Page 1

ЖОВТЕНЬ 2017 №7

Володимир Гірняк: «Управління комунальним майном має бути ефективним і прозорим»

У

Львівській обласній раді вирішили навести порядок з фінансуванням і з’ясувати, куди йдуть гроші і наскільки ефективно вони витрачаються. 26 липня було створено робочу групу з вивчення фінансово-господарської діяльності комунальних закладів Львівської облради. За словами очільника групи, заступника голови облради Володимира Гірняка, вже перевірено понад 30 закладів. Однією з головних причин негараздів української економіки часто справедливо називають банальне невміння рахувати гроші. Справді, чому в багатих країнах Заходу за кожну бюджетну копійку місяцями можуть тривати політичні

Триває перевірка роботи комунальних закладів Львівщини

витрати йдуть на їхнє утримання. Так ось, у цьогорічному бюджеті на утримання комунальних закладів, які перебувають на балансі обласної ради, передбачено 2237,778 мільйонів гривень. Цікаво, що дві третини з цієї суми – 66,5% відсотків або 1488,378 мільйонів гривень – йде на фонд заробітної плати. Можливо, наведені вище показники не викликали б здивування на межі шоку, якби заклади обласної ради працювали ефективно, а не просто вимітали з бюджету мільйонні суми. Проте картина, на жаль, зовсім інша.

Новий керівник музею Франка у Нагуєвичах за кілька місяців навів лад. Позитивний приклад як може господарювати комунальний заклад баталії, а в скромній Україні часом мільйони громадських коштів йдуть невідомо куди, задовольняючи апетити лише окремих осіб.

Спершу кілька цифр. У Львівській області станом на зараз діє 141 комунальний заклад. Сама по собі ця цифра говорить мало, якщо не враховувати, які

«Обласна влада не ставить за мету ліквідовувати, звільняти, продавати. Але оптимізації у комунальних закладах не уникнути, хто б що собі не думав. Управління комунальним майном, яке належить громаді, має здійснюватися ефективно та прозоро», пояснює Володимир Гірняк. продовження на ст. 3

Анатолій Гриценко: «Під парасолькою реформи»

З

міни в освіті, у пенсійних правилах, антикорупційній та законодавчій системі… На новий політичний сезон владою оголошено кілька ключових реформ. Їх аналіз – від лідера партії «Громадянська позиція» Анатолія Гриценка. Реформа освіти

Освіта й справді зараз у дуже складному стані, всі її рівні. Щодо проблеми, які я бачу після прийняття освітньої реформи. Найперше – вона не прорахована у бюджетному плані і не має коштів на її проведення у повному обсязі. Насамперед там, де йдеться про підвищення рівня оплати праці. Очевидно, що цей крок будуть відтерміновувати. А це означає, що «зависне» мотивація у вчителів. Друге, що сильно турбує – це 12-річка в школі. Я вважаю, що це абсолютно не по-

трібно. Нам не треба перенавантажувати знаннями дітей. Слід серйозно переглянути зміст, методики навчання і дати можливість школі працювати так, аби не просто видавати атестати чи дипломи, а формувати світогляд, розуміння місця людини на планеті. Щоб людина розуміла екологічне середовище, поважала інших, уміла приймати рішення, знала, що є Бог, що є мораль. Тоді це спрацює.

Пенсійна реформа

Тут дуже багато «наносного». Такого, що не має жодного відношення до реформи. Зокрема, пропонується зняти податок 15% на пенсії певного розміру. Це не реформа. Цих 15% - це колишнє тупе і бездумне рішення щодо тих людей, які на пенсії і якби влада хотіла, то це рішення можна було прийняти і рік тому. Зараз вирішили це дати «під парасолькою реформи». Пропонується осучаснити пенсії, аби люди, які виходять на пенсію, з однієї і тієї ж посади отримували однаковий рівень пенсії, а не так як це є зараз. Для цього не треба приймати жодних законодавчих рішень. Це повністю повноваження Кабміну. Це теж не реформа.

Пропонується підвищити рівень пенсії з врахуванням інфляції. Це теж не реформа – це вимога чинного законодавства. Якщо все відкинути, то залишається лише збільшення страхового стажу. На це, очевидно, поетапно доведеться йти. Але пенсійна реформа – це набагато десятиріч наперед. Її повинні зрозуміти і підтримати люди.

Антикорупційна система

За п’ятибальною системою — на «4» оцінюю діяльність НАБУ. Вони насправді стараються. Не побоялись брати «за жабри» таких як Насіров. Цього раніше ніколи не було. Але їм не вистачає законодавством передбаченої самостійної «прослушки», не створено систему антикорупційних судів. Не якісь палати видумані як це зараз пропонує Порошенко із Луценком, а так як воно записано в законі. Третя прогалина – для всіх структур – і НАБУ, і НАЗК, і спеціалізованої антикорупційної прокуратури - Президент за межами їх контролю. Це неправильно. Не залежно від прізвища Президента. Він має бути під їх контролем. Це було би доречне і системне рішення.

Законопроект 4109

Під ним поставили підпис 50 народних депутатів з різних фракцій. Скажу відверто – це мій законопроект, який зареєстровано мною ще у 2009 році. Більше того, він був тоді прийняти 362 голосами. Нажаль, Ющенко його заветував. Законопроект передбачає відповідальність для трьох категорій, від яких залежить правосуддя в країні – слідчий, прокурор і суддя – не залежно від рівня. Якщо вони взяли хабар і наслідком стало прийняття незаконного рішення, коли винного відпустили, або, що ще гірше - невинного посадили, відбуваються три наступні речі. 1)Пожиттєва тюрма, 2) Без права амністії або помилування, 3) Конфіскація майна.


Цьогоріч може розпочатись ремонт дороги до Голосківського кладовища

«

Робимо все для того, щоб ще цьогоріч у Львові розпочалися роботи із будівництва дороги до Голосківського кладовища. Проектна частина повністю готова і лише очікує проведення експертизи. Опісля – можна запускати процедуру тендеру та приступати до виконання робіт», — про це повідомив депутат Львівської міськради від фракції «Громадянська позиція» Роман Іванців.

Питання дуже актуальне. Голосківське кладовище – найбільше і єдине у Львові, яке функціонує в повній мірі, проте добратись до нього, не маючи власного транспорту проблематично. За словами Романа Іванціва, ще минулого року було розроблено відповідний проект, який пройшов експертизу. Було

оголошено тендер. Однак він не відбувся – заявку подав лише один учасник. На додачу - звернення людей із кооперативу «Самоцвіти», які на місці майбутньої дороги виявляється мали вже приватизовані ділянки. Перевірка підтвердила цей факт, тож проект відправили на коригування з тим, аби знайти спосіб обійти ділянки. Більше того, слід було врахувати наявність на цій площі магістрального газопроводу і високо-

вольтної лінії – переносити їх дуже витратно. «Рішення проектна група знайшла. Проект вже готовий, пройшов усі погодження і зараз підлягає експертизі, яка триватиме орієнтовно місяць часу. У бюджеті 2017 року на ці роботи закладено 700 тисяч гривень. Департамент житлового господарства і інфраструктури Львівської міської ради, який є замовником по цих роботах, має на «Прозорро» оголосити тендер», - зазначає Роман

Іванців. Та додає – йдеться про продовження вул. Миколайчука до в’їзду на Голосківське кладовище. «Це важливий інфраструктурний проект. Окрім свого прямого призначення ця дорога дозволить також мати альтернативний доїзд до смт. Брюховичі, минаючи вул. Замарстинівську. Дозволить розвивати ту частину міста, яка зараз є в чагарниках - продовження вул. Миколайчука. Там є багато вільних земель міста», - наголошує Роман Іванців. До речі, паралельно з будівництвом вулиці буде зроблено водовідведення та встановлено каналізаційний колектор, замощено тротуари. Проектом передбачене також освітлення і, що особливо важливо - тролейбусну лінію з розворотним кільцем біля входу на цвинтар. «Тендер буде оголошено цього року. Будемо запрошувати максимальну кількість підрядників. Є можливість ще цього року приступити до виконання робіт. Принаймні, розчистити чагарники, вирівняти територію в осінньо-зимовий період цілком реально», - прогнозує Роман Іванців. Загальна вартість будівництва вулиці до Голосківського кладовища – більше 40 млн. грн. За попередніми прогнозами, на його реалізацію потрібно не менше двох років.

Володимир Гірняк: «Колишній російський центр на Короленка доведемо до ладу»

Споруда на вул. Короленка перебуває у вкрай поганому стані та потребує капітального ремонту. За оцінками експертів, аби відновити будинок, площею 320 метрів квадратних, необхідно 5 млн. 506 тис. грн. Сума попередня – все залежатиме від цільового призначення приміщення. Обговорити його майбутнє сьогодні за круглим столом у Львівській обласній раді зібрались представники організацій, пов’язаних із АТО та представники ЛОР. Після обговорення охочі мали змогу на власні очі побачити стан будівлі.

«Дедлайн відкриття цього приміщення – 14 жовтня 2018 року. Влада, громадськість, воїни АТО – всі разом мають об’єднатись і зробити спільну хорошу справу. Маємо рік, щоби на Короленка з того, що там є зараз, зробити просто «лялю», констатував заступник голови ЛОР Володимир Гірняк. Наші хлопці потребують одягу, Ми оголошуємо збір коштів з тим, аби допомогти нашим героям-землякам. Забезпечимо їх одягом, а також - продуктами харчування, засобами гігієни, миючими засобами. Просимо долучитися небайдужих людей! Про всі витрати будемо звітувати на сторінці «Допомога 24-тій механізованій бригаді» у Фейсбук. шкарпеток, взуття.

Володимир Гірняк та активісти«атовці» обговорюють майбутнє приміщення на Короленка

А роботи чимало. Серед переліку необхідних робіт – повна заміна електропроводки, гідроізоляція, санвузли, сходи та пандуси. Споруда в жахливому стані. Тут грибок, немає вентиляції, перекриття в аварійному стані. Експерти наголошують – давати остаточні розрахунки зможуть лише після того, як матимуть інформацію про призначення будівлі на Короленка 1 а. Серед пропозицій, які

лунали під час обговорення – створення музею, будинку Воїна чи Захисника Вітчизни. Представники «атошного» середовища спільно із обласною радою мають місяць на те, аби остаточно визначитись. «Спільно до кінця жовтня ми повинні визначити, що там буде. Спершу для Львівської обласної ради було питанням честі виселити русскій культурний центр і ми це зробили. Пройшли

Волонтерський центр допомоги «24-тій механізованій бригаді» м. Яворів просить вас про допомогу Кошти можна перерахувати на карточку ПриватБанку: 4149 4978 7252 4378 Наталя Головань За більш детальною інформацією звертатись за тел. 093 70 18 709 Головань Наталя або за адресою: м. Львів, вул. Винниця 52.

всі процедури, причому зробили це не в дикий спосіб, а зробили способом, передбаченим чинним законодавством. Тепер - питання честі для ЛОР – довести до ладу приміщення на Короленка 1 а і зробити там цивілізований простір для тих, хто захищає нашу державу від кремлівського окупанта», - наголосив Володимир Гірняк. Окрім цільового призначення приміщення, актуальним є питання організаційно-правової форми та джерела фінансування ремонтних робіт. Серед них розглядається Державний фонд регіонального розвитку, бюджет розвитку ЛОР, меценати та спонсори.


Ц

У сквері біля цирку відремонтовано дитячий майданчик

ього року проводиться капітальний ремонт дитячого майданчика у львівському сквері біля цирку. У 2016 було реконструйовано саму площу та сквер. Тож ще торік дитячий майданчик, був цілковито занедбаним, з поламаними гойдалками, а його відновленню передував цілий підготовчий процес.

Детальніше розповідає, депутат Львівської міської ради від «Громадянської позиції», який безпосередньо добивався «реінкарнації» дитячого простору Олег Сорочкін: «Дитячий

Продовження, початок на 1 сторінці

Я

к приклад, можна наводити ситуацію з комунальними аптеками. Третина з них – 13 з 39 – станом на сьогодні є збитковими. Доволі дивна ситуація, зважаючи, що приватні аптеки з’являються, як гриби по дощі, що недвозначно свідчить про прибутковість галузі. Інший приклад – туристичні бази у Славському. Парадоксально, але вони теж заявляють про збитки і дофінансовуються з обласного бюджету. Наочно це виглядає так: кожен мешканець Львівщини своїми коштами, які надходять у бюджет з податків, бере участь в утриманні туристичних баз. Це при цьому, що поруч, у тому ж Славському та його околицях діють десятки туристично-рекреаційних об’єктів, які спокійно заробляють на себе, самі сплачують податки і перебувають у куди кращому стані. Що це? Несвідома безгосподарність чи свідоме злодійство? У будь-якому разі, це, м’яко кажучи, не є нормальним і вимагає втручання органів влади, яким належать ці об’єкти, а, можливо, й правоохоронних органів. Як не прикро, але практично до останнього часу такий стан справ у комунальному господарстві Львівщини мало

майданчик біля цирку завжди був одним з найулюбленіших місць для малечі як нашого району, так і діток, які приїжджали до цирку. На ньому «виросло» не одне покоління наших дітей. Тому

було важливо не тільки поставити нові гойдалки, але й відновити такі звичні, саме для цього майданчика конструкції як цегляний парапет та максимально зберегти наявність скульптур циркових

звірів. Зокрема, збережено та відреставровано фігури лева, гепарда, тигра, кенгуру, слоника. До речі, останньому ще потрібно замінити хобот-спуск. Також встановлено гойдалку для дітей з особливими потребами та дитячий спортивний комплекс. Минуло року вдалось добитись проведення реконструкції площі та скверу біля цирку, а цього - капітального ремонту дитячого майданчика. Я дуже щасливий з того, що протягом двох років нам вдалось кардинально оновити громадський простір біля цирку». Задоволенні оновленням майданчику, і батьки з дітками. Пані Катерина каже: «Не одне покоління моєї сім’ї виросло на цих звірятках, нові гойдалки, парк відремонтовано, приємно гуляти. Дякую нашим представникам у Львівській міській раді, які все-таки, попри значні труднощі, зуміли добитися ремонту скверу та дитячого майданчика». Панасюк Ірина

Володимир Гірняк: «Управління комунальним майном має бути ефективним і прозорим» Триває перевірка роботи комунальних закладів Львівщини

кого хвилював. Щороку справно виділялися гроші, які так само справно освоювали директори комунальних закладів. Багато з них, до речі, перебувають на своїх теплих посадах уже по 20 і більше років, при цьому хронічно жаліються на важке життя, але з насиджених посад чомусь не вступаються. Нарешті, у Львівській обласній раді вирішили навести порядок з фінансуванням своїх «підопічних» і з’ясувати, куди йдуть гроші і наскільки ефективно вони витрачаються.

За словами заступника голови облради Володимира Гірняка, увагу буде приділено кожнмоу комунальному закладу.

«Ми перевіримо діяльність кожного об’єкту, який фінансується з обласного бюджету. Більше як у три десятки закладів представники робочої групи вже виїздили особисто. Якщо до затвердження нового бюджету не встигнемо об’їхати всі, то все одно заслухаємо звіти їх керівників. Наше завдання – отримати якомога повнішу картину на час формування бюджету на наступний рік», - зазначає Володимир Гірняк. Завдання, слід сказати, не з простих. Уже перші кроки робочої групи наштовхнулися на спротив керівників підприємств. «Нас хочуть розігнати», «Нас закривають», «Хочуть вигнати дітей на вулицю і продати приміщення». Такі і схожі галаси можна почути від лобістів старих управлінців, котрі вже роками безперешкодно демонструють свою безгосподарність.

Комунальна дитяча турбаза «Трембіта» у Славську. Фото: «Вголос» «Ніхто не ставить завдання, що-небудь продавати, тим більше виганяти на вулицю дітей. Наше бажання, яке, переконаний, співпадає з інтересами громади, полягає у тому, щоб змусити комунальні заклади працювати ефективно, щоб тим же дітям, котрих там обслуговують, було комфортно. І тому ми не видаватимемо жодних індульгенцій тим, хто присів на тепле місце, мільйонами викачує гроші з бюджету, прикриваючись хворими дітьми чи іншими соціальними аспектами», - твердить Володимир Гірняк. Можна навести приклад одного з комунальних закладів, який функціонує у Львові. За штатним розписом там 150 працюючих. Щоправда, під час перевірки на робочих місцях вдалося нарахувати заледве 15 чоловік. Куди йдуть гроші, які з обласний бюджет відраховує на «мертві душі», здогадатися не важко. Нехитрі математичні підрахунки засвідчують, що, оптимізувавши штат і скоротивши хоча б третину працівників цьо-

го закладу, можна зекономити близько 2 мільйонів гривень. А це, на хвилиночку, дві обладнані карети швидкої допомоги! Тут варто запитати у кожного мешканця Львівщини: за ваші податки ви бажаєте утримувати неіснуючих де-факто працівників чи придбати «швидкі допомоги» та необхідне обладнання для лікарень? Очевидно, що відповідь буде однозначною. «Обласна влада ставить собі за мету навести лад у господарці. Де потрібна оптимізація, будемо це робити. Так само, де потрібно буде дофінансувати якийсь заклад і на це будуть аргументовані причини, однозначно, коштів додамо. Ми також не плануємо виводити кошти з галузі. Якщо вивільняться, наприклад, ресурси в медицині – вони знову ж таки підуть на потреби медицини. Просто працюватимуть з більшою віддачею, а не проїдатимуться і не крастимуться», - наголошує Володимир Гірняк.


Юрій Кужелюк, депутат ЛМР, фракція «Громадянська позиція»

К

оли ми говоримо слова «Львів підземний», то уявляємо собі старовинні середньовічні таємні ходи з привидами, катівні з моторошним інструментами і тому подібні речі. Проте є інше поняття сучасного підземельного Львова. Це інженерні мережі. Вони забезпечують життєдіяльність міста, подають електроенергію, газ, тепло та воду в наші квартири, забезпечують зв’язком, відводять нечистоти. Місто буквально обплутане тисячами кілометрів труб і кабелів, різного роду засувками, вентилями, клапанами та іншими пристроями для управління мережами. Без них неможливо уявити собі функціонування сучасного міста та й взагалі життя у ньому сучасної людини. Їх будівництво, обслуговування та ремонт вимагають великих затрат. Проте це необхідно робити постійно для уникнення екологічних проблем. Адже ми часом бачимо, як іноді гарненька вулиця може перетворитися у брудний потічок з нечистот. Про те, яка нині ситуація у Львові із водопостачанням та водовідведенням – у розмові із депутатом Львівської міської ради від фракції «Громадянська позиція» Юрієм Кужелюком. Пане Юрію, львів’яни часто нарікають на якість водопровідної води. Що скажете? Загальна довжина водопровідних мереж Львова складає біля 1850 км. Тут же хотілося б розвіяти спекуляцію, яку іноді деякі «фахівці» висловлюють для пафосу про неякісну воду у водогоні. Львів «п’є» одну з найкращих вод в Україні, оскільки вся вода добувається виключно з підземних горизонтів, в той час, як більшість міст в Україні користуються водою з річок. Так, вода може бути жорстка, з підвищеним рівнем кальцію, в залежності від джерела але чиста. Тому дивують люди, які купують воду з цистерн на вулицях, щиро вірячи, що вона якась особлива.

Інженерія підземного Львова

Проте важливо не тільки подати воду, але її відвести разом з продуктами нашої життєдіяльності... Цією проблемою у Львові переймалися ще у 15 столітті, проте найбільшого розмаху роботи набули за часів Австрії у 18-19 століттях, коли Полтву накрили склепінням і масово почали прокладати каналізаційні колектори, довжина яких на даний час сягнула понад 600 км. Загалом Львів знаходиться на лінії вододілу яка проходить у районі вулиць Наукової та Пулюя. Цей факт та гориста місцевість ускладнює функціонування мереж водовідведення, оскільки вимагає будівництва значної кількості каналізаційно-насосних станцій (КНС) і, відповідно, додаткових затрат. Неналежна увага до даної проблеми відразу ж проявляється, що відчули львів’яни декілька років тому, нюхаючи жахливий сморід по цілому місту. І лише вжиття цілого комплексу заходів дозволило справитися з проблемою.

Коли ми зможемо констатувати – Львів каналізований на 100%? Наразі про це ще рано говорити. Більшість львів’ян мабуть не знає, що практично всі передмістя Львова, так званий приватний сектор, не мають каналізаційних мереж і брудні потічки течуть по вулицях, адже цьому сприяє звичка вивести стоки зі своєї хати сусідові «під ніс». Ця проблема не є піарною і, відповідно, її ніхто не помічав. Проте після років наполегливих переконань міських посадовців у необхідності вирішувати проблему, була складена програма каналізування не каналізованих районів і у бюджеті почали передбачати фінансування цих вартісних робіт. Вдалося зрушити цю проблему з місця і зараз з приємністю можна сказати що роботи йдуть в районі вулиць Голубця, Січова-Полуднева, Глинянський тракт, Знесіння, Краснянська-Брюховецька, Станційна-Болбочана, Білогорща, Винники, Брюховичі. Тут живе велика кількість людей, які також

мають право у 21 столітті на елементарні зручності. І найголовніше ми прибираємо постійне джерело інфекції з території міста, усуваємо дійсно екологічну загрозу, про яку якось всі скромно мовчать. Зберігаючи ще декілька років фінансування на рівні існуючого, ми зможемо сказати, що дана проблема пішла в небуття, так як колись пішла в небуття проблема з відсутністю води в місті. Залишиться поступово замостити вулиці після розкопування (а у нас існують вулиці взагалі без твердого покриття) і люди нарешті зможуть жити у більшменш комфортних умовах. Можливо ця тема не така яскрава, але надзвичайно важлива, і маю задоволення що вона поступово вирішується. Адже вирішення важливих і складних проблем – основна функція депутата міської ради, хоча це не так видовищно, як виступити з палкою промовою, безперервно з кимось боротися, одним словом «пускати пару у свисток».

Зробивши зараз «фішкою» львівське сміття, наші «великі» політики та екологи чомусь мовчать про очисні споруди, неувага до яких несе значно більшу загрозу, ніж сміттєзвалища Як у Львові справи з очисними спорудами? Окремим питанням, є очисні споруди, що вимагають термінової модернізації, вартість якої оцінюється десятками мільйонів євро. Зробивши зараз «фішкою» львівське сміття, наші «великі» політики та екологи чомусь мовчать про очисні споруди, неувага до яких несе значно більшу загрозу, ніж сміттєзвалища. До речі, кудись подівся великий бум з масового будівництва сміттєпереробних заводів на Львівщині. Щез так само тихо і непомітно, як і всі омріяні інвестори. Так само, як і спортивна «громадськість» в новеньких камуфляжах. З Полтвою ж складніше. Зрозуміло, що пікетом і блок-постом її не перекриєш, отже нема інтересу. А проблема не менш важлива.

«Громадянська позиція». Реєстраційне, свідоцтво: КВ №16558-5030Р. 79005, м.Львів, просп. Шевченка 12/4. Тел./факс: (032) 261-65-30. Відповідальний: В. Різов. www.grytsenko.com.ua, gp.lviv@gmail.com. Друк: ФОП Войтович А.П. Тираж: 10 000 прим.

Газета "Громадянська позиція" (Львівська область), жовтень 2017  
Газета "Громадянська позиція" (Львівська область), жовтень 2017  

Газета "Громадянська позиція" (Львівська область), жовтень 2017

Advertisement