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COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LIMA (CEL)

Boletín del CEL HABLA EL DECANO

Volumen 1 Nº 11

SE TIEMBRE 200 9

Cuando postulamos al decanato del CEL en Octubre de 2007, nuestra lista publicó un documento titulado “Éstas son Nue stras Propuestas” en donde expresamos que nuestro objetivo estratégico era REVALORIZAR AL ECONOMISTA Y AL COLEGIO DE ECONOMISTAS. En este número hacemos una reseña de las principales actividades que hemos realizado para conseguir dicho objetivo.

I. INTRODUCCIÓN En primer lugar es conveniente saber que REVALORIZAR, de acuerdo al Diccionario de la Real Academia es “devolver a algo el valor o estimación que había perdido” lo cual, en nuestro caso concreto, nuestra gestión ha consistido en devolverle al Economista y al Colegio de Economistas el valor y la estimación que habían perdido en los últimos años. Para ello, el Decano está trabajando a dedicación exclusiva por el CEL, sin percibir remuneración alguna, ni en dinero, ni en bienes, ni en servicios, y los miembros de su Consejo Directivo dedican gran parte de su tiempo en atender las funciones propias de su cargo, también gratuitamente. Esto lo hacemos porque creemos que el trabajo en el Consejo Directivo es un acto de servicio para enaltecer a la profesión, sin nada a cambio.

II. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS PARA REVALORIZAR AL COLEGIO DE ECONOMISTAS 1. Hemos elimi nado la reelección del Decano. Considerando que la historia peruana nos ha demostrado que la permanencia de una persona en el mismo cargo es la fuente principal de la corrupción y de los malos manejos institucionales, en cuanto fui proclamado Decano del CEL anuncié la eliminación

de la reelección del Estatuto del CEL. Esta promesa se ha hecho realidad al introducir la figura de la NO REELECCIÓN en el artículo 81 del nuevo Estatuto, porque creemos que nadie es indispensable para regir los destinos del CEL, porque sabemos que existen muchos otros colegas que tienen grandes deseos de trabajar por el engrandecimiento de nuestra institución sin apetitos personales, y porque pensamos que el cambio permanente de dirigentes disminuye los efectos de la permanencia indefinida. 2. Hemos institucionalizado al Colegio de Economistas del Perú (CEP). Todo Economista sabe, o debe saber, que el CEL es hijo legal del CEP por mandato de la Ley 15488 y de los Estatuto s del CEP y del CEL. El CEL fue fundado por el CEP, su primer Estatuto fue el Estatuto del CEP, sus Consejos Directivos eran también Consejos Directivos del CEP. Ambas instituciones atendían en el mismo local ubicado en la ex Avenida Central, comprado por el CEP a nombre del CEL y así por el estilo,


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tanto el CEP como el CEL tuvieron una vida institucional conjunta desde 1965 hasta 1987.

año 2009, conforme a lo dispuesto por el artículo 82 del Estatuto del CEP.

El problema surgió en 1987 cuando se eligió como Decano del CEP al Decano de un colegio Departamental, debilitándose tanto al CEL como al CEP. Este problema se agravó en 1993 cuando se eligieron dos Decanos Nacionales, con la secuela de juicios propios del caso y con el desconcierto general de los Economistas porque nadie sabía quién era el verdadero Decano Nacional. Como resultado de estos problemas se perdieron los bienes y Libros del CEP, nadie sabía donde funcionaba el CEP y quienes eran los miembros del Consejo Directivo. Se perdió la presencia de los Economistas en el debate nacional, desaparecieron los procesos electorales, los Decanos del CEP empezaron a nombrarse a dedo o por fax, “reeligiéndose” cuantas vece s querían, etc

3. Estamos tramitando la inscripción de los Consejos Directivos del CEL y de sus Estatutos en l os Registros Públicos de Lima. El CEL tiene dos Estatutos inscritos en la SUNARP, uno aprobado por quienes lo fundaron en el año 1965 y otro aprobado en Asamblea convocada judicialmente en el año 1999, pero no tiene a ningún Consejo Consejo Directivo inscrito en los Registros Públicos de Lima. Muchos Decanos han intentado inscribir a sus Consejos Directivos en los Registros Públicos pero no han podido lograrlo por la serie de requisitos que exige la SUNARP. Frente a este problema, en los últimos años un Deca no ha apelado al fácil recurso de sostener que el CEL es una persona jurídica de derecho público de acuerdo al artículo 20 de la Constitución y que por lo tanto no se requiere inscribir en los Registros Públicos ni al Consejo Directivo ni a su Estatuto. Por definición, las personas jurídicas de derecho público son creadas por Ley mientras que las personas jurídicas de derecho privado (tal como las Asociaciones) son creadas por la voluntad de las personas naturales. El CEL fue creado como Asociación por la voluntad de 20 Economistas reunidos en Asamblea llevada a cabo el 23-10-65 al amparo de la Ley 15488, Ley de Profesionalización del Economista, la cual en ninguno de sus artículos habla sobre la creación del Colegio de Economistas del Perú (CEP), menos sobre la creación del Colegio de Economistas (CEL)de Lima, por la sencilla razón de que el CEP ya existía desde 1959, también como Asociación, y fue quien impulsó la promulgación de la Ley 15488 y la fundación del CEL.

Esta situación estuvo vigente desde 1993 hasta junio del 2008, fecha en la cual el CEL impulsó, con el apoyo de colegas de todo el país la INSTITUCIONALIZACIÓN del CEP en la XII Asamblea Nacional de Delegados llevada a cabo en la ciudad de Cajamarca y, de esta manera, SE HA REVALORIZADO AL CEP, lo que se ha logrado mediante el siguiente trabajo: a. Se nombró a los Delegados que deberían asistir a la XII Asamblea Nacional de Delegados convocado por el Colegio de Economistas de Cajamarca conforme al artículo 18 del Estatuto del CEP. A esta Asamblea, llevada a cabo en la ciudad de Cajamarca el 29-06-08, asistieron 36 Economistas acreditados por el CEL mas el Decano, sin costo alguno para el CEL. En ella participaron 13 de los 22 Decanos Departamentales con sus respectivo s delegados, tomándose los siguientes acuerdos: -Hacer todos los trámites legales que sean necesarios a fin de inscribir al Consejo Directivo del CEP en los Registros Públicos de Lima -Elegir al Comité Electoral Nacional (CEN) a fin de regularizar la elección del Decano Nacional y de sus Órganos de Gobierno -Nombrar al CEL como organizador de la XIII Asamblea Nacional de Delegados y del XVIII Congreso Nacional de Economistas b. Se ha brindando el más amplio apoyo al CEN para que lleve a cabo el proceso electoral para elegir al Decano Nacional del CEP y a sus órganos de gobierno, proceso en el cual participaron 16 de los 22 Colegios de Base existentes, eligiéndose Decano del CEP al Dr. Virgilio Roel Pineda. c. Se ha asignado una oficina al CEP, vía contrato de alquiler , a fin que pueda realizar sus actividades institucionales. d. Se ha transferido al CEP el 10 % del valor de las Cuotas Página 2 Ordinarias cobradas por el CEL, a partir del

Existiendo situaciones similares en otros colegios profesionales, la SUNARP ha reglamentado la inscripción de las Asociaciones en el Registro de Personas Jurídicas Creadas por Ley, proceso al cual se ha sometido el CEL por acuerdo de las Asambleas Generales Extraordinarias llevadas a cabo el 24-01-09 y el 25-07-09, proceso que se encuentra en pleno trámite. Estar inscritos en los Registros Públicos tiene muchas ventajas, siendo la más importante la publicidad del Estatuto que nos gobierna y de sus a utoridades, porque el Registrador (Juez Registral), antes de dar su fallo sobre la procedencia de la inscripción, estudia los documentos presentados para ver si son conforme a ley. Esta es una garantía que estamos recuperando para REVALORIZAR tanto al CEP como al CEL. 4. Hemos aprobado un Nuevo Estatuto para el CEL cuyos cambios más importantes son: a. Se ha eliminado la reelección del Decano y de los Presidentes de los Comités


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b. El nuevo Estatuto señala que para ser miembro del Comité Electoral se requiere tener una antigüedad no menor de cuatro años, no ser integrante del Consejo Directivo, del Tribunal de Honor, del Comité de Ética, del Consejo Consultivo y del Comité de Fiscalización; asimismo, no ser presidente de los Comités Especializados o miembro de los dos últimos Comités Electorales, y no mantener deudas con el CEL o no haber sido sancionado o suspendido, o no estar desempeñando cargo rentado en el CEL.

como César Peñaranda Castañeda, Juan José Marthans León, Mauricio de la Cuba Restani, Javier Iguiñiz Echeverría, Víctor Giudice Baca, Jurgen Schuldt Lange, Germán Alarco Tosoni, Waldo Mendoza Bellido, Renán Quispe Jorge González Izquierdo, Adrián Armas Rivas, Kurt Burneo Farfán, Enrique Cornejo Ramírez y César Vásquez Bazán, casi todos ellos miembros de nuestra Orden Profesional

III. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS PARA c. Se dispone que el Comité Electoral solicite de maneREVALORIZAR A LOS ECONOMISTAS ra obligatoria el asesoramiento, apoyo y asistencia técnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales 1. Hemos continuado con el Programa de Habilita(ONPE) ción de los colegas que tienen cuotas ordinarias pendientes de pago, cobrándoles únicamente los tres últid. Se han introducido una serie de principios relaciomos años (S/. 540), con las siguientes novedades: nados con la estructura orgánica del CEL, adaptando en algunos de sus artículos lo que dispone la Ley y en a. El colegiado puede habilitarse en cualquier moespecial la Ley 15488. mento, p udiendo fraccionar su deuda y, si lo desea, pagar un año adelantado con un descuento de dos e. Se dispone celebrar dos Asambleas Ordinarias, una cuotas. en marzo con la agenda usual y o tra en el mes de octubre para: revisar el Plan Estratégico, aprobar el Plan b. Vista la necesidad de trabajo profesional existente Operativo, el Presupuesto y el Plan de Fiscalización en el CEL, el colegiado puede cancelar su deuda medel año siguiente, designar a la empresa auditora que diante la prestación de trabajos de su especialidad que ha de examinar los Estados Financieros del año en sea requerido por el CEL, programa al que hemos decurso, de una terna propuesta por el Comité de Fiscanominado “Canje de D euda por Trabajo Profesiolización, así como elegir cada dos años al Comité Elecnal”. toral encargada de llevar a cabo las elecciones de los c. Dictar una Conferencia Magistral a solicitud del órganos de gobierno y de apoyo del CEL, revisando y CEL, modalidad que sólo se aplica a Economistas Desaprobando el Reglamento Electoral. tacados, entendiéndose así a quienes hayan publicado f. Se ha cambiado la forma de elección del Comité por lo menos un libro, o cinco artículos de Economía Electoral, pasando del sistema de sorteo al sistema de en revistas especializadas, o hayan prestado servicios elección individual mediante el voto secreto, obligaimportantes a la nación o al CEL. torio, directo y universal de los asistentes a la Asamblea General del mes de Octubre, obteniendo la presidencia quien obtenga la más alta votación. Con estas medidas hemos “recuperado” a mas de 300 Economistas de excelente calidad profesional, 5.Estamos impulsando la derogatoria de l a última lo cual prestigia al CEL y lo REVALORIZA. parte del artículo 59 del Estatuto de l a Ley 28949 del 21-12-2006 que crea el Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Perú. Sucede que mediante esta norma se ha eliminado la posibilidad que los Colegios Profesionales de Lima constituyan un Consejo Regional de Decanos, lo cual si está permitido para las otras regiones del país, incluso para el Callao y no para Lima que es la región que agrupa a la mayor cantidad de colegiados. 6.Estamos organizando el XVIII Congreso Nacional de Economistas que se llevará a cabo los días 23 y 24 de Octubre en la Cámara de Comercio de Lima, con la participación de notables Economistas tales

2. Hemos creado un Programa Transitorio, vigente sólo hasta el 31-12-2009, denominado “Colegiación Costo Cero”. Este programa está destinado a incorporar al CEL a los Economistas recién titulados conforme lo dispone el artículo 8 de la Ley del Economista, la cual obliga a los Economistas a colegiarse dentro de los 30 días de recibido su título profesional, pero que lamentablemente casi nadie lo hace debido a que la mayor parte de los recién titulados son jóvenes profesionales aún sin empleo.


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Frente a este problema y considerando que entre la fecha de expedición del título y la fecha de entrega del mismo transcurre entre 1 y 4 meses, el Consejo Directivo acordó incorporar al CEL, sin el pago del costo de colegiación, a todos los colegas cuya fecha de expedición de su título no sea mayor a cuatro meses, firmando un Compromiso de Honor de mantenerse en la calidad de Miembro Hábil por un periodo no menor a 5 años.Con la Colegiación Costo Cero hemos incorporado a mas de 60 Economistas, sin afectar para nada la tendencia histórica de Economistas que acuden a colegiarse al CEL habiéndose ganado nuevos Economistas, lo cual también REVALORIZA al CEL Un informe pormenorizado de este Programa puede verse en el ANEXO Nº 1 3. Hemos condecorado y premi ado a muchos Eco nomistas de nuestra Orden Profesional, habiéndose otorgado la “Orden del Kipucamayoc CEL” al gestor y fundador del CEL Ing. Econ. Luis Felipe de las Casas Grieve. 4. Hemos constituido el Tribunal de Honor del CEL a fin de garantizar la doble instancia en los procesos disciplinarios que investiga el Comité de Ética en casos de trasgresión al Código de Ética del CEL y del CEP. Para tan honroso Tribunal han sido designados los Past Decanos del CEL, Economistas Ricardo Reaño, Alvaro Villalobos y Oscar Jasaui. 5.Hemos creado los Comités de Planeamiento Estratégico, Proyectos de Inversión, Economía Solidaria, Energía, Bolsa y Finanzas, etc conforme a los requerimientos de los colegas especializados en dichas materias, habiendo dictado las normas pertinentes para su buen funcionamiento. También se han creado varias Comisiones para informar o resolver asuntos específicos.

Torres, Joel Jurado, William Postigo, Farid Matuk y muchos otros colegas de gran talla profesional. En total, hasta la fecha se han dictado más de 50 conferencias, con un total de 125 horas de capacitación, considerando que cada conferencia y su debate ha tenido una duración promedio de dos horas y media. Es preciso señalar que gran parte de estas conferencias han sido trasmitidas vía TVCEL, que parte de ellas están en nuestro portal y que el archivo electrónico de todas ellas han sido entregadas a los asistente s y a quienes lo han solicitado. 2. Se ha creado FOROCEL, foro al cual pertenecen 1 196 colegas muchos de los cuales plantean continuamente el debate de temas de interés, tanto profesional como institucional. 3. Hemos creado el Centro de Inv estigaciones del CEL, uno de cuyos productos es la edición de la Revista de nuestra Orden Profesional denominada “el Economista”, en donde publican no solo el trabajo de sus integrantes sino también los trabajos de muchos de nuestros colegiados, contando ya con 4 ediciones. 4.Se han desarrollado Diplomados en Proyectos de Inversión y Planeamiento Estratégico así como un curso de capacitación en Econometría 5.Se han firmado Convenios de cooperación y ayuda mutua con ESAN, Universidad Nacional Mayor de San Marcos,, Banco de la Nación, Private Teacher, FORMASELECT de España y AULAVIRTUAL de Costa Rica, entre los más importantes. 6.Se ha publicado la legislación vigente y concordada sobre l a profesión del Economista, la cual ha sido difundida entre las instituciones del país con la respectiva nota de atención para su observación y aplicación.

6.Se han festejado fechas importantes como el Día del Economista, el Día del CEL, el Día del Padre, el Día de la Madre, navidad, año nuevo y fiestas patrias, a las V. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS PARA SERVIR A LOS ECONOMISTAS que han asistido numerosos colegas. 1. Se han comprado seis computadoras de última generación y se ha mejorado sustancialmente el sisteIV. PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS PARA ma operativo del CEL, lo cual ahora nos permite traCAPACITAR A LOS ECONOMISTAS bajar en tiempo real y servir mejor a nuestros colegiados. 1. Hemos creado los JUEVES ECONÓMICOS, foro al que asisten un promedio de 60 colegiados por sema2. Se han adquirido muebles y enseres que se requiena, quienes han tenido la oportunidad de debatir prore para una buena atención a los colegiados así como blemas de actualidad nacional y mundial con destacaun buen archivamiento de los documentos del CEL, dos Economistas tales como Richard Web, Waldo incluidos los estantes de la Biblioteca que estamos reMendoza, Enrique Cornejo, Guillermo Castañeda, haciendo. Jesús Coronel, Juan Carlos Capuñay, César Bedón, 3. Se está editando y publicando el Boletín Mensual Víctor Giudice, Róger Arévalo, Luis Geng, Renán del CEL a través del cual damos a conocer a nuestros Quispe, César Peñaranda, Kurt Burneo, Virgilio Roel, colegiados las principales actividades desarrolladas en Zenón Quispe, Germán Alarco, Jorge González Izel CEL quierdo, Aníbal Sánchez, Juan José Marthans, Raúl Página 4


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4. Hemos rediseñado y mantenemos actualizada la Pági na WEB del CEL, la cual tiene más de 104 000 visitas desde que asumimos la dirección del CEL. En esta página tenemos un sitio muy importante denominado “Transparencia” en donde se puede encontrar información sobre el manejo económico de nuestro colegio, así como las Actas de Sesiones del Consejo Directivo.

VI. REFLEXIONES FINALES Hay muchas cosas más que hemos hecho y que daremos a conocer oportunamente. Nuestro trabajo está comenzando a ser reconocido por muchos colegas y por otros profesionales e instituciones que notan la presencia del CEL y que requieren la opinión de sus Economistas. Lamentablemente, también existen pequeños grupos de colegas, felizmente cada vez más reducidos, que sin enterarse de los fundamentos técnicos de nuestras decisiones, ni de nuestra conducta ética y moral, demostrada por el Decano a través de mas de 30 años de servicios prestados a dos de las más prestigiosas instituciones del país como son el Banco Central de Reserva y la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, se dedican a despotricar de nuestra gestión, con el único propósito de querer sucedernos en el cargo. A todos ellos les digo que por favor no se escondan en pasquines y que no critiquen a nuestras espaldas. La crítica se hace con altura, con respeto, con profesionalismo, con fundamento técnico y científico, de tal forma que pueda servir para corregir errores y de esta manera servir mejor a nuestros colegiados, revalorizando a nuestra Orden Profesional y a nuestro Colegio de Economistas.

Lima, Septiembre de 2009 Pacífico Huamán Soto DECANO CEL 2008-2009

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Boletin CEL 2009  

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