àâ·µàßµ—Èß®“°ºŸâ¥”√ßµ”·Àπàߪ√–‡¿∑«‘™“°“√ √–¥—∫™”π“≠°“√摇»…À√◊Õ‡™’ˬ«™“≠ À√◊Õµ”·Àπàß ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª √–¥—∫Õ“«ÿ‚  ‡ªìπµâπ ·µà∂Ⓡªìπß“π ®â“ß°àÕ √â“ß¢π“¥‡≈Á° À√◊Õ∑’Ë¡’«ß‡ß‘π®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ‰¡à Ÿß¡“°π—° °ÁÕ“®·µàßµ—Èß®“°ºŸâ¥”√ßµ”·Àπàß√–¥—∫ µË”≈ß¡“ ‡™àπ µ”·Àπàߪ√–‡¿∑∑—«Ë ‰ª √–¥—∫ªØ‘∫µ— ß‘ “π À√◊Õ™”π“≠ß“π À√◊Õ µ”·Àπàߪ√–‡¿∑«‘™“°“√ √–¥—∫ªØ‘∫—µ‘°“√À√◊Õ™”π“≠°“√°Á‰¥â ·≈–¬—߉¥â¡’ °“√‡æ‘Ë¡Õߧåª√–°Õ∫¢Õߧ≥–°√√¡°“√ πÕ°‡Àπ◊Õ ®“°∑’Ë„Àâ·µàßµ—Èß®“°¢â“√“™°“√´÷Ë߉¡à¡’°“√°”Àπ¥ √–¥—∫¥—ß°≈à“«·≈â« ¬—ß “¡“√∂·µàßµ—Èß®“°æπ—°ß“π √“™°“√ æπ—°ß“π¡À“«‘∑¬“≈—¬ À√◊Õæπ—°ß“π¢Õß√—∞ ‰¥â¥â«¬ ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈¿“§√—∞ ‡°‘¥§«“¡§≈àÕßµ—«¬‘ßË ¢÷πÈ ‡π◊ËÕß®“°ªí®®ÿ∫—π¡’∫ÿ§≈“°√ ¿“§√—∞ª√–‡¿∑Õ◊Ëπ‡æ‘Ë¡¢÷Èπ °“√°”Àπ¥„Àâ·µàßµ—Èß ®“°¢â“√“™°“√‡æ’¬ßÕ¬à“߇¥’¬«Õ“®‰¡à§≈àÕßµ—«‡æ√“– ®”π«π¢â“√“™°“√„πÀπ૬ߓπ¬àÕ¬∫“ß·Ààß¡’‡æ’¬ß 1 ∂÷ß 2 §π ‡∑à“π—Èπ ·≈–„π à«π¢Õß°“√·µàßµ—Èß∫ÿ§§≈ ¿“¬πÕ°‡¢â“√à«¡‡ªìπ°√√¡°“√ „Àâ®”°—¥®”π«π‰¥â‰¡à ‡°‘π Õߧπ ´÷Ë߇¥‘¡‰¡à¡’°“√®”°—¥®”π«π ®–·µàßµ—Èß ‡∑à“„¥°Á‰¥â

3. √–‡∫’¬∫π’Ȭ—ß¡’°“√µ—¥¢âÕ§«“¡µÕπ∑⓬ ¢Õߢâ Õ 35 «√√§Àπ÷Ë ß ¥â « ¬ ®“°‡¥‘ ¡ ∑’Ë °”Àπ¥«à “ ç∂⓪√–∏“π°√√¡°“√‰¡à “¡“√∂ªØ‘∫µ— À‘ πâ“∑’‰Ë ¥â „Àâ À— « Àπâ “  à « π√“™°“√·µà ß µ—È ß ¢â “ √“™°“√∑’Ë ¡’ §ÿ ≥  ¡∫— µ‘ ¥— ß °≈à “ «¢â “ ßµâ π ∑”Àπâ “ ∑’Ë ª √–∏“π °√√¡°“√·∑πé ‡¡◊Ë Õ ‰¡à ¡’ ¢â Õ §«“¡π’È · ≈â « ¡‘ „ ™à À¡“¬§«“¡«à “ ∂â “ ª√–∏“π°√√¡°“√‰¡à   “¡“√∂ ªØ‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë ‰ ¥â „ Àâ · µà ß µ—È ß ª√–∏“π·∑π™—Ë « §√“« ‡æ√“–°“√·µàßµ—ßÈ ª√–∏“π·∑π™—«Ë §√“«¬—߇ªìπ‰ªµ“¡

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

57


°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß ¿“§√—∞



æ√–√“™∫—≠≠—µ√‘ –‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». 2551 ‰¥â¡°’ “√®”·π°µ”·Àπàß ¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ “¡—≠„À¡à ‚¥¬‰¥â¡’°“√¬°‡≈‘°√–∫∫°“√®”·π°µ”·Àπàߢâ“√“™°“√ ®“°‡¥‘ ¡ ∑’Ë · ∫à ß ‡ªì π √–¥— ∫ À√◊Õ∑’ˇ√’¬°«à“ ç´’é ´÷Ëß¡’µ—Èß·µà ´’ 1 ∂÷ß ´’ 11 ‡ªìπ√–∫∫ °“√°”Àπ¥µ”·Àπàßµ“¡°≈ÿà¡≈—°…≥–ß“π ´÷Ëß·∫à߇ªìπ 4 ª√–‡¿∑ §◊Õ ª√–‡¿∑∫√‘À“√ ª√–‡¿∑Õ”π«¬°“√ ª√–‡¿∑«‘™“°“√ ·≈–ª√–‡¿∑∑—Ë«‰ª  «√√§ Õ߇¥‘ ¡ ∑’Ë „ Àâ · µà ßµ—È ßª√–∏“π·∑π™—Ë«§√“«‰¥â ‡©æ“–°√≥’ ° “√‡ªî ¥ ´Õß Õ∫√“§“ À√◊ Õ √— ∫ ´Õß ª√–°«¥√“§“‡∑à“π—πÈ ·µà„π¢âÕ 35 π’È ¬—ߧ߇ªìπ‰ªµ“¡ À≈—°°“√‡¥‘¡ °≈à“«§◊Õ À“°ª√–∏“π°√√¡°“√‰¡à  “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˉ¥â ‡™àπ ‡°…’¬≥Õ“¬ÿ√“™°“√ ‚Õπ¬â“¬‰ªÀπ૬ߓπÕ◊Ëπ À√◊Õ‡®Á∫ªÉ«¬®”‡ªìπµâÕß À¬ÿ¥æ—°√—°…“µ—«‡ªìπ‡«≈“π“π °√≥’‡™àππ’È À—«Àπâ“  à«π√“™°“√°Á “¡“√∂·µàßµ—Èߪ√–∏“π§π„À¡à·∑𠉥âÕ¬Ÿ·à ≈â« ®÷߉¡à®”‡ªìπµâÕ߇¢’¬π«à“„Àâ·µàßµ—ßÈ ª√–∏“π °√√¡°“√·∑π·µà Õ ¬à “ ß„¥‡π◊Ë Õ ß®“°°“√ª√–™ÿ ¡ °√√¡°“√∑ÿ°§√—Èߪ√–∏“πµâÕßÕ¬Ÿà¥â«¬‡ ¡Õ ¥—ßπ—Èπ À“°ª√–∏“π°√√¡°“√‰¡à “¡“√∂ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˉ¥â °Á„ÀâÀ—«Àπâ“ à«π√“™°“√·µàßµ—Èߪ√–∏“π°√√¡°“√ §π„À¡à

4. µ“¡¢â Õ 80 Õß§å ª √–°Õ∫¢Õߧ≥– °√√¡°“√¥”‡π‘π°“√®â“ß∑’˪√÷°…“∑’Ë¥”‡π‘π°“√¥â«¬ ‡ß‘π°Ÿâ ¡’°“√·°â‰¢µÕπ∑⓬ ®“°‡¥‘¡∑’Ë„Àâ¡’ºŸâ·∑π®“° ”π—°ß“π‡»√…∞°‘®°“√§≈—ß ‡ª≈’ˬπ‡ªìπºŸâ·∑π®“°  ”π—°ß“π∫√‘À“√Àπ’È “∏“√≥– ‡π◊ËÕß®“°‡¡◊ËÕ§√“«¡’ °“√ª√—∫ª√ÿß°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ ‰¥â¡’°“√‚Õπß“π „π à«π¢Õß°Õßπ‚¬∫“¬‡ß‘π°Ÿ®â “° ”π—°ß“π‡»√…∞°‘® °“√§≈—ß ¡“Õ¬Ÿà∑’Ë ”π—°ß“π∫√‘À“√Àπ’È “∏“√≥– ·≈– ªí®®ÿ∫π—  à«π√“™°“√°Á¢Õ„À⺷Ÿâ ∑π ”π—°ß“π∫√‘À“√Àπ’È  “∏“√≥–‡ªì π °√√¡°“√„π§≥–°√√¡°“√¥”‡π‘ π

58

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

°“√®â“ß∑’˪√÷°…“µ“¡¢âÕ 80 π’ÈÕ¬Ÿà·≈â« ®÷߉¥â·°â‰¢„Àâ ∂Ÿ°µâÕßµ“¡§«“¡‡ªìπ®√‘ß

5. à«π¢âÕ 98 ¢âÕ 101 ·≈–¢âÕ 116 ¡’ °“√·°â‰¢„πª√–‡¥Áπ‡¥’¬«°—π °≈à“«§◊Õ ¡’°“√‡æ‘Ë¡ Õß§å ª √–°Õ∫°√√¡°“√∑ÿ ° §≥– „Àâ ª √–°Õ∫¥â « ¬ ¢â“√“™°“√ æπ—°ß“π√“™°“√ æπ—°ß“π¡À“«‘∑¬“≈—¬ ·≈–æπ— ° ß“π¢Õß√— ∞ ·≈–®”°— ¥ ®”π«π°√√¡°“√ ∑’ˇªìπ∫ÿ§§≈¿“¬πÕ°„Àâ·µàßµ—È߉¥â‰¡à‡°‘π Õߧπ ‡π◊ËÕß®“°√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πµ√’«à“¥â«¬ °“√æ— ¥ÿ (©∫—∫∑’Ë 7) æ.». 2552 ‰¡à‰¥â¡’°“√·°â‰¢„π  à « π¢ÕߺŸâ µ √«®√— ∫ æ—   ¥ÿ À √◊ Õ ºŸâ µ √«®°“√®â “ ßµ“¡ ¢âÕ 35 «√√§∑⓬ ´÷Ëß°”Àπ¥«à“ ç ”À√—∫°“√®—¥´◊ÈÕ À√◊Õ®â“ß„π«ß‡ß‘π‰¡à‡°‘π 10,000 ∫“∑ ®–·µàßµ—ßÈ ¢â “ √“™°“√À√◊ Õ ≈Ÿ ° ®â “ ߪ√–®”§πÀπ÷Ë ß ´÷Ë ß ¡‘ „ ™à ºŸâ ®— ¥ ´◊È Õ À√◊ Õ ®— ¥ ®â “ ߇ªì π ºŸâ µ √«®√— ∫ æ—   ¥ÿ À √◊ Õ ß“π®â “ ßπ—È π ‚¥¬„Àâ ª Ø‘ ∫— µ‘ À πâ “ ∑’Ë ‡ ™à 𠇥’ ¬ «°— ∫ §≥–°√√¡°“√µ√«®√—∫æ— ¥ÿ À√◊Õ§≥–°√√¡°“√ µ√«®°“√®â“ß°Á‰¥âé ¥—ßπ—Èπ °√≥’¢ÕߺŸâµ√«®√—∫æ— ¥ÿ À√◊ÕºŸâµ√«®°“√®â“ß ®÷ß„Àâ∂◊ժؑ∫—µ‘µ“¡Àπ—ß ◊Õ‡«’¬π °√¡∫—≠™’°≈“ß ∑’Ë °§ (°«æ) 0408.4/« 155 ≈ß«—π∑’Ë 1 情¿“§¡ 2550 ´÷Ë߉¥âÕπÿ¡—µ‘¬°‡«âπ‡ªìπÀ≈—°°“√ „Àâ  à « π√“™°“√À√◊ Õ ¡À“«‘ ∑ ¬“≈— ¬ ·µà ß µ—È ß æπ— ° ß“π √“™°“√À√◊Õæπ—°ß“π¡À“«‘∑¬“≈—¬ ‡ªìπºŸâµ√«®√—∫ æ— ¥ÿÀ√◊Õß“π®â“߉¥âµàÕ‰ªµ“¡‡¥‘¡


‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 9

‡√◊ËÕ߇≈à“

®“°‡¢µ

©∫—∫π’Èæ∫°—∫ ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 9 ´÷Ëßµ—ÈßÕ¬Ÿà ≥ ‡≈¢∑’Ë 5 ∂ππ·À≈àßæ√–√“¡ Õ”‡¿Õ‡¡◊Õß ®—ßÀ«—¥ ß¢≈“ ‚¥¬¡’ ”π—°ß“π§≈—ß®—ßÀ«—¥¿“¬„π°”°—∫¥Ÿ·≈ ®”π«π 5 ®—ßÀ«—¥ ‰¥â·°à ®—ßÀ«—¥ ß¢≈“  µŸ≈ ¬–≈“ ªíµµ“π’ ·≈– π√“∏‘«“  ∑’Ë√«¡‡√’¬°«à“ 5 ®—ßÀ«—¥™“¬·¥π¿“§„µâ ‚¥¬™“«§≈—߇¢µ 9 ¢Õ‡≈à“‡√◊ËÕß°“√º®≠¿—¬§≈◊Ëπ≈¡∑–‡≈ ‰ª¬—ßÕÿ∑¬“π·Ààß™“µ‘‡°“–µ–√ÿ‡µ“ ®—ßÀ«—¥ µŸ≈ „π«—π∑’Ë 1 - 3 情¿“§¡ 2552 ∑’ºË “à π¡“ ‚¥¬ ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 9 ‰¥â®—¥‚§√ß°“√‡ √‘¡ √â“ßÕߧ姫“¡√Ÿâ·≈–æ—≤π“¢’¥ ¡√√∂π– ¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“¬„π ”π—°ß“π§≈—߇¢µ 9 „π°“√®—¥‚§√ß°“√§√—Èßπ’È ™“«§≈—߇¢µ 9 ‰¥â√—∫‡°’¬√µ‘®“°∑à“π¡π—  ·®à¡‡«À“ √ÕßÕ∏‘∫¥’°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡ªìπª√–∏“π„πæ‘∏’‡ªî¥  —¡¡π“‚§√ß°“√ ·≈–æ’ËπâÕß™“«§≈—߇¢µ 9 „À⧫“¡√à«¡¡◊Õ‡¢â“√à«¡‚§√ß°“√∂÷ß√âÕ¬≈– 96 ‡©æ“–§π∑’Ë¡’°‘®∏ÿ√–®”‡ªìπ®√‘ßÊ ∑’ˉ¡à‰¥â‡¢â“√à«¡Õ∫√¡ °“√‡¥‘π∑“ߢⓡ‰ª¬—ß ‡°“–µ–√ÿ‡µ“§√“«π’È ‡√“π—¥æ∫°—π∑’Ë∑à“‡√◊Õª“°∫“√“ ®—ßÀ«—¥ µŸ≈ ¿“¬„π°”À𥇫≈“ 16.00 π. ‚¥¬‡√◊Õ Speed Boat 3 ‡§√◊ËÕ߬πµå ®”π«π 2 ≈” ∫√√¬“°“»°“√‡¥‘π∑“ߢÕß æ«°‡√“‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡ πÿ° π“π ‡Õ◊ÈÕÕ“∑√ ·≈–™à«¬‡À≈◊Õ¥Ÿ·≈°—πÕ¬à“ߥ’ ‡¡◊ÕË ‡√“‡¥‘π∑“ß∂÷߇°“–µ–√ÿ‡µ“§«“¡ª√–∑—∫„® ‘ßË ·√°§◊Õ °“√‰¥â§«“¡‡Õ“„®„ à·≈– ¥Ÿ·≈µâÕπ√—∫Õ¬à“ߥ’®“°À—«Àπâ“Õÿ∑¬“π·Ààß™“µ‘µ–√ÿ‡µ“ §ÿ≥≥—∞æ≈ √—µπæ—π∏å ·≈–µ≈Õ¥ 2 «—π ∑’‡Ë √“™“«§≈—߇¢µ 9 ‰¥â√∫— §«“¡ –¥«° ∫“¬¥â«¬¥’∫π‡°“–µ–√ÿ‡µ“ µâÕߢբÕ∫§ÿ≥ §ÿ≥≥—∞æ≈ √—µπæ—π∏å ¡“ ≥ ‚Õ°“ π’ȥ⫬

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

59


‡√◊ËÕ߇≈à“™“«§≈—ß

60

§◊ π ·√°À≈— ß ∑“πÕ“À“√‡¬Á π ‡√“æ’Ë Ê πâ Õ ßÊ ‰¥â √— ∫ ‡°’ ¬ √µ‘ ® “°∑à “ π√ÕßÕ∏‘ ∫ ¥’ ° √¡∫— ≠ ™’ ° ≈“ß ∑à“π¡π— ·®à¡‡«À“ ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ‡√“∑ÿ°Ê §π‰¥â æ∫ª–查§ÿ¬ ∫Õ°‡≈à“§«“¡µâÕß°“√ ªí≠À“Õÿª √√§ „π°“√ªØ‘ ∫— µ‘ ß “π¢Õß∑ÿ °  ”π— ° ß“π§≈— ß ®— ß À«— ¥ ‚¥¬æ√âÕ¡‡æ√’¬ß°—ππ—∫‡ªìπ¢«—≠ ·≈–°”≈—ß„®Õ¬à“ß Ÿß ∑’ˇ√“™“«§≈—߇¢µ 9 ∑’˪ؑ∫—µ‘ß“π„π‡¢µ 5 ®—ßÀ«—¥ ™“¬·¥π¿“§„µâ ‰¥â√—∫‚Õ°“ ‡™àππ’È

·≈–Õ“À“√‡¬Áπ„π·µà≈–«—π∑“ßÕÿ∑¬“π®–‡ªî¥∫√‘°“√ ‡ªìπ™à«ß‡«≈“‰¡à‰¥â‡ªî¥∫√‘°“√µ≈Õ¥«—π ‚¥¬«—µ∂ÿ¥‘∫ „π°“√ª√ÿßÕ“À“√®–µâÕߢπ àß¡“®“°Ωíòß„π·µà≈–«—π ‡À¡“– ”À√—∫π—°∑àÕ߇∑’ˬ«∑’Ë√—°…å∏√√¡™“µ‘∑ÿ°§π ‚¥¬‡©æ“–°“√擬‡√◊ Õ §“¬— § „π∫√‘ ‡ «≥Õà “ «æ— 𠇵 ¡–≈–°“∑’Ë∑à“‡∑’¬∫‡√◊ÕÀπâ“∑’Ë∑”°“√Õÿ∑¬“π‡æ◊ËÕ™¡ §«“¡ ¡∫Ÿ √ ≥å ¢ Õᦐ “ ‚°ß°“ß ‰ª®π∂÷ ß ∂È” ®√–‡¢â °Áπ∫— ‡ªìπ°‘®°√√¡∑’πË “à  π„®·≈–‰¥âÕÕ°°”≈—ß°“¬¥â«¬

§«“¡ß“¡¢Õ߇°“–µ–√ÿ‡µ“ ‡√“™“«§≈—߇¢µ 9 π”¡“Ω“°‡æ◊ËÕπÊ ™“«§≈—ß∑ÿ°§π ”À√—∫‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ ∑“߇≈◊Õ°À“°‡æ◊ËÕπÊ ™“«§≈—ß∑à“π„¥ π„®®–‰ª ∑àÕ߇∑’ˬ« ‚¥¬∑“ßÕÿ∑¬“π·Ààß™“µ‘µ–√ÿ‡µ“®–‡πâπ °“√¥Ÿ·≈√—°…“ ¿“æ·«¥≈âÕ¡ „À⺟⡓‡¬’ˬ¡‡¬◊Õπ ‰¥â —¡º— °—∫∏√√¡™“µ‘¡“°∑’Ë ÿ¥ ¥—ßπ—Èπ ÀâÕßæ—°∑’Ë Õÿ∑¬“π·Ààßπ’È ®÷߉¡à„™â‡§√◊ÕË ßª√—∫Õ“°“» ¡’‡æ’¬ßæ—¥≈¡ ·≈–„™â‰øøÑ“®“°‡§√◊ÕË ßªíπò ‰ø „π‡«≈“ 18.00 - 22.00 π. ¢Õß∑ÿ°«—π  ”À√—∫‡«≈“„π°“√„Àâ∫√‘°“√Õ“À“√‡∑’ˬß

°“√®—¥°“√ —¡¡π“§√“«π’ȇ√“™“«§≈—߇¢µ 9 ‰¥â√—∫ °“√µ‘¥µàÕª√– “πß“πµ—Èß·µà‡√‘Ë¡§‘¥‚§√ß°“√®π∂÷ß «—πÕ∫√¡ —¡¡π“ ®“°∑à“π§≈—ß™—™«—  å ≥  ß¢≈“ ∑à“π§≈—ß®—ßÀ«—¥ µŸ≈ ¥â«¬¥’ ¢Õ∫§ÿ≥π–§–∑à“π§≈—ß  ÿ¥À≈àÕ¢Õßæ«°‡√“ ‡¡◊ËÕ‰¥â‡«≈“‡√“°Áæ√âÕ¡ ”À√—∫ °“√‡√’¬π√Ÿâ ¥â«¬§«“¡ π„® µ—Èß„®Õ¬à“߇µÁ¡∑’Ë ‡æ◊ËÕ®– ‰¥â‡°Á∫‡°’¬Ë «§«“¡√Ÿ â ”À√—∫π”°≈—∫‰ªªØ‘∫µ— ß‘ “π„À⇪ìπ ª√–‚¬™πå°—∫Àπ૬ߓπ

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


‡√◊ËÕ߇≈à“®“°‡¢µ 9

¬“¡‡√’¬π‡√“µ—ßÈ „®‡√’¬π ¬“¡‡≈‘°‡√’¬π¬“¡‡¬Áπ ‡√“°Áæ√âÕ¡ πÿ° π“π¥â«¬°—π °—∫°‘®°√√¡√Õ∫°Õ߉ø ·∫∫™“«‡°“– ‚¥¬‡√“™“«§≈—߉¥â‡√’¬π‡™‘≠Õ“®“√¬å π—°°‘®°√√¡ §◊Õ Õ“®“√¬å«‘‚√®πå  ÿ«√√≥‚≥ ·≈– Õ“®“√¬å¿«Ÿ π—¬ ‡À¡◊Õπ«ÿπà ´÷ßË Õ“®“√¬å∑ß—È 2 ∑à“π‰¥â®¥— °‘®°√√¡ Õ¥·∑√°¢âÕ§‘¥°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π ∑”„Àâ‡√“ ™“«§≈—߇¢µ 9 ‰¥â πÿ° π“π §≈“¬‡§√’¬¥ ·≈–‰¥â ‡√’¬π√Ÿ„â π∫√√¬“°“»·∫∫°‘®°√√¡ ·≈–§«“¡ “¡“√∂ ¢Õß™“«§≈—ß„π°“√· ¥ß§«“¡ “¡—§§’¢Õß®—ßÀ«—¥ ·¡â§«“¡‰¡à ß∫¢Õßæ◊Èπ∑’Ë®–¬—ߧßÕ¬Ÿà·µàæ’ËÊ πâÕßÊ ¢Õ߇√“™“«§≈—ß°Á¬—ß¡’¢«—≠ ·≈–°”≈—ß„®‡ªìπÕ¬à“ߥ’ ¥Ÿ®“°§«“¡æ√âÕ¡¢Õß°“√· ¥ß °“√Ωñ°´âÕ¡ ·≈– §«“¡µ—Èß„®∑’Ë®–∑”„Àâæ’ËÊ πâÕßÊ æâÕ߇æ◊ËÕ𠉥â√—∫ §«“¡ ÿ¢‡µÁ¡‡ªïò¬¡Õ¬Ÿà„πÀ—«„®¢Õß™“«§≈—ß 3 ®—ßÀ«—¥ ™“¬·¥π¿“§„µâ ‡¡◊Ë Õ ‡ √Á ®  ‘È π ¿“√°‘ ® °“√Õ”≈“§«“¡ ÿ ¢ §«“¡ πÿ° ·≈–§«“¡ª√–∑—∫„®¢Õß°“√‡ªìπ™“«‡°“–  ”À√—∫™“«§≈—߇¢µ 9 ∑’ˉ¥â√—∫ª√– ∫°“√≥å¢Õß  ¿“æÕ“°“»„°≈⃥Ÿ¡√ ÿ¡ §◊π ÿ¥∑⓬‡√“™“«§≈—ß ‡¢µ 9 ‰¥â∫√√¬“°“»∑’ˇ¬Áπ©Ë”µ≈Õ¥§◊π æ√âÕ¡‡ ’¬ß øÑ“√âÕß ·≈–‡ªìπº≈µàÕ‡π◊ËÕß„π°“√‡¥‘π∑“߇æ◊ËÕ°≈—∫ Ÿà

æ◊Èπ∑’Ë°“√ªØ‘∫—µ‘ß“π¢Õß·µà≈–§π ‡ªìπ°“√∑¥ Õ∫ §«“¡·¢Áß·°√àߢÕß®‘µ„® ”À√—∫π—°‡¥‘π∑“ß ·√ß≈¡ ∫«°Ωπ∑”„À⇰‘¥§≈◊ËπæÕª√–¡“≥ ‡√◊Õ¬“¡‚µâ§≈◊Ëπ ®–‚¬°¬â“¬ à“¬‰ª¡“„Àâ‡√“™“«§≈—߉¥âº “π„®‡ªìπ Àπ÷Ë ß ‡¥’ ¬ «„π°“√¡Õ߉ª¢â “ ßÀπâ “ ‡æ◊Ë Õ ¡ÕßÀ“Ωíò ß π—∫‡ªìπª√– ∫°“√≥å∑’˧√∫∂â«π ”À√—∫°“√‡¥‘π∑“ß ‰ª‡°“–µ–√ÿ‡µ“  ”À√—∫æ«°‡√“™“«§≈—߇¢µ 9 §√—Èßπ’È ·≈â«æ’ËÊ ‡æ◊ËÕπÊ πâÕßÊ ™“«§≈—ß∑à“πÕ◊ËπÊ  π„®®–¡’ ª√– ∫°“√≥凙àπæ«°‡√“∫â“ßÀ√◊Õ‰¡à ¢Õ∫§ÿ≥∑’Ë„Àâ æ«°‡√“™“«§≈—߇¢µ 9 ‰¥â‡≈à“‡√◊ËÕߢÕßæ«°‡√“„Àâ æ«°∑à “ πøí ß ‚Õ°“ Àπâ “ ‡√“§ß‰¥â ‡ ≈à “ „Àâ øí ß Õ’ °  «— ¥’§à–

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

61


®‘ª“∂–

‡√◊Ë Õ ß∑’Ë 1

√—µπ“«≈’ ‚√®π“√ÿ≥



‰¢âÀ«—¥„À≠à

“¬æ—π∏ÿå „À¡à (Influenza A H1N1) ªí®®ÿ∫—π‚√§ 牢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009é °”≈—ß·æ√à√–∫“¥‰ª∑—Ë«‚≈° ´÷Ëߢ≥–π’ȉ¥âæ∫°“√√–∫“¥„πª√–‡∑»‰∑¬·≈â« ‚¥¬‡©æ“–Õ¬à“߬‘Ëß„π ∂“π»÷°…“∑’Ë¡’ °“√·æ√à√–∫“¥Õ¬à“ß√«¥‡√Á« ¥—ßπ—Èπ ®÷ß®”‡ªìπÕ¬à“߬‘Ëß∑’ˇ√“®–µâÕß√Ÿâ‡∑à“∑—π ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π ·≈–§«∫§ÿ¡°“√·æ√à√–∫“¥¢Õ߉¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009 ¥—ß°≈à“« 牢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿ„å À¡à 2009é ‡°‘¥®“°‡™◊ÕÈ ‰«√— ‰¢âÀ«—¥„À≠à™π‘¥ ‡Õ ‡Õ™1 ‡ÕÁπ1 (A/H1N1) ´÷ßË ‡ªì𠓬æ—π∏ÿ„å À¡à∑’‡Ë °‘¥®“°°“√º ¡¢â“¡ “¬æ—π∏ÿå ´÷ßË ¡’ “√æ—π∏ÿ°√√¡ ¢Õ߇™◊ÈÕ‰¢âÀ«—¥„À≠à§π ‰¢âÀ«—¥„À≠à ÿ°√ ·≈–‰¢âÀ«—¥„À≠à —µ«åªï° ‚¥¬‡√‘Ë¡æ∫°“√ ·æ√à√–∫“¥„πª√–‡∑»‡¡Á°´‘‚° ·≈–·æ√à‰ª°—∫ºŸâ‡¥‘π∑“߉ª„πÀ≈“¬ª√–‡∑» „π™à«ß·√° °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢‰¥â‡√’¬°‚√§π’È«à“ ç‰¢âÀ«—¥„À≠à∑’Ë√–∫“¥„π‡¡Á°´‘‚°é ·≈–µàÕ¡“ Õߧ尓√Õπ“¡—¬‚≈°‰¥âª√–°“»™◊ËÕ∑’Ë„™â‡ªìπ∑“ß°“√‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë 30 ‡¡…“¬π∑’˺à“π¡“‡ªìπ 牢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿ„å À¡à™π‘¥ ‡Õ ‡Õ™1 ‡ÕÁπ1é (Influenza A H1N1) ·≈–„™â™Õ◊Ë ¬àÕ«à“ ç‰¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009é

62

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


‰¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009 

°“√µ‘¥µàÕ

‡™◊È Õ ‰¢â À «— ¥ „À≠à “¬æ— π ∏ÿå „ À¡à ¡’ ° “√·æ√à µ‘¥µàÕ‡™àπ‡¥’¬«°—∫‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à„π§π‚¥¬∑—Ë«‰ª ‡™◊ÈÕÕ¬Ÿà„π‡ ¡À– πÈ”¡Ÿ° πÈ”≈“¬¢ÕߺŸâªÉ«¬ ·æ√à‰ª ¬— ß ºŸâ Õ◊Ë π ‚¥¬°“√‰ÕÀ√◊ Õ ®“¡√¥°— π „π√–¬–„°≈â ™‘ ¥ À√◊Õµ‘¥®“°¡◊Õ ·≈– ‘ËߢÕß∑’Ë¡’‡™◊ÈÕªπ‡ªóôÕπÕ¬Ÿà ·≈– ‡™◊ÕÈ ®–‡¢â“ Ÿ√à “à ß°“¬ ∑“ß®¡Ÿ° ·≈–µ“ ‡™àπ °“√·§–®¡Ÿ° °“√¢¬’ȵ“ ‰¡àµ‘¥µàÕ®“°°“√√—∫ª√–∑“π‡π◊ÈÕÀ¡Ÿ 

≈—°…≥–Õ“°“√

ºŸªâ «É ¬®–¡’Õ“°“√§≈⓬‰¢âÀ«—¥„À≠à §◊Õ ¡’‰¢â ߟ ª«¥‡¡◊ËÕ¬µ“¡√à“ß°“¬ ‰Õ ¡’πÈ”¡Ÿ° ‡®Á∫§Õ ∫“ß√“¬ Õ“®¡’ Õ “°“√§≈◊Ë π ‰ â Õ“‡®’ ¬ π ·≈–∑â Õ ß‡ ’ ¬ ¥â « ¬ ºŸªâ «É ¬ à«π„À≠à®–‡√‘¡Ë ¡’Õ“°“√À≈—ß®“°‰¥â√∫— ‡™◊ÕÈ ‰«√—  1 - 3 «—π ∫“ß√“¬Õ“®π“π∂÷ß 7 «—π ‚¥¬Õ“®‡√‘¡Ë ·æ√à‡™◊ÕÈ ‰¥âµ—Èß·µà 1 «—π°àÕπªÉ«¬ ™à«ß 3 «—π·√°®–·æ√à‡™◊ÈÕ‰¥â ¡“°∑’Ë ÿ¥ ·≈–√–¬–·æ√à‡™◊ÈÕ¡—°‰¡à‡°‘π 7 «—π  ”À√—∫ ºŸªâ «É ¬®”π«π‰¡à¡“°„πµà“ߪ√–‡∑»∑’‡Ë  ’¬™’«µ‘ ¡—°‡ªìπ ºŸâ∑’Ë¡’‚√§ª√–®”µ—«‡√◊ÈÕ√—ß ‡™àπ ‚√§ªÕ¥ ÀÕ∫À◊¥ ‚√§À—«„®·≈–À≈Õ¥‡≈◊Õ¥ ‡∫“À«“𠇪ìπµâπ ºŸâ ¡’ ¿Ÿ¡‘µâ“π∑“πµË” ‚√§Õâ«π ºŸâ ŸßÕ“¬ÿ¡“°°«à“ 65 ªï ‡¥Á°Õ“¬ÿµË”°«à“ 5 ªï ·≈–À≠‘ß¡’§√√¿å 

°“√ªÑÕß°—π ➊ ≈â “ ß¡◊ Õ ∫à Õ ¬Ê ¥â « ¬πÈ” ·≈– ∫Ÿà À√◊ Õ „™â

·Õ≈°ÕŒÕ≈å ‡ ®≈∑”§«“¡ –Õ“¥¡◊ Õ ‚¥¬‡©æ“– Õ¬à“߬‘ËßÀ≈—ß°“√‰Õ ®“¡ ➋ ‰¡à § ≈ÿ ° §≈’ °— ∫ ºŸâ ªÉ « ¬∑’Ë ¡’ Õ “°“√§≈â “ ¬

➌ ªØ‘∫—µ‘µ“¡ ÿ¢Õπ“¡—¬∑’Ë¥’ √—°…“ ÿ¢¿“æ

„Àâ·¢Áß·√ߥ⫬°“√°‘πÕ“À“√∑’¡Ë §’ ≥ ÿ §à“∑“ß‚¿™π“°“√ ¥◊Ë¡πÈ”¡“°Ê πÕπÀ≈—∫æ—°ºàÕπ„Àâ‡æ’¬ßæÕ ·≈–ÕÕ° °”≈—ß°“¬Õ¬à“ß ¡Ë”‡ ¡Õ ➍ À“°∑à“π¡’Õ“°“√ªÉ«¬ ‡™àπ ‰¢â ‰Õ πÈ”¡Ÿ°

ª«¥‡¡◊ËÕ¬µ“¡√à“ß°“¬ „Àâ «¡Àπâ“°“°Õπ“¡—¬ ‡æ◊ËÕ ªÑÕß°—π°“√·æ√à‚√§‰ª¬—ߺŸâÕ◊Ëπ ·≈–√’∫‰ªæ∫·æ∑¬å ➎ §«√∑”§«“¡ –Õ“¥Õÿ ª °√≥å  ‘Ë ß ¢Õß

‡§√◊ËÕß„™â ∑’Ë¡’ºŸâ —¡º— ®”π«π¡“° ‡™àπ ‚µä–∑”ß“π ≈Ÿ ° ∫‘ ¥ ª√–µŸ ‚∑√»— æ ∑å √“«∫— 𠉥 §Õ¡æ‘ « ‡µÕ√å œ≈œ ‚¥¬°“√„™âπÈ”ºß´—°øÕ°‡™Á¥∑”§«“¡ –Õ“¥ Õ¬à“ßπâÕ¬«—π≈– 1 - 2 §√—Èß ®—¥„Àâ¡’Õà“ß≈â“ß¡◊Õ πÈ”·≈–  ∫ŸàÕ¬à“߇撬ßæÕ „π∫“ß«—π§«√‡ªî¥ª√–µŸÀπ⓵à“ß „ÀâÕ“°“»∂à“¬‡∑‰¥â –¥«° ·≈–· ß·¥¥ àÕ߉¥â∑«Ë— ∂÷ß ➏ À“°æ∫«à “ ¡’ ºŸâ ªÉ « ¬∑’Ë ¡’ Õ “°“√§≈â “ ¬‚√§

‰¢âÀ«—¥„À≠à¿“¬„π∫â“π À√◊Õ ∂“π∑’Ë∑”ß“π‡¥’¬«°—π µâÕß√’∫·®âß ”π—°ß“π “∏“√≥ ÿ¢ À√◊ÕÕ“ “ ¡—§√  “∏“√≥ ÿ¢ª√–®”À¡Ÿà∫â“π ‡æ◊ËÕ∑’¡ Õ∫ «π‚√§ ‡§≈◊ËÕπ∑’ˇ√Á«·≈–Àπ૬ߓπ√—∫º‘¥™Õ∫‡¢â“¥”‡π‘π°“√ ªÑÕß°—π°“√·æ√à√–∫“¥∑—π∑’

‰¢âÀ«—¥„À≠à À√◊ÕªÕ¥∫«¡

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

63


‰¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå„À¡à 2009 À“°ºŸâ „¥µâÕß°“√¢âÕ¡Ÿ≈‡æ‘Ë¡‡µ‘¡‡°’ˬ«°—∫ ‚√§‰¢âÀ«—¥„À≠à “¬æ—π∏ÿå „À¡à 2009  “¡“√∂µ‘¥µ“¡‰¥â®“°  Ô »Ÿπ¬åªØ‘∫—µ‘°“√µÕ∫‚µâ¿“«–©ÿ°‡©‘π∑“ß°“√·æ∑¬å·≈– “∏“√≥ ÿ¢ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ À¡“¬‡≈¢‚∑√»—æ∑å 0 2590 1994 µ≈Õ¥ 24 ™—Ë«‚¡ß ‡«Á∫‰´µå http://www.moph.go.th/flu.flu.htm Ô »Ÿπ¬åªØ‘∫—µ‘°“√ °√¡§«∫§ÿ¡‚√§ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ À¡“¬‡≈¢‚∑√»—æ∑å 0 2590 3333 µ≈Õ¥ 24 ™—Ë«‚¡ß ‡«Á∫‰´µå www.ddc.moph.go.th Ô ‡«Á∫‰´µå°√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ www.moph.go.th Ô ‡«Á∫‰´µå ”π—°‚√§µ‘¥µàÕÕÿ∫—µ‘„À¡à http://beid.ddc.moph.go.th Ô ‡«Á∫‰´µå°√¡°“√·æ∑¬å www.dms.moph.go.th Ô ‡«Á∫‰´µå°√¡«‘∑¬“»“ µ√å°“√·æ∑¬å www.dmsc.moph.go.th

∑’Ë¡“: ë »Ÿπ¬å∫√‘°“√¢âÕ¡Ÿ≈¿“§√—∞‡æ◊ËÕª√–™“™π www.gcc.go.th ë °√¡§«∫§ÿ¡‚√§ °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ www.ddc.moph.go.th ë °√–∑√«ß “∏“√≥ ÿ¢ www.moph.go.th

64

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


®‘ª“∂–

‡√◊Ë Õ ß∑’Ë 2

°‘µµ‘¬“¿√≥å ≈‘È¡ª√–‡ √‘∞

¡“¥◊Ë¡πÈ”°—π‡∂Õ– √à“ß°“¬¢Õߧπ‡√“¡’πÈ”‡ªìπ à«πª√–°Õ∫Õ¬Ÿ∂à ß÷ 75% ¢ÕßπÈ”Àπ—°µ—« ‡√“Õ“®®– Õ¥Õ“À“√‰¥â‡ªìπ‡¥◊ÕπÊ ·µà√“à ß°“¬‰¡à “¡“√∂¢“¥πÈ”‰¥â‡°‘π°«à“ 3 - 7 «—π °“√¥◊¡Ë πÈ” Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß®–™à«¬„Àâ°“√‰À≈‡«’¬π¢Õß‚≈À‘µ¥’ À—«„®∑”ß“πª°µ‘ ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·¢Áß·√ߢ÷Èπ ¢≥–‡¥’¬«°—π°“√¢—∫∂à“¬¢Õ߇ ’¬°Á∑”ß“π‰¥â¥’ ∑’Ë ”§—≠¬—ߙ૬„Àâ„∫Àπâ“ ™ÿà¡™◊Ëπ ¡’‡≈◊Õ¥Ω“¥ ·≈–‰¡àª«¥À≈—ßÀ√◊Õ∫—Èπ‡Õ« ‡æ√“– ÿ¢¿“扵·¢Áß·√ß °“√¥◊Ë¡πÈ” «—π≈– 8 ·°â«°Á§ß‡æ’¬ßæÕ ”À√—∫§«“¡µâÕß°“√¢Õß√à“ß°“¬„π·µà≈–«—π ·µà∂â“®–¥◊Ë¡πÈ” ‡æ◊ËÕ ÿ¢¿“æ·≈â« ‡√“®–µâÕߥ◊Ë¡∂÷ß 14 ·°â«‡≈¬∑’‡¥’¬«

ª

1

√–‚¬™π宓°°“√¥◊Ë¡πÈ” πÈ”™à«¬„π°“√°”®—¥¢Õ߇ ’¬ ·≈–∑Õ°´‘π (Toxin) ÕÕ°®“°√à“ß°“¬ ‡π◊ÕË ß®“° πÈ”∑”„Àâª√– ‘∑∏‘¿“æ¢Õ߉µ∑”ß“π‰¥â¥’¢÷Èπ πÈ”™à«¬„π°“√¥”√ß§à“ pH (§à“§«“¡‡ªìπ°√¥¥à“ß) ¢Õß√à“ß°“¬ „Àâ ¡¥ÿ≈‡æ◊ËÕ∑’Ë®–™à«¬ªÑÕß°—π·≈–√—°…“‚√§ πÈ”™à«¬„π°“√¢π àßÕÕ°´‘‡®π‰ª Ÿà‡´≈≈å¢Õ߇√“ πÈ”™à«¬À≈àÕ≈◊ËπÕ«—¬«–¿“¬„π·≈–¢âÕµàÕµà“ßÊ

2 3 4

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

65


¡“¥◊Ë¡πÈ”°—π‡∂Õ–

5 7 9

πÈ”™à«¬√—°…“º‘«Àπ—ß„ÀâÕ¬Ÿà„π ¿“æ∑’Ë¥’ ‡´≈≈å¢π“¥‡≈Á° “¡“√∂≈Õ¬µ—«Õ¬Ÿà‰¥â¥â«¬πÈ” ∑”„À⺑«Àπ—ߥŸ‡ª≈àߪ≈—Ëß·≈– ¥„  ™ÿà¡™◊Èπ πÈ”™à«¬√—°…“ ÿ¢¿“æ„Àâ≈Ÿ°µ“ πÈ”™à«¬ à߇ √‘¡„π°“√≈¥πÈ”Àπ—° √à“ß°“¬‰¡à “¡“√∂∑”Àπâ“∑’ˉ¥â‚¥¬ ¡∫Ÿ√≥å À“°‰¥â √—∫πÈ”‰¡à‡æ’¬ßæÕ ‚¥¬‡©æ“–°“√‡º“º≈“≠‰¢¡—π∑’Ë – ¡ À“°√à“ß°“¬‡°Á∫πÈ”‰«â¡“° ®–¥Ÿ‰¥â®“°°“√∑’Ë¡’πÈ”Àπ—°‡°‘π ·µà·°â‰¢‰¥â‚¥¬°“√¥◊Ë¡πÈ”‡æ‘Ë¡¢÷Èπ °“√¥◊Ë¡πÈ”¡“°¢÷Èπ ®–‡ªìπ ‘Ëß ”§—≠∑’˙૬„π°“√¥Ÿ·≈√Ÿª≈—°…≥å πÈ”™à«¬¥”√ß°“√µ÷ßµ—«¢Õß°≈â“¡‡π◊ÈÕ πÈ”™à«¬„π°“√§«∫§ÿ¡Õÿ≥À¿Ÿ¡‘¢Õß√à“ß°“¬

6

8

À≈—°°“√¥◊Ë¡πÈ”‡æ◊ËÕ ÿ¢¿“æ ‰¡à´∫— ´âÕπÕ¬à“ß∑’§Ë ¥‘  “¡“√∂∑”ßà“¬Ê „π™’«µ‘ ª√–®”«—π ‚¥¬πÈ”∑’ˇÀ¡“–·°à°“√¥◊Ë¡§◊Õ πÈ”Õÿ≥À¿Ÿ¡‘ ª°µ‘‰¡à√Õâ πÀ√◊Õ‡¬Áπ®—¥®π‡°‘π‰ª ∂ⓇªìππÈ”Õÿπà §«√¥◊¡Ë µÕπ‡™â“‡æ◊Ëՙ૬≈â“ß≈”‰ â„Àâ –Õ“¥ ·≈–™à«¬°“√ ¢—∫∂à“¬¢Õ߇ ’¬

æ√–Õ“∑‘µ¬å æ√–®—π∑√å¡“π“π ∂â“∑”‰¥â¥ß— ∑’°Ë ≈à“«¡“ ª√–‚¬™π宓°°“√¥◊¡Ë πÈ”®–‡°‘¥¢÷πÈ °—∫√à“ß°“¬¢Õߧÿ≥ Õ¬à“߇ÀÁπ‰¥â™—¥

°“√¥◊Ë¡πÈ”„Àâ∂Ÿ°«‘∏’ §«√¥◊Ë¡«—π≈– ·°â« ¥—ßπ’È

14 ➀ ➁ ➂ ➃

‡«≈“µ◊ËππÕπ„Àâ¥◊Ë¡πÈ”Õÿàπ 4 ·°â« °àÕπÕ“À“√∑ÿ°¡◊ÈÕ ¡◊ÈÕ≈– 1 ·°â« À≈—ßÕ“À“√∑ÿ°¡◊ÈÕ ¡◊ÈÕ≈– 1 ·°â« „π‡«≈“ 10.00 π. 14.00 π. 16.00 π. ‡«≈“≈– 1 ·°â« ➄ °àÕππÕπ¥◊Ë¡πÈ”Õÿàπ 1 ·°â«

‡∑§π‘§„π°“√¥◊Ë¡πÈ”‡æ◊ËÕ ÿ¢¿“æ ∑“ß°“√·æ∑¬å∫Õ°«à“∂â“¥◊¡Ë „π™à«ßæ√–Õ“∑‘µ¬å ¬—߉¡àæâπ¢Õ∫øÑ“µâÕߥ◊Ë¡πÈ”Õÿàπ ·µà∂â“æ√–Õ“∑‘µ¬å æâπ¢Õ∫øÑ“·≈â«„Àâ¥◊Ë¡πÈ”‡¬Áπ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√°≈—∫§◊π  Ÿà ∏ √√¡™“µ‘ ∑’Ë ¡ πÿ … ¬å ∑ÿ ° §πÀ≈ß≈◊ ¡ Õ‘ ∑ ∏‘ æ ≈¢Õß

¢â

Õ§«√®”

‰¡à§«√¥◊Ë¡πÈ”°àÕπ·≈–À≈—ß√—∫ª√–∑“πÕ“À“√‡ √Á®„À¡àÊ ‡æ√“–®–∑”„ÀâπÈ”¬àÕ¬„π°√–‡æ“–Õ“À“√ ‡®◊Õ®“ß≈ß  àߺ≈„Àâ°“√¬àÕ¬‰¡à¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ πÕ°®“°π’È„π·µà≈–¡◊ÈÕ‰¡à§«√√—∫ª√–∑“πÕ“À“√„Àâ ·πàπ®π‡°‘π‰ª §«√∑“π·§àÕ‘Ë¡æÕ¥’ ·≈â«√—∫ª√–∑“πº≈‰¡â ¥‡æ◊ËÕ≈â“ߧհàÕπ®–®‘∫πÈ”µ“¡π‘¥ÀπàÕ¬  à«π°“√√—∫ª√–∑“πÕ“À“√æ√âÕ¡°—∫¥◊Ë¡πÈ”µ≈Õ¥‡«≈“‡ªìππ‘ —¬∑’˧«√‡≈‘° ∑“ß∑’Ë¥’§«√´¥πÈ”·°ß°≈—È«§Õ ®–¥’°«à“

∑’Ë¡“ : http://www.dwr.go.th http://www.ostbiocera.com/

66

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫

∑à“π¡’§”∂“¡... ...‡√“¡’§”µÕ∫... ▲

§Õ≈—¡πå ç∑à“π¡’§”∂“¡??? ...‡√“¡’§”µÕ∫...é ®—¥∑”¢÷Èπ ”À√—∫ π—∫ πÿπ °“√∑”ß“π¢ÕßÀπà«¬ß“π¿“§√—∞„π¿“æ√«¡„À⇪ìπ‰ª¥â«¬§«“¡§≈àÕßµ—« ·≈–¡’ ª√– ‘∑∏‘¿“æ¡“°¬‘Ëߢ÷Èπ ‚¥¬‡©æ“–ªí≠À“¢Õß°“√ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’Ë∑“ß√“™°“√¥â“π °Æ√–‡∫’¬∫∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√‡ß‘π°“√§≈—ß ´÷Ëß«“√ “√©∫—∫π’È ‡√“‰¥â√—∫§”∂“¡µà“ßÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß‚¥¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“ß ‡™àπ  «— ¥‘°“√§à“√—°…“欓∫“≈ ·≈–°“√®—¥´◊ÈÕ ‚¥¬√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑» ‡ªìπµâπ ∑—Èßπ’È À“°∑à“π ¡“™‘°À√◊ÕºŸâ∑’Ë π„® “¡“√∂ Õ∫∂“¡ ªí≠À“À√◊Õ¢âÕ ß —¬ µ≈Õ¥®π §”µ‘™¡ ·≈–§”·π–π”µà“ßÊ ‰¥â∑’Ë

°≈ÿà¡π‚¬∫“¬°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞√–À«à“ߪ√–‡∑» °√¡∫—≠™’°≈“ß °√–∑√«ß°“√§≈—ß ∂.æ√–√“¡ 6 ‡¢µæ≠“‰∑ °√ÿ߇∑æœ 10400 ‚∑√»—æ∑å 0 2618 4821 ‚∑√ “√ 0 2271 1473 E-mail : pppd@cgd.go.th

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

67


∑à“π¡’§”∂“¡???... ‡√“¡’§”µÕ∫...

§”∂“¡∑’Ë ▼

3

°“√µ√«®√à“ß°“¬°√≥’¡’∫ÿµ√¬“° “¡“√∂π”¡“‡∫‘°°—∫√“™°“√ ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ∑“ß‚√ß欓∫“≈∑”„∫‡ √Á®¡“ ™àÕ߇∫‘°‰¥â Õ¬“°∑√“∫«à“°“√‡∫‘° ‡À¡◊Õπ°—∫µ√«®√à“ß°“¬ª√–®”ªïÀ√◊Õ‰¡à ·≈– “¡“√∂‡∫‘°‰¥â∑—ÈßÀ¡¥À√◊Õ‰¡à ®“° ¢â“√“™°“√§πÀπ÷Ëß

§”µÕ∫ °√≥’ ∑’Ë Õ∫∂“¡°“√µ√«®√à “ ß°“¬°√≥’ ¡’ ∫ÿ µ √¬“° √«¡∑—È ß °“√√— ° …“¿“«–¡’ ∫ÿ µ √¬“°Õ◊Ë π Ê ‰¡à∂◊Õ‡ªìπ§à“√—°…“欓∫“≈ ®÷߉¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬‰¥â

§”∂“¡∑’Ë ▼

4

Õ¬“°∑√“∫«à “ °“√∑’Ë ‚ √ß欓∫“≈¢Õß√— ∞ ∫“≈ à ß ™‘È π ‡π◊È Õ µ√«®∑’Ë ‚√ß欓∫“≈‡Õ°™π‚¥¬¡’·æ∑¬å√–∫ÿ√—∫√Õß«à“®”‡ªìπµâÕ߉¥â√—∫°“√µ√«® ¥—ß°≈à“« “¡“√∂π”„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘π¡“‡∫‘°®“°µâπ —ß°—¥‰¥âÀ√◊Õ‰¡à ∂Ⓣ¥â®–‰¥â ‡∑à“‰À√à ®“° ¢â“√“™°“√...

§”µÕ∫ °√≥’∑’Ë Õ∫∂“¡ ➀ °√≥’‡ªìπºŸâªÉ«¬πÕ° ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√  “¡“√∂π”„∫‡ √Á®√—∫‡ß‘𠉪‡∫‘°®“° à«π√“™°“√µâπ —ß°—¥‰¥â ‚¥¬‡∫‘°‰¥âµ“¡ª√–°“»°√–∑√«ß°“√§≈—ß ‡√◊ÕË ßÕ—µ√“§à“∫√‘°“√œ À¡«¥∑’Ë 7 √“¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’ Ë ¥ÿ ∑’Ë °§ 0417/« 177 ≈ß«—π∑’Ë 24 惻®‘°“¬π 2549 ➁ °√≥’‡ªìπºŸâªÉ«¬„π ∂“π欓∫“≈¢Õß∑“ß√“™°“√ ‰¡à “¡“√∂π”„∫‡ √Á®‰ª‡∫‘° ®“° à«π√“™°“√‰¥â „Àâ ∂“π欓∫“≈ à߇∫‘°§à“„™â®à“¬¥—ß°≈à“«„π√–∫∫‡∫‘°®à“¬ ºŸâªÉ«¬„π ´÷Ëß®–®à“¬§à“√—°…“欓∫“≈µ“¡‡°≥±å DRG

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß

69


∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫

§”∂“¡∑’Ë ▼

5

¥‘©—π‰¥â√—∫∑√“∫«à“°√¡∫—≠™’°≈“ß¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√®—¥∑” FTA À—«¢âÕ°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞ ‡≈¬Õ¬“°∑√“∫«à“ ªí®®ÿ∫—πª√–‡∑»‰∑¬¡’°“√®—¥∑” FTA ¥—ß°≈à“«°—∫ª√–‡∑»„¥·≈â«∫â“ß ®“° ºŸâ π„® FTA ...

§”µÕ∫ ª√–‡∑»‰∑¬‰¥â¡’°“√®—¥∑”§«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞°—∫ª√–‡∑»§Ÿà¿“§’„π√–¥—∫ ∑«‘¿“§’°—∫ 3 ª√–‡∑»¥—ßπ’È 1. ª√–‡∑»ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ ™◊ËÕ §«“¡µ°≈߇¢µ°“√§â“‡ √’‰∑¬ - ÕÕ ‡µ√‡≈’¬ (Thailand - Australia Free Trade Agreement : TAFTA) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 ¡°√“§¡ 2548 2. ª√–‡∑»π‘«´’·≈π¥å ™◊ÕË §«“¡µ°≈ßÀÿπâ  à«π‡»√…∞°‘®∑’„Ë °≈♥‘ °—π¬‘ßË ¢÷πÈ √–À«à“߉∑¬ - π‘«´’·≈π¥å (Thailand - New Zealand Closer Economic Partnership Agreement : TNZCEP) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà «—π∑’Ë 1 °√°Æ“§¡ 2548 3. ª√–‡∑»≠’˪ÿÉπ ™◊ËÕ §«“¡µ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬ - ≠’˪ÿÉπ (Japan - Thailand Economic Partnership Agreement : JTEPA) ¡’º≈∫—ߧ—∫„™âµ—Èß·µà«—π∑’Ë 1 惻®‘°“¬π 2550

§”∂“¡∑’Ë ▼

6

°√–º¡Õ¬“°∑√“∫«à “ °√¡∫— ≠ ™’ ° ≈“߉¥â ¡’ ° “√¥”‡π‘ π °“√„π‡√◊Ë Õ ß °“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞Õ¬à“߉√∫â“߇æ◊ËÕ„Àâ°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¡’§«“¡‚ª√àß„ ·≈–¡’¡“µ√∞“π‡∑’¬∫‡∑à“ “°≈ ®“° ¢â“√“™°“√ ...

§”µÕ∫ °√¡∫—≠™’°≈“߉¥â¡’°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√‡æ◊ËÕª√–‡¡‘π¡“µ√∞“π°“√®—¥´◊ÈÕ‚¥¬√—∞¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬ ‚¥¬„™â¥—™π’™’È«—¥æ◊Èπ∞“π (Baseline Indicators System : BIS) ∑’Ëæ—≤π“¡“®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ß OECD/ DAC °—∫∏𓧓√‚≈°‡æ◊ÕË ª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“πÀ√◊Õ‚§√ß √â“ß√–∫∫°“√®—¥´◊ÕÈ ‚¥¬√—∞ ‚¥¬¡’«µ— ∂ÿª√– ß§å ‡°’¬Ë «°—∫§«“¡ª√–À¬—¥ §«“¡¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ §«“¡‚ª√àß„  ·≈–§«“¡‡∑à“‡∑’¬¡°—π„π‚Õ°“ ¢ÕߺŸ‡â  πÕ√“§“ BIS ¡’°“√ª√–‡¡‘πœ 4 ¥â“π ‰¥â·°à ➀ °√Õ∫·π«∑“ߥâ“π√–‡∫’¬∫°ÆÀ¡“¬ (Legislative and Regulatory Framework) ➁ °√Õ∫°“√¥”‡π‘πß“π¢ÕßÕߧå°√·≈–»—°¬¿“æ¢Õß°“√∫√‘À“√®—¥°“√ (Institutional Framework and Management Capacity) ➂ ·π«ªØ‘∫—µ‘·≈–‚§√ß √â“ßµ≈“¥®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Procurement Operations and Market Practices) ➃ §«“¡´◊ËÕµ√ß·≈–§«“¡‚ª√àß„ „π√–∫∫°“√®—¥´◊ÈÕ®—¥®â“ß¿“§√—∞ (Integrity and Transparency of the Public Procurement System) 70

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


∑à“π∂“¡ ‡√“µÕ∫

§”∂“¡∑’Ë ▼

1

¡“√¥“¡’∫ÿµ√ 2 §π §π·√°‡ªìπ¢â“√“™°“√∑À“√ à«π∫ÿµ√§π∑’Ë 2 ‡ªìπ¢â“√“™°“√ °∑¡. (∑âÕß∂‘Ëπ) Õ¬“°∑√“∫«à“¡“√¥“®–µâÕ߇∫‘°§à“√—°…“ 欓∫“≈®“°„§√§à– ®“° ‡®â“Àπâ“∑’Ë°“√‡ß‘π·≈–∫—≠™’ à«π√“™°“√

§”µÕ∫ µ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“‡ß‘π «— ¥‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√√—°…“欓∫“≈ æ.». 2523 ·≈–∑’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ¡“µ√“ 9 °”Àπ¥«à“ À“°ºŸ¡â  ’ ∑‘ ∏‘ À√◊Õ∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—«‰¥â√∫— ‡ß‘π§à“√—°…“欓∫“≈®“°Àπ૬ߓπÕ◊πË ·≈â« „Àâ∂◊Õ«à“À¡¥ ‘∑∏‘µ“¡ æ√Æ. π’È ¥—ßπ—Èπ„π°√≥’π’È §ÿ≥·¡à¡’ ‘∑∏‘ 2  ‘∑∏‘ §◊Õ  ‘∑∏‘®“° °∑¡. ·≈– ‘∑∏‘®“° °√¡∫—≠™’°≈“ß ®÷ßµâÕß„™â ‘∑∏‘¢Õß∫ÿµ√∑’ˇªìπ¢â“√“™°“√ °∑¡. °àÕπ ‰¡à “¡“√∂π”„∫‡ √Á®§à“√—°…“¡“ «“߇∫‘°∑’µË πâ  —ß°—¥¢Õß∫ÿµ√∑’‡Ë ªìπ¢â“√“™°“√∑À“√‰¥â ·≈–‰¡à “¡“√∂‡∫‘°®à“¬µ√ß°—∫°√¡∫—≠™’°≈“߉¥â§√—∫

§”∂“¡∑’Ë ▼

2

®à “ ¬§à “ ¢Õ„∫√— ∫ √Õß·æ∑¬å ‚ ¥¬≈Ÿ ° µ√«®√à “ ß°“¬‡æ◊Ë Õ ‡¢â “ ‡√’ ¬ π ¡À“«‘∑¬“≈—¬°—∫‚√ß欓∫“≈¢Õß√—∞ „∫‡ √Á®ÕÕ°¡“„π™àÕ߇∫‘°‰¥â ·µà°“√ ‡ß‘πµâπ —ß°—¥∫Õ°‡∫‘°‰¡à‰¥â ‡æ√“–‰¡à„™à°“√√—°…“‚√§  √ÿª«à“‡∫‘°‰¥âÀ√◊Õ‰¡à§– ‚√ß欓∫“≈ª√–®”®—ßÀ«—¥...

§”µÕ∫ °√≥’∑’Ë Õ∫∂“¡ °“√µ√«®√à“ß°“¬¢Õß∫ÿµ√‡æ◊ËÕ‡¢â“‡√’¬π‰¡à “¡“√∂‡∫‘°‰¥â ‡π◊ËÕß®“°µ“¡À≈—°°“√ °“√‡∫‘°®à“¬§à“√—°…“欓∫“≈¢Õß ‘∑∏‘ «— ¥‘°“√√—°…“欓∫“≈¢â“√“™°“√ „Àâ‡∫‘°®à“¬‰¥â‡©æ“– §à“√—°…“欓∫“≈ ‰¡à√«¡∂÷ß°“√ à߇ √‘¡ªÑÕß°—π‚√§ ¬°‡«âπ °√≥’§à“µ√«® ÿ¢¿“æª√–®”ªï ´÷Ë߇∫‘° ‰¥â‡©æ“–µ—«ºŸâ¡’ ‘∑∏‘ (¢â“√“™°“√ ≈Ÿ°®â“ߪ√–®” ºŸâ√—∫‡∫’ȬÀ«—¥∫”π“≠) ‰¡à√«¡∫ÿ§§≈„π§√Õ∫§√—« ·≈–„Àâ ‡ ªì 𠉪µ“¡√“¬°“√·≈–Õ— µ √“∑’Ë °”Àπ¥„π√“¬°“√·π∫∑â “ ¬ª√–°“»°√–∑√«ß°“√§≈— ß ‡√◊Ë Õ ß Õ—µ√“§à“∫√‘°“√œ √“¬≈–‡Õ’¬¥µ“¡Àπ—ß ◊Õ°√¡∫—≠™’°≈“ß ¥à«π∑’Ë ÿ¥ ∑’Ë °§ 0417/« 177 ≈ß«—π∑’Ë 24 惻®‘°“¬π 2549

68

«“√ “√°√¡∫—≠™’°≈“ß


Journal y 523