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FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO Introdução à Teoria Geral e aos Processos da Administração

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O GEN | Grupo Editorial Nacional reúne as editoras Guanabara Koogan, Santos, Roca, AC Farmacêutica, Forense, Método, LTC, E.P.U. e Forense Universitária, que publicam nas áreas científica, técnica e profissional. Essas empresas, respeitadas no mercado editorial, construíram catálogos inigualáveis, com obras que têm sido decisivas na formação acadêmica e no aperfeiçoamento de várias gerações de profissionais e de estudantes de Administração, Direito, Enfermagem, Engenharia, Fisioterapia, Medicina, Odontologia, Educação Física e muitas outras ciências, tendo se tornado sinônimo de seriedade e respeito. Nossa missão é prover o melhor conteúdo científico e distribuí-lo de maneira flexível e conveniente, a preços justos, gerando benefícios e servindo a autores, docentes, livreiros, funcionários, colaboradores e acionistas. Nosso comportamento ético incondicional e nossa responsabilidade social e ambiental são reforçados pela natureza educacional de nossa atividade, sem comprometer o crescimento contínuo e a rentabilidade do grupo.

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FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO Introdução à Teoria Geral e aos Processos da Administração

3a edição

Antonio Cesar Amaru Maximiano

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O autor e a editora empenharam-se para citar adequadamente e dar o devido crédito a todos os detentores dos direitos autorais de qualquer material utilizado neste livro, dispondo-se a possíveis acertos caso, inadvertidamente, a identificação de algum deles tenha sido omitida. Não é responsabilidade da editora nem do autor a ocorrência de eventuais perdas ou danos a pessoas ou bens que tenham origem no uso desta publicação. Apesar dos melhores esforços do autor, do editor e dos revisores, é inevitável que surjam erros no texto. Assim, são bem-vindas as comunicações de usuários sobre correções ou sugestões referentes ao conteúdo ou ao nível pedagógico que auxiliem o aprimoramento de edições futuras. Os comentários dos leitores podem ser encaminhados à LTC — Livros Técnicos e Científicos Editora pelo e-mail ltc@grupogen.com.br. Direitos exclusivos para a língua portuguesa Copyright © 2015 by LTC — Livros Técnicos e Científicos Editora Ltda. Uma editora integrante do GEN | Grupo Editorial Nacional Travessa do Ouvidor, 11 Rio de Janeiro, RJ __ CEP 20040-040 Tels.: 21-3543-0770 / 11-5080-0770 Fax: 21-3543-0896 ltc@grupogen.com.br www.ltceditora.com.br Capa: Leônidas Leite Imagem: © Edite Artmann | Dreamstime.com Ilustração: João Zero Editoração Eletrônica: Soluções Editoriais

CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ. M419f Maximiano, Antonio Cesar Amaru Fundamentos da Administração : introdução à teoria geral e aos processos da administração / Antonio Cesar Amaru Maximiano. - 3. ed. - Rio de Janeiro : LTC, 2015. recurso digital : il. Inclui bibliografia e índice ISBN 978-85-216-2649-7 1. Administração. 2. Administração da produção I. Título. 14-16175 CDD: 658 CDU: 005

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Prefácio Esta é a terceira edição de Fundamentos da Administração — Introdução à Teoria Geral e aos Processos da Administração, agora publicado pela LTC. Este livro foi desenvolvido para ser o texto de uma disciplina introdutória com título similar e um semestre de duração. Com 17 capítulos, oferece aos professores a possibilidade de montar a grade semestral que enfatize os temas de sua preferência. O livro apresenta uma versão sumarizada de dois assuntos principais: evolução das ideias da administração e funções do processo de administração (planejamento, organização, liderança, execução e controle).

 1 Objetivos Fundamentos da Administração tem dois objetivos principais: •• Apresentar uma visão sintética da evolução das teorias e ideias da administração de organizações, desde a construção das pirâmides até os avanços da administração de projetos e processos. •• Apresentar as principais técnicas do processo de administrar organizações, classificadas nas funções de planejamento, organização, liderança, execução e controle. Do lado do estudante, o livro busca: •• Desenvolver a compreensão do processo de administrar organizações e atividades de todos os tipos, em perspectiva histórica e no cenário do século XXI. •• Oferecer as bases conceituais para o desenvolvimento de competências de análise de situações organizacionais e tomada de decisões.

 2 Conteúdo O livro tem 17 capítulos que se dividem em quatro partes:

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Prefácio

•• Parte I – Conceitos básicos   1. Organizações e administração   2. Administração na história   3. Escola clássica da administração   4. Estruturas, pessoas e sistemas

•• Parte II – Desempenho das organizações   5. Administração da qualidade   6. Eficiência e eficácia   7. Modelo japonês de administração   8. Responsabilidade social e ambiental

•• Parte III – Processo de administração   9. Processo decisório e resolução de problemas 10. Planejamento e estratégia 11. Técnicas de planejamento 12. Processo de organização 13. Estruturas avançadas 14. Execução e controle

•• Parte IV – Administração de pessoas 15. Motivação e desempenho 16. Liderança 17. Comunicação gerencial Nessa concepção, a Parte I oferece um contato com as ideias de administração e organização e prossegue para uma visão panorâmica da evolução das teorias. Em seguida, a Parte II explica os conceitos de eficiência, eficácia, qualidade e ética, integrando-os no modelo japonês de administração. A Parte III desenvolve as técnicas das funções de planejamento, organização, execução e controle. Finalmente, todas as ideias sobre motivação, liderança, dinâmica de grupos e comunicação encontram-se na Parte IV.

 3 Exercícios Cada um dos capítulos do livro apresenta diversos exercícios. Seguindo a tendência moderna de enfatizar o desenvolvimento de competências, além

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do domínio de conceitos, os exercícios oferecem uma variedade de desafios, como: •• Questões de verificação. •• Uso das técnicas descritas no texto. •• Minicasos. Em todos os exercícios, que podem ser realizados individualmente ou em grupo, o estudante é virtualmente colocado dentro de situações reais, que exigem seu envolvimento e sua capacidade de resolver problemas.

 4 Formato Fundamentos da Administração apresenta as seguintes características: •• Texto enxuto, com conteúdo dividido em itens numerados para fácil leitura. •• Índice remissivo para fácil localização de assuntos. •• Extenso glossário com os termos principais em inglês. •• Conteúdo atualizado com as mais avançadas ideias e técnicas da administração de organizações.

 5 Para os mestres O Banco de Recursos, que fica no site da editora (www.ltceditora.com.br), é um projeto de implantação gradativa, com previsão de conter: •• Guia do professor, com sugestão de plano de curso e de aulas, comentários e sugestões de respostas ou de encaminhamento dos exercícios e questões. •• Textos complementares. •• Indicações de vídeos e sites na Internet. •• Exercícios e questões complementares.

 6 Sugestões Todas as sugestões são bem-vindas e poderão ser encaminhadas ao autor por meio da Editora. vii

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Sobre o autor Antonio Cesar Amaru Maximiano tem longa carreira como professor de administração na Universidade de São Paulo (USP), onde completou toda sua formação. Ao terminar a graduação, deixou o SESC-SP, onde trabalhava em projetos de orientação social, para ingressar na Fundação Instituto de Administração (FIA), como responsável pelo treinamento gerencial de pesquisadores paulistas em instituições dos Estados Unidos. Atualmente, é supervisor de programas e projetos e um dos coordenadores do MBA em Administração de Projetos da FIA. É também um dos responsáveis pelo programa Advanced Topics in Project Management, conduzido pela University of La Verne, nos Estados Unidos. É ainda professor da Universidad ESAN, de Lima, para o Diplomado Internacional em Gerência de Projetos. Maximiano fez parte de seu doutoramento na França e foi professor convidado na Université François Rabelais, de Tours. Tem extenso currículo como autor de livros de administração, em Português e Espanhol, adotados em instituições de ensino superior.

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Material Suplementar Este livro conta com o seguinte material suplementar: JJ

Ilustrações da obra em formato de apresentação (acesso restrito a docentes).

O acesso ao material suplementar é gratuito, bastando que o leitor se cadastre em: http://gen-io.grupogen.com.br

GEN-IO (GEN | Informação Online) é o repositório de materiais suplementares e de serviços relacionados com livros publicados pelo GEN | Grupo Editorial Nacional, maior conglomerado brasileiro de editoras do ramo científico-técnico-profissional, composto por Guanabara Koogan, Santos, Roca, AC Farmacêutica, Forense, Método, LTC, E.P.U. e Forense Universitária. Os materiais suplementares ficam disponíveis para acesso durante a vigência das edições atuais dos livros a que eles correspondem.

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Sumário PARTE I Conceitos Básicos................................................................................1 CAPÍTULO 1 Organizações e administração....................................3 Objetivos de aprendizagem................................................................3 Introdução.............................................................................................4 1 Organizações..................................................................................4 2 Tipos de organização.....................................................................5 3 Funções organizacionais................................................................6 4 Administração: visão panorâmica ..............................................11 5 Somos todos gerentes (ou administradores).............................15 6 Competências gerenciais............................................................16 Em resumo..........................................................................................17 Exercícios.............................................................................................17 CAPÍTULO 2 Administração na história...........................................21 Objetivos de aprendizagem..............................................................21 Introdução...........................................................................................22 1 Primeiros administradores...........................................................22 2 Revolução urbana.........................................................................24 3 Grécia............................................................................................26 4 Roma ............................................................................................29 5 Renascimento...............................................................................31 6 Revolução Industrial.....................................................................34 Em resumo..........................................................................................38 Exercícios.............................................................................................38

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Sumário

CAPÍTULO 3 Escola clássica da administração...............................41 Objetivos de aprendizagem..............................................................41 Introdução...........................................................................................42 1 Taylor e o movimento da administração científica....................43 2 Henry Ford e a linha de montagem............................................48 3 Henri Fayol e a escola do processo de administração.............49 4 Max Weber e a burocracia..........................................................55 Em resumo..........................................................................................56 Exercícios.............................................................................................57 CAPÍTULO 4 Estruturas, pessoas e sistemas..................................59 Objetivos de aprendizagem..............................................................59 Introdução...........................................................................................60 1 Estrutura organizacional – McCallum e Emerson .....................60 2 Estruturas organizacionais – DuPont e Sloan.............................62 3 Escola do comportamento..........................................................64 4 Pensamento sistêmico.................................................................67 Em resumo..........................................................................................71 Exercícios.............................................................................................72 PARTE II Desempenho das Organizações.......................................................73 CAPÍTULO 5 Administração da qualidade......................................75 Objetivos de aprendizagem..............................................................75 Introdução...........................................................................................76 1 O que significa qualidade?..........................................................76 2 Custos da qualidade e da não qualidade..................................78 3 Gurus da qualidade......................................................................79 4 Administração da qualidade.......................................................81 5 Sistema da qualidade e qualidade assegurada........................83 6 Normas ISO 9000.........................................................................85 7 Prêmios da qualidade..................................................................86 Em resumo..........................................................................................88 Exercícios.............................................................................................88

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Sumário

CAPÍTULO 6 Eficiência e eficácia.....................................................91 Objetivos de aprendizagem..............................................................91 Introdução...........................................................................................92 1 Desempenho das organizações..................................................92 2 Eficiência e desperdício...............................................................93 3 Produtividade...............................................................................94 4 Produtividade e qualidade combinadas....................................95 5 Eficiência no uso do tempo.........................................................96 6 Eficácia..........................................................................................96 7 Competitividade...........................................................................99 Em resumo........................................................................................101 Exercícios...........................................................................................101 CAPÍTULO 7 Modelo japonês de administração.........................103 Objetivos de aprendizagem............................................................103 Introdução.........................................................................................104 1 Sistema Toyota de Produção.....................................................104 2 Estrutura do sistema Toyota......................................................105 3 Universalização do modelo japonês.........................................113 Em resumo........................................................................................114 Exercícios...........................................................................................114 CAPÍTULO 8 Responsabilidade social e ambiental......................117 Objetivos de aprendizagem............................................................117 Introdução.........................................................................................118 1 Ética: de que se trata.................................................................118 2 Estágios de desenvolvimento moral........................................119 3 Responsabilidade social das organizações..............................122 4 As empresas e o ambiente........................................................124 5 As empresas e o terceiro setor.................................................127 Em resumo........................................................................................129 Exercícios...........................................................................................129 PARTE III Processo de Administração.............................................................131

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Sumário

CAPÍTULO 9 Processo decisório e resolução de problemas.......133 Objetivos de aprendizagem............................................................133 Introdução.........................................................................................134 1 Decisões......................................................................................134 2 Principais tipos de decisões......................................................134 3 Processo de resolução de problemas......................................136 4 Problemas no processo de resolver problemas......................144 5 Decisões em grupo....................................................................146 Em resumo........................................................................................149 Exercícios...........................................................................................149 CAPÍTULO 10 Planejamento e estratégia.....................................153 Objetivos de aprendizagem............................................................153 Introdução.........................................................................................154 1 Processo de planejamento........................................................154 2 Objetivos e metas......................................................................156 3 Estratégia nas empresas............................................................157 Em resumo........................................................................................169 Exercícios...........................................................................................170 CAPÍTULO 11 Técnicas de planejamento.....................................171 Objetivos de aprendizagem............................................................171 Introdução.........................................................................................172 1 Técnicas de estudo do futuro....................................................172 2 Planejamento operacional.........................................................178 Em resumo........................................................................................185 Exercícios...........................................................................................185 CAPÍTULO 12 Processo de organização.......................................189 Objetivos de aprendizagem............................................................189 Introdução.........................................................................................190 1 Processo de organização...........................................................190 2 Divisão do trabalho....................................................................191 3 Definição de responsabilidades................................................192 4 Autoridade..................................................................................193 5 Estrutura organizacional e organograma.................................194

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Sumário

6 Critérios de departamentalização............................................196 Em resumo........................................................................................201 Exercícios...........................................................................................201 CAPÍTULO 13 Estruturas avançadas..............................................205 Objetivos de aprendizagem............................................................205 Introdução.........................................................................................206 1 Projetos.......................................................................................206 2 Portfólios ....................................................................................210 3 Organização por processos.......................................................211 4 Unidades de negócios...............................................................215 5 Análise e mudança da estrutura organizacional......................216 Em resumo........................................................................................219 Exercícios...........................................................................................219 CAPÍTULO 14 Execução e controle...............................................221 Objetivos de aprendizagem............................................................221 Introdução.........................................................................................222 1 Processo de execução...............................................................222 2 Planejamento, organização e execução...................................223 3 Processo de controle.................................................................223 4 Quando controlar.......................................................................225 5 Componentes de um sistema de controle..............................226 6 O fator humano no processo de controle................................228 7 Resistência ao controle..............................................................230 8 Avaliação do desempenho........................................................231 9 Autocontrole...............................................................................232 Em resumo........................................................................................232 Exercícios...........................................................................................233 PARTE IV Administração de Pessoas...............................................................235 CAPÍTULO 15 Motivação e desempenho.....................................237 Objetivos de aprendizagem............................................................237 Introdução.........................................................................................238 1 Motivação para o trabalho: de que se trata?...........................238

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Sumário

2 Motivos internos e externos......................................................239 3 Necessidades humanas.............................................................240 4 Teoria dos dois fatores...............................................................242 5 Impacto dos cargos sobre o desempenho .............................244 6 Juntando as peças: teoria da expectativa................................246 7 Práticas motivacionais................................................................248 Em resumo........................................................................................252 Exercícios...........................................................................................252 CAPÍTULO 16 Liderança.................................................................255 Objetivos de aprendizagem............................................................255 Introdução.........................................................................................256 1 Liderança e motivação...............................................................256 2 Processo social da liderança.....................................................257 3 Estilo de liderança......................................................................260 4 Liderança situacional..................................................................263 5 Bases motivacionais da liderança.............................................266 6 Além da liderança......................................................................268 Em resumo........................................................................................269 Exercícios...........................................................................................270 CAPÍTULO 17 Comunicação gerencial.........................................273 Objetivos de aprendizagem............................................................273 Introdução.........................................................................................274 1 O processo de comunicação.....................................................275 2 Meios de comunicação..............................................................276 3 Desenvolvendo as competências do emissor.........................278 4 Desenvolvendo as competências do receptor........................281 5 Comunicação organizacional....................................................283 Em resumo........................................................................................286 Exercícios...........................................................................................286 Instruções..........................................................................................287 GLOSSÁRIO.....................................................................................289 BIBLIOGRAFIA................................................................................303 ÍNDICE..............................................................................................305

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Fundamentos da Administração - Introdução à Teoria Geral e aos Processos da administração  

Fundamentos da Administração – Introdução à Teoria Geral e aos Processos da Administração, chega à terceira edição, agora publicado pela LTC...

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