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INTRODUCCIÓN

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ara una interpretación sobre la forma como se logra operacionalizar el Plan Integral Policial para la Seguridad del Ciudadano “Corazón Verde” y el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes PNVCC, conjuntamente con los instrumentos de la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana, se deben conocer genéricamente la conceptos particulares de cada componente del análisis planteado, en primer lugar los instrumentos sectoriales que en todo caso corresponden como se profundizara, a políticas publicas motivadas desde el alto gobierno como la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PNSCC), que se traduce territorialmente en la formulación de los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana PISCC, donde la Policía Nacional, obedeciendo a estas mismas políticas, proyecta el Plan Estratégico Institucional y lo focaliza en el PIPSCC “ Corazón Verde” a través del despliegue de estrategias planes y programas pero además por medio del Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, PNVCC, potencializa el servicio de policía bajo principios de Integralidad y Corresponsabilidad asignando responsabilidad en áreas estratégicamente delimitadas optimizando los recursos, comprometiendo a la administración y la comunidad en el fortalecimiento de la convivencia y seguridad ciudadana.


Instrumentos de la Gestión Territorial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana

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esde el Gobierno Nacional se han definido las políticas públicas en materia de seguridad y convivencia ciudadana, “Actualmente, existen dos grandes directrices nacionales en materia de seguridad y convivencia ciudadana: el Plan Nacional de Desarrollo 20102014 ‘Prosperidad para todos’, en su capítulo V, ‘Consolidación de la paz’, y la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Estos dos instrumentos establecen algunos

lineamientos que deben ser incorporados y visibilizados en los instrumentos de planeación territorial: los planes de desarrollo de las entidades territoriales y los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana.” Estos postulados se materializan bajo diversos objetivos y ejes estratégicos que al final están dirigidos a neutralizar las acciones delictivas, habilitar el entorno social y fortalecer la institucionalidad contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la personas.

Para asegurar que estos instrumentos sean visibles, los entes territoriales cuentan con tres mecanismos amparados normativamente, y de los cuales se desprendes responsabilidades y atribuciones concretas: En tal sentido desde la Coordinación, Fuentes de Información y Fuentes de Recursos, se garantiza la descentralización y delegación desde el nivel central, y así en cada unidad territorial, se desplieguen las acciones pertinentes. En lo referente al mecanismo de Coordinación los gobernantes para hacer


frentes comunes realizan: Consejos de Seguridad, Comités Territoriales de Orden Público, Convenios Interadministrativos de cooperación entre otros, En cuanto a las Fuentes de Información como otro de los mecanismos, se cuenta con: Sistemas de Información del orden Nacional, Comités de Vigilancia Epidemiológicas y las Fuentes Locales de Información, finalmente para desde el mecanismo o Fuentes de Recursos, cuentan entre otros con: el Fonset o Fondos Cuenta Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana, además del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia (Fonsecon) Con lo anterior se identifica la articulación de los instrumentos de la Gestión Territorial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana, partiendo de la coordinación, las fuentes de información y los recursos, lo que permite dinamizar la institucionalidad generando diagnósticos, objetivos, estrategias y responsabilidades que se traducirán en la materialización o formulación estratégica del Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana. PISCC.

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Plan Integral Policial Para la Seguridad del Ciudadano “Corazón Verde” (PIPSC- CV)

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a Policía Nacional en coherencia con la Política del sector Defensa y los objetivos sectoriales planteados, creo Comité de Revisión Estratégica e Innovación Policial (CREIP) a partir del cual mediante la construcción colectiva y participativa y alineando al Plan Estratégico Institucional genero el PIPSC-CV, en el cual se definen las estrategias institucionales que operacionalizan el servicio de policía y lo focalizan de forma especializada para hacer frente a los delitos que afectan en mayor medida a la ciudanía ofreciendo una respuesta eficiente efectiva y eficaz que redunde en la satisfacción del ciudadano y el fortalecimiento de la convivencia y seguridad ciudadana. Este PIPSC-CV, integra los esfuerzos y responsabilidad de todas las direcciones de la institución policial pero además define los esquemas o parámetros para que las actuaciones de los policías estén ajustadas a procesos y procedimientos estandarizados que permiten además de medir con indicadores, evaluar y controlar y dado el caso tomar acciones de corrección y de mejora sobre aspectos que se desvíen de la misionalidad o que necesiten una nueva formulación.


Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria Por Cuadrantes PNVCC

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l PNVCC, es la estrategia operativa más importante que ha implementado la Policía Nacional, que se alinea con las Policía Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PNSCC ) y se integra al Plan Integral Policial para la Seguridad del Ciudadano PIPSC-CV, de forma trasversal uniendo los esfuerzos interinstitucionales, partiendo

de la apreciación de situación elaboración de diagnóstico la, la georefenciaciòn sobre la incidencia delictiva en detalle por sectores, la presencia de del sector de gremios y entidades públicas y privadas que se concierten el aliados estratégicos, para finalmente con la información recopilada; diseñar y caracterizar un cuadrante con una condiciones específicas donde se asignan

componentes humanos logísticos y tecnológicos que desplegaran toda la actividad preventiva disuasiva y de control, concretamente en el sector o cuadrante, además de lograr un acercamiento directo permanente con la comunidad afianzado los lazos de credibilidad y confianza desde la proximidad.



CORAZÓN VERDE