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senado en clave socialista

GRUPO PARLAMENTARIO SENADO Nº 67

En rueda de prensa en la Cámara Alta.

Silva: “Los Presupuestos son la peor noticia posible para un Rajoy sediento de poder que sabe que sin crisis, no hay Moncloa” La portavoz socialista recuerda que “Aznar y Rajoy firmaron con Arzallus el pleno y leal desarrollo del Estatuto de Guernika”, y ahora hacen “un drama nacional”

pacto alcanzado por el Gobierno con el Partido Nacionalista Vasco y Coalición Canaria para el apoyo de estas formaciones a los Presupuestos Generales del Estado.

Silva acusa al PP de “robar la esperanza a los ciudadanos” y dice que “en la solución de esta crisis y en los problemas de España, Rajoy ni está, ni se le espera” porque “está en la cama como le aconsejan sus asesores”

En su comparecencia habitual de los martes en la Cámara Alta, Silva ha recordado que Rajoy “en 1996 alababa las fotos de sofá de Aznar con Arzallus, y defendía que se hablase catalán en la intimidad, y ahora demoniza el apoyo del PNV a los presupuestos; el mismo que los nacionalistas vascos le dieron al PP en su día”.

La portavoz del PSOE en el Senado, Carmela Silva, ha asegurado esta mañana que “el PP cacarea de nuevo el España se rompe, pero esta vez los culpables son los vascos”. La dirigente socialista ha arremetido así contra los populares por sus críticas al

aleja de la Moncloa”. Según ha señalado la dirigente del PSOE, “los presupuestos son la peor noticia posible para un Rajoy sediento de poder que sabe que sin crisis, no hay Moncloa, y eso es lo único que le importa a Rajoy”. Sigue en pag. 2

índice SENADO CONSEJO DE MINISTROS

Para Carmela Silva, “lo que les duele al PP y a Rajoy es que vaya a haber presupuestos porque eso les

Previsiones para esta semana • Martes 26: Comisión de Industria • Miércoles 27: Comisión Mixta para la Unión Europea. • Miércoles 27: Comisión Mixta para las relaciones con el Tribunal de Cuentas. • Jueves 28: Comisión de Igualdad. • Jueves 28: Comisión de Educación y Deporte.

EUROPA PSOE

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pasó en el Senado Silva ha tenido también duros reproches para lo que ha calificado como la “competición” que hay en el PP, donde todos intentan “ver quien deslegitima más el apoyo del PNV diciendo la mayor estupidez, y para eso –ha señalado Silvatodo vale: desde decir que se rompe la caja única de la seguridad social, hasta la última sandez de que ETA está en el trasfondo de ese apoyo”.

Rajoy lo hace a la perfección. En la solución de esta crisis y en los problemas de España, Rajoy ni está, ni se le espera. Lo que no le dicen esos asesores es que así estará en la oposición hasta por lo menos 2016”, ha afirmado la portavoz socialista.

“Ahora sabemos que como le aconsejan sus asesores, Rajoy estará en la cama hasta 2012, pues le dicen que no tiene que hacer ni proponer nada. Y eso

Preguntada por los periodistas por si creía que el acuerdo con el PNV para los presupuestos del Estado debilitaba el liderazgo de Patxi López en

El PP se queda solo y pierde otra moción electoralista sobre Melilla. El Grupo Popular en el Senado, y su ponente, el senador Imbroda se quedaron solos en la defensa de una moción oportunista que proponía una serie de medidas ficticias en relación a Melilla. La ponente socialista, la senadora Ruth Porta, comenzó criticando la cerrazón del Grupo Popular a cualquier tipo de negociación, al negarse a evaluar las propuestas planteadas en la enmienda presentada por el grupo socialista a esta moción. En este sentido, la senadora socialista, identificó esta actitud con la misma con la que el senador y presidente Imbroda gobierna Melilla, señalando que “..su búsqueda permanente ( la del senador Imbroda) de la confrontación con el Gobierno de España, su no permanente a cualquier solución compartida y su obstinación en imponer siempre su criterio, sin dejar un mínimo resquicio a la razón, es lo que ha quedado en evidencia y supongo que quedará más en evidencia en su siguiente intervención.” Y recalcó “…o me aprueban la ampliación del puerto o nada; o me aprueban la equiparación con Canarias o nada; o me dicen sí a todo o nada. Así es como usted gobierna y eso es lo que usted ha venido a demostrar aquí”. Asimismo, la parlamentaria socialista recordó que “ nunca Melilla ha sido más España que con los Gobiernos de Zapatero, nunca (...) y

Patxi López, un ejemplo para Núñez Feijoo

eso con independencia de las trabas y los inconvenientes que usted no ha dejado de poner en el camino…”. Destacando que “…en los presupuestos de este año, claramente restrictivos en el gasto, la inversión por habitante en la Ciudad Autónoma de Melilla es un 50% más alta que la media de toda España, un 50% más alta. Y no me hable de otros Gobiernos, porque en siete presupuestos de Rodríguez Zapatero se han invertido en Melilla 363 millones de euros; en ocho presupuestos del Gobierno Aznar, 319, y Aznar solo ha aparecido por ahí este verano, nunca cuando fue presidente del Gobierno. “ La senadora Porta, en su intervención, fue desmontando, una a una, cada una de las cuestiones planteadas en la moción, evidenciando su futilidad. En relación a la ampliación del puerto comercial de la Ciudad Autónoma, recordó que la iniciativa corresponde a la Autoridad Portuaria de Melilla que a día de hoy carece de un proyecto viable al respecto y que, sin embargo, como acentuó “ viene anunciándose desde hace año y medio en todos los medios locales, diciendo cosas como las que usted nos ha dicho aquí, prometiendo la creación de 5000 puestos de trabajo, cuando la totalidad de los puestos de trabajo de todo el sistema portuario español son 5500.” Respecto a la ampliación de titulaciones universitarias, la portavoz socialista recordó que “..promover la ampliación de estas titulaciones, corresponde a la Universidad de Granada, porque es autónoma. Es la

el País Vasco, Carmela Silva ha negado esta posibilidad, ya que en su opinión “este proceso refuerza a López bajo cuyo mandato se va a alcanzar el máximo desarrollo del Estatuto Vasco”. “López ha tenido un comportamiento de generosidad que la sociedad vasca le sabrá reconocer. Ya me gustaría a mí que el presidente de Galicia, Núñez Feijoo, a quien tanto le gusta hacerse la víctima, arrimase el hombro por el país y tomase ejemplo de Patxi López”, ha finalizado la portavoz socialista.

que debe liderar cualquier propuesta en este sentido. Es el Gobierno de la ciudad el que debe establecer negociaciones con el rectorado y, en su caso, facilitar la elaboración de los estudios necesarios para evaluar la demanda.” Y finalmente, en cuanto a las tarifas aéreas, señaló que es un problema histórico de la Ciudad de Melilla que han intentado resolver muchos Gobiernos, y precisamente por ello, destacó la necesidad de llegar a un consenso y evitar la confrontación. Y en este sentido, pidió al senador Imbroda, tras recordarle su condición de presidente del Gobierno de Melilla, y por tanto su obligación de servir a los intereses de los melillenses, su vuelta a la Comisión Mixta creada al efecto para estudiar el asunto. Comisión Mixta que como apuntó la senadora socialista abandonó unilateralmente Imbroda, “…justo en el momento en que ya había un acuerdo para declarar líneas de servicio público obligatorio de alguna línea aérea de Melilla a la Península, como ocurre entre las islas, en Canarias y en Baleares, lo que permite fijar un precio y, por tanto, evitar que las compañías se aprovechen de la subvención…. Y se descolgó con una propuesta que era completamente contraria a todo lo que se había hablado y dijo que lo arreglaba, con un contrato de 10 millones de euros para la compañía aérea con el fin de reducir el coste de los billetes.”

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pasó en el Senado Creemos en una España que respeta el Derecho Internacional como una garantía hacia la Paz.

de otra manera, por respeto y de conformidad con el sistema de Naciones Unidas. Y en especial, a la resolución 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas·

Este Pleno se ha debatido una moción sobre la situación jurídica de Kosovo tras su declaración unilateral de independencia. La Senadora Socialista Ana Sánchez expresó, de nuevo los motivos que llevan al Gobierno de España a no reconocer esta independencia “Por razones jurídicas internacionales y, como no puede ser

Se trata de un proceso en el que no hay marcha atrás y que desde el Grupo Parlamentario Socialista estamos convencidos de que bajo el prisma del diálogo y la búsqueda de consensos conforme a la legalidad internacional se llegará a buen puerto. Además, es justo reconocer el papel que la diplomacia española ha desempeñado

Cataluña tendrá la mayor inversión de todo el Estado en ferrocarriles y la segunda en carreteras con los PGE de 2011 Tras el debate de una moción consecuencia de interpelación en el Pleno de la pasada semana el PSOE puso en valor Cataluña tendrá la mayor inversión de todo el Estado en infraestructuras ferroviarias y la segunda en carreteras con los Presupuestos Generales. Así lo aseguró el portavoz del Grupo Parlamentario de

El Senado aprueba la reforma del Amejoramiento del Fuero navarro. El pleno del Senado aprobó definitivamente la reforma del Amejoramiento del Fuero de Navarra, con los votos a favor del PP, el PSOE y UPN, el rechazo del PNV y la abstención de CiU. La reforma, acordada por los Gobiernos de España y Navarra el pasado 18 de marzo, pretende dar un nuevo paso en el desarrollo foral navarro y afecta a más de una veintena de artículos. La reforma, la segunda que experimenta esta norma desde su aprobación en 1982, y que ha sido tramitada por el procedimiento de lectura única, prevé, entre otras

Fomento Juan Luis Gordo, en el que mostró “el compromiso que tiene el Gobierno socialista con Cataluña y sus ciudadanos”. Hay que destacar que “las cuentas aportan a Cataluña un 19,6 por ciento de los PGE, un porcentaje superior al comprometido en el Estatut, de 18,4 por ciento”. “el ferrocarril, continuó el Senador,- es una apuesta prioritaria para el Ejecutivo, que sumará el 60 por ciento del presupuesto del Ministerio de Fomento, del que el 33 por ciento se destinará al corredor del Mediterráneo”.

en esta cuestión. Pero no podemos olvidar el papel que ha de jugar la legalidad internacional, “un proceso que en sí mismo, y bajo la escrupulosidad de afección al derecho internacional, sea necesariamente un camino hacia la paz”. El Grupo Socialista ha obrado siempre conforme a la legalidad internacional en todos y cada uno de los casos que competan a esta materia de forma coherente y esa es la línea que se debe seguir.

Porque este Gobierno siempre ha estado disponible para informar y explicar cualquier actuación o proyecto que esté estudiando, prevista o ejecutando, porque la transparencia y el rigor son las señas de identidad de su acción política.

cuestiones, la ampliación del plazo de la legislatura a cuatro años en caso de disolución anticipada del Parlamento.

avanzar en el autogobierno y actualizar el texto normativo tanto a nivel nacional como europeo.

Articula, además, la participación de la comunidad en la toma de decisiones de la Unión Europea que afecten a sus competencias y establece el régimen del Defensor del Pueblo de Navarra y del Consejo de Navarra como órgano consultivo superior de la Comunidad Foral.

Sanz Carramiñana tras subrayar que es mucho más profunda que las anteriores señaló que supone "un paso adelante en las reglas de la democracia y la modernización de la España de las autonomías".

También se habilita al Gobierno para dictar disposiciones legislativas provisionales bajo la forma de decretos-leyes forales y se regulan las figuras del presidente del Tribunal Superior de Justicia y del fiscal superior de Navarra. El ponente socialista, el senador Sanz Carramiñana mostró su respaldo a la reforma como clave para

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pasó en el Senado

Actividad del Pleno

El Senado rechazó la toma en consideración de una proposición de Ley reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial, presentada por el senador balear del Grupo Mixto, Sampol i Mas. Propuesta con la que se pretendía cambiar el criterio por el que se determina qué Comunidades Autónomas son beneficiarias del citado fondo.

El Senado rechaza debatir el cambio de criterio para acceder al fondo de compensación interterritorial El ponente socialista, José Ignacio Pérez Sáenz, defiende que el índice del “PIB por habitante” es el criterio homologado y acordado por las Comunidades Autónomas y que no se debe modificar por intereses territoriales

El Senado aprueba definitivamente su nueva papeleta electoral . El Pleno del Senado ha aprobado definitivamente y por unanimidad la proposición de ley que simplifica la papeleta electoral de Senado, La modificación de la papeleta sábana del Senado, que provocaba más votos nulos que las del Congreso, ha sido fruto de los trabajos desarrollados por la Ponencia constituida con este fin

La propuesta pretendía sustituir el actual criterio del “PIB por habitante” por el índice de “renta regional bruta en poder de compra” elaborado por la Fundación de Cajas de Ahorros (FUNCAS). Cambio de criterio, con el que el senador balear pretendía incluir a las Islas Baleares entre las Comunidades beneficiarias del Fondo de Compensación Interterritorial. El portavoz socialista en la Comisión General de las Comunidades Autónomas fue el único portavoz parlamentario que rechazó abiertamente la propuesta. Pérez Sáenz afirmó que “no existe una razón objetiva para cambiar de criterio y pasar del PIB nominal al de renta de poder de compra” y añadió que “el índice de PIB por habitante es el índice homologado para estos casos y no es, por tanto, un criterio discrecional. Es el acordado por las Comunidades

en la Cámara Alta y ha contado con el respaldo unánime de todos los grupos parlamentarios. Entre otras modificaciones, se reduce el tamaño de la papeleta, elimina la obligación de presentar candidatos por orden alfabético, coloca a los partidos en función de los votos de los anteriores comicios y suprime la mención a los suplentes (dos por cada candidato en lugar de uno como hasta ahora). En su paso por el Congreso de los Diputados, el texto de la proposición ha incorporado, asimismo, una

Autónomas y aprobado por la Unión Europea”. “En cambio, argumentó el senador riojano, el criterio solicitado por el senador Sampol no es un criterio homologado, ni generalizado y además no está elaborado por ningún organismo oficial sino por la Fundación de Cajas de Ahorros”. “Además, apuntó, esta propuesta pretende cambiar un acuerdo que las Comunidades Autónomas pactaron en su momento. Para modificar dicho pacto se debería contar, al menos, con la participación de las mismas autonomías como corresponde en un Estado compuesto y máxime dándose este debate en el Senado, la Cámara de representación territorial”. El parlamentario socialista explicó a Sampol que “el peor servicio que se puede dar a las Islas Baleares es trasladar al resto de las Comunidades Autónomas una imagen insolidaria de la Comunidad”. En este sentido añadió que “no se debe hacer trampas para beneficiar a un solo territorio y, por tanto, no se debe pretender cambiar un criterio general acordado por todas las Comunidades Autónomas por otro que únicamente beneficia a Baleares”.

modificación de la Ley Orgánica del Tribunal que acorta el mandato de los magistrados que hayan sido nombrados con retraso, lo que reducirá de nueve a seis años el tiempo que permanecerán en el alto tribunal los cuatro nuevos miembros que corresponde nombrar próximamente a la Cámara Alta. La ponente socialista, la senadora Sumelzo Jordán, subrayó que la reforma del Tribunal Constitucional obedece a meras razones técnicas.

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pasó en el Senado Todos los grupos parlamentarios impulsan la creación de una Oficina presupuestaria de Cortes Generales El Pleno del Senado ha aprobado por asentimiento la Proposición de Ley que establece una Oficina Presupuestaria de Cortes Generales con el objetivo de articular un mecanismo eficaz de asesoramiento técnico a los parlamentarios en materia de seguimiento y control de la ejecución de los Prepuestos Generales del Estado. Esta proposición de ley se inició en el Congreso a iniciativa del Grupo parlamentario de ERC-IU-ICV para la creación de la oficina presupuestaria en el Congreso exclusivamente. Los letrados de Congreso y Senado elaboraron un texto alternativo para establecer la Oficina Presupuestaria de Cortes Generales y adscrita orgánicamente a la Secretaría General del Congreso de los Diputados.

El Senado apoya la Estrategia Nacional para la Modernización sostenible de regadíos El Pleno del Senado aprobó una moción de la Entesa que fue enmendada por el Grupo Socialista dirigida a instar al Gobierno a la adopción de determinadas medidas en relación con la elaboración de la Estrategia Nacional para la Modernización Sostenible de los Regadíos. La iniciativa, que contó con la abstención del grupo popular, establece que el Plan, en coordinación con el Programa de Desarrollo Rural Sostenible, refleje medidas de desarrollo rural que contribuyan a mejorar las condiciones de vida en el medio rural y a incrementar el nivel de renta del sector agroalimentario. El portavoz socialista, Vicente Llanos, mostró su apoyo a dicha iniciativa y aseguró que es una propuesta oportuna y que hace referencia a la Estrategia Nacional de Modernización de Regadíos Horizonte 2015, y a la elaboración de un plan de criterios y solidaridad, equilibrio territorial, sostenibilidad, lucha contra el

La portavoz socialista, Yolanda Vicente, destacó el acuerdo alcanzado por todos los grupos parlamentarios y la importancia de disponer, tanto senadores como diputados, de asesoramiento técnico en materia de control y ejecución de los presupuestos generales del Estado. Señaló que “es muy importante que los Parlamentos tengan en cuenta el principio de transparencia, esencial para que una sociedad democrática funcione. Hay que insistir en que el control democrático y efectivo del gasto público es una preocupación básica actual y, debemos introducir técnicas de evaluación con carácter intensivo e instrumentos como este para verificar hasta qué punto y en qué condiciones se ha llegado o no a la consecución de los objetivos que motivaron una u otra partida presupuestaria, independientemente del color político del Gobierno”.

cambio climático, eficiencia y reducción del consumo de agua, así como el programa de desarrollo rural sostenible. Vicente Llanos recordó que la política del agua es una cuestión prioritaria para el Gobierno, y subrayó que en cuatro años de Gobierno del Partido Popular se invirtieron en políticas de regadío 280 millones de euros, frente a los 555 millones que el Gobierno socialista invirtió en los dos años siguientes. La Estrategia Nacional de modernización de regadíos responde a los objetivos básicos de superar definitivamente las carencias existentes en nuestro país en el control público del uso del agua y de su calidad, garantizando esos usos para cada territorio con una inversión de cerca de 4.000 millones de euros, que aportarán la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, superando los 5.000 millones de euros si se añaden las aportaciones que también hacen los regantes.

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pasó en el Senado El Senado apuesta por impulsar, por iniciativa socialista, la educación para la salud de los ciudadanos.

de excelencia en calidad, equidad y cohesión con vistas a asegurar su sostenibilidad. Tras el debate se llegó a un texto de transacción con la siguiente redacción:

El Grupo Parlamentario Socialista presentó una moción por la que se solicitaba poner en marcha campañas específicas de educación para la Salud, orientadas a fomentar en la ciudadanía un uso adecuado de los servicios sanitarios, desde una información suficiente que permita a la población actuar de manera responsable ante la aparición de un problema de salud. El portavoz socialista, Pedro Villagrán, expuso el contenido de alguna de las medidas acordadas en el último Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, en relación a los retos que afronta hoy día y la necesidad de control y racionalización del gasto para garantizar en el futuro sus características

“Poner en marcha iniciativas de divulgación institucional y campañas específicas de educación para la Salud, respetando las competencias establecidas para cada Comunidad Autónoma, orientadas a fomentar en la ciudadanía un uso adecuado de los servicios sanitarios, desde una información suficiente y adecuada, que permita a la población actuar responsablemente ante la aparición de un problema de salud, en los términos acordados por unanimidad en la Ponencia de Estudio de las necesidades de RRHH en el SNS, en el Senado, el pasado mes de julio.”

El Ministro de Fomento comparece en la comisión de Fomento del Senado En su Comparecencia el Ministro de Fomento José Blanco trató, entre otros temas el Plan Estratégico para el Impulso del Transporte Ferroviario de Mercancías que el Gobierno Socialista de Jose Luis Rodríguez Zapatero ha puesto en marcha. En concreto, el Ministro puso en valor que “Se trata de un plan que nace en un marco de consenso, en el que han participado las comunidades autónomas así como los principales agentes involucrados y cuyo objetivo es establecer un guión duradero de trabajo e inversiones que permita potenciar nuevos flujos de transporte”. Hablamos de un plan dinamizador, porque mejora la

competitividad de la economía española, dotándola de un modo de transporte económico y eficiente, lo que es singularmente importante en momentos como los actuales. En palabras del Ministro “el plan estratégico para el impulso del transporte ferroviario de mercancías e n n u e s t r o p aís no es solo un compromiso sobre el papel. El plan es un hecho que ya ha arrancado”.

Actividad de control parlamentario: las preguntas orales. El senador Luis Miguel Salvador preguntó a la Ministra Garmendia sobre la valoración del Gobierno sobre los últimos datos de la encuesta del Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre recursos humanos en ciencia y tecnología.

Así mismo, la senadora Cristina Maestre formuló pregunta oral a la Ministra Jiménez sobre la fecha prevista por el Gobierno para aprobar una norma común sobre tiempos máximos de espera para todo el territorio español, según lo acordado en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud del pasado 18 de marzo.

El Ministerio de Fomento tiene un objetivo, establecer un guión duradero de reformas e inversiones que permita avanzar en el desarrollo de un nuevo modelo productivo, sostenible y económico medioambientalmente. De ahí los planes que el Gobierno ha creado y desarrolla que abordan, efectivamente, retos muy diferentes, pero que persiguen un mismo fin: optimizar al máximo los recursos públicos, optimizar al máximo los recursos de todos los españoles.

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pasó en el Senado Rubalcaba presenta en el Senado el balance sobre criminalidad entre julio de 2009 y junio de 2010. La eficacia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE) en la lucha contra la delincuencia se puso de manifiesto cuando el ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, presentó en el Senado la evolución de la criminalidad entre julio de 2009 y junio de 2010. Según los datos ofrecidos, la delincuencia se ha reducido en un 1,9%. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado registraron 1.742.817 delitos y faltas, 34.648 menos que en todo 2009, lo que permitió situar la tasa de criminalidad en 45,1 infracciones penales por cada mil habitantes. Esta tasa en la más baja de toda la década, 0,7 puntos inferior a la registrada el año pasado (45,8) y 7 puntos por debajo del máximo histórico de 2002, cuando llegó al 51,2. La evolución de la tasa de criminalidad permite que España conserve su lugar como uno de los países más seguros de la Unión Europea, que registra una media de 67,8 infracciones penales por cada mil habitantes. La diferencia sería aún mayor si se excluyeran los delitos contra la seguridad vial, que en el último año añadieron 1,2 puntos a la tasa de criminalidad total (sin esos delitos, la tasa de criminalidad sería de 43, 9 inf ra cci o ne s p o r c a d a m i l habitantes). Descienden los principales delitos. Entre julio de 2009 y junio de 2010, el conjunto de las infracciones penales más importantes (delitos contra la vida, la integridad y la libertad de las personas y contra el patrimonio, junto a las faltas de lesiones y hurtos) que suman 1.258.511 infracciones y representan más del 70% de la criminalidad- descendió un 2,3%. Esta caída permitió que la tasa de estas infracciones principales descendiera 0,6 puntos y pasara de 33,2 por cada mil habitantes a finales de 2009 a 32,6 en el último año. El descenso acumulado desde 2002 (40,5) roza los 8 puntos. La tasa de criminalidad ha descendido en todas las comunidades autónomas, salvo en Cataluña y Galicia, d onde s e ma n ti en e es t a b l e . L a Comunidad Valenciana es la que registra una mayor bajada, con 2,5 puntos menos con respecto a la tasa de 2009, seguido de Murcia (-1,8),

Andalucía (-1,7) y la Comunidad de Madrid. Los ciudadanos perciben la mejora de la seguridad. Los avances en los niveles de seguridad en los últimos años son apreciados por los ciudadanos. De acuerdo con el último Barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), de septiembre de este año, sólo el 7,5% de los ciudadanos perciben la inseguridad ciudadana como el principal problema de España; en los años 2002 y 2003, esa cifra ascendía a un 22% de media. Primer descenso en una década de los malos tratos en el ámbito familiar. Con este descenso, en el último año la tasa de delitos contra las personas pasó de 2,7 por cada mil habitantes a 2,68. A esta evolución contribuyó el descenso de los delitos por malos tratos en el ámbito familiar, que entre julio de 2009 y junio de 2010 sumaron 63.485 infracciones, un 1,6% menos que en todo 2009. Es la primera vez en toda la década que se reduce la tasa de malos tratos en el ámbito familiar. Por su parte, la tasa de homicidios dolosos y asesinatos continúa con la consolidación de la bajada que en términos generales se produce desde 2003 y en junio de este año se sitúo en 2,35 delitos de este tipo por cada mil habitantes, una cifra muy alejada del máximo histórico registrado en 2002 (3,23). La tasa es mucho más baja (0,78) si sólo se toman en cuenta los homicidios que han tenido como resultado la muerte de la víctima. Los delitos contra el patrimonio caen un 3,7%.En cuanto a los delitos contra el patrimonio (que suman casi la mitad de las infracciones más graves), su descenso en el último año fue del 3,7%, lo que permitió que su tasa se redujera hasta 15,2 por cada 1.000 habitantes, medio punto menos que a finales de 2009 y 7,2 puntos por debajo del máximo histórico (22,4) registrado en 2001.

comportamiento de la pequeña delincuencia y que representan más del 45% de las infracciones conocidas por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Las faltas de lesiones se han mantenido estables (2,05 por cada 1.000 habitantes frente a 2,04 en 2009) mientras las faltas contra el patrimonio descendieron ligeramente (12,7 por cada 1.000 habitantes frente a 12,8 en 2009). Nuevo máximo histórico de la eficacia policial. El buen comportamiento general de la cifras de delincuencia se explica en gran medida por la continuada mejora de las tasas de eficacia de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que el año pasado alcanzaron otra vez su mejor nivel en la última década. Entre julio de 2009 y junio de 2010, la Policía y la Guardia Civil esclarecieron 336.029 delitos, lo que sitúa la tasa de esclarecimiento en un 41,7%, frente al 40,5% de 2009. Desde el mínimo registrado en 2001 (25,9%), la tasa de esclarecimiento ha aumentado 15,8 puntos. Un comportamiento similar ha tenido la tasa de detenidos, que llegó a 176 arrestos por cada mil infracciones penales conocidas, tres más que en 2009 y 66 más que en 2003. En total, durante el último año fueron detenidas 301.393 personas. Esta mejora de los indicadores de eficacia policial, especialmente intensa a partir de 2004, está directamente relacionada con el refuerzo de las plantillas policiales –que han crecido un 30,1% desde 2003, hasta alcanzar los 154.376 agentes (35.710 más que en 2003). El mayor incremento se ha producido en los agentes especialistas en casos de violencia de género, que pasan de 505 a 1.910 en 2010, lo que supone un aumento en la plantilla del 276,4%.

Las investigaciones contra el blanqueo aumentan un 30%. Especialmente relevante en el ámbito de la lucha frente a los delitos contra el patrimonio es el incremento de las investigaciones relacionadas con el blanqueo de capitales, que se han incrementado un 31% (150 frente a las 115 de 2009). La pequeña delincuencia se mantiene estable. La evolución de la criminalidad se completa con las faltas de lesiones y de hurtos, que reflejan el

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lo más destacado del consejo de ministros Otros asuntos de interés • Apoyo a las aerolíneas con un crédito ico de hasta trescientos millones • Aprobado el gasto para ampliar el programa "sanidad en línea" • Declaración con motivo del día mundial de las naciones unidas • Créditos a indonesia, bosnia y herzegovina y cabo verde • Ayuda no reembolsable a honduras • Crédito a egipto para control y seguridad de emplazamientos arqueológicos • Aportaciones a fondos internacionales multilaterales • 31,3 millones a comunidades autónomas para programas agrícolas, ganaderos y de desarrollo rural • Compromisos de gasto para mejorar las carreteras de canarias • Constitución del parque internacional tajo-tejo • Continuación del procedimiento de extradición a marruecos del presunto terrorista faiçal herrai • Arrendamiento de uno de los canales digitales de veo televisión a kw televisión • Autorización del contrato con la agencia efe • Aportación económica al centro de estudios e investigación para la gestión de riesgos agrarios y medioambientales • Protocolos con rusia sobre readmisión de personas en situación irregular

Cerca de 120 millones a las Comunidades Autónomas para aplicación de la Ley de Dependencia El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia, por importe de 118.145.903 euros, para atender obligaciones relativas al Nivel Mínimo de Protección Garantizado por la Administración General del Estado a las Comunidades Autónomas, según lo establecido en la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, y se concede un suplemento de crédito en el Ministerio de Sanidad y Política Social por el importe y con la finalidad indicados.

APROBADO EL GASTO PARA AMPLIAR EL PROGRAMA "SANIDAD EN LÍNEA" El Consejo de Ministros ha aprobado el gasto derivado de la ampliación del convenio marco de colaboración entre el ministerio de I nd us tri a , Tu ris m o y C ome r c io, el ministerio de Sanidad y Política Social y la entidad empresarial Red.es para el desarrollo de servicios públicos digitales en el Sistema Nacional de Salud, programa "Sanidad en Línea Fase II".

Dicha Ley establece un nivel de protección mínimo garantizado cuya financiación corresponde a la Administración General del Estado. La gestión de estas ayudas se realiza por parte de las Comunidades Autónomas, que son las que finalmente determinan las prestaciones efectivamente reconocidas y el importe que debe hacer efectivo la Administración General del Estado en concepto de nivel mínimo de protección garantizado.

de excelencia centrada en los pacientes y sus necesidades. Dada la creciente extensión del uso de las tecnologías de la información en el Sistema Nacional de Salud y su condición de herramienta habitual en su funcionamiento cotidiano, el Plan, en el marco del Plan Avanza, contempla entre sus grandes áreas de actuación, la utilización de las tecnologías de la información para mejorar la atención sanitaria a los ciudadanos.

El Plan de Calidad para el Sistema Nacional de Salud, previsto en la Ley de Cohesión y Calidad de 2003 y dirigido a la ciudadanía, impulsa una atención sanitaria

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ecos del parlamento europeo Diez cosas que debe saber sobre el último pleno del PE

! La lucha contra la pobreza, el presupuesto para 2011, la propiedad intelectual y los derechos humanos fueron algunos de los temas más destacados en el pleno celebrado en el Parlamento Europeo entre los días 18 y 21 de octubre. Las huelgas en Bélgica y Francia no impidieron a los eurodiputados llegar a tiempo a Estrasburgo. He aquí las claves de la sesión. Lazo azul contra la pobreza: la Eurocámara se tiñó de azul para expresar su rechazo al drama de la pobreza en el mundo. Durante toda la semana, tanto el Presidente, Jerzy Buzek, como el resto de eurodiputados se pusieron un pequeño lazo azul en la solapa de sus chaquetas en señal de solidaridad hacia los más pobres. Mientras tanto, un lazo gigante era desplegado en el patio principal del Parlamento Europeo. El pleno también adoptó una resolución para implementar un salario mínimo europeo, establecido en el sesenta por ciento del salario medio de cada país miembro. Ban Ki-moon: el secretario general de la ONU se dirigió al pleno para hablar de los tres grandes retos para mejorar el mundo. Reducir la pobreza, luchar contra el cambio climático y suprimir las armas nucleares. Baja de maternidad: tras arduas negociaciones, el Parlamento Europeo votó a favor de extender este permiso de dieciocho a veinte semanas. Los eurodiputados aprobaron también otra baja dirigida a los hombres, en este caso de dos semanas. Decisiones sobre acción exterior: el pleno renovó las normas de la Unión Europea en materia de financiación y de personal para poder poner en marcha el Servicio Europeo de Acción Exterior. Además, se hicieron los preparativos para la próxima cumbre del G-20 y para la reunión del Consejo Europeo. Derechos humanos: el Presidente del Parlamento Europeo, Jerzy Buzek, aplaudió la decisión del comité de los premios Nobel de condecorar al disidente chino Liu Xiaobo, urgiendo a las autoridades chinas a liberarlo a él y a otros activistas de derechos humanos. Además, la Eurocámara concedió el premio Sájarov a la libertad de conciencia al disidente cubano Guillermo Fariñas.

Informe sobre la crisis: el pleno aprobó un informe de la comisión especial de Crisis Financiera, Económica y Social instando a la puesta en marcha de un sistema de gobernanza económica fuerte, tanto europeo como mundial. Dicho informe propone también la creación de un fondo monetario europeo y de bonos europeos. Morosidad: gracias a un acuerdo entre el Consejo y el Parlamento Europeo, la fecha límite estándar para abonar un pago atrasado será de treinta días, lo que ayudará a las pequeñas y medianas empresas a superar la crisis y a crear puestos de trabajo. Presupuesto para 2011: el Parlamento Europeo elaboró una nueva propuesta de presupuesto centrando la atención en la investigación, el desarrollo, la innovación, la educación y las políticas energéticas para salir de la crisis. Atendiendo a la petición del Consejo, la Eurocámara ajustó el presupuesto reduciendo el nivel de gasto. Según la propuesta, éste ha aumentado sólo un uno por ciento con respecto al presupuesto de 2010. Discurso de Jerzy Buzek: el Presidente del Parlamento examinó los avances de la Unión Europea en áreas prioritarias, como son la energía, la acción exterior, los derechos humanos y el presupuesto. También habló sobre el papel de la Eurocámara en la lucha contra la crisis y sobre cambios institucionales y solidaridad entre países. Propiedad intelectual: el Parlamento debatió un nuevo acuerdo comercial contra la piratería, enfocado a como un gran acuerdo multilateral entre la Unión Europea y otros países como Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia y México. Los eurodiputados se opusieron a cualquier sanción contra la piratería que conlleve registros personales o la desconexión forzosa de internet.

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Grupo Parlamentario Socialista en el Senado

PALACIO DEL SENADO Plaza de la Marina Española, 8 28071 Madrid

desde el partido

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Marcelino Iglesias: “Tenemos un presidente y 400 portavoces” El Secretario General del PSOE y Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha realizado un análisis de la situación política durante su discurso al comenzar el Comité Federal del pasado sábado.

El nuevo secretario de Organización apuesta por “un partido integrado y con ilusión y confianza en el futuro” El secretario de Organización del PSOE, Marcelino Iglesias, aseguró tras la reunión del Comité Federal que el partido ha pasado de tener “un presidente y 15 portavoces a tener un presidente y 400 portavoces” refiriéndose así a los cargos del partido representados en el Comité Federal. Iglesias ha añadido a la prensa que “el objetivo” del Partido Socialista será “defender y apoyar las medidas del Gobierno”.

El recién ratificado como secretario de Organización también ha apuntado que será portavoz del PSOE “porque es lo que dicen los estatutos, pero hablará más gente” porque una de las tareas que tiene por delante es “subir de revoluciones Ferraz” con la continua presencia en la opinión pública de los secretarios de área de la Ejecutiva Federal"El hecho de adaptar los calendarios al contexto económico no implica renunciar a ningún proyecto", recalcó y explicó que ninguna iniciativa hará que el Gobierno renuncie a su compromiso de reducir el déficit y consolidar la estabilidad presupuestaria.

También se ha mostrado convencido de que en el Comité Federal “hemos visto con muchas ganas a nuestro presidente y Secretario General”.

Fotos: Inma Mesa Gabinete Prensa Grupo Socialista

Senado En Clave Socialista, nº 67 - Grupo Parlamentario Senado  

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