Page 1

ГРОМАДЯНСЬКИЙ

КОРПУС №1 (грудень 2011-січень 2012)

Захистимо права людини разом

Як підприємці здобули рік

перепочинку Кияни, чий добробут залежить від роботи комерційних кіосків, вийшли на Хрещатик, щоб підтримати прийняття Київрадою документу, спільно розробленого представниками бізнесу та міською владою. Цьому рішенню Київської міської ради № 2/7339 від 26 січня 2012 року передувала довга кропітка робота громадських об’єднань підприємців, зокрема, ГО «Громадянський Корпус». Докладніше – на стор. 2-9

1


«Громадянський Корпус» у дії

Чергове засідання – 16 січня відбулося чергове засідання тимчасової контрольної комісії з опрацювання рішення Київради «Щодо деяких питань організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд». Депутати спільно з представниками профільних управлінь, правозахисних організацій та підприємцями розглянули та внесли пропозиції щодо правил розміщення ТС у столиці на 2012 рік. В роботі комісії взяли участь представники «Громадянського Корпусу» – віце-президент організації Олександр Кудря, головний юрист Віктор Кобилянський і секретар «Громадянського Корпусу» Олексій Ковальов.

2


«Громадянський Корпус» у дії

– важливе рішення

3


«Громадянський Корпус» у дії 26 січня біля будівлі Київської міської державної адміністрації відбувся мітинг у підтримку положень проекту рішення Київської міської ради «Про деякі питання здійснення підприємницької діяльності в тимчасових спорудах», організований ГО «Громадянський Корпус» спільно з іншими громадськими організаціями Києва. У заході взяли участь близько тисячі представників малого та середнього бізнесу столиці. Олександр Попов подякував їм за те, що вони підтримали його ініціативу легалізації МАФ. «Сьогодні сталася дійсно історична подія, тому що за багато років конфліктних ситуацій між владою і вами прийнято рішення, яке дозволить вам мати стабільність, місто отримуватиме доходи і крок за кроком упорядковувати бізнес, яким ви займаєтеся”, – відзначив він. Голова КМДА також пообіцяв підприємцям продовжувати захищати їхній бізнес і виразив їм вдячність за те, що вони брали участь у розробці проекту по впорядковуванню МАФ у Києві. Нагадаємо, реформа, яку підтримала сьогодні Київрада, за словами учасників пікету, дозволить вивести кіоски та МАФ з тіні.

4

Олександр Попо


«Громадянський Корпус» у дії

ов: «Прийнято історичне рішення»

5


«Громадянський Корпус» у дії

Як підприємці здобули рік перепочинку

Крок до рішення 26 січня відбулося чергове засідання тимчасової контр16січня ольної комісії з опрацювання рішення Київради «Щодо

деяких питань організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд», яку очолює депутат Київради Олександр Пабат. В роботі комісії взяли участь представники «Громадянського Корпусу» – віце-президент організації Олександр Кудря, головний юрист Віктор Кобилянський і секретар «Громадянського Корпусу» Олексій Ковальов. Депутати Київради спільно з представниками профільних управлінь, правозахисних організацій та підприємцями розглянули та внесли пропозиції щодо правил розміщення ТС у столиці на 2012 рік і вирішили спростити для підприємців процедуру укладання договору про сплату пайової участі. Підприємці здійснюватимуть свою діяльність до 1 січня 2013 року, коли буде створено комплексну схему розміщення тимчасових споруд і почнуть діяти нові правові відносини. Задля відстоювання у КМДА прав та інтересів підприємціввласників ТС у склад комісії з питань впорядкування розміщення ТС на території м. Києва та комісії з питань координації заходів по впорядкуванню розміщення ТС торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві входить президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий.

6


«Громадянський Корпус» у дії

«Легалізація бізнесу в Києві:

реформа Попова очима підприємців» у студії інформаційного агентства «Громадянський Корпус» Роман Солодкий 25січня «УНІАН» відбулася прес-конференція і голова Асоціації «Спілка інвесторів тран-

Президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий і голова Асоціації «Спілка інвесторів транспортної інфраструктури м. Києва» Сергій Корнієвський

на тему «Легалізація бізнесу в Києві: реформа Попова очами підприємців». Перед присутніми з метою привернення уваги до проблем малого та середнього бізнесу столиці напередодні мітингу у підтримку положень проекту рішення Київської міської ради «Про деякі питання здійснення підприємницької діяльності в тимчасових спорудах», який відбувся 26 січня біля будівлі Київської міської державної адміністрації за участю підприємців – членів наших організацій та інших громадських організацій Києва, виступили президент ГО

спортної інфраструктури м. Києва» Сергій Корнієвський. Вони зазначили, що в Києві існує нагальна потреба подальшого врегулювання та вдосконалення питань встановлення та експлуатації ТС, а спільна робота представників громадських організацій та влади в розробці нового порядку розміщення тимчасових споруд має відбуватись з урахуванням істотного економічного та соціального значення ТС – кількості створених робочих місць, обсягу надходжень податків та зборів до бюджету, частки ринку товарів та послуг.

Події приділили увагу провідні телеканали та видання України, зокрема:

До спільної мети! У четвер, 26 січня, в Києві відбулася подія, майже неможлива за мірками сьогоднішньої України. Київрада, вирішуючи долю київських кіосків, узяла за основу програму, запропоновану громадськими організаціями підприємців, в першу чергу – «Громадянським Корпусом». Небайдужі кияни півтори години мерзнули на Хрещатику, щоб підтримати новий курс голови КМДА Олександра Попова. обговорення, в ході якого з’явився Відприйнятий у четвер регуляторний акт,

виграли обидві сторони. Комерсанти отримують рік спокійного життя, а в перспективі – чіткий дозвільний механізм, без якого будь-який ларьок можна було оголосити незаконним і під загрозою зносу обкласти неофіційною даниною. Очевидний і виграш міста: легалізація бізнесу означає, що відрахування від нього підуть до бюджету, а не в кишені окремих чиновників. Але і це – далеко не усі вигоди суспільства від такого діалогу. Коли йдеться про київські кіоски, коментатори з якимсь пролетарським запалом намагаються відокремити «буржуївларьочників» від «простих городян». Проте кияни, що зібралися на морозі біля Київради, нічим не відрізнялися від перехожих, що

Олександр Пабат

Людмила Денисюк

проходили повз. Той, хто в місяць отримує в кращому разі 10-12 тисяч гривень зі свого єдиного ларька, не дуже схожий на «власника заводів, газет, пароплавів». А найнятий продавець? А той, хто, сидячи в тісній будці, заробляє собі на хліб ремонтом взуття? Так що з транспарантами «Геть відкати, наповнимо бюджет!»» стояли не якісь абстрактні «буржуї», а сам народ. Виснажений постійним страхом залишитися без роботи, насторожений – і дещо очманілий від того, що до влади, виявляється, можна достукатися. Коли стало відомо, що питання про кіоски вирішено зробити першим у порядку денному, по рядах мітингуючих пройшов схвальний гул. Коли через динаміки почали транслювати засідання, усі, вслухуючись, замовкли. І ось, після нетривалих дебатів – момент голосування, підрахунок голосів. «Ура! – кричали демонстранти, почувши результат. – Перемога!» – Головна перевага, яку нам дає цей регуляторний акт, – навіть не фінансова, а психологічна, – говорить голова «Громадянського Корпусу» Роман Солодкий. – Ми немов монгольського ярма позбулися: ні з чим іншим тиск, який ми зазнавали досі, не порівняти. «Громадянський Корпус» з самого моменту свого створення був спрямований на те, щоб вивести з тіні цю сферу бізнесу, за-

Роман Солодкий

Олександр Попов

вдяки якій жителі Києва можуть купити усе найнеобхідніше буквально на бігу, не витрачаючи час на відвідування магазинів. Влада ж досі залишала її в положенні дійної корови для «покровителів» різного рівня, або показово громила, удаючи турботу про благоустрій міста. Тому невирішених питань накопичилося безліч. Потрібно підготувати нормативну базу для виділення земельних ділянок – у тому числі тих, на яких кіоски стоять дуже давно. Потрібно позначити конкретні зони, де їм не місце. Потрібно розробити принципи вирішення суперечок, коли на одну ділянку претендує декілька комерсантів… За словами лідера «Громадянського Корпусу», працювати над усім цим будуть комісії, куди підприємці увійдуть разом з представниками владних структур. – За рік, відведений нам, впоратися з цим цілком можна, – не сумнівається пан Солодкий.

Сергій Корнієвський

Андрій Єрмак

7


«Громадянський Корпус» у дії ПРЯМА МОВА: Люди стояли півтори години на морозі і, нарешті, довгоочікувана новина: «Проголосували!

Роман Солодкий

«Краще мати 5 кіосків за зрозумілими правилами, ніж 10 – під загрозою зносу» Олексій Ковальов, підприємець : - Половину моїх точок позакривали, хоча я дотримувався усіх вимог. Мої прямі втрати від цього – $80 тисяч, не рахуючи втраченого прибутку. Ось, наприклад, був у мене зупинковий комплекс на вул. 40 років Жовтня, який торгував квітами. Я платив усі необхідні внески, і, здавалося, чіплятися не до чого – але в готелі «Голосіївський» вирішили, що споруда недоречна там напередодні «Евро-2012». За скаргою комплекс знесли. До речі, тепер там три чиїсь ларьки: один із сигаретами, інший з лотереєю, третій – взагалі розливайка, і з них бюджет не отримує нічого. Але якщо мені або будь-якому іншому комерсантові, що має десять кіосків, раптом запропонують: «П’ять знесемо, зате гарантуємо, що п’ять інших стоятимуть, якщо вони нічого не порушують» – я радо погоджуся. «Ларьок прибирали, навіть якщо на нього були усі документи» Руслан Соболь, підприємець : – Я володію декількома кіосками, що торгують одягом у Святошинському та Солом’янському районах. За моєї пам’яті тричі мінялися вимоги до документів, і кожного разу це означало нові витрати. Але це не рятувало: кілька разів мої кіоски вивезли без попередження, і я мчав їх визволяти.

«Головна перевага, яку нам дає цей регуляторний акт, – навіть не фінансова, а психологічна. Ми немов монгольського ярма позбулися: ні з чим іншим тиск, який ми зазнавали досі, не порівняти».

ЩО ВИРІШЕНО

ІСТОРІЯ ПИТАННЯ

Дозволи, якими торгувала

«молода команда», втратили чинність Київські кіоски – а їх не менше 10 тисяч, і кожен дає роботу двом, трьом, а то і більшому числу киян – виживають в атмосфері безправ’я ще з лихих 90-х. Весь цей час кожен з них знаходився у повній залежності від будь-якої контролюючої інстанції – від прокуратури до районної адміністрації. Річ у тому, що процедура виділення землі під таку торгову точку ніде не прописана. Отже, її установку можна оголосити самозахопленням ділянки – хоча на кожен ларьок хазяїн збирає пакет з десятка документів. Від такого стану справ страждало й місто: не знаючи, скільки простоїть кіоск, підприємці частенько обмежувалися найдешевшими непрезентабельними халупами. У той же час кияни не мали жодних шансів прибрати будку, встановлену з порушенням усіх норм, але встановлену під надійним «дахом». За часів Олександра Омельченко вихід з положення був знайдений: укладати угоди на розміщення кіосків доручили районним радам. При Леоніді Черновецькому цих повноважень райони були позбавлені: замість укладення договорів комерсантам довелося купувати дозволи у «Київського інвестиційного агентства». Коли «молода команда» втратила владу над Києвом, ці папери, не передбачені законодавством, перестали бути гарантією спокою, і підприємці знову залишились при пташиних правах. У грудні 2011 року керівництво «Громадянського Корпусу» описало ситуацію, що склалася, у відкритому листі до глави КМДА Олександра Попова. До справи підключився депутат Київради Юрій Дмитрук, який не перший рік домагається, щоб стосунки міста з власниками кіосків були виведені з тіні та поставлені на законну, чітко регламентовану основу. Влада й підприємці спільно підготували регуляторний акт «Про деякі питання здійснення підприємницької діяльності в тимчасових спорудах». На засіданні Київради 29 грудня він не набрав потрібної кількості голосів, але через місяць, після доопрацювання, був прийнятий.

розраховує отримати київський бюджет у 2012 році завдяки новій політиці щодо кіосків. У 2011 році відрахування з цієї сфери бізнесу були в 7 разів меншими

8

«Прийшла підтримати свого працедавця» Марина, продавець : – Я вийшла на акцію, щоб підтримати хазяїна кіоску, де я працюю. Якщо у хазяїна немає захисту – беззахисна і я.

Головні пункти першої «ларьочної перемоги»

1

Усі кіоски, що нині стоять в Києві, не можуть бути знесені до 1 січня 2013 року, якщо їхні власники підпишуть договір, по якому заплатять пайовий внесок. Будуть знесені тільки ті споруди, що порушують нормативноправові акти, стоять у 20-метровій зоні навколо станцій метро і зупинок громадського транспорту, в 1,5-кілометровій зоні НСК «Олімпійський», а також на землі торгових центрів і поблизу урядових трас.

2 3 4

Пайовий внесок вираховується залежно від того, чим торгує кіоск: у кого три тисячі гривень, у кого п’ять, у кого сім за півроку... Хто заплатить до 1 травня 2012 року, отримає знижку 25% знижку. Встановлення нових кіосків тимчасово забороняється.

Пакет документів, які потрібно зібрати для дозволу на встановлення нового кіоску, зменшується удвічі. Завдяки цьому можна буде оформити дозвіл на кіоск за одиндень, а не за кілька місяців, і заощадити близько 5 тисяч гривень.

5

За рік «перехідного часу», відведений кіоскам, київська влада підготує комплексну схему розміщення тимчасових споруд, що охоплюватиме все місто. З неї будь-хто зможе зрозуміти, в яких точках кіоски ставити можна, а в яких – ні. Також будуть розроблені чіткі правила, за якими підприємець зможе отримувати в користування землю під кіоск. Дозволи на установку кіоску видаватимуться не на півроку, як раніше, а на декілька років.

3


«Громадянський Корпус» у дії

Розширене засідання Ради

підприємців при КМУ - впровадження «Єдиного вікна» та електронної звітності в Україні. Головний юрист «Громадянського Корпусу» Віктор Кобилянський окреслив перед присутніми проблеми нормативного врегулювання питання розміщення тимчасових споруд. 2012 року відбулося розширене засідання Ради під31січня приємців при КМУ за участю Прем’єр-міністра України Ми-

коли Азарова. На порядок денний, зокрема, було винесено питання про державну політику розвитку підприємництва. У своєму виступі голова Ради Леонід Козаченко зазначив, що ключовими завданнями для роботи у 2012 будуть: - спрощення порядку видачі документів дозвільного характеру з коротким строком дії, - встановлення мораторію на виїзні перевірки суб’єктів підприємництва, що працюють за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності, - позбавлення контролюючих органів права призупиняти і зупиняти роботу підприємств, надавши це право судам, - зменшення можливості тиску на бізнес зі сторони пожежного нагляду, - уведення піврічного перехідного періоду для адаптації підприємців до нового законодавства щодо спрощеної системи оподаткування,

КОМЕНТАР Ю РИ С ТА до рішення Київської міської ради «Про деякі питання здійснення підприємницької діяльності в тимчасових спорудах» від 26.01.12 р. ніж коментувати саме рішенПерш ня Київради, хотів би звернути

увагу на передумови його прийняття. По-перше, досі не вирішеним залишається питання оформлення земельних ділянок для розміщення тимчасових споруд (далі – ТС). При цьому слід зазначити, що це питання неможливо вирішити одномоментно – в будь-якому випадку для цього потрібно розробляти землевпорядну документацію на кожну ділянку, погоджувати її (як мінімум з Київземом та Київголовархітектурою) та двічі виносити на розгляд сесії Київради (для надання згоди на розробку та для затвердження землевпорядної документації). По-друге, чинний в Києві порядок розміщення ТС вже не відповідає чинному законодавству, а саме По-

рядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженому наказом Мінрегіонбуду України від 21.10.11 р. №244. В той же час скасування столичного порядку не дозволить запустити в дію зазначений наказ, зокрема через невирішеність земельного питання, а отже може повністю заблокувати розміщення ТС в Києві. По-третє, в Києві так і не було видано жодного постійного ордеру на розміщення ТС, а термін дії тимчасових ордерів вже закінчився, а продовжити повторно цей термін неможливо. В цих умовах і було прийняте коментоване рішення, яке по суті є перехідним і буде діяти лише протягом 2012 року. Але протягом цього року підприємці – власники ТС отримають: - гарантію того, що їхні ТС не будуть

демонтовані (за винятком прямо передбачених рішенням випадків); - знижку 25% від розміру пайової участі за умови сплати її до 1 травня; - заборону на встановлення нових ТС. Також хотілося б звернути увагу на ще один результат, який не відображено в рішенні Київради. А  саме на співпрацю Київської влади з підприємцями та їх громадськими організаціями. При підготовці рішення було враховано низку пропозицій та зауважень підприємців, а фахівці нашої організації брали безпосередню участь в підготовці проекту рішення. А це дозволяє сподіватися, що і надалі чиновники не будуть байдужими до проблем малого та середнього бізнесу, а наші зусилля дозволять вплинути на зміст майбутніх рішень Київради, які регулюватимуть розміщення ТС в Києві після закінчення цього року. Віктор Кобилянський, головний юрист ГО «Громадянський Корпус»

9


«Громадянський Корпус» у дії Сергій Вітковський:

«Співпраця з бізнесом – необхідна складова успішної діяльності влади» «Громадянський корпус» продовжує знайомити своїх читачів із головами районних державних адміністрацій міста Києва. Сьогодні ми представляємо вашій увазі інтерв’ю з Головою Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації Сергієм Вітковським.

- Сергію Івановичу, Ваша біографія говорить сама за себе. Ви досконало знаєте Дарницю і її проблеми. Тобто Вам не потрібний був час на входження в курс справ чи тривале знайомство з районом, яким Ви успішно керуєте вже другий рік. - Це, безперечно, полегшало мені процес входження у нове коло моїх обов’язків як керівника району. Тобто досконале знання проблем району , їх причин і наслідків не дозволило мені вдаватися до незважених чи революційних рішень, особливо у кадровому питанні. Це перший чинник успіхів роботи адміністрації в минулому році, а другий – не менш важливий - це кардинальні зміни у міській владі. Сьогодні ми працюємо злагоджено і в одному руслі. Хоча ми й досі пожинаємо плоди діяльності «молодої команди», яка спромоглася майже повністю зруйнувати систему управління містом. Тож нам довелося починати майже з нульової відмітки. - Наприкінці року влада всіх рівнів традиційно звітує перед народом. З якими показниками вступає Дарниця у 2012-й. - Дарницький район – один з найбільших районів столиці і за територією, і за кількістю населення. Тим більше, що він активно розбудовується. А це потребує введення в дію більш широкої мережі закладів соціально-побутового спрямування, а також перегляду існуючої системи автошляхів і транспортних розв’язок. За минулий рік у нас є вагомі досягнення в цьому напрямі – відкрили два дитячих садочка європейського зразка, «Київську інженерну гімназію», яка за рівнем матеріально-технічного устаткування одна з найкращих в Україні. Для покращання медичного обслуговування дарничан було відкрито вісім амбулаторій сімейної медицини. Проведено реконструкцію проспекту Бажана, відкрили нові ділянки дороги на вулицях Урлівській, Ахматової та проспекті Григоренко. Розбиті нові сквери, відновлено роботу двох великих фонтанів, я вже не кажу про системне озеленення всього району чи облаштування спортивних майданчиків та інші роботи. - А чи привабливий Дарницький район з точки зору ведення бізнесу, бо майже всі українські підприємці скаржаться на утиски з боку влади? - Пам’ятаєте, як останній Генеральний секретар Михайло Горбачов, надивившись на успіхи середнього і малого бізнеСергій Іванович Вітковський народився у 1960 році на Київщині в родині службовців. Після закінчення Київського технікуму електронних приладів був направлений на ВО «Київський радіозавод» регулювальником радіоапаратури, куди він і повернувся у 1982 році після проходження служби в лавах Радянської Армії. Паралельно з роботою Сергій Вітковський закінчив вечірнє відділення Київського автодорожнього інституту. В 1988 році був переведений на роботу в Дарницький райком ЛКСМ України, а в 1990 році – в Дарницький райком Компартії України на посаду інструктора. В 1991 році знову повернувся на радіозавод, а вже з 1992 року працював на різних посадах в Дарницькій райдержадміністрації, причому десять останніх років був заступником голови РДА. І нарешті 24 листопада 2010 року розпорядженням Президента України призначений головою Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації. У 2003 році Сергій Вітковський закінчив інститут внутрішніх справ по спеціальності «Правознавство» і отримав кваліфікацію «Магістр права». У 2005 році йому було присвоєно почесне звання «Заслужений працівник сфери послуг України». Одружений, має сина.

10

су на Заході, заявив, що і на теренах Радянського Союзу буде розвиватися підприємництво під гаслом: «Дозволено все, що не заборонено». Деякі комерсанти сприйняли це буквально і продовжують працювати за цим правилом. Але аналізуючи прорахунки в нашій економічній і соціальній сферах, можна сказати, що деякі з них і на совісті бізнесменів. Наприклад, звідки взялася проблема дитячих садків, вірніше, їх відсутності. Будівельні компанії зводили багатоповерхові житлові будинки, навіть цілі масиви, отримували надприбутки, лишаючи новоселів з невирішеними проблемами відсутності дошкільних, начальних, медичних закладів, магазинів і т.д. Інша не менш серйозна проблема відносин між підприємцями і владою – низька якість послуг малого і середнього бізнесу. Особливо це простежується в торгівлі – сумнівний товар в сумнівних кіосках. І міська, і районні влади оголосили справедливу війну таким закладам, володарі яких чинять колосальний спротив. У нас в Дарниці навіть була організована акція протесту на захист одного псевдо підприємця, який встановив кіоск з пивом і цигарками прямо біля школи. Я це кажу до того, що влада повинна зважено і відповідально ставитися до співпраці з бізнесом, розрізняти позитивні і негативні тенденції, підтримувати порядних інвесторів і захищати наших мешканців від непорядних. Наприклад, в Дарниці є вільні незадіяні площі на території великих промислових підприємств, що дає можливість розміщення бізнесу виробничого напрямку. До речі, під час проведення міської рейтингової оцінки районів міста Києва протягом останніх двох кварталів в категорії «Розвиток підприємництва» Дарницька районна держадміністрація посіла 4-те місце. На сьогоднішній день близько 10 відсотків населення району займається підприємницькою діяльністю. Для зручності надання дозвільних та реєстраційних процедур було облаштоване окреме приміщення дозвільного центру по вулиці Олійника, 21. На прохання підприємців навіть подовжили режим прийому документів до 8-ї вечора в робочі дні та до 16.00 – в суботу. Також при адміністрації працює Координаційна рада, яка має певний вплив на побудування партнерських відносин між владою і бізнесом. - Як журналіст видання «Громадянський Корпус» не можу не запитати про перспективи співпраці адміністрації з нашою громадською організацією. - Наскільки я розумію, співпраця вже давно налагоджена. Дарницька РДА залучає представників «Громадянського корпусу» до проведення загальнодержавних, міських і районних свят, запрошує на засідання Громадської ради при Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації, апаратні наради, «круглі» столи та інші заходи, які проводяться в районі. Я взагалі вважаю, що відносини між владою і бізнесом повинні бути максимально відвертими і порядними, як у справжніх партнерів.


«Громадянський Корпус» у дії Олександр Пабат:

«Не доводити ситуацію до мітингів, пікетів і штурмів» Про проблеми, які стоять перед владою та підприємцями у вирішенні питання розміщення ТС у місті Києві, «Громадянський Корпус» розмовляє з головою Контрольної комісії з опрацювання рішення Київради «Щодо деяких питань організаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд» Олександром Вікторовичем Пабатом.

Які основні завдання стоять перед комісією, яку ви очолюєте? Основне завдання – це інформування підприємців і громадськості, всіх зацікавлених про ті документи, які прийняті та приймаються як виконавчим органом, так і Київрадою. Для того, щоб у процесі їх підготовки знати про процеси зсередини, врахувати думку зацікавлених сторін, а не доводити ситуацію до мітингів, пікетів і штурмів, спочатку потрібно вислухати пропозиції та думки, взяти їх до уваги, а якщо потрібно – переконати. Комісія – своєрідний дискусійний майданчик, на якому буде почуто думку кожного. В процесі обговорення видно, чи обстоює людина лише власний інтерес, чи працює заради блага багатьох. Проект рішення від 28 вересня 2010 року (про порядок розміщення тимчасових споруд) був настільки об’ємним, що потребував певного доопрацювання і проведення дискусії перед прийняттям. Як особисто ви, як киянин і як депутат, ставитесь до тимчасових споруд? Мені здається, що надзвичайно багато уваги приділяється саме тимчасовим спорудам, і завжди ця увага, так би мовити, заангажована. Чому? Тому що існують протилежні думки: одна – вони мають бути, інша – їх не має бути взагалі. З одного боку – підприємці, яким вони вигідні, з іншого – чиновники, яким тимчасові споруди та необхідність їх контролювати – зайвий клопіт за ту ж саму зарплату. Моя думка – кіосків і МАФів в Києві не повинно бути. Мають бути тимчасові споруди з усіма необхідними документами визначеного зразка, і дозволи на встановлення яких видані мінімум на три роки. До цих ТС не мають застосовуватися якісь специфічні вимоги. Вони  – об’єкт бізнесу, як будь-який інший. Але

має бути чітка схема їхнього розташування, вони повинні мати однаковий вигляд, у них має бути реальний асортиментний перелік. Саме схема розташування ТС дасть відповіді на багато запитань і вирішить багато суперечок. Тому що зараз підприємці скупчують кіоски на місцях, де є людський трафік, вважаючи, що краще бути п’ятнадцятим у ряду, чим єдиним на якомусь мікрорайоні, мешканці якого саме і потребують їхніх послуг. Таку ситуацію може змінити лише схема. Ви сказали про дизайн кіосків, про документацію. А як щодо площі? Адже ситуація така: існує фактичне обмеження розміру тимчасової споруди. ТС, яка має площу більше 30 квадратних метрів і не є капітальною, взагалі «випадає» із законодавства. Що робити з цим і кому слід адресувати це питання? Це питання, перш за все, до Мінрегіонбуду. Як на мене, споруда площею більше 30 квадратних метрів тимчасовою бути не може. В Києві фізично неможливо встановити споруду такої чи більшої площі десь на тротуарі. Хоча мають бути такі речі, як магазини покрокової доступності. Потрібно вирішити, які ТС можуть відповідати цим вимогам і цьому визначенню. Ви згадували про схему розміщення ТС, створення якої було передбачене рішенням Київради (але процес надовго загальмувався). Багатьох підприємців цікавить питання, як потрапити до цієї схеми. Є пропозиція дати відповідне доручення райадміністраціям. Але якими критеріями вони будуть керуватися? В районах зацікавленні скоротити кількість ТС, тому що районні бюджети від існування ТС не отримують зиску. Що робити підприємцям, які працюють давно і з усіма необхідними документами? Прив’язки «підприємець-місце-схема» не існує і не може існувати. Важать лише територія, доцільність встановлення на ній ТС, і підприємець. Я пояснював це представникам адміністрацій. Щодо критеріїв, які ми на сесії спробуємо чітко виписати з урахуванням пропозицій підприємців. Підприємець має не «потрапити» до цієї схеми, а розташувати свою споруду на місці, передбаченому в ній. Починати слід від місця, від доцільності

встановлення ТС і, зрештою, самого підприємця. Чи матимуть, все ж таки, підприємці, які працюють по 10-15 років, якісь преференції, якесь, можливо, пріоритетне право? Такі нюанси будуть враховані. Ми будемо дивитись, чи це окремий підприємець, чи мережа з великої кількості кіосків на одній особі. Потрібно брати до уваги асортиментний перелік, чи все сплачувалось належним чином, яка ситуація з документами, коефіцієнт… Я мрію, щоб жодна жива людина до цих розрахунків не залучалася. Лише математика. Коли буде презентовано перший варіант схеми, коли вона стикнеться із життям і конкретними людьми, які будуть чи не будуть розташовані на її клітиночках, тоді в них виникне бажання: «Тепер я хотів би піднятися на вулицю Ахматової, піти на Щорса». Так склалося, що в місті біля 112 вулиць, цікавих для малого бізнесу. Схема має відповісти не лише на питання, де можуть стояти ТС, а на питання, де вони необхідні. До цих пір все вирішувала інтуїція. Яку роль у вирішенні цих складних і масштабних питань ви відводите громадським організаціям, зокрема, таким, як «Громадянський Корпус»? Я б назвав цю роль визначальною. Комісії, які створюються у районах для вирішення цих питань, переважно мають складатися саме з представників бізнесу. Чиновники мають відслідковувати, узагальнювати ці питання, подавати їх «нагору» і не більше. Влада вже намагалась працювати за принципом «ми самі знаємо, як вам буде краще». Підприємців не слухали, і ситуація зайшла в глухий кут. І влада, і підприємці мають тісно співпрацювати, їм потрібно навчитися слухати одне одного. Щоб донести свою думку владі, громадським організаціям потрібно навчитися висловлювати її мовою, яку вона розуміє і сприймає, юридично грамотно обстоювати свою позицію. Зараз вже очевидно, що процес залучення підприємців до прийняття владою рішень активізується. Тому що лише так нам всім можна рухатись далі.

11


Нащадки переможців

Другий «Кадетський бал» 10 грудня в Київському військовому ліцеї імені Івана Богуна відбувся другий «Кадетський бал». Бал було організовано за ініціативи Всеукраїнської асоціації «Кадетська співдружність», Київського військового ліцею імені Івана Богуна, Фонду відродження кадетських корпусів в Україні і присвячено 20-річчю Збройних сил України, 68-ій річниці Київського суворовського військового училища - Київського військового ліцею, 160-ій річниці Володимирського Київського кадетського корпусу, а також корпусним святам Сумського та Полтавського кадетських корпусів. Бал проводився з метою популяризації кадетської освіти

проект 12

НАЩАДКИ ПЕРЕМОЖЦІВ

та виховання, а також відродження кращих традицій кадетських корпусів і суворовських училищ. Проведення балу стало можливим завдяки підтримці випускників суворовських училищ і людей, небайдужих до кадетської системі освіти та виховання: президента «Громадянського Корпусу» та співзасновника Фонду відродження кадетських корпусів в Україні Романа Солодкого, співзасновника Фонду відродження кадетських корпусів в Україні Романа Сазонова, президента Всеукраїнської асоціації « Кадетська співдружність» Віктора Яцини та багатьох інших.


Нащадки переможців

Нагорода за добро та пам'ять 25 грудня за заслуги перед Українською православною церквою, вагомий особистий внесок у справу духовного та патріотичного виховання підростаючого покоління, тривалу роботу з пошуку, ідентифікації та перезахоронення за всіма православними канонами останків радянських солдат, які загинули під час Великої Вітчизняної війни, віце-президента «Громадянського Корпусу» з питань військово-історичної та патріотично-виховної діяльності Олега Корнєєва та члена київської організації «Пошук» Андрія Кадуна було нагороджено орденом Святого Великомученика Георгія Побідоносця. Церемонія відбулась у храмі Преображення Господнього в Києві. Актив ГО «Київська міська організація ветеранів війни – радіорозвідників особливого призначення військовоморського флоту»: Ляхов Петро Іларіонович, Чердаклієв Володимир Ілліч, Мельник Анатолій Петрович, Кислов Володимир Васильович та Олег Корнєєв

Поповнення у рядах «Нащадків переможців»

У грудні до Всеукраїнського проекту «Нащадки переможців» приєдналась ще одна організація – ГО «Київська міська організація ветеранів війни – радіорозвідників особливого призначення військово-морського флоту». Організацію створено 23 лютого 2009 року. Основними її завданнями є «сприяння забезпеченню патріотичного й культурно-правового виховання членів Організації, формуванню їх громадської свідомості щодо захисту демократичних основ і національних інтересів; участь у забезпеченні соціального та правового захисту та матеріальної допомоги членам Організації; вивчення історії, пропаганда та сприяння розвитку традицій ВМФ».

13


«Громадянський Корпус» у дії

Обговорення Стратегії Голова Київської міської державної адміністрації Олександр Попов

Голова Громадської ради при КМДА Віра Сирота

14

Заступник Голови КМДА, секретар Київської міської ради Галина Герега


«Громадянський Корпус» у дії

розвитку міста Києва 7 грудня у НСК «Олімпійський» пройшло загальноміське громадське обговорення проекту Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року, з урахуванням пропозицій, що надійшли від мешканців столиці з часу презентації документа. У заході взяли участь Голова Київської міської державної адміністрації Олександр Попов, керівники КМДА та її структурних підрозділів, депутати та секретар Київської міської ради Галина Герега, представники Громадської ради при КМДА, органів самоорганізації населення і громадських організацій. Олександр Попов зазначив, що за півроку обговорення

документу міська адміністрація отримала близько 7400 пропозицій та 4400 коментарів. 50% з них – предметного характеру, а 30% – довгострокового, стратегічного спрямування. Молодим киянам, переможцям конкурсу творів «Мій Київ – місто мого майбутнього», Олександр Попов і Галина Герега вручили сертифікати на право отримання квитків на фінальний матч Чемпіонату Європи з футболу «Євро 2012», який відбудеться в Києві на НСК «Олімпійський». В обговоренні Стратегії взяв участь президент «Громадянського Корпусу» Роман Солодкий.

«Наші любі друзі»

15


«Громадянський Корпус» у дії

Концерт до 20-річчя Прикордонної служби України 4 грудня у приміщенні Національного академічного драматичного театру ім. Івана Франка відбувся концерт, присвячений 20-річчю Державної прикордонної служби України та 40-річчю академічного ансамблю пісні й танцю ДПСУ. Святковий захід відвідали віце-президент «Громадянського Корпусу» Олександр Кудря і представник організації в Дніпровському районі столиці Віктор Кузьмінський.

16


«Громадянський Корпус» у дії

День міліції 20 грудня з нагоди Дня міліції в кінотеатрі «Жовтень» на Подолі відбулось урочисте засідання, на якому співробітників Подільського РУ ГУ МВС України в місті Києві з професійним святом привітали Голова Подільської РДА Петро Матвієнко, начальник Подільського РУ ГУ МВС України в місті Києві Сергій Лисков і президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий.

17


«Громадянський Корпус» у дії

КВОКУ: зустріч випускників 16 грудня відбулась зустріч випускників Київського вищого загальновійськового командного двічі Червонопрапорного училища ім. М. В. Фрунзе.

18


«Громадянський Корпус» у дії

19


«Громадянський Корпус» у дії

Меморандум з «Федерацією Комбат Дзю-Дзюцу України» 19 січня між громадською організацією «Громадянський Корпус» і Всеукраїнською громадською організацією «Федерація Комбат Дзю-Дзюцу України» було підписано Меморандум про співпрацю.

З

гідно з положеннями документу, сторони зобов’язались вести широку та систематичну просвітницьку та виховну діяльність щодо здорового способу життя серед молоді; сприяти розвитку і популяризації серед молоді різних видів спорту, фізичної культури і бойового мистецтва; об‘єднати зусилля для сприяння в розширені географії і популяризація різних видів спорту, фізичної культури і бойового мистецтва; пропагувати здоровий спосіб життя та фізичну активність серед молоді як невід’ємні складові турботи про здоров’я. Документ підписали президент ГО «Громадянський Корпус» Роман Солодкий і голова ВГО «Федерація Комбат Дзю-Дзюцу України» Владислав Шипінський.

Президент ФКДДУ Владислав Шипінський

Мета заснованої в 2009 році ВГО «Федерація Комбат Дзю-Дзюцу України» – сприяння зростанню фізичного і духовного розвитку громадян України, захист законних інтересів членів Федерації, розвиток і популяризація в Україні Комбат Дзю-Дзюцу як виду спорту, фізичної культури й бойового мистецтва, розширення географії і популяризація Комбат ДзюДзюцу, створення системи змагань, семінарів, атестацій для учнів, інструкторів і спортивних менеджерів з усієї України. Адреса в Інтернеті: www.combat-jujutsu.kiev.ua/

20


«Громадянський Корпус» у дії

Благодійний аукціон проекту «Поверни надію!» 3 лютого в арт-центрі «Мистецький коридор» відбувся завершальний етап благодійного проекту «Поверни надію!», метою якого є привернення уваги суспільства до проблем дитячої онкології. Проект проводився за підтримки МГО «Українська Громада» та ГО «Громадянський Корпус» і складався з двох етапів: лікувально-профілактичної арт-терапії за участі психологів та благодійного аукціону дитячих робіт для збору коштів на медикаменти та лікувальне обладнання.

К

уратор проекту «Поверни надію!» Денис Половинка розповідає: «Ми дуже вдячні всім, хто зміг прийти на наш захід та зробити власний внесок в проект. Загальними зусиллями було зібрано 10 750 грн. Ми плануємо закупити інфузійно-шприцьовий апарат, вартість якого 12700 грн. Таким чином, нам не вистачає рівно 1950 грн. Щоб назбирати цю суму, ми будемо продавати роботи, які не продалися на аукціоні, через мережу Facebook». Посилання на сторінку групи у FB: http://www.facebook.com/povernynadiu Роботи які не були продані, ви можете знайти в альбомі групи: http://www.facebook.com/media/set/?set=a.232535763501495.586 88.173623616059377&type=1

«Володар часу», Павло Броський

«Натюрморт з горобиною», Токаренко Юлія

«Золота рибка», Павло Броський «Весняні квіти», Анастасія (15 років)

21


«Громадянський Корпус» у дії

Зі Ржищєва за «Украденим щастям» 18 грудня, у рамках спільного міського проекту «Громадянського Корпусу» і муніципального театру «Київ», виставу театру – драму за твором Івана Франка «Украдене щастя» – відвідали представники студентської молоді міста Ржищєва. Нагадаємо, 16 листопада, під час візиту делегації «Громадянського Корпусу» у складі президента організації Романа Солодкого, віце-президента Олександра Кудрі та члена правління, адміністратора проекту «Нащадки переможців» Дениса Фомічова, Роман Солодкий від імені організації вручив міському голові Ржищєва Миколі Спичаку сертифікат на право відвідання КЦ кінотеатр «Київ».

22


«Громадянський Корпус» у дії

Черговий подарунок дітям 18 грудня у рамках спільного міського проекту ГО «Громадянський Корпус» і муніципального театру «Київ» «Театр – на радість дітям» діти Шевченківського району столиці відвідали виставу «Терем-теремок» – «своєрідне поєднання усім відомої казки С. Маршака та яскравого сучасного театрального шоу з піснями і танцями, що сповнене надзвичайних перетворень і вигадок». У рамках проекту «Театр – на радість дітям» можливість безкоштовного відвідування вистав театру «Київ» отримують діти-сироти і діти з малозабезпечених родин всіх районів Києва.

23


«Громадянський Корпус» у дії

Напередодні Нового 22 грудня учасники «Громадянського Корпусу» долучились до добродійної ініціативи організації та подарунками привітали з наступаючим Новим роком і Різдвом Христовим вихованців київської школи-інтернату №5 ім. Я. Батюка у Подільському районі столиці та спеціальної школи – дитячого садка «Мрія» у Деснянському районі. Заклади відвідали віце-президент «Громадянського Корпусу» Олександр Кудря, голова Деснянської районної організації товариства «Червоного Хреста» України Валентина Романюк, представники «Громадянського Корпусу» в Подільському та Святошинському районах В’ячеслав Бондарєв і Станіслав Сегеда.

Директор школи-інтернату №5 им. Я. Батюка Людмила Коваль

Загальноосвітня спеціалізована школаінтернат № 5 ім. Я. Батюка здійснює навчання близько півтори сотні дітей із вадами зору, у закладі працюють висококваліфіковані працівники, які навчають дітей за спеціальними програмами та з залученням спеціалізованого обладнання. Адреса: вул. Вишгородська, 35. Тел.: (044) 430-01-18, (044) 430-01-14.

24


«Громадянський Корпус» у дії

о року

Валентина Романюк і Ірина Кабанова

Олександр Кудря і директор СШДС «Мрія» Ірина Кабанова

СШДС «Мрія» – тип навчального закладу, який забезпечує створення оптимальних умов для навчання, виховання і корекції рухових порушень дітей та отримання початкової загальноосвітньої підготовки та соціальної адаптації. В закладі функціонує 9 класів і 8 дошкільних груп. Адреса: вул. В. Беретті, 9. Тел.: (044) 515-37-03.

25


«Громадянський Корпус» у дії

Кращі ялинки

Голова КМДА Олександр Павлович Попов

Деснянський район Голова РДА Жеребнюк Віктор Миколайович

Солом’янський район Голова РДА Сидоров Іван Петрович

Дарницький район Голова РДА Вітковський Сергій Іванович

26

Дніпровський район Голова РДА Шевчук Олександр Семенович


«Громадянський Корпус» у дії

Києва

Печерський район Голова РДА Сущенко Сергій Миколайович

Святошинський район Голова РДА Рюмшин Сергій Миколайович

Шевченківський район Голова РДА Зімін Сергій Георгійович Подільський район Голова РДА Матвієнко Петро Миколайович

Оболонський район Голова РДА Антонов Василь Іванович

Голосіївський район Голова РДА Незнал Олександр Григорович

27


Друга річниця «Громадян 6 грудня в Культурному центрі «Кінотеатр «Київ» відбулося святкування другої річниці «Громадянського Корпусу», на якому зібрались члени організації – підприємці, науковці, актори, ветерани – і представники київської влади. словами президента «Громадянського Корпусу» ЗаРомана Солодкого, за два роки наша організація

зміцніла, продовжила діалог з виконавчою владою, започаткувала низку суспільно-корисних проектів. «У нас з’явилося бачення перспективи та розуміння обставин, у яких ми працюємо. Тому в наших планах – активне розширення діяльності, нові її напрямки, зокрема, політичні, і, звичайно ж, подальша участь у громадських дискусіях щодо умов ведення бізнесу в Україні, його захист і, звичайно ж, активні інвестиції в патріотичне виховання молоді», – відзначив Роман Солодкий.

28


нського Корпусу»


30


32


34


36


38


40


Юрій Руссу, «Громадянський Корпус» вже посів певну нішу серед громадських організацій, і почав посідати політичну нішу. Руху в цьому напрямку я і бажаю організації. Здобути хоча б 50 відсотків у Київраді. А за два роки вона має бути присутньою в усіх областях».

Геннадій Черевко, голова ГО «Правозахист»: «Громадянський Корпус» для нас – головний партнер. Сподіваюсь, що наша співпраця, а інколи – й боротьба, стане більш тісною. Бажаю організації цілеспрямованості, бути надійним партнером для нас і підприємців, для усіх киян».

Микола Спичак, міський голова Ржищева: «З «Громадянським Корпусом» і Романом Солодким ми знайомі більше року. Ми підійшли одне одному, можна сказати, що наша співпраця вже переросла в дружбу. Люди, яких він об’єднав, уміють відстоювати свій бізнес. Ми в нашому місті також хочемо створити подібну структуру і налагодити конструктивну співпрацю влади та підприємців. Організації хочу побажати розширювати свою діяльність за межі Києва. Зокрема, у Ржищеві ми допоможемо це зробити».

Ель-Урум Гасан Сальман, підприємець: «Я завжди бажаю, щоб було більше, ніж добре. З Романом Володимировичем ми знайомі та дружимо вже 17 років. Тому я завжди бажаю йому та його справам лише найкращого. Нехай він і організація, яку він очолює, завжди досягають своєї мети. Як вся Україна та її народ».

42

Владислав Шипінський, голова ВГО «Федерація Комбат Дзю-Дзюцу України»: «Ми нещодавно підписали з «Громадянським Корпусом» меморандум про співпрацю. Наші цілі співпадають, тому ми сподіваємось разом працювати над військово-патріотичним, фізичним вихованням молоді та захистом підприємців. У нас великі перспективи, тому бажаю розвитку та зміцнення».

Валерій Невєдров, народний артист України: «Я у вітанні говорив про любов. Це таке, нібито слово блаженних. Але любов, яка існує через повагу, бажання зрозуміти ближнього – така любов, здається мені, об’єднує «Громадянський Корпус». Це почуття потрібно пестити та укріплювати. Початок всіх справ і планів – у довірі та любові. Це головне».


Дар’я Волощук, представник «Громадянського Корпусу» в Білій Церкві «Мене давно цікавить благодійність і соціальні проекти. У нашій організації я знайшла однодумців і підтримку, а з часом через її діяльність зрозуміла сутність її створення. Тому намагаюсь популяризувати діяльність «Корпусу» в своєму місті, проводити різні корисні акції».

Олександр Соколов, підприємець «Ми з Романом Солодким разом навчалися у суворовському та загальновійськовому училищах. Організації бажаю добра та сили. Зі свого боку допоможу їй всім, чим зможу. Тому що вважаю її діяльність корисною для людей, про яких держава не завжди знаходить час і бажання піклуватися. Народ має самоорганізовуватись і змушувати її чути свій голос».

Володимир Кислов, ГО «Київська міська організація ветеранів війни – радіорозвідників особливого призначення військово-морського флоту»: «Ми нещодавно приєднались до всеукраїнського проекту «Громадянського Корпусу» «Нащадки переможців». Ми дуже не хочемо, щоб забувались традиції, а робота, яку проводить «Корпус» щодо патріотичного виховання молоді, дає нам надію на плідну співпрацю наших організацій.

Юрій Даник, Начальник Житомирського військового інституту ім. С. П. Корольова «Основою основ є дотримання законів держави. Громадська організація «Громадянський корпус» сприяє цьому, працює в інтересах правової держави. Така місія заслуговує на існування та повагу. Організації, державі та громадянам бажаю гідного життя і поваги».

Євген Мазур, старший тренер ЗСУ з легкої атлетики: «Те, що робить «Громадянський Корпус», це чудово. Спасибі Романові Володимировичу та його колегам, які знаходять час і сили займатися такою активною діяльністю – захистом підприємців, благодійністю, соціальними проектами. Бажаю організації розвитку в усіх цих напрямках і великих справ. І не забувати про спорт».

Костянтин Єзерський, депутат Черкаської міської ради: «Я вважаю, що справи, якими займається «Громадянський Корпус», корисні та цілком підтримую їх. Бажаю організації розширення, залучення людей з усієї України, потужної громадської підтримки».


«Громадянський Корпус» у дії

«Громадянський Корпус»: два роки з читачем Людей, які читають інформаційний бюлетень «Громадянський Корпус», можна зустріти в кабінеті державного службовця, в офісі бізнесмена, в приміщенні ветеранської організації, в шкільному кабінеті… За словами багатьох з них, вони з зацікавленням чекають на вихід нового номеру нашого журналу. И не лише тому, що сподіваються побачити в ньому свою фотографію, але й щоб у черговий раз упевнитись у тому, що активна та різнобічна діяльність «Громадянського Корпусу», прихильниками або учасниками якого вони є, триває і щомісяця приносить реальні результати.

Засновник – ГО «Громадянський Корпус» Адреса: Україна, 04071, м. Київ, вул. Верхній Вал, 4 А, оф. 216 Сайт: www.gkorpus.org; Е-mail: gkorpus@ukr.net

Телефони «Гарячої лінії» (067) 215-15-15 (096) 855-22-55 Тел/факс: (044) 590-51-12

м. Київ, «Центрдрук», вул. Боженка, 86г, тел. (044) 495-55-01 Розповсюджується безкоштовно

GK#1 (2012)  

gk, newspaper, 2012

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you