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Lettre d’information d’Anne MARÉCHAL et Michaël QUERNEZ, Conseillers départementaux du canton de Quimperlé*

N°2 juillet 2016 * Les communes du canton : Arzano, Baye, Clohars-Carnoët, Guilligomarc’h, Locunolé, Mellac, Querrien, Quimperlé, Saint-Thurien, Tréméven, Rédéné.

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Tout Commence en Finistère !

Cet été, le Finistère fait rêver les visiteurs et les touristes qui profitent des expositions, des festivals, des concerts et des dizaines d’animations, partout sur le territoire. Cette vitalité associative et culturelle, nous le savons tous, est une chance pour notre Département. Elle vient renforcer, sublimer la beauté de ses paysages naturels et de son patrimoine. Profondement vivante et diverse dans notre Département, la culture est pourtant une variable d’ajustement budgétaire pour certaines collectivités. Au contraire, nous réaffirmons notre attachement à cette culture qui favorise l’épanouissement personnel et l’ouverture à l’autre, le partage d’émotions. Les politiques culturelles dans leur ensemble ont un rôle majeur à jouer dans l’intégration sociale et la lutte contre les inégalités.

« l’offre culturelle fait rayonner l’ensemble du territoire »

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millions d’euros en 2016 C’est le montant total des travaux de rénovation de la voie ferrée BrestQuimper dont 17 millions cofinancés par le Département. L’enjeu est double : répondre aux besoins de mobilité des Finistérien.nes et péreniser la boucle ferroviaire bretonne. La droite au Conseil départemental a fait le choix de ne pas voter ces travaux.

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Pour le Finistère, ces manifestations culturelles estivales sont aussi facteur d’attractivité. Toutes les études démontrent l’importance de la culture dans l’économie française et sa capacité à créer des emplois ; l’équivalent du secteur de l’agriculture et de l’industrie agro-alimentaire. C’est dire sa force. Dans un département touristique comme le Finistère, qui profite à plein des retombées de la présence de ces millions de visiteurs, il faut rappeler toujours la force d’attractivité que représente cette programmation culturelle. Les festivals comme les vieilles charrues, le Cornouaille, les Rias, les grandes fêtes maritimes, les expositions temporaires dans les musées ou au sein des lieux patrimoniaux de Département (Daoulas, Trévarez, Kernault...) : l’offre culturelle fait rayonner l’ensemble du territoire. Elle est aussi accessible à tous. C’est notre ambition politique. Anne Maréchal et Michaël Quernez

Visite de Quimperlé Communauté En début juin, nous étions présents aux côtés de Nathalie Sarrabezolles pour aller à la rencontre des acteurs locaux du Quimperlé Communauté. Ces visites sont importantes pour échanger. Elles permettent aussi de mettre en lumière les belles initiatives locales comme ici avec le travail de l’équipe des Jardins de kerbellec.

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Le nouveau Plan départemental d’insertion

Il est essentiel de renforcer notre politique d’insertion pour accompagner l’ensemble des publics en précarité. Nous avons donc construit un nouveau Plan départemental d’insertion, voté lors de la Séance plénière du 23 juin. Malgré les contraintes qui pèsent fortement sur la collectivité il n’est pas question de réduire la voilure ! Près de 14 M€ y sont consacrés. Ce nouveau Plan départemental d’insertion s’appuie sur l’évaluation de nos dispositifs existants. Ainsi, 85 % des actions que nous avions prévues sont réalisées dans un contexte pourtant marqué par l’augmentation du nombre de bénéficiaires du RSA. L’harmonisation des pratiques professionnelles a par exemple permis le maintien d’un taux d’orientation au-delà des 85 %. Le nouveau PDI : résultat d’un travail partagé Les usagers ont été parties prenantes des travaux. Cette participation des citoyen.nes est essentielle pour adapter nos dispositifs aux besoins concrets des usagers. Ce sera une constante durant le mandat. En plus des partenaires habituels de l’insertion, nous avons également souhaité associer plus fortement les EPCI

mais aussi les chambres consulaires (CCI, CMA et chambre d’agriculture). Cela doit nous permettre d’avancer pour une meilleure gouvernance dans la mise en œuvre locale des actions. Cette participation est une condition essentielle de la réussite du futur PDI. Ce plan doit être Finistérien et non du seul Conseil départemental ! Les principes et axes de travail du nouveau PDI Le travail a permis d’aboutir à la définition de 3 axes. Ils reprennent l’ensemble des politiques déjà conduites par le Département. Ils introduisent aussi de nouvelles notions et enjeux : •favoriser l’accès aux droits et à l’autonomie: Nous allons travailler à de nouveaux dispositifs autour de l’inclusion bancaire, l’accès au numérique mais aussi aux actions culturelles, sportives et sociales, à la santé... •favoriser l’accès et le retour à l’emploi: La consolidation des actions portées par les chantiers et associations d’insertion par l’activité économique sera un enjeu important. Les partenariats avec Pôle emploi, autour de l’approche globale, ou avec la Région pour ce qui est

Focus sur les actions déjà engagées en Pays de Cornouaille • Près 6 233 allocataires du Revenu de Solidarité Active «socle» résident en pays de Cornouaille. Ce sont majoritairement des personnes seules ou avec enfant et surtout assez jeunes. On comprend donc l’urgence d’accompagner ces Finistérien.nes. • Près de 1 400 places financées dans les chantiers d’insertion, les actions de remobilisation sociales ou via les équipes emploi ou les centrales de mobilité. • Plus d’ 1, 7 M€ de subventions départementales versées aux structures et aux associations d’insertion. Elles agissent sur le territoire Cornouaillais comme la Mission locale ou Actife dans le domaine de l’insertion professionnelle (clause d’insertion ou équipes emplois). Certaines structures mettent en oeuvre une offre d’insertion localisée sur la bassin de vie de Quimperlé. Citons Les Jardins de Kerbellec ou le chantier d’insertion «Laverie et Friperie» de la MJC de Scaër.

de l’offre de formation, seront également à renforcer. •favoriser la coordination des acteurs et la communication L’insertion est à la croisée de politiques publiques portées par de nombreux acteurs. Nous aurons pour rôle de coordonner ces actions, de mutualiser les compétences et les analyses pour rationnaliser les actions. Le dialogue est la clé.

«Ces politiques représentent le dernier filet de sécurité pour des personnes sans ressources» Nous avons trop souvent tendance à lier RSA et insertion or notre politique à vocation à toucher bien au-delà : les jeunes, les travailleurs pauvres, les personnes en situation de handicap. Pensons aussi aux exploitants ou salariés agricoles dont certains sont en difficulté. Enfin, en lien avec les engagements du Projet départemental, nous porterons une attention particulière aux renforcement de l’accès aux droits, à la lutte pour l’égalité femmes-hommes... Nous sommes loin de la vision caricaturale exposée par certains élu.e.s et départements. La période actuelle voit surgir des discours stigmatisants les bénéficiaires de la solidarité nationale et plus largement le modèle social de notre pays. Ces politiques représentent le dernier filet de sécurité pour des personnes sans ressources. Elles participent de la cohésion sociale et du vivre-ensemble dans notre pays.


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Un Projet pour l’avenir

a Séance plénière du 23 juin dernier a été l’occasion de présenter notre Projet politique pour les 5 prochaines années. Ce projet réaffirme le sens de notre engagement : offrir aux finistérien.ne.s les clés de leur émancipation personnelle et accompagner un développement équilibré de l’ensemble du Finistère. Le projet politique que nous venons de voter est la base de toutes les actions à venir durant notre mandat. Il est le fruit des évolutions institutionnelles liées aux lois de réforme de l’Etat. Il prend en compte les contraintes budgétaires majeures. Il repose enfin sur le Programme politique que nous avions présenté aux électeurs l’année dernière et qui s’est renforcé par la consultation citoyenne menée au printemps. Ces profondes mutations du cadre de notre action publique nous obligent à repenser le sens de notre action. Elles sont surtout l’occasion de réaffirmer notre vision de la société et nos priorités : travailler à redonner aux solidarités leur place centrale dans le pacte républicain dans tous les territoires finistériens. Toutes nos politiques, toutes nos actions reposent sur un principe, la confiance et sur une posture d’action, le travail en partenariat, le faire ensemble. La confiance car chacun.e doit pouvoir construire son parcours de vie, quelques soient les difficultés ou les fragilités ren-

7 grands engagements contrées. A nous de trouver et de mettre en oeuvre, avec nos partenaires, les réponses adaptées pour permettre l’émancipation de tous et répondre à la nécessité de faire société. La confiance dans nos partenaires des

5 projets emblématiques

autres collectivités pour construire un Finistère attractif, connecté et ouvert. A nous de travailler ensemble pour en renforcer les atouts de notre Département, en améliorer l’accessibilité, en préserver le cadre de vie pour garantir une équité entre les territoires. La confiance enfin envers tout.e.s les femmes et les hommes, ces associations, ces entrepreneurs, qui créent au quotidien des projets qui transforment notre département. A nous d’accompagner les initiatives locales qui émergent en Finistère. Cliquez sur le lien pour lire le Projet !

«Depuis plus d’un an, nous sommes attaché.e.s à mobiliser autour de nos projets, de nos propositions, mais aussi à participer aux projets portés par d’autres, à construire des partenariats solides. C’est dans cette réciprocité, dans cette ouverture, que nous trouverons les moyens de surmonter les difficultés, les incitations au repli qui tentent de nous ronger et de nous couper les ailes. Nos vies, nos territoires, sont en mouvement et cela ne doit pas nous effrayer. Nous devons anticiper, être force de proposition, nous organiser différemment, innover, partager, nouer des relations plus étroites avec les citoyen.ne.s. C’est dans cet esprit que nous avons construit notre Projet politique. Il s’articule auT e x t e la solidarité entre les habitant.e.s et la solidarité tour de deux axes principaux, entre les territoires, qui inclut la question de l’attractivité du département.» Nathalie Sarrabezolles, Présidente


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L’hiver 2013-2014 avait profondément marqué la Ville de Quimperlé. Au confluent de trois rivières, Quimperlé avait subie des dégâts importants. Par solidarité le Conseil départemental s’était fortement engagé aux côtés de toutes les communes touchées. D’importantes sommes ont été débloquées pour accompagner le programme de travaux initié par Quimperlé pour assu-

Inauguration des berges de l’Isole rer la protection des personnes et des biens. Achats de parcelles, démolitions de trois maisons dangereuses, assèchement du lit de rivière, confortements des rives et de leurs fondations...Trois années de travaux ont été nécessaires pour achever cet énorme programme de sécurisation de la basse ville. Inaugurées en début juin dernier et habillées de bleu par l’artiste Yann Kersalé, les berges retrouvent aujourd’hui toutes leur utilité. En soutien de la ville, le Département s’est engagé à hauteur de plus de 340 000 € (18% du montant). Ces indispensables travaux s’inscrivent dans la réflexion plus globale du Pro-

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gramme d’Action et de Prévention des inondations (PAPI) du bassin versant de la Laïta. Ce plan est mis en œuvre par le Syndicat mixte Elle-Isole-Laïta. Il représente la stratégie des acteurs publics pour connaître, prévenir et gérer le risque d’inondation. Il comprend 7 axes et 43 actions concrètes comme l’optimisation des barrières anti-inondations sur le quai Brizeux par exemple.

Contrat local de Santé : travailler pour une santé plus accessible

L’accès à la santé est primordial. C’est pour répondre plus efficacement aux besoins des citoyen.nes qu’en début juin dernier était signé le contrat local de santé du pays de Quimperlé. Cet outil à pour objectifs de réduire les inégalités sociales et territoriales d’accès à la santé en proposant des parcours de santé plus cohérents, adaptés aux besoins spécifiques des territoires. Il est le résultat d’un travail partenarial des collectivités locales dont Quimperlé agglomération et le Conseil départemental et régional, des acteurs de la santé (ARS, CPAM, CARSAT...) mais aussi des médecins, usagers et des associations locales. Sur le Pays de Quimperlé, la phase de

diagnostic a permis de dégager 4 axes de travail : • améliorer l’accès au soin notamment par l’installation de médecins • renforcer la prévention et la promotion de la santé car des problématiques liées aux addictions ont été repérées • s’adapter au vieillissement du territoire. Le Département ayant un rôle majeur à jouer en ce domaine. • coordonner et communiquer pour réduire les inégalités de santé. Ce dernier enjeu est essentiel. Nous sommes convaincus que nous devons mettre les énergies et les compétences en commun pour éviter les ruptures dans les accompagnements par une meilleure coordination des politiques portées par tous les signataires du contrat

Agenda Découvrez la progammation culturelle des sites «Chemins du patrimoine» : Kernault, Daoulas, Kerjean et au château de Trévarez... Profitez des fêtes maritimes de Brest et Douarnenez et des festivals finistériens grâce au réseau Penn-Ar Bed.

Le 8 juin dernier : signature du Contrat local de santé

dans une logique de décloisonnement des champs sociaux, médico-sociaux et sanitaires. Premier exemple concret : le Contrat local de santé va soutenir financièrement la toute nouvelle Maison de santé de Querrien.

Contactez-nous Par mail : anne.marechal@finistere.fr michael.quernez@finistere.fr Par téléphone : 02 98 09 07 23 Par courrier : Délégation du Pays de Quimperlé 10 Ter, rue Thiers, 29300 Quimperlé

Commission permanente : lundi 5 septembre Directeur-trice de la publication : Anne Maréchal et Michaël Quernez

Profile for Finistère à gauche groupe

Lettre n°2 des Conseillers départementaux du canton de Quimperlé  

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