Issuu on Google+

Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

De la Mano‌ Haciendo Historia

PĂĄgina 1


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Página 2

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Índice 1

PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ........................................................................................... 6 1.1

Objetivo general ................................................................................................................................................. 6

1.2

Marco legal ......................................................................................................................................................... 6

1.3 Sectores que participan en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y programas de gobierno que lo integran (participación democrática) ............................................................................................................................. 9 1.4

Planeación estratégica (Misión y Visión del Gobierno Municipal) ................................................................... 11

1.5

Mensaje de gobierno y compromiso político ................................................................................................... 11

2

CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO ................................................................... 13

3

DIAGNÓSTICO ........................................................................................................................................................... 15 3.1

4

5

Diagnóstico territorial ....................................................................................................................................... 15

3.1.1

Delimitación y estructura territorial ..................................................................................................... 15

3.1.2

Medio físico ............................................................................................................................................. 16

3.1.3

Dinámica demográfica ........................................................................................................................... 18

TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMATICOS Y EJES TRANSVERSALES ........................................................... 21 4.1

Diagnóstico ....................................................................................................................................................... 21

4.2

Prospectiva ....................................................................................................................................................... 24

4.3

Objetivos ........................................................................................................................................................... 27

4.4

Elaboración de la estrategia del Plan de Desarrollo ......................................................................................... 28

4.5

Líneas de acción ................................................................................................................................................ 28

4.6

Indicadores ....................................................................................................................................................... 30

4.7

Obras y acciones de alto impacto ..................................................................................................................... 53

4.8

Obra pública en proceso ................................................................................................................................... 55

TEMAS DE DESARROLLO ........................................................................................................................................... 55 5.1

Pilar Temático Gobierno Solidario .................................................................................................................... 55

5.1.1

Tema: Núcleo social y calidad de vida ................................................................................................. 55

Subtema: Educación y Cultura .............................................................................................................................. 55 Subtema: Cultura Física y Deporte ....................................................................................................................... 58 Subtema: Salud y Asistencia Social ....................................................................................................................... 60 Subtema: Vivienda ................................................................................................................................................ 61 5.1.2

Tema: Grupos vulnerables ..................................................................................................................... 63

Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores ......................................................................................................... 64 Subtema: Mujeres ................................................................................................................................................ 66 De la Mano… Haciendo Historia

Página 3


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Población Indígena ............................................................................................................................... 66 Subtema: Población con discapacidad ................................................................................................................. 67 5.2

Pilar Temático Municipio Progresista ............................................................................................................... 67

5.2.1

Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal ................................................................. 67

Subtema: Uso del Suelo ........................................................................................................................................ 67 5.2.2

Tema: Actividades económicas del Municipio ................................................................................... 69

5.2.3

Tema: Empleo ......................................................................................................................................... 71

5.2.4

Tema: Servicios públicos ....................................................................................................................... 73

Subtema: Agua Potable ........................................................................................................................................ 73 Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas ..................................................................... 73 Subtema: Electrificación y Alumbrado Público..................................................................................................... 74 Subtema: Manejo de residuos sólidos.................................................................................................................. 74 Subtema: Panteones............................................................................................................................................. 75 5.2.5

Tema: Abasto y comercio ...................................................................................................................... 76

5.2.6

Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte ...................................... 77

5.2.7

Tema: Asentamientos humanos ........................................................................................................... 79

5.2.8

Tema: Imagen Urbana y Turismo ......................................................................................................... 80

5.2.9

Tema: Conservación del medio ambiente........................................................................................... 81

Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales ............................................................................................ 81 5.2.10

CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE .................................................................................................. 81

Subtema: Parques, jardines y su equipamiento ................................................................................................... 82 Subtema: Recursos forestales .............................................................................................................................. 82 Subtema: Contaminación de los Recursos Aire, Agua y Suelo ............................................................................. 83 5.3

Pilar Temático Sociedad Protegida ................................................................................................................... 84

5.3.1

Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia ........................................................................... 84

5.3.2

Tema: Derechos Humanos .................................................................................................................... 87

5.3.3

Tema: Protección Civil............................................................................................................................ 88

5.4

Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva ...................................................................... 91

5.4.1

Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados............................................................................. 91

Subtema: Estructura administrativa del gobierno municipal. .............................................................................. 92 Subtema: Manuales de organización y procedimientos ...................................................................................... 93 Subtema: Perfil Técnico-Profesional de los Servidores Públicos Municipales ..................................................... 93 Subtema: Reglamentación Municipal ................................................................................................................... 94

Página 4

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas ................................................................................................ 95 5.4.2

Tema: Financiamiento para el Desarrollo ............................................................................................ 96

Subtema: Autonomía Financiera .......................................................................................................................... 96 Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes ........................................................................................... 97 Subtema: Estructura de egresos ........................................................................................................................... 98 6 VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN NACIONAL Y ESTATAL ..................................................................................................................................................... 100 6.1

Sistema de Planeación Democrática .............................................................................................................. 100

7 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de gestión) ........................................................................................................................................................................... 101 7.1

Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión municipal ........................................... 101

7.2

Convenios para el Desarrollo Municipal ......................................................................................................... 102

7.3

Demanda Social .............................................................................................................................................. 103

8

CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS....... 105 8.1

Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan ................................................................. 105

8.2

Sistema municipal de información ................................................................................................................. 106

9

Bibliografía Jurídica................................................................................................................................................. 107

10

Bibliografía .......................................................................................................................................................... 107

11

Fuentes WEB ....................................................................................................................................................... 108

12

Agradecimientos ................................................................................................................................................. 109

De la Mano… Haciendo Historia

Página 5


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 1

PRESENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento donde se perfilan las estrategias para atender las demandas prioritarias de la población, procurando el desarrollo armónico del municipio y fortaleciendo la participación de la sociedad en las acciones de gobierno municipal.

1.1 Objetivo general La planeación del desarrollo tiene que ser un ejercicio que nos conduzca a la modernidad mediante la integración de datos, proyectos, sugerencias y opiniones debidamente sistematizadas, en ese sentido, el presente documento tiene como objetivo general cumplir dentro del marco de la ley los compromisos y demandas adquiridas con los ciudadanos del municipio a través de objetivos, programas, proyectos, metas y líneas de acción que pretenden eliminar y disminuir las deficiencias en la dotación de servicios públicos; lograr un mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes; dignificar la vida urbana y dinamizar la economía, aprovechando las potencialidades y oportunidades que ofrece el territorio municipal, para avanzar hacia la sustentabilidad y competitividad. El presente documento es congruente con los Tres Pilares Temáticos y el Eje Transversal del Plan Estatal de Desarrollo 2012-2017, los cuales son:  Pilar Temático Gobierno Solidario: establece políticas que mejoran la calidad de vida de los habitantes, fomenta el desarrollo social, la educación y cultura mediante la mejora en la calidad de los servicios.  Pilar Temático Municipio Progresista: integra las políticas encaminadas a impulsar el desarrollo económico competitivo y promover un crecimiento sostenido de los sectores productivos del municipio; asimismo, promueve un desarrollo urbano ordenado y funcional bajo la perspectiva de la sustentabilidad y conservación del medio ambiente.  Pilar Temático Sociedad Protegida: contempla las políticas en materia de seguridad pública, protección civil y derechos humanos, en pro de la preservación del estado de derecho y la justicia social para una convivencia armónica.  Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva: contiene los procesos de gestión de la administración municipal, orientados a generar valor añadido en la atención de los ciudadanos, potenciando el derecho de los ciudadanos a ser escuchados, informados y a recibir soluciones a sus problemas; asimismo, promueve la innovación en los procesos administrativos y en el financiamiento para el desarrollo municipal.

1.2 Marco legal El marco normativo para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013 – 2015, se fundamenta especialmente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su reglamento, la Ley Orgánica del Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y el Código Financiero del Estado de México y Municipios, dentro de éstas se identifica: En primer lugar está la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual menciona en su numeral 134 primer párrafo “Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los Estados, los

Página 6

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administraran con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.” En segundo término se encuentra la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, el cual dispone en su artículo 139 establece que “El Sistema Estatal de Planeación Democrática se integrará por los planes y programas que formulan las autoridades estatales y municipales, con la participación de la sociedad, para el desarrollo de la Entidad”. El párrafo segundo de este artículo, dispone que, “Los planes, y acciones que formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes y programas federales y estatales”. Como un tercer ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, establece en el artículo 3 que el “El desarrollo del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de planeación, en congruencia con la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los planes de desarrollo municipal y sus programas sectoriales, regionales y especiales; y su ejecución atenderá a los plazos y condiciones que requiera su estrategia”. Aunado a esto, la competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda establecida en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios en su numeral 19 el cual textualmente indica “Compete a los ayuntamientos, en materia de planeación democrática para el desarrollo”, fracciones: I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas; II. Establecer los órganos, unidades administrativas o servidores públicos que lleven a cabo las labores de información, planeación, programación y evaluación; III. Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo, así como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de éstos últimos, manteniendo una continuidad programática de mediano y largo plazos; IV. Garantizar, mediante los procesos de planeación estratégica, la congruencia organizativa con las acciones que habrán de realizar para alcanzar los objetivos, metas y prioridades de la estrategia del desarrollo municipal; V. Participar en la estrategia del desarrollo del Estado de México, formulando las propuestas que procedan en relación al Plan de Desarrollo Municipal; VI. Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los dictámenes de reconducción y actualización que corresponda; VII. Propiciar la participación del Ejecutivo Federal, Ejecutivo Estatal, grupos y organizaciones sociales y privados y ciudadanía en el proceso de planeación para el desarrollo del municipio; VIII. Integrar y elaborar el presupuesto por programas para la ejecución de las acciones que correspondan, de acuerdo con las leyes, reglamentos y demás disposiciones; IX. Cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo del Estado de México, el Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éstos se deriven;

De la Mano… Haciendo Historia

Página 7


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 X. Las demás que se establezcan en otros ordenamientos. Así también, el artículo 22 primer párrafo del ordenamiento inmediato anterior invocado, indica literalmente “Los planes de desarrollo se formularán, aprobaran y publicarán dentro de un plazo de seis meses para el Ejecutivo del Estado y tres meses para los ayuntamientos, contados a partir del inicio del período constitucional de gobierno y en su elaboración se tomarán en cuenta las opiniones y aportaciones de los diversos grupos de la sociedad; así como el Plan de Desarrollo precedente; también habrán de considerarse estrategias, objetivos y metas, que deberán ser revisadas y consideradas en la elaboración de los planes de desarrollo del siguiente período constitucional de gobierno, a fin de asegurar la continuidad y consecución de aquellos que por su importancia adquieran el carácter estratégico de largo plazo. Su vigencia se circunscribirá al período constitucional o hasta la publicación del plan de desarrollo del siguiente período constitucional de gobierno”. Así también, el numeral 25 que textualmente indica “En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de los municipios, según corresponda”. Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, en el artículo 18 fracción I se establece como una responsabilidad de los Ayuntamientos, “Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada período constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México”. En el artículo 50, precisa que el Plan de Desarrollo Municipal es el instrumento rector de la planeación municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades, objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia económica, política y social para promover y fomentar el desarrollo integral de la población, así mismo precisa que para su elaboración deberán incluirse las propuestas planteadas por los distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos de participación y consulta popular instituidos por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), en el artículo 51, detalla el contenido del Plan de Desarrollo Municipal; así como su estructura y el artículo 52 de este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara y específica los objetivos a lograr durante cada año del período de gobierno, así mismo, en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo; para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los Municipios que así lo soliciten”. La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en sus artículos 31 Fracción XXI y 115 primer párrafo, “Artículo 31.- Son atribuciones de los ayuntamientos: …, XXI. Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los Programas correspondientes”. Así mismo, en el artículo 114 el mismo ordenamiento antes mencionado indica “Cada ayuntamiento elaborará su plan de desarrollo municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecución en forma democrática y participativa”, “Artículo 115.- La formulación, aprobación, ejecución, control y evaluación del plan y programas municipales estarán a cargo de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los ayuntamientos, conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine”.

Página 8

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Por último, en este mismo orden de ideas y tomando en consideración la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, se enumeran los siguientes: “Artículo 117.- El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes: I. Atender las demandas prioritarias de la población; II. Propiciar el desarrollo armónico del municipio; III. Asegurar la participación de la sociedad en las acciones del gobierno municipal; IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y estatal; V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del plan y los programas de desarrollo”. “Artículo 118.- El Plan de Desarrollo Municipal contendrá al menos, un diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieren para su cumplimiento”. “Artículo 119.- El Plan de Desarrollo Municipal se complementará con programas anuales sectoriales de la administración municipal y con programas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados de carácter municipal”, “Artículo 120.- En la elaboración de su Plan de Desarrollo Municipal, los ayuntamientos proveerán lo necesario para promover la participación y consultas populares”.

1.3 Sectores que participan en la formulación del Plan de Desarrollo Municipal y programas de gobierno que lo integran (participación democrática) Lo establecido en este Plan de Desarrollo Municipal, es el reflejo de la coordinación entre gobierno y sociedad. La participación social, es entendida como el proceso mediante el cual la ciudadanía asume un papel activo que suma esfuerzos a las acciones del gobierno municipal para generar logros de interés colectivo, que en la actualidad es el elemento de mayor importancia en el quehacer administrativo. Es indispensable identificar y analizar los instrumentos o mecanismos de participación social que coadyuvan a que la gestión municipal escuche y atienda las demandas de la ciudadanía, así como para consultar y promover su participación. Actualmente la participación social se promueve en la vida municipal, a través de los Consejos de Participación Ciudadana y Organizaciones Sociales, el Consejo de Protección Civil, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia, la Comisión para el Desarrollo Municipal así como diversos Consejos donde participan equitativamente representantes de la sociedad y autoridades municipales. Esta administración incluye la participación activa de la población en los proyectos y líneas de acción que ejecuta a mediante visitas a los diferentes barrios, en donde se trabaja en sesiones particulares entre las autoridades municipales, los consejos y comités existentes. De la misma manera se fomenta la participación a través de los foros de consulta de los planes y programas donde se da apertura a la opinión ciudadana para participar en el desarrollo municipal. También se promueve la participación de la sociedad a través de la Contraloría Interna Municipal que integra los Comités de Control y Vigilancia para supervisar, verificar la calidad y promover el adecuado De la Mano… Haciendo Historia

Página 9


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 mantenimiento de la obra pública realizada, de esta manera, la población coadyuva para que el cumplimiento de los compromisos de la administración se realice en tiempo y forma. En la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal se incorpora la participación social a través de la realización de un Foro de Consulta Ciudadana de temática abierta a los que acudieron consejos de participación ciudadana, organizaciones sociales representativas de las comunidades, tales como: organizaciones vecinales, organizaciones sociales vinculadas al desarrollo, organizaciones gremiales, instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales. Demandas de la Sociedad. Antes de asumir la responsabilidad de dirigir el Ayuntamiento, se realizó un trabajo político de contacto permanente donde se pudieron captar las necesidades más apremiantes de la población. Estas peticiones que fueron recogidas en la campaña política han sido analizadas en tal forma que se han constituido como elementos orientadores de la programación de acciones y obras por parte de la administración municipal. Consulta ciudadana para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal La apertura a la participación activa de la ciudadanía fue uno de los compromisos fundamentales que estableció el presente gobierno, mediante la búsqueda de novedosos esquemas de participación comunitaria y de desarrollo. Los mecanismos de consulta ciudadana para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal buscaron involucrar a todos los actores sociales y a la vez ser un instrumento para la canalización de las demandas, propuestas y sugerencias para el fortalecimiento de Coyotepec. Durante los primeros 100 días de gobierno se llevaron a cabo un conjunto de acciones con el fin de captar la problemática ciudadana. Los principales mecanismos utilizados para dicho efecto fue la convocatoria amplia a un foro de consulta donde se invitó a los actores más representativos del municipio y público en general, así como el levantamiento de un sondeo mediante encuestas en el municipio. Foro de Consulta Municipal En el mes de Marzo de 2013 se llevó a cabo el Foro de Consulta Municipal para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal, evento en el que participaron personas de los sectores más representativos del municipio en un ambiente de deliberación y discusión sobre la problemática municipal y las posibles soluciones. Los participantes se agruparon en seis mesas de trabajo, distribuidas metodológicamente en los tres pilares temáticos, Gobierno Solidario, Municipio Progresista y Sociedad Protegida. En este foro hubo una participación de aproximadamente 600 personas que participaron activamente con ponencias, propuestas y peticiones, las cuales se procesaron y fueron un insumo importante que sirvió como guía para la elaboración del presente plan. Encuesta a vecinos. Una de las estrategias más efectivas para obtener información sobre las demandas de la población, fue que la administración pública municipal implementó el levantamiento de un sondeo a través de una encuesta para saber sobre sus necesidades fundamentales. La encuesta se aplicó en todo el municipio masivamente, sobre todo en aquellos lugares donde el H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Social.

Página 10

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 1.4 Planeación estratégica (Misión y Visión del Gobierno Municipal) Una de las prioridades de la presente administración municipal es el impulsar una gestión de calidad, a través de la planeación estratégica municipal, así como el seguimiento y evaluación de los objetivos y metas establecidos; dándonos a la tarea de realizar un diagnóstico el cual arrojo fallas importantes de las cuales se desprenden un inadecuado proceso de planeación, organización, control y seguimiento de las tareas realizadas; el no contar con suficientes evaluaciones del desempeño de los servidores públicos, la necesidad de capacitar al personal que labora en el municipio; aunado a la falta de instrumentos administrativos claros y bien definidos, y una tecnología obsoleta que no ayuda de mucho a las actividades que se realizan en las áreas del municipio. El fortalecimiento institucional del municipio es primordial para lograr una administración pública moderna y eficaz, a través de la instrumentación de procesos de planeación estratégica, fundamentada en la identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en el rubro económico, social, político, ambiental, territorial y administrativo; la realización de evaluaciones y el seguimiento de acciones realizadas por la administración municipal, quien aunado a lo anterior tiene como prioridad la capacitación y formación de los recursos humanos, uso racional de los recursos y la adecuada rendición de cuentas; priorizando siempre, la satisfacción de las necesidades de la ciudadanía. Misión “Ser una Administración Pública que eleve la calidad de vida de los Coyotepenses ofreciendo servicios eficientes y de calidad, detonando el desarrollo económico y social para avanzar hacia la competitividad, garantizando la seguridad de sus habitantes y su patrimonio, con un manejo adecuado y transparente de los recursos públicos a través de una comunicación veraz y permanente con la sociedad, y la coordinación con los órdenes de gobierno federal y estatal para una gobernabilidad municipal democrática. Visión “Ser un municipio que brinda a sus habitantes servicios de calidad, eficientes y eficaces, con apego a la legalidad, que multiplica las oportunidades de desarrollo humano e igualdad de género, económico, social, cultural y ambiental; y sustentabilidad territorial con ubicación geográfica estratégica dentro del Estado de México”.

1.5 Mensaje de gobierno y compromiso político Mensaje de gobierno Al inicio de este gobierno nos pusimos como reto Haciendo Historia en Coyotepec, y el Plan de Desarrollo Municipal 2013-2015 será el instrumento que nos permitirá responder las principales demandas que los coyotepenses nos han ido manifestando, al considerar que éste es un proyecto compartido en el que gobierno y sociedad trabajaremos de manera responsable. La Historia que Haremos para el 2013 se construirá por hombres y mujeres de todas las edades de los sectores público, privado y social, con la meta común de que nuestro municipio ofrezca las mejores condiciones para el pleno desarrollo y calidad de vida. Coyotepec se encuentra dentro de la zona metropolitana del Estado de México, por lo que queremos consolidarnos en el desarrollo metropolitano sustentable, resolviendo problemas de nuestro municipio de manera oportuna y participativa, en colaboración con los municipios aledaños. De la Mano… Haciendo Historia

Página 11


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 El corazón del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015 es la Familia y Participación Ciudadana, al considerar que para construir mejores comunidades se requiere atender las necesidades básicas de la población desde los hogares, y así mejorar las condiciones de los barrios, es decir, el Municipio en su totalidad. La familia, por lo tanto, será la base para la vida en comunidad, mientras que la participación ciudadana se considerará como un proceso permanente de diálogo, con una participación activa y comprometida para que al final de estos tres años estemos mucho más orgullosos de vivir en Coyotepec, un municipio seguro, con servicios, cultura y valores humanistas, con un gobierno que hace historia. El gobierno municipal es el más cercano a los ciudadanos, por lo que es importante contar con las mejores prácticas de gobierno. En ese sentido, es necesario construir redes de colaboración entre autoridades locales e instituciones educativas; asociaciones profesionales y organizaciones de la sociedad civil, para buscar soluciones a los problemas más apremiantes, como gestión medioambiental, desarrollo urbano, desarrollo social, prevención delictiva, reducción de pobreza, equidad de género, defensa de los derechos de la niñez y promoción de servicios e infraestructura pública de calidad, reconociendo —por supuesto— el valor patrimonial existente. Es importante considerar los asuntos críticos sociales, económicos y medioambientales que vivimos en la actualidad, para contar con políticas públicas que mejoren las condiciones de vida. Las mejores prácticas son acciones que contribuyen de manera continua en la calidad de vida y la sustentabilidad de nuestro municipio. Para llegar a Hacer Historia en Coyotepec, se optó por la inclusión y la pluralidad, donde antes que nuestros intereses, se valore la realidad y se procure lo mejor para Coyotepec. Los principios que permitirán alcanzar nuestro objetivo serán: honestidad, transparencia, capacidad, responsabilidad, lealtad, trabajo en equipo y generosidad. Compromiso político Me enorgullece representar dignamente a nuestra comunidad coyotepense, agradeciendo el voto de confianza que me han brindado, voto que representa la fe y la esperanza de nuestros ciudadanos para lograr los cambios positivos y trascendentales que merece nuestro municipio. Al asumir la alta distinción y la honrosa responsabilidad, como Presidente Municipal Constitucional de Coyotepec, desde el primer día de mi mandato se realiza un trabajo basado en acuerdos, e incluyente; que represente el proyecto de un gobierno municipal, que apueste al diálogo constructivo y conciliatorio. Este es nuestro tiempo y como todos sabemos el tiempo no se detiene por lo que tenemos la obligación de trabajar, con la decisión y la planeación necesaria, así en consecuencia vamos a recuperar la identidad y la grandeza de nuestro municipio. El presente Plan refirma a los coyotepenses, que cumpliré todos y cada uno de mis compromisos adquiridos en campaña. Así mismo asumo la responsabilidad de ser un gestor permanente ante las instancias federales y estatales. Esta administración velará por los intereses, la seguridad e integridad de nuestros ciudadanos a través de reuniones de trabajo con los vecinos de nuestra comunidad, haremos de Coyotepec, un municipio con desarrollo sustentable, seguro y confiable. Con la participación de nuestros vecinos alcanzaremos la paz y la armonía, que por muchos años hemos anhelado.

A partir de hoy, estamos Haciendo Historia en Coyotepec…

Página 12

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 2

CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL Y SU RELACIÓN CON EL MUNICIPIO

El propósito fundamental de la planeación municipal y de su vinculación en los Sistemas Nacional y Estatal de Planeación, es fortalecer los instrumentos que intervienen en el desarrollo integral. El Plan Nacional de Desarrollo, establece como estrategia cinco ejes rectores: Estado de Derecho y Seguridad, Economía Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental, Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable, a través de 43 programas sectoriales. Por su parte el Plan de Desarrollo del Estado de México establece como estrategia de desarrollo Tres Pilares Temáticos y Un Eje Transversal, los cuales se encuentran estructurados de la siguiente manera: Pilar 1 Gobierno Solidario, Pilar 2 Estado Progresista, Pilar 3 Sociedad Protegida y Eje Transversal Hacia una Gestión Gubernamental Distintiva. El siguiente esquema vincula los programas del presente Plan, con los del Plan Nacional de Desarrollo 20072012 y el Plan de Desarrollo del Estado de México 2012- 2015, con la finalidad de construir una visión de desarrollo municipal alineada al desarrollo nacional y estatal. Plan Nacional de Desarrollo Objetivos Rectores

Plan Estatal de Desarrollo Pilar / Programa

Plan Municipal de Desarrollo Pilar / Programa

Eje 3. Igualdad de oportunidades

Pilar 1 Gobierno Solidario

Pilar Temático Gobierno Solidario

3.1 Superación de la pobreza 3.3 Transformación educativa 3.8 Cultura, arte, deporte y recreación 3.2 Salud

Núcleo social y calidad de vida

Núcleo social y calidad de vida Educación y Cultura Cultura Física y Deporte Salud y Asistencia Social Vivienda

3.6 Grupos vulnerables 3.7 Familia, niños y jóvenes 3.5 Igualdad entre mujeres y hombres 3.4 Pueblos indígenas

Atención focalizada hacia sectores sociales Niños, Jóvenes y adultos mayores Mujeres Población Indígena Población con discapacidad

Grupos vulnerables Niños, Jóvenes y adultos mayores Mujeres Población Indígena Población con discapacidad

Pobreza, marginación, desigualdad y desarrollo humano Pilar 2 Estado Progresista

Pilar Temático Municipio Progresista

Eje 2. Económica competitiva y generadora de empleos. 2.9 Desarrollo regional integral 2.7 Sector rural 2.6 Pequeñas y medianas empresas

2.3 Sistema nacional de pensiones 2.4 Promoción del empleo y paz laboral 2.5 Promoción de la productividad y la competitividad

Estructura y ocupación de la superficie municipal Uso del suelo Crecimiento económico, empleo y productividad Empleo

Productividad

De la Mano… Haciendo Historia

Empleo

Servicios públicos Agua potable Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Electrificación y alumbrado público Manejo de residuos sólidos Panteones

2.12 Sector hidráulico 2.11 Energía, electrificación e hidrocarburos

2.10 Telecomunicaciones y transportes 2.13 Construcción y vivienda 2.8 Turismo

Actividades económicas del Municipio.

Abasto y comercio Situación e infraestructura comunicaciones y el transporte Asentamientos humanos Imagen urbana y turismo

de

las

Página 13


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Eje 4 Sustentabilidad ambiental Conservación del medio ambiente

4.2 Bosques y selvas 4.3 Biodiversidad 4.9 Educación y cultura ambiental

Protección al ambiente y áreas naturales

4.1 Agua 4.4 Gestión y justicia en materia ambiental 4.5 Ordenamiento ecológico 4.8 Investigación científica ambiental con compromiso social

Parques, jardines y su equipamiento Recursos forestales

4.7 Residuos sólidos y peligrosos 4.6 Cambio climático Eje 1 Estado de Derecho y seguridad

Contaminación de los recursos aire, agua y suelo Pilar 3 Sociedad Protegida

Pilar Temático Sociedad Protegida

1.1 Certeza jurídica 1.2 Procuración e impartición de justicia 1.3 Información e inteligencia 1.4 Crimen organizado 1.5 Confianza en las instituciones públicas 1.9 Seguridad fronteriza 1.10 Cooperación internacional 1.12 Cuerpos policiacos 1.13 Participación ciudadana

Seguridad ciudadana y la procuración de justicia

Seguridad pública y procuración de justicia

1.11 Prevención del delito

Prevención del delito

1.6 Cultura de la legalidad 1.8 Defensa de la soberanía y de la integridad del territorio

El Poder Ejecutivo Estatal en la impartición de justicia: Defensoría Pública Reinserción social

1.7 Derechos Humanos

Derechos Humanos

Derechos Humanos

Protección Civil

Protección Civil

Eje 5 Democracia efectiva y política exterior responsable.

Ejes transversales: Hacia Gubernamental Distintiva.

5.1 Fortalecimiento de la democracia 5.2 Modernización del sistema político 5.3 Participación ciudadana 5.4 Eficacia y eficiencia gubernamental 5.5 Transparencia y rendición de cuentas 5.6 La política exterior, palanca del desarrollo nacional 5.7 México en la construcción del orden municipal 5.8 Diversificar la agenda de la política exterior 5.9 Mexicanos en el exterior y migración Eje 2. Económica competitiva y generadora de empleos.

Impulso Municipal: Gobierno Municipalista

2.1 Política hacendaria para la competitividad 2.2 Sistema financiero eficiente

una

Gestión

Administración Pública Eficiente: Gobierno de Resultados

Finanzas públicas sanas: Financiamiento para el Desarrollo

Ejes Transversales para Gubernamental Distintiva.

una

Gestión

Gobierno eficiente que genere resultados Estructura administrativa del gobierno municipal Manuales de organización y procedimientos Perfil Técnico-Profesional de los servidores públicos municipales Reglamentación municipal

Financiamiento para el desarrollo

Autonomía financiera Recaudación y padrón de contribuyentes Estructura de egresos

Página 14

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 3

DIAGNÓSTICO

En el Municipio es donde se manifiestan las cuestiones centrales de las transformaciones económicas, políticas y culturales del país, cuya finalidad es el manejo de los intereses colectivos que corresponden a la población para posibilitar una gestión más eficaz de los servicios públicos. En síntesis, el municipio es consubstancial a la descentralización de las funciones de gobierno y a la actuación gubernamental territorial, regional y local. Por esta razón es importante realizar un análisis de las condiciones que guarda el territorio, las actividades económicas, sociales y culturales así como la forma de gobierno con la finalidad de conocer sus potencialidades, pero también sus necesidades y problemática, identificando en un diagnóstico los principales temas de atención para el desarrollo municipal.

3.1 Diagnóstico territorial El conocer la historia, evaluar las carencias, conocer la infraestructura con la que se cuenta, el entorno geográfico, político, económico y social basado en datos oficiales nos permite tener una visión clara de las condiciones que tiene actualmente nuestro municipio; adjunto a ello nos permite determinar las acciones a realizar en forma concreta y el puntos estratégicos dentro del propio entorno. 3.1.1 Delimitación y estructura territorial El municipio de Coyotepec está ubicado en la parte noroeste del Estado de México, en el kilómetro 50 de la autopista México-Querétaro entre las coordenadas 99º 10’ 16” longitud oeste y 19º 45’ 00” latitud norte, a una altura de 2,305 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el municipio de Huehuetoca; al sur con Teoloyucan, al este con Teoloyucan y Zumpango; y al oeste con Tepotzotlán y Huehuetoca. Por otra parte, conforme a la División Regional realizada por el Gobierno Estatal, el municipio de Coyotepec pertenece a la Región IV Cuautitlán Izcalli. El territorio del municipio tiene una superficie de 50 kilómetros cuadrados, de los cuales 12.5 están urbanizados y los demás son ejidales y comunales.

FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 15


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 División política municipal De acuerdo al Bando Municipal del 5 de Febrero de 2013, la división política del municipio de Coyotepec está integrada para su gobierno, administración y organización se divide en 12 Barrios y su Cabecera Municipal; 1. Cabecera Municipal; Barrios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Acocalco Caltenco Chautonco Cimapán Ixtapalcalco La Planada Reyes Pueblo Nuevo San Francisco San Juan Santa Bárbara Santiago

3.1.2 Medio físico Clima y Precipitación El clima que predomina es templado, subhúmedo, con lluvias en verano y frío intenso en invierno. La época de vientos se presenta de febrero a marzo. De acuerdo a la estación meteorológica de la Facultad de Estudios Superiores, Cuautitlán, de la UNAM, durante el período 1990-1995, proporcionó los datos siguientes:

CLIMA Temperatura máxima extrema Temperatura media (c) Temperatura mínima extrema (c) Lluvia mínima en 24 hrs. (mm) Lluvia total (mm)

1991

1992

1993

1994

1995

30°C 16°C 3.6" 50.5 703.2

29°C 15°C 3.1" 56.3 628.9

31°C 16°C 3.2" 39.7 411.6

28°C 15°C 3.4" 36.1 343.9

31°C 16°C 3.4" 68.3 812.1

Geomorfología El municipio de Coyotepec cuenta con un vasto valle en la parte norte y oriente, dedicado a la agricultura. Su topografía es bastante irregular, ya que adopta la forma de un extenso plano inclinado con su parte más alta hacia el noroeste, y la más baja hacia el sureste. El punto más bajo alcanza los 2,100 metros sobre el nivel del mar (msnm), que corresponde al ejido rancho prieto y su punto alto es la loma el Divisadero, a 2,560 msnm. Otra loma importante es la de Tepepan a 2,300 msnm sobre la que se asienta la cabecera municipal y la loma de Huaxochitl con una elevación de 2,460 msnm; sólo pequeñas elevaciones interrumpen la horizontalidad del territorio en la parte oeste.

Página 16

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 El suelo rocoso es de origen volcánico que data de la época plioceno-holoceno de la era cenozoica, esto es, entre 332 millones y 2,588 millones de años de antigüedad, por lo que su composición alberga clástica, andesítica y basáltica, así como piroclásticos y sedimentos fluviales. Geología y edafología El territorio del municipio tiene una superficie de 12.44 km2 kilómetros cuadrados. Coyotepec se encuentra en la ribera poniente, del gran valle con dos formaciones diferentes del terreno. La primera en la parte alta, formada por rocas efusivas de la época terciaria y productos cineríticos originados por erupciones volcánicas. La segunda, en la parte baja, creada por la lluvia de ceniza volcánica y sedimentos producidos por la erosión, así también de diversos materiales que con el tiempo terminaron con la flora primitiva y los grandes mamíferos que habitaban en la zona del gran lago, depresión que conforma la extensa cuenca de México. La Planada o Ladrillera, parte de los barrios Cimapán y Caltenco, localizada al oriente del municipio, con superficie de 115 hectáreas, formó parte del gran lago (hoy valle de México), de construcción elíptica, donde se han encontrado fósiles de animales prehistóricos posiblemente de mamut, de hace aproximadamente 10,000 años, en el año de 1985, al estar limpiando uno de los pozos, los trabajadores de la ladrillera del barrio de la planada encontraron fósiles en el agua a 5 o 6 metros de profundidad.

FUENTE: El Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México ( IGECEM)

Hidrografía Está compuesta fundamentalmente, por el río Cuautitlán (hoy canal) que cruza el municipio de sur a norte, por el este de la cabecera y por un pequeño río denominado El Chiquito, por donde baja una parte de las aguas de la zona elevada. El sistema hidrológico está compuesto por la presa de San Guillermo cuya capacidad de almacenaje actual es de cinco millones de metros cúbicos, aunque se está ampliando mediante trabajos de desazolve. De la Mano… Haciendo Historia

Página 17


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 En cuanto a bordos, solo se puede mencionar el de Chautonco; también se obtiene agua de la presa de San Miguel, ubicada en el municipio de Huehuetoca, que sirve para el riego de tierras ejidales. Edafología, Flora y Fauna El tipo de suelo del municipio se caracteriza por ser arcilloso, presenta en algunas partes, arenas, limo, tepetate y rocoso. Existen terrenos de riego y temporal.

FUENTE: El Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM)

La vegetación es fundamentalmente boscosa en las partes altas existen: los pinos y encinos, pirúl, eucalipto, uña de gato, hongos, etcétera. En las partes bajas existen plantas medicinales como son: hortalizas, plantas frutales, plantas de ornato, arbustos, arboles, cactáceas, etcétera. La fauna se ha reducido y entre las especies típicas de la región, que aún existen, podemos mencionar algunas como son: avispa, chapulín, hormigas, gusanos, cuadrúpedos, aves y reptiles. Fauna doméstica como son: vacas, caballos, perros, asnos, etc. 3.1.3 Dinámica demográfica La población es el recursos más importante del País, del Estado y por ende, del Municipio; el saber cuántos somos, como estamos distribuidos, sus edades, y que hacemos es una demanda que requiere cubrir el gobierno federal, mediante los Censos de Población y Vivienda nacionales, mismos que nos sirven como herramientas para poder analizar y prever las necesidades de la población. Por su parte el Gobierno del Estado de México cuenta con el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral (IGECEM) quien proporciona el documento denominado “Estadística Básica Municipal de Coyotepec Edición 2012” mismo que nos arroga los siguientes datos estadísticos:

Página 18

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Población por grupos quinquenales de edad (39,030 Habitantes) Población por grupos quinquenales de edad Menores de 1 año 1 - 4 años De 1 año De 2 años De 3 años De 4 años 5 - 9 años 10 - 14 años 15 - 19 años 20 - 24 años 25- 29 años 30 - 34 años 35 - 39 años 40 - 44 años 45 - 49 años 50 - 54 años 55 - 59 años 60 - 64 años 65 - 69 años 70 - 74 años 75 - 79 años 80 - 84 años 85 y más años No especificado

39 030 763 3 493 855 900 865 873 4 214 3 793 3 890 3 739 3 165 3 055 2 828 2 261 1 940 1 482 1 004 775 569 425 313 210 202 909

Fuente: Estadística Básica Municipal de Coyotepec Edición 2012”

Los datos anteriormente descritos nos permiten realizar una comparación del comportamiento poblacional municipal dentro del siguiente esquema: Características de la población municipal 1990-2015 Año 1990 2000 2005 2010 2013 1/ 2015 1/

Población Total 24,451 35,358 39,341 39,030 -

Hombres

Mujeres

12,160 17,498 19,495 19,282 -

12,291 17,860 19,846 19,748 -

Pob. 0 a 5 Años 3,374 4,156 4,551 4,256 -

Pob. 6 a 14 Años 6,860 8,325 8,597 8,007 -

Pob. 15 a 59 Años 13,397 20,173 23,930 24,231 -

Pob. 60 y + Años 820 2,704 2,263 2,536 -

1/ Proyecciones de población (COESPO) NOTA: La COESPO No Cuenta con indicadores de Proyección

El conocer cómo se encuentra distribuida la población en las diferentes localidades se vuelve una herramienta eficaz para la realización de acciones en beneficio de los ciudadanos.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 19


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Población por localidad y rango de edad 2010 Localidad

Población Total

Hombres

Mujeres

Pob. 0 a 5 Años

Pob. 6 a 14 Años

Pob. 15 a 59 Años

Pob. 60 y + Años

1-249 250-499 500-999 1,000-2,499 2,500-4,999 5,000-9,999 10,000-14,999 15,000-29,999 30,000-49,999 Total Municipal

364 435 0 0 2,554 0 0 0 35,677 39,030

176 224 0 0 1,269 0 0 0 17,613 19,282

188 211 0 0 1,285 0 0 0 18,064 19,748

49 45 0 0 320 0 0 0 3,842 4,256

81 110 0 0 652 0 0 0 7,164 8,007

217 246 0 0 1,439 0 0 0 21,462 23,364

17 34 0 0 143 0 0 0 3,209 3,403

Fuente: INEGI 2010

Coyotepec, al igual que la mayoría de los Municipios que forman parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México, sin embargo en los últimos años su ritmo y volumen decrecimiento comenzó a decrecer comportamiento distinto al que muestra el Estado de México en donde su crecimiento es más estable, como se observa en la siguiente tabla.

Año 2000 2005 2010

Población 13 096 686 14 007 495 15 175 862

Incremento Poblacional Estado de México % Incremento Población ---6.5 7.69

---910 809 1 168 367

Coyotepec %

Incremento

---10.1 - 1.02

---3 983 - 401

35 358 39 341 39 030

Fuente: INEGI, Censos Generales de Población y Vivienda 2000, 2005 y 2010.

Adultos mayores Otro cambio relevante en las características de la población es el incremento de los adultos mayores, porcentaje que se elevó 11.53% en los últimos años. Variable Población adulta mayor Población adulta mayor masculina Población adulta mayor femenina

Total 2005

Porcentaje (%)

Total 2010

Porcentaje (%)

2 263 1 150 1 113

5.75 5.9 5.6

2 536 1 234 1 302

6.5 6.4 6.6

Fuente: Síntesis estadística municipal Coyotepec, México, 2011.

Página 20

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 4

TEMAS ESTRUCTURALES POR PILARES TEMATICOS Y EJES TRANSVERSALES

4.1 Diagnóstico La piedra angular del proceso de planeación democrática es el diagnóstico, ya que este es el punto a partir de cual se van adoptar las líneas de acción que tendrá que llevar a cabo el gobierno municipal 2013-2015. El análisis FODA es una herramienta de análisis que proporciona la información necesaria para la implantación de acciones y medidas correctivas de los temas claves de desarrollo, para definir el rumbo que debe éste debe tomar. Sus siglas significan Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Pilar Temático Gobierno Solidario Tema y Subtema Clave del Programa

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Educación y Cultura.

La ciudadanía tiene como preferencia el integrarse al ámbito de la docencia.

En materia de infraestructura no se cuenta con la cantidad de planteles educativos suficientes que la sociedad demanda.

Que nuestros niños no tengan un lugar dentro de una institución educativa y esto genere la migración estudiantil hacia otros municipios.

Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Cultura Física y Deporte.

Se cuenta con las instalaciones para la práctica de diversos tipos de deportes. Interés principalmente de la ciudadanía por la práctica de diferentes disciplinas.

Por parte del Gobierno del Estado se brinda capacitación constante al personal docente. Se mantienen programas en donde se involucran a los padres de familia para la preparación del alumno. Vínculos con dependencias federales, estatales y empresas particulares para gestionar apoyos y asesorías para fomentar el deporte en el municipio.

El desinterés de la población por practicar deporte. El índice de obesidad en la población aumentaría. El incremento de la delincuencia en los jóvenes.

Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Salud y Asistencia Social.

El sistema municipal DIF es el principal prestador de este servicio, el cual cuenta con la adecuada infraestructura para proporcionar el servicio.

Se gestionarán apoyos para realizar programas en beneficio a la sociedad.

Tema: Núcleo social calidad de vida. Subtema: Vivienda.

Los habitantes del municipio tienen interés por regularizar sus predios. El municipio ayuda a agilizar el trámite administrativo. Interés de los programas de este rango de edades de la población en general. Inserción de talleres.

Interés por parte del Gobierno del Estado implementando un programa de inmatriculación administrativa de predios.

No contar con el equipamiento adecuado de las instalaciones para la práctica de diferentes deportes. No contar con el recurso económico para el mantenimiento de las mismas. Es insuficiente la infraestructura y el personal para atender el gran número de demandas de la población. Se necesita de una ambulancia. No se cuenta con una información catastral actualizada.

Gestión de programas federales y estatales para apoyo a jóvenes. Brindar la oportunidad de adquirir tinacos a bajo costo.

No contar con más programas a nivel federal y estatal en apoyo a niños, jóvenes y adultos mayores.

Se brinda apoyo especializado en rubros como son legislación, equidad, psicología, entre otros. No existe población indígena del municipio, solo de grupos étnicos que están de paso. Venden productos artesanales que ellos mismo realizan de acuerdo a su cultura. El municipio cuenta con un Centro de Rehabilitación que brinda servicios a personas con discapacidades.

Dar un mayor auge a la equidad de género, atreves de cursos, talleres, conferencias. Etc. Pueden vender las artesanías que elaboran. Obtienen servicios médicos. Cercanía a la industria y centros comerciales.

La población femenina es considerada como vulnerable, por problemas de equidad de género. Falta de comunicación por diferencia de lengua. No cuentan con una vivienda propia.

Se realizan jornadas en las cuales se proporcionan a las personas consultas especializadas.

Que no se cuenta con la infraestructura necesaria para dar la atención que demanda la sociedad.

y

Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Niños, jóvenes y adultos mayores.

Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Mujeres.

Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población Indígena.

Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población con Discapacidad.

De la Mano… Haciendo Historia

En caso de una contingencia o siniestro el recurso material y humano será insuficiente.

Pérdida de ingresos por falta de pago del impuesto predial al municipio.

Pérdida de interés en los programas por parte de la sociedad beneficiada. No brindar el apoyo suficiente en programas que la comunidad demande. Los índices de violencia no cederán. Por lo que generara un rezago en la sociedad. Existe cierta marginación por parte de la comunidad.

Falta de atención especializada a personas con discapacidad.

Página 21


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático Municipio Progresista Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal. Subtema: Uso del Suelo. Tema: Actividades económicas del municipio.

Tema: Empleo.

Tema: Servicios Públicos. Subtema: Agua potable.

Tema: Servicios Públicos Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Electrificación y Alumbrado Público.

Tema: Servicios Públicos. Subtema: Manejo de residuos sólidos.

Tema: Servicios Públicos. Subtema: Panteones.

Tema: Abasto y comercio.

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

El municipio cuenta con una superficie 12.44 km2. Del cual casi 75% es destinado a actividades agropecuarias El comercio es la principal fuente de recursos para la población del municipio, seguido de las industrias manufactureras. Proporcionar a la ciudadanía campañas de empleo en beneficio de la sociedad.

El aprovechamiento de las personas que se dedican a actividades agropecuarias.

Las áreas agrícolas y pecuarias han ido en decremento debido a los procesos de urbanización. Los comercios en general no cuentan con sus respectivas licencias y permisos para ejercer el comercio en el marco de ley. Que el municipio no cubra la demanda de plazas necesarias para emplear a sus pobladores

El municipio cuenta con mantos friáticos, pozos que aún no están explotándose a su máxima capacidad El municipio cuenta casi en su totalidad con cobertura de red de drenaje.

Se establecerán diálogos con la comunidad para que éste pase al municipio

Se crea una inconsistencia en cuanto al tipo de predio con que se tendrá que registrar la propiedad Inconformidad de los comerciantes para las diferentes medidas adaptadas para el control del comercio. Que la población en edad laboral necesite trasladarse a otros municipios aledaños para conseguir recursos económicos El H. Ayuntamiento se pierde de esos ingresos dentro de este rubro.

Las electrificaciones actuales se encuentran en servicio.

Se gestionaran para adquirir nuevas lámparas y ampliar las electrificaciones.

Se cuenta con dos cuadrillas en la limpia y barrido de calles y avenidas. Además de unidades que atienden los reportes que demanda la población. Se cuenta con el personal adecuado para la administración de los servicios del panteón El abasto principal se da mediante el mercado municipal, el cual cuenta con todo tipo de productos

Se trabajará en la gestión de dos unidades recolectoras ante la Secretaría del Medio Ambiente

Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte.

Ubicación dentro de la Autopista México –Querétaro, Circuito Mexiquense y Arco Norte

Tema: Asentamientos Humanos Tema: Imagen Urbana y Turismo.

Dentro del municipio se cuentan con los servicios básicos El municipio posee un gran patrimonio natural y cultural que necesita ser preservado, además de diversas fiestas populares El municipio cuenta con un gran cantidad de áreas verdes que forman parte del área de reserva ecológica Existen diversas infraestructuras recreativas, y de gran tamaño para la recreación y paseo de los habitantes del municipio En el municipio se encuentra una gran variedad de flora.

Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Protección al ambiente y aéreas naturales. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Parques, Jardines y su Equipamiento. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Recursos Forestales.

Página 22

Ofrecer campañas de refrendo de pago de licencias.

EL apoyo de empresas que se encuentran alrededor del municipio.

Se planea gestionar una planta de aguas tratadas

Se tendrá que gestionar un nuevo terreno.

Del Gobierno Estatal y Federal a través de la ORE se podrán aplicar los recursos destinados a la población desempleada o a quienes necesitan algún tipo de capacitación para generar un ingreso económico. Conexión con Entidades Federativas Estratégicas y un mejor Intercambio Económico. Extensión territorial Implementar acciones que detengan el deterioro cultural y natural para destacar los atractivos naturales del municipio Proyectos eco turísticos para rescate de los lugares, así como reforestación con especies endémicas y cultivo de peces. Se gestionará para poder dar el mantenimiento adecuado a los jardines Realizar gestión para la donación de plantas para tener un mejor ambiente

El suministro esta descentralizado del H. Ayuntamiento por lo tanto, el municipio no cuenta con ingresos en este rubro Donde no se cubre la red de drenaje están establecidas fosas sépticas las cuales son operadas por colectores privados. Falta de ampliación de electrificaciones en las zonas más alejadas a la cabecera. No se cuenta con la totalidad de iluminaria. El tiradero con que anteriormente contaba el municipio fue clausurado.

Que se genere un foco de infección debido a fugas que se puedan presentar por la mala infraestructura Que la población no tenga el suministro al 100% y la irregularidad del servicio. En general se crea una inconformidad de la población Que el desecho se tiene que enviar a otro municipio, el cual genera gastos para el H. Ayuntamiento.

No se cuenta con el espacio suficiente para albergar a la población que solicita ese servicio por la sobre población Falta de Mercados Municipales ya que el comercio ambulante, como los tianguis son inestables tanto en localización como horarios

La población se da a la tarea de buscar con familiares o amigos el permiso para sepultar a su familia El descontento de la gente por no poder conseguir sus productos, teniendo que trasladarse a otros municipios para abastecerse.

No tener un acceso directo a la Autopista México Querétaro.

Quedar fuera del Desarrollo Económico, y del interés de la iniciativa privada.

Encontrarse en las orillas, y no tener fácil acceso al municipio La falta de publicidad para promover el turismo al municipio. Contar con una imagen urbana definida, Las áreas verdes con que cuenta el municipio se encuentran afectadas por falta de conservación, control y vigilancia. Existen pocos parques y jardines por el aumento de la zona urbana, que necesitan ser renovadas Con el paso del tiempo se ha reducido la flora debido a la expansión agrícola, tala inmoderada, aumento de asentamientos, e incendios forestales

La irregularidad del terreno Perdida de los posibles ingresos, para los comerciantes locales Los agentes afectan

nocivos

que

La población del municipio no acude a los espacios recreativos por la imagen deteriorada que presentan. El municipio pierde su identidad en cuanto a la flora natal establecida.

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Contaminación de los recursos Aire, Agua y Suelo.

Fortalezas Se fomenta Ambiental

la

educación

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Participación de la ciudadanía para promover un mejor ambiente

Las tolvaneras, emisión de humos de tabiquerías, la quema clandestina de llantas y emisión de gases tóxicos provenientes de vehículos. La concentración de basura y descarga de aguas residuales. La disposición inadecuada de residuos sólidos, proliferación de fauna nociva

El municipio agotara sus recursos naturales. Siendo un lugar no apto para su establecimiento.

Pilar Temático Sociedad Protegida Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia. Tema: Derechos Humanos.

Tema: Protección Civil.

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Que se cuenta con un cuerpo policiaco municipal y con apoyo estatal y del ejército. La aplicación estricta del marco jurídico. Cultura de legalidad y protección de los derechos. Comunicación y actuación constante con unidades de protección civil de municipios.

Contar con la participación ciudadana dentro del Consejo de Seguridad Pública. El fomento cultural de la sociedad en general en su beneficio propio.

No se cuenta con el equipo suficiente para todo el personal. En el área solo se cuenta con una persona, para realizar todas las actividades.

Enlace con instituciones vecinas para el otorgamiento de capacitaciones y materiales.

Al no contar con atlas de riesgo no se tiene plenamente identificados los puntos de riesgos así como las acciones a seguir.

No se cuenta con el personal necesario para la cobertura territorial. La demanda de la población podría llegar a ser superior a la actual, provocando ineficiencia en el servicio. Bajo control de situaciones de Desastres naturales.

Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Estructura Administrativa del Gobierno Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Manuales de Organización y Procedimientos.

Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Perfil Técnico – Profesional de los Servidores Públicos Municipales. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Reglamentación Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas.

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

El municipio cuenta con una administración Estructurada

La existencia de un área administrativa por cada servicio que se preste a la ciudadanía

La falta de capacidad y/o experiencia de los servidores públicos.

Tener coordinación implementando la eficiencia y tener un buen diagnóstico del área en las funciones que realiza el personal así como tener un plan de trabajo para realizar las actividades establecidas correctamente La mayor parte de los servidores públicos cuentan con experiencia

Tener una respuesta factible al llevar a cabo las funciones correspondientes dentro y fuera del municipio.

Falta de los conocimientos de los procedimientos administrativos.

Falta de coordinación e incumplimiento en las responsabilidades que competen en las áreas correspondientes No dar cumplimiento a las actividades que requiere el municipio

La existencia de instituciones educativas que ofrecen la profesionalización de los servidores públicos.

La falta de profesionalización de los servidores públicos.

La ciudadanía servidores capacitados

El H. ayuntamiento es un órgano autónomo

La administración tiene la facultad de realizar reglamentos internos para su normatividad Contar con diferentes medios de difusión mediante los cuales se informa a la ciudadanía de las acciones

La falta de elaboración de reglamentos.

Actividades y servicios mal proporcionados derivados de la falta de una reglamentación.

No contar con pagina WEB actualizada

La ciudadanía no esté enterada de las acciones que lleva acabo la administración.

Dentro del municipio se cuenta con una Unidad de Información y Transparencia

De la Mano… Haciendo Historia

demanda públicos

Página 23


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema y Subtema Clave del Programa

Fortalezas

Oportunidades

Debilidades

Amenazas

Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Autonomía Financiera.

Equipo de trabajo capacitado, eficiente y bien estructurado, para hacer frente a las necesidades operativas del municipio.

Implementación de tecnología, sistemas de cobro eficientes, capacitaciones constantes.

Informidad de la población al detener el sistema de usos y costumbres para acercarlos a la legalidad en materia fiscal

Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Recaudación y Padrón de Contribuyentes.

Conocimiento pleno de la normatividad fiscal, así como de la ejecución de la misma.

Atraer programas al municipio para la modernización catastral y de cartografía, seminarios y conferencias en el IHAEM

Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Estructura de Egresos.

Control de pagos de acuerdo a la situación económica del H. Ayuntamiento, para no generar deuda

Programar pagos de deuda y de proveedores de manera eficiente, para no afectar fondeo y flujo de recursos

Acotar la brecha presupuestal entre recursos propios y ramos transferidos a través del fortalecimiento de las facultades recaudatorias por medio de actos de autoridad fiscal, enmarcadas en la Ley Orgánica Municipal y Código Financiero del Estado de México y Municipios Modernizar el sistema de recaudación fiscalización y cobranza para el incremento de recursos propios, por medio de un Sistema de Información Geográfica Catastral que vincule el padrón alfanumérico con la cartografía a nivel predio. Recaudación baja en los meses del tercer y cuarto trimestre, que se traduce en poco flujo de efectivo para solventar las necesidades del municipio como son sueldos, materiales, suministros, reparaciones y mantenimientos generales

Renuencia de la población a la implantación de los sistemas de valuación y de cobro, así como de la implementación de proyectos catastrales

Solventación de gastos no contemplados por adeudos de ejercicios anteriores a esta administración, así como laudos y demandas

4.2 Prospectiva La construcción de escenarios consiste en visualizar las condiciones que se desea que prevalezcan, a partir de un ejercicio de reflexión. En su construcción se toman en cuenta diferentes puntos de partida como por ejemplo: variables clave, factores de cambio, análisis retrospectivo, análisis estructural o análisis de estrategias de actores; así como el análisis FODA presentado en el diagnóstico y la participación de los actores implicados en el proceso de desarrollo municipal. Son aquellas circunstancias posibles que se desarrollarán con base en las variables económicas, sociales y territoriales, en concordancia con la dinámica que se ha demostrado en la actualidad. Ello en función de que se conserven las condiciones presentes de desarrollo, en otras palabras el escenario estaría describiendo lo que pasaría en caso de no hacer nada. Pilar Temático Gobierno Solidario Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Educación y Cultura. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Cultura Física y Deporte. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Salud y Asistencia Social. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Vivienda. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Niños, jóvenes y adultos mayores. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Mujeres.

Página 24

Programa de Estructura Programática 080101. Educación para el desarrollo integral. 080202 Cultura y arte. 080301 Cultura Física y Deporte

070102 Desarrollo Integral de la Familia 100302 Vivienda 070401Oportunidades para los jóvenes

070301 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero

Escenario Tendencial

Escenario Factible

La gestión de instituciones educativas para cubrir la demanda estudiantil de la población. Contar con instalaciones suficientes para la práctica de deportes que la ciudadanía demande. Atender con prontitud las emergencias que se susciten en la comunidad. Contar con la información catastral actualizada y al corriente en pagos. Contar con becas de educación de nivel primaria, secundaria y preparatoria.

El nivel de preparación del estudiante aumentará, así como el nivel de preparación académica. Aumentar el nivel cultural de deporte en la población.

Tener una equidad de género y respeto mutuo entre toda la sociedad.

Tener cero índices de discriminación entre géneros.

Se gestionaran apoyos para realizar programas en beneficio a la sociedad. Tener un control de inmatriculación de todas las viviendas. Aumentar la calidad académica entre niños, jóvenes y adultos.

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema y Subtema Clave del Programa

Programa de Estructura Programática

Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población Indígena. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población con Discapacidad.

070303 Pueblos indígenas 070104 Atención discapacidad.

a

personas

con

Escenario Tendencial

Escenario Factible

Tener comunicación y acercamiento con la población indígena. Cubrir la rehabilitación a discapacitados que la sociedad demande.

Aumentar el consumo de artesanías elaboradas por la población indígena. Tener un centro de rehabilitación con equipo actualizado.

Pilar Temático Municipio Progresista Tema y Subtema Clave del Programa

Programa de Estructura Programática

Escenario Tendencial

Escenario Factible

Tema: Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal. Subtema: Uso del Suelo. Tema: Actividades económicas del municipio.

100301 Suelo

Tener un control exacto del uso de suelo de acuerdo a su fin.

Contar con un plan de desarrollo urbano.

090401 Modernización industrial

Tema: Empleo.

090101 Empleo

Tema: Servicios Públicos. Subtema: Agua potable. Tema: Servicios Públicos Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Electrificación y Alumbrado Público. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Manejo de residuos sólidos. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Panteones. Tema: Abasto y comercio.

100202 Agua y Saneamiento

Tener un establecimiento propio de los comerciantes para el establecimiento de mercados fijos. Que el municipio sea generador de empleo para cubrir la necesidad de la sociedad. Que todos los habitantes cumplan con el pago a tiempo de agua. Tener un control y manejo de aguar servidas.

Que todos los comerciantes de la población cuenten con permisos y licencias de funcionamiento. Que los habitantes que trabajan en el municipio cuenten con estabilidad laboral. Que el suministro de agua que se brinda en la población sea suficiente. Contar con la red de drenaje y alcantarillado que de servicio a toda la población. Que todas las viviendas del municipio cuentes con electrificación.

Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte.

090601 Modernización de las comunicaciones y el transporte

Tema: Asentamientos Humanos

100201 Desarrollo Urbano

Tener un control específico de los asentamientos urbanos.

Tema: Imagen Urbana y Turismo.

100201 Desarrollo Urbano

Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Protección al ambiente y aéreas naturales. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Parques, Jardines y su Equipamiento. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Recursos Forestales. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Contaminación de los recursos Aire, Agua y Suelo.

110101 Protección al ambiente

Que el municipio cuente con la denominación “Pueblo con Encanto”, Protección y conservación de áreas verdes.

100202 Agua y Saneamiento

100401 Energía

Que en toda la vía pública del municipio cuente con alumbrado público.

110101 Protección al ambiente

Que el municipio cuente con dos tiraderos de basura.

070201 Salud y asistencia social

Contar con dos panteones municipales.

090401 Modernización industrial

Contar con mercados ubicados en lugares estratégicos en todo el municipio. Contar con vías de comunicación terrestre y de transporte público.

Contar con el equipo vehicular suficiente para atender la demanda de la ciudadanía. Contar con el espacio suficiente para brindar este servicio. Impulsar a microempresas para que aumenten su calidad y cantidad de servicio. Tener mejores carreteras respecto a la calidad y cantidad.

Contar con el control de los asentamientos humanos en todo el municipio. Aumentar el turismo en el municipio. Protección ambiental por parte de la sociedad.

110101 Protección al ambiente

Aumento de parques y jardines para el esparcimiento de la comunidad.

Contar con áreas verdes y de distracción social.

110101 Protección al ambiente

Vigilar y conservar los recursos naturales con que el municipio cuenta.

Conservación municipio.

110101 Protección al ambiente

Disminuir en un 50 % la contaminación de aire, agua y suelo. Tener un control de aguas servidas. Reciclaje y control de residuos sólidos.

Conservación por parte de la ciudadanía de agua, aire y suelo.

De la Mano… Haciendo Historia

de

flora

propia

del

Página 25


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Pilar Temático Sociedad Protegida Tema y Subtema Clave del Programa

Programa de Estructura Programática

Escenario Tendencial

Escenario Factible

040101 Seguridad Pública

Contar con el personal suficiente para brindar seguridad a los ciudadanos.

Tema: Derechos Humanos.

030201 Derechos Humanos

Tema: Protección Civil.

040102 Protección Civil

Contar con el personal suficiente para brindar asesoría respecto a derechos humanos a la ciudadanía que lo requiera. Identificar y prevenir con anticipación los riesgos que se puedan generar.

Que el cuerpo de Seguridad Publica cuente con el equipamiento suficiente para realizar sus labores cotidianas. Que la ciudadanía conozca todos sus derechos y los haga valer.

Tema: Seguridad Procuración de Justicia.

Pública

y

Contar con el equipo humano y material suficientes para atender a la población.

Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva Tema y Subtema Clave del Programa

Programa de Estructura Programática

Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Estructura Administrativa del Gobierno Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Manuales de Organización y Procedimientos. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Perfil Técnico – Profesional de los Servidores Públicos Municipales. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Reglamentación Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas. Tema: Financiamiento para Desarrollo. Subtema: Autonomía Financiera.

el

Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Recaudación y Padrón de Contribuyentes. Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Estructura de Egresos.

Página 26

Escenario Tendencial

Escenario Factible

050101 Consolidación de la gestión gubernamental de resultados

Que los servidores públicos cuenten con experiencia de acuerdo al cargo conferido.

Contar con áreas administrativas que brinden servicios especializados que cubran la demanda de la ciudadanía.

050101 Consolidación de la gestión gubernamental de resultados

Que todos los servidores públicos conozcan todos los procedimientos administrativos para asesorar a la ciudadanía. Que los servidores públicos cuenten con la profesión requerida de acuerdo al puesto otorgado.

Brindar servicios administrativos bajo los principios de inmediatez y eficacia.

010101 Reglamentación

Que todas las dependencias municipales cuenten con reglamentaciones.

050103 Conducción de las políticas generales de gobierno

Tener una transparencia y rendición de cuentas en un 100 %.

Que la ciudadanía cuente con el conocimiento de los reglamentos municipales. Otorgar la transparencia y rendición de cuentas que la ciudadanía requiera.

060102 Fortalecimiento de los Ingresos

Contar con medios de recaudación eficientes, y al mismo tiempo que la ciudadanía cuente con la cultura de pago de impuestos. Tener un sistema de recaudación financiera eficiente y digital para el fácil acceso de la ciudadanía.

Contar con la tecnología, así como de sistemas de cobro eficientes.

Tener una recaudación mensual actualizada, y proveer de servicios que la ciudadanía requiera.

Tener un control electrónico de pago de impuestos.

050101 Consolidación de la gestión gubernamental de resultados

050301 Fortalecimiento del sistema integral de Planeación del Estado

060102 Fortalecimiento de los Ingresos

Que todos los servidores cuenten con profesiones.

públicos

Contar con programas actualizados catastrales y de cartografía.

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 4.3 Objetivos En el caso del ejercicio de planeación que se hizo en Coyotepec a la luz del análisis de la demanda social, se establecieron como principales objetivos: Pilar Temático Gobierno Solidario.  Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones.  La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.  Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria cuentan con eventos que estimulan la actividad deportiva.  La población del municipio cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar.  La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente.  La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género. Pilar Temático Municipio Progresista.  La población del municipio no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal  Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.  La población mayor de edad del municipio cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo.        

La población cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública. El municipio cuenta con un centro de reciclado de llantas. El municipio cuenta con un censo de fosas del panteón municipal. Contribuir a regular la situación del comercio establecido, fijo y semifijo mediante el levantamiento de un censo. El Barrio de Santiago cuenta con avenidas principales en buen estado. El municipio de Coyotepec es un atractivo turístico. La población del municipio cuenta con educación ambiental. La población escolar del municipio cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas

Pilar Temático Sociedad Protegida  La población escolar del municipio cuenta con programas de prevención del delito.  La población escolar del municipio cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos.  La población del municipio cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos. Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva  La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 27


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 4.4 Elaboración de la estrategia del Plan de Desarrollo Se entiende como estrategia los principios y rutas fundamentales que orientan el proceso administrativo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Una estrategia muestra cómo una institución pretende llegar. En este apartado del Plan de Desarrollo Municipal se presentan los programas estratégicos y programáticos por dependencia municipal, que darán rumbo a las acciones que desarrollará el gobierno municipal durante el periodo constitucional 2013-2015, y que sentarán las bases para promover el desarrollo con una perspectiva de largo plazo. El establecimiento de los programas municipales se realizó en congruencia y correspondencia a la estructura programática del Plan Estatal, asegurando de esta forma la necesaria vinculación que debe existir en materia de planeación entre estos órdenes de gobierno. Los programas contienen los siguientes elementos: Objetivos por programa, Estrategias y Líneas de acción:

4.5 Líneas de acción En el caso del ejercicio de planeación que se hizo en Coyotepec a la luz del análisis de la demanda social, se establecieron como principales líneas de acción: Pilar Temático Gobierno Solidario. Objetivo

Estrategia

Línea de Acción

Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones.

Contribuir a que los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuenten con instalaciones en buenas condiciones mediante la gestión necesaria para mejorarlas. Contribuir a que la población conozca los talleres que imparte la Casa de Cultura mediante la realización de muestras de los talleres en los diversos Barrios (Tallereando por los Barrios). Contribuir a incrementar la actividad deportiva de los alumnos de nivel primaria, secundaria y medio superior mediante la realización de torneos de futbol interescolares. Contribuir a mejorar el abasto alimenticio de las familias del municipio mediante el acercamiento de productos de canasta básica a precios accesibles “Jornada de abasto popular”. Contribuir a beneficiar a la población joven del municipio mediante la gestión de programadas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente. Contribuir a que la población del municipio conozca los temas de equidad y perspectiva género mediante la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres.

La educación te hace Grande.- Gestión para el mejoramiento de las instituciones educativas públicas

La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.

Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria cuentan con eventos que estimulan la actividad deportiva. La población del municipio cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar. La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente. La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género.

Página 28

Tallereando por los Barrios.- Realización de talleres en las diferentes localidades.

Torneos de Futbol interescolares.Realización de torneos de futbol interescolares en instituciones educativas públicas. Jornadas de abasto popular.- Llevar a las localidades jornadas de abasto popular con productos de la canasta básica a bajo costo. Programas para que los jóvenes hagan historia.- Gestionar programas Federales y/o Estatales que apoyen a los jóvenes directamente. La equidad de género haciendo historia en nuestro municipio.- Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres con el tema equidad de género.

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático Municipio Progresista. Objetivo

Estrategia

Línea de Acción

La población del municipio no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.

Contribuir al mejorar la reglamentación del municipio mediante la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.

La población mayor de edad del municipio cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo. La población cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública.

Contribuir a la colocación de la población desempleada mediante la realización de Ferias del Empleo. Contribuir a mejorar la cobertura de alumbrado en vía pública, mediante el censo y gestión para el cambio o reparación de las luminarias.

Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.Gestión para la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec. Campañas de regularización comercial y empresarial.- Gestión y realización de campañas de regularización del comercio y empresas. Coyotepec haciendo historia para fortalecer el empleo.- Realizar ferias del empleo dentro del territorio municipal. Por una Comunidad Iluminada.- Realizar un censo de luminarias en vía pública y gestionar el cambio y/o reparación de las mismas.

El municipio cuenta con un centro de reciclado de llantas.

El municipio cuenta con un censo de fosas del panteón municipal.

Contribuir a regular la situación del comercio establecido, fijo y semifijo mediante el levantamiento de un censo. El Barrio de Santiago cuenta con avenidas principales en buen estado.

El municipio de Coyotepec es un atractivo turístico. La población del municipio educación ambiental.

cuenta

con

La población escolar del municipio cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas

Contribuir a la regularización de comercios y empresas mediante la realización de campañas de regularización comercial.

Contribuir a reducir la contaminación por llanas mediante la reutilización de las mismas. Contribuir a regular la situación del panteón municipal mediante la realización de un censo de fosas. El municipio cuenta con un comercio establecido, fijo y semifijo regularizado. Contribuir a mejorar las vialidades del Barrio Santiago mediante la rehabilitación de la avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas Contribuir a mejorar la imagen turística del municipio mediante la gestión para que sea Pueblo con Encanto. Contribuir a incrementar la educación ambiental de la población mediante la implementación de un centro interactivo ecológico. Contribuir a mejorar las condiciones de las instituciones educativas mediante el mantenimiento de las áreas verdes.

Reciclado de llantas para mejorar la imagen urbana.- Reutilizar llantas para mejorar la imagen urbana en camellones, parques y jardines. Un espacio seguro, para un eterno descanso.- Realizar un censo de todas y cada una de las fosas del panteón para su regularización Coyotepec haciendo historia para regular el comercio.- Realizar un censo de todos y cada uno de los comerciantes establecidos, fijos y semifijos. Reconstruyendo avenidas de historia.Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas. Para hacer historia en un Pueblo con Encanto.- Gestión para que Coyotepec sea un Pueblo con Encanto. Centro interactivo ecológico municipal.Establecer un centro interactivo ecológico para realizar actividades que fomenten la educación ambiental Mantenimiento en áreas verdes de instituciones educativas.- Realizar el mantenimiento de las áreas verdes de las instituciones educativas públicas.

Pilar Temático Sociedad Protegida Objetivo

Estrategia

Línea de Acción

La población escolar del municipio cuenta con programas de prevención del delito.

Contribuir a prevenir el delito mediante la implementación del programa Mi Escuela Segura. Contribuir a la promoción y difusión de los Derechos Humanos mediante la impartición de pláticas, talleres y/o conferencias en instituciones educativas.

Mi Escuela Segura.- Realización de diversas actividades de prevención del delito dentro de instituciones educativas. Promoción y Difusión de los Derechos Humanos - Realización de diversas actividades de promoción y difusión de Derechos Humanos Equipamiento del cuerpo de Protección Civil y Bomberos.Gestionar equipamiento vehicular para la otorgar un mejor servicio en caso de emergencias.

La población escolar del municipio cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos. La población del municipio cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.

De la Mano… Haciendo Historia

Contribuir al equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos mediante la gestión de parque vehicular.

Página 29


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva Objetivo

Estrategia

Línea de Acción

La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado.

Contribuir a la regularización del padrón catastral mediante campaña de inmatriculación catastral

Campañas de fomento de inmatriculación catastral.- Gestión y realización de campañas de inmatriculación catastral.

4.6 Indicadores De gran importancia es la determinación de metas (declaraciones conceptuales sobre las condiciones deseadas) e indicadores estratégicos (parámetros cuantitativos para evaluar cumplimiento de los objetivos), si lo que se pretende es consolidar a largo plazo, el modelo de municipio proyectado en el presente plan de desarrollo. Considerando que las metas e indicadores establecidos, se encuentran especificados en todos y cada uno de los proyectos y programas establecidos en este plan. El establecimiento de metas e indicadores para cada uno de los proyectos a implementar, nos permitirá conocer en periodos previamente determinados, el grado de avance respecto a las expectativas planteadas, a fin detectar posibles inconsistencias o desviaciones, brindando los elementos necesarios para la toma de Decisiones, dirigidas a reorientar esfuerzos y recursos para la consecución de los objetivos; o de ser el caso, de haber alcanzado satisfactoriamente los resultados esperados, multiplicar hacia otros puntos del municipio, las mejores prácticas de gestión.

Página 30

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático Gobierno Solidario Tema: Núcleo social y calidad de vida.- Dentro de este apartado se deberán identificar las características, la infraestructura y el equipamiento para el desarrollo social que existe en el Municipio, referentes a educación, cultura, deporte, salud y asistencia social, entre otros. Subtema: Educación y Cultura MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR)

Línea de Acción: La educación te hace Grande.- Gestión para el mejoramiento de las instituciones educativas públicas

Objetivo del Programa Presupuestario: 080101 Educación para el desarrollo integral: Incorpora proyectos cuyas acciones permiten mejorar la calidad y elevar el nivel de la educación, con énfasis en las áreas rurales y urbanas de menor desarrollo, para asegurar la igualdad en el acceso y permanencia a una educación básica de calidad, ampliando la cobertura de la educación especialmente en los niveles medio superior y superior, bajo criterios de flexibilidad y pertinencia, fortaleciendo la vinculación entre estos niveles educativos con las necesidades sociales y del aparato productivo de la entidad y abatir el índice de analfabetismo y regularizar a la población que no ha concluido la educación básica

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

O00 Educación, Cultura y Bienestar Social

O00 Educación, Cultura y Bienestar Social

Problema: Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio no cuentan con instalaciones en buenas condiciones.

Objetivo: Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones. Fin

Contribuir a que los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuenten con instalaciones en buenas condiciones mediante la gestión necesaria para mejorarlas.

Nombre del indicador:

Incremento de instituciones educativas públicas en buenas condiciones. Método del Cálculo:

( (Número de instituciones educativas públicas en buenas condiciones al final del periodo / Número de instituciones educativas públicas en buenas condiciones al inicio del periodo) -1) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Propósito

Los alumnos de las instituciones educativas públicas del municipio cuentan con instalaciones en buenas condiciones.

Nombre del indicador:

Alumnos que cuentan con instalaciones educativas públicas en buenas condiciones. Método del Cálculo:

(Número de alumnos de las instituciones educativas públicas en buenas condiciones / Matricula de alumnos de las instituciones educativas públicas) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Reportes de matrícula expedidos por las instituciones educativas públicas. Reporte de inspección generado a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Supuestos

Se gestionan los materiales y/o servicios que requieren las instituciones educativas para estar en buenas condiciones. Producto / Servicio Componente

1.

Padrón de necesidades prioritarias de las instituciones educativas públicas realizado.

Nombre del indicador:

Padrón de necesidades prioritarias de las instituciones educativas públicas Método del Cálculo:

(Número de instituciones educativas públicas visitadas y empadronadas / Número total de instituciones educativas públicas) X 100 Frecuencia de Medición:

Anual

Medios de Verificación:

Reporte de inspección generado a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Supuestos

Las instituciones educativas comparten las necesidades prioritarias con la Dirección de Educación.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 31


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Producto / Servicio Componente

2.

Aplicación de pintura y/o impermeabilizante gestionados.

Nombre del indicador:

Gestión de aplicación de pintura y/o impermeabilizante para instituciones educativas que lo requieran. Método del Cálculo:

(Número de instituciones educativas con aplicación de pintura y/o impermeabilizante / Número de instituciones educativas que requieren aplicación de pintura y/o impermeabilizantes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Supuestos

Se aprueba la gestión realizada para realizar aplicación de pintura y/o impermeabilizante para instituciones educativas que lo requieran. Producto / Servicio Componente

3.

Mobiliario escolar gestionado.

Nombre del indicador:

Gestión de mobiliario escolar para instituciones educativas que lo requieran. Método del Cálculo:

(Número de instituciones educativas con mobiliario escolar donado / Número de instituciones educativas que requieren mobiliario escolar) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Supuestos

Se aprueba la gestión realizada para donar mobiliario escolar a instituciones educativas que lo requieran. Producto / Servicio Componente

4.

Servicio de vactor gestionado.

Nombre del indicador:

Gestión de servicio de vactor para instituciones educativas que lo requieran. Método del Cálculo:

(Número de instituciones educativas con servicio de vactor / Número de instituciones educativas que requieren servicio de vactor) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Reportes de inspección generados a partir de las visitas a las instituciones educativas públicas del municipio. Supuestos

Se aprueba la gestión realizada para otorgar el servicio de vactor para instituciones educativas que lo requieran.

Página 32

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Tallereando por los Barrios.- Realización de talleres en las diferentes localidades. Objetivo del Programa Presupuestario:

080202 Cultura y arte: Fortalecer la pluralidad cultural mexiquense fomentando la cultura y las bellas artes, así como la preservación y difusión del patrimonio histórico, artístico y cultural.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

O00 Educación, Cultura y Bienestar Social

150 Cultura

Problema:

La población del municipio no conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura. Objetivo:

La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura. Fin

Contribuir a que la población conozca los talleres que imparte la Casa de Cultura mediante la realización de muestras de los talleres en los diversos Barrios (Tallereando por los Barrios).

Nombre del indicador:

Incremento de alumnos en los talleres de Casa de Cultura. Método del Cálculo:

( (Número de alumnos en los talleres de Casa de Cultura al final del período / Número de alumnos en los talleres de Casa de Cultura al inicio del periodo) -1) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades. Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios. Propósito

La población del municipio conoce los diferentes talleres que imparte la Casa de Cultura.

Nombre del indicador:

Población que conoce los talleres que imparte la Casa de Cultura. Método del Cálculo:

(Número de personas participantes en las muestras de talleres en los Barrios realizadas / Población total del municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios. Supuestos

La población de los diferentes Barrios acude a las muestras de talleres en los Barrios realizadas. Producto / Servicio Componente

1.

Barrios y/o Localidades convocadas.

Nombre del indicador:

Barrios y/o Localidades convocadas. Método del Cálculo:

(Número de Barrios y/o Localidades con muestras de talleres convocadas / Número total de Barrios y/o Localidades en el municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades. Supuestos

Se coordinada el lugar, fecha y horario de la impartición de muestras de talleres con las Autoridades Auxiliares del Barrio o Localidad. Producto / Servicio Componente

2.

Premiación y/o trofeos gestionados.

Nombre del indicador:

Realización de muestras de talleres en los diversos Barrios (Tallereando por los Barrios). Método del Cálculo:

(Número de muestras de talleres en los diversos Barrios realizadas / Número de muestras de talleres en los diversos Barrios programadas a realizar) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Convocatorias publicadas en redes sociales y colocadas en las diferentes localidades. Informe y lista de asistencia de los participantes en los talleres de Tallereando por los Barrios. Supuestos

La población de los diferentes Barrios acude a las muestras de talleres en los Barrios realizadas.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 33


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Cultura Física y Deporte MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Torneos de Futbol interescolares.- Realización de torneos de futbol interescolares en instituciones educativas públicas. Objetivo del Programa Presupuestario:

080301 Cultura física y deporte: Incluye las acciones encaminadas a mejorar la estructura jurídica, orgánica y funcional; ampliar la oferta y calidad de los servicios que proporcionan las entidades promotoras de actividades físicas, recreativas y deportivas para fomentar la salud física y mental de la población a través de una práctica sistemática.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

O00 Educación, Cultura y Bienestar Social

142 Deporte

Problema:

Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria no cuentan con eventos que estimulen la actividad deportiva. Objetivo:

Los alumnos de primaria, secundaria y preparatoria cuentan con eventos que estimulan la actividad deportiva. Contribuir a incrementar la actividad deportiva de los alumnos de nivel primaria, secundaria y medio superior mediante la Fin realización de torneos de futbol interescolares. Nombre del indicador:

Realización de torneos de futbol interescolares. Método del Cálculo:

(Números de torneos de futbol realizados / Número de torneos de futbol programados a realizar) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Convocatoria entregada a las escuelas primarias, secundarias y de nivel medio superior. Los alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior cuentan con torneos de futbol interescolares que estimulan la Propósito actividad deportiva. Nombre del indicador:

Alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior que participan en con torneos de futbol interescolares Método del Cálculo:

(Número de alumnos que participan en los torneos de futbol interescolares / Matricula de las escuelas primarias, secundarias y nivel medio superior) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Registro de alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior que participan en los torneos de futbol interescolares. Supuestos

Los alumnos de primaria, secundaria y nivel medio superior participan en los torneos de futbol interescolares. Producto / Servicio Componente

1.

Escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior convocadas.

Nombre del indicador:

Convocación de escuelas primarias, secundarias y nivel medio superior. Método del Cálculo:

(Número de escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior participantes / Número de primarias, secundarias, y de nivel medio superior existentes en el municipio) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Convocatorias entregadas a las escuelas primarias, secundarias, y nivel medio superior para que participen en los torneos de futbol interescolares. Registro de escuelas que participan en los torneos de futbol interescolares. Supuestos

Las escuelas primarias, secundarias, y de nivel medio superior aceptan participar en los torneos de futbol interescolares. Producto / Servicio Componente

2.

Premiación y/o trofeos gestionados.

Nombre del indicador:

Gestión de premios y/o trofeos. Método del Cálculo:

(Número de premios y/o trofeos entregados / Número de premios y/o trofeos gestionados) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Oficios de solicitud para la donación de premios y/o trofeos, entregados. Oficios de agradecimiento por la donación de permios y/o trofeos recibidos. Supuestos

El Cabildo, la ciudadanía, comercios, empresas, asociaciones aceptan realizar la donación de premios y/o trofeos para los torneos de futbol interescolares.

Página 34

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Salud y Asistencia Social MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Jornadas de abasto popular.- Llevar a las localidades jornadas de abasto popular con productos de la canasta básica a bajo costo. Objetivo del Programa Presupuestario:

070102 Desarrollo integral de la familia: Engloba los proyectos orientados a fomentar la integración familiar, el respeto y el impulso de valores que permitan al individuo un desarrollo armónico, sano y pleno y coadyuvar al mejoramiento en la calidad de vida y al respeto de los derechos de los niños, mujeres, discapacitados y adultos mayores..

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

I00 Desarrollo Social

I00 Desarrollo Social

Problema:

La población del municipio no cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar. Objetivo:

La población del municipio cuenta con el recurso suficiente para poder realizar sus compras de abasto alimenticio familiar. Fin

Contribuir a mejorar el abasto alimenticio de las familias del municipio mediante el acercamiento de productos de canastas básica a precios accesibles “Jornada de abasto popular”

Nombre del indicador:

Población beneficiada con jornadas de abasto popular. Método del Cálculo:

(Número de población beneficiada con jornadas de abasto popular realizadas / Población total del municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia a las jornadas de abasto popular emitidos por la Dirección de Desarrollo Social. Propósito

La población del municipio cuenta con jornadas de abasto popular en sus barrios.

Nombre del indicador:

Barrios del municipio con jornadas de basto popular. Método del Cálculo:

(Número de barrios con jornadas de abasto popular realizadas / Número de barrios en el municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social. Supuestos

La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular. Producto / Servicio Componente

1.

Comerciantes para la jornada de abasto popular gestionados.

Nombre del indicador:

Gestión de comerciantes para participar en la jornada de abasto popular. Método del Cálculo:

(Número de comerciantes que participan en las jornadas de abasto popular / Número de comerciantes gestionados para participar en las jornadas de abasto popular) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Oficios de invitación y/o convenios con los comerciantes que se invitan a participar en las jornadas de abasto popular. Supuestos

Los comerciantes aceptan participar en las jornadas de abasto popular Producto / Servicio Componente

2.

Premiación y/o trofeos gestionados.

Nombre del indicador:

Jornadas de abasto popular. Método del Cálculo:

(Número de jornadas de abasto popular realizadas / Número de jornadas de abasto popular programadas a realizar) X 100 Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Frecuencia de Medición:

Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social. Supuestos

La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 35


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema: Grupos Vulnerables.- La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes, adultos mayores, mujeres, habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza. Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Programas para que los jóvenes hagan historia.- Gestionar programas Federales y/o Estatales que apoyen a los jóvenes directamente. Objetivo del Programa Presupuestario:

070401 Oportunidades para los jóvenes: Contiene acciones que se orientan a brindar más y mejores oportunidades a los jóvenes que les permitan alcanzar su desarrollo físico y mental, y se incorporen a la sociedad de manera productiva.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

I00 Desarrollo Social

143 Atención a la juventud

Problema:

La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente. Objetivo:

La población joven del municipio no cuenta con programas Federales y/o Estatales que los beneficien directamente. Contribuir a beneficiar a la población joven del municipio mediante la gestión de programadas Federales y/o Estatales que Fin los beneficien directamente. Nombre del indicador:

Jóvenes beneficiados con algún programa Federal y/o Estatal. Método del Cálculo:

(Número de jóvenes beneficiados con algún programa Federal y/o Estatal / Población joven del municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas o reportes de jóvenes beneficiados por programas Federales y/o Estatales emitido por el Instituto de la Juventud. Propósito La población del municipio cuenta con jornadas de abasto popular en sus barrios. Nombre del indicador:

Barrios del municipio con jornadas de basto popular. Método del Cálculo:

(Número de barrios con jornadas de basto popular realizadas / Número de barrios en el municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social. Supuestos

La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular. Producto / Servicio Componente

1.

Comerciantes para la jornada de abasto popular gestionados.

Nombre del indicador:

Gestión de comerciantes para participar en la jornada de abasto popular. Método del Cálculo:

(Número de comerciantes que participan en las jornadas de abasto popular / Número de comerciantes gestionados para participar en las jornadas de abasto popular) X 100 Frecuencia de Medición: Anual Medios de Verificación:

Oficios de invitación y/o convenios con los comerciantes que se invitan a participar en las jornadas de abasto popular. Supuestos

Los comerciantes aceptan participar en las jornadas de abasto popular Producto / Servicio Componente

2.

Premiación y/o trofeos gestionados.

Nombre del indicador:

Jornadas de abasto popular. Método del Cálculo:

(Número de jornadas de abasto popular realizadas / Número de jornadas de abasto popular programadas a realizar) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Convocatoria la población e informe remitidos por la Dirección de Desarrollo Social. Supuestos

La población de los diversos barrio acuda a la convocatoria de las jornadas de abasto popular.

Página 36

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Mujeres MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

La equidad de género haciendo historia en nuestro municipio.- Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres con el tema equidad de género. Objetivo del Programa Presupuestario:

070301 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de género: Engloba los proyectos para promover en todos los ámbitos sociales la perspectiva de género como una condición necesaria para el desarrollo integral de la sociedad, en igualdad de condiciones, oportunidades, derechos y obligaciones.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

I00 Promoción Social

152 Atención a la Mujer

Problema:

La población del municipio desconoce los temas de equidad y perspectiva género. Objetivo:

La población del municipio conoce los temas de equidad y perspectiva género. Contribuir a que la población del municipio conozca los temas de equidad y perspectiva género mediante la impartición de Fin foros, conferencias, cursos y talleres.

Nombre del indicador: Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de equidad y perspectiva de género.

Método del Cálculo: (Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos. Propósito

Lo población del municipios conoce los temas de equidad y perspectiva género.

Nombre del indicador: Población informada sobre equidad y perspectiva de género.

Método del Cálculo: (Número de población informada sobre equidad y perspectiva de género / Número total de la población del municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos.

Supuestos Se gestionan los materiales y/o servicios que requieren las instituciones educativas para estar en buenas condiciones. Producto / Servicio 1. Foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género impartidos a Componente servidores públicos.

Nombre del indicador: Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género a servidores públicos.

Método del Cálculo: (Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos a servidores públicos.

Supuestos Los servidores públicos acuden a la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género. Producto / Servicio 2. Foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género impartidos a la Componente ciudadanía.

Nombre del indicador: Impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género a la ciudadanía.

Método del Cálculo: (Número de foros, conferencias, cursos y talleres impartidos / Número de foros, conferencias, cursos y talleres programados a impartir) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia de los foros, conferencias, cursos y talleres impartidos a la ciudadanía.

Supuestos La ciudadanía acuden a la impartición de foros, conferencias, cursos y talleres de sensibilización sobre equidad y perspectiva de género.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 37


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático Municipio Progresista. Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal.- Acciones que se realizan para mantener un equilibrio entre las actividades económicas y de recreación con las condiciones del medio y los recursos naturales, por lo que se mezclan subtemas que hacen referencia a tres tareas, la recreación en el medio natural, el fomento a la producción y explotación racional del suelo y el bosque, así como de la conservación de los recursos naturales. Subtema: Uso del Suelo MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.-Gestión para la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec. Objetivo del Programa Presupuestario: 100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano como vía para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado. Dependencia General: Dependencia Auxiliar:

F00 Desarrollo Urbano y Obras Públicas

123 Desarrollo Urbano

Problema:

La población del municipio no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal Objetivo:

La población del municipio cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal que controle el uso de suelo del territorio municipal Fin

Contribuir al mejorar la reglamentación del municipio mediante la realización del Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.

Nombre del indicador: Plan de Desarrollo Urbano de Coyotepec.

Método del Cálculo: (Número de Planes realizados / Número de requeridos durante el periodo de la administración) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Planes Municipales elaborados, autorizados y publicados. Propósito

Las localidades del municipio cuenten con un Plan que reglamente el uso de suelo.

Nombre del indicador: Localidades con reglamentación de uso de suelo.

Método del Cálculo: (Número de localidades integradas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal / Número total de localidades del municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.

Supuestos Se realice y se apruebe el Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec. Producto / Servicio Componente

1.

Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec gestionado.

Nombre del indicador: Gestión para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.

Método del Cálculo: (Número de Planes de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec realizados / Número de Planes de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec gestionados) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.

Supuestos Se realice y se apruebe el Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Coyotepec.

Página 38

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Actividades económicas del Municipio.- Las actividades económicas al interior del Municipio marcan una línea de participación de cada actividad, por lo que es importante realizar un análisis para detectar las principales actividades económicas del Municipio.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Campañas de regularización comercial y empresarial.-Gestión y realización de campañas de regularización del comercio y empresas. Objetivo del Programa Presupuestario:

090401 Modernización industrial: Agrupa los proyectos orientados a fomentar una cultura empresarial que asegure la modernización industrial, donde

las cadenas productivas concreten el fortalecimiento de la micro y pequeña empresa con absoluto respeto al medio ambiente. Dependencia General: Dependencia Auxiliar:

N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico

N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico

Problema:

Los comerciantes y empresarios no cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas. Objetivo:

Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas. Fin

Contribuir a la regularización de comercios y empresas mediante la realización de campañas de regularización comercial.

Nombre del indicador: Incremento de comercios regulados mediante campañas de regularización.

Método del Cálculo: [(Número de comercios regulados al final del período / Número de comercios regulados al inicio del período) -1 ] X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de comercios regulados emitido por la Dirección de Desarrollo Económico. Propósito

Los comerciantes y empresarios cuentan con oportunidades para regularizar sus negocios o empresas.

Nombre del indicador: Comerciantes y/o empresas reguladas.

Método del Cálculo: (Número de comercios y/o empresas reguladas / Número de comercios y/o empresas captadas) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de comercios regulados emitido por la Dirección de desarrollo Económico. Censo o padrón de comercios y/o empresas.

Supuestos Los comerciantes y/o empresarios acuden a regular su situación con respecto al pago de su licencia de funcionamiento o refrendo de la misma. Producto / Servicio Componente

1.

Campañas de regularización comercial y/o empresarial gestionadas.

Nombre del indicador: Gestión de campañas de regularización comercial y/o empresarial.

Método del Cálculo: (Número de campañas de regularización comercial y/o empresarial realizadas / Número de campañas de regularización comercial y/o empresarial gestionadas) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Proyecto de campañas de e regularización comercial y/o empresarial a gestionar. Acta de cabildo donde se aprueba la realización de campañas de regularización comercial y/o empresarial

Supuestos El honorable cabildo tenga a bien aprobar la realización de campañas de regularización comercial y/o empresarial.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 39


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Empleo.- Es uno de los factores más importantes de la estructura económica, es lo referido a la cantidad y la calidad del empleo, por lo que de los desafíos macroeconómicos aún sin resolver de la política económica es activar el mercado a través del fomento de la inversión y la liberación de las condiciones del propio empleo. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Coyotepec haciendo historia para fortalecer el empleo.- Realizar ferias del empleo dentro del territorio municipal. Objetivo del Programa Presupuestario:

090101 Empleo: Integra los proyectos dirigidos a dinamizar la economía, fomentando el desarrollo de la planta productiva, aumentar la oportunidad de empleo, vinculando su oferta y demanda, y garantizar que la población económicamente activa disfrute de las mismas condiciones de empleo, remuneración y oportunidades sin discriminación alguna, mediante la formación de los recursos humanos para el trabajo.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico

140 Servicio Municipal de Empleo

Problema:

La población mayor de edad del municipio no cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo. Objetivo:

La población mayor de edad del municipio cuenta con vacantes suficientes que generen un empleo. Fin

Contribuir a la colocación de la población desempleada mediante la realización de Ferias del Empleo.

Nombre del indicador: Incremento de colocación de población desempleada.

Método del Cálculo: [(Número de colocaciones de población desempleada al final del período / Número de colocaciones de población desempleada al inicio del periodo) -1 ] X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Informe de colocación de población desempleada emitido por la Jefatura del Servicio Municipal de Empleo Propósito

La población mayor de edad desempleada cuenta con mayor cantidad de vacantes para emplearse.

Nombre del indicador: Población desempleada colocada

Método del Cálculo: (Número de población colocada en un empleo / Número de población que requiere su colocación en un empleo) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Registro de vacantes ocupados promovidos por la Jefatura del Servicio Municipal de Empleo.

Supuestos La población acude a la convocatoria de las Ferias del Empleo. Producto / Servicio Componente

1.

Ferias del Empleo realizadas

Nombre del indicador: Realización de la Ferias del Empleo.

Método del Cálculo: (Número de Ferias del Empleo realizadas / Número de Ferias del Empleo programadas a realizar) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Proyecto de Ferias del Empleo e Informe de actividades de las Ferias del Empleo realizadas emitido por la Jefatura del Servicio Municipal de Empleo.

Supuestos Se realicen las Ferias del Empleo programadas a realizar.

Página 40

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema: Servicios públicos.- Satisfactores sociales que tienen que prestar por ley los H. Ayuntamientos a fin de cubrir las demandas o requerimientos de la población para que ésta alcance un mejor nivel y bienestar de vida. Subtema: Electrificación y Alumbrado Público. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Por una Comunidad Iluminada.- Realizar un censo de luminarias en vía pública y gestionar el cambio y/o reparación de las mismas. Objetivo del Programa Presupuestario:

100401 Energía: Mejorar la atención a la demanda actual y evitar el rezago en el servicio eléctrico domiciliario, mediante la realización de obras de electrificación en colonias populares y comunidades rurales que carecen del servicio. Satisfacer las necesidades del alumbrado público de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de los equipos respectivos que permitan un ahorro y uso eficiente de la energía.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

H00 Servicios Públicos

127 Alumbrado Público

Problema:

La población no cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública. Objetivo:

La población cuenta con una cobertura total de alumbrado en vía pública. Contribuir a mejorar la cobertura de alumbrado en vía pública, mediante el censo y gestión para el cambio o reparación de Fin las luminarias.

Nombre del indicador: Incremento de luminarias de vía pública en funcionamiento.

Método del Cálculo: [(Número de luminarias de vía pública en funcionamiento al final del período / Número de luminarias de vía pública en funcionamiento al inicio del período) -1 ] X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de luminarias en funcionamiento emitido por la Jefatura de Alumbrado Público. Propósito

Las localidades del municipio cuentan con las luminarias en vía pública funcionando.

Nombre del indicador: Localidades iluminadas.

Método del Cálculo: (Número de localidades con luminarias en vía pública funcionando / Número total de localidades en el Municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de luminarias en funcionamiento emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.

Supuestos Se logre la reparación y/o cambio de luminarias en mal funcionamiento a través de la gestión de las mismas. Producto / Servicio 1. Censo de luminarias en vía pública realizado. Componente

Nombre del indicador: Localidades con luminarias censadas

Método del Cálculo: (Número de localidades con luminarias en vía pública censadas / Número total de localidades en el Municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Censo de luminarias emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.

Supuestos Se cuenta con el personal suficiente para realizar el Censo de luminarias en vía pública. Producto / Servicio 2. Luminarias en vías públicas cambiadas y/o reparadas. Componente

Nombre del indicador: Luminarias reparadas y/o cambiadas.

Método del Cálculo: (Número de luminarias reparadas y/o cambiadas / Número de luminarias que requieren cambio y/o reparación) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Reportes de luminarias en mal funcionamiento y reparadas emitido por la Jefatura de Alumbrado Público.

Supuestos Se logra la gestión para el cambio y/o reparación de luminarias.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 41


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Subtema: Manejo de residuos sólidos. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Reciclado de llantas para mejorar la imagen urbana.- Reutilizar llantas para mejorar la imagen urbana en camellones, parques y jardines. Objetivo del Programa Presupuestario:

110101 Protección al ambiente: Considera acciones relacionadas con la protección, conservación y restauración del equilibrio ambiental; en especial el mejoramiento de la calidad del aire, así como la gestión integral de los residuos sólidos y el fomento de la participación ciudadana y la promoción de la educación ambiental en todos los sectores de la sociedad, orientadas a promover el desarrollo sustentable en el Estado de México.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

H00 Servicios Públicos

H00 Servicios Públicos

Problema:

El municipio no cuenta con un centro de reciclado de llantas. Objetivo:

El municipio cuenta con un centro de reciclado de llantas. Fin

Contribuir a reducir la contaminación por llanas mediante la reutilización de las mismas.

Nombre del indicador: Incremento de llantas reutilizadas.

Método del Cálculo: [(Número de llantas reutilizadas al final del período / Número de llantas reutilizadas al inicio del período) -1 ] X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de llantas reutilizadas emitido por la Jefatura de Alumbrado Público. Propósito

Las localidades cuentan áreas verdes y/o camellones se favorecen con el reutilizado de llantas.

Nombre del indicador: Localidades con reutilización de llantas.

Método del Cálculo: (Número de Localidades con llantas reutilizadas / Número total de localidades en el Municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de llantas reutilizadas en las comunidades emitido por la Dirección de Servicios Públicos.

Supuestos Se cuenta con el personal y material para llevar a cabo la reutilización de llantas. Producto / Servicio 1. Llantas reutilizadas. Componente

Nombre del indicador: Reutilización de llantas.

Método del Cálculo: (Número de llantas reutilizadas / Número de llantas recolectadas) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de llantas recolectadas y reutilizadas en las comunidades emitido por la Dirección de Servicios Públicos.

Supuestos Se cuenta con el personal suficiente para realizar el Censo de luminarias en vía pública.

Página 42

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Subtema: Panteones. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Un espacio seguro, para un eterno descanso.- Realizar un censo de todas y cada una de las fosas del panteón para su regularización Objetivo del Programa Presupuestario:

070201 Salud y asistencia social: Conjunta los proyectos dirigidos a promover la salud, prevenir enfermedades y proporcionar atención médica a la población mexiquense, que garantice la equidad, efectividad y calidad de los servicios de salud y asistenciales que otorgan las instituciones del sector público, así como lograr la cobertura universal de los servicios de salud, para reducir los índices de morbilidad y mortalidad y aumentar la esperanza de vida de la población de la entidad.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

H00 Servicios Públicos

132 Panteones

Problema:

El municipio no cuenta con un censo de fosas del panteón municipal. Objetivo:

El municipio cuenta con un censo de fosas del panteón municipal. Fin

Contribuir a regular la situación del panteón municipal mediante la realización de un censo de fosas.

Nombre del indicador: Panteones municipales regulados.

Método del Cálculo: (Número de panteones municipales censados / Número de panteones municipales existentes) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Censo emitido por la Jefatura de Panteones. Propósito

Las fosas del panteón municipal se encuentran censadas.

Nombre del indicador: Incremento de censo de fosas del panteón municipal

Método del Cálculo: [(Número de fosas censadas al final del período / Número de fosas censadas al inicio del período) -1 ] X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Censo emitido por la Jefatura de Panteones.

Supuestos Se contacte con los familiares de los difuntos sepultados en todas las fosas del Panteón Municipal. Producto / Servicio 1. Panteón Municipal regulado. Componente

Nombre del indicador: Regulación del Panteón Municipal

Método del Cálculo: (Número de fosas reguladas con paso de sus derechos / Número de fosas censadas) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Censo emitido por la Jefatura de Panteones. Informe de estado que guardan las fosa del panteón emitido por la Jefatura de Panteones.

Supuestos Se contacte con los familiares de los difuntos sepultados en todas las fosas del Panteón Municipal.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 43


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Abasto y comercio.-Comprende el conjunto de acciones orientadas al desarrollo de actividades tendientes a impulsar la modernización operativa y de infraestructura de abasto y comercio; así como brindar capacitación y asesoría para la consolidación de mercados públicos, explanadas comerciales y rastros con la participación de los tres niveles de gobierno en el ámbito de sus competencias y el sector privado.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Un espacio seguro, para un eterno descanso.- Realizar un censo de todas y cada una de las fosas del panteón para su regularización Objetivo del Programa Presupuestario:

090404 Modernización comercial: Comprende los proyectos orientados a modernizar la actividad comercial para garantizar productos en condiciones óptimas de calidad, suficiencia y crédito, asegurando el suministro de productos básicos a precios accesibles, en apoyo a la economía de las familias de escasos recursos e impulsar la modernización de la infraestructura de abasto y comercio y la vinculación entre productores y comerciantes para abatir costos, vía compras consolidadas y mejorar los canales de distribución

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico

132 Desarrollo Comercial y de Servicios

Problema:

El municipio no cuenta con un comercio establecido, fijo y semifijo regularizado. Objetivo:

El municipio cuenta con un comercio establecido, fijo y semifijo regularizado. Fin

Contribuir a regular la situación del comercio establecido, fijo y semifijo mediante el levantamiento de un censo.

Nombre del indicador: Localidades con censo de comercios establecidos, fijos y semifijos.

Método del Cálculo: (Número de localidades con censo de comercios establecidos, fijos y semifijos / Número total de localidades) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Censo de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios. Propósito

Censo de comercio establecido, fijo y semifijo.

Nombre del indicador: Incremento de censo de comercio establecido, fijo y semifijo.

Método del Cálculo: [(Número de comercio establecido, fijo y semifijo censados al final del período / Número de comercio establecido, fijo y semifijo censados al inicio del período) -1 ] X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Censo de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios.

Supuestos Los comerciantes aceptan ser censados. Producto / Servicio 1. Comercios establecidos, fijos y semifijos censados y con expediente Componente

Nombre del indicador: Censo y armado de expediente de comercios establecidos, fijos y semifijos.

Método del Cálculo: (Número de comercios establecidos, fijos y semifijos con expediente armado / Número de comercios establecidos, fijos y semifijos censados) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Censo y expedientes de comercios establecidos, fijos y semifijos emitido por la Jefatura de Comercios.

Supuestos Los comerciantes aceptan ser censados y proporcionen la documentación necesaria para armar su expediente.

Página 44

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte.- Infraestructura: Capacidad que se tiene o requiere para el desplazamiento e integración de personas que habitan y visitan al Municipio; Intramunicipal: capacidad interna para poder desplazar a sus habitantes de un lado a otro de su territorio a través de la red vial. Intermunicipal: capacidad en el Municipio para desplazar a sus habitantes hacia otros Municipios a través de su integración vial.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Reconstruyendo avenidas de historia.- Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas. Objetivo del Programa Presupuestario:

100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano como vía para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

F00 Desarrollo Urbano y obras Públicas

F00 Desarrollo Urbano y obras Públicas

Problema:

El Barrio de Santiago no cuenta con avenidas principales en buen estado. Objetivo:

El Barrio de Santiago cuenta con avenidas principales en buen estado. Contribuir a mejorar las vialidades del Barrio Santiago mediante la rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Fin Camino Real a Zacatecas.

Nombre del indicador: Avenidas principales del Barrio Santiago en óptimas condiciones.

Método del Cálculo: (Número de avenidas principales en óptimas condiciones / Número de avenidas principales del Barrio Santiago) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe remitido por la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología. Propósito

Avenidas principales en óptimas condiciones en el Barrio de Santiago.

Nombre del indicador: Incremento de vialidades en óptimas condiciones

Método del Cálculo: [(Número de avenidas o calles en óptimas condiciones al final del período / Número de avenidas o calles en óptimas condiciones al inicio del período) -1 ] X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Informe remitido por la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología.

Supuestos Se rehabiliten Avenidas y/o calles principales en el Barrio Santiago. Producto / Servicio 1. Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas rehabilitada Componente

Nombre del indicador: Rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.

Método del Cálculo: (M2 de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas rehabilitados / M2 de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Ficha técnica de la rehabilitación de Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.

Supuestos Se realice la rehabilitación de la Avenida Sor Juana Inés de la Cruz antes Camino Real a Zacatecas.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 45


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Imagen urbana y turismo: Dada la naturaleza histórico-arquitectónica y/o arqueológica de algunos Municipios, es necesario poner especial atención en lo referente a la imagen urbana y a la conservación de sus centros históricos. Los centros históricos, así como una buena imagen urbana de una localidad o Municipio, se convierten en un punto de atención para capitales financieros, para la instalación de oficinas de grandes compañías, o como atractivo turístico.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Para hacer historia en un Pueblo con Encanto.- Gestión para que Coyotepec sea un Pueblo con Encanto. Objetivo del Programa Presupuestario:

090502 Fomento Turístico: Integra los proyectos para impulsar la inversión social y privada que incremente la calidad de los servicios turísticos, desarrollando nuevos destinos altamente competitivos que generen ingresos y empleo para la población, a través de acciones tendientes a mejorar, diversificar y consolidar la oferta de infraestructura turística con una regulación administrativa concertada con los prestadores de servicios.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

O00 Educación, Cultura y Bienestar Social

149 Fomento Turístico

Problema:

El municipio de Coyotepec no es un atractivo turístico. Objetivo:

El municipio de Coyotepences un atractivo turístico. Fin

Contribuir a mejorar la imagen turística del municipio mediante la gestión para que sea Pueblo con Encanto.

Nombre del indicador: Programas turísticos aplicados en el municipio.

Método del Cálculo: (Número de programas turísticos aplicados en el municipio / Número de programas turísticos posibles a aplicar en el municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de programas turísticos emitido por la Jefatura de Turismo. Propósito

Reglamentos turísticos aplicados en el municipio.

Nombre del indicador: Reglamentos turísticos aplicados en el municipio.

Método del Cálculo: (Número de reglamentos turísticos aplicados en el municipio / Número de reglamentos turísticos posibles a aplicar en el municipio) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de programas y reglamentos turísticos emitido por la Jefatura de Turismo.

Supuestos Se apruebe la aplicación de un programa turístico para Coyotepec. Producto / Servicio 1. Programas turísticos para Coyotepec gestionados. Componente

Nombre del indicador: Gestión de programas turísticos.

Método del Cálculo: (Número de programas turísticos aplicados / Número de programas turísticos gestionados) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Oficio de aceptación o convenio para mediante el cual se incorpora a Coyotepec a un programa turístico.

Supuestos Se apruebe la aplicación de un programa turístico para Coyotepec.

Página 46

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema: Conservación del medio ambiente.- Se entiende por medioambiente o medio ambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado. Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Centro interactivo ecológico municipal.- Establecer un centro interactivo ecológico para realizar actividades que fomenten la educación ambiental. Objetivo del Programa Presupuestario:

110101 Protección al ambiente: Considera acciones relacionadas con la protección, conservación y restauración del equilibrio ambiental; en especial el mejoramiento de la calidad del aire, así como la gestión integral de los residuos sólidos y el fomento de la participación ciudadana y la promoción de la educación ambiental en todos los sectores de la sociedad, orientadas a promover el desarrollo sustentable en el Estado de México

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

G00 Ecología

G00 Ecología

Problema:

La población del municipio no cuenta con educación ambiental. Objetivo:

La población del municipio cuenta con educación ambiental. Contribuir a incrementar la educación ambiental de la población mediante la implementación de un centro interactivo Fin ecológico.

Nombre del indicador: Centro interactivo ecológico

Método del Cálculo: (Número de centros interactivos ecológicos implementados / Número de centros interactivos ecológicos a implementar) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia del centro interactivo ecológico. Propósito

Población atendida en el centro interactivo ecológico.

Nombre del indicador: Población atendida en el centro interactivo ecológico.

Método del Cálculo: (Número de población atendida en el centro interactivo ecológico / Población total del municipio) X 100

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Frecuencia de Medición:

Listas de asistencia del centro interactivo ecológico.

Supuestos La población acuda al centro interactivo ecológico. Producto / Servicio 1. Talleres ecológicos impartidos. Componente

Nombre del indicador: Impartición de talleres ecológicos.

Método del Cálculo: (Número de talleres ecológicos impartidos / Número de talleres programados a impartir) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Listas de asistencia del centro interactivo ecológico.

Supuestos La población acuda al centro interactivo ecológico.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 47


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Subtema: Parques, jardines y su equipamiento. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Mantenimiento en áreas verdes de instituciones educativas.- Realizar el mantenimiento de las áreas verdes de las instituciones educativas públicas. Objetivo del Programa Presupuestario:

100201 Desarrollo urbano: Mantener el ordenamiento del territorio a través de la consolidación del Sistema Estatal de Desarrollo Urbano como vía para delinear la expansión ordenada de los centros de población en el Estado.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

H00 Servicios Públicos

128 Parques y jardines

Problema:

La población escolar del municipio no cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas. Objetivo:

La población escolar del municipio cuenta con mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas. Fin

Contribuir a mejorar las condiciones de las instituciones educativas mediante el mantenimiento de las áreas verdes.

Nombre del indicador: Programa de mantenimiento de áreas verdes en instituciones educativas aplicado.

Método del Cálculo: (Número de Programas de mantenimiento a instituciones educativas aplicados / Número de Programas de mantenimiento a instituciones educativas existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte de programas de mantenimiento a instituciones educativas aplicados. Propósito

Instituciones educativas públicas con mantenimiento en áreas verdes.

Nombre del indicador: Población atendida en el centro interactivo ecológico.

Método del Cálculo: (Número de instituciones educativas públicas con mantenimiento en áreas verdes / Número de instituciones educativas públicas existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte de programas de mantenimiento en áreas verdes a instituciones educativas aplicados.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio. Producto / Servicio 1. Mantenimientos a áreas verdes en instituciones educativas públicas realizados. Componente

Nombre del indicador: Realización de mantenimiento a áreas verdes en instituciones educativas públicas.

Método del Cálculo: (Número de mantenimiento a áreas verdes en instituciones educativas públicas realizados / Número de mantenimiento a áreas verdes en instituciones educativas públicas programados) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte de programas de mantenimiento en áreas verdes a instituciones educativas aplicados.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.

Página 48

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático Sociedad Protegida Tema: Seguridad pública y procuración de justicia.- Seguridad pública, es el conjunto de acciones que realiza la autoridad municipal para garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de la población, mediante la vigilancia, prevención de actos delictivos y orientación ciudadana que proporciona la corporación de policía y los comités de protección civil al conjunto de la comunidad.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Mi Escuela Segura.- Realización de diversas actividades de prevención del delito dentro de instituciones educativas. Objetivo del Programa Presupuestario:

040101 Seguridad pública: Incluye las acciones orientadas a combatir la inseguridad pública con estricto apego a la ley para erradicar la impunidad y la corrupción, mediante la profesionalización de los cuerpos de seguridad, con métodos y programas de estudio para humanizarlos, dignificados y hacerlos más eficientes, aplicando sistemas de reclutamiento y selección confiable y riguroso proceso estandarizado de evaluación, así como promover la participación social en acciones preventivas del delito.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

Q00 Seguridad Pública y Transito

Q00 Seguridad Pública y Transito

Problema:

La población escolar del municipio no cuenta con programas de prevención del delito Objetivo:

La población escolar del municipio cuenta con programas de prevención del delito. Fin

Contribuir a prevenir el delito mediante la implementación del programa Mi Escuela Segura.

Nombre del indicador: Programa de prevención del delito en instituciones educativas aplicado.

Método del Cálculo: (Número de Programas de prevención del delito en instituciones educativas aplicados / Número de Programas de prevención del delito existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas. Propósito

Instituciones educativas públicas con programa Mi Escuela Segura.

Nombre del indicador: Población estudiantil atendida con el programa Mi Escuela Segura

Método del Cálculo: (Número de instituciones educativas públicas con programa Mi Escuela Segura / Número de instituciones educativas públicas existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio. Producto / Servicio 1. Cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas. Componente

Nombre del indicador: Impartición de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas

Método del Cálculo: (Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas / Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas programados a impartir) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa Mi Escuela Segura aplicado a instituciones educativas.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 49


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Derechos humanos.- Los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Promoción y Difusión de los Derechos Humanos - Realización de diversas actividades de promoción y difusión de Derechos Humanos. Objetivo del Programa Presupuestario:

030201 Derechos Humanos: Comprende las acciones orientadas a proteger, defender y garantizar los derechos humanos de todas las personas que se encuentren en el territorio del Municipio, no importando su status o nacionalidad, fomentando una cultura de los derechos humanos, promover el respeto y la tolerancia entre los individuos en los ámbitos de la interrelación social, entre los servidores públicos y la ciudadanía en general. Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

Q00 Seguridad Pública y Transito

Q00 Seguridad Pública y Transito

Problema:

La población escolar del municipio no cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos. Objetivo:

La población escolar del municipio cuenta con la promoción y difusión de Derechos Humanos. Contribuir a la promoción y difusión de los Derechos Humanos mediante la impartición de pláticas, talleres y/o conferencias Fin en instituciones educativas.

Nombre del Indicador: Programa de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas aplicado.

Método del Cálculo: (Número de Programas de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas aplicados / Número de Programas de promoción y difusión de Derechos Humanos existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos en instituciones educativas. Propósito

Instituciones educativas públicas con programa de promoción y difusión de Derechos Humanos

Nombre del indicador: Población estudiantil atendida con el programa de promoción y difusión de Derechos Humanos

Método del Cálculo: (Número de instituciones educativas públicas con programa de promoción y difusión de Derechos Humanos / Número de instituciones educativas públicas existentes) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos a instituciones educativas.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio. Producto / Servicio 1. Cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas. Componente

Nombre del indicador: Impartición de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas

Método del Cálculo: (Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas impartidas / Número de cursos, talleres, pláticas y/o conferencias en instituciones educativas públicas programados a impartir) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Reporte del programa de promoción y difusión de Derechos Humanos a instituciones educativas.

Supuestos Las instituciones educativas públicas acepten el servicio.

Página 50

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tema: Protección civil.- Es una de los factores más importantes de la estructura económica, es lo referido a la cantidad y la calidad del empleo, por lo que uno de los desafíos macroeconómicos aún sin resolver de la política económica es activar el mercado a través del fomento de la inversión y la liberación de las condiciones del propio empleo.

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Equipamiento del cuerpo de Protección Civil y Bomberos.- Gestionar equipamiento vehicular para la otorgar un mejor servicio en caso de emergencias. Objetivo del Programa Presupuestario:

040102 Protección civil: Engloba los proyectos que integran acciones dirigidas a la protección de la vida e integridad física de las personas, a través de la capacitación y organización de la sociedad, para evitar y reducir los daños por accidentes, siniestros, desastres y catástrofes, fomentando la cultura de la autoprotección, prevención y solidaridad en las tareas de auxilio entre la población y proteger la infraestructura urbana básica y el medio ambiente.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

Q00 Seguridad Pública y Transito

105 Protección Civil

Problema:

La población del municipio no cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos. Objetivo:

La población del municipio cuenta con equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos. Fin

Contribuir al equipamiento vehicular en la Jefatura de Protección Civil y Bomberos mediante la gestión de parque vehicular.

Nombre del indicador: Gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos

Método del Cálculo: (Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido / Numero de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos gestionado) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Oficios de gestión ante organismos federales y privados para la gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos. Propósito

Parque vehicular necesario a gestionar.

Nombre del indicador: Parque vehicular necesario.

Método del Cálculo: (Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos gestionado / Numero de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos requerido) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Oficios de gestión ante organismos federales y privados para la gestión de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos.

Supuestos Los organismos reciben las peticiones generadas por la Jefatura de Protección Civil y Bomberos. Producto / Servicio 1. Parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido Componente

Nombre del indicador: Adquisición de Parque vehicular.

Método del Cálculo: (Número de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos adquirido / Numero de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos requerido) X 100 Frecuencia de Medición: Anual

Medios de Verificación: Inventario de Parque Vehicular de la Jefatura de Protección Civil y Bomberos

Supuestos Se logre la donación de parque vehicular para la Jefatura de Protección Civil y Bomberos

De la Mano… Haciendo Historia

Página 51


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Eje Transversal para una Gestión Gubernamental Distintiva Tema: Financiamiento para el Desarrollo.- Las finanzas públicas son los recursos con lo que el gobierno proyecta sus actividades, desarrollo proyectos, atiende servicios y promueve la dinámica económica municipal. En los Municipios se detecta una fuerte problemática en la recaudación de ingresos, debido a la falta de capacitación para el ejercicio y fiscalización de los mismos, lo que hace existe una fuerte dependencia de las participaciones federales, las cuales en la mayoría de los Municipios representan la parte más importante de los ingresos municipales. Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes. MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS (MIR) Línea de Acción:

Campañas de fomento de inmatriculación catastral.- Gestión y realización de campañas de inmatriculación catastral. Objetivo del Programa Presupuestario:

050301 Fortalecimiento del sistema integral de planeación del estado: Planificar el desarrollo ordenado e integral del estado con un enfoque de mediano y largo plazo, actualizando la integración y aplicación del Sistema de Planeación Democrática y fortalecer el proceso de generación, transformación y actualización de la Información Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México.

Dependencia General:

Dependencia Auxiliar:

L00 Tesorería

118 Catastro Municipal

Problema:

La población del municipio no cuenta con un padrón catastral actualizado. Objetivo:

La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado. Fin

Contribuir a la regularización del padrón catastral mediante campaña de inmatriculación catastral

Nombre del indicador: Incremento de predios regulados mediante campañas de inmatriculación catastral.

Método del Cálculo: [(Número de predios regularizados al final del periodo / Número de predios regulados al inicio del periodo) -1 ] X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Informe de predios regularizados emitido por la Dirección de desarrollo Económico. Propósito

La población del municipio cuenta con un padrón catastral actualizado y regulado.

Nombre del indicador: Predios regularizados.

Método del Cálculo: (Número de predios regularizados / Número de predios existentes) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Padrón catastral del municipio de Coyotepec. Censo o padrón de comercios y/o empresas.

Supuestos La población realiza el trámite de regularización de sus predios. Producto / Servicio Componente

1.

Campañas de regularización catastral realizadas.

Nombre del indicador: Realización de campañas de regularización catastral.

Método del Cálculo: (Número de campañas de regularización catastral realizadas / Número de campañas de regularización catastral programadas) X 100 Anual

Frecuencia de Medición: Medios de Verificación:

Proyecto de campañas de e regularización catastral. Acta de cabildo donde se aprueba la realización de campañas de regularización catastral.

Supuestos El honorable cabildo tenga a bien aprobar la realización de campañas de regularización catastral.

Página 52

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 4.7 Obras y acciones de alto impacto Obras del equipamiento deportivo En este municipio se encuentra ubicado geográficamente en una zona privilegiada, ya que cuenta con vías de acceso importantes como la autopista México-Querétaro, la Autopista Arco-Norte, el circuito exterior mexiquense, así como las carreteras estatales hacia puente grande, hacia Huehuetoca, hacia Tepotzotlán. Sin embargo internamente, las vialidades más importantes, se encuentran interrumpidas en secciones en mal estado e inoperantes, como lo son la Av. Sor Juana I de la Cruz, las calles colindantes con los otros municipios, convirtiéndose en una amenaza para el desarrollo y crecimiento de este municipio. Obras infraestructura vial Actualmente se cuenta con una unidad deportiva, que cuenta con una cancha de futbol gradas para 1200 espectadores, ésta cancha se encuentra sin mantenimiento, los baños y vestidores no funcionan, se ha implementado una plaza estado de México con inversión del Gobierno del Estado de México y dos canchas de futbol rápido con inversión federal De la CONADE, pero no se ataca el déficit, en futbol profesional, atletismo, box, artes marciales, básquetbol, voleibol, deportes de alto impacto, entre otros. Si consideramos que actualmente la población es de 39,030 habitantes y la población potencial para desarrollar actividades deportivas es de un 60%, y la capacidad actual de practicar un deporte en instalaciones adecuadas es casi de un 4 % (2400 habitantes) quiere decir, que se requiere que cada año se amplié la cobertura de participación ciudadana en el deporte un 20% mínimo, para que en un término de 5 años se logre una cobertura al 100% de participación de la ciudadanía en el deporte. Obras y acciones de alto impacto Descripción

Localización

Fuente de financiamiento

Periodo de ejecución

Rehabilitación de gimnasio municipal

Barrio Chautonco

FOPADEAPIE 2013

2013

Rehabilitación de deportivo municipal

Barrio Ixtapalcalco

CONADE 2013

2013

CONADE 2014

2013

Rehabilitación de campos deportivos, Diferentes en dos todo el municipio Barrios

Pavimentación de concreto hidráulico Barrio Santiago, FOPADEAPIE 2014 en Av. Sor Juana I. de la Cruz Barrio San Juan 2013, FEFOM 2013 y FEFOM 2014

Introducción de drenaje de concreto Barrio San de 45cm, en Av. Tlalpan. Francisco

FISM 2013

2013

Pavimentación, guarniciones y banquetas de concreto hidráulico en Av. Tlalpan. Pavimentación, guarniciones y banquetas de concreto hidráulico en av. Tzoquitonquiapan (Libramiento Sur).

Barrio San Francisco

FISM 2014

2014

Barrio Ixtapalcalco

FISM 2015

2015

De la Mano… Haciendo Historia

Población beneficiada

Impactos esperados Incrementar el nivel competitivo de los jóvenes del municipio, logrando una cobertura del 100% en todo el municipio, adicionalmente se reduce probabilidad de adicciones y delincuencia. Profesionalizar áreas del deporte como futbol, futbol rápido, básquetbol, atletismo y deportes del alto impacto, dando una cobertura al 100 % de la población, Mejoramiento de los niveles de competitividad a nivel de cada barrio, abatiendo niveles de delincuencia y problemas de salud. Intercomunicar los extremos norponiente y surponiente del municipio, reduciendo congestionamiento víal en zona centro del municipio. Sanear las redes de drenaje y alcantarillado que por años han afectado la salud y calidad de vida de este barrio así la zona colindante del municipio de Teoloyucan. Generar un desfogue vial de la zona oriente del municipio en dirección al municipio de Teoloyucan. Generar un desfogue vial de la zona centro del municipio en dirección al municipio de Tepotzotlán carretera a las ánimas.

39030 habitantes

39030 habitantes

39030 habitantes 39030 habitantes

3870 habitantes

39030 habitantes 39030 habitantes

Página 53


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Obras y acciones de alto impacto Descripción

Localización

Fuente de financiamiento

Periodo de ejecución

Impactos esperados

Población beneficiada

Reestructurar la situación económica de la Administración Pública y gestionar ante el Congreso Mexiquense la condonación de la deuda pública. Elaborar y aprobar el Plan de Desarrollo Municipal, así como el Plan de Desarrollo Urbano, donde se reúna y plasme el ejercicio gubernamental orientado a mejorar la calidad de vida de los coyotepenses Brindar transporte público a bajo costo para los estudiantes del municipio. Dotar de equipos de cómputo a las escuelas de nivel básico.

Todo Municipio

el FORTAMUNFEFOM

2013

Todo Municipio

el RECURSOS PROPIOS

2013 y Garantizarlas estrategias y gobernabilidad del 39030 habitantes 2014 municipio.

Todo Municipio

Establecer dos turnos de trabajo para la recolección de basura, así como ampliar la cobertura de servicios básicos como alumbrado público, drenaje y alcantarillado en las comunidades más vulnerables del municipio. Reencarpetar la carretera Sor Juana Inés de la Cruz, antigua autopista México – Querétaro y atender la terminación de obras inconclusas como la carretera Animas – Coyotepec. Construir en coordinación con los diputados federal y local, la Escuela en Atención Integral para Personas con Capacidades Diferentes. Empastar el campo de futbol el Deportivo Nacional en el Barrio Santiago. Construir un módulo de vigilancia en el Barrio Chautonco y dotar de una patrulla a cada Barrio que sea supervisada por los vecinos y Contraloría Municipal. Brindar apoyo al campo con asesoría técnica y gestión para el ramo agropecuario, así como generar convenios de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México. Consensar en equipo con la Administración de Agua Potable las mejoras alternativas para subsanar el abasto del vital líquido, además de llevar campañas de promoción y conservación del cuidado de los recursos naturales. Continuar con los programas sociales y ampliar el número de beneficiados, bajando los apoyos a través de los representantes vecinales, sin que ningún miembro del cabildo intervenga en la designación.

Todo Municipio

el FISM – 2013 RECURSOS PROPIOS el FISM – 2014 RECURSOS PROPIOS el FISM 2013

Página 54

Todo Municipio

Barrio Santiago

de GIS - FISM – 2013 FEFOM FOFAEDAFIE

2015

Barrio Santiago

de FEFOM

Barrio Chautonco

FORTAMUN

2014

2013

Poder sanear las finanzas y así ocupar el recurso 39030 habitantes para cubrir las necesidades de la población.

Que todos los estudiantes tengan la oportunidad Sector escolar del transporte. Que los de nivel básico tengan todas las Sector escolar herramientas para su máximo aprovechamiento Para combatir la contaminación ambiental que la 39030 ciudadanía tenga seguridad en la noche y habitantes garantizar una eficaz y eficiente alcantarillado en los barrios que lo necesitan. Tener una mejor comunicación y acortar los 39030 habitantes tiempos de desplazamiento.

Las personas con capacidades diferentes contarían con una ayuda ya que no pueden costear escuelas privadas para atención de personas con discapacidad. Fomentar el deporte entre los habitantes del barrio ya que existen varias ligas de futbol que no cuentan con la infraestructura habilitada. Incrementar la seguridad de la población del Barrio Chautonco.

39030 habitantes

Población del Barrio Santiago Población del Barrio Chautonco.

Todo Municipio

el

2013

Favorecer al sector agropecuario del municipio Sector beneficiándoles con los apoyos de programas Agropecuario Estatales y/o Federales para mejorar su producción.

Todo Municipio

el RECURSOS PROPIOS

2013

Mejorar el servicio de agua potable dentro de 39030 todas y cada una de las localidades del municipio, habitantes a través de un acuerdo con la Administración de Agua Potable.

Todo Municipio

el

2013 al Contribuir a mejorar el nivel de vida de la 39030 2015 población en general mediante la gestión de habitantes programas Estatales y/o Federales a beneficio de la población.

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 4.8 Obra pública en proceso La presente administración municipal no recibió ningún tipo de obra pública en proceso hasta la fecha en que tomo posesión, esto derivado que todas aquellas obras iniciadas durante el año 2012 tuvieron termino dentro del año fiscal y periodo administrativo correspondiente. 5

TEMAS DE DESARROLLO

5.1 Pilar Temático Gobierno Solidario En el marco del Plan de Desarrollo Estatal del combate a la pobreza elaboramos el presente plan como guía para la planificación y transferencia de recursos, que se traduzcan en mejores resultados de los programas preestablecidos del Gobierno Federal, Estatal y los Municipales que se implementen a corto, mediano y largo plazo acordes a las necesidades de la población del Municipio con el lema “Haciendo Historia”, para contribuir al desarrollo socio-económico que permita a la población de Coyotepec alcanzar un mejor nivel de vida. La participación de los diferentes sectores de la sociedad con la administración pública juega un papel importante a la hora de la toma de decisiones que se verá reflejado en una distribución efectiva de recursos. 5.1.1 Tema: Núcleo social y calidad de vida La transición demográfica juega un papel muy importante a la hora de la evaluación de proyectos que satisfacen las necesidades de niños, adolescentes, mujeres, hombres, adultos mayores, las relacionadas con la igualdad entre hombres y mujeres entre otras. Con fundamento en los datos estadísticos que muestran la dinámica del crecimiento de la población se generan objetivos, estrategias, metas e indicadores de los programas de Asistencia Social que la Dirección de Desarrollo Social, la Jefatura de Desarrollo Comunitario y la Jefatura de Atención a la Juventud emprenderá a nivel municipal. En este rubro, se destaca la importancia de la estructura y equipamiento para la educación, cultura, recreación y deporte. Este diagnóstico permite mostrar un panorama general de la demanda, déficit y situaciones que limitan la cobertura puntual. Subtema: Educación y Cultura En este rubro, se destaca la importancia de la estructura y equipamiento para la educación, cultura, recreación y deporte. Este diagnóstico permite mostrar un panorama general de la demanda, déficit y situaciones que limitan la cobertura puntual. Garantizar el desarrollo integral educativo de la población nos permitirá formar ciudadanos con mejores expectativas de vida. Matrícula, Docentes y Planteles por Nivel Educativo Ciclo Escolar 2012-2013 NIVEL.

Escolarizada Matrícula Docentes

No Escolarizada Planteles

Matrícula

Docentes

Total Planteles

Matrícula

Docentes

Planteles

Preescolar

1,562

52

9

1,562

52

9

Primaria

6,852

241

11

6,852

241

11

Secundaria

2,534

156

5

2,534

156

5

Media Superior

1,230

100

3

1,290

100

3

162

20

1

Educación Artística Educación para Adultos Total

12,400

569

28

60

4

-

-

-

-

-

-

-

199

5

1

199

5

1

199

5

1

12,599

572

29

FUENTE: Dirección de Educación del H. Ayuntamiento de Coyotepec.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 55


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Promedio de escolaridad Revela el número de grados que en promedio ha cursado la población mayor de 15 años. Población con Escolaridad dependiendo de su edad / niveles escolares (5,511 / 6) lo que nos indica que nivel de escolaridad se encuentra en promedio de Secundaria. 1,479 ----15 a 19 años con nivel primaria 1,225 ----- 20 a 24 años con nivel secundaria 782 --- 25 a 29 años con nivel medio superior 673 --- 30 a 34 años con nivel técnico 527 --- 35 a 39 años con nivel licenciatura 374 – 40 a 44 años otros Porcentaje de la población con rezago educativo Mide la relación de la población de 15 años y más que declara no tener instrucción educativa, más la que tiene educación primaria incompleta respecto al grupo de población total del mismo grupo de edad. [(Población sin instrucción educativa + Población primaria incompleta)/ Población del mismo grupo de edad] X 100, lo que nos indica que el 22.31% de la población comprendida entre 15 a 39 años se encuentra con rezago educativo. [(1,589 + 2,133) / 16,677] X 100 1,589 --- 15 a 39 años sin instrucción educativa 2,133 --- 15 a 39 años con primaria educativa 16,677 --- Población total de15 a 39 años Porcentaje de la población que asiste a la escuela Permite observar la relación de un grupo de edad que declara estar asistiendo a la escuela, respecto de la población total del mismo grupo de edad. (Asisten a la escuela / Población total de la misma edad) x 100, (15,435 / 13,650) X 100, que refiere el 88% de la población en edad escolar asiste. 15,435 --- Total de población que debe estudiar 3 A 19 AÑOS. 13,650 --- Total de población que estudia de 3 años a 19 años. Índice de atención a la demanda educativa Permite conocer la relación porcentual entre la matricula o inscripción total de inicio de cursos de un nivel educativo determinado y, la población que por sus características (edad y grado de conocimientos) está en posibilidad de solicitar la atención del servicio educativo. [Total de la población de 3 a 19 años que estudia/ (Total de la población de 3 a 19 años -Población con rezago educativo (nivel primaria) /] X 100; (12,171 / 13,956) X 100; que indica que se cuenta con una cobertura de 97.80% de los estudiantes. 13,650 --- total de la población que estudia. 1,785 Rezago que debe de estudiar

Página 56

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Por su parte, la Dirección de Educación de la actual administración reporta: EDUCACION Tipología

No. de No. de planteles Aulas

Requerimientos.

Cobertura de Atención

Planteles

Aulas

Déficit (f)

Superávit. (g)

J. N. Luz María Serra del

1

5

Local 160 Alumnos

0

1

1 aula

J.N Manuel Gutiérrez Nájera T. M. J. N. Manuel Gutiérrez Nájera T. V.

1

5 5

Local 270 Alumnos Local 150 Alumnos

0 0

4 1

4 aulas 1 aula

J. N. Estefanía Castañeda

1

3

Local 75 Alumnos

0

0

0 aulas

25 alumnos más

J. N. Juventino Rosas

1

3

Local 68 Alumnos

0

0

0 aulas

22 alumnos más

J. N. Carolina Agazzi

1

5

Local 116 Alumnos

0

0

0 aulas

34 alumnos más

J. N. Antonio Caso T. Matutino J. N. Antonio Caso T. Vespertino

1

8

Local 250 Alumnos Local 110 Alumnos

0 0

1 0

1 aulas 0 aulas

----------130 alumnos más

J. N. Rural Miguel Hidalgo

0

0

Local 12 Alumnos

1

1

1 Plantel con 1 aula

18 Alumnos más

C. D. I. Luisa Isabel Campos de Jiménez Cantú

1

8

Local 277 Alumnos

0

1

1 aula

C. D. I. Carmen Maza del Mazo

1

6

Local 220 Alumnos

0

1

1aulas

Esc. Prim. Hermenegildo Galeana

1

12

Local 385 Alumnos

0

0

0 aulas

95 Alumnos más

Esc. Prim. Netzahualcóyotl

1

8

Local 275 Alumnos

0

0

0 aulas

45alumnos más

Esc. Prim. Benito Juárez T. M. Esc. Prim. Benito Juárez T. V.

1

18

Local 500 Alumnos Local 310 Alumnos

0 0

0 0

0 aulas 0 aulas

220 Alumnos más 410 Alumnos más

Esc. Prim. Sor Juana Inés de la Cruz T.M. Esc. Prim. Sor Juana Inés de la Cruz T. V.

1

12

Local 496 Alumnos Local 246 Alumnos

0 0

1 0

1 aula 0 aulas

-------------234 alumnos más

Esc. Prim. Paulino Mtz. T. M. Esc. Prim. Paulino Mtz. T. V.

1

29

Local 1,180 Alumnos Local 837 Alumnos

0 0

1 0

1 Aula 0 Aulas

327 Alumnos más

Esc. Prim. Prof... Rubén Salas Estrada Tiempo Completo

1

12

Local 476 Alumnos

0

0

0 aula

4 Alumnos más

Esc. Prim. Josefa Ortiz de Domínguez T. M. Esc. Prim. Lázaro Cárdenas T. V.

1

19

Local 665 Alumnos Local 663 Alumnos

0

0

0 aulas

95 Alumnos más 97 Alumnos más

Esc. Prim. Luz Casas Cruz

1

12

Local 560 Alumnos

0

2

2 Aulas

Esc. Prim. Nueva Creación

1

6

Local 147 Alumnos

0

0

0 aulas

93 alumnos más

Esc. Prim. Antorchista

1

6

Local 80 Alumnos

0

0

0 aulas

160 Alumnos más

C.E. P. L. A. Juana de Asbaje T. M. C.E. P. L. A. Juana de Asbaje T. V.

1

5

Local 119 Alumnos Local 80 Alumnos

0 0

0 0

0 Aulas 0 Aulas

81 Alumnos más 120 Alumnos más

Esc. Prim. Rural Niños Héroes

0

1

Local 33 Alumnos

1

1

1 plantel con 1 aula

Esc. Sec. José Vasconcelos T. M. Esc. Sec. José Vasconcelos T. V.

1

18

Local 735 Alumnos Local 287 Alumnos

0

1 0

1 aula 0 aula

Esc. Sec. Lic. Adolfo López Mateos T. M. Esc. Sec. Lic. Adolfo López Mateos T. V.

1

12

Local545 Alumnos Local 617 Alumnos

0 0

2 4

2 aulas 4 aulas

Telesecundaria Melchor Ocampo

1

6

Local 170 Alumnos

0

0

0 Aulas

70 Alumnos más

Telesecundaria Cuauhtémoc

1

6

Local 90 Alumnos

0

0

0 Aulas

150 Alumnos más

Telesecundaria Emiliano Zapata

1

6

Local 90 Alumnos

0

0

0 Aulas

150 Alumnos más

Esc. Sec. Rural Guadalupe Victoria

0

0

Local48 Alumnos

1

2

1 Plantel con 2 Aulas

Centro de Bachillerato Tecnológico. Luis Pasteur

1

13

Local 606 Alumnos

0

2

2 aulas

COBAEM Plantel 16 T. M. COBAEM Plantel 16 T. V.

1

8

Local591 Alumnos Local 425 Alumnos

0 0

6 2

6 aulas 2 aulas

Esc. Preparatoria Oficial 203

1

7

Local208 Alumnos

0

0

0 aulas

Esc. de Bellas Artes

1

23

Local162 Alumnos

0

0

0 aulas

Preparatoria Abierta

0

0

Local 60 Alumnos

1

1

1 Plantel con 2 aulas

20 Alumnos más

Instituto Tecnológico.

-

-

-

-

-

-

-

Universidad Tecnológica.

-

-

-

-

-

-

-

Universidad Estatal

-

-

-

-

-

-

-

De la Mano… Haciendo Historia

15 alumnos más

72 Alumnos más

Página 57


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Nivel de atención en casa de cultura Dentro de las instalaciones de Casa de Cultura y el Auditorio Municipal se imparten la cantidad de 10 talleres de actividades culturales, mismos que cuentan con una matrícula de a 100 alumnos lo que representa el 0.25% de la población total del municipio. El siguiente cuadro nos muestra la cantidad y tipo de infraestructura cultural con la que cuenta el municipio. Cultura Tipología

No. De Equipamientos

Nombre

Localización

Cobertura de atención

Demanda de atención

Déficit

Biblioteca Pública

1

Horacio Zúñiga Anaya

Barrio Chautonco

Municipal

30 usuarios diarios

Falta infraestructura para atender la demanda

Museo Regional

0

----

----

----

------

----

----

Casa de Cultura

1

Netzahualcóyotl

Barrio Chautonco

Municipal

128 alumnos diarios

Falta infraestructura para atender a la demanda

----

Teatro

0

----

----

----

----

----

----

----

La cobertura de eventos puede ser diaria.

Auditorio Municipal

1

Jorge Jiménez Cantú

Barrio Chautonco

Municipal

3 eventos mensuales

Superávit

Subtema: Cultura Física y Deporte Nuestro municipio cuenta con un área encargada de Cultura Física y Deporte la cual tiene como objetivo impulsar a niños y jóvenes a practicar el deporte de su preferencia; realizando actividades en diferentes disciplinas deportivas. Cobertura de módulos deportivos El municipio cuenta con 13 canchas de futbol soccer distribuidas dentro de todo su territorio, en su mayoría tienen acceso para todo el público. La propuesta es darles mantenimiento cuando menos una vez al año y el compromiso es empastar una cancha del barrio Santiago. Dentro de las instalaciones deportivas también contamos con el deportivo municipal “Atilano Ortega”, que su infraestructura consiste en una cancha de futbol soccer, una pista de atletismo de 400 metros que requieren una reestructuración, una cancha de futbol rápido, una cancha de fut-7, una cancha de usos múltiples, un espacio con rampas para deporte extremo (patinetas y bicicross). Así como tres módulos deportivos que se encuentran en mal estado, que se pretenden recuperar mediante mantenimiento y limpieza. Se tiene el Gimnasio Municipal, que se encuentra en obra negra, mismo que se pretende habilitar y gestionar su equipamiento, para brindar un mejor servicio e integrar otras disciplinas (Box, Lucha). Asociaciones y clubes deportivos. Dentro de nuestro municipio contamos con 3 asociaciones de atletismo, cerca de 80 equipos de futbol soccer, también existen equipos de voleibol y basquetbol, por lo cual son insuficientes los espacios deportivos. Se buscará la mejora en todas nuestras instalaciones para brindar un mejor servicio y poder detectar con más facilidad futuros talentos. Contamos con dos jardines comunitarios, esto es insuficiente por la cantidad de barrios (13) y habitantes con que cuenta Coyotepec. Talentos deportivos. Dentro de la población se han detectado deportistas de alto rendimiento, dentro de los cuales destacan 4 atletas, 3 futbolistas de cuarta división así como 2 ciclistas que han competido a nivel nacional.

Página 58

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Cobertura de áreas recreativas infantiles. En cuanto a espacios con juegos infantiles solo contamos con 4 módulos de áreas recreativas infantiles, para dar servicio a las 13 localidades existentes en el municipio. A continuación se describe la infraestructura deportiva y recreativa existente en el municipio. Deportivo Tipología

Nombre

No. de Equipamiento

Localización

Cobertura de atención

Modulo deportivo

Canchas del Barrio Santiago

1 Cancha de basquetbol 1 Cancha de voleibol

Barrio de Santiago

70 personas diarias

Modulo deportivo

Canchas de la Casa de Cultura

1 Cancha de basquetbol

Barrio Chautonco

60 personas diarias

Modulo deportivo

Cancha del Barrio Santa Barbará

1 Cancha de basquetbol

Barrio Santa Barbará

40 personas diarias

Centro deportivo

Atilano Ortega

1 Cancha de futbol soccer 1 Cancha de futbol rápido 1 Cancha de fut-7 1 Cancha de usos múltiples Rampas para deportes extremos

Barrio Ixtapalcalco

200 personas diarias

Salón deportivo

----

Gimnasio en construcción

Barrio Chautonco

Déficit Falta infraestructura para atender la demanda Falta infraestructura para atender la demanda Falta infraestructura para atender la demanda

Superávit ----------

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Fuente: Jefatura de Deporte del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013-2015.

Recreativo Tipología

Nombre

No. de Equipamiento

Localización

Cobertura de atención

Déficit

Superávit

Plaza cívica

Plaza de la Constitución

Kiosco

Cabecera Municipal

800 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Atilano Ortega

8 mesas con bancas 7 bancas 3 juegos para minusválidos

Barrio Ixtapalcalco

200 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Plaza de Armas

1 fuente 8 jardineras con bancas

Cabecera Municipal

1400 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Plaza de Armas

4 columpios 2 resbaladillas 2 pasamanos 3 sube y baja

Cabecera Municipal

1400 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

1 columpio 1 resbaladilla 1 pasamanos 1 sube y baja

Barrio Santiago

50 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

1 columpio 1 resbaladilla 1 pasamanos 1 sube y baja

Barrio San Juan

50 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

Atilano Ortega

1 juego múltiple

Barrio Ixtapalcalco

50 personas diarias

Falta infraestructura para atender la demanda

----

No existe

----

----

----

----

----

No existe

----

----

----

----

----

Jardín Vecinal

Juegos infantiles

Áreas de Feria y Exposiciones Sala de Cine

Fuente: Dirección de Educación y Jefatura de Deporte del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013-2015.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 59


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Salud y Asistencia Social La población derechohabiente a servicio de salud en el 2010 es de 20.567 habitantes: Derechohabientes IMSS en el 2010 es de 13.047 habitantes Derechohabientes ISSSTE en el 2010 es de 1.125 habitantes Seguro popular en el 2010 es de 2.312 habitantes Sin el embargo la mayor parte de los coyotepenses no cuentan con la prestación de servicios de salud, motivo por el cual el Sistema Municipal DIF hace frente a esta demanda mediante la atención de la ciudadanía en la clínica de atención médica. El siguiente cuadro describe la infraestructura del sector salud y asistencia social que existe en el municipio. Tipología Centro de Salud rural para Población Concentrada

Centro de Salud Urbano Hospital General IMSS Clínica Hospital DIF Municipal

Página 60

Nombre Centro de salud Coyotepec

No. de Equipamiento 1 médico de base 1 médico por contrato 1 pasante 3 enfermeras 3 técnicos en atención primaria(campos) 5 cuidadoras a la salud

Localización Barrio Chautonco

Cobertura de atención Local

Déficit

Superávit

No se realizan partos y cesáreas, las pacientes son referidas a los hospitales vecinos

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

----

Clínica del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

6 médicos generales 11 enfermeras 2 odontólogos 1 enfermera auxiliar en terapia 1 auxiliar en terapia ocupacional 1 trabajadora social 1 ambulancia 10 consultorios 11 especialistas rehabilitación medicina interna traumatología y ortopedia otorrinolaringología cirugía general (2) anestesiología (2) psicólogos (2) endoscopia ultrasonografía 2 quirófanos 1 área de recuperación (4 camas) 1 área de urgencias ( 3) camas 1 área de aislados 1 consultorio de urgencias 1 sala de espera con 10 sillas 1 área de recepción 1 área de caja 1 sala de espera 2DO: piso 1 área de tesorería 1 sala de juntas 2 áreas de archivo 1 dirección general 1 sala de espera 3er. piso 1 área de rehabilitación 1 área nueva para hospitalización con 15 camas

Barrio Caltenco

Local

Hace falta equipar áreas como: quirófano, consultorio odontológico mantenimiento a algunos equipos del área médica como equipo de anestesiología.

----

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Tipología Casa Hogar para Menores Centros de Desarrollo Infantil

Nombre

No. de Equipamiento

Localización

Cobertura de atención

Déficit

Superávit

----

----

----

----

----

----

Carmen Maza de del Mazo Luisa Isabel Campos de Jiménez Cantú

7 aulas

Barrio Caltenco

8 aulas

Barrio Santiago

Local

Falta mantenimiento a mobiliario y aulas de los dos C.D.I.

Centro de Rehabilitación

Unidad básica de rehabilitación

1 Unidad básica de rehabilitación

Barrio Caltenco

Local

Falta material para las terapias de rehabilitación.

Centro de Integración Juvenil

Preceptoría Juvenil

1 Preceptoría Juvenil

Barrio Caltenco

Regional

Falta de persona.

Casa de Descanso de los Adultos Mayores

Casa de día del Adulto Mayor

3 oficinas 1 consultorio 1 sala 1 salón de usos múltiples 1 comedor 1 salón principal 1 jardín 1 sala de juntas 1 salón de talleres 1 sanitarios 1 bodega

Barrio Caltenco

Local

Falta de persona.

FUENTE: Sistema Municipal DIF de Coyotepec.

Como se podrá observar, es insuficiente la infraestructura y el personal para atender las demandas de la población por lo que se tendrá que instrumentar una serie de programas y proyectos para hacer frente a la problemática del municipio de Coyotepec. La atención que se brinda a las familias Coyotepenses por todas las áreas que conforma el sistema para el desarrollo integral de la familia les ha proporcionado a la población un medio propio para que los menores tengan acceso a los programas de nutrición, vacunación y recreación para que los jóvenes, adolescentes tengan la orientación adecuada en su etapa formativa libre de problemas de adicción y con sexualidad responsable, a las mujeres para que tengan igualdad de oportunidades en el estudio, el trabajo y el hogar para la erradicación de la violencia intrafamiliar, para los jóvenes y padres de familia tengan la oportunidad de desarrollar mediante los diferentes cursos de capacitación que se les llevará a cabo a cada uno de los barrios y para los adultos mayores una mejor atención con calidad y calidez de vida.

Subtema: Vivienda De acuerdo con el INEGI en el año 2010, existían 8497 viviendas las cuales albergaban a 39030 habitantes que de acuerdo a la clase de vivienda, estaban distribuidas de la siguiente manera.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 61


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Vivienda

Coyotepec

1._Ocupantes en viviendas particulares, 2010

39030

2._Ocupantes en casa independiente, 2010

37230

3._Ocupantes en departamento en edificio, 2010

75

4._Ocupantes en vivienda o cuarto en vecindad, 2010

370

5._Ocupantes en vivienda o cuarto en azotea, 2010

18

6._Ocupantes en local no construido para habitación, 2010

22

7._Ocupantes en viviendas particulares de clase no especificada, 2010

1315

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Vivienda 50000 40000 30000 20000 10000 0 1

2

3

4

5

6

7

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Coyotepec se enfrenta a un proceso denominado con urbanización; es decir de ser un municipio semiurbano, con características, usos y costumbres propias de su cultura se ha estado preparando para transformarse en un municipio sustentablemente Estratégico, donde se generen viviendas dignas para todos los Coyotepenses, así como fijarse en un plan de desarrollo metropolitano sustentable en coordinación con los municipios que lo rodean. Vivienda

Coyotepec

México

1._Total de viviendas particulares habitadas, 2010

8497

3749106

2._Viviendas particulares habitadas, 2010

8195

3689053

3._Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes, 2010

4338

2401059

4._Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes, 2010

3421

1188742

5._Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes, 2010

436

99252

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas, 2010

4.7

4.1

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Página 62

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Vivienda 2% 1 2 3 4 5

14% 34% 17% 33%

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Por otra parte se carece de información precisa del tipo de construcción que se tiene así como el número de predios existentes y aunque aparentemente no existe crisis de vivienda para la población de Coyotepec, se tiene actualmente una problemática con respecto al aumento de los asentamientos humanos en terrenos ejidales, situación que imposibilita proporcionarles los servicios básicos que son requeridos por no estar regularizados; por otra parte al no estar incluidos en un plan de desarrollo urbano autorizado, los propietarios de dichos inmuebles no cuanta con un patrimonio seguro. Vivienda

Coyotepec

1._Viviendas particulares habitadas con piso diferente de tierra, 2010 2._Viviendas particulares habitadas que disponen de agua de la red pública en el ámbito de la vivienda, 2010 3._Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje, 2010 4._Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario, 2010 5._Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica, 2010 6._Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador, 2010 7._Viviendas particulares habitadas que disponen de televisión, 2010 8._Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora, 2010 9._Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora, 2010

7436 7745 7958 7981 8095 5793 7836 4498 1740

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Vivienda 10000 5000 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Series1 743 774 795 798 809 579 783 449 174 FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

5.1.2 Tema: Grupos vulnerables La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres, habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 63


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Niños jóvenes y adultos mayores De conformidad con la visión propuesta por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el objetivo básico del desarrollo humano consiste en ampliar las oportunidades de las personas para que gocen de una vida larga y saludable, accedan a conocimientos individual y socialmente útiles, y con ello obtengan los medios suficientes para involucrarse y decidir sobre su entorno. Debido a la amplitud de esta definición, es posible establecer tres dimensiones determinantes para favorecer el potencial de vida de una persona: la salud, el nivel educativo y el ingreso. En este sentido, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Estado de México en el 2006 fue de 0.81, lo cual representa un incremento de 2.5% respecto al año 2000. Los valores que tuvieron un mayor avance con relación a este indicador fueron la salud y la educación, componentes donde el gobierno tiene mayor influencia. La región Cuautitlán Izcalli (IV) que comprende a nuestro Municipio alcanza un IDH alto. Al igual que el resto de las entidades del país, el Estado de México está experimentando un importante cambio en términos demográficos. Como consecuencia de lo anterior, el Gobierno Estatal ha implementado diversas políticas públicas que atienden las necesidades específicas de cada grupo de edad para prevenir futuras contingencias. En el año 2012, en el municipio vivían 45 465 personas, según datos quinquenales de población del Instituto de Salud del Estado de México, cifra que para el 2015 realizando una estimación propia en base a los datos anteriores alcanzará los 47 558. En ese mismo año vivían en el Municipio 13,657 personas menores de 0 a 14 años, que representaban 30.0% de la población. Actualmente, los niños y adolescentes constituyen el mayor grupo poblacional, aunque se ha detectado recientemente una tendencia decreciente. La población de 15 a 29 años de edad fue de 12 651 personas que representaba el 27.83% del total. La población de adultos mayores era de 3, 191 que representaba el 7% de la población del Municipio. EDAD 0 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100+

HOMBRES 496 1877 2287 2434 2232 2140 1989 1780 1638 1433 1162 910 709 528 350 271 207 124 57 25 6 0

MUJERES 459 1708 2125 2285 2165 2131 1994 1865 1765 1541 1239 975 935 517 392 283 187 129 68 31 12 4

FUENTE: INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MÉXICO. DATOS QUINQUENALES 2012.

Página 64

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

FUENTE: Elaboración propia con datos del Instituto de Salud del Estado de México; datos quinquenales de población 2012.

AÑO

POBLACIÓN

1995

30619

1996

32193

1997

33848

1998

35588

1999

37417

2000

39341

2001

38510

2002

37697

40,000

2003

36900

30,000

2004

36121

2005

35358

2006

39809

10,000

2007

40603

2008

41414

0

2009

42240

2010

43083

2011

43943

2012

44820

2013

45715

2014

46627

2015

47558

CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE COYOTEPEC DE 1995 A 2015 50,000

20,000

FUENTE: INEGI, 1995, 2000, 2005

Por último, un problema creciente en el país y la entidad que afecta a niños y jóvenes lo representa el acoso o bullying, conducta que además de atentar contra los principios de convivencia, puede desencadenar conductas delictivas. Por ello, el Gobierno Municipal está impulsando políticas (pláticas, conferencias, mesas de diálogo juvenil) en los centros educativos para disminuir la ocurrencia de este fenómeno.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 65


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Adultos mayores Si bien el envejecimiento de la población es un acontecimiento que se presenta en todo el mundo, la diferencia entre países radica en la planeación y preparación para afrontarlo. Al respecto, en términos de la atención brindada a los adultos mayores, debe reconocerse que el actual aparato de política social de la entidad enfrenta un reto de grandes proporciones. Adicionales a los temas de empleo y salud, las principales problemáticas que enfrenta este grupo se pueden dividir en dos: la social y la de índole económica. Como parte de la problemática social de los adultos mayores se encuentran presentes los temas relativos al envejecimiento generalizado de la población, lo cual obligará a realizar profundos cambios culturales que redefinirán el significado social de esta edad así como las formas de integración social y cultural de los adultos mayores. En cuanto a la problemática de índole económica, debido a que gran parte de la población de este grupo no cuenta con los recursos suficientes para el ejercicio pleno de su vida, dependen de diversas personas para su manutención, situación que se complica debido a la demanda de servicios de salud especializados. Por ello, incluso, en algunos casos son vistos como una carga financiera para su familia. Subtema: Mujeres La población femenina es considerada como población vulnerable ya que enfrenta problemas de equidad de género, violencia en sus distintas modalidades, cuando ejercen el cargo de jefas de familia con las responsabilidades que esto conlleva, a todas aquellas adolescentes que enfrentan la maternidad a temprana edad, lo cual pone en riesgo la salud y la vida de la madre y del producto. Por lo cual el Instituto Municipal de la Mujer brindara los servicios de información especializada en género, legislación, equidad, psicología, jurídica, entre otros, dirigidos especialmente a la población femenil coyotepense . Por lo tanto se deberá identificar a la población femenina asentada en el territorio municipal, las cuales contaran con una gran diversidad de programas, proporcionando a dicha población un medio propicio para contar con una mejor calidad de vida. Dar un mayor auge a la equidad de género en nuestro municipio y de esta manera bajar los índices de violencia en sus distintas modalidades (violencia física, psicológica, económica, virtual, intrafamiliar, etc…) Manejar la información adecuada sobre la sexualidad responsable a través de cursos, talleres, conferencias a las adolescentes y jóvenes de nuestra comunidad; brindarles a las mujeres la igualdad de oportunidades en las diferentes áreas de desempeño estudiantil, laboral y en el hogar. Capacitar a todas aquellas mujeres que así lo deseen para desarrollarse en el ámbito laboral, a través de cursos y talleres para que puedan sobresalir en todos los ámbitos. Subtema: Población Indígena De acuerdo con el INEGI, en el año 2010 vivían en la entidad más de 379 mil personas de tres años o más hablantes de alguna lengua indígena, cifra que se desagrega de la manera siguiente: (I) más de 277 mil personas pertenecían a los grupos originarios de la entidad (mazahua, otomí, náhuatl, tlahuica y matlatzinca) y (II) de la cantidad restante, cerca de 26.8% eran indígenas originarios de entidades como Oaxaca, Guerrero, Hidalgo y Veracruz. La realidad de los indígenas en el territorio estatal se encuentra determinada por los grupos poblacionales que la conforman, que en términos generales viven en municipios rurales con elevados niveles de

Página 66

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 marginación, mientras que los que proceden de otras Entidades Federativas forman parte de los municipios mexiquenses de la Zona Metropolitana del Valle de México. Cabe señalar que la situación que vive la mayoría se caracteriza por la insuficiencia de servicios básicos, las deficiencias relacionadas con la vivienda, la falta de oportunidades laborales y la discriminación, ocasionando que su calidad de vida se vea deteriorada, generando empobrecimiento patrimonial, alimentario y cultural. Subtema: Población con discapacidad De acuerdo a los resultados del INEGI con el censo de población y vivienda 2000, Coyotepec tenía un porcentaje de población con algún tipo de discapacidad de 0.97%, sin embargo para el censo del 2010, este porcentaje se incrementó al 4.28%. Del total de limitaciones captadas, las limitaciones para caminar o moverse, ocupan el primer lugar en cuanto a discapacidad en la población del municipio, en seguida por la ver y la de escuchar. Conforme a lo planteado en el Plan de Desarrollo 2011-2017, se han identificado los grupos que serán base para el diseño de políticas públicas, que tienen el objetivo de equilibrar las oportunidades de desarrollo integral entre los mexiquenses.

5.2 Pilar Temático Municipio Progresista Este municipio pretende el progreso a través del fortalecimiento de redes emprendedoras, apoyo a las micro y pequeñas empresas, difusión de programas de apoyo, capacitación y desarrollo comercial, contar con una estrecha coordinación con los gobiernos Estatal y Federal, trabajar en conjunto con las organizaciones laborales y comerciantes, así mismo fomentar programas de incubación de negocios o autoempleo; que repercuta en la generación de más empleos para elevar la calidad de vida de los habitantes del municipio 5.2.1 Tema: Estructura y ocupación de la superficie municipal El territorio municipal se conforma por una superficie de 50 km cuadrados de los cuales 12.5 km corresponden al área urbana, esta se distingue en dos tipos de zona. Una que se podría considerar como consolidada con uso predominantemente habitacional y que está compuesta por un núcleo confinado por la avenida Francisco Villa al norte, la Avenida Miguel Hidalgo Norte al Este, la carretera Coyotepec – Teoloyucan al sur y la autopista México- Querétaro al Este, y por un área también habitacional, que se extiende al sur de la carretera Coyotepec- Teoloyucan y al este de la Avenida Miguel Hidalgo norte. Ambas áreas conforman el centro de población propiamente dicho. El otro tipo de zona es resultado de la presión ejercida por el área consolidada. Está caracterizada por la existencia de conglomerados habitacionales separados por grandes predios cuyo uso original fue el agrícola pero que por su ubicación actual se pueden catalogar como baldíos. Este tipo se ubica sobre todo en los barrios de Santiago al Norte, los Reyes entre las avenidas Mariano Pantaleón e Hidalgo Norte, y San Juan al Oeste de la avenida Hidalgo Norte. También se observa en las localidades del Barrio San Francisco, segunda sección Barrio de Santiago, Zona Urbana del municipio localizándose en una parte de la Bolsa así como en la Planada y Santa Bárbara. Subtema: Uso del Suelo Este es el esquema que en cuanto al uso urbano y a la ocupación de tierra con uso agrícola para vivienda que se observa actualmente en el territorio del municipio y cuyo patrón de expansión es explicado por los procesos de urbanización y la tendencia de crecimiento del área urbana, lo que provoca la transformación

De la Mano… Haciendo Historia

Página 67


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 original del uso de suelo, dado que en distintos frentes ha venido desplazando los usos agrĂ­colas y pecuarios por los de vivienda, industria, comercio, servicios y equipamiento urbano. Las ĂĄreas agrĂ­colas de riego y temporal han disminuido considerablemente los Ăşltimos aĂąos, los principales cultivos son: avena forrajera, frijol, maĂ­z forrajero y maĂ­z de grano, siendo estos principalmente para autoconsumo. La actividad pecuaria es mĂ­nima en el municipio, las principales especies de animales son de ganado porcino, vacuno, ovino, caprino y aves de corral que se utilizan para el uso domĂŠstico. La agricultura y la ganaderĂ­a son actividades que tienden a desaparecer debido a la falta de apoyo del campo y a la venta de terrenos ejidales con fines urbanos. El aprovechamiento actual del suelo para uso forestal no ha sido la adecuada, ya que en lomerĂ­os que son zonas aptas para este uso, la vegetaciĂłn es escasa dicha superficie se encuentra ubicada en la parte poniente del municipio misma que se encuentra ampliamente deforestada y cuya extensiĂłn es aproximadamente de 9 km cuadrados. El ĂĄrea natural protegida con la categorĂ­a de reserva ecolĂłgica se ubica al Poniente del municipio con un total de superficie de 10 hectĂĄreas, su rĂŠgimen es ejidal- comunal y consta de un bosque de quercus, matorral de quercus, matorral xerĂłfilo o puntia y pastizales. Por lo anterior, se considera indispensable disponer de instrumentos legales y de guĂ­as de acciĂłn precisas para regular la tenencia de la tierra y evitar ocupaciones ilegales de terrenos de propiedad federal, estatal, municipal y ejidal que contribuyan en lo general al mejoramiento de las condiciones de vida de los legĂ­timos poseedores de los predios y sus familias. En ese sentido, resulta de primordial interĂŠs determinar las bases de regularizaciĂłn, ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del equipamiento urbano con la participaciĂłn conjuntas de las demĂĄs dependencias municipales, y coordinadamente con los gobiernos federal, estatal y con los particulares, a travĂŠs de estrategia de regularizaciĂłn integral que consideren la introducciĂłn coordinada de servicios pĂşblicos, equipamiento e infraestructura para su asertiva consolidaciĂłn urbana. ClasificaciĂłn del Territorio por OcupaciĂłn del Suelo Tipo de uso

Superficie (đ??¤đ??Śđ?&#x;? )

Principales caracterĂ­sticas y problemas que presenta el uso de suelo

AgrĂ­cola de riego

6.50

AgrĂ­cola de temporal

12.00

Forestal

9.00

Esta superficie se encuentra ubicada en la parte poniente del municipio. El aprovechamiento actual del suelo para el uso forestal no ha sido adecuado ya que se encuentra ampliamente deforestado y en Ăşltimas fechas se ha estado dando la venta clandestina en gran parte de esta superficie.

Pecuario

10.00

La actividad pecuaria es mĂ­nima en el municipio y las principales especies de animales son de ganado porcino, vacuno, ovino, caprino y aves de corral que se utilizan para el uso domĂŠstico.

Urbano

12.50

De los 12.5 đ?‘˜đ?‘š2 que actualmente conforma el ĂĄrea urbana solo el 1.88 đ?‘˜đ?‘š2 se registra un grado considerable de consolidaciĂłn bĂĄsicamente en uso habitacional, el crecimiento de la poblaciĂłn y el mercado informal de la tierra, bienes y servicios produce los asentamientos irregulares que generalmente se desarrollan en las periferias de los centros urbanos, carentes de servicios de infraestructura, equipamiento bĂĄsico y a bajo costo.

Total de superficie municipal

50.00

PĂĄgina 68

Las ĂĄreas agrĂ­colas de riego y temporal se ubican hacia el Norte y Noreste, donde se observa que estas han disminuido considerablemente los Ăşltimos aĂąos por la presiĂłn urbana. Los principales cultivos son: avena forrajera, frijol, maĂ­z forrajero y maĂ­z de grano principalmente para autoconsumo. El proceso de urbanizaciĂłn y la tendencia de crecimiento del ĂĄrea urbana provocan la transformaciĂłn original del uso del suelo, dado que en distintos frentes ha venido desplazando los usos agrĂ­colas y pecuarios por los de vivienda, industria, vivienda, servicios y equipamiento urbano. La agricultura y la ganaderĂ­a son actividades que tienden a desaparecer debido a la falta de apoyo del campo y a la venta de terrenos ejidales con fines urbanos.

De la Mano‌ Haciendo Historia‌


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Clasificación del Territorio por Ocupación del Suelo Agrícola de riego 13%

Urbano 25%

Pecuario 20%

Agrícola de temporal 24% Forestal 18%

FUENTE: IGECEM Dirección de Estadística.

5.2.2 Tema: Actividades económicas del Municipio Sector Primario Agropecuario El área territorial de Coyotepec es de 50 kilómetros cuadrados, de los cuales el 75% es ocupado por las actividades primarias Los terrenos agrícolas son de riego y temporal, donde utilizan las aguas negras del rio Cuautitlán y chiquito, así como de la presa San Guillermo Los principales cultivos que se obtienen en ciclos de cultivo primavera-verano son: maíz, frijol, calabaza, avena, haba y alfalfa. En la ganadería se tiene un marco de déficit y no se puede mencionar un número certero de ganado ovino, ovino, porcino y aves de corral, se cuenta con una producción parcialmente familiar. Sector Secundario Industria La industria es escasa debido a la falta de vías de comunicación considerado por los inversionista como lo más importante para su establecimiento, por tal motivo un buen porcentaje de la población que trabaja en este sector se traslada a las zonas industriales de los municipios vecinos. Sector Terciario Servicios El sector comercial y de prestadores de servicio, representa el mayor flujo de dinero en el municipio, siendo el mercado municipal quien registra la mayor actividad comercial contando con 163 locales en donde se vende toda índole de productos, cárnicos, frutas, legumbres entre otros aunados a los 14 tianguis que se instalan durante la semana en diferentes localidades del municipio.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 69


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Población según condición de actividad económica Conociendo los tres principales sectores de actividades económicas del municipio de Coyotepec, se determina la población económicamente activa. Concepto

Población Total de Actividad Económica Población Ocupada Según, Condición de Actividad Económica (Primario) Agricultura, Ganadería, Caza y Pesca (Secundario) Industrial (Terciario) Servicios No especificado

Cantidad

Unidad de Medida

% Ocupada Según, Condición de Actividad Económica

% De Actividad Económica

28074

Persona

48.39

100

13586

Persona

100

48.39

445 4911 8107 123

Persona Persona Persona Persona

3.27 36.15 59.67 .90

1.58 17.49 28.88 .44

Fuente de información estadística básica del municipio de Coyotepec IGCEM 211 % De Ocupación por Actividad Económica

% De Actividad Económica TOTAL

Diagnóstico Sector de Actividad Económica

Debilidad

Potencialidad

Primario

- No se cuenta con apoyo suficiente por parte de los tres niveles de gobierno.

.- Se tiene un 75% de territorio municipal que corresponde a las actividades agrícolas

Secundario

- No se cuenta con vías de comunicación transitables por transporte de carga y/o de volumen.

- Se tiene la superficie para establecer zonas industriales.

Terciario

- No existe orden - Se tiene un crecimiento desmedido

-Capta la mayor parte de los ingresos que entran al municipio siendo la principal actividad económica

Fuente: Dirección de Desarrollo Económico, colaboración.- Información de Dirección General de Desarrollo Urbano, Obra Pública y Ecología. Presidencia Municipal de Coyotepec 2013-2015.

En los establecimientos por sector de actividad, al momento no se cuenta con la veracidad para establecer los datos, así mismo está en proceso un proyecto que los determinará.

Gráfica de la Población Ocupada Según Condición de Actividad Económica

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

No Definido

Fuente: Dirección de Desarrollo Económico Presidencia Municipal 2013-2015, Estadística Básica del Municipio de Coyotepec IGECEM 2011

Página 70

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Gráfica de la Población Total de Actividad Económica Sector Primario Con Otra Actividad Economica

Sector Secundario No Especificado

Sector Terciario

Fuente: Dirección de Desarrollo Económico Presidencia Municipal 2013-2015, Estadística Básica del Municipio de Coyotepec IGECEM 2011

Nota: Los sectores de actividad económica, son determinados en base a los requerimientos que se especifican en el manual, y no a la realidad del municipio no corresponde a la dirección ordenarlos en base a las actividades económicas que se desarrollan en el municipio, ya que sería contradictorio al manual.

5.2.3 Tema: Empleo La crisis económica ha generado el desempleo progresivo, al buscar trabajo no siempre encontramos lo que buscamos: el sueldo, la posición laboral, el perfil, el oficio o carrera que se tiene y se termina trabajando de todo menos de nuestro perfil laboral y eso lleva a un descontento personal. La industria no es relevante; buen porcentaje de la población que trabaja en este sector se traslada a las zonas industriales de Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli, Huehuetoca, Teoloyucan, Tlalnepantla y en el Distrito Federal. El actual gobernó tiene la labor de realizar la vinculación con las empresas de la región para generar vacantes que cubran las necesidades de la población desocupada del municipio. La Población económicamente inactiva de nuestro municipio es de 13 804 ciudadanos, lo que representa el 49.17% de la población mayor de 12 años. Índice de Especialización Económica (IEE).Agricultura, Ganadería y pesca: Industrial: Servicios: No especificados:

445 4 911 8 107 123

=03.28% =36.15% =59.67% =00.90%

Tasa de Dependencia Económica (TDE).Población económicamente activa:

14 146 =36.24%

Tasa Neta de Participación Económica (TNPE).-(2007) De actividad económica Población económicamente activa Ocupados Desocupados Población económicamente inactiva No especificado Agricultura, ganadería, caza y pesca Industrial Servicios No especificado

24 131 (persona) 11 349 11 166 183 12 683 99 514 5 259 5 029 364

FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2007

De la Mano… Haciendo Historia

Página 71


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tasa Neta de Participación Económica (TNPE).-(2011) De actividad económica Población económicamente activa Ocupados Desocupados Población económicamente inactiva No especificado Agricultura, ganadería, caza y pesca Industrial Servicios No especificado

28 074 (persona) 14 146 13 586 560 13 804 124 445 4 911 8 107 123

FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2011

Tasa de desempleo abierto (TDA).Población desocupada

560

=3.96%

Porcentaje de la población ocupada total.Total de la población ocupada

=71.04%

Porcentaje de Población Económicamente Activa (PEA).Población económicamente activa

14 146 =36.24%

Porcentaje de la Población Ocupada Asalariada (POAS).Población ocupada

13 586 =34.81%

Valor Agregado por Actividad Económica Valor Agregado por Sectores Económicos (Empleos generados por sector en el Municipio) Periodo

Valor Agregado Agropecuario Global selvicultura y pesca

Minería

Industrias Electricidad Transportes y Servicios Servicios Comunales, Construcción Comercio manufactureras y agua comunicaciones financieros sociales y personales

2013

534

445

0

62

2

3

5

8

0

9

2004

1,842

0

30

271

0

0

1,182

213

0

146

1999

1,536

0

0

234

0

12

755

244

0

291

PERIODO 1999 FUENTE: Censo Económico 1999 INEGI PERIODO 2004 FUENTE: Censo Económico 2004 INEGI PERIODO 2013 FUENTE: Servicio Municipal de Empleo Enero a Marzo 2013 PERIODO 2013 FUENTE: Estadística Básica Municipal del Estado de México 2011 Coyotepec IGECEM

Lista de indicadores Porcentaje de PEA total:

36.24

Porcentaje de población ocupada total: Porcentaje de población desocupada: Tasa de desempleo abierto (TDA): Porcentaje de población ocupada asalariada:

71.04 3.96 3.96 34.81

FUENTE: Estadística Básica Municipal. Coyotepec, IGECEM. Edición 2011

Página 72

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 5.2.4 Tema: Servicios públicos Con relación a la administración y prestación de los servicios públicos municipales, la presente administración tiene a cargo los siguientes servicios: drenaje, alcantarillado, alumbrado público; limpia, recolección, traslado y disposición final de residuos; panteones; parques y jardines. La dotación de servicios públicos en el municipio se realiza en la mayoría de los casos por administración directa. El procedimiento para dotar de algún servicio público a alguna localidad se realiza mediante el procedimiento de recepción de solicitudes directamente en la Dirección correspondiente, así como por medio de peticiones recabadas por la Dirección General de Gobierno en cada uno de los barrios, y como respuesta a las peticiones y demandas sociales recabadas en los foros de consulta ciudadana y a los compromisos adquiridos por la presente administración. Subtema: Agua Potable La prestación del servicio de agua potable, drenaje y saneamiento, es proporcionado a través del Organismo Público Descentralizado para el Sistema de Agua Potable “Administración de Agua Potable de Coyotepec”, el cual tiene autonomía, técnica y financiera. Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas Aunque la red de drenaje data desde 1973 está en perfectas condiciones en un 90 %, el resto se ha deteriorado principalmente en donde se encuentran los rastros particulares. La evacuación de las aguas servidas se da en el Río Cuautitlán, que es un canal a cielo abierto y ante la falta de una planta tratadora de aguas residuales, se ha convertido en un foco de contaminación. Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas Disposición de Aguas Residuales o Negras Sistema de Evacuación de Aguas Residuales o Negras No. de:

A través de drenaje y colectores Capacidad

 Emisores  Colectores Privados  Subcolectores  Red de Atarjeas Obras de Conexión a la red No. de descargas Domiciliarias Volumen de Aguas Negras por Drenaje Volumen de Aguas Tratada Longitud y Diámetro de redes de conducción Sistemas comunales (letrinas, fosa, fosa séptica y drenes)

Ubicación

13 Barrios 60 cm/mm

18,000 70 lts/porm 0,0 lts 38 km 3

6 m x letrina

Población Beneficiada

Cobertura

11 Barrios 13 Barrios Zonas periféricas: Barrio Santa Barbará, Barrio La Planada y Barrio Santiago parte Alta

18,000 viviendas 40,000 Habitantes

80 %

38,000 Habitantes 3 (3,220 m )

72 % 80 %

40 cm 60 cm 20 %

70 %

FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.

Servicios Municipales

Administración de los Procesos de Gestión Pública y los Servicios Públicos. Administración Concesión Convenio con Acuerdos Directa el Estado Intergubernamentales

Agua Potable Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas

Independiente Comisiones Edilicias

Organismo Descentralizado

Privado

CAEM

Obras de Entubamiento

Si

H. Ayuntamiento

CAEM

No

No

FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2009-2012.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 73


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Electrificación y Alumbrado Público El suministro de energía eléctrica en el municipio se recibe dos subestaciones: Subestación Coyotepec y Subestación Huehuetoca, con niveles de tensión de 90 a 30 Mw, dividido en 3 circuitos, que se distribuye mediante ramales primarios y secundarios, para proceder con las redes de baja tensión que abastecen a las localidades y colonias de todo el Municipio de Coyotepec. El servicio de energía eléctrica está cubierto en un 97%, con excepción de los asentamientos humanos irregulares, donde no se ha instalado el servicio por parte de la Comisión Federal de Electricidad. Estos asentamientos para poder dotarse del servicio extienden en forma clandestina redes de electrificación a partir de los postes pertenecientes a la compañía y la distribuyen a su vivienda con postes improvisados de madera. Este tipo de instalación ocasiona fallas constantes en el suministro de energía eléctrica, como son apagones y bajas en el voltaje.

FUENTE: Comisión Federal de Electricidad CFE, División de México Norte, Zona Cuautitlán.

Subtema: Manejo de residuos sólidos La población de Coyotepec genera diariamente un aproximado de 50,000 toneladas de basura entre las que destacan los desechos de comida; por otra parte derivado a la cantidad de comercio establecido, fijo y semifijo se genera gran cantidad de desperdicio de cartón. Aunado a esto encontramos que la mayor parte de amas de casa trabajan, motivo por el cual no pueden servirse del servicio de recolecta de basura durante las mañanas. Dentro del territorio municipal se cuentan con diversas avenidas y calles principales las cuales requieren de limpieza permanente, aunado a esto se debe tomar en consideración que dentro del territorio no existe tiradero municipal alguno. Atendiendo lo anterior la actual administración se dará a la labor de mantener a los coyotepenses en un ambiente limpio para procurar la salud de los mismos, para poder lograrlo se debe tener en cuenta todos y cada uno de los factores a atender.

Página 74

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Generación de residuos sólidos municipales Los residuos sólidos (urbanos, industriales, mineros, forestales, sanitarios o clínicos e inherentes) de acuerdo al IGECEM se cuenta con una población de 39,030 habitantes, nos ubica con una producción de 1.200 gramos de basura por habitante al día. El tipo y volumen de los residuos generados Al no contar con un relleno sanitario y/o centro de reciclaje dentro del municipio, actualmente no se tiene detectado el tipo de residuos generados ni el porcentaje que cada tipo nos representa. Barrido manual El barrido manual se lleva a cabo primordialmente en avenidas y calles principales de los tres primeros cuadros, así como en la Plaza de la Constitución y la Plaza Garibaldi, contribuyendo de esta manera a mantener la imagen urbana del municipio. Recolección de desechos Las trece localidades que integran el Municipio de Coyotepec contaran con el servicio de recolección de basura dividido en dos turnos de manera diaria e interrumpida, con esta acción se lograra tener mayor cobertura en el servicio. Transferencia y tratamiento de residuos sólidos municipales En nuestro municipio al no contar con tiradero de basura propio y previniendo las infecciones sanitarias de mantener la basura almacenada en los carros recolectores, los mismos tienen que desplazarse diariamente a tirar los desechos al relleno sanitario ubicado en el municipio de Tepotzotlán. Subtema: Panteones El panteón se identifica como un monumento funerario que aloja los restos mortales de las personas, actualmente nuestro municipio de Coyotepec, cuenta con un solo lote de Panteón que se encuentra ubicado en la av. Constitución esquina Juan Escutia, Bo. Chautonco, cuenta con una capilla y bodega, alumbrado Público, agua y drenaje, con una superficie total 19,410 m2 el cual alberga 4,125 fosas, está a cargo de la administración pública municipal, y brinda los siguientes servicios:  Permiso de apertura de fosa  Permiso de remodelación de tumba  Mantenimiento y limpieza Cabe hacer mención, que por el alto índice de mortalidad y el espacio que ya es insuficiente es prioridad gestionar un nuevo terreno, con la finalidad de brindar un mejor servicio, contando con un proyecto adecuado para atender las demandas de la comunidad. Concepto

Panteón Municipal

Ubicación

Superficie

Av. Constitución Sin Número, Barrio 19,410 m2 Chautonco

No. de Fosas

Capacidad del terreno actual

4,125 tumbas 3,235 tumbas

Servicios con que cuenta

Alumbrado público, agua, drenaje y contenedores de basura

Problemática que presenta

El espacio es insuficiente para la población del municipio, por lo que es urgente la liberación del nuevo terreno,

* De acuerdo a la normatividad vigente, considerando el Tomo 12 del Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de la SEDESOL. FUENTE: Jefatura de Panteones de la Dirección de Servicios Públicos del H. Ayuntamiento de Coyotepec.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 75


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 5.2.5 Tema: Abasto y comercio Para la presente administración municipal se tiene prioridad en el conjunto de acciones orientadas al desarrollo de actividades tendientes a impulsar la modernización operativa y de infraestructura de abasto y comercio; así como brindar capacitación y asesoría para la consolidación de mercados públicos, en el ámbito de sus competencias y el sector privado. Dentro del territorio municipal el abasto a la comunidad se da principalmente a través del Mercado Municipal que cuenta con 163 locales en donde se vende toda índole de productos: cárnicos, frutas, legumbres y otros, aunado a los 14 tianguis que se instalan durante la semana en diferentes localidades del municipio. El área administrativa a cargo tiene la enorme tarea de recabar los datos necesarios del comercio, regular y refrendar al comercio que se encuentra regulado para aumentar la recaudación, así como el ordenamiento del mismo, identificar el equipamiento de la infraestructura de abasto y comercio, para lo cual es necesario conocer el sistema de operación en el Municipio y características de la calidad o problemática Unidad de Abasto Mayoristas

Nombre

Mercado Municipal Tianguis

Mercado Municipal

Abasto y Comercio de Carne No. De Localización

163 locales

Centro Cabecera Municipal 14 Localidades

Cobertura

Déficit

Superávit

Municipal Municipal

0 0

0 0

FUENTE: Investigación de campo. H. Ayuntamiento 2013-2015.

Equipamientos de abasto con que cuenta el Municipio Ubicación

Condiciones físicas en las que opera

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal Caltenco

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

C. Francisco I. Madero S/N Bo. La Cabecera

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Cabecera Municipal

Permiso

Bo. Santiago

Permiso

Bo. Santiago

Permiso

*UNIÓN DE ASEADORES DE CALZADO

Bo. San Juan Cabecera Municipal

Permiso

*UNIÓN SANTIAGUITO

Bo. Santiago

Permiso

*TIANGUIS 10 DE MAYO

Bo. Santiago

Permiso

*MERCADO DE COYOTEPEC

Cabecera Municipal

Permiso

COMERCIANTES NOCTURNOS DE IXTAPALCALCO

Bo. Ixtapalcalco

Permiso

Mercado, tianguis, tienda, etc.

*UNIÓN DE COMERCIANTES MIELBLARIS * UNIÓN DE COMERCIANTES DEL D.I.F. * UNICOM * UNIÓN DE COMERCIANTES NOCTURNOS FIJOS Y SEMIFIJOS DE COYOTEPEC *UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS DE COYOTEPEC DE LUNES A SABADO *TIANGUIS LA PLANADA *UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS AUTENTICOS DE COYOTEPEC *UNIÓN DE COMERCIANTES DE TEMPORADA * UNIÓN DE COMERCIANTES LICONSA *UNIÓN DE COMERCIANTES Y TIANGUISTAS DEL ESTADO DE MÉXICO * UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS DE COYOTEPEC DEL DÍA DOMINGO * UNIÓN DE COMERCIANTES SOR JUANA INES DE LA CRUZ *UNIÓN DE COMERCIANTES SEMIFIJOS DEL PUERTO

Población atendida

Cuenta con servicios de agua y drenaje

Cuenta con servicios de recolección de desechos

Problemas de alteración de vías de comunicación

IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107.

NO

SI

SI

NO

SI

SI

IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 I IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 I IGECEM- 2011 POBLACION 8,107

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

SI

NO

SI

NO

IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107 IGECEM- 2011 POBLACION 8,107

NO

SI

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

SI

SI

Fuente: Dirección de Desarrollo Económico del H. Ayuntamiento 2013-2015

Página 76

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 5.2.6 Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte Los sistemas carretero y de transporte son elementos fundamentales de la infraestructura municipal por su importancia económica y el papel que desempeña en el desarrollo La estructura vial al interior del municipio se integra por vías primarias y secundarias, conformando en general trazas que se encuentran en estado de conservación regular y con una gran saturación debido a la situación geográfica del territorio, ya que es paso obligado de transporte local y foráneo, que en su mayoría tienen como principal origen y destino el mismo municipio. El parque vehicular que circula diariamente es de vehículos particulares, de servicio público de pasajeros y de carga mercantil. Vialidades Primarias Contamos con cuatro avenidas principales las cuales son de acceso hacia el interior del municipio: Boulevard Independencia la cual cruzando la autopista México-Querétaro se convierte en Av. Constitución y Av. 5 de Febrero, haciendo intersección con otra de las Avenidas principales las Animas y Av. Mariano Pantaleón Pineda, para unirse a la calle Francisco Villa, carretera a Huehuetoca y entroncar a la Avenida Jorobas. Vialidad Secundaria Contamos con las siguientes calle secundarias: Quintana Roo, Tabasco, Pachuca, Toluca, Puebla Sur, de las Torres Anáhuac, Pachuca, San Miguel, San Cristóbal, Amado Nervo, Juan Escutia, Manantiales, Av. Jalisco, Naranjos, Cuernavaca, Av. Hidalgo, Emiliano Zapata, Ignacio Aldama, Vicente Guerrero, calle del Rio, Francisco I. Madero, 5 de Mayo, Domingo Castro, Lerdo de Tejada, Veracruz, Ateneo, Buena Vista, Morelos, Chapultepec, Prolongación Chapultepec, Coyomomusco, Av. Hidalgo Norte, Prolongación Hidalgo, Ricardo Flores Magón, Pueblo Nuevo Morelos, Moctezuma, Pedregal, Cuauhtémoc, Vicente Guerrero, Alfredo de Mazo y Jorobas. Por la presencia de baches u obras de particulares que dañan el recubrimiento sin rehabilitarlo. Así mismo, la estructura vial presenta una traza irregular de calles y vialidades primarias, que obedecen, entre otras cosas, al crecimiento anárquico de la mancha urbana. Vialidad Terciarias Contamos con la siguientes calles: Calvario, 5 De Mayo, Domingo Castro, Puebla, Niño Perdido, Guadalajara 24 de Febrero, Michoacán, Coahuila, Morelia Y San Cristóbal. Este tipo de vialidad se caracteriza principalmente por contar con concreto hidráulico en algunas de sus calles. Aún todavía es posible encontrar calles sin un tipo de recubrimiento. Los principales flujos de tránsito al interior del Municipio de Coyotepec se generan y se atraen desde y hacia la Cabecera Municipal que ocupa territorio de los trece barrios que conforman el Municipio. Transporte Son los medios por los cuales los habitantes del municipio lo utilizan como un medio de traslado de un lugar a otro para realizar sus diferentes actividades. Transporte Privado Se compone principalmente por automóviles que son utilizados por un 30% de la población, que cuenta con transporte particular para desplazarse en el interior del municipio, así como de empresas particulares que cuentan con sus medios de transporte. Transporte Público Es brindado por taxis, camiones pasajeros y combis que facilitan la comunicación y para desplazarse a otros municipios circunvecinos.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 77


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Transporte de Carga En el municipio de Coyotepec los vehículos que transportan mercancías, equipos y materiales, son principalmente por camionetas tipo pick-up, tráiler, camionetas de reparto y tienen como destino los municipios de la zona Metropolitana del Estado de México, el Distrito Federal y foráneo. Mobiliario En este municipio ascenso y descenso de pasaje, se realiza en las esquinas de las calles principales del municipio, base de taxis: zona centro. En cuanto al sitio de taxis sus extensiones son: Jardín centro, Autopista México Querétaro y DIF. No contamos con una terminal reglamentaria para el transporte. Principales problemas en las vialidades 1.- Modo de operación de los diferentes medios de transporte colectivo, los cuales al hacer el ascenso y descenso de pasajeros lentamente y al no estar delimitadas provocan en las esquinas o zonas inmediatamente próximas, bloqueos de los carriles de circulación generando congestionamientos de tránsito durante los horarios de máxima demanda. 2.-La nula referencia o falta de cruceros obligados de flujos vehiculares con preferencia de paso. 3.-Señalamiento insuficiente, ausencia de semáforos y falta de elementos de vialidad restrictivos de velocidad. 4.- No se cuenta con una cultura vial. La localización geográfica del Municipio de Coyotepec, y por colindar con el área metropolitana, propicia el crecimiento desordenado en zonas ejidales, municipales, estatales y particulares. Por lo tanto se observa ineficiencia en el acceso con los municipios colindantes debido al incremento de carga de transporte público privado que convergen en el mismo espacio y en las horas pico. A la para nuestro municipio no cuenta con un desplazamiento óptimo de influencia vehicular, consecuencia de que nuestras vialidades se encuentran saturadas debido a la mala coordinación del servicio público. Para identificar el grado de interconexión en el interior como exterior de municipio contamos con cuatro avenidas principales las cuales son de acceso hacia el interior del municipio: Boulevard Independencia la cual cruzando la autopista México - Querétaro se convierte en Av. Constitución y Av. 5 de Febrero, haciendo intersección con otra de las Avenidas principales las Animas y Av. Mariano Pantaleón Pineda, para unirse a la calle Francisco Villa, carretera a Huehuetoca y entroncar a la Avenida Jorobas. Capacidad de integración vial Principales vialidades Avenida Hidalgo Avenida Mariano Pantaleón Avenida Lerdo de Tejada Avenida 5 de Febrero Libramiento Francisco Villa

Local regional Local Regional Local Local Local

Tramo desde Camino a Huehuetoca Carretera Animas- Teoloyucan Carretera Teoloyucan - Huehuetoca Zimapan Teoloyucan Carretera Teoloyucan - Huehuetoca

hasta Camino viejo a Tepotzotlán Huehuetoca Barrio de Santiago Coyotepec Barrio de Santiago Coyotepec Antigua Autopista México-Qro.

FUENTE: Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos y Transporte y Vialidad.

Página 78

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Capacidad de cobertura de los transportes Tipo de transporte Autobuses Combis Autobuses Autobuses Combis Automóviles Automóviles

Tramo que corren origen destino

Ruta que cubre Autobuses México Coyotepec y Anexas Transportes Unión de Coyotepec ruta 19 y Anexas Ruta 19 Coyotepec Sitio de taxis cabecera de Coyotepec Autotransportes Unidos de Coyotepec

Zona que cubre Estado de México al Distrito Federal Estado de México

El Dorado Huehuetoca

Metro Politécnico

Santa Cruz del Monte Teoloyucan

Tlalnepantla

Huehuetoca Coyotepec

Tlalnepantla Metro Politécnico

Santa Cruz del Monte Teoloyucan

La Quebrada, Cuautitlan Izcalli

Centro Centro

Estado de México Estado de México al Distrito Federal Estado de México

---------

---------

FUENTE: Dirección de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos y Transporte y Vialidad.

5.2.7 Tema: Asentamientos humanos La localización geográfica del Municipio de Coyotepec, y por colindar con el área metropolitana, propicia el crecimiento anárquico en regímenes como son ejidales, municipales, estatales y particulares. Las tendencias son claramente hacia la concentración de población en las grandes áreas urbanas y en menor medida las de tamaño medio, según la oferta de más oportunidades de empleo y educación, que son variables principales que permiten mejores niveles de vida a la población. Los asentamientos humanos se definen generalmente como el establecimiento de un conglomerado de estructuras físicas de habitación en el medio geográfico que genera un conjunto de sistemas de convivencia en su área física localizada; siendo clasificada dependiendo en localidad, colonia, pueblo, ciudad o metrópoli. Este apartado identifica y describe la estructura territorial de los asentamientos humanos en función de su posición y relaciones de jerarquía en el contexto municipal, tiene como finalidad el prevenir, controlar, corregir y en algunos casos, revertir la problemática suscitada. El área urbana es de 12.5 Km por lo que conforme a la Estadística Básica Municipal Coyotepec edición 2010, el 92.13% de la población habita en la localidad urbana, esto es 35 mil 959 habitantes, en tanto el resto, el 7.87% reside en localidades rurales del territorio municipal, es decir 3 mil 071 personas. 2000 Rango Tamaño

No. de Localidades

Abs. Total del Municipio Menos 100 hab. 100 a 499 hab.

2 3

500 a 2,499 hab.

2

%

Población Abs % 60 37 289 193 1,477

2005 No. de Localidades

Abs

%

Población Abs %

2

296 103

2

2,175

1,092

1

30,883

Abs

%

Población Abs %

7

1,119 1,803 1,711 570 1,961 1,302 1,563

6

3,952 4,873 3,771 4,547 4,251 4,865

Incremento %2000-2010 Población

No. de Localidades

516

2,500 a 4,999 hab.

5,000 a 9,999 hab. 10,000 a 14,999 hab. 15,000 a 49,999 hab. 50,000 a 99,999hab. Más de 100,000 hab.

2010 No. de Localidades

1

36,029

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) Censo de Población y Vivienda 2010

De la Mano… Haciendo Historia

Página 79


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Comercio Tiendas Institucionales (SEDENA, DICONSA, etc.)

Abasto Centro de Acopio de Frutas y Hortalizas

Abasto Rastro

0

1

0

0

0

Cobertura

2567 140 951

-

-

0

0

3

9

0

33

794 1436

100% Territorio Mpal.

25,000 1,729 - 9,000

Otros

1

Establecimientos Económicos

Comercio Mercado Público

0

Comercio al Por Menor

Salud Centro de salud con Hospitalización, SSA

1

Comercio al por Mayor

Salud Unidad de Medicina Familiar del IMSS

0

Camas Censables Segundo Nivel

Salud Clínica Hospital DIF

0

Camas Censables Tercer Nivel

Universidades

3

Sucursales Bancarias

Educación Normal o Equivalente

2

Administración Pública Ministerio Público Estatal

Educación Bachillerato o Equivalente

Infraestructura

Administración Pública Of. De Hacienda Federal

Educación Profesional Medio

6

Coyotepec (localidad urbana)

Administración Pública Comandancia de Policía

Educación Secundaria

Escalograma de establecimientos Municipales

11 Tiang uis

3 Rastros Part.

671 Neg. Part.

FUENTE: IGECEM Dirección de Estadística

5.2.8 Tema: Imagen Urbana y Turismo El presente trabajo busca dar como resultado un proceso de planificación participativa, de consulta y búsqueda del progreso de la comunidad vinculados directa o indirectamente con el sector turístico. Este plan estratégico procura contribuir a desarrollar acciones turísticas con numerosos esfuerzos para el beneficio en el municipio, así como a identificar las deficiencias y oportunidades para planificar los próximos pasos en materia turística. Los lineamientos estratégicos establecen la plataforma a partir de la cual se estructuran nuevos esfuerzos y se profundizan en la implementación de acciones que detengan el deterioro cultural y natural, permitiendo así el desarrollo de acciones sustanciales para destacar cada uno de los atractivos turísticos del municipio. Coyotepec posee un gran patrimonio natural y cultural que necesita ser preservado por ser parte de la identidad y orgullo de los habitantes del municipio. En lo que respecta al patrimonio cultural tangible del municipio destaca el templo de San Cristóbal Mártir, construido en dos partes; la primera por franciscanos y la segunda por jesuitas, frente a la fachada hay un retablo de piedra de estilo Grecolatino, Barroco y Plateresco, con ornamentaciones compuestas por una torre y el campanario del siglo XVII y XVIII. Por otra parte, las fiestas populares, como el Carnaval en febrero, la fiesta en honor a San Cristóbal Mártir Coyotepec en julio y la Fiesta en honor a Santa Cecilia en noviembre son, sin duda, parte del patrimonio intangible de los coyotepenses.

Página 80

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Ubicación

Explicación breve

Programas de promoción

Programas de restauración

Problemática existente

Imagen Urbana

Indefinida

El municipio no cuenta con un estilo propio de construcción que permita caracterizarlo con una imagen autentica.

Se promociona en internet .

Restauración de la explanada municipal, en infraestructura de calles y en avenidas y pintura de los espacios públicos.

Los habitantes del municipio son en su mayoría personas de nivel socio-económico medio bajo, de tal forma que no cuentan con recursos suficientes para invertir en la restructuración de su patrimonio.

Centro Histórico

Cabecera municipal

Es uno de los atractivos del municipio más concurrido que a su vez es utilizado como centro de reuniones cívicas, culturales y recreacionales.

Actualmente se promocionan todo tipo de eventos por medio de trípticos, posters, vinilonas e internet.

En los primeros días de enero del año 2013 se iniciaron trabajos de restructuración del centro histórico, finalmente el 8 de febrero concluyo la obra y se develo también el glifo del municipio.

Los ciudadanos dañan la imagen de la explanada al tirar basura, pintar el kiosco y las bardas.

Fiestas y Tradiciones

Indefinido

Las principales fiestas del municipio se celebran en los meses de febrero (el Carnaval) julio (fiesta de San Cristóbal Mártir Coyotepec) y noviembre (Día de Santa Cecilia, patrona de los músicos).

Promoción y difusión a través de internet, radio y bardas del municipio.

Se requiere la organización previa para cada uno de los eventos, reuniendo a cada uno de los participantes con.

La pérdida de tradiciones y costumbres son la principal amenaza de que las fiestas no sean celebradas adecuadamente.

Patrimonio Natural

Barrió Santiago y Barrio Pueblo Nuevo.

Rodeado de cerro (con 150 hectáreas de bosque de encino y huisache. Fauna, como coyotes, liebres, ardillas, correcaminos, lagartija de collar, serpiente de cascabel y aves: lechuzas, zopilotes, gavilanes, etc. La vegetación es fundamentalmente boscosa.

No existe

Programas de reforestación de áreas verdes.

Animales en peligro de extinción, deforestación y daño de áreas verdes.

5.2.9 Tema: Conservación del medio ambiente Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales Es importante tomar en cuenta que dentro de nuestro municipio existen áreas verdes que están situadas al extremo oeste en la Sierra de Tepotzotlán, que forman parte del área de reserva ecológica municipal y que están afectadas por falta de conservación, control y vigilancia; éstas áreas tienen recursos de especies endémicas que poco a poco han desaparecido provocando desequilibrios ecológicos en la zona.

5.2.10 CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE El paraje denominado Cerro del Huasuchil, es una zona boscosa la cuál llama la atención porque es un lugar amplio donde se pueden realizar un sin número de actividades ecoturisticas; sin embargo las actividades humanas han afectado a este lugar (Fuente: Plan Desarrollo Municipal 2003 – 2006 y Plan Desarrollo Municipal 2006 - 2009). Otra área importante es la denominada Presa de san Guillermo, la cual se sitúa en la zona agrícola del municipio, las actividades que se pueden realizar son actividades relacionadas con la acuacultura y ecoturísticas; aunque también es un lugar ya contaminado por las descargas de aguas residuales del municipio sin ningún tratamiento previo, lo que conduce a una alta contaminación del agua de ése lugar. Nombre de la zona natural

Polución

Erosión

Cambios estructurales

Contaminación por actividad cultural y económica

Visión de proyectos a desarrollar.

Cerro de Huasuchil

Hay rastros no muy significativos

En ciertas partes de la zona pues hay poca vegetación

Hay cambios en la estructura ambiental por saqueo de fauna y flora.

El pastoreo intensivo, la apertura a nuevas parcelas y asentamientos humanos

Proyecto ecoturístico para visitantes y rescate del lugar así como reforestación con especies endémicas.

Presa San Guillermo

Muy contaminadas las aguas del lugar

No lo hay

Parte del paisaje ha cambado por las actividades del lugar.

Agricultura de temporal con cultivos primarios

Proyecto ciclopista, y cultivo de peces, así como área de azaderos.

Fuente: Visita de campo 2013. Espacios Ecológicos.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 81


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Parques, jardines y su equipamiento En la zona urbana del municipio existen pocos parques y jardines, ya que ante el aumento de la zona urbana municipal no se destinaron áreas para parques y jardines; estas áreas necesitan ser renovadas en su totalidad puesto que la imagen de estos se encuentra deteriorada, árboles mal cuidados e infraestructura en mal estado, falta de red hidráulica en algunos otros; además de la gran cantidad de contaminación por residuos sólidos y fauna nociva. Infraestructura Recreativa Nombre

Tipo de equipamiento

Ubicación

Superficie con que cuenta

Servicios que ofrece

Problemas de Alteración

Tipo mantenimiento que necesita

Jardín

Frente Iglesia

Fuente, juegos infantiles, 2,378.71 jardineras de varilla y concreto

Paseo, recreación

Juegos descompuestos, arboles Rediseñar y reconstruir. envejecidos e infraestructura en mal estado

Jardineras

Atrás del kiosco

Arboles e infraestructura

1,283.00

Vista al lugar

Muchos árboles en poco lugar Rediseñar el lugar y hacer trasplantes de árboles.

Camellón

Boulevard Independencia

Adoquín y árboles

1,040.00

Divide la carretera

Adoquín roto, banquetas rotas Integrar árboles, y falta de árboles. materiales rotos.

Camellón

Carretera Animas

Plantas y lámparas

180.00

Divide la carretera

Solo faltan plantas

Canchas múltiples Parque infantiles

usos Antigua Carr. MexQro. juegos

Barrio San Juan

Canchas basquetbol vóley bol Juegos infantiles

y 1830.00 760.00

reponer

Integrar plantas.

Canchas recreativas Canchas en mal estado. Falta Integrar árboles y dar de cobertura vegetal mejoramiento a canchas. Juegos infantiles Juegos rotos no hay cobertura Integrar cobertura para niños vegetal juegos infantiles.

vegetal

Fuente: (Inspección de campo Abril de 2013)

Subtema: Recursos forestales En el municipio de Coyotepec, existe una gran variedad de flora, pero con el paso del tiempo la variada reserva natural se ha reducido considerablemente a raíz de la expansión agrícola, la tala inmoderada, aumento de asentamientos irregulares y a los incendios forestales accidentales o inducidos. Actualmente en el municipio se presentan cuatro tipos de vegetación: bosque de Quercus, matorral de Quercus, matorral xerófilo, Opuntia, y pastizales, además se encuentra en áreas con vegetación bastante perturbada, zonas erosionadas, plantas que se comportan como arvenses y zonas de cultivo. A continuación se describen los principales tipos de vegetación que existen en el Municipio de Coyotepec. Bosque de Quercussp. (Encinos) Se restringe a la región montañosa de la sierra de Tepotzotlán, en el Cerro del Huaxochil localizándose entre los 2,300 y 2,560 m.s.n.m., sobre suelos someros o profundos moderadamente ácidos y neutros y que pertenecen al tipo Feozemháplico y Vertisolpélico.

Los Quercus, se caracterizan por ser plantas caducifolias y por su extensión en las zonas de mayor altitud los encinares llegan a medir hasta 12 m de altura formando un bosque moderadamente denso. Sin embargo, es más frecuente un tipo de bosque abierto y bajo de 3 a 5 m; aproximadamente, esto se debe a que existe un menor contenido de humedad. Matorral Xerófilo Este matorral tiene como especies dominantes a los nopales los cuales pertenecen al género Opuntia y entre las especies principales se encuentran las siguientes: Opuntia streptacantha, O. cantabrigiensis, O. sarca, O.

lindheimeri, O. incarnadilla, O. cantabrigiensis y Opuntia tomentosa, esto se debe a que existe menor humedad además de los problemas de erosión.

Página 82

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Nombre zona forestal

Localización

Régimen

Actividades desarrolladas

Problemas que presenta

Paraje Cerro de Huaxochil.

En la Sierra de Tepotzotlán

Ejidal comunal

Agricultura, tala clandestina.

Deforestación, perdida de especies de flora y fauna, erosión de suelos, incendios accidentales e inducidos.

Fuente: Rzedowski, J., 2006. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. Recursos Forestales (Tabla 3).

Recursos Forestales Especies forestales

Grado de conservación forestal

Grado de explotación

Quercussp.

No existe conservación

Intensiva por tala clandestina.

Xerófilosp.

No existe conservación

Intensiva por saqueo y tala.

Fuente: Rzedowski, J., 2006. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México. Recursos Forestales (Tabla 3).

Subtema: Contaminación de los Recursos Aire, Agua y Suelo

Recurso Aire: En lo que respecta a la contaminación del aire, las principales fuentes de contaminación son: Las tolvaneras que ocurren durante la época más seca del año y vialidades sin pavimentar en todo el municipio. Emisión de humos provenientes de las tabiquerías y la quema clandestina de llantas, así como también la emisión de humos y gases tóxicos provenientes de los vehículos particulares, de transporte público y el congestionamiento vial, sobre las avenidas principales y la Autopista México Querétaro; no podemos determinar la cantidad de partículas existentes en el medio pues carecemos de una estación de monitoreo para evaluar la calidad del aire. Municipio

Coyotepec

F. móviles

F. fijas

No se tiene 30 el registro

Industria riesgo

7

Emisor

4

Tabiquerías

121

Hornos alfareros

0

Gasolineras

2

Gaseras

móviles pipas

Ductos Pemex

Incendios industriales

4 (2 gas, 1 gasolina 1 y 1 diesel)

Incendios forestales

4

Recurso Agua: La fuente de contaminación de aguas en el municipio de Coyotepec la constituye la alta concentración de basura, así como la descarga de las aguas residuales de los drenajes domésticos de las localidades del municipio a la presa San Guillermo y a canales de riego del Barrios Acocalco y Chautonco. Si bien, el río chico, y el Rio Cuautitlán son utilizados como receptores de las redes del drenaje doméstico del municipio y de otros municipios provocando malos olores y el deterioro de la imagen en los poblados cercanos, estos ríos actualmente presenten un alto nivel de contaminación. Municipio

Contaminación por descargas

Contaminación por agroquímico

Rastro de descarga a Drenaje Municipal

Rastro de descarga a Cuerpos receptores

Unidades piscícolas de producción

Plantas de tratamiento municipales

Presas que requieren desazolve

Coyotepec

aguas grises

En muy poca cantidad.

No se tiene el dato.

4 grandes y 2 pequeñas.

No hay

1 en construcción

1

Fuente: Inspección de campo Abril 2013 Plan Desarrollo Municipal 2006 – 2009.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 83


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Recurso suelo: Una fuente importante de contaminación del suelo, la constituye la disposición inadecuada de residuos sólidos municipales sobre terrenos baldíos, agrícolas y en orillas de caminos y carreteras provocando problemas de contaminación y la proliferación de fauna nociva, como ratas, insectos y perros estos últimos por descuido de la población quienes los tiran a la calle generando un foco de infección para el municipio. Otro elemento de contaminación del suelo es la falta del sitio de disposición final municipal, ya que con el que se contaba ha quedado clausurado por falta de mantenimiento y espacio, por lo que esta la realización de estudios para instalar otro nuevo relleno sanitario Municipio

Coyotepec

Superficie agrícola (%)

1350 has.

Uso indiscriminado de agroquímicos

Parcialmente

Erosión

Erosión en lomeríos del Municipio

Superficie erosionada (has.)

23 Has. Aprox.

Residuos sólidos (ton/día)

40.825 ton/día

Lugar de disposición final

No se cuenta

Relleno sanitario regional.

El del Municipio de Tepotzotlán.

Fuente: Supervisión campo Abril 2013 Secretaria del Medio Ambiente, Tablas de desechos sólidos del Manual Operaciones de Rellenos Sanitarios Municipales. Plan Desarrollo Urbano 2006 – 2009.

5.3 Pilar Temático Sociedad Protegida La autoridad municipal de Coyotepec busca garantizar la tranquilidad, paz y protección de la integridad física y moral de los vecinos del municipio. Así la seguridad pública en Coyotepec se realiza con acciones de vigilancia, prevención de actos delictuosos y orientación ciudadana que proporciona la corporación policial, principalmente. Como servicio público se refiere a la organización de la policía municipal y a la prestación de servicios de la comunidad para regular el orden público, el tránsito vehicular y peatonal, así como la vigilancia y garantía del cumplimiento de las leyes y reglamentos. 5.3.1 Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia La administración municipal tiene como objetivo establecer líneas de acción así como estrategias para salvaguardar la seguridad integridad física y patrimonial del municipio “Coyotepec”, así como los valores sociales a fin de generar una convivencia armónica que a corto plazo pueda reducir los principales índices delictivos a partir de generar un nueva cultura de protección, prevención y responsabilidad de los núcleos familiares. Hacer una cultura de seguridad fundada en la participación ciudadana y el respeto a la ley, donde la ciudadanía esté orientada e informada de sus derechos de seguridad social y garantía de las leyes en beneficio de una comunidad segura. Para dar cumplimiento con lo anterior se requiere modernizar, capacitar y seleccionar adecuadamente a los integrantes del cuerpo policial para que la sociedad tenga la confianza en los mismos, siendo eficientes, capaces y honestos para salvaguardar la integridad ciudadana y su patrimonio, así como prevenir la comisión de delito y conductas antisociales rigiéndose por el Bando Municipal. Por estadística del Municipio los problemas que prevalecen son: alcoholismo, drogadicción, violencia intrafamiliar, robo a casa habitación y robo a transeúntes.

Página 84

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 ESTADISTICA DE IGECEM 2010 – 2011 350 300 250 200 150 100 50 0 DEL. DENUNCIADOS

LESIONES

HOMICIDIOS

ROBO

DAÑOS BIENES

OTROS

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Concepto

2011

2010

Delitos Denunciados

290

124

Lesiones

30

22

Homicidios

19

12

Robo

61

33

Daños a Bienes

6

6

Otros

154

124

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

El contar con el análisis y los objetivos en el municipio nos ayuda a identificar delitos que permanecen en el mismo, tener una planeación objetiva y concreta mediante la cual logre minimizar los hechos delictivos, una efectiva acción policíaca, la profesionalización de los cuerpos de seguridad y el equipamiento adecuado de los mismos. Otro aspecto importante para la seguridad pública es la formación y capacitación policial de los elementos, por lo que en Coyotepec es necesario solicitar unas instalaciones del Colegio de Policía de la Secretaria de Seguridad Ciudadana. Tasa de policías por habitante o el número de policías por cada 100,000 habitantes constituye un importante indicador de la acción institucional a favor de la seguridad ciudadana. Se trata de un indicador de insumo y que permite alcanzar, en cierta medida, el nivel de atención por número de elementos que contribuyen a la seguridad ciudadana. Concepto Tasa de policía por habitante

Numero 867.3

% 2.2

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Índice de delitos por habitante. El número de delitos por 100,000 habitantes va a permitir medir el nivel de delincuencia que existe en el Municipio. Concepto Índice de número de delitos por habitantes

Numero

%

67.29

0.17

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 85


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tasa de denuncias de delitos de la propiedad. Es un indicador que permite ver dos posibles situaciones: por un lado, el nivel y evolución de los delitos contra la propiedad; y por otro el comportamiento de la ciudadanía ante la denuncia, esto es, su capacidad de denuncia. Este último aspecto refleja, en cierta forma, el nivel de credibilidad de la ciudadanía en la institucionalidad. Concepto Tasa de denuncias de delito de la propiedad

Numero

%

243

0.6

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Tasa de denuncias de delitos contra las personas. La tasa de denuncias de delitos contra las personas es un indicador que permite ver dos posibles situaciones: por un lado, expresa el nivel y evolución de los delitos contra las personas; y, por otro lado, expresa el comportamiento de la ciudadanía ante la delincuencia, esto es, su capacidad de denuncia. Concepto Tasa de denuncias de delito contra las personas

Numero

%

300

0.76

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Tasa de denuncias de delito contra la seguridad publica Concepto

Numero

%

0

0

Tasa de denuncias de delito contra la seguridad publica

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Denuncias de presuntos delitos registrados ante las Agencias del Ministerio Público del fuero común según principales delitos (robos, lesiones, armas prohibidas, violación y homicidio). Concepto

Numero

%

0

0

Porcentaje de denuncias de presuntos delitos registrados

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Presuntos delincuentes y delincuentes sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal, según principales delitos (robos, lesiones, armas prohibidas, violación, y homicidio). Concepto Porcentaje de presuntos delincuentes sentenciados

Numero

%

0

0

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Número de personas detenidas como infractores (por cada mil habitantes). Permite tener un conteo de las personas detenidas al interior del Municipio por causa de infracciones cometidas a los ordenamientos municipales, por lo que se recomienda integrar los cuadros que contengan estadísticas delictivas, estructura física y el equipamiento para la seguridad pública y la procuración de justicia. Concepto Número de personas detenidas por infracciones

Numero

%

0

0

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Página 86

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Número de multas por habitante (por cada mil habitantes) Concepto

Numero

%

0

0

Número de multas por habitante (por cada mil habitantes)

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

Número de personas detenidas por infracciones Concepto Número de personas detenidas por infracciones

Numero

%

0

0

FUENTE: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México IGECEM.

5.3.2 Tema: Derechos Humanos Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurídicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitución y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las demás personas. Sin embargo, según el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la función de servidores públicos. La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situación de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar común supone que el poder público debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminación. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México (CODHEM) es un Organismo Público de carácter permanente, con autonomía de gestión y presupuestaria, con personalidad jurídica y patrimonio propios. Tiene su fundamento legal en los términos de los artículos 102 apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 16 de la Constitución. La CODHEM tiene entre sus acciones, establecer las bases para la protección, observancia, estudio, promoción y divulgación de los derechos humanos La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México es el Organismo responsable de proteger los derechos humanos de los habitantes del Estado de México y de los mexicanos y extranjeros que se encuentran en su territorio, contra actos u omisiones de naturaleza administrativa cometidos por cualquier autoridad o servidor público estatal o municipal. Número de quejas En el 2012 se atendieron 36 quejas ante la Visitaduría General Regional con sede en Tlalnepantla de Baz. De las cuales se analizan 2 sectores Sistema Educativo y Seguridad Pública Municipal. Dentro de los grupos vulnerables son: En función del análisis de denuncias que recibe la Defensoría Municipal de Derechos Humanos: Mujeres: El número de mujeres que habitan Coyotepec es de 19,748 se atendieron a 26. Niños: Población de 5 y más años 2010 es de 33,865 se atendieron a 4. De la Mano… Haciendo Historia

Página 87


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Adultos mayores: El porcentaje de población de 60 y más años, 2010 es de 775 se atendieron a 7. Por lo tanto el número de quejas de habitantes es de una por cada 1,093 habitantes. Número de violaciones a los Derechos Humanos El número de quejas remitidas a la Visitaduría General Regional con sede en Tlalnepantla de Baz en el año 2012 fueron 1 del sistema educativo. 5.3.3 Tema: Protección Civil El principal riesgo que se tiene en el municipio es de inundación un fenómeno perturbador hidrometereológico, que en su caso afectaría la parte baja del municipio ubicada al oriente del mismo contemplando los Barrios de La Planada, Santa Bárbara, La Renda; ya que los mismos se encuentran abajo del nivel del emisor poniente y en temporada de lluvias este se desborda. En el mismo sentido se encuentran los Barrio de Santiago y Chautonco que a pesar de encontrarse en la zona poniente del municipio sufren de inundaciones derivadas de la afluencia pluvial. Otro fenómeno perturbador es el de origen químico ya que a través del municipio pasan ductos de PEMEX afectando los Barrios de Santiago, Pueblo Nuevo y San Juan además de la circulación sobre la Autopista México-Querétaro de diversos autotransportes con materiales peligrosos, aunado a esto se encuentran establecidas dentro del territorio cinco empresas de productos químicos. Los aspectos socio organizativos han generado dentro del municipio la inconformidad de la población, ya que a falta de suministro suficiente de los servicios públicos no concibe la calidad de vida necesaria para mantener una estabilidad en las condiciones de vida. Centro de operaciones: Se encuentra ubicado en el Palacio Municipal de Coyotepec, Estado de México, Calle Plaza de la Constitución N° 1 Barrio Cabecera Municipal Coyotepec Estado de México. C.P. 54660. Mismo que cuenta con: sala de juntas para planeación y coordinación de acciones, equipos de cómputo, teléfono radio y fax, directorios e inventarios y patios. En el centro de operaciones se integraran diversos grupos de trabajo, para realizar funciones específicas de auxilio, estos grupos dependen del presidente del Consejo Municipal de Protección Civil pero tiene plena autonomía y responsabilidad en el cumplimiento de sus tareas. Cada grupo deberá de tener un coordinador que es el responsable del enlace con el Consejo. Prevención de Emergencias: Se tiene que llevar a cabo la capacitación y difusión de información de los agentes perturbadores que nos atañen en el territorio de Coyotepec y hacia todos sus habitantes acompañado de un simulacro magno, así como varios simulacros por institución educativa y/o lugares de concentración masiva de personas. Así mismo la realización de recorridos periódicos por zonas de riesgo y asentamientos irregulares en las mismas y realización del atlas de riesgos Municipal. Parte fundamental para poder tener una prevención de emergencias es la integración del Consejo Municipal de Protección Civil, con la participación de la ciudadanía y el gobierno. Coordinación de emergencias: Las labores de coordinación quedaran bajo el mando directo del Presidente Municipal quien girara las instrucciones a través de la coordinación Municipal de Protección Civil.

Página 88

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Se coordinara con las diferentes instancias del gobierno en sus tres ámbitos (Municipal, Estatal y Federal) la unidad Municipal iniciara las labores de auxilio quien a su vez avisara y solicitara el apoyo de Protección civil del Estado y de la Federación. Según la magnitud del siniestro o desastre, se contara con el apoyo de Cruz Roja Mexicana Delegaciones de Cuautitlán, Cuautitlán Izcalli y Zumpango, Estado de México según sea la magnitud y en su caso de la delegación de Cruz Roja Mexicana estatal o nacional si se requiere. Asignación de actividades y responsabilidades por institución y dependencias del gobierno mismas que serán supervisadas y orientadas por la autoridad correspondiente desde el inicio de la emergencia:  Identificación del agente perturbador.  Alertamiento a la población.  Evaluación de daños. Coordinación de la emergencia (establece los mecanismos de coordinación, concertación y comunicación entre las dependencias y organismos involucrados en las tareas de auxilio).  Seguridad. (Policía, Ejercito, Ministerio Publico) Protege la integridad de ciudadanos y sus bienes, así como las instalaciones de subsistencia, acordona y señaliza zonas restringidas, afectadas y de riesgo cuida el orden.  Solicitud de apoyos necesarios e intervención al estado y federación así como a las instituciones de socorros. (bomberos, Cruz Roja, Rescate, DIF y ONG)  Inicio del auxilio a la población. (Búsqueda, salvamento, evacuación y asistencia)  Servicios estratégicos, equipamiento y bienes (Recuperación de servicios estratégicos como son: telecomunicaciones, Hospitales, vías de comunicación terrestre, energía eléctrica, gas, drenaje y transporte todas generando su prioridad)  Salud (coordina organiza y brinda la asistencia médica pre-hospitalaria, hospitalaria y de rehabilitación que requiera la población, también establece los mecanismos para evitar, detectar y controlar brotes de contaminación enfermedades y brotes epidémicos).  Aprovisionamiento (coordina la aplicación de programas específicos de aprovisionamiento de elementos básicos de subsistencia integrados como despensas, artículos de abrigo para la ayuda de la población afectada, determina y solicita apoyo logístico necesario, organiza y coordina la participación de grupos voluntarios en la función de aprovisionamiento, ubicación Instalación y atención de los albergues.)  Comunicación social de la emergencia (coordina la emisión de información congruente por lo que respecta a los datos relativos al desastre tales como daños materiales, personas afectadas, damnificados etc. También establece el servicio de consulta e información para la localización de personas afectadas y desaparecidas.  Restablecimiento de la población. (regreso a la normalidad) Contingencia ambiental Los riesgos a los que nos encontramos expuestos dentro del territorio municipal pueden ser de fenómenos naturales o humanos provocando la afectación de los ecosistemas y pueden ser: Descargas de químicos al canal de aguas negras Emisor poniente procedentes desde la zona sur, sur-oeste del estado generando desde malestares físicos, intoxicaciones y muertes de personas dependiendo del químico que se trate.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 89


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Riesgos químicos por accidentes o volcaduras de autotransportes de materiales peligrosos que circulan por la autopista México-Querétaro misma que atraviesa por nuestro municipio, de igual manera que la anterior causando malestares físicos, intoxicaciones envenenamientos y muerte de personas dependiendo del químico que se trate. Explosiones o daños de los ductos oleoductos y gasoductos de Pemex que atraviesan por el municipio. Generando todo tipo de riesgo a la salud de las personas y sus bienes. Incendios de empresas, basureros, llantas etc. Que generan la afectación de vías respiratorias, intoxicaciones y otras molestias y en casos hasta la muerte de personas. Contingencias ambientales provocadas por la emisión de partículas y cenizas volcánicas desde el Popocatépetl hasta la zona norte del estado. Plan de Contingencias Consignación de acciones Identificación del agente perturbador Alertamiento a la población

Responsables

Procedimientos

PROTECCION CIVIL.

Identificar la fuente del fenómeno perturbador

SEGURIDAD PÚBLICA PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS.

Alertar sobre la emergencia a la ciudadanía Coordinación de la emergencia (establece los mecanismos de coordinación, concertación y comunicación entre las dependencias y organismos involucrados en las tareas de auxilio). Protege la integridad de ciudadanos y sus bienes, así como las instalaciones de subsistencia, acordonan y señaliza zonas restringidas, afectadas y de riesgo cuida el orden, evitando la duplicidad de funciones y facilitando las acciones de auxilio. Solicitud de apoyos necesarios e intervención al estado y federación así como a las instituciones de socorros. (Bomberos, Cruz Roja, Rescate, DIF y ONG).

Evaluación de daños

PROTECCION CIVIL, DESARROLLO URBANO, SERVICIOS PUBLICOS.

Seguridad

POLICIA MUNICIPAL, POLICIA ESTATAL, EJERCITO, MINISTERIO PUBLICO.

Solicitud de apoyos necesarios

CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL.

Coordinación de la emergencia

CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS, BOMBEROS DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS, CRUZ ROJA Y RESCATE.

Correcta aplicación de las acciones de auxilio a la población afectada, así como establecer los mecanismos de coordinación, concertación y comunicación entre las dependencias y organismos involucrados en las diversas tareas de auxilio.

Búsqueda, salvamento y asistencia

MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS, BOMBEROS DE LOS MUNICIPIOS ALEDAÑOS, CRUZ ROJA Y RESCATE.

Organiza y coordina la ayuda para realizar las labores de búsqueda, rescate, evacuación y asistencia a la población afectada. Coordina la participación de los organismos y grupos voluntarios en las tareas específicas de búsqueda y rescate de la población atrapada. Coordina la evacuación y reubicación de las personas afectadas. Procura los recursos humanos y materiales para atender las acciones de búsqueda, rescate, evacuación y salvamento.

Servicios estratégicos, equipamiento y bienes

SERVICIOS PUBLICOS, ALUMBRADO PÚBLICO, ORGANISMO DE AGUA, OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO URBANO, CFE, PEMEX, CNA, CAEM, TELMEX.

Recuperación de servicios estratégicos como son telecomunicaciones, Hospitales, vías de comunicación terrestre, energía eléctrica, gas drenaje y transporte todas generando su prioridad.

Salud

DIF, CENTROS DE SALUD REGIDURIA DE LA COMISION DE SALUD.

Aprovisionamiento

PROTECCION CIVIL ESTATAL, CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, TESORERIA MUNICIPAL, DIF ESTATAL Y MUNICIPAL.

Comunicación social de la emergencia

COMUNICACIÓN SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO

Restablecimiento de la población. (regreso a la normalidad)

GOBIERNO DE ESTADO DE MEXICO, TESORERIA MUNICIPAL, CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, Y TODAS LA AREAS DEL AYUNTAMIENTO.

Página 90

Coordina organiza y brinda la asistencia médica pre hospitalaria, hospitalaria y de rehabilitación que requiera la población, también establece los mecanismos para evitar, detectar y controlar brotes de contaminación enfermedades y brotes epidémicos. Coordina la aplicación de programas específicos de aprovisionamiento de elementos básicos de subsistencia integrados como despensas, artículos de abrigo para la ayuda de la población afectada, determina y solicita apoyo logístico necesario, organiza y coordina la participación de grupos voluntarios en la función de aprovisionamiento, ubicación Instalación y atención de los albergues. Coordina la emisión de información congruente por lo que respecta a los datos relativos al desastre tales como daños materiales, personas afectadas, damnificados etc. También establece el servicio de consulta e información para la localización de personas afectadas y desaparecidas. Recuperación de bienes e infraestructura básica, aplicación de seguros de viviendas y automóviles, recuperación de documentos básicos de las personas (actas de nacimiento, CURP, credenciales de elector, documentos escolares etc.)

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Fenómenos geológicos-geomorfológicos:  Sismicidad  Vulcanismo (Popocatépetl)  Flujos de lodo de la zona alta del barrio de Santiago las antenas Fenómenos de origen hidrometereológico      

Lluvia torrencial y tromba Granizadas Inundación pluvial y fluvial Sequia Tormenta eléctrica Vientos no ciclónicos

Fenómenos de origen químico    

Fuga y derrame de sustancias peligrosas Incendios y explosiones Radiaciones Accidentes de autotransportes de productos químicos y materiales peligrosos

Fenómenos de origen socio-organizativo Fiestas patronales de los diferentes barrios de Coyotepec Santo jubileo Carnaval y feria del mole y del pulque Fiestas patrias Ceremonias cívicas en diferentes fechas Manifestaciones por exigencias de los ciudadanos por interrupciones y desperfectos en el suministro de servicios públicos y sistemas vitales  Peregrinaciones      

El atlas de riesgos se encuentra en proceso de elaboración por lo que no se cuenta con la información al respecto, sin embargo se tiene contemplado que la cantidad de servicios cubierta por protección civil es de 11 servicios por cada mil habitantes.

5.4 Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva 5.4.1 Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados En este apartado se describen los aspectos fundamentales bajo los cuales se desarrolla actualmente la administración pública municipal, identificando aquellas cuestiones que limitan el cumplimiento óptimo de las atribuciones y funciones de cada una de las dependencias municipales y organismos públicos descentralizados, lo que repercute negativamente en el cumplimiento de los objetivos, programas, proyectos, obras y acciones. Es importante destacar que el logro de los objetivos no depende únicamente de las capacidades de los servidores públicos, sino también de las herramientas de trabajo y de los sistemas administrativos con los que se cuenta para el desempeño de sus funciones. Para cumplir eficazmente las demandas de la población y para facilitar la prestación de los servicios públicos, es imperante que la administración de la gestión pública se realice de manera coordinada entre las De la Mano… Haciendo Historia

Página 91


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 dependencias municipales, mediante la realización de acciones como: actualización de manuales de organización y procedimientos, capacitación permanente de los servidores públicos para un mejor desempeño de sus funciones, implementar mecanismos que mejoren la comunicación entre el gobierno municipal y la sociedad en general y disponer de reglamentos actualizados que señalen derechos y obligaciones tanto de autoridades como de la población en forma integral. Subtema: Estructura administrativa del gobierno municipal. En el presente apartado se realiza la integración de la estructura orgánica del gobierno municipal, la cual tendrá como prioridad la coordinación del presente Plan Municipal de Desarrollo a través de la aplicación de los recursos necesarios para consolidar una racionalidad de los mismos y la búsqueda de los medios disponibles y los fines perseguidos, en la optimización de los recursos humanos, materiales y financieros con los que se cuenta. La estructura organizativa municipal está diseñada para controlar y dirigir las acciones del desarrollo municipal, y también para coadyuvar a lograr la eficacia y eficiencia administrativa, a través de la optimización y racionalidad en el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros que permita vincular sus acciones de trabajo. La definición de la estructura organizativa municipal, a través del Organigrama General, tiene como principal objetivo eliminar la dispersión, el inmediatismo y la improvisación en su accionar, así como el fortalecer el desarrollo municipal. Permite reconocer la cadena de mando, la jerarquía de las dependencias y organismos, y facilita la identificación visual de competencias de las mismas. La estructura organizativa de la administración municipal de Coyotepec 2013-2015 es la siguiente:

FUENTE: Dirección de Administración del H. Ayuntamiento de Coyotepec.

Página 92

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Manuales de organización y procedimientos Los manuales de organización y procedimientos son el conjunto de herramientas con los cuales se determina la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de una actividad o de un proceso con la finalidad de optimizar las funciones de la administración. La administración pública municipal actual cuenta con los siguientes manuales de organización y procedimientos:          

Manual de organización y funciones de la Dirección de Planeación Manual de organización y funciones de la Dirección de Desarrollo Social Manual de organización y procedimientos de la Jefatura de Turismo Manual de organización y procedimientos de la Jefatura de Comunicación Social Manual de organización y procedimientos de Educación Manual de organización de la Dirección de Gobierno Manual de organización de la Jefatura de Fomento Agropecuario Manual de organización de la Jefatura de Comercio y Reglamentos Manual de organización de Dirección de Desarrollo Económico Manual de organización de la Jefatura del Servicio Municipal Empleo

Con base en lo anterior, una de las prioridades de esta administración es la actualización de los manuales de organización y procedimientos de cada una de las dependencias municipales, acordes a las necesidades y funcionamiento, con la finalidad de mejorar la eficiencia, eliminar la burocracia y la duplicidad de funciones, simplificar las tareas, reducir tiempos y errores en la ejecución de tareas y la estandarización de las funciones. Subtema: Perfil Técnico-Profesional de los Servidores Públicos Municipales El presente apartado se diagnostica el perfil profesional de los servidores públicos municipales e identifica los mecanismos que utilizará el Ayuntamiento para incrementar la calidad, a través de su capacitación, según el perfil del servidor público para el ejercicio eficaz y eficiente de las funciones y atribuciones del personal que labora en la administración municipal 2013-2015. Al inicio de la presente administración municipal, la estructura, organización y el perfil profesional de los servidores públicos es la siguiente: DEPENDENCIA/CARGO Presidente Secretario Particular Jefa de Comunicación Social Jefe de Logística Síndico Municipal 1° Regidor 2° Regidor 3° Regidor 4° Regidor 5° Regidor 6° Regidor 7° Regidor 8° Regidor 9° Regidor 10° Regidor Secretario del H. Ayuntamiento Oficial de Registro Civil Encargada de la Oficialía de Partes Jefa de Archivo Secretario Técnico

De la Mano… Haciendo Historia

GRADO DE ESTUDIOS Ciudadano Ciudadano Ciudadana Ciudadano Doctora Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Ciudadano Licenciado Licenciado Ciudadana Ciudadana Ciudadano

Página 93


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 DEPENDENCIA/CARGO Tesorería Encargado del Área de Ingresos Encargado del Área de Egresos Jefe de Catastro Contralora Interna Municipal Titular de la Unidad de Transparencia Defensora Municipal de Derechos Humanos Jurídico Oficial Conciliador y Calificador Director de Gobierno Director de Planeación y Presupuesto Directora de Administración Jefa de Adquisiciones Jefe de Sistemas Director de Servicios Públicos Jefa de Acopio Canino Jefe de Alumbrado Público Jefa de Panteones Director de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología Jefe de Desarrollo Urbano Jefa de Ecología Director de Desarrollo Económico Jefe de Comercio y Reglamentos Jefa de Servicio Municipal de Empleo Jefe de Fomento Agropecuario Directora de Desarrollo Social Coordinadora del Instituto de la Juventud Coordinadora del Instituto de la Mujer Director de Educación Jefe de Deporte Jefa de Turismo Jefa de Casa de Cultura y Biblioteca Director de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, Transporte y Vialidad Jefe de Protección Civil y Bomberos

GRADO DE ESTUDIOS Contador Licenciado Licenciado Arquitecto Licenciada Licenciada Licenciada Licenciado Licenciada Ciudadano Ciudadano Licenciada Ciudadana Ingeniero Ciudadano MVZ Ciudadano Ciudadana Ingeniero Arquitecto Ingeniero Ciudadana Licenciado Licenciado Ciudadana Licenciado Licenciada Ciudadana Licenciada Profesor Ciudadano Licenciada Ciudadana Ciudadano Técnico en Urgencias Médicas

FUENTE: Dirección de Administración del H. Ayuntamiento de Coyotepec 2013 – 2015.

Subtema: Reglamentación Municipal Es un instrumento jurídico que establece la forma en que la autoridad debe ejercer sus derechos y cómo la población debe cumplir con sus obligaciones o viceversa. Los reglamentos son un medio de garantías institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno municipal. El H. Ayuntamiento tiene que registrar y verificar el cumplimiento de las decisiones del H. Ayuntamiento, respecto del Marco Jurídico vigente aplicable, procurar y registrar el patrimonio municipal, preservar las historias de los actos de Gobierno, fomentar la conciencia cívica y la situación civil de la personas, facilitar el desarrollo y la atención de una manera directa a la ciudadanía. De acuerdo con la facultad Reglamentaria del Ayuntamiento, la amplia gama de Reglamentos que se encuentran en el Municipio y que favorecen el ejercicio de la administración y la prestación de los servicios públicos son:      

Bando Municipal Reglamento de Archivo Municipal. Reglamento Interior de las Sesiones de Cabildo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal. Reglamento de Comercio Municipal Reglamento Interior de Trabajo

Página 94

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas La unidad de información tiene por objetivo hacer pública y accesible la información gubernamental sin más restricciones que las establecidas por la Ley de Transparencia y Protección de Datos Personales. Dar contestación oportuna a todas las solicitudes enviadas a través del sistema SAIMEX, evitando todos los Recursos de Revisión de igual forma crear una nueva cultura de atención a la información vía electrónica ya que con este sistema se ahorra papel y se disminuye el extravió de documentos físicos, así mismo una atención más rápida, el sistema genera oficios y acuses electrónicos que por consecuencia son fáciles de encontrar. La información Solicitada deberá entregarse al interesado en un término de quince días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud. Este plazo podrá ampliarse hasta por otros siete días hábiles siempre y cuando existan razones para ello debiendo notificarse por escrito o por el sistema SAIMEX al solicitante. En caso que se cuente con la información solicitada o que esta sea clasificada, la Unidad de Información deberá notificarlo al solicitante por escrito, en caso de que sea una solicitud física, y en caso que sea una solicitud electrónica será mediante el mismo sistema en plazo que excederá de quince días hábiles. Una vez entregada la información solicitada, el peticionario causara recibo por escrito o por el SICOSIEM, dándole por terminado el trámite de acceso a la información. Ordenamiento Legal

Obligación

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios

Dar contestación a las Solicitudes de Información Publica

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 115 Fracción Párrafo I y II Constitución Política del Estado Libre y Soberano Municipios Art. 116, 122, 123 y 128, Fracs. VII, VIII y XII, Ley Orgánica Municipal Art. 27, 28, 29, 30, 48 y 91 Fracción I, II, III, IV y V, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 26 y 115, Ley de Planeación Federal, Ley General de Asentamientos Humanos, Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente Art. 6 Fracción X, constitución Política del estado libre y soberano de México, Art. 77 Fracción IV, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México Art. 31 Fracs. I, II, IV, V, VI y VII, Ley de Planeación del Estado de México y Municipios Art. 13 y 14 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 115 Fracción I y II, Constitución Política de Estado Libre y Soberano de los Municipios Art. 128 Fracción VI, Ley Orgánica Municipal Art. 17 y 91 Fracción XIII. Ley de Protección de Datos personales Estatales y Federales. Ley de Protección de Datos personales Estatales y Federales.

Publicar el Acta de Protección de Datos Personales

De la Mano… Haciendo Historia

Temporalidad

Entrega de cumplimiento

24 hrs después que llegue la solicitud vía electrónica, de forma física se recibe de 15 a 20min Cada Periodo Gubernamental

15 días hábiles siguientes de la recepción de la solicitud. Este plazo podrá ampliarse hasta por otros siete días hábiles Publicación digital en la página del INFOEM

Publicar el Plan de Desarrollo Municipal

Cada periodo Gubernamental

Publicación Digital en la página del INFOEM

Publicar el Informe Anual de Rendición de Cuentas del Presidente en Turno

Anual

Publicación Digital en la Página del INFOEM

Listado de Base de Datos Personales Registro de Documentos, Archivo Personal

Actualizar cada que existan cambios Actualizar cada que existan cambios

Publicación digital en la Página del INFOEM Publicación digital en la Página del INFOEM

Responsable Unidad de Información

Página 95


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 5.4.2 Tema: Financiamiento para el Desarrollo Subtema: Autonomía Financiera En nuestro municipio las principales fuentes de ingreso del municipio están conformadas por ingresos propios, ingresos por participaciones y aportaciones Federales y Estatales así como los ingresos extraordinarios. Hay que señalar que los ingresos por participación están integrados por el Fondo para la Infraestructura Social Municipal y por el Fondo para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, lo anterior; de conformidad con las reglas de distribución de recursos publicados en el Periódico Oficial del Estado Libre y Soberano de México “Gaceta de Gobierno” de fecha 31 de enero de 2013. De tal manera que en lo concerniente al análisis de los ingresos propios, éstos se integran por los conceptos de impuestos, derechos, aportaciones, productos y aprovechamientos, entre los que se encuentran: Impuesto Predial, Traslado de Dominio, Certificaciones, Registro Civil, Panteones, Aportaciones de Mejoras, Licencias de Funcionamiento con venta de licores, Permisos de Funcionamiento, así como los ingresos generados por comercio, etc., es decir todos los ingresos que deba percibir el H. Ayuntamiento de conformidad en lo previsto en la Ley de Ingresos del Estado de México para el presente ejercicio. En relación a los Ingresos municipales extraordinarios, se precisa que por su naturaleza, no están proyectados para recaudación, sin embrago; se ingresan a la Tesorería Municipal, mediante mecanismos financieros a beneficio del municipio. Evaluación de Ingresos del Municipio de 2009-2013 2009 CONCEPTO Total de Ingresos

Miles de pesos 62,866.24

AÑO 2011

2010 %

Miles de pesos

100.00%

78,420.22

%

Miles de pesos

100.00%

83,029.13

2012 %

Miles de pesos

100.00%

86,350.85

2013 %

Miles de pesos

%

100.00%

108,871.90

100.00%

Impuestos

3,205.74

5.10%

2,690.21

3.43%

3,083.55

3.71%

3,369.15

3.90%

4,868.08

4.47%

Derechos

1,354.31

2.15%

1,531.08

1.95%

1,515.26

1.82%

1,621.61

1.88%

3,634.16

3.34%

Aportación de Mejoras

156.64

0.25%

125.22

0.16%

375.26

0.45%

578.57

0.67%

180.00

0.17%

Productos

479.70

0.76%

86.36

0.11%

46.89

0.06%

38.09

0.04%

24.00

0.02%

Aprovechamientos

293.84

0.47%

14.38

0.02%

44.44

0.05%

105.27

0.12%

360.00

0.33%

Ingresos derivados del Sector Auxiliar

0.00

0.00%

4.98

0.01%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

354.91

0.56%

114.37

0.15%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

4.20

0.00%

Ingresos derivados de financiamiento

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

5,000,00

4.59%

Ingresos municipales derivados del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal

57,021.11

90.70%

73,853.62

94.18%

77,963.73

80,638.16

93.38%

94,801.47

87.08%

Ingresos Propios DIF

2,786.52

Otros Ingreso

3,334.07

93.90%

2,591.74

2,160.41

2945.84

Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio. Se incluyen de manera enunciativa las cantidades correspondientes a los Ingresos Propios del Organismo Descentralizado Sistema DIF, por lo que no se verán reflejados en los totales de los Ingresos del Municipio.

Por consiguiente; la dependencia del Municipio con respecto a las participaciones, se ha mantenido fluctuando en el 90%, porque no es suficiente la base recaudatoria de ingresos propios, para lograr una independencia y auto suficiencia económica, se puede observar también que en el año fiscal 2009 la

Página 96

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 dependencia de participaciones alcanzaba el 90.70%, para 2010 el 94.18%, en el 2011 93.41%, para 2012 el 93.16% y ahora en 2013 se tiene proyectado el 87.08%. Indicadores (Miles de Pesos) Indicador Participación de Ingresos propios Participación de Ingresos externos Participación de ingresos extraordinarios Aportación impositiva Participación de impuestos en los ingresos propios Participación de ingreso federales y estatales

2012

Estimado 2013

6.61% 93.38% 0.00 3.90% 53.97% 93.38%

8.33% 87.08% 4.60% 4.47% 53.69% 87.08%

Nota: las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.

Participación de Ingresos Propios.- Ingresos Provenientes de Fuentes Locales / Ingresos Totales Participación de Ingresos Externos.- Ingresos de Origen Federal y Estatal / Ingresos Totales Participación de Ingresos Extraordinarios.- Ingresos Extraordinarios / Ingresos Totales Aportación Impositiva.- Impuestos / Ingresos Totales Participación de Impuestos en los Ingresos Propios.- Impuestos / Ingresos Provenientes de Fuentes Locales (ingresos propios) Participación de Ingreso Federales y Estatales.- Fondos de Aportaciones Federales Ramo 33 + Participaciones/Total de Ingresos. Comportamiento de los ingresos según su fuente AÑO 2009 CONCEPTO

Miles de pesos

TOTAL INGRESOS

2010 %

Miles de pesos

62,866.24

100.00%

2011

2012

%

Miles de pesos

%

Miles de pesos

78,420.22

100.00%

83,459.83

100.00%

86,560.44

2013 %

Miles de pesos

100.00% 108,871.90

% 100.00%

Ingresos Propios

5,845.13

9.30%

4,566.61

5.82%

5,065.40

6.07%

5,712.69

6.60%

9,066.23

8.33%

Ingresos de Aportaciones Federal y Estatal

57,021.11

90.70%

73,853.62

94.18%

77,963.73

93.41%

80,638.16

93.16%

94,801.47

87.08%

Ingresos Extraordinarios

0.00

0.00%

0.00

0.00%

430.70

0.52%

209.59

0.24%

5,004.20

4.60%

Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.

Subtema: Recaudación y padrón de contribuyentes Ha existido una disminución porcentual mínima de los ingresos por aportaciones federales y estatales comparado con los Ingresos Totales del Municipio, si bien es cierto claramente la dependencia del municipio de las participaciones, por lo que se crea la necesidad de desarrollar mecanismos que amplíen dichas bases recaudatorias, sin embargo; el rezago exuberante de contribuyentes morosos del Municipio, obstaculiza concretar un proyecto funcional para ampliar los padrones fiscales, así como la captación de nuevos registros de contribuyentes pasivos. Así mismo; el padrón de contribuyentes de impuesto predial está compuesto por 4,134 cuentas catastradas, en el mismo contexto; existen aproximadamente 6,400 cuentas que no se encuentran catastradas que están registradas en libros, y que tributan sobre una cuota fija, al no contar con un sistema de cobro confiable y al no estar registradas no es posible determinar su valor real, por lo tanto se ingresa la contribución al erario municipal, mas no se cuenta con un historial de pago en forma electrónica, solo en registros de dichos libros. De la Mano… Haciendo Historia

Página 97


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 En periodo administrativos anteriores se ha llevado a cabo la difusión para que la ciudadanía realice su regularización, sin embrago; la respuesta de la misma es casi inexistente, por lo anterior la administración actual tiene la labor de realizar campañas municipales para invitar a los contribuyentes a realizar su pago, desarrollando un programa para acercar a la ciudadanía y que tributen con beneficios fiscales palpables, esperando así incrementar el monto referido y con ello afrontar las necesidades sociales.

Subtema: Estructura de egresos Destacando que en el capítulo de servicios personales para el ejercicio actual, sólo se tiene una dependencia presupuestaria del 37.94%, disminución considerable mientras que en los dos ejercicios anteriores representaba un 53 y 60 puntos porcentuales. Y que a su vez representa la partida más significativa de los egresos municipales. Dentro de las acciones encaminadas a hacer frente a las necesidades del municipio, se otorga un presupuesto del 3.49% comparado con los Egresos Totales en la partida de Materiales y Suministros pues al dotar de mejores condiciones laborales se podrán brindar mejores servicios de acuerdo a las nuevas exigencias de la ciudadanía, dando apertura a tecnologías de sistemas informáticos que permitan desarrollar en menor tiempo y menor costo las acciones de gestión del H. Ayuntamiento. Así mismo se refleja una disminución en el presente ejercicio en el capítulo de servicios generales oscilando un 6.20% al lograr con mecanismos de austeridad del gasto una reducción impactante comparado con los cuatro años anteriores 2009, 2010, 2011 y 2012 al tener los porcentajes de 59.56 %, 12.49% ,17.98% y 13.78% respectivamente. En el rubro de Transferencias destaca un 7.40% del ejercicio 2013, mismos que se destinarán a subsidios y apoyos, cooperaciones y ayudas en beneficio de la sociedad en los diversos sectores del municipio, así como al Organismo Público Descentralizado Sistema DIF, debido a que gran parte de la población de este municipio vive en condiciones de bajos de recursos, por lo que dotamos de más participación económica al Organismo a fin de dotar de manera oportuna con calidad y con mayor accesibilidad de servicios en beneficio de la ciudadanía. En los rubros de Bienes Muebles y de Inversión, presenta aumento porcentual de 1.43% y del 26.26% respectivamente para el ejercicio 2013 comparado con los Ingresos Totales del mismo ejercicio, debido a que se considera la adquisición de patrullas como acción prioritaria de brindar la seguridad pública a la ciudadanía. Así como introducción de obras de impacto social en infraestructura de salud, educación y urbanización municipal. La presente gestión considera la importancia de mejorar la calidad de vida de los Coyotepenses y para alcanzarlo se requiere de disminuir aquellos topes financieros que limitan el ejercicio del gasto, es por ello; que se toma la disposición de cubrir en la presente gestión con mayor número de participación a las amortizaciones de capital de la deuda pública acumulada y de los intereses que de ella se generen, así como liberar pasivos que dejaron las administraciones anteriores, lo anterior en el saneamiento de las finanzas del municipio. De lo anterior se desprende que al depender de los Ingresos participables de la Federación y el Estado, al no tener autonomía de recaudación propia del ingreso y que para poder responder a las necesidades que reclama la sociedad, las erogaciones manifestadas en los párrafos que anteceden, se alcanzan a cubrir con recursos Federales y Estatales y en menor proporción con los recursos propios de esta entidad.

Página 98

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Evaluación de Egresos del Municipio 2009-2013 AÑO 2009

2010 %

Miles de pesos

115,583.10

100.00%

Servicios personales

34,760.24

Materiales y suministros Servicios generales Transferencias

2011 %

56,226.93

100.00%

68.86%

33,839.87

5,947.28

8.75%

59.56%

8,493.64

7,148.87

6.19%

Bienes muebles e inmuebles Obras públicas

44.74

Inversiones financieras Deuda pública

Total de Egresos

Participaciones y aportaciones Federales y Municipales

%

Miles de pesos

67,989.74

100.00%

30.07%

46,816.75

4,037.09

3.49%

68,839.98

2012 Miles de pesos

CONCEPTO

Miles de pesos

2013 %

Miles de pesos

%

60,826.06

100.00%

108,871.90

100.00%

60.18%

32,670.41

53.71%

41,307.00

37.94%

4,355.84

7.75%

2,979.57

4.90%

3,799.84

3.49%

12.49%

10,108.53

17.98%

8,382.28

13.78%

6,747.25

6.20%

5,593.99

8.23%

6,258.43

11.13%

6,835.74

11.24%

8,053.55

7.40%

0.04%

3.67

0.01%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

1,560.00

1.43%

30.94

0.03%

-72.51

-0.11%

84.98

0.15%

8,964.24

14.74%

29,677.65

27.26%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

721.25

0.62%

1,206.92

1.78%

1,579.28

2.81%

993.78

1.63%

17,726.61

16.28%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

0.00

0.00%

Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.

Indicadores (Miles de Pesos) Indicador

2012

Estimado 2013

Proporción del Gasto Programable Participación del Gasto Operativo Participación del Gasto de Inversión Participación del Gasto de Servicios Personales Proporción de la Deuda Equilibrio Presupuestal Balance Presupuestal Ingresos Ordinarios Gastos Ordinarios Balance Financiero Autonomía Financiera

0.00% 83.63% 74.74% 53.71% 1.63% 141.96% 25,524.79 85,357.07 59,832.28 24,531.01 132.57%

0.00% 55.26% 28.69% 37.94% 16.28% 0.00% 0.00 91,145.29 91,145.29 -17,726.61 87.07%

Nota: Las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.

Proporción del Gasto Programable.- Total de Gasto Programable/Total de Egresos Participación del Gasto Operativo.- Total de Gasto de Operación (corriente)/Total de Egresos Participación del Gasto de Inversión.- Total de Gasto de Inversión /Total de Egresos Participación del Gasto de Servicios Personales.- Servicios Personales/ Total de Egresos Proporción de la Deuda.- Deuda Pública/Total de Egresos Equilibrio Presupuestal.- Total de Ingresos / Total de Egresos Balance Presupuestal.- Ingresos Ordinarios - Gastos Ordinarios Ingresos Ordinarios.- Total de Ingresos – Endeudamiento Gastos Ordinarios.- Total de Egresos - Servicio de la Deuda y Pago de Amortizaciones Balance Financiero.- Balance Presupuestal - Servicio de la Deuda Autonomía Financiera.- Total de Ingresos Provenientes de Fuentes Locales + Participaciones e Incentivos Económicos Netos / Total de Egresos De la Mano… Haciendo Historia

Página 99


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Comportamiento de los egresos por objeto del gasto 2009 Miles de pesos

CONCEPTO

%

2010 Miles de pesos

%

AÑO 2011 Miles de pesos

2012 Miles de pesos

%

%

2013 Miles de pesos

%

TOTAL Egresos

115,583.10

100.00%

67,989.74

100.00%

56,226.93

100.00%

60,826.03

100.00%

108,871.90

100.00%

Gasto de Operación

114,786.18

99.31%

66,851.66

98.33%

54,562.67

97.04%

50,867.99

83.63%

59,907.64

55.03%

Gasto de Inversión

75.68

0.07%

-68.84

-0.10%

84.98

0.15%

8,964.24

14.74%

31,237.65

28.69%

Deuda Pública

721.25

0.62%

1,206.92

1.78%

1,579.28

2.81%

993.78

1.63%

17,726.61

16.28%

Nota: las cantidades presentadas se tomaron de la información que reflejan los Estados Financieros del Municipio.

6

VINCULACIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÓN NACIONAL Y ESTATAL

A continuación se presenta el esquema donde se vinculan los programas y proyectos del presente Plan, con los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, y el Plan de Desarrollo del Estado de México 2011-2017, con la finalidad de construir una visión de desarrollo municipal de acuerdo con el referente nacional y estatal. Es importante comentar que en cuanto se elabore y apruebe el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2017, se tendrá que actualizar el presente Plan con las prioridades y objetivos en marcados en el mismo.

6.1 Sistema de Planeación Democrática Este Plan fue elaborado de acuerdo al Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD) yal Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipio (SPDDEMyM), bajo el marco normativo aplicable para la Planeación del Desarrollo Municipal. El Sistema de Planeación Democrática enmarca las acciones dirigidas al fomento de desarrollo nacional, y se sustenta con la participación del sector público, mediante los organismos y dependencias responsables de dirigir el proceso de planeación, y el sector privado social, quien expresan sus demandas a través de la consulta popular. Pilar Temático y/o Eje Transversal (PDEM 211-217)

Sociedad Protegida

Gobierno de Resultados

Página 100

Clave F

Sf

Pg

01 02 03 03 04 04

01 01 01 02 01 01

01 01 01 01 01 02

05

01

01

05

01

02

05

01

03

Estructura Programática Municipal 2013 Denominación

Reglamentación Impartir Justicia Procuración de Justicia Derechos Humanos Seguridad Pública Protección Civil Consolidación de la gestión gubernamental de resultados Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público Conducción de las políticas generales de gobierno De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Pilar Temático y/o Eje Transversal (PDEM 211-217)

Sociedad Protegida

Clave F

Sf

Pg

05

02

01

05

03

01

05

05

01

06

01

02

06

02

02

07 07

01 02

02 01

07

03

01

07 08 08 08 09 09 09 09 09

04 01 02 03 01 03 04 04 05

01 01 02 01 01 03 01 04 02

09

06

01

10 10 10 11

02 02 04 01

01 02 01 01

Gobierno de Resultados

Financiamiento para el desarrollo

Gobierno Solidario

Estado Progresista

Gobierno Solidario Estado Progresista 7

Estructura Programática Municipal 2013 Denominación

Protección jurídica de las personas y sus bienes Fortalecimiento del sistema integral de planeación del estado Comunicación pública y fortalecimiento informativo Fortalecimiento de los ingresos Previsiones para el servicio y amortización de la deuda Desarrollo integral de la familia Salud y asistencia social El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero Oportunidades para los jóvenes Educación para el desarrollo integral Cultura y arte Cultura física y deporte Empleo Fomento pecuario Modernización industrial Modernización comercial Fomento turístico Modernización de las comunicaciones y el transporte Desarrollo urbano Agua y saneamiento Energía Protección al ambiente

CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2013-2015 (Estrategia de gestión)

La instrumentación es la etapa en donde se establecen los mecanismos para la aplicación y práctica del Plan, y tiene como función el de cumplir con los objetivos y lograr las metas plasmadas en el mismo.

7.1 Procesos de programación, presupuestación y control de la gestión municipal En el presente Plan, son prioridades municipales las necesidades sociales, económicas y culturales manifestadas por la población del municipio, las cuales deberán ser atendidas por prioridad, acción que compete a la capacidad Legislativa del Cabildo para adecuar o reglamentar diversas acciones que apoyen la ejecución, control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015. De la Mano… Haciendo Historia

Página 101


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Además, en la etapa técnica donde se define la asignación de los fondos financieros, se tendrá que hacer por medio del Presupuesto basado Resultados Municipal (PbRM), que obedeciendo a las directrices emanadas del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, en su Eje Transversal: Hacia una Gestión Gubernamental Distintiva, que en síntesis definen la utilización y el ejercicio óptimo de los recursos públicos, así como la eficiencia a través de la modernización de la administración pública. Con base a estos preceptos, el PbRM es una técnica que permite la integración efectiva del proceso de planeación, dado que ordena las actividades de la administración pública municipal, además de precisar el gasto de acuerdo a las estrategias, objetivos y líneas de acción planteadas en el capítulo de estrategia. La coordinación entre los sectores público, social y privado, es de vital importancia; sin embargo, para culminar las estrategias, objetivos y líneas de acción plasmadas en el presente Plan de Desarrollo Municipal, son necesarios los recursos financieros, por tal motivo, la programación y ejecución de las actividades (acciones y obras), depende de los recursos destinados a la inversión y de la capacidad de gestión por parte de las autoridades municipales para destinar recursos propios o adicionales.

7.2 Convenios para el Desarrollo Municipal Firma del convenio por el H. Ayuntamiento de Coyotepec, con la “Comisión Federal de Electricidad”, donde Coyotepec se integra al programa de “Regularización de adeudos vencidos de entidades federativas y municipios”, donde tiene un adeudo histórico de $ 8,251,729.70 (ocho millones doscientos cincuenta y un mil setecientos veintinueve pesos 70/100 M.N.) correspondientes a los meses de octubre de 2009 a julio de 2012, entrando así al programa de apoyo en aportaciones federales de “Peso por Peso”, es decir que por cada peso que aporte el municipio por el pago de consumo de energía eléctrica se descontara un peso del adeudo histórico evitando así el corte de energía eléctrica en diferentes lugares de suma importancia. “Convenio de Usufructo”, que celebran por una parte la Comisión del Agua del Estado de México, Organismo Público Descentralizado del Gobierno del Estado de México, y por la otra parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, con el fin de llevar a cabo la licitación, contratación y supervisión de la “Construcción de la planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el Barrio de San Juan”. Se celebró el “Convenio de Colaboración”, por una parte la Universidad Nacional Autónoma de México, y por la otra parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, con el objetivo de ampliar y consolidar acciones de vinculación para aportar alternativas que contribuyan a la solución de problemas específicos en las áreas de interés común que permitan el desarrollo institucional y municipal, aprovechando la potencialidad de la sociedad, así como la educación, capacitación, investigación e intercambio de información en nuestro municipio. En el caso del Convenio celebrado por una parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, y por otra lado, el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS), con el objeto de la creación del Comité Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano, abriendo así la primera puerta para una regularización ordenada y transparente para el desarrollo urbano en nuestra localidad. Se realizó el “Convenio de Mando Único mediante la Policía Estatal Coordinada”, por una parte el H. Ayuntamiento de Coyotepec, Estado de México, así como el Secretario de la Policía Estatal Coordinada perteneciente a la Secretaria de Seguridad Ciudadana, con el objetivo de alinear las funciones de las policías de los tres órdenes de gobierno, dando resultados en materia de seguridad y certidumbre en la preservación de la integridad física y patrimonial de las personas.

Página 102

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 7.3 Demanda Social Aspecto fundamental de este apartado es la demanda social captada a través de los diferentes mecanismos de Consulta Ciudadana implementados, en la cual se describen las principales peticiones de los actores individuales, así como de la sociedad civil organizada. Finalmente, se hace un breve análisis sobre las capacidades institucionales que tiene la administración pública municipal para tener presente el marco que se tiene para el diseño y la implementación de las acciones propuestas por la ciudadanía. Pilar Temático Gobierno Solidario Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Educación y Cultura. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Cultura Física y Deporte. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Salud y Asistencia Social. Tema: Núcleo social y calidad de vida. Subtema: Vivienda. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Niños, jóvenes y adultos mayores. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Mujeres. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población Indígena. Tema: Grupos vulnerables. Subtema: Población con Discapacidad.

Demanda Social Nivel educativo universitario.

Habilitación completa del Gimnasio que se encuentra en obra negra.

Barrio Chautonco.

Toda la Población.

Hospital con especialidades.

Construcción de un Hospital General.

Barrio La Renda.

Toda la Población.

Pavimentación de calles.

Construcción de calles

Con cobertura Municipal

Toda la Población

Becas municipales para los niños.

Que el H. Ayuntamiento entregue becas a los niños.

Con cobertura Municipal.

Población infantil.

Guarderías

Construcción de Guarderías

En los Barrios más poblados

Población infantil

Barrio La Planada

Población Indígena del Barrio La Planada

Con cobertura Municipal

Población diferentes

deportivos

espacios

para

Apoyo para medicamentos y aparatos ortopédicos

Construcción de Universidad Pública.

Ayuda por parte Ayuntamiento

una

Población a Atender Población entre 18 y 25 años.

Proporcionar habitación

nivel

Localidad Con cobertura municipal.

Espacios (gimnasio).

a

Estrategia de Atención

del

H.

Ayuda económica por parte del H. Ayuntamiento para sus necesidades

con

capacidades

Pilar Temático Municipio Progresista Tema y Subtema Clave del Programa

Fortalezas

Oportunidades

Tema: Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal. Subtema: Uso del Suelo. Tema: Actividades económicas del municipio. Tema: Empleo.

Definición del uso de suelo del territorio municipal

Planeación por parte de H. Ayuntamiento para la gestión

Con cobertura Municipal

Toda la población

Empresas para generar más empleos Ferias de empleo

Instalación de Empresas

Con cobertura Municipal

Toda la población

Con cobertura Municipal

Toda la población

Tema: Servicios Públicos. Subtema: Agua potable. Tema: Servicios Públicos Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Electrificación y Alumbrado Público. Tema: Servicios Públicos. Subtema: Manejo de residuos sólidos.

Calendarización del Suministro del agua potable Drenaje del Barrio La Planada y Barrio Santiago

Organizar más ferias de empleo Que el H. Ayuntamiento les informe la calendarización La construcción del drenaje de los dos barrios

Con cobertura Municipal

Toda la población

Electrificaciones

Construcciones de redes de electricidad

Barrio Santiago Nuevo

Reciclado de deshechos

Construcción de un Reciclado de deshechos

Barrio de Santiago

De la Mano… Haciendo Historia

Debilidades

Barrio La Santiago

Planada

y

y

Amenazas

Barrio

Población de los dos Barrios

Pueblo

Población de los dos barrios

Toda la población

Página 103


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema: Servicios Públicos. Subtema: Panteones. Tema: Abasto y comercio. Tema: Situación e infraestructura de las comunicaciones y el transporte.

Panteón Municipal

Construcción de otro Panteón Municipal Construcción de otro mercado Compra de camiones nuevos

Barrio Santiago

Toda la población

Barrio de Santiago Cobertura Municipal

Toda la población Toda la Población

Tema: Asentamientos Humanos Tema: Imagen Urbana y Turismo. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Parques, Jardines y su Equipamiento. Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Recursos Forestales.

Todo tipo de servicios Públicos

Cobertura Municipal

Toda la Población

Parque Ecoturístico

Gestión de todo tipo de servicios públicos Creación de Parque Ecoturístico

Cobertura Municipal

Toda la Población

Árboles

Plantación de árboles

Cobertura Municipal

Toda la Población

Áreas de esparcimiento

Construcción de esparcimiento

Cobertura Municipal

Toda la Población

Vigilancia

Habilitación de Personal para vigilancia

Barrio Santiago

Toda la Población

Tema: Conservación del medio Ambiente. Subtema: Contaminación de los recursos Aire, Agua y Suelo.

Entubamiento del canal

Construcción entubamiento del canal

Periferia del Municipio

Toda la Población

Mercado Municipal Renovación de camiones

Áreas

de

del

Pilar Temático Sociedad Protegida Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Seguridad Pública y Procuración de Justicia. Tema: Derechos Humanos. Tema: Protección Civil.

Fortalezas Módulos de Vigilancia Acercamiento de la Defensoría hacía la Población Servicios de Emergencia

Oportunidades

Debilidades

Construcción de Módulos de Vigilancia Difusión De Los Derechos Humanos Atención Rápida en Servicios de Emergencia

Amenazas

Cobertura Municipal

Toda la Población

Cobertura Municipal

Toda la Población

Cobertura Municipal

Toda la Población

Ejes Transversales para una Gestión Gubernamental Distintiva Tema y Subtema Clave del Programa Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Estructura Administrativa del Gobierno Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Manuales de Organización y Procedimientos. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Perfil Técnico – Profesional de los Servidores Públicos Municipales. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Reglamentación Municipal. Tema: Gobierno Eficiente que Genere Resultados. Subtema: Transparencia y Rendición de Cuentas.

Página 104

Fortalezas

Oportunidades

Servidores Públicos

Tener Servidores capacitados

Que los servicios que otorgue la Administración se basen en los diferentes Manuales de Organización

Realizar Manuales Organización

Debilidades

Públicos

Amenazas

Cobertura Municipal

Toda la Población

de

Cobertura Municipal

Toda la Población

Servidores Públicos

Tener Servidores Públicos con el Perfil y la preparación adecuada

Cobertura Municipal

Toda la Población

Que los servidores Públicos respeten la reglamentación

Realizar Reglamento del H. Ayuntamiento

Cobertura Municipal

Toda la Población

La ciudadanía quiere saber en qué se invierte el erario Público

Dar información ciudadanía

Cobertura Municipal

Toda la Población

a

la

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Autonomía Financiera. Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Recaudación y Padrón de Contribuyentes. Tema: Financiamiento para el Desarrollo. Subtema: Estructura de Egresos.

8

Eliminar la deuda pública

Solicitar al Gobierno Federal la condonación de la deuda

Cobertura Municipal

Toda la Población

La ciudadanía quiere saber cómo se lleva a cabo la recaudación de los ingresos

Dar información ciudadanía

a

la

Cobertura Municipal

Toda la Población

La ciudadanía quiere saber cómo y en que se gasta la recaudación

Dar información ciudadanía

a

la

Cobertura Municipal

Toda la Población

CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS

La evaluación es una de las fases más importantes del proceso de planeación del desarrollo municipal, dado que después de su elaboración y autorización, la siguiente etapa es la de ejecución del mismo, por tal circunstancia es indispensable, tener un seguimiento detallado de las acciones programadas en los formatos PbRM anuales.

8.1 Esquema para la integración del proceso de evaluación del Plan

El sistema de evaluación es uno de los insumos básicos de los procesos de planeación y programación, debido a que muestra elementos de juicio que permiten conocer los resultados, la eficiencia, costos y calidad de la administración pública municipal y facilita la rendición de cuentas. El esquema de evaluación municipal es el siguiente:

E V A L U A C I Ó N

ESTRATÉGICA

PROGRAMÁTICOPRESUPUESTAL

-Determina el cumplimiento de objetivos y metas terminales del Plan de Desarrollo Municipal 2013-2015. -Contribuye a medir y calificar el desempeño de la gestión pública.

-Valora el alcance de los objetivos y metas del Presupuesto basado en Resultados Municipal Anual (PbRM). -Determina la racionalidad, transparencia y eficiencia en la aplicación de los recursos presupuéstales.

    

 

Reportes de avances de indicadores estratégicos. Informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal. Informes de Gobierno Reportes mensuales de avance físico del PbRM. Informe anual de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal. Cuenta Pública. Informes de Gobierno.

Con base al esquema antes descrito, se procederá a realizar evaluaciones de carácter trimestral, semestral o anual, según sea el caso, cuyo informe de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, habrá de contener:  Avance en el cumplimiento de las demandas sociales.  Avance en la ejecución de proyectos, obras y acciones relevantes.  Avance de indicadores estratégicos por programa.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 105


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 Los aspectos antes descritos son parte de la base técnica de evaluación, sin embargo, es también importante la participación organizada de la población, en este sentido la Ley Orgánica Municipal contempla la figura de la Contraloría Municipal y de los Comités Ciudadanos de Control y Vigilancia. Para poner en práctica la evaluación del Plan de Desarrollo Municipal, debe de existir congruencia con los niveles superiores de planeación en este caso con el Sistema de la Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN), que es instrumento de planeación que permite evaluar el desempeño de las diferentes áreas que conforman la administración pública municipal, con base un sistema de indicadores orientados a cuantificar y cualificar el logro de los resultados, así como el cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan de Desarrollo Municipal. Las ventajas que ofrece a la administración pública municipal son:  La formulación de un esquema integrado de información de calidad para apoyar la toma de decisiones.  La configuración del sistema permite la transición de viejo enfoque de evaluación de procesos y volúmenes de actividad a una evaluación basada en resultados, eficiencia y calidad en los servicios.  Facilita la aplicación de los recursos públicos en congruencia con los objetivos y las metas medibles y verificables.  Auxilia a valorar el desempeño de las dependencias y organismos de la administración pública municipal.  Optimiza la rendición de cuentas a la población y al cabildo, así como del desempeño en cuanto a canalización del gasto público.

8.2 Sistema municipal de información Para lograr una rendición de cuentas y un ejercicio de gobierno transparente a través de la vinculación sociedad civil y gobierno, es indispensable generar una gobernabilidad que redunde en una mayor y mejor calidad de vida. Esta administración establece como las principales vías de comunicación e información, para evitar el desvío de recursos y la ocultación de los informes de resultados, será a través de medios impresos y prensa (periódicos), en el sistema de comunicación electrónica (página WEB y redes sociales), diarios locales y publicaciones específicas. Así mismo, la Dirección de Planeación y Presupuesto en Sesión Ordinaria del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), presentará los Informes de Evaluación de Resultados de la Ejecución de las Metas e Indicadores contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 de forma trimestral y anual.

Página 106

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 9

Bibliografía Jurídica

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México Ley Organiza Municipal del Estado de México Código Financiero del Estado de México y Municipios Ley de Planeación del Estado de México y Municipios Ley de Fiscalización Superior del Estado de México Reglamento de Ley de Planeación del Estado de México y Municipios

10 Bibliografía

1.- IGECEM Dirección de Estadística. Clasificación del Territorio por Ocupación del Suelo. 2.- IGECEM Estadística Básica Municipal Edición 2011, Coyotepec. 3.- Servicio Municipal de Empleo Enero - Marzo 2013. 4.- Sistema Integral de Defensoría Municipal. 5.- INEGI. 6.-Direcciòn de Desarrollo Económico 2013. 7.-IGECEM 2011Estadìstica Básica del Municipio de Coyotepec. 8.-Direcciòn de Desarrollo Económico, colaboración.- información de Dirección General de Desarrollo Urbano, Obra Pública y Ecología. Presidencia Municipal de Coyotepec 2013-2015. 9.- Censo de Población y vivienda 2010 e IGECEM 2010 Dirección de Educación en cuestas elaboradas por la Dirección de Desarrollo Social. 10.- Instituto de Salud del Estado de México. Datos quincenales 2012. 11.- INEGI 1995. 12.- INEGI 2000. 13.- INEGI 2005. 14.- CFE. Comisión Federal de Electricidad, División de México Norte, Zona Cuautitlan Anexo 1 Mapa. 15.-Direcciòn y Jefatura de Educación, Cultura y Bienestar Social. 16.-Investigaciòn de Campo H. AYUNTAMIENTO 2013-2015. 17.- Inspección de campo Abril del 2013. 18.-Rzedowski, j, 2006. Comisión Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad, México. 19.- Secretaria del Medio Ambiente, tablas de Desechos Sólidos del Manual Operaciones de Rellenos Sanitarios Municipales. 20.- Estados Financieros del Municipio de Coyotepec 2013.

De la Mano… Haciendo Historia

Página 107


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 11 Fuentes WEB 1.- INEGI www.inegi.org.mx 2.- CODHEM Comisión de Derechos Humanos del Estado de México www.codhem.org.mx/LocalUser/codhem.org/.../XXll/estadísticas.pdf 3.- INFOEM www.infoem.org.mx/src/php/inicio.php 4.- IGECEM portal2.edomex.gob.mx/igecem/productos_y_servicios/productos_estadisticos/index.htm 5.-CONEVAL www.coneval.gob.mx/Paginas/principal.aspx 6.-COESPO http://portal2.edomex.gob.mx/coespo/index.htm 7.-CONAPO http://www.conapo.gob.mx/

Página 108

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015 12 Agradecimientos Presidente Municipal Constitucional de Coyotepec 2013 2015. C. Alfredo Anguiano Fuentes

Síndico Procurador Dra. Elba Salazar Rivera

Dirección De Planeación y Presupuesto C. Fidel Mario Novoa Rosas

Dirección de Administración Lic. Blanca Delia Orozco Aguilar

Dirección de Desarrollo Económico C. Andrés Octavio Salinas López

Dirección de Educación Profr. León Galván Carranza

Dirección de Gobierno Municipal C. Alfredo Jorge Flores Castellanos

Dirección de Desarrollo Social Lic. Ana María Astorga González

Dirección de Servicios Públicos C. Enrique Alonso Jiménez Calzada

Dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas Y Ecología Ing. Arq. Eleazar Jiménez Vázquez

Contraloría Interna Municipal L.C. Juana Isabel Ortega Hernández

Tesorería Municipal C.P. Pedro Arturo Calzada Arroyo

Jurídico de Sindicatura Lic. José Carlos Martínez Arostico

Secretaria del Ayuntamiento Lic. Juan Antonio García Salgado

Defensoría de Derechos Humanos Lic. Viridiana Erendira López

Instituto de la Mujer C. Rosalba García Torres

Protección Civil y Bomberos, Transporte Y Vialidad T.U.M. Jaime Huerta Ramírez

Unidad de Información Lic. María López Maya

Jefatura Oficialía Conciliadora Lic. Fabiola Valle Ponce

Jefatura de Comunicación Social Lic. Araceli Ramírez Aldana

Jefatura de Alumbrado Público C. Miguel Ángel Fuentes Cruz

Jefatura de Panteones C. Verónica Rodríguez Careaga

Jefatura de Desarrollo Urbano Ing. Víctor Manuel Mata Cabrera

Jefatura de Ecología C. Nancy Galo Carrillo

Jefatura de Casa De Cultura C. Rosalba Alarcón Zavala

Jefatura de Deporte C. Leodegario Reyes García

Jefatura de Turismo Lic. María Concepción López Contreras

Jefatura de Servicio Municipal De Empleo C. Cecilia Moreno

Jefatura de Comercio y Reglamentos Lic. Manuel Salas Capetillo

Jefatura de Fomento Agropecuario C. Cristóbal Aldana Méndez

Auxiliar de Seguridad Pública C. Ana Rosa Cantero Pineda

Jefatura de Sistemas Ing. Miguel Ángel Alberto Monroy

Oficialía de Partes C. Graciela Martínez Pineda

Secretaria Técnica C. Alfredo Antonio Guerrero Pineda

Jefatura de Catastro Arq. Cirilo Pineda Mesas

Instituto de Atención a la Juventud

Cronista Municipal Profr. Luis Salas Villamil

Área de Ingresos de Tesorería C.P. Israel Antonio Luna Gutiérrez

Área de Egresos de Tesorería C.P. Diana Martínez Raza

C. Nora Solano Cristóbal

De la Mano… Haciendo Historia

Página 109


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

De la Mano…. Haciendo Historia….

ELABORO: C. Fidel Mario Novoa Rosas C. Marilyn López Domínguez C. Verónica Hernández Millán C.P. José Ricardo Cruz Altamirano Lic. Cristian León Velázquez C. Rosa Elba Sánchez Malpica

Página 110

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

De la Mano‌ Haciendo Historia

PĂĄgina 111


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013-2015

Página 112

De la Mano… Haciendo Historia…


Plan de Desarrollo Municipal de Coyotepec 2013 -2015