Page 1


Оглавление события ______________________________________________________________________

Новая эра спутниковой связи Что волнует пользователей спектра?

Над номером работали: М. В. Алексеенко Н. В. Варламов Н. В. Васехо В. И. Веселов И. М. Воробьев А. Н. Гатилов   В. П. Дворкович М. Б. Козлов И. В. Набекало Р. И. Немеш А. Н. Попов А. А. Русанов Н. П. Сурова Т. Н. Чабыкина  Н. Н. Черкасова Н. А. Якушин Журнал зарегистрирован в Федеральной   службе по надзору в сфере связи,   информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77-50400 от 20 июня 2012 года В номере использованы фотографии:   А. Гатилова, И. Сулейманова,   Минкомсязи России, РС, land-for-sale.ru Перепечатка материалов или их фрагментов допускается только по письменному   согласованию с редакцией и со ссылкой   на журнал. За содержание рекламных публикаций   и объявлений редакция ответственности   не несет. Мнение редакции может не совпадать   с мнением авторов и экспертов. Учредитель и издатель: АНО «Информационно-аналитический центр стратегии использования радиочастотного спектра» Адрес редакции: 115114, Москва, Дербеневская наб.,   дом 7, стр. 9 Подписано в печать: 26.06.2012 Отпечатано в типографии:   ООО «МАРЛО-экспресс»,   117588, Москва, ул. Тарусская, д. 8а Тираж: 1000 экз. Цена свободная © Все права защищены

2 10

регулирование ____________________________________________________________

Роман Шередин: «Выстроена целостная система защиты персональных данных»

12

Александр Горбатько: «Жители не должны разбираться, кто несет ответственность за связь, если качество их не удовлетворяет»

17

радиоконтроль ____________________________________________________________

Оценка эффективности средств и комплексов радиоконтроля

20

Проведение натурных испытаний в условиях сложной электромагнитной обстановки

25

технологии __________________________________________________________________

Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+

28

LTE 1800 – будущее где-то рядом

36

1


события

Новая эра спутниковой связи Российское экономическое чудо в области освоения спутникового ресурса не за горами, уверяют зарубежные спутниковые операторы, добавляя, что не прочь сами быть его творцами. 6 июня в Москве прошел первый бизнес форум SpaceComms Business Days 2012. Что ждет отрасль спутниковой связи со вступлением России в ВТО? Этот вопрос стал одной из ключевых тем конференции. Безусловно, открытие границ сделает рынок более либеральным, а спутниковый ресурс станет дешевле. Согласно официальным документам, в августе, когда Россия присоединится к Всемирной торговой организации, канут в Лету только ограничения в отношении услуг фиксированной спутниковой связи (ФСС), но через три года после обретения нового статуса для иностранных операторов исчезнут любые препоны. Отечественные операторы де-юре получат возможность использовать ресурс западных компаний и создавать стратегические альянсы. Однако прогрессивные перемены происходят и вне членства в ВТО. Если шесть лет назад на российском спутниковом рынке не было международных операторов, то теперь их доля составляет 25%. 16 марта 2012 года ГКРЧ приняла важное решение об упрощении процедуры частотного обеспечения земных станций спутниковой связи фиксированной спутниковой службы, работающих через бортовые ретрансляторы иностранных космических аппаратов. ФГУП «Космическая связь» успешно сотрудничает с Eutelsat Communications и Romantis GmbH. ОАО «Газпром космические системы» (ГКС) стало партнером глобального оператора SES. К тому же российские спутниковые компании давно заказывают «полезную нагрузку» для КА за границей. Так что, по мнению многих участников SpaceComms, вступление в ВТО кардинально не поменяет правила игры. Конечно, западные операторы, планируя деятельность в России, мечтают о более комфортной – прозрачной и предсказуемой – регуляторной среде. Количество и сроки согласований, например, при строительстве станций сопряжения, чрезвычайно велики. Однако регуляторы обязаны быть жесткими по определению, защищая национальные корпорации. На конференции не единожды прозвучало мнение, что если для наших и зарубежных операторов будут созданы равные условия, через десять лет ничего своего в России не останется. Интересно, что патриотичные идеи отстаивали первые лица российских представительств иностранных компаний. По мнению генерального директора ООО «Истар» Олега Тимошенко, Ка-

2

диапазон для отрасли гораздо более серьезный вызов, нежели ВТО. По оценке экспертов COMSYS VSAT Report 2012, к 2015 году более 90% пропускной способности спутников ФСС будет приходиться на Ka-диапазон. Операторы готовятся к новой эре. Еще не так давно скептически относившаяся к Ка-диапазону компания ГКС сегодня запрашивает Ка-ресурс в МСЭ для перспективных спутников в объеме 7800 МГц – это больше, чем на сегодняшний день в Кu- и C-диапазонах вместе взятых. Огромные емкости в перспективе все же таят в себе некоторые подводные камни. Во-первых, растущий трафик по темпам роста может опять обогнать ресурс и сделать его дефицитным, во-вторых, есть угроза переоценки реального спроса потребительского спутникового ШПД. Поскольку рынок пригородов и сельской местности, где собираются обосноваться в будущем VSAT-игроки, интересен и операторам 3G. Компания РТКОММ – исполнитель российского проекта по созданию системы высокоскоростного спутникового доступа в Ка-диапазоне – представила на форуме конкретный бизнес-проект, запланировав круг частных потребителей услуги в количестве 1,2 млн. Это чуть более половины потенциальных пользователей Российской спутниковой системы высокоскоростного доступа (РСС-ВСД), остальные – корпоративные клиенты и госслужбы. Кстати, для граждан уже определили «Социальный тариф»: комплект спутникового оборудования будет стоить 8000 руб., а абонентская плата за доступ со скоростью 512 кбит/с со включенными 2 Гб трафика составит 300 руб. в месяц. Комплект оборудования можно будет приобрести уже в 2013 году после запуска ФГУП «Космическая связь» (ГПКС) спутников «ЭкспрессАМ5» и «Экспресс-АМ6». На сегодняшний день лучшая цена спутникового Интернета для частных лиц – 256 кбит/с за 990 руб. с комплектом оборудования за 25 000 руб. В компании AltegroSky посчитали: среднестатистический житель Москвы должен потратить на годовой ШПД через VSAT один месячный заработок, а гражданин США – только одну пятую его часть. Спутниковый широкополосный доступ (СШПД) благодаря разнообразию приложений имеет практическое применение

в различных сферах жизни. Глава представительства Hughes Network Systems Константин Ланин сообщил участникам SpaceComms Business Days 2012 о многих интересных проектах компании. Так, в Индии и на Украине реализовано решение управления банкоматами со спутника, и пока не зафиксировано ни одного взлома систем выдачи денежных средств (Банк России пока не использует услуги спутниковой связи). Hughes использует VSAT для проведения энергетической реформы в Индии, доставки цифрового кино в США, создания системы электронных платежей на автомагистралях в Польше и проведения лотерей в реальном времени в Англии (последний проект запущен компанией и в Беларуси). Зато в России прошли исследования мобильных систем VSAT для широкополосного доступа на железнодорожном транспорте, о чем коллегам сообщил заместитель руководителя Центра стратегических разработок в сфере управления инфраструктурой железнодорожного транспорта Владислав Тамаркин. Испытания различных технологий ШПД на маршрутах Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, Москва – Мурманск, Москва – Адлер, Москва – Климов и Москва – Екатеринбург в 2011 году показали, что доступность услуги на всех маршрутах следования составляет не менее 93%. Все оборудование продемонстрировало хорошую пропускную способность каналов (непрерывность ТВ-трансляции, интернет-доступа и голосовой телефонной связи), обеспечивалось автоматическое переключение между каналом спутниковой и сотовой связи. Канал спутниковой связи показал скорости передачи данных до 4 Мбит/с, канал 3G – до 2,5 Мбит/с. В ближайшем будущем на двухстах направлениях РЖД планируется использовать интегрированное применение средств спутниковой связи VSAT, сетей сотовой подвижной радиосвязи стандартов GSM/UMTS и беспроводного доступа внутрипоездной сети Wi- Fi. До пополнения в 2012–2014 годах отечественной космической группировки высокоэнергетическими мощными КА «ЭкспрессАМ4», «Экспресс-АМ8», «Ямал-300К», «Ямал-401», «Ямал-402» решено арендовать спутниковый ресурс на зарубежных космических аппаратах (наиболее подходящий по энергетическим характеристикам и углам места для предоставления услуг ШПД – Intelsat-904). Эксперты рынка спутниковой связи рассказали журналу «РС» о мировых тенденциях развития этой отрасли, новых проектах, перспективах и закономерностях.


Максим Мысев начальник лаборатории НТЦ анализа   электромагнитной совместимости ФГУП НИИР

«РС»: Какие вопросы, связанные со спутниковым ресурсом, российская делегация представляла на ВКР-12? Что удалось решить? Максим Мысев (М. М.): Делегация Администрации связи Российской Федерации (АС России) активно участвовала в рассмотрении всех пунктов повестки дня ВКР-12, включая вопросы, связанные со спутниковым ресурсом. Среди всех вопросов следует особо отметить предложенный АС России новый метод обеспечения доступа стран – членов МСЭ к орбитально-частотному ресурсу в полосе частот 21,4–22,0 ГГц. От имени и при поддержке Регионального содружества в области связи (РСС) представители АС России выступили с двумя предложениями для включения в будущую повестку дня ВКР-15, а именно: • рассмотреть возможные дополнительные первичные распределения 250 МГц фиксированной спутниковой службе (Земля-космос и космос-Земля) в диапазоне между 10 ГГц и 17 ГГц в Районе 1 и рассмотреть регламентарные положения в отношении существующих распределений фиксированной спутниковой службе в каждом из диапазонов, учитывая результаты исследований МСЭ-Р; • провести исследования, касающиеся возможного уменьшения координационной дуги и технических критериев, которые используются при применении п. 9.41 в отношении координации согласно п. 9.7. в целях содействия рациональному, эффективному и экономному использованию радиочастот и любых связанных с ними орбит, включая геостационарную спутниковую орбиту.

М. М.: Назначение представителей АС России в рабочие органы ВКР15, прежде всего, будет способствовать продвижению документов (вкладов) от АС России в МСЭ. Кроме того, есть основания полагать, что работа российских представителей в рабочих органах ВКР-15 будет способствовать повышению престижа нашей страны в сфере телекоммуникаций на международной арене, а также может привести к расширению формальных и неформальных контактов между российскими и зарубежными представителями науки и бизнеса. «РС»: ВКР-12 решила изменить процедуру регистрации спутниковых сетей. Как это повлияет на отечественный рынок связи? М. М.: Действительно, ВКР-12 внесла некоторые изменения в процедуру регистрации спутниковых сетей, однако эти изменения носят «косметический» характер и существенно не влияют на процедуры регистрации в целом. Для отечественного рынка связи принятые изменение означают необходимость более строгого соблюдения процедур ввода в действие частотных присвоений в отведенные временные рамки. «РС»: В связи с тем, что появилось четкое определение «ввода в действие» спутниковой сети, станет ли меньше так называемых «бумажных» сетей? М. М.: Ожидать, что одно лишь появление четкого определения «ввода в действие» приведет к заметному уменьшению количества так называемых «бумажных» сетей не приходится, однако при одновременном использовании международной системы мониторинга можно ожидать положительного эффекта. «РС»: Оправдано ли решение ВКР-12 не распределять новые полосы частот для спутниковых служб в диапазоне 4–16 ГГц? М. М.: Для того чтобы ответить на поставленный вопрос, целесообразно рассмотреть принятое решение с учетом международного и национального аспектов.

Национальный аспект заключается в том, что заинтересованные министерства и ведомства, а также отечественные спутниковые операторы не высказались в пользу необходимости распределения дополнительных полос частот для подвижной спутниковой службы, тогда как необходимость обеспечения защиты существующих служб было явно определено. Международный аспект заключается в том, что в результате проведенных исследований было установлено, что во всех кандидатных для распределения ПСС полосах частот не обеспечивается совместимость с теми станциям, которым рассматриваемые полосы частот уже были распределены ранее, то есть не выполняется основное условие для распределения полос частот новой службе. Принимая во внимание указанное выше, решение ВКР-12 не распределять дополнительные полосы частот для ПСС в диапазоне 4–16 ГГц является для России оправданным и единственно возможным. «РС»: В повестке дня ВКР-15 говорится лишь о возможных распределениях для ПСС в полосах диапазона 22–26 ГГц и для ФСС в нескольких участках спектра. Что наиболее значимо и ожидаемо? Какие решения наиболее оптимальны? М. М.: В настоящее время исследования по упомянутым вопросам (дополнительное распределение спектра для ПСС и ФСС) только начались, требуется время для выработки оптимальных решений. Что касается наиболее значимого, то представляется, что дополнительное распределение спектра для ФСС будет иметь для Российской Федерации большее значение. «РС»: Каковы главные проблемы в сфере спутниковой связи России, какие перспективы у отрасли в ближайшие годы? М. М.: В качестве главной проблемы в сфере спутниковой связи и вещания в настоящее время необходимо выделить чрезвычайную занятость геостационарной орбиты, что влечет за собой усложнение помеховой обстановки для действующих российских спутниковых систем, а также значительно затрудняет ввод в эксплуатацию новых. В качестве перспектив отрасли следует выделить: освоение Ка-диапазона радиочастот и пересмотр критериев совместимости и способов обеспечения электромагнитной совместимости спутниковых систем.

3

события

«РС»: Повлияет ли назначение в рабочие органы ВКР-15 ведущих сотрудников НИИР на решение проблем в области распределения спутникового ресурса и на развитие сетей спутниковой связи в России?


события

Игорь Кот заместитель генерального директора   ОАО «Газпром космические системы»

«РС»: Как идет процесс создания спутников «Ямал-300К», «Ямал-401» и «Ямал-402»? В чем принципиальная разница технической «начинки» новых спутников и какой процент территории страны они будут обслуживать? Игорь Кот (И. К.): В начале этого года в Железногорске и Каннах проведена интеграция служебных платформ и полезных нагрузок спутников «Ямал300К» и «Ямал-402» соответственно, и сейчас космические аппараты проходят необходимый цикл наземных испытаний. В этом году оба спутника должны быть на орбите. Годом позже будет запущен на орбиту спутник «Ямал-401». «Ямал-300К» будет установлен в очень удобную для России позицию 90° в. д. (из этой точки покрывается 93% территории страны) и будет там работать бок о бок со спутником «Ямал-201», который находится на орбите с 2003 года. В результате к 30 эквивалентным транспондерам C- и Ku-диапазонов спутника «Ямал-201» добавится 46 новых транспондеров, полностью ориентированных на обслуживание России. При этом, при похожих зонах обслуживания, энергетические параметры нового ресурса будут на два-три децибела выше, чем существующего. Это позволит в сетях спутниковой связи реализовывать более экономичные режимы использования спутникового ресурса, снижая тем самым себестоимость услуг. Таким образом, с запуском «Ямала300К» российский рынок, который является для «Газпром космические системы» основным, получит новый высококачественный ресурс для развития традиционных и новых услуг.

4

На «Ямале-300К» есть также перенацеливаемый луч, который будет направлен либо на Южную Африку, либо на Австралию. Особенностью спутника «Ямал401», который придет в эту же орбитальную позицию 90° в. д. в 2013 году, помимо того, что это будет спутник большой размерности, является использование на нем 18 транспондеров, работающих в «плановых» полосах частотах Ku-диапазона фиксированной спутниковой службы (линия «вверх»: 12,75– 13,25 ГГц, линия «вниз»: 10,70–10,95 ГГц и 11,20–11,45 ГГц). Этот диапазон будет применяться в России впервые. А всего же спутник будет иметь емкость общим объемом 88 эквивалентных транспондеров. Еще один спутник большой размерности «Ямал-402» будет работать в новой для России орбитальной позиции 55° в. д. Если космические аппараты «Ямал300К» и «Ямал-401» ориентированы на обслуживание преимущественно российского рынка, то миссию спутника «Ямал-402», создаваемого известным европейским производителем Thales Alenia Space, мы видим более широко. Помимо того, что этот спутник даст России дополнительный ресурс, покрыв наиболее населенные западные и центральные районы страны, он еще даст возможность «Газпром космические системы» закрепиться на международном рынке. Этот спутник имеет лучи, нацеленные не только на Россию, но и на Европу, Ближний Восток и Африку южнее Сахары. Новые спутники «Газпром космические системы» предоставят возможность нашим клиентам развивать уже привычные виды услуг (каналы «точкаточка», распределительное телевидение и т. д.), а также создадут условия для развития непосредственного телевидения и услуг широкополосного доступа для индивидуального потребителя и малого бизнеса. «РС»: С какой целью ГКС в апреле арендовал спутник оператора SES ASTRA 1F? И. К.: Осенью прошлого года в орбитальную позицию 55° в. д. был переведен спутник ASTRA 1F. «Газпром космические системы» распоряжается всей его емкостью. Соглашение с владельцем спутника – глобальным оператором SES – позволило «Газпром космические системы» сохранить за Россией

эту орбитальную позицию. Еще одной целью перевода спутника является опережающее развитие бизнеса компании в этой точке, еще до запуска туда спутника «Ямал-402». Привлекательность данного проекта для клиентов «Газпром космические системы» состоит в том, что сети, которые они развернут на базе ресурса спутника ASTRA 1F, без проблем будут переведены на спутник «Ямал-402», имеющий в три раза более широкую зону обслуживания. ASTRA 1F в России оказался востребованным. Его ресурс в настоящее время в значительной степени законтрактован. Использование спутника ASTRA 1F в России – это только начало развития взаимовыгодного сотрудничества «Газпром космические системы» и SES, которое в будущем предполагает содействие друг другу в реализации ресурса и услуг новых спутников обоих операторов, а также оказание услуг (телевидение, широкополосный доступ) на российском и международном рынке. «РС»: ГКС участвует в распространении телепрограмм первого мультиплекса на Европейскую часть России и Западную Сибирь через спутники «Ямал-201» и «Ямал-202»? Есть ли трудности? Планирует ли компания и дальше участвовать в реализации федеральных программ? И. К.: Действительно, сейчас через спутник «Ямал-202» распространяются четыре цифровых пакета телепрограмм первого мультиплекса на вещательные зоны М, Г и В (Европейская часть России и Западная Сибирь). Еще один мультиплекс идет через спутник «Ямал-201». Цифровые пакеты программ в стандарте MPEG-4 формируются в техническом центре «Шаболовка» ФГУП «Космическая связь» и передаются по волоконно-оптическим линиям связи в Центр космической связи «Медвежьи Озера» в Подмосковье, откуда они «поднимаются» на спутники «Ямал-201» и «Ямал-202». Один из пакетов, в который включен региональный канал Чеченской ГТРК, подается на спутник «Ямал202» из Грозного. Проект осуществляется в интересах Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2015 годы».


«РС»: Планирует ли компания по мере сокращения ресурсов в традиционных диапазонах развивать услуги в Ка-диапазоне? И. К.: После осуществления запусков новых спутников имеющийся у компании в наличии орбитально-частотный ресурс в привычных С- и Ku-диапазонах будет в значительной степени утилизирован. Понимая это, «Газпром космические системы» заявил новый Ka-диапазон в своих орбитальных позициях, тем самым создав задел на будущее. Рано или поздно на наших перспективных спутниках появятся полезные нагрузки Ka-диапазона. «Газпром космические системы», работая на принципах коммерческой эффективности, должен тщательно исследовать технические и коммерческие аспекты нового бизнеса, взвесить все за и против. Я думаю, в ближайшем будущем мы найдем наиболее эффективное решение по развитию бизнеса в Kaдиапазоне. «РС»: Каким на сегодняшний день остается спрос на спутниковый ресурс в России? И. К.: Российский рынок спутниковых телекоммуникаций в последние годы развивается быстрыми темпами. По оценкам экспертов рост спроса на спутниковый ресурс составляет 15–20% в год, и эта тенденция продолжится в ближайшем пятилетии. Движущей силой этого роста является развитие услуг телевидения и сетей VSAT. Большую роль в этом играет упрощение процедуры регистрации земных станций в Ku-диапазоне. По нашим оценкам, сейчас Россию обслуживает около 260 транспондеров

в эквиваленте 36 МГц (примерно 3% от общемирового спутникового ресурса). Большинство из них (около 75%) находится на российских спутниках «Экспресс» и «Ямал», остальные принадлежат зарубежным операторам (Intelsat, SES, Eutelsat). Существующая же в настоящее время в России потребность в спутниковом ресурсе составляет около 320–340 транспондеров. Таким образом, спрос на спутниковую емкость в России превышает предложение примерно на 30– 40%, и подобное положение сохранится в ближайшие несколько лет, несмотря на существующие планы российских и ряда зарубежных операторов по запуску новых спутников, нацеленных на российский рынок. Предложение может приблизиться к спросу к 2015 году при условии реализации в полном объеме и в запланированные сроки программ развития орбитальных группировок ФГУП «Космическая связь» и «Газпром космические системы». «РС»: Как повлияют решения ВКР-12 на российский рынок связи? И. К.: По оценке специалистов нашей компании, занимающихся частотной координацией и международноправовой защитой спутниковых сетей, решения недавно состоявшейся в Женеве Всемирной конференции радиосвязи (ВКР-12) направлены на дальнейшее повышение эффективности использования частотно-орбитального ресурса и борьбу с «бумажными» спутниковыми сетями. В частности, с целью ограничения возможности имитации введения в эксплуатацию «бумажных» сетей, было установлено обязательное время нахождения спутника в скоординированной или нотифицированной орбитальной позиции (90 дней) в качестве свидетельства того, что спутниковая сеть действительно введена в эксплуатацию. Также обсуждались меры, позволяющие специализированным международным органам контролировать нахождение реальных спутников на орбите. С другой стороны, ряд решений направлены на упрощение и ускорение процедур координации спутниковых сетей. Так, смягчены условия достижения координации на средних (от 7 до 10 градусов) угловых разносах, за счет уменьшения координационной дуги в отдельных участках наиболее перегруженных полос частот.

Решения ВКР-12 касаются всего спутникового телекоммуникационного сообщества, и поэтому российский рынок ощутит их влияние в равной степени с другими игроками мирового рынка спутниковых телекоммуникаций. «РС»: Каким образом членство России в ВТО повлияет на деятельность российских спутниковых операторов? И. К.: Когда обсуждается вопрос о последствиях вступления России в ВТО, то, как правило, разговор идет о том, повысится или понизится от этого конкурентоспособность российской экономики в целом и российских компаний (в нашем случае – российских спутниковых операторов) в частности. Анализ показывает, что правовое и регуляторное поле, которое окружает деятельность спутникового оператора, – важный, но далеко не единственный фактор, определяющий его конкурентоспособность. Орбитально-частотный ресурс, которым обладает оператор, состояние его спутниковой группировки, маркетинговая стратегия, клиентская база, предлагаемый набор услуг – вот еще несколько, но далеко не все параметры, по которым можно оценить устойчивость бизнеса оператора. И если российский спутниковый оператор имеет удобные орбитальные позиции и технически совершенную космическую инфраструктуру, если на этапе проектирования спутников он «угадал» с их системной и маркетинговой концепцией, если он имеет диверсифицированную клиентскую базу и предлагает разнообразный спектр услуг, то зарубежные спутниковые операторы в своем желании выйти на перспективный российский рынок стратегии жесткой конкуренции с национальными операторами предпочтут стратегию сотрудничества и партнерства. Что мы сейчас и наблюдаем. «РС»: Каковы главные проблемы в сфере спутниковой связи России, какие перспективы у отрасли в ближайшие годы? И. К.: Главная проблема в отрасли спутниковой связи уже была озвучена – дефицит спутникового ресурса. Предстоящие запуски новых космических аппаратов российских операторов снизят остроту этой проблемы и сохранят за спутниковой связью ту нишу среди других (не спутниковых) телекоммуникационных технологий, которую она по праву завоевала и заслуживает.

5

события

Описанная схема распространения мультиплексов работает исправно, принципиальных трудностей нет. Что касается перспектив развития проекта и дальнейшего участия в нем «Газпром космические системы», то компания всегда готова предоставить свои существующие и вновь открывающиеся возможности для решения государственных задач и реализации федеральных программ, ведь одной из провозглашенных миссий «Газпром космические системы» является содействие сохранению единого информационного пространства России.


события

«РС»: Каковы планы компании Iridium Russia по завоеванию российского рынка связи? Виктор Глушко (В. Г.): Компания намеревается занять примерно 40% российского рынка персональной спутниковой связи в течение ближайших двухтрех лет. «РС»: Какие технические требования компания должна выполнить для предоставления услуг связи? Виктор Глушко генеральный директор   ООО «Иридиум Коммьюникешенс»

Евгений Усов технический директор ЗАО «Джи Ти Эн Ти» (оператор спутниковой системы связи Thuraya в России)

«РС»: Ч ем было обусловлено шестилетнее отсутствие Thuraya на российском рынке? Каковы интересы компании Thuraya в России? Евгений Усов (Е. У.): Ни в одной стране мира компания Thuraya не работает нелегально. Активная работа по выходу на российский рынок началась вскоре после запуска спутника Thuraya-3, так как он обеспечил значительное покрытие территории России. За последние годы мы

6

В. Г.: Весь перечень требований (которых достаточно много) подробно изложен в нормативных акта х по рег улированию персона льной подвижной спу тниковой связи на территории Российской Федерации. Перечислять их не имеет смысла, достаточно сказать только, что «Иридиум» будет полностью

очень плотно работали и потратили много времени и ресурсов на подготовку технической базы, а также, во многом, на достижение соответствия нормативно-правовой базе России. Если быть точным, то на все это ушло три года. Сеть Thuraya базируется на дву х геостационарных спу тниках, расположенных на позициях 44° и 98,5° в.  д. (Thuraya-2 и Thuraya-3) и покрывает более 80% территории России, охватывая девять часовых поясов. На ее обширной территории действует немалое количество энергетических и транспортных предприятий, рассредоточенных по стране и ну ж дающихся в услугах спу тниковой связи. Сейчас компания готова к предоставлению услуг подвижной спу тниковой связи федеральным, ведомственным и корпоративным пользователям в области энергетики, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности, геологам, строителям, транспортникам, работникам лесного хозяйства, спасателям, средствам массовой информации. В задачи компании входит обеспечение бесперебойной связью непокрытых наземными коммуникациями удаленных объектов и предоставление самых современных услуг по мобильной спу тниковой телефонии, передаче данных, телематике, широкополосному дост упу в Интернет.

соответствовать всем этим требованиям. «РС»: Как, по Вашему мнению, повлияют решения ВКР-12 на мировой и российский рынок связи? В. Г.: На ВКР-12 полоса частот 22,55–23,15 ГГц распределена на первичной основе службе космических исследований (Земля-космос), но условия этого распределения таковы, что они не накладывают ограничений на работу фидерных линий системы «Иридиум». Что касается мирового и российского рынка связи вообще, то решения конференции, безусловно, дадут новый толчок развитию пер-  спективных технологий подвижной наземной связи, беспилотных авиационных систем, высокоточной радиолокации.

«РС»: К акая стратегия будет выбрана компанией для продвижения услуг мобильного широкополосного доступа в России? Каковы особенности проектов? Е. У.: Компания «Джи Ти Эн Ти» является мультисервисным оператором подвижной персональной спутниковой системы связи Thuraya и спутниковой связи на базе технологии Very Small Aperture Terminal (VSAT). Поэтому мы будем выводить на рынок пакетные предложения, включающие в себя спутниковые решения как для подвижных, так и для стационарных объектов. Это первое. Далее, если говорить про продвижение услуг мобильного широкополосного доступа, то стоит сказать про оборудование Thuraya, которое можно использовать в этом случае. Будь то прямое телевизионное вещание с места или разворачивание ситуационного центра для нужд Министерства чрезвычайных ситуаций. Thuraya IP в этом смысле – уникальный спутниковый модем, с помощью которого возможна организация широкополосной передачи данных на высоких скоростях, до 444 Кбит/с. Также, используя внешнюю антенну, можно обеспечить работу Thuraya IP в движении. Например, на поезде или машине. Основными особенностями этого устройства являются компактность (формат А5), мобильность, простота использования, скорость развертывания (3–5 мин.) и его невысокая стоимость.


Константин Ланин глава представительства, региональный   директор Hughes Network Systems

«РС»: Расскажите о грядущих совместных проектах ФГУП «Космическая связь» (ГПКС) и Hughes Network Systems в области развития сетей VSAT, официальное соглашение в отношении которых подписано в рамках «Связь-Экспокомм-2012». Константин Ланин (К. Л.).: В рамках подписанного соглашения ГПКС и Hughes Network Systems договорились о взаимном сотрудничестве на базе имеющейся наземной и ожидаемой в ближайшее время космической инфраструктуры Ка-диапазона компании ГПКС и последних разработок компании Hughes в этой области. Целью этого сотрудничества является отработка готовых решений для массового их выпуска на рынок Российской Федерации с возможностью локализации производства компонентов клиентского оборудования. «РС»: Какие характеристики и зону обслуживания будет иметь запланированный к запуску во втором квартале 2012 года новый спутник Ка-диапазона «Юпитер»? К. Л.: Новый спутник (официальное название EchoStar XVII), использующий технологию «Юпитер» (Jupiter technology), планируется к запуску в конце июня – начале июля 2012 года. Пропускная способность спутника более 140 Гбит/с, основная зона покрытия – западное и восточное побережье Северной Америки, то есть территории с наиболее высокой плотностью населения. «РС»: Каковы особенности технологии «Юпитер»? К. Л.: Технология «Юпитер», как и все оборудование, которое разрабатыва-

«РС»: В связи с чем лучи SpaceWay-3 постепенно будут переведены на зоны с более низкой плотностью населения? К. Л.: Спутник SpaceWay-3 уникален тем, что умеет осуществлять пакетную коммутацию на борту, предоставлять канал по требованию, выделять полосу пропускания по требованию и обеспечивать топологию связи любой сложности, и вдобавок имеет перенацеливаемые лучи! Так как большинство клиентов захотят повысить свои сервисные планы с сегодняшних 1–5 Мбит/с до 5–25 Мбит/с, то будет происходить естественная миграция клиентов со спутника SpaceWay-3 на EchoStar XVII. Освобождающиеся лучи и емкости будут переориентированы на правительственные и корпоративные приложения. «РС»: Оправдала ли себя платформа Hughes HN, каковы ее основные преимущества? К. Л.: Она не просто себя оправдала, но и до сих пор является основой в сетях HughesNet Кu- и Ка-диапазонов, действующих в Северной и Латинской Америке, в Европе, Индии и Китае, в сетях большинства операторов стран СНГ, работающих в Ku-диапазоне, и в сетях Ка-диапазона компаний Avanti Communications (спутники Hylas 1 и 2) и Yahsat (спутник Yahsat-1B). Мы не думаем, что ранее 2015 года в нашем регионе будут запущены спутники с пропускной способностью хотя бы 5–7 Гбит/с, которые будут использовать платформу НТ. И в ближайшее время будет по-прежнему востребована платформа HN, которая никоим образом не является устаревшей или «тупиковой».

К основным достоинствам этой платформы относятся возможность работы как с индивидуальными пользователями, так и с корпоративными клиентами; масштабируемость от сотен и тысяч до десятков и сотен тысяч абонентов в сети; гибкие сервисные планы; автоматическая балансировка нагрузки трафика и многократное переиспользование частот без потери качества услуги для клиента. «РС»: Как в компании Hughes решается вопрос времени отклика для разнообразных IP-приложений в спутниковых сетях? К. Л.: В настоящее время обе платформы HN и НХ в последней версии программного обеспечения (не говоря уже о НТ) обеспечивают среднее время отклика 600 мсек., что является более чем приемлемым для IP-приложений. «РС»: Ваша компания участвовала в создании сети при подготовке к проведению выборов в России. Расскажите об этом проекте. К. Л.: Оборудование нашей компании было установлено на 2200 выборных участках и в десяти операционных центрах. Мы с гордостью можем подтвердить высочайшую надежность оборудования и бесперебойность связи в этой сложнейшей по трафику сети. Отмечу, что все поставленное оборудование центральных станций может быть использовано и в Ка-диапазоне, например, в проекте РСС-ВСД, – таким образом, все затраченные средства по данному проекту будут максимально эффективно использованы и в других государственных задачах. «РС»: Какие новые требования будут предъявлены к российским операторам и производителям в связи со вступлением России в ВТО? К. Л.: Я не думаю, что будут предъявлены какие-либо новые требования к российским операторам. Вопросы между операторами наземных услуг связи давно уже согласованы – это видно на примере компаний SkyLogic и ГПКС в части предоставления услуг спутникового ШПД в Ка-диапазоне, когда станции сопряжения находятся вне Российской Федерации. Что касается производителей, то они точно должны будут получить сертификацию EU, если у них есть что экспортировать в Европу.

7

события

ет и выпускает компания Hughes – основана на открытом стандарте IPoS , шлюзовые станции рассчитаны на 5–7 Гбит/с пропускной способности, а абонентское оборудование – VSAT-терминалы платформы НТ (high throughput terminals) – рассчитано на 60 Мбит/с информационного потока. Компания Hughes планирует объявить новые сервисные планы после ввода спутника в эксплуатацию от 5 Мбит/с до 25 Мбит/с, но по ценам, действующим сегодня! Именно в этом и заключается основная привлекательность Ка-диапазона – возможность качественно повысить уровень услуги без увеличения стоимости для абонента, что позволит привлечь новые слои населения и расширить рынок спутникового широкополосного доступа.


события

«РС»: Какие наземные передающие станции связи (телепорты) имеет компания «РуСат»?

Олег Ватулин первый заместитель генерального директора ООО «РуСат»

«РС»: Каким образом партнеры могут использовать ресурсы «РуСат» в статусе виртуальных операторов? Насколько эта модель сотрудничества послужит развитию рынка связи? Олег Ватулин (О. В.).: С марта 2012 года «РуСат» начал оказывать услугу аренды емкости телепорта, заказчики которой получат возможность самостоятельно управлять арендованной емкостью телепорта в статусе виртуального оператора. Модель виртуального оператора подразумевает, что VNO получит доступ к необходимому антенному оборудованию, передатчикам, но будет сам управлять собственной сетью, определяя пропускную способность, перераспределяя внутри нее трафик, а также устанавливая свои тарифы, которые он посчитает наиболее эффективными для работы, поскольку лучше знает потребности своего конкретного заказчика. Такая модель сотрудничества позволит небольшим операторам, которые пока не могут создать свою полную технологическую базу, полноценно работать на рынке. Для предоставления более глобальных услуг и получения возможности обмениваться международным трафиком и контентом, мы планируем объединить ресурсы с ведущими европейскими телепортами, благодаря чему зарубежные операторы, используя инфраструктуру «РуСат», смогут делать up-link на интересующие их российские спутники. Отмечу также, что эту модель VNO можно реализовать только тогда, когда оператор сам управляет сетью. Если такая возможность отсутствует, то все сотрудничество сводится просто к перепродаже.

8

О. В.: Наш приемопередающий телепорт, оснащенный тремя антенными постами диаметром 9,15 м и двумя – диаметром 5 м, с системой управления сетями, расположен в Москве и имеет выход на информационные ресурсы общего и корпоративного пользования. Приемный телепорт, построенный в 2008 году, оборудован многолучевой антенной системой Simulsat производства ATCi, позволяющей одновременно принимать сигнал C- и Ku-диапазонов с 35 спутников и предоставлять вещателям услуги доступа к библиотеке контента для формирования пакетов программ. Для улучшения качества работы и расширения спектра предлагаемых услуг мы стремимся своевременно совершенствовать технологическую базу – так, в рамках расширения телепорта мы установили две дополнительные антенны и в течение 2012 года планируем установить еще две-три пятиметровые антенны для увеличения количества спутников, через которые можно работать. Это обеспечит качественное резервирование и значительно расширит пропускную способность телепорта. «РС»: В чем суть и как выполняется соглашение с поставщиком систем развлечений и связи в полете Panasonic Avionics Corporation, по которому оператор планирует предоставить широкополосный канал для оказания телекоммуникационных услуг на борту самолетов? О. В.: Согласно заключенному в феврале 2011 года договору, «РуСат» предоставляет Panasonic Avionics в аренду широкополосный канал связи между земной станцией сопряжения в Москве (телепорт «РуСат») и спутниковыми станциями на бортах самолетов международных авиакомпаний, осуществляющих транзитные перелеты через территорию РФ. В рамках партнерства с Panasonic Avionics, «РуСат» получил разрешение ГКРЧ на выделение полосы частот в Ku-диапазоне на спутнике «Ямал-201» (90° в. д.), имеющем широкую зону покрытия, охватывающую практически всю территорию России и СНГ. Входя в зону покрытия «Ямал201», спутниковые станции на самолетах будут автоматически переключаться на российский луч, а к сформированно-

му каналу Panasonic сможет через модем подключать различных провайдеров, готовых предоставлять пассажирам коммуникационные сервисы. В январе этого года Panasonic объявил о завершении тестирования и полноценном запуске новой услуги широкополосного доступа через «Ямал-201» на борту самолетов, следующих по маршрутам из Европы в Азию. «РС»: Расскажите о грядущем проекте компании по созданию широкополосной сети Кu-диапазона для других мобильных объектов (на железнодорожном транспорте и автомобилях). О. В.: Безусловно, рынок услуг подвижной связи представляет для нас большой интерес, и мы планируем осуществлять на нем разные проекты, связанные не только с авиацией. Но надо признать, что развитие этого рынка в России идет пока достаточно медленно, фактически, здесь рынка услуг подвижной связи как такового нет – мы сейчас только пытаемся его создавать, демонстрируя различные решения, – например, автомобильные станции, позволяющие передавать информацию сразу «с колес». Мы предлагаем такую услугу телекомпаниям, что позволит им в разы повысить оперативность работы. Также «РуСат» готов предложить компании «Российские железные дороги» решение, позволяющее предоставлять доступ в Глобальную сеть даже там, где нет базовых станций мобильных операторов, на базе системы широкополосной мобильной спутниковой связи ArcLight от компании ViaSat. Эта система дает возможность сгладить негативный эффект кратковременного прерывания сигнала, возникающий в связи с помехами, создающимися опорными столбами, деревьями, придорожными зданиями при движении состава по железной дороге. В планах у нас есть проект по запуску российского сегмента сети Yonder в партнерстве с компанией ViaSat и морским провайдером KVH. «РС»: Заинтересована ли Ваша компания в приобретении ресурса на новых спутниках оператора «Газпром космические системы»? О. В.: Да, для активной работы и осуществления новых проектов нам необходим спутниковый ресурс, и приобретать его мы будем по мере запуска новых космических аппаратов.


иностранных компаний на рынке позволит снять напряженность и снизить дефицит спутникового ресурса. В новых условиях «РуСат» продолжит активно работать, развивая партнерские отношения с зарубежными операторами и производителями оборудования, а также участвуя в различных проектах и расширяя границы присутствия на рынке.

«РС»: Как планирует развиваться компания в новых условиях членства России в ВТО?

«РС»: Каковы главные проблемы в сфере спутниковой связи России, какие перспективы у отрасли в ближайшие годы?

О. В.: Вступление в ВТО поможет решить проблему «закрытости» российского рынка по отношению к зарубежным операторам, что даст снижение цен и здоровую конкуренцию, а также положительно скажется на развитии всей космической отрасли, благодаря работе с новейшими западными технологиями. Однако такие изменения не будут быстрыми, и первые результаты мы ощутим только через три-четыре года. На мой взгляд, при положительном развитии событий более активное присутствие

О. В.: Главные проблемы в сфере спутниковой связи в России – дефицит спутникового ресурса и существенное отставание в развитии технологий. Так, наша страна пока отстает в вопросе освоения Ка-диапазона – иностранных спутников, скоординированных в Ка-диапазоне на Россию, нет, а российские спутниковые системы пока только готовятся к запуску. Однако даже при успешном запуске запланированных отечественных спутников в 2012–2013 году сначала это будут только тесто-

«РС»: Компания Eutelsat заявила о смене названий всех своих спутников с 1 марта. Каковы причины столь масштабного изменения? Н. О.: Смена названий должна позволить нашим клиентам лучше идентифицировать наши спутники. Теперь все они получили приставку Eutelsat, после которой следует орбитальная позиция и номер аппарата. Например, W4 стал Eutelsat36A, а W7 – Eutelsat36B. Николай Орлов региональный директор в СНГ Eutelsat Communication

«РС»: В 2012 году компания планирует запустить новые спутники. Какое ожидается покрытие? В каких орбитальных позициях? Николай Орлов (Н. О.): Eutelsat 21B пойдет в 21° в. д., а Eutelsat 70B в 70° в. д. Оба идут на замену существующих аппаратов. Первый будет иметь покрытие Европы и Ближнего Востока, второй – азиатского региона.

«РС»: Что нового Eutelsat представила на майской конференции в Южной Африке? Н. О.: Eutelsat давно и активно работает на Африканском континенте. Для Центральной и Южной Африки основной является хорошо известная в России позиция 36° в. д. Дело в том, что Eutelsat36A (W4) и Eutelsat36B (W7) имеют также африканское покрытие. Другой важной позицией для Африки является 16° в. д. (спутник Eutelsat16A). В ближайшее время на нем начнет вещание новый пакет из 30 франкоязычных

вые проекты. Реальная коммерческая эксплуатация российских спутников с Ка-транспондерами начнется не раньше, чем в 2014 году. С появлением Ка-диапазона в России проблема дефицита спутниковой емкости сгладится, а существенным дополнением спектра услуг на рынке станет широкополосный спутниковый доступ в Интернет. Безусловно, этот сервис составит конкуренцию аналогичной услуге, организованной по наземным каналам, как это произошло в Европе и США. Одновременно начнут развиваться отечественные технологии, дополненные опытом иностранных компаний. Правда, не стоит ожидать существенных перемен раньше 2014–2015 годов. Что касается прогнозов на 2012 год, то, думаю, рынок (особенно в Kuдиапазоне) по-прежнему будет находиться в состоянии стагнации. Из ожидаемых космических аппаратов – заявленный запуск спутника «Ямал-402». До тех пор у нас может появиться только «Экспресс-МД2», но у него на борту будут только транспондеры С-диапазона, тогда как многие операторы работают в основном на рынке Ku-диапазона.

ТВ-каналов. Спутники Eutelsat HotBird в 13° в. д. также покрывают Северную Африку. «РС»: Каковы главные проблемы в сфере спутниковой связи России, какие перспективы у отрасли в ближайшие годы? Какие советы может дать компания Eutelsat, уверенно чувствующая себя на мировом рынке? Н. О.: Основная проблема в спутниковой сфере России – отсутствие надежной спутниковой группировки. За последнее время ФГУП «Космическая связь», наш стратегический партнер в России, потеряло несколько спутников в ключевых орбитальных позициях. Клиенты остались без сервиса, и многие новые проекты не были реализованы. Руководство ФГУП «Космическая связь» прилагает усилия для скорейшего запуска новых мощных аппаратов, построенных в кооперации с ведущими мировыми производителями. Это правильный путь, который со временем позволит исправить сложившуюся ситуацию.

9

события

С «Газпром космические системы» мы успешно сотрудничаем с 2003 года – «РуСат» арендует у оператора значительное количество ресурса в Ku-диапазоне на спутнике «Ямал-200», а с ноября 2011 года мы заключили договор об аренде на спутнике Astra 1F транспондера Ku-диапазона с шириной полосы пропускания 26 МГц. После запуска спутника «Ямал-402», планирующегося в 2012 году, мы постепенно переведем работу на него.


события

Что волнует пользователей спектра? На ежегодной конференции Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса» обсуждаются наиболее волнующие пользователей спектра проблемы. В этом году местом проведения конференции был выбран теплоход «Санкт-Петербург». В течение трех дней, с 6 по 9 июня, представители регулятора и научного сообщества, а также пользователи радиочастотного спектра имели возможность высказать и обсудить с коллегами свою позицию по наиболее актуальным темам.

Фото НРА

В центре внимания докладчиков оказались вопросы нормативно-правового регулирования использования радиочастотного спектра, конверсии, внедрения перспективных технологий и реализации принципа платности использования спектра в России. Развитие сетей связи четвертого поколения придало особую актуальность вопросам, связанным с координацией строящихся сетей LTE, обеспечением электромагнитной совместимости (ЭМС) и конверсии частот под их развертывание. Эти темы были рассмотрены в докладах представителей компании «ГейзерТелеком», ФГУП «4 ЦНИИ МО России», ЗАО «НПЦ ТВП», ОАО «Мобильные ТелеСистемы» и ЗАО НТЦ «Комсет». Участники конференции остановились на вопросах развития сетей стандарта UMTS, перспективах стандарта дальней радиосвязи DRM, проблемах методологического и метрологического обеспечения ЭМС РЭС технологии IMT. Наибольшее внимание участников конференции привлекли два вопроса: совершенствование нормативно-правового регулирования использования радиочастотного спектра и реализация принципа платности использования спектра в России. Технологии беспроводной связи активно развиваются. Ежегодно только операторы подвижной связи вводят в эксплу-

10

атацию сотни базовых станций по всей стране. При этом, будучи коммерческими предприятиями, они руководствуются принципами экономической целесообразности и часто вынуждены менять планы по вводу новых РЭС. В этих условиях им необходимо максимально быстро получать разрешения от регулятора. Однако представители всех органов, согласование с которыми необходимо для получения разрешения, считают, что дальнейшее сокращение сроков в рамках существующей в настоящее время процедуры невозможно. «Мы довели существующую систему до совершенства, дальше ее развивать просто некуда», – в один голос заявили они. В этой связи на конференции прозвучал призыв принципиально изменить процедуру получения заключения радиочастотной службы и разрешения на использование частот. Второй вопрос, вызвавший дискуссию между регулятором и пользователями спектра, – реализация принципа платности использования радиочастотного ресурса. С этого года вступили в силу «Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра в Российской Федерации и взимания такой платы». Расчет платы осуществляется в соответствии с разработанной

ФГУП НИИР методикой, которая, несмотря на тщательную проработку и учет зарубежного опыта, вызвала неоднозначную реакцию у пользователей радиочастотного спектра. Всего за полгода после начала реализации принципа платности в методику расчетов и правила установления размеров разовой и ежегодной платы были внесены изменения. На конференции пользователи спектра снова подняли вопрос необходимости более тесного взаимодействия с Роскомнадзором при подсчете размера платы, необходимости уточнения методики. Было предложено наделить региональные представительства Роскомнадзора соответствующими полномочиями для возможности решения возникающих проблем на местах. Пользователи также хотели бы уточнить процедуру возмещения средств, «переплаченных» за пользование спектром. Некоторые предложения нашли живой отклик со стороны регулятора. По итогам конференции участники приняли рекомендации, где отразили основные пожелания по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования использования спектра.

Фото НРА


«РС»: Конференция подошла к концу. Как бы вы могли оценить ее итоги? Валерий Володин (В. В.): В ходе конференции были рассмотрены наиболее интересующие членов Национальной радиоассоциации вопросы. Во-первых, это проблемы развертывания сетей LTE, что нашло отражение в большом количестве докладов. Во-вторых, необходимость совершенствования нормативно-правовой базы. Исходя из того, что, как считают

на на себя взять часть функций регулятора. Но особенность саморегулируемой организации в области связи такова, что радиочастотный спектр является государственным ресурсом ограниченного пользования, который жестко регулируется государственными органами. И, наверное, это правильно. Саморегулируемая организация может оказывать содействие регулирующим органам в оперативном решении вопросов, связанных, в первую очередь, с экспертизой. Представитель Роскомнадзора на конференции сказал, что численность рассматривающих заявки работников у них

Фото НРА

члены ассоциации, процедура получения разрешений и проведения расчетов ЭМС достигла предела в своем совершенствовании и уже является тормозом дальнейшего развития, очевидно, что нужно предпринять какие-либо радикальные шаги и менять подходы к распределению радиочастотного ресурса. И третий важный для пользователей радиочастотного ресурса вопрос – это вопрос платности. Как раз прошло полгода существования практики взимания разовой и регулярной платы за использование радиочастотного спектра. Накопились проблемы. Для их обсуждения мы специально пригласили на конференцию руководителя экономического департамента Минкомсвязи, представителей Роскомнадзора, ФГУП «РЧЦ ЦФО», ФГУП НИИР, которые непосредственно занимались разработкой методики. Регулятор услышал пожелания пользователей и, я надеюсь, учтет их и будет дальше совершенствовать методы своей работы. «РС»: В ходе конференции прозвучало предложение о создании саморегулируемой организации в области использования радиочастотного спектра. Какие функции могла бы взять на себя подобная структура? В. В.: В соответствии с законом, саморегулируемая организация долж-

ограничена. Национальная радиоассоциация готова взять часть функций по рассмотрению предоставляемых документов на себя. Это одно из направлений. Есть и другие. Можно на себя взять и проведение предварительных расчетов для пользователей спектра, чтобы разгрузить радиочастотную службу. «РС»: Насколько подобная инициатива актуальна сегодня? В. В.: Эта инициатива встречает поддержку среди пользователей спектра. Им необходимо максимально сократить время прохож дения заявок. Операторы мобильной связи сегодня развертывают сотни базовых станций. Регулирующие органы завалены док ументацией, радиочастотными заявками, материалами экспертизы, предварительными результатами расчетов и просто «захлебываются» и не удовлетворяют запросам пользователей спектра по оперативности получения разрешений. Если нам удастся убедить рег улирующие органы и организовать такую работу, это ускорит внедрение новых технологий. Необходимо кардинально менять порядок рассмотрения радиочастотных заявок.

Управление сетями электросвязи

события

Подвести итоги конференции журнал «РС» попросил вице-президента Национальной радиоассоциации Валерия Володина.

5 июня Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации провело VIII Международную конференцию «Управление сетями электросвязи». Организаторами конференции выступили ОАО «Гипросвязь» и ЗАО «ЭкспоТелеком». С приветственным словом к делегатам обратился заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер. В своем обращении к участникам он отметил: «Централизованное управление единой сетью электросвязи должно в повседневных условиях умело сочетаться с принципами децентрализации управления, предусматривающими предоставление операторам сетей электросвязи организационной автономности и самостоятельности в вопросах управления своей сетью». В открытии конференции принял участие генеральный директор ЗАО «Экспо-Телеком» Андрей Калинихин. В своем выступлении он сказал о том, что страна ждет устойчивого функционирования сетей и, как следствие, качественной связи, и таким образом задал тон и определил цели мероприятия по выработке участниками конференции оптимальных решений для обеспечения качественного и бесперебойного управления сетями электросвязи. В основной состав участников конференции вошли представители Минкомсвязи России, Россвязи, Роскомнадзора и компаний – операторов связи, отраслевых научных и проектных институтов. «Управление сетями электросвязи» – одна из основных ежегодных конференций, на которой рассматриваются вопросы об особенностях управления сетями электросвязи в современных условиях, в том числе: практический опыт эксплуатации уже существующих на рынке систем, продвижение на региональные рынки современных технологий; о новых методах повышения эффективности бизнеса операторов связи, о последних технических новинках и научных достижениях в области управления сетями связи, а также основные направления развития нормативного правового регулирования проблем в сфере управления сетями на основе практического опыта.

11


регулирование

Роман Шередин: «Выстроена целостная система защиты персональных данных» Роскомнадзор помимо исполнения полномочий в сфере связи и массовых коммуникаций является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных Российской Федерации. С 2008 года Служба ведет практическую надзорную деятельность в этой сфере, проверяя исполнение законодательства как органами власти и бюджетными организациями, так и бизнес-структурами, в том числе операторами связи. О требованиях законодательства о персональных данных, о практике исполнения его операторами связи, различных аспектах надзорной деятельности в этой сфере в интервью «РС» рассказывает заместитель руководителя Службы Роман Шередин.

«РС»: Роман Валериевич, защита персональных данных – сравнительно новая для России сфера деятельности. Практическая работа ведется только четыре года. Как Вы оцениваете этот период? Создана ли система, позволяющая говорить о том, что персональные данные граждан России надежно защищены, в том числе те, которые собирают и обрабатывают операторы связи? Роман Шередин (Р. Ш.): Вы правы, это, действительно, новая для страны сфера деятельности. Никогда прежде проблемы безопасности персональных данных не рассматривались в комплексе, тем более в контексте защиты прав граждан – субъектов персональных данных. Поэтому после принятия в 2006 году Закона «О персональных данных» пришлось не только выстраивать систему правоотношений и правоприменения в этой сфере, но и формировать структуры, призванные этой работой заниматься. Оценивая достигнутые в этот период результаты, а наша практиче-

12

ская деятельность, как вы правильно сказали, началась в 2008 году, можно говорить, что Роскомнадзором в качестве Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных выстроена целостная система исполнения полномочий в данной сфере. Конечно, она требует совершенствования – как в части нормативной базы, так и в правоприменительном аспекте. Мир развивается, появляются новые вызовы, требующие иных подходов к информационной безопасности, в том числе в сфере персональных данных. Наша задача – оперативно реагировать и обеспечивать в качестве органа государственной власти действенную защиту прав наших граждан в области персональной информации. Главное, его удалось добиться за эти годы – вывести вопросы обеспечения безопасности персональных данных на принципиально иной уровень. Сегодня эта тема постоянно на слуху – о ней говорят, пишут. Как следствие – все больше граждан понимает, какую ценность представляют их собственные персональные данные, какие угрозы

несет их несанкционированное распространение. Об этом можно судить, например, по взрывному росту обращений граждан. Если в 2009 году их поступило только 465, то в 2011 году – уже около 4 000. При этом надо понимать: увеличение количества жалоб не свидетельствует о том, что в сфере персональных данных стало больше нарушений (в 2011 году в ходе проверок подтвердилась лишь треть жалоб). Просто люди сегодня более активно отстаивают свои права и интересы, зная при этом, какой орган власти способен им помочь. «РС»: Не могли бы Вы привести статистические данные, характеризующие деятельность Уполномоченного органа в этот период? Р. Ш.: За период реализации возложенных полномочий (с 2008 года по 1 июня 2012 года) Роскомнадзором проведены 4 673 проверки в отношении операторов, осуществляющих обработку персональных данных. По результатам проведенных контрольно-надзорных меропри-


ятий должностными лицами территориальных органов Роскомнадзора операторам, осуществляющим обработку персональных данных, выдано 5 386 предписаний об устранении выявленных нарушений, составлено и направлено в суды 10 385 протоколов об административном правонарушении, наложено административных штрафов на общую сумму более 16,7 млн руб. Что касается непосредственно операторов связи, то только в 2011 году в их отношении проведено 364 проверки, по результатам которых выдано 174 предписания об устранении выявленных нарушений. Вместе с тем, мы считаем, что главный результат, которого мы добились, – не возросшие суммы штрафов, а снижение общего объема выявленных нарушений у категорий операторов, обрабатывающих персональные данные значительного числа граждан. Например, если сравнивать статистику нарушений, допущенных операторами связи в 2010 и 2011 годах, то можно констатировать 25-процентное снижение объема выявленных нарушений. Улучшение ситуации мы отмечаем и по динамике поступления обращений граждан. Так, если в 2010 году в Роскомнадзор поступило и рассмотрено около 220 жалоб, связанных с возможным нарушением операторами связи законных прав и интересов субъектов персональных данных, то в 2011 году – менее 170. Считаю, что эта положительная тенденция является хорошим результатом нашей совместной работы. Операторы связи стали с большей ответственностью подходить к исполнению норм и требований законодательства о персональных данных. И это можно только приветствовать. «РС»: Какие в основном нарушения допускают операторы связи? Р. Ш.: Итоги анализа материалов проверок и результатов рассмотрения обращений граждан показывают, что операторы связи допускают нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обра-

регулирование

Интервью / Роман Шередин

ботки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации». Нарушения связаны с отсутствием мест хранения персональных данных и утвержденного, а в отдельных случаях – актуального, перечня лиц, осуществляющих обработку персональных данных. Также нарушаются требования ч. 3, ч. 7 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» в части несоответствия сведений, указанных в уведомлении об обработке персональных данных, фактической деятельности; ч. 4 ст. 6 – отсутствия условий обеспечения конфиденциальности и безопасности в договорах – поручениях на обработку персональных данных, ч. 4 ст. 9 – в части несоответствия содержания письменного согласия на обработку персональных данных требованиям Федерального закона «О персональных данных», а также ч. 1 ст. 7  – нарушаются требования конфиденциальности при обработке персональных данных. Необходимо отметить, что в 2011 году изменился предмет жалоб. Раньше граждане жаловались в основном на обработку персональных данных без их согласия

и заключение дилерскими организациями фиктивных договоров на оказание услуг связи. Сейчас же основной объем жалоб связан с передачей персональных данных абонентов в коллекторские агентства для взыскания образовавшейся задолженности. Практика показывает, что операторами связи в основном используется так называемая агентская схема, когда на основании соответствующего договора-поручения привлекается сторонняя организация для оказания услуг по взысканию задолженности. Позиция Роскомнадзора в этом вопросе определена и является однозначной: при использовании агентской схемы операторам связи необходимо неукоснительно соблюдать требования 6-й статьи Закона «О персональных данных» и получать письменное согласие абонента. При этом согласие абонента должно содержать указание цели передачи персональных данных третьим лицам. В противном случае, данная передача будет признана незаконной. Нарушения допускаются и при продвижении услуг и продуктов операторов связи. В первую

13


регулирование

очередь – при привлечении третьих лиц для оказания услуг по рассылке материалов рекламного характера. Зачастую привлекаемые организации располагают базами персональных данных, собранными с нарушением действующего законодательства – без согласия граждан на получе-

если он не попадает под категорию исключений, предусмотренных Законом. Операторы связи под данные исключения, как правило, не подпадают. На сегодняшний день в реестре зарегистрировано более 240 тыс. операторов, осуществляющих обработку персональных данных.

ние рекламных рассылок. Напомню, что такого согласия, которое должно быть оформлено отдельным письменным соглашением, требует ст. 15 Закона «О персональных данных». Поэтому необходимо тщательно выбирать партнеров для продвижения услуг. Лучше предварительно убедиться, что привлекаемая организация отвечает предъявляемым требованиям – как минимум, имеет согласие клиентов, обеспечивает надежную защиту их персональной информации и ведет обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством.

В их числе – 2 880 компаний, оказывающих услуги связи. Понятно, что это далеко не все операторы связи, которые обязаны уведомить уполномоченный орган об обработке ими персональных данных. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, и любой желающий может получить доступ к информации о деятельности любого оператора. Реестр размещен на официальном интернетсайте Роскомнадзора rsoc.ru, роскомнадзор.рф или на Портале персональных данных pd.rsoc.ru. Важно понимать, что направление уведомления об обработке персональных данных следует рассматривать как показатель того, что данная организация является законопослушной, как меру, направленную на повышение к ней доверия граждан. То есть, это выгодно, прежде всего, самой организации.

«РС»: А какова ситуация с исполнением нормы закона, обязывающей операторов персональных данных направлять в Роскомнадзор уведомление о ведении этой деятельности с целью регистрации в соответствующем реестре? Р. Ш.: В соответствии с требованиями закона, каждый оператор до начала обработки персональных данных обязан подать уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган,

14

«РС»: На каких основаниях организуются плановые и внеплановые проверки? Как операторам связи следует готовиться к приходу инспекторов Роскомнадзора? Р. Ш.: Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривает как плановые, так и внеплановые проверки. Основания, порядок и сроки проведения проверок, перечень проверяемых документов предусмотрены Административным регламентом исполнения Роскомнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Регламент прошел процедуру государственной регистрации в Минюсте и опубликован на интернет-сайте Роскомнадзора. Особо отмечу, что проверке подлежат все операторы персональных данных, независимо от того, занесены они в реестр или нет. Конечно же, в план проверок, в первую очередь, включаются те операторы, в отношении которых в течение года поступали жалобы, операторы, не представившие уведомления об обработке персональных данных, при этом деятельность которых не подпадает под предусмотренные законом исключения, и т. д. Кроме того, основанием для плановой проверки является истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя или окончания проведения последней плановой проверки. Помимо планового осуществляется и внеплановый контроль, который направлен на проверку фактов возможного нарушения прав граждан, содержащихся в обращениях, поступивших в Роскомнадзор, а также на обеспечение контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Главная рекомендация операторам, в отношении которых запланирована проверка в области персональных данных, – это приведение своей деятельности в строгое соответствие законодательству в области персональных данных.


«РС»: Какие первоочередные меры, помимо подачи уведомления, должен принять оператор? Р. Ш.: Перечень мер, необходимый для обеспечения выполнения оператором требований закона, установлен ст. 18.1 и 19 новой редакции закона. К таким мерам могут, в частности, относиться: 1) назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; 2) издание оператором, являющимся юридическим лицом, документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений; 3) применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего федерального закона; 4) осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных настоящему федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, политике оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам оператора; 5) оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим федеральным законом; 6) ознакомление работников оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных дан-

ных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников. При этом оператор самостоятельно определяет перечень мер, необходимых и достаточных для исполнения законодательства о персональных данных с учетом своей профессиональной деятельности. Что касается операторов, являющихся государственными или муниципальными органами, то перечень мер, направленных на выполнение ими Закона «О персональных данных», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 2011. «РС»: В ходе проверки выявлено нарушение или нарушения. Какая ответственность ждет нарушителей? Р. Ш.: Статьей 24 Закона «О персональных данных» установлено четыре вида ответственности за нарушение в области защиты персональных данных – административная, гражданская, уголовная и дисциплинарная. Поэтому к нарушителям могут применяться меры разного уровня строгости, вплоть до возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав субъектов персональных данных, или же аннулирования лицензии. Впрочем, практика применения жестких мер пока отсутствует. Применяемое сегодня наказание – это административный штраф. Максимальный размер штрафа, налагаемого на юридическое лицо, сейчас составляет всего 10 тыс. руб., а суды обычно ограничиваются наказанием в 3–5 тыс. руб. То есть легче заплатить штраф, чем выполнять требования закона и тратиться на меры по защите персональных данных. По сравнению с другими странами, где занимаются вопросами защиты персональных данных, эти величины выглядят несерьезно. В Германии штраф за такие нарушения – 300–500 тыс. евро, Эстония – 32 тыс. евро. На Украине, где закон о защите персональ-

ных данных принят относительно недавно, штраф за отсутствие регистрации баз персональных данных в пересчете на рубли – 70–80 тыс. В США проект закона о защите персональных данных предусматривает ответственность в виде штрафа до полумиллиона долларов. Но и оштрафовать нарушителей даже на 3–5 тыс. рублей не всегда удается. Например, летом прошлого годы было выявлено более 80 интернет-магазинов, информация о покупателях которых попала в открытый доступ. Материалы в отношении владельцев 15 ресурсов, допустивших утечку наибольшего количества конфиденциальной информации, были направлены в органы прокуратуры для возбуждения административных дел по ст. 13.11 КоАП РФ. К сожалению, в силу разных причин, главным образом, наверное, перегруженности прокуратуры, дела были возбуждены только в отношении владельцев шести сайтов. Остальные владельцы ресурсов ушли от ответственности из-за трехмесячного срока давности, установленного ныне для привлечения к административной ответственности по этой статье. «РС»: Из Ваших слов следует, что правоприменительная практика нуждается в совершенствовании, поскольку не соблюдается принцип неотвратимости наказания. Да и столь мизерные штрафы вряд ли побуждают нарушителей усиливать меры безопасности персональных данных. Предполагается что-то менять? Р. Ш.: Безусловно. Соответствующие предложения уже рассматриваются на разных уровнях вертикали власти. В частности, предполагается наделить Роскомнадзор полномочиями по возбуждению и производству по делам об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных)) и увеличить срок давности по этим делам с трех месяцев до года. Кроме того, рассматривается возможность увеличения размера штрафных санкций за нарушения в

15

регулирование

Интервью / Роман Шередин


регулирование

сфере персональных данных. Мы вышли с предложением увеличить штрафы до 500 тыс. руб. для юридических лиц. Хотим, чтобы штрафы соотносились с затратами операторов персональных данных на организацию адекватной защиты. Оператор должен понимать, что за-

причинен вред нарушениями законодательства о персональных данных. А мы, на основании этих решений, будем требовать от зарубежных регистраторов удалять персональные данные россиян. Эту работу мы ведем и сегодня. Есть результаты: по об-

тратив средства на необходимые организационно-технические мероприятия, он, во-первых, будет избавлен от многих проблем с защитой персональных данных, а вовторых, избежит штрафов, которые могут самым негативным образом сказаться на результатах деятельности его организации, а где-то – и на устойчивости бизнеса. Помимо этого, поправками в статью 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мы намерены решить проблему, связанную с тем, что сегодня законодательство не позволяет рассматривать в наших судах дела о нарушениях прав граждан России в сфере персональных данных, допущенные иностранными интернет-ресурсами. Исковые заявления Роскомнадзора о пресечении незаконной деятельности интернет-ресурсов, расположенных за пределами России, судами отклоняются по причине неподсудности в связи с нахождением ответчика за пределами Российской Федерации. Как нам представляется, российские суды должны иметь возможность рассматривать такие дела по месту нахождения лиц, которым

ращениям Роскомнадзора регистраторами США и Индии закрыты около 20 сайтов, на которых незаконно распространялись персональные данные россиян. Вместе с тем, наши обращения, подкрепленные решениями судов, станут более весомыми и убедительными. Мы уверены, что положительно реагировать на них будет гораздо большее количество регистраторов, а не только те, которые идут нам навстречу, понимая всеобщую опасность незаконного распространения персональных данных. Сегодня в ряде случаев иностранные регистраторы доменных имен готовы принять меры по прекращению делегирования доменных имен только при наличии соответствующего судебного решения.

16

«РС»: Сегодня особенно актуальны вопросы открытости органов власти, прозрачности их деятельности. Взаимодействует ли Роскомнадзор с операторским сообществом? Р. Ш.: Роскомнадзор всегда заявлял о готовности к плодотворному сотрудничеству с операторским сообществом, направленному

на выработку и реализацию предложений, касающихся разрешения проблемных вопросов в области персональных данных, и подтверждал это на практике. Основной площадкой для обсуждения указанных вопросов стал Консультативный совет при уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных – совещательный орган, основной задачей которого является информационное и методическое сопровождение реализации законодательства Российской Федерации в области персональных данных, формирование позитивного общего мнения в вопросах, связанных с защитой прав субъектов персональных данных. В 2010–2011 годах мы также поддержали предложения операторов, направленные на унификацию отраслевых подходов в деятельности по обработке персональных данных. Одной из форм указанной деятельности является разработка отраслевых стандартов или рекомендаций по реализации требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в конкретных сферах деятельности. В 2010 году Роскомнадзором подготовлены предложения в Концепцию защиты персональных данных в информационных системах персональных данных операторов связи. Сейчас мы поддержали предложение Ассоциации документальной электросвязи о создании на базе Консультативного совета рабочей группы, главной целью которой будет являться разработка проектов отраслевых документов для операторов связи. Мы не остаемся в стороне от текущих процессов и всегда готовы к открытому диалогу и сотрудничеству. В заключение, пользуясь случаем, еще раз обращаю внимание операторов связи на актуальность проблемы защиты персональных данных, на необходимость своевременного принятия комплекса правовых, организационных и технических мер защиты, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и подзаконными нормативными актами. Прогресс есть, но работа предстоит еще большая.


регулирование

Александр Горбатько: «Жители не должны разбираться, кто несет ответственность за связь, если качество их не удовлетворяет» Новый глава Роскомнадзора Александр Жаров поставил перед Федеральной службой задачу контроля качества услуг, оказываемых операторами подвижной связи. Однако необходимость такого контроля очевидна не только регулятору. Об имеющихся в Правительстве Москвы наработках и планах на будущее в области мониторинга качества услуг связи журналу «РС» рассказал заместитель главы департамента информационных технологий города Александр Горбатько.

«РС»: Вопросы необходимости мониторинга качества связи в последнее время стали подниматься на самом высоком уровне. Ваш департамент их прорабатывает уже давно. Что побудило вас заняться ими? Александр Горбатько (А. Г.): Работая «на земле», то есть в регионе, мы находимся в постоянном взаимодействии с жителями города, конечными пользователями услуг связи, и не можем игнорировать проблемы, с которыми они сталкиваются. Часто слышишь, что вопрос качества связи неактуален, мол, раньше сотовой связи вообще не было. Но «железного занавеса» уже давно нет, мы видим, на каком уровне связь предоставляется в других государствах, и подтягиваем свои требования до этого уровня. Департамент информационных технологий – структура молодая, нам чуть больше года. И если в компетенцию нашего предшественника – Управления информатизации города – входили в основном узкотехнические вопросы, связанные с оснащением чиновников Интернетом и оргтехникой, с повышением статуса – глава Департамента теперь входит в Правительство Москвы в ранге министра – мы получили и социальные функции.

Мы разрабатываем и предлагаем приложения, сервисы и услуги – то, что должно войти в повседневную жизнь жителей города и стать обыденным и востребованным. Одна из задач госпрограммы «Информационный город», которую мы курируем, – повышение качества жизни в Москве. Жители не должны разбираться, кто несет ответственность за связь, если качество их не удовлетворяет. Мы постоянно получаем жалобы от абонентов сотовых операторов. «РС»: Много ли поступает подобных жалоб на качество услуг связи сотовых операторов? А. Г.: Жалоб поступает очень много – на пейджер мэра, горячую линию и специальный раздел на нашем официальном сайте, который мы активно развиваем. Важно наладить обратную связь с жителями города. Обращаются и с проблемами, не связанными с сотовой связью, где-то телевидение не показывает, а где-то стационарные телефоны отключились. В декабре прошлого года мы решили узнать, насколько актуальна проблема контроля качества связи. Мы выложили на своем сайте анкету, в которой просили жителей рассказать, где у них не работает

связь. В результате мы получили шквал звонков и обращений. Проблема оказалась актуальной – на первых порах было около двух тысяч обращений. Указанные жителями точки мы отметили на карте, которая размещена у нас на сайте (dit.mos.ru/signal). Вся информация, приходит ли она в Twitter по хештегу #сигнал, через коллцентр или приложение «Мобильная приемная», автоматически публикуется на этой карте. «РС»: Как у вас налажено взаимодействие с теми, кто непосредственно предоставляет услуги связи – операторами? А. Г.: Мы не регулятор, не федеральная структура. И с этой точки зрения для операторов долгое время мы были неким «белым пятном». Сейчас у нас уже налажено с ними рабочее взаимодействие. Операторы согласны, что в таких крупных сетях существуют проблемы. Мы направляем им базу обращений, которую генерируют пользователи, чтобы операторы выехали на место и протестировали свои базовые станции. Мы признаем, что собранная информация – это, ско-

17


регулирование Фото А. Гатилова

рее, общественное мнение, которое зачастую субъективно. Но это мнение должны учитывать операторы связи, потому что это их абоненты. «РС»: Контроль качества может осуществляться и на основе объективных критериев. Существуют ли у вас планы по организации мониторинга технических параметров качества связи? А. Г.: GSM-модуль, установленный в любом телефоне, тоже может многое рассказать, но на техническом языке. В ближайшее время мы планируем предложить жителям инструменты, которые будут переводить информацию GSMмодуля на понятный им язык с помощью специального мобильного приложения для пассивного мониторинга. Естественно, есть ограничения – не все телефоны будут работать с этой программой, из-за необходимости определять координаты батарейка может разряжаться быстрее, ну и, конечно, неизбежно незначительное увеличение расходов на трафик. Поэтому участие в программе  – это добрая воля абонентов.

18

Первыми пользователями приложения станут добровольцы, заполнившие специальную анкету на нашем сайте, мы собрали уже несколько сотен таких анкет. Помимо пассивного мониторинга при помощи жителей мы запускаем и профессиональный мониторинг на специальном оборудовании, работающем в стандарте GSM. Мы выходим на уровень контроля характеристик сигнала и характеристик сети GSM. В принципе, это то же самое, что делают операторы сотовой связи – только они это делают, чтобы запротоколировать работу базовой станции. Мы же используем это оборудование, чтобы проверить GSM-стандарты на предмет их соответствия требованиям качества. Есть список параметров, которые мы проверяем. «РС»: Как вы взаимодействуете с федеральными надзорными органами в вопросах осуществления мониторинга? А. Г.: Еще зимой мы заключили соглашение с Роскомнадзором, чтобы работать в правовом поле. У нас есть соглашение по контролю качества. Мы готовы предоста-

вить Роскомнадзору наработанную нами базу для уточнения методик контроля. С учетом нашего практического опыта мы планируем представить федералам ряд практических наработок в виде предварительной методики. Естественно, методику необходимо обсуждать и с сотовыми операторами, обязательно будем их привлекать, чтобы соблюсти интересы всех сторон, включая жителей города, которые вправе рассчитывать на качественные услуги связи. «РС»: Какие наработки по стандартам и методике определения качества у вас уже есть сейчас? А. Г.: К сожалению, стандарты качества пишутся уже после того, как построены сети. Нужно учитывать физическое состояние сетей связи и не требовать невозможного. Нельзя сейчас написать такую методику и такие стандарты, которым сети физически не смогут соответствовать. Проблема многоплановая. Учитывать нужно различные аспекты – как построена сеть (на каких технологиях), какое оборудование используется, как все настроено, где установлены базовые


Интервью / Александр Горбатько

«РС»: Используется ли вами опыт участников рынка телекоммуникаций по контролю качества связи? А. Г.: Конечно. Мы собирали с миру по нитке. У наших сотовых операторов есть методика приемки базовых станций, но она основывается на тех задачах и нормах, которые есть сейчас. А нам надо несколько шире на это смотреть. Наверняка у них есть интересные наработки. Они знают обычно, почему у них не работает сеть. Естественно, их наработки – это коммерческая тайна. У нас нет нормативной базы, чтобы узнать существующие у них методики. Методики есть и у тех компаний, которые занимаются производством измерительного оборудования. Но оборудование и методики зарубежные. Их придется адаптировать. Сейчас требуется модернизация системы радиоконтроля. Необходим переход на новый уровень, когда будет отслеживаться качество предоставления услуг. Это потребует действий и от операторов –

они сопротивляются, но есть ощущение, что они тоже понимают, что существующая сейчас ситуация не может длиться вечно. Либо они модернизируют свою сеть и приведут ее в порядок, либо, рано или поздно, придут новые игроки, которые заставят их потесниться. Но операторам нужно помочь, в том числе законодательно.

регулирование

станции и достаточно ли их в количественном отношении. О тех проблемах, которые есть в Москве с разрешением на установку базовых станций, мы знаем. Это тоже наша задача – идти по пути упрощения процедур установки базовых станций. Сотовая сеть – она же не абстрактна – это целый комплекс технических средств. На жилых домах сотовые операторы обычно не ставят базовые станции. Найти же административные здания в спальных районах сложно. Поэтому нужен ряд мер. Во-первых, необходимо упростить процедуру получения разрешения на развертывание сетей. Во-вторых – постепенно решать вопрос с частотами. Москва вообще у «сотовиков», как лоскутное одеяло, – как получилось, так получилось. Это общая для страны проблема Москве, с ее огромной концентрацией абонентов, обходится очень дорого. С частотами нам никак без федеральных структур не разобраться. Вопросы рефарминга стоят уже давно. Здесь мы готовы всячески взаимодействовать с федеральными структурами, чтобы им помочь в этих вопросах. Все эти проблемы давно известны – пришло время ими заняться.

«РС»: Что еще планирует делать ваш департамент для улучшения качества связи в Москве? А. Г.: Во-первых, необходимо обратить внимание на законодательную базу, создать механизмы влияния на операторов связи. Сейчас их нет. Во-вторых, оказывать помощь операторам связи в развитии сети, снизить административные барьеры. Операторы связи должны иметь возможность инвестировать в развитие. Сотовая связь – это не только базовые станции, но и сопутствующая инфраструктура. Даже в Москве некоторые базовые станции соединены радиорелейными линиями. Да, есть хорошие ширококанальные радиореле, но в таком городе, как Москва, необходимо переводить связь между базовыми станциями на оптоволокно. Должны быть найдены механизмы государственно-частного партнерства, чтобы помочь операторам создать инфраструктуру и стимулировать владельцев существующей ее модернизировать. Мы активно работаем в этом направлении с операторами сотовой связи. Ну и конечно, необходима активная позиция жителей. Массовые обращения способны переломить ситуацию и повлиять на операторов связи. Сложно говорить о создании в городе мирового финансового и культурного центра, если связь плохая. Отрадно, что федеральные структуры тоже заинтересовались этой проблемой. Мы также будем помогать операторам оптимизировать их сети. Москва – город сложный, непросто будет решить вопрос с установкой базовых станций на «федеральных» зданиях. Но что касается зданий, принадлежащих Москве, – мы будем оказывать всяческое содействие. Департамент имущества уже начал прорабатывать соответствующее положение.

Фото И. Сулейманова

19


радиоконтроль

Александр Басукинский директор филиала   ФГУП «РЧЦ ЦФО»  

Оценка эффективности средств и комплексов радиоконтроля

в Воронежской области,   к. т. н., старший научный сотрудник

Проблема повышения эффективности радиоконтроля (РК) за излучениями радиоэлектронных средств (РЭС) остается актуальной в силу возрастания объемов использования и сложности применяемых РЭС. В статье приводится обоснование выбора способа оценки эффективности средств и комплексов радиоконтроля.

В основе РК, представляющего комплекс организационных и технических мероприятий [1], лежит инструментарий измерений и оценок параметров излучений РЭС, позволяющий решать конечную задачу обеспечения электромагнитной совместимости (ЭМС) РЭС и их группировок в заданных административнотерриториальных районах (АТР), включающую такие частные задачи, как [2–5]: • прогнозирование электромагнитной обстановки (ЭМО), создаваемой РЭС или их группировками; • перспективное планирование и рациональное использование спектра радиочастот; • подготовка материалов для заключений (решений) на право пользования определенными частотами, выделение полос частот или частот радиоканалов; • определение степени обеспечения ЭМС РЭС; • разработка требований к параметрам ЭМС РЭС и нормативно-технической документации по обеспечению ЭМС РЭС; • оценка степени влияния непреднамеренных помех на качество функционирования РЭС, их систем и комплексов; • оценка эффективности мер и мероприятий по обеспечению ЭМС РЭС; • разработка научно обоснованных требований, норм частотно-территориального разноса РЭС; • другие. Процесс решения этих частных задач охватывает все этапы жизненного цикла РЭС, включая перспективное планирование, проектирование, разработку, испытание и эксплуатацию РЭС, что обусловливает необходимость применения эффективных средств и комплексов радиоконтроля (СКРК), представляющих соответствующие элементы системы радиоконтроля (СРК), отвечающей следующим требованиям [5–6]: • соподчиненность функций СКРК функциональным задачам СРК в целом; • наличие множества взаимосвязанных СКРК;

20

• упорядоченность связи СКРК; • наличие управления; • взаимодействие с внешней средой; • функционирование в условиях воздействия случайных факторов. Эти и другие требования обусловливают необходимость реализации системного подхода и соответствующих содержанию РК методов морфологического, функционального и информационного анализа, которые позволят получить вероятностную оценку общей функциональной эффективности РК на основе учета вероятностных результатов решения частных задач отдельными СКРК, типовыми из которых являются: • обнаружение излучений РЭС; • распознавание РЭС; • измерение частотно-энергетических параметров излучений РЭС; • определение характеристик пространственного положения РЭС и их антенн. Эти задачи [4] могут быть систематизированы и объединены в единую взаимосвязанную иерархическую структуру задач, в которой верхний уровень будет представлен двухальтернативной задачей обнаружения РЭС, а все нижележащие уровни представляют многоальтернативные задачи распознавания и измерения параметров РЭС. В силу того, что функционирование контролируемых РЭС и их группировок, наряду с детерминированными, характеризуется и стохастическими показателями, в целом оценка качества их функционирования будет зависеть от этих стохастических показателей, что обусловливает выбор соответствующих вероятностных показателей и критериев [7–10]. В силу этого, процесс функционирования элементов и в целом всей СРК также будет иметь стохастический характер, что предполагает выбор вероятностного аппарата для оценки эффективности СРК. Таким образом, в ка-


честве показателей эффективности СРК и ее СКРК можно предложить вероятностные показатели оценки выполнения функциональных задач радиоконтроля с требуемым качеством. В качестве таких показателей можно рассматривать систему интегрального, комплексных и частных показателей эффективности (ИПЭ, КПЭ и ЧПЭ). К последним можно отнести полученные в результате РК сведения о номенклатуре РЭС в заданном АТР: • проверенных за определенный период (месяц, год и др.); • выполняющих и нарушающих установленные правила использования РЧС; • функционирующих с отклонениями параметров излучений; • нарушающих временные запреты на излучение. Использование для получения интегральной оценки результатов РК на основе КПЭ и ЧПЭ представляет собой достаточно сложную задачу. В статье предлагается к рассмотрению способ определения ИПЭ мероприятий РК, в основу которого положено следующее представление процесса РК и определения соответствующей целевой функции, описывающей этот процесс. Как известно, одной из основных целей РК является получение инструментальных значений и оценок параметров функционирования РЭС, позволяющих их соотнести с нормируемыми параметрами (НП) использования РЭС. Для каждого РЭС такие параметры определены в соответствующих разрешительных документах на использование радиочастот (радиочастотных каналов), а также в соответствующих свидетельствах учета РЭС. Результаты инструментальных оценок соответствия действительных параметров РЭС требуемым НП используются регулирующими органами (РО), представляющими потребителей результатов РК, для принятия управляющих воздействий, обязывающих владельцев РЭС к принятию мер по соблюдению установленных значений НП. При принятии управляющих решений РО использует информацию о соответствии измеренных и представленных РК параметров РЭС требованиям НП и допустимых отклонений этих параметров. С учетом этого, для РО состояние каждого РЭС sm может быть представлено комбинацией признаков соответствия δm(n) оцененных значений каждого его НП em(n) области своих допустимых значений Em(n) , что можно представить выражением (1): sm = (δm(n)), 1, при е (n)∈E (n) m m δm(n) = , (1) 0, при еm(n)∉Em(n) где n∈Nm, m∈M; δ – символ Кронекера; Nm – множество НП m-го РЭС; M – множество контролируемых РЭС, входящих в группировку РЭС.

{

Вследствие бинарного характера δm(n) число возможных состояний каждого РЭС Km определяется выражением (2): Km = 2N , m∈M. (2) m

В силу различных причин (неисправности РЭС, эксплуатационные ошибки операторов, нелегитимное использование, изменение режимов работы и мест установки РЭС, высот подвеса их антенн, других) в процессе эксплуатации РЭС на различных интервалах времени t могут изменяться как номенклатура функционирующих РЭС, так и значения их НП. Это в целом определяет случайный характер изменения состояний РЭС как объектов контроля, представляемых РК для РО. С учетом этого каждое РЭС можно рассматривать как физическую систему s m(t) с конечным числом состояний K m и распределением вероятностей p m, k (t)по этим состояниям (3): s (t) m, k Sm(t) = , k∈Km , p m, k(t) (3) ∑ pm, k(t) = 1.

|| ||

∀k∈Km

где sm, k(t) – k-е состояние m-го РЭС на момент времени t; pm, k(t) – вероятность нахождения m-го РЭС в k-м состоянии на момент времени t. При наличии достоверных и актуальных результатов оценок НП состояние РЭС определяется достоверно (например, РЭС находится в состоянии sm, 4(t), 4∈Km, то pm, 4(t)=1), система (3) становится детерминированной. В случаях, когда измерения выполнены с ошибками или информация об оценках НП устарела, система (3) полностью описывает ситуацию неопределенности информации о состоянии РЭС. Поэтому для формализованного представления результатов РК можно выбрать информационный показатель H(t) (4), являющийся сверткой сведений о множестве контролируемых РЭС как объектах РК M, перечне НП Nm каждого из РЭС и результатах инструментальных оценок δm(n) их НП, выполненных на момент времени t : Hm(t)=ƒ(M, Nm, δn(n), t), m∈M, n∈Nm. (4) Количественную меру неопределенности состояния каждого РЭС, входящего в группировку из M РЭС, можно определить известным в теории информации показателем ее энтропии (5): Hm(t) = - ∑ pm, k(t) log2 pm, k(t), бит, m∈M. (5) ∀k∈Km

Введенный показатель обладает необходимыми свойствами соответствия содержанию моделируемого процесса РК: • непрерывности и неотрицательности на всем множестве значений своих аргументов; • равенства нулю при условии, что вероятность одного состояния равна 1, что соответствует случаю, когда все параметры РЭС на момент времени t оценены без ошибок, и, следовательно, состояние РЭС определено достоверно; • возрастания при увеличении числа возможных состояний РЭС;

21

радиоконтроль

Александр Басукинский / Оценка эффективности средств и комплексов радиоконтроля


радиоконтроль

• максимальности Hmax=N, при условии равной вероятности всех состояний РЭС, что соответствует случаю отсутствия любой информации о значениях НП РЭС; • полноты описания ансамблем его аргументов всех возможных состояний РЭС и наличия или отсутствия достоверных и своевременных результатов измерений их НП. С учетом выражения (5) целевая функция РК состоит в уменьшении неопределенности информации о состояниях нормируемых параметров РЭС. Тогда эффективность мероприятий РК будет определяться выражением (6) как разность между энтропией Hm(t0), которой располагал РО до начала РК, и энтропией Hm(t1), оставшейся после завершения РК:

за время t- τ переходит из состояния sm, i в sm, k (здесь gj i (τ) и G ik (t- τ) – дифференциальная и интегральная функции распределения (ДФР и ИФР) времени соответствующих переходов); πj i – переходные вероятности процесса.

В выражении (9) суммирование по j∈Km-1 обеспечивает учет вероятности группы событий начальных состояний процесса. Это выражение описывает все варианты развития процесса изменения РЭС своих состояний и предполагает априорное знание его ДФР и ИФР времени и вероятностей его фазовых переходов. Метод аналитического решения (9) предполагает использование операторных преобразований Лапласа и эффективен для ограниченного вида функций. Δm(t) = Hm(t0) - Hm(t1), бит, m∈M. (6) В других случаях его решение может быть получено численными методами, что сопряжено со значительНормирование выражения (6) относительно Hm(t0) ными вычислительными трудностями. По этой припозволяет определить значения двух относительных чине непосредственное использование (9) в пракпоказателей эффективности РК (7). Один из них rm(t) тике оценок эффективности мероприятий РК нецеимеет физический смысл коэффициента риска оши- лесообразно. бочного принятия решения РО о состоянии РЭС по реАналитические выражения для определения зультатам РК, а содержание второго показателя dm(t) pm, k(t) могут быть получены при принятии следуюотражает достоверность принятия РО правильного щих допущений и ограничений о динамике состоярешения о состоянии контролируемого РЭС: ний РЭС: • процесс изменения состояний начинается из состоrm(t) = Hm(t1) / Hm(t0), m∈M, яния, в котором все НП соответствуют допустимым (7) значениям; dm(t) = 1 - rm(t). • достигнув состояния с некоторым числом нарушений значений НП, процесс в последующем перехоНетрудно видеть, что риск совершения ошибки: дит только в состояние с большим числом наруше• минимален и равен 0, при Hm(t1) = 0 в случае, когда ний НП; измерены все НП; • достигнув состояния с максимальным числом на• максимален и равен 1, Hm(t1) = Hm(t0) в случае, когрушений НП, процесс находится в нем бесконечно да НП не измерены. долго. На основе выражений (5–7) могут быть получены выражения (8) для расчета обобщающих оценок Такие допущения соответствуют схеме измеэффективности РК группировки РЭС: нений состояний РЭС, в которой нарушения значений НП оператором связи не устраняются до моменH(t) = ∑ Hm(t), бит, Δ(t) = ∑ Δm(t), бит, та получения им от РО управляющих воздействий. ∀m∈M ∀m∈M Поэтому они обеспечивают получение гарантиро (8) ванных к заданному моменту времени оценок веr(t) = ∑ rm(t), d(t) = ∑ dm(t). роятностей состояний РЭС с нарушением НП. При ∀m∈M ∀m∈M таких допущениях вероятности pm, k(t) определяются как функции априорных сведений об относительПри представлении динамики изменений состоных частотах изменений значений НП ηm, n и верояний РЭС случайным полумарковским процессом веятностях Φm, n(t) таких изменений НП на интервале роятности pm, k(t), являющиеся аргументами функции времени t: (5), в общем случае могут быть определены выражением (9) [11]: pm, k(t)=∏(1-ηm, n Φm, n(t)) ∏ηm, n Φm, n(t), n∈Nm, k∈Km, (10) t

pm, k(t) = ∑ (δ j, k ψ j (t) + ∑ πj i ∫gj i (τ)G ik (t- τ)d τ), (9) ∀j∈(Km -1) ∀i∈K 0

где: ψ j (t) – вероятность сохранения состояния РЭС sm, j на интервале времени Δt, определяемом с начала организации процесса РК и до получения определенных конечных результатов РК; t

∑ πj i ∫gj i (τ)G ik (t- τ)dτ – ∀i∈K 0

вероятность последовательности событий, когда РЭС за время τ переходит из состояния sm, j в sm, i и затем

22

∀n, δm(n)=1 ∀n, δm(n)=0

где ηm, n = νm, n / Vm, n; (11)

Φm, n(t) = 1-exp(-t / αm, n ); (12) νm, n – количество случаев изменений значений n-го НП m-го типа РЭС;

Vm, n – выборка РЭС m-го типа, на которой наблюдались изменения значений n-го НП;

αm, n – средний период повторения случаев изменений n-го НП m-го типа РЭС.


Александр Басукинский / Оценка эффективности средств и комплексов радиоконтроля

радиоконтроль

Выражение (12) получено с учетом представления общего потока событий, приводящих к изменениям значений каждого НП как суперпозиции нескольких статистически независимых частных потоков, в виде потока Пуассона с показательным распределением времени между событиями [12]. Значения параметров νm, n, Vm, n, αm, n определяются априорными статистическими данными результатов РК. На рис. 1 приведены графики функции Hm(t), рассчитанные по формуле (5) с учетом выражений (10– 12) для Nm=3 при:

ηm, n =0,3 и αm, n = 2 (график 1); ηm, n =0,6 и αm, n = 1 (график 2); ηm, n =0,9 и αm, n = 0,5 (график 3). Их анализ показывает следующее. Скорость изменения энтропии состояний РЭС зависит от стабильности их НП, возрастая при увеличении значений параметра ηm, n и/или уменьшении параметра αm, n. Своего максимума энтропия (в рассматриваемых примерах равного 3 бит, а в общем случае Nm бит) достигает при условии γm, n (t)=0,5, которое выполняется в момент времени T=- αm, n log2(1-1/2 ηm, n). При увеличении времени Hm(t) уменьшается, асимптотически приближаясь при T>3 αm, n к пределу -log2ηm, n. Такое поведение функции Hm(t) позволяет прогнозировать динамику информации о состоянии РЭС и определяет целесообразность выбора в качестве приоритетных объектов радиоконтроля РЭС с наибольшими априорными вероятностями и скоростями изменения НП, а объектами РК меньшего приоритета – РЭС с более инерционными НП. Динамика развития совместных процессов изменения энтропии состояний группировок РЭС, ее измерений средствами РК и реализации результатов РК может быть описана системой дифференциальных уравнений (13):

{

dHp = F(H ) ∑ dt (13) dH∑ = V(t) - U(H ) p dt Первое уравнение системы (13) устанавливает функциональную зависимость измеренной динамической энтропии группировки РЭС dH p /dt от текущей энтропии состояний группировки РЭС H∑ . Ее второе уравнение определяет динамику энтропии dH∑ /dt как функцию U(H p) полноты использования регулятором измеренной энтропии для управления состоянием группировки РЭС и функцию увеличения энтропии V(t) в результате действия факторов, приводящих к изменению НП радиоэлектронных средств. Система уравнений (13) получена для варианта организации мероприятий РК одним или несколькими мобильными комплексами РК, совершающими последовательные объезды района размещения группировки РЭС. При этом считается, что их пропускная способность обеспечивает в единицу времени измерение некоторой части НП радиоэлектронных средств группировки.

Рис. 1. Динамика энтропии состояний РЭС

При линейном приближении функций F(H∑) = ƒH∑, U(Hp) = uHp, V(t) = νt система (13) принимает вид:

{

dHp = ƒH ∑ dt (14) dH∑ = νt - uH p dt где ƒ – относительная пропускная способность средств РК, ƒ≤1;

ν – скорость изменения текущей энтропии состояний группировки РЭС вследствие действия факторов, приводящих к изменению НП радиоэлектронных средств, бит/ед. времени; u – коэффициент использования регулирующим органом информации, полученной в результате РК, u≤1. В системе уравнений (14) параметр ƒ учитывает производительность средств РК и имеет смысл безразмерного коэффициента, характеризующего отношение измеряемой к текущей энтропии состояний группировки РЭС. Введенный в это же выражение параметр u учитывает степень использования регулирующим органом информации о состоянии группировки РЭС для принятия управляющих воздействий, обязывающих владельцев РЭС к принятию мер по соблюдению установленных норм использования радиочастотного спектра. Решение системы уравнений (14) дает: Hp(t) = C1cosAt + C2sinAt + νt/u, (15)

23


радиоконтроль Рис.2. Зависимость энтропии состояний группировки РЭС от производительно-

Рис. 3. Зависимость энтропии состояний группировки РЭС от степени использо-

сти средств РК

вания регулирующим органом информации РК

(C AcosAt-C AsinAt+ν/u) /ƒ, при H (t)≥0 2 1 ∑ H∑(t) = (16) 0, при H∑(t)<0

{

C1 = Hp(t=0), C2 = (ƒ Y - ν/u)/A, A = √ƒu, Y = H∑(t=0), где Hp(t=0), H∑(t=0) – начальные условия процесса. На рис. 2–3 приведены зависимости энтропии H∑(t), рассчитанные по выражению (17) при H∑(t=0) = 4000 бит, Hp(t=0)=0, ν=2000 бит/ед. вр., в том числе: • на рис. 2 – при u=1 и взятых за варьируемые параметры: ƒ=0,3 – график 1; ƒ=0,6 – график 2; ƒ=0,9 – график 3; • на рис. 3 – при ƒ=0,9 и взятых за варьируемые параметры: u=0,5 – график 1; u=0,75 – график 2; u=1 – график 3.

Литература 1. Правила осуществления радиоконтроля в Российской Федерации. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года № 175. 2. Теория и методы электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств/ – Ю. А. Феоктистов, В. В. Матасов, Л. И. Башурин, В. И. Селезнев / Под ред. Ю. А. Феоктистова. – М.: Радио и связь, 1988. – 216 с. 3. Управление радиочастотным спектром и электромагнитная совместимость радиосистем. Под ред. д. т. н. М. А. Быховского. – М.: Эко-Трендз, 2006. – 376 с. 4. Теория и практика обеспечения регулирования использования радиочастотного спектра в территориальном районе. – М.: ФГУП «Радиочастотный центр центрального федерального округа», 2005. – 437 с. 5. Кузовенков А. Н., Кизима С. В. Концепция развития системы радиоконтроля за излучениями радиоэлектронных средств. – М.: Горячая линия – Телекомм, 2009. – 56 с.

24

Анализ графиков на рис. 2 и 3 показывает, что при прочих равных условиях определяющими факторами, влияющими на полноту оценок состояния группировок РЭС, являются производительность средств РК и сбалансированная с ней степень реализации регулирующим органом информации, полученной в результате РК. Так, с учетом заданных исходных данных эффективное уменьшение энтропии достигается в случае, если средства РК обеспечивают в единицу времени измерение 90% НП группировки РЭС. При этом необходимым условием эффективности мероприятий РК является реализация для управления состоянием группировки РЭС не менее 75% полученной в ходе радиоконтроля информации. Предложенные показатель и способ определения его значений могут использоваться для оценок эффективности мероприятий, средств и комплексов радиоконтроля. 6. Рембовский А. М., Ашихмин А. В., Козьмин В. А. Радиомониторинг: задачи, методы, средства. Под редакцией А. М. Рембовского. – М.: Горячая линия – Телекомм, 2006. – 492 с. 7. Теоретические основы радиолокации/ Под ред. В. Е. Дулевича – М.: Сов. радио, 1978. – 607 с. 8. Беляевский Л. С., Новиков В. С. Олянюк П. В. Основы радионавигации. – М. 1982. – 287 с. 9. Радиолокационные станции обзора Земли – Г. С. Кондратенков, В. А. Потехин, А. П. Реутов, Ю. А. Феоктистов / Под ред. Г. С. Кондратенкова. – М.: Радио и связь, 1983. – 282 с. 10. Левин Б. Р., Шварц В. Вероятностные модели и методы в системах связи и управления. – М.: Радио и связь, 1985.– 312 с. 11. Тихонов В. И., Миронов М. А. Марковские процессы. – М.: Сов. Радио, 1977.– 488 с. 12. Вентцель Е. С. Теория вероятностей. – М.: Наука, 1969. – 576 с.


Александр Криволапов

директор филиала  

начальник отдела  

ФГУП «РЧЦ ЮФО» по

филиала ФГУП 

Ставропольскому краю

«РЧЦ ЮФО» по   Ставропольскому краю

Район Кавказских Минеральных Вод (КМВ) расположен в центральной части Северного Кавказа и представляет собой кластер со сложной электромагнитной обстановкой, в котором используется более 18 тыс. частотных присвоений и размещено около 5,5 тыс. радиоэлектронных средств (РЭС). В среднем на 1 кв. километр приходится 73 РЭС, работающих в различных частотных диапазонах. В статье представлены особенности проведения натурных испытаний в условиях сложной электромагнитной обстановки.

Особую роль в размещении РЭС на территории КМВ играет гора Машук высотой 993,7 метра над уровнем моря. В настоящее время на горе Машук, на телевышке краевого радиотелевизионного передающего центра (КРТПЦ) высотой 100 метров размещено и эксплуатируется свыше 150 РЭС гражданского назначения, работающих в диапазонах частот от 36 МГц до 38 ГГц с мощностью до 5 КВт и использующих более 380 частотных присвоений. Около 70% размещенных РЭС работают с непрерывным излучением, это теле- и радиовещательные передатчики, базовые станции (БС) операторов сотовой связи, радиорелейные станции (РРС) и другие. Здесь также расположено большое количество приемопередающих РЭС, находящихся на частотном обеспечении различных силовых ведомств. Площадка, на которой размещается антеннофидерная система (АФС) и РЭС, занимает территорию в 500 кв. метров. Очевидно, что функционирование такого количества РЭС в условиях ограниченного пространства становится возможным только при обеспечении их электромагнитной совместимости (ЭМС). Совместный анализ результатов проведения филиалом радиоконтроля у телевышки КРТПЦ и заявок от силовых ведомств на выявление помех радиоприему своим РЭС на горе Машук подтвердил взаимное влияние РЭС, работающих в полосах гражданского и преимущественного использования. В ходе анализа установлено, что радиопомехи в основном носят комбинационный или интермодуляционный характер. Расчеты показывают, что для типичных нелинейностей наиболее мощными являются продукты

нелинейных искажений на комбинационных частотах третьего и пятого порядков. Их мощность составляет около 75% всей мощности продуктов искажений, попадающих в полосу пропускания РЭС. Известно также, что интермодуляционные составляющие, как результат воздействия на нелинейные элементы высокочастотного тракта радиопередающего устройства, оказываются крайне важными при проведении испытаний на ЭМС, поскольку большинство приемных устройств работают в присутствии мощных сигналов на соседних частотах. Как и ожидалось, при анализе оборудования, размещенного на горе Машук, установлено, что основному влиянию в первую очередь подвержены приемные устройства с низкой избирательностью преселекторов. В частности, это ФМ-302, радиорелейная станция Р-409 и другие устройства, обладающие невысокими селективными свойствами. Исходя из этого, можно предположить, что введение в работу на горе Машук каждого нового РЭС без натурных испытаний (на привлекательной с точки зрения распространения радиоволн территории) в большинстве случаев приведет к появлению новых комбинационных составляющих, мешающих нормальной работе отдельных РЭС. В ходе проведения на горе Машук неоднократных натурных испытаний и анализа полученных результатов были установлены следующие причины поражения приемных каналов: • превышение на горе Машук среднестатистического по КМВ общего электромагнитного фона в полосе частот 30–300 МГц на 20–25 дБ, что приводит

25

радиоконтроль

Сергей Корниенко

Проведение натурных испытаний в условиях сложной электромагнитной обстановки


радиоконтроль

к блокировке приемных трактов и ложному срабатыванию устройств шумоподавления; • влияние на электромагнитную обстановку (ЭМО) самой телевизионной мачты, состоящей из металлоконструкций; • наличие внеполосных и побочных радиоизлучений передатчиков, являющихся непреднамеренными помехами для ряда радиоприемников, установленных на горе Машук; • наличие интермодуляционных составляющих теле(ТВ) и радиовещательных (РВ) передатчиков большой мощности, переводящие ретрансляторы аварийных и специальных служб в режим передачи;

Рис. 1. Спектрограмма РВ-передатчиков, работающих на горе Машук

• наличие на отдельных участках АФС продуктов окисления контактных пар типа «металл-металл». Следствием этого процесса является образование гальванической пары с полупроводниковым эффектом. При работе РЭС на этих участках возникают нелинейные явления, и появляется дополнительное переизлучение, приводящее к созданию непреднамеренных помех радиоприемным устройствам, расположенным на горе Машук. При практической оценке помехового воздействия на приемные устройства в полосах преимущественного и гражданского назначения не зафиксировано помех по общим сетям электропитания (кондуктивные помехи) и не выявлено отклонений частот излучений РЭС гражданского назначения с превышением установленных ГОСТами и Нормами ГКРЧ зна-

Антенно-мачтовое сооружение / Фото РС

26

Рис. 2. Спектрограмма комбинационных составляющих в диапазоне частот 140–150 МГц


радиоконтроль

Сергей Корниенко, Александр Криволапов / Проведение натурных испытаний в условиях сложной электромагнитной обстановки

Фото land-for-sale.ru

Рис. 3. Спектрограмма комбинационных составляющих в диапазоне частот 140–150 МГц, после отключения большинства РВ-передатчиков

чений. Однако установлен факт блокирования входных цепей радиоприемных устройств в диапазонах частот 140–150 МГц, 166–173,5 МГц и 204–214 МГц изза интермодуляционных составляющих (как указывалось выше 3 и 5 порядков) от радиовещательных передатчиков в диапазоне 100–108 МГц. На рис. 1 представлена спектрограмма электромагнитной обстановки в диапазоне частот 100– 108 МГц при всех двенадцати одновременно работающих РВ-передатчиках на горе Машук. Спектрограмма комбинационных составляющих, создающихся работой РВ-передатчиков в диапазоне 140– 150 МГц, представлена на рис. 2. Вывод, который можно сделать из этой спектрограммы, состоит в том, что работа группировки РВ-передатчиков оказывает побочное влияние на работу РЭС в этом диапазоне частот.

В ходе анализа возникновения комбинационных и интермодуляционных составляющих было установлено, что основная часть помех создается внутриобъектовыми РЭС (РЭС, размещенными на горе Машук). Внешняя ЭМО в значительно меньшей степени влияла на работу радиоприемных РЭС. При проведении инструментальной оценки ЭМО выполнялось отключение большей части РВ-передатчиков, расположенных на горе Машук (оставалось в работе четыре РВ-передатчика) и оценивалась ЭМО в диапазоне частот 140–150 МГц (в соответствии с поступившими от силовых ведомств заявками на выявление помех). Иллюстрация этой позиции приведена на следующей спектрограмме (рис. 3). Из нее видно, что отключение восьми РВ-передатчиков практически полностью устранило наличие комбинационных составляющих в диапазоне частот 140–150 МГц, а уровень электромагнитного фона снизился на 15 дбм. В заключение необходимо отметить, что проведение натурных испытаний на ЭМС РЭС в условиях сложной ЭМО позволяет инструментально оценить и практически обеспечить независимость функционирования всех ранее введенных и вновь вводимых в эксплуатацию РЭС.

Литература: 1. Бузов А. Л., Быховский М. А. Управление радиочастотным спектром и электромагнитная совместимость радиосистем. – М.: Экотрендз, 2006. 2. Рембовский А. М., Ашихмин А. В., Козьмин В. А. Радиомониторинг, задачи, методы, средства. – М.: Горячая линия – Телеком, 2006. – 492 с. 3. Решение ГКРЧ №11-13-02 от 20.12.2011 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости...»

27


технологии Василий Скрынников независимый эксперт,   к. т. н., старший научный

Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+

сотрудник

Описанное в предыдущей статье агрегирование радиочастотного спектра в системах сотовой связи третьего поколения UMTS/HSPA+ может быть использовано не только для расширения общей полосы передачи, но и в интересах эффективного использования имеющегося частотного ресурса. Возможность объединения нескольких несущих частот позволяет спланировать их так, чтобы можно было исключить ограничения по ЭМС в определенных пространственных направлениях и снизить существенно уровень внутрисистемных помех в сети. В статье поясняется суть такого планирования, анализируются методы снижения внутрисистемных помех от смежных сот, приводится пример частотного планирования при агрегированном спектре в диапазонах 900 МГц и 2,1 ГГц (DC/DB-HSPA+).

Общее пояснение предлагаемого решения Прежде чем перейти к изложению сути самого предлагаемого решения, отметим ряд таких аспектов, как основная цель решения, его идея и ожидаемые результаты. Основная цель решения состоит в следующем: • снизить влияние существующих ограничений по ЭМС на эффективность сетей UMTS/HSPA+ так, чтобы электромагнитная обстановка меньше влияла на их показатели; • решить локальные проблемы по ЭМС в отдельных регионах (Москва, Московская область, Комсомольскна-Амуре); • повысить пропускную способность в сети UMTS/ HSPA+ за счет минимизации внутрисистемных помех от смежных сот. Решение этих задач даст в целом выигрыш в эффективности использования выделенного радиочастотного ресурса. Основная идея решения поясняется на рис. 1. Ее актуальность обусловлена тем, что сегодня сети UMTS/HSPA доминируют в мире, а технологии UMTS/ HSPA+ быстро развиваются дальше. В настоящее время насчитывается 423 коммерческие сети UMTS/ HSPA в 157 странах, включая 221 сеть с технологией HSPA+. Эксперты считают, что наряду с внедре-

28

нием LTE по всему миру эволюция сетей HSPA будет продолжаться и HSPA+ по-прежнему будет ключевой технологией беспроводного широкополосного доступа ближайшие пять-семь лет [3]. Предпосылками для рассмотрения этой идеи служат методы алгоритмического планирования частотного ресурса при организации соединений в радиоинтерфейсе LTE, которые можно спроецировать на «ручное» планирование несущих частот в сетях UMTS. Идея базируется на стандартизованных решениях по агрегированию несущих частот в системах UMTS/HSPA+. Эти решения дают возможность одновременного использования нескольких несущих частот из одной или разных полос (DC/DB – Dual Carrier/Dual Band). Отличительной особенностью такого использования является автоматическое управление агрегируемыми несущими частотами в системе на канальном уровне, что позволяет динамически перераспределять трафик между ними. В зависимости от выпуска стандартов 3GPP количество агрегируемых частот может быть от двух до восьми. Стоит заметить, что при традиционном частотном планировании в сети UMTS в каждом секторе назначаются несколько независимых несущих частот (частотных каналов). Такая независимость частотных каналов на рисунке обозначена пунктирной линией. Описанная возможность по агрегации спектра позволяет сформулировать новый подход к назна-


технологии

Василий Скрынников / Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+

Рис. 1. Основная идея предлагаемого решения

чению рабочих частот в секторах сети UMTS/HSPA+, который обеспечил бы достижение указанных выше целей. Суть этого подхода иллюстрируется в правой части рис. 1, где в каждом секторе сети используются в режиме DC две несущих частоты (к примеру, f1 и f4). Причем, на первичных (основных) частотах f1, f2 и f3 обеспечивается полное покрытие соты, при котором из-за различия частот взаимодействие смежных сот на границах отсутствует, то есть устраняется их помеховое влияние в сети. Вторичная частота f4 при этом является общей во всех секторах, что позволяет реализовать мягкий хэндовер и макроразнесение, но не способствует появлению помех от смежных сот, поскольку для f4 обеспечивается покрытие лишь в ближней и средней зоне соты, не достигая приграничной области. Последнее условие может выполняться за счет уменьшенной мощности передатчика базовой станции, наклона антенн и др. Подводя итог сказанному, отметим, что возможность применения двойной несущей частоты (DC/DB) в каждом секторе сети UMTS/HSPA+ позволяет комбинировать их так, чтобы: • для минимизации взаимных помех излучение на границе смежных сот осуществлялось на разных несущих частотах; • в направлениях излучения, проблемных по ЭМС, планировались частоты, наименее подверженные этим проблемам, то есть обеспечивалась возможность использования всего выделенного радиочастотного ресурса, включая и так называемые «битые» частотные каналы. Что касается ожидаемых результатов, то в качестве основного показателя может служить выи-

грыш предложенного решения по эффективности финансовых затрат в сравнении с традиционным частотным планированием в сетях UMTS. В качестве финансовых затрат целесообразно рассматривать плату за назначение и использование рабочих частот. Такой выигрыш покажет, во сколько раз удельная скорость передачи данных, приходящаяся на единицу этих затрат, больше аналогичной скорости передачи данных при традиционном подходе к частотному планированию. Для предлагаемого решения этот выигрыш в среднем составит 1,5 раза. Разберем приведенные выше рассуждения по порядку.

Эволюция стандартов UMTS/HSPA Упомянутые режимы DC/DB были подробно рассмотрены в предыдущем номере журнала [8]. В табл. 1 показано поэтапное развитие стандартов UMTS/HSPA в части наращивания пропускной способности радиоинтерфейсов, включая и агрегирование несущих частот. В качестве дополнения к этому следует напомнить, что в Районе 1 для агрегирования (DC/DB) определены два частотных диапазона 900 МГц и 2,1 ГГц. Кроме этого, важно еще раз подчеркнуть два обстоятельства. Во-первых, главная особенность DC заключается в динамическом перераспределении трафика между несущими частотами, вплоть до автоматического выключения вторичной несущей частоты в целях экономии энергопотребления в абонентском терминале [4–6]. Во-вторых, DC/DB – это не обычный традиционный, а принципиально новый способ передачи данных.

29


технологии

Табл. 1. Эволюция стандартов 3GPP

Выпуск стандартов 3GPP

Rel’ 7

Введение новых опций Модуляция

64QAM (DL) 16QAM (UL)

Агрегирование несущих частот

MIMO (DL)

MIMO+16QAM

Конфигурация передач (DL)

Пиковая скорость передачи данных

64QAM

21 Мбит/с

16QAM+ 2x2 MIMO

28 Мбит/с

64QAM +DC

DL: 5 МГц+5 МГц (DC)* (смежные несущие частоты)

MIMO+64QAM+DC (MIMO только на 2 несущих частотах одновременно)

Rel’ 9

DL: 5 МГц+5 МГц (DC/DB**) (разные полосы частот) UL: 5 МГц+5 МГц (DC) (смежные несущие частоты)

MIMO+64QAM+DC (MIMO на 1 несущей частоте отдельно)

64QAM+ 2x2 MIMO+DC

84 Мбит/с

Rel’ 10

DL: 4х5 МГц (MC***/DB) (4 несущих частоты)

64QAM+ 2x2 MIMO+4DC

168 Мбит/с

Rel’ 11

64QAM (UL)

DL: 8х5 МГц (MC/DB) (8 несущих частот)

64QAM+ 2x2 MIMO+8DC

336 Мбит/с

Rel’ 8

42 Мбит/с

64QAM+ 2x2 MIMO

* DC (Dual Carrier) – двойная несущая частота; ** DB (Dual Band) – двойная полоса частот (разные полосы); *** MC (Multi Carrier) – несколько несущих частот (более двух)

ВРНС

РЭС МО (РЛС и др.)

Рис. 2. Пространственные ограничения по ЭМС

Существующие условия по ЭМС Отметим главные особенности названных выше диапазонов частот в отношении их электромагнитной обстановки. Известно, что для диапазона 900 МГц основными потенциально несовместимыми РЭС являются средства воздушной радионавигации и посадки (ВРНС). Причем, следует подчеркнуть важную для нашей задачи особенность. Она состоит в том, что такие РЭС размещаются главным обра-

30

зом в районах аэродромов и привязаны, как правило, к определенным направлениям в пространстве (направлениям коридоров посадки самолетов). Для диапазона 2,1 ГГц также существуют определенные направления воздействия помех от сетей UMTS на РЭС Минобороны России. На рис. 2 показан типовой сценарий электромагнитной обстановки, где планирование отдельных несущих частот в отдельных направлениях секторов невозможно по условиям ЭМС.


Василий Скрынников / Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+

технологии

Внутрисистемные помехи от смежных сот в сети UMTS Специалистам известно, что одной из главных причин, сдерживающих рост пропускной способности сети UMTS, являются внутрисистемные помехи, в том числе и помехи от соседних сот. Долю последних принято оценивать параметром i, который указывает на отношение суммарной мощности излучения от смежных сот к полной мощности излучения в собственной соте, измеренное в точке приема (рис. 3):

i=

Pint er , Pint ra

n

Pint er = ∑ Pk int er , k =1

где Pintra – полная мощность излучения в собственной соте; Pk inter – полная мощность излучения от k-й смежной соты. Механизмы оценки и минимизации влияния смежных сот на показатели сети в силу специфики радиоинтерфейсов UMTS являются довольно сложными для понимания и требуют теоретического подхода и аналитических расчетов [7]. Поэтому укажем лишь характерные особенности и некоторые результаты оценки этого вида помех. Уровень помех от смежных сот зависит от целого ряда факторов, среди которых главными являются удаление от базовой станции (приближение к границе смежных сот), количество секторов в сотах и наклон антенн базовых станций. В табл. 2 и 3 приведены значения параметра i для перечисленных условий.

Рис. 3. Внутрисистемные помехи от смежных сот

Эффект от снижения такого рода помех можно показать на примере требуемой мощности базовой станции UMTS. Эту мощность, необходимую для поддержания одной и той же пропускной способности в секторе, можно снизить ровно настолько, насколько снизится уровень помех. Такая зависимость приведена на рис. 4 для загрузки сектора сети UMTS, соответствующей 80% (коэффициент загрузки сектора равен 0,8).

Табл. 2. Значение i при разных удалениях

Удаление от БС

Среднее значение i

Среднеквадратическое отклонение

150 м

0,31

1,09

300 м

0,78

1,87

500 м

1,31

2,39

Табл. 3. Значение i при разных параметрах антенн

Антенна БС Значение i ДН на уровне -3 дБ

наклон

Omni

0

0

0,79

3-секторная - 120 0

00

1,33

00

1,19

00

0,88

70

0,59

- 90 0

- 65

0

Рис. 4. Допустимое уменьшение требуемой мощности базовой станции сети UMTS при снижении степени влияния соседних сот

Видим, что при уменьшении уровня помех (параметр i) в четыре раза требуемую мощность базовой станции можно уменьшить почти на 5,5 дБ без ущерба ее производительности, то есть пропускной способности. Чуть позже будут приведены и оценки непосредственно для пропускной способности сети.

Аналог предлагаемого решения Как отмечалось ранее, аналогом предлагаемого решения является система LTE. Повышение

31


технологии

Рис. 5. Варианты повторного использования радиочастот в системе LTE

пропускной способности на краю ячейки в сети этого стандарта также достигается за счет снижения влияния внутрисистемных помех от смежных сот. Но такое снижение происходит за счет динамического планирования частотного ресурса в соседних сотах сети LTE, которое получило название процедуры компенсации помех ICIC (Inter-Cell Interference Coordination). При этом речь идет о способах распределения частотного ресурса между ячейками сети, при которых взаимные помехи на их границе будут минимальными. В дополнение к этому в радиоинтерфейсе LTE применяется низкоскоростная передача индикатора мощности RNTPI (Relative Narrowband Transmit Power Indicator). Базовая станция в каждом ресурсном блоке (RB) передает для соседних сот короткое сообщение RNTPI (1 бит) о статусе мощности передачи в одном RB, указывая на то, превышает эта мощность заданный порог или нет. Следовательно, соседним сотам сообщается, какую мощность излучения ожидать в той или иной части рабочего спектра. На основе этой информации планируется распределение ресурса частот в смежных сотах для минимизации взаимных помех. Суть процедуры ICIC заключается в таком назначении частот в смежных сотах (у их границ), когда они повторяются с некоторым коэффициентом, отличным от единицы. Различают несколько вариантов такого вида повторного использования радиочастот в LTE (рис. 5) [1, 2]: • твердое (фиксированное) (Hard Frequency Reuse); • частичное (парциальное) (Fractional Frequency Reuse); • мягкое (гибкое) (Soft Frequency Reuse).

32

Вариант фиксированного повторения радиочастот используется также в сетях GSM. Применительно к LTE такой вариант означает, что все поднесущие частоты в пределах имеющегося ресурса могут быть разделены на три, четыре или семь наборов, каждый из которых назначается в смежных сотах. Как показано на рисунке, в кластере из трех сот назначается три разных набора поднесущих частот. Практически это означает, что ресурс одного радиоканала шириной 15 МГц при динамическом планировании может быть разделен на три группы ресурса по 5 МГц. При таком планировании базовые станции в кластере не используют один и тот же набор поднесущих частот. Это снижает помехи на краях смежных ячеек, однако эффективность использования спектра в этой области уменьшается в количество раз, равное коэффициенту повтора частот, в нашем случае – в три раза. Идея парциального повтора частот состоит в том, что имеющийся ресурс делится на две части. Одна из этих частей используется во всех сотах с коэффициентом повтора, равным единице, в то время как другая часть разделена между различными сотами подобно первому варианту. Таким образом, в базовых станциях будут назначены полностью повторяемые частоты для покрытия ближней и средней части ячейки за счет более низкой мощности передачи, а другие частоты, повторяемые с коэффициентом 3 – для покрытия всей ячейки с более высокой мощностью. При гибком варианте в каждой соте используется весь радиочастотный ресурс, но с разной мощностью по спектру, как показано на рис. 5. Беря за основу второй вариант повторного использования радиочастот в LTE, можно эквивалентно принять для UMTS (DC/DB-HSPA+) следующее правило планирования несущих частот. Во-первых, подобно парциальному варианту в UMTS/HSPA+ надо рассматривать деление ресурса не в пределах одного частотного канала 5 МГц, а в пределах всего агрегированного (суммарного) спектра, то есть оперировать отдельными несущими частотами как единицей координируемого ресурса. Во-вторых, необходимо использовать разную мощность излучения по всему спектру.

Особенности частотного планирования в сетях DC/DB-HSPA+ с учетом описанных факторов Учитывая все описанные факторы, детализируем главное правило нетрадиционного частотного планирования в сетях DC/DB-HSPA+. Назовем такое планирование комбинированным, его суть показана на рис. 6, где затененным кругом выделена одна 3-секторная сота сети UMTS/HSPA+. В каждом ее секторе используются пары несущих частот fi (i=1,2,3) и f4. Причем, первичные частоты fi различны в каждом секторе, «покрывают» всю его зону и назначены так, что на границе каждой смежной соты или сектора они не совпадают. К примеру, в наиболее темном секторе выделенной на рисунке соты назначена первичная частота f3, а в смежных с ним секторах – частоты f1 и f 2. Вторичная частота f4 является


технологии

Василий Скрынников / Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+

Повтор частоты =1 Показатели Мягкий хэндовер (макроразнесение) Помехи от соседних зон

Параметр

Формат R’99 (речь) в средней на краю зоне соты

Выигрыш

до 3 дБ

Средние потери

до 3 дБ

Общий показатель Выигрыш

нет

HSPA Повтор частоты =3+1

до 3 дБ

нет

Показатели

Параметр

потери до 5 дБ

Макроразнесение Помехи от соседних зон Общий показатель

Выигрыш Средние потери Выигрыш

до 5 дБ потери до 2 дБ

Формат R’99 (речь) в зоне f4 на краю соты до 3 дБ нет < 1 дБ

нет

> 2 дБ

0 дБ

HSPA нет

Рис. 6. Сравнение традиционного и комбинированного частотного планирования в сети UMTS/HSPA+

Вся зона покрытия соты Частотный Ограничения по ЭМС ресурс ВРНС Др. РЭС МО (РЛС) f1 – f2 – f3 – – f4

Назначенная частота (диапазон)

Ближняя зона

900 МГц (5 МГц) 2,1 ГГц (5 МГц) – любая 2,1 ГГц (5 МГц) – любая

– – – 2,1 ГГц (5МГц) – худшая по ЭМС

Рис. 7. Комбинированное частотное планирование в сети UMTS/HSPA+

33


технологии

общей для всех секторов и «покрывает» ближнюю и среднюю зоны, не достигая границы. На этом же рисунке слева показано для сравнения традиционное планирование, при котором во всех секторах сети назначается общая несущая частота «1». Общее правило комбинированного планирования состоит в следующем. Во-первых, в каждом сек-

секторе, направленном на потенциально несовместимое РЭС Минобороны (РЛС), в качестве первичной выбрана несущая частота f1 из диапазона 900 МГц, а в секторе, направленном на место расположения РСБН – частота f 2 из диапазона 2,1 ГГц. В качестве вторичной частоты f4 выбрана одна из наихудших по условиям ЭМС частот (с ограничениями мощности), поскольку требуемая зона покрытия для нее существенно ограничена за счет более низкой ЭИИМ. Принцип распределения частот в данном примере проиллюстрирован с помощью таблицы на рис. 7.

Эффективность комбинированного частотного планирования в UMTS/HSPA+ Поясним показатели экономической эффективности комбинированного частотного планирования, которые были приведены в начале статьи. В качестве критерия γ используем удельную суммарную скорость передачи данных на единицу финансовых затрат C

γ=

Рис. 8. Степень увеличения скорости передачи данных в сети UMTS при снижении уровня помех от смежных сот

торе соты назначаются разные первичные частоты с коэффициентом повторения, равным 3. Зона покрытия на этих частотах охватывает весь сектор соты. При назначении конкретной первичной частоты в определенном секторе учитываются условия (ограничения) по ЭМС в направлении этого сектора в пространстве. Во-вторых, вторичная несущая частота назначается для передачи базовой станцией с меньшей ЭИИМ, при которой уровень сигнала не может достичь границы секторов. Для вторичных частот при планировании учитывают оптимальные процедуры макроразнесений в сети. Сравним комбинированное планирование с традиционным. Сравнительные показатели этих подходов приведены в соответствующих таблицах на рис. 6. Выделим лишь некоторые из них. Так, при традиционном планировании энергетические потери на краю соты из-за высокого уровня внутрисистемных помех могут составлять от 2 дБ (передача речи) до 5 дБ (высокоскоростная передача данных). В последнем случае рост потерь объясняется отсутствием энергетического выигрыша от мягкого хэндовера и макроразнесений при HSPA+ (режим HSDPA). В случае комбинированного планирования изза отсутствия помех от смежных сот потери на краю рассматриваемой соты также отсутствуют, а в ближней зоне (в зоне f4) вместо потерь наблюдается энергетический выигрыш свыше 2 дБ за счет макроразнесений. Вернемся к пояснению отдельных деталей комбинированного планирования. Для этого обратимся к рис. 7, на котором более подробно показан принцип назначения частот в секторах. Видим, что в

34

R∑

C

,

где С – суммарная плата за рабочие (несущие) частоты; R∑ = xDC×R – суммарная пропускная способность в секторе сети DC/DB-HSPA+ с количеством несущих частот, равным xDC; R 1 R= R 2 R1 – максимальная скорость передачи данных при помехах от соседних сот (параметр i1 равен 1,31); R2 – максимальная скорость передачи данных при отсутствии помех от соседних сот (параметр i2 примерно равен 0,2–0,3).

{

Основываясь на результатах, полученных автором за рамками данной статьи, оценим степень увеличения скорости передачи данных при снижении уровня помех от смежных сот. При этом примем во внимание приведенные выше значения параметра i, соответствующие изменениям уровня этих помех, которые были показаны в таблицах на рис. 6. В результате по графику на рис. 8 можно определить, что уменьшение параметра i в четыре-шесть раз приводит к увеличению скорости передачи данных примерно в три раза. Этот результат схож с традиционным случаем, когда имеет место разница скоростей передачи данных на краю соты и вблизи базовой станции. Учитывая данный факт, можно сделать важный вывод о том, что за счет минимизации помех от смежных сот при комбинированном частотном планировании скорость передачи данных можно повысить примерно в три раза. Итак, для оценки эффективности предлагаемого способа использования радиочастот будем оперировать двумя показателями: увеличением скорости передачи данных в три раза (R2=3хR1) и неизменным (одинаковым) количеством несущих частот, подлежащих оплате.


Действительно, в соответствии с действующей методикой расчета платы за спектр показатель С при двух рассматриваемых способах планирования будет одинаков. При первом (традиционном) способе одинаковая частота в трех секторах на одной базовой станции считается как одна оплачиваемая частота, и всего для 4DC/DB-HSPA+ будет подлежать к оплате четыре разных несущих частоты. При втором (комбинированном) способе назначено такое же количество несущих частот, что можно видеть на рис. 1. Сравнительные показатели двух способов планирования по суммарной скорости передачи данных в секторе и их экономической эффективности с учетом этих замечаний приведены в табл. 4. Отдельно на рис. 9 представлены номограммы их экономической эффективности. Приведенные показатели выражены относительно скорости передачи R1, то есть отражают преимущества по отношению к традиционному способу. Некоторые из них для комбинированного способа следует пояснить на примере показателя 3х(4R1)=12R1. Коэффициент «3» указывает на увеличение скорости передачи R1 за счет минимизации помех от смежных сот, а коэффициент «4» указывает на дополнительное увеличение ее за счет двойной несущей частоты в режиме DC (два раза) и 2х2 MIMO (два раза). Отметим одну важную деталь, которая явно бросается в глаза. Видно, что при традиционном

Рис. 9. Сравнение экономической эффективности способов частотного планирования в сетях UMTS/HSPA+

Табл. 4. Сравнение двух способов частотного планирования

Параметры

Традиционный способ

Комбинированный способ

Количество доступных несущих частот

4

4

Соответствует стандартному режиму 4DC/DBHSPA+

Соответствует стандартному режиму 2DC/DBHSPA+

Требует Требует оборудования R’10 оборудования R’9 Выигрыш по экономической эффективности (γ2 /γ1)

Суммарная скорость передачи данных в секторе сети DC/DB-HSPA+ (R Σ) В ближней зоне: 3х(2R1) = 6R1 (γ2 = 6R1/С)

1,5

На краю соты: 3х(R1) = 3R1 (γ2 =3R1/С)

нет

2x2 MIMO (в ближней 8R1 (γ1 = 8R1/С) зоне)

3х(4R1) = 12R1 (γ2 = 12R1/С)

1,5

2x2 MIMO (на краю соты)

3х(2R1) = 6R1 (γ2 = 6R1/С)

1,5

без MIMO Режим передачи

4R1 (γ1 = 4R1/С)

4R1 (γ1 = 4R1/С)

планировании в каждом секторе доступны четыре несущие частоты (4DC/DB-HSPA+), в то время как при предлагаемом способе планирования используются лишь две частоты (2DC/DB-HSPA+, см. табл. 4), поскольку в имеющемся сегодня частотном ресурсе их больше нет. Несмотря на это, суммарная скорость передачи данных во втором случае выше. Этот факт подчеркивает эффект минимизации внутрисистемных помех от смежных сот, который одновременно может давать ясное представление о том, насколько нежелательны такие помехи и насколько важно принимать меры для их снижения в сетях UMTS. Следует так же обратить внимание и на то, что при комбинированном способе планирования без MIMO выигрыш на краю соты отсутствует, поскольку передача в этой области осуществляется на одной частоте. По этой причине при предлагаемом способе планирования разумно применять сочетание двойной несущей частоты и MIMO.

Литература 1. Heterogeneous LTE Networks and Inter-Cell Interference Coordination. – Nomor Research. www.nomor.de. 2. E. Seidel, J. Afzal, G. Liebl. White Paper – Dual Cell HSDPA and its Future Evolution. – Nomor Research, Munich, Germany. January 2009. 3. HSPA Technology Standards Could Deliver Up to 336 Mbps Speeds. – PressRelease of 4GAmericas. October 25 2011. 4. 3GPP TS 25.104. v.10.3.0 (2011-09). Technical Specification Group Radio Access Networks; Base Station (BS) radio transmission and reception (FDD). – Technical Specification (Release 10). 2011.

5. 3GPP TR 25.825 v1.0.0 (2008-05). Technical Specification Group Radio Access Network; Dual-Cell HSDPA operation. – Technical Report (Release 8). 2008. 6. 3GPP Mobile Broadband Innovation. Path to 4G: Release 9, Release 10 and Beyond: HSPA+/LTE/SAE and LTE-Advanced. – 3GAmericas. February 2010. 7. Скрынников В. Г. Предварительная оценка параметров сети UMTS/HSDPA. – Электросвязь. № 3, 2008. 8. Скрынников В. Г. Агрегирование радиочастотного спектра в системах UMTS/ HSPA. – Радиочастотный спектр. № 5, 2012.

35

технологии

Василий Скрынников / Нетрадиционное частотное планирование в сетях UMTS/HSPA+


технологии

LTE 1800 – будущее где-то рядом Светлана Скворцова директор по стратегии   и развитию «Tele2 Россия»

Технических барьеров для повсеместного внедрения сетей четвертого поколения в России не существует.

В отличие от стандартов предыдущего поколения, технология LTE может быть реализована в разных частотных диапазонах от 700 МГц до 2,7 ГГц. В США для этого используется диапазон 700 МГц. Ряд операторов в Азии и Европе предпочитают 800 МГц, который позволит нарастить географическое покрытие и улучшенное функционирование сетей в помещениях. Но наибольший интерес у игроков мировой телекоммуникационной отрасли вызывает диапазон 1800 МГц, который сегодня широко используется для GSM, у него есть несколько преимуществ, которые делают его подходящим для LTE. Среди них – доступность во многих регионах и его сбалансированные возможности по пропускной способности и покрытию. Около половины всех мобильных операторов в мире обладают лицензиями на использование диапазона 1800 МГц. Это позволяет компаниям вместо получения новых частот использовать уже имеющиеся, сокращая время выхода на рынок и экономя значительные средства. В отчете Международной ассоциации операторов GSM, опубликованном в марте 2011 года, он был назван «основным для развертывания сетей LTE». Мировой опыт подтверждает возможность создания сетей, в которых технологии разных поколений дополняют друг друга. Сети четвертого поколения в диапазоне 1800 МГц уже запущены в коммерческую эксплуатацию в Германии, Сингапуре, Польше и Литве, несколько десятков стран полностью легализовали возможность строить сети 4G в этом диапазоне. Ведущие производители телекоммуникационного оборудования указывают на сохранение качества GSM при совместном использовании с LTE и говорят о наибольшей эффективности применения диапазона 1800 МГц именно для развития 4G. LTE 1800 позволяет операторам переиспользовать инфраструктуру, антенно-кабельные сооружения и сайты, одновременно поддерживая услуги LTE и GSM. Основываясь на успешном мировом опыте, в марте 2012 года компания Tele2 совместно с НИИ Радио (НИИР) провели испытания первой в России сети стандарта LTE 1800. Тестирование проводилось в опытных зонах, расположенных в Омске и Пскове. Для проведения исследований была создана инфраструктура сети LTE, поставщиком оборудования для которой стал ведущий мировой производитель – компания Nokia Siemens Networks. При построении опытной зоны были использованы энергоэффективные и компактные базовые станции Flexi Multiradio, а также комплексное решение Evolved Packet Core (EPC), которое является частью архитектуры Liquid Core и управляет подключениями абонентов услуг широкополосной мобильной передачи данных к

36

Интернету, собственным сетям операторов или корпоративным сетям. Специалисты Tele2 и НИИР провели полный комплекс испытаний мобильной сети в соответствии с разработанной НИИР методикой измерения параметров связи, в том числе при пиковых нагрузках в городском районе, где наблюдается наибольшая концентраци абонентов. Результаты тестирования на практике подтвердили, что технологическая нейтральность, а также совмещение двух технологий GSM и LTE в одном диапазоне частот не только возможны, но и эффективны. Изменения параметров работы сети GSM не произошло, в то время как скорость передачи данных в мобильной сети LTE достигла 75 Мбит/с. Проведенные Tele2 и ФГУП НИИР испытания, подкрепленные исследованиями крупнейших вендоров (NSN, Huawei, Alcatel-Lucent), а главное международным практическим опытом, говорят о том, что для широкого использования LTE в диапазоне 1800 МГц не существует технических барьеров. На данный момент уже 15 операторов запустили LTE на частоте 1800 МГц на коммерческой основе, а десятки других операторов ведут непрерывные испытания. В феврале 2012 года диапазон 1800 МГц был включен в программу сертификации Global Certification Forum (GCF). Количество доступных устройств LTE, которые поддерживают 1800 МГц, постоянно увеличивается. Специалисты ФГУП НИИР по результатам теоретических исследований и по результатам проведенных испытаний подготовили отчетные материалы и направили их в аппарат ГКРЧ. Планируется, что результаты данных исследований будут рассмотрены на ближайшем собрании ГКРЧ, на котором будет принято решение о технологической нейтральности регулирования диапазона 1800 МГц. При сложившемся в России дефиците свободных частот и существенном росте потребления услуг мобильной связи возможность использовать любые технологии в уже имеющемся у операторов спектре частот позволит наиболее эффективно и максимально быстро развернуть в стране сети четвертого поколения. В каждом регионе России лицензии на использование диапазона 1800 МГц имеют не менее четырехпяти операторов, каждому их которых выделены полосы объемом не менее 2х15 МГц. Для рефарминга этого диапазона достаточно принятия решения регулятора о технологической нейтральности, это станет существенным вкладом в модернизацию отрасли и технологическое развитие страны.


Радиочастотный спектр №6  

Журнал "Радиочастотный спектр" за июнь 2012 года

Advertisement
Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you