Page 61

ДАВАЙТЕ РАЗБЕРЕМСЯ ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

Половина опрошенных россиян считают, что большая часть населения никак не участвует в защите окружающей среды. Но 59% готовы участвовать Источник: ФОМ

Плата «за грязь»: неприятные последствия судебной реформы

Позиция Росприроднадзора Подробно о позиции Росприроднадзора по вопросу о том, кто должен платить за отходы, написано: 2014, № 18, с. 4

2) Письмо Росприроднадзора от 03.06.2013 № ВК-06-01-36/7676 3) форма утверждена Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 4) Постановления Президиума ВАС от 17.03.2009 № 14561/08, от 20.07.2010 № 4433/10, от 12.07.2011 № 1752/11 5) п. 2 ст. 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее — Закон № 7-ФЗ)

Позиция Высшего арбитражного суда Президиум ВАС считал, что по смыслу закона «размещением отходов» может заниматься только специализированная организация, которая владеет предназначенными для размещения отходов объектами4. Поскольку платить требуется именно за размещение отходов5, то обычный офис ничего рассчитывать и платить не должен. А заключившая с ним договор мусоровывозящая компания платит «за грязь» независимо от того, предусмотрен ли этим договором переход права собственности на отходы или нет. | 2015 | № 13 | ГЛАВНАЯ КНИГА |

ПРОГНОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

1) Определение ВС от 30.11.2010 № 78-Впр10-33

По мнению Росприроднадзора, за загрязнение должен платить собственник отходов2. Первоначально им признается офис — тот, в котором эти отходы появились. Но право собственности на отходы можно передать по договору, поэтому: <если> договор организации (или ИП) с компанией, которая оказывает услуги по вывозу ТБО, предусматривает переход к ней права собственности на отходы, то сдавать расчет по установленной форме3 и вносить платежи должен «мусорщик»; <если> в договоре такого условия нет, то платит и сдает расчет офис. Когда помещение не в собственности, а арендуется, вопрос о собственнике отходов также решается исходя из положений договора аренды. То есть, чтобы арендатор законно не вносил платежи, в договоре аренды должно быть условие о том, что право собственности на отходы, образующиеся в результате офисной жизни, переходит к арендодателю.

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Проблема внесения платы «за грязь» офисными компаниями вновь стала актуальной. Дело в том, что ВАС, защищавшего офисы от Росприроднадзора, больше нет — в результате реформы 2014 г. единой высшей инстанцией для судов общей юрисдикции и арбитража стал Верховный суд. Он и раньше не соглашался с мнением ВАС по этому вопросу1, а недавно вновь подтвердил свою позицию. Рассмотрим, чем это может грозить офисным компаниям. Напомним, что под ними мы подразумеваем организации и ИП, в результате работы которых не образуется производственных отходов, а появляется только мелкий мусор: бумага, ручки, лампочки и прочее.

СОБЫТИЯ И ФАКТЫ

М.Г. Мошкович, юрист

59

Profile for Glavnaya Kniga

Журнал "Главная книга",13, 2015  

Практический журнал для бухгалтера. Выходит 2 раза в месяц.

Журнал "Главная книга",13, 2015  

Практический журнал для бухгалтера. Выходит 2 раза в месяц.

Advertisement