Tercera Parte: Formulacion – Memoria Justificativa “Medellin de Cara a su Territorio”
2.2.5. METODOLOGÍA Y POSIBILIDADES DE INCORPORACIÓN DE NUEVOS SUELOS DE EXPANSIÓN 2.2.5.1. DECISIONES SOBRE LA EXPANSIÓN Y LA DENSIFICACIÓN DE LA CIUDAD La discusión sobre la expansión es compleja, va más allá de los aspectos técnicos de la aptitud del suelo o la capacidad de carga de este, deben ser pensados en un horizonte del largo plazo mayor al de la vigencia del POT: § La decisión de saturar el territorio Municipal con urbanización, o abstenerse de hacerlo, así como las secuelas a nivel regional de estas decisiones, no tienen reversa, por lo que los impactos de una u otra alternativa serán de muy larga duración y de gran impacto sobre la sociedad y el territorio. § La naturaleza de los intereses en juego es de gran magnitud, debido a la tradición rentista de la economía y al tamaño de las inversiones en tierra por parte de conglomerados económicos, políticos y negociantes. § La industria de la construcción, que fue considerada como el motor de la economía de las ciudades y la fuente más importante de empleo, depende de la disponibilidad de nuevo suelo urbanizable y de la voluntad política de urbanizarlo. § La inevitabilidad del crecimiento. § Las características de los procesos de cambio social y cultural y de la plataforma productiva y, en general, su influencia en las relaciones de las comunidades entre si y con el medio natural. El crecimiento, como cualquier otra tendencia de la sociedad, puede y debe controlarse en este caso mediante: − La concertación en el desarrollo de políticas públicas. − La negociación de una planificación concertada entre los diferentes niveles del Estado y los actores del desarrollo en los contextos local y regional. LOS OBJETIVOS de la incorporación de los nuevos suelos de expansión deben responder a los criterios y lineamientos de competitividad, sostenibilidad y equilibrio territorial establecidos en el POT y deben estar dirigidos principalmente a: § Generar y renovar suelos urbanos para facilitar una oferta inmobiliaria que permita absorber oportunamente las presiones del crecimiento poblacional y los objetivos de transformación de la ciudad. § Dar énfasis a la promoción de viviendas accesibles a familias con ingresos inferiores a dos (2) salarios mínimos legales, como mecanismo para desalentar la urbanización informal y dar solución a las necesarias relocalizaciones de población de menores recursos afectadas por obras públicas o sometidas a riesgos y demás compromisos ambientales.
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE POT [ACUERDO 46/2006] MUNICIPIO DE MEDELLÍN
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