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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN

PEDRO VICENTE MALDONADO ADMINISTRACIÓN DEL SEÑOR AB. PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN

ALCALDE DE PEDRO VICENTE MALDONADO www.pedrovicentemaldonado.gob.ec

GACETA OFICIAL Director: Ab. Carlos Andrés Chacón Arteaga, Secretario General del Concejo Municipal Dirección: Av. Pichincha - s/n, Barrio Miraflores Telf: (02) 2392-281 / 282 / 283 Fax: (02) 2392-282 Ext. 105 Pedro Vicente Maldonado, Viernes 28 de Junio de 2013

AÑO 2013 GACETA N° 2


1 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

AÑO 2013 GACETA Nº 2

www.pedrovicentemaldonado.gob.ec

Director: Ab. Carlos Andrés Chacón Arteaga, Secretario General del Concejo Municipal Dirección: Av. Pichincha s/n, Barrio Miraflores Telf: (02) 2392-281 / 282 / 283 Fax: (02) 2392-282 Ext. 105

Pedro Vicente Maldonado, Viernes, 28 de Junio de 2013

CONCEJO MUNICIPAL

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ORDENANZAS 01.ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA 01-CMPVM-2012 QUE APRUEBA LA URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. ..........2 02.- ORDENANZA PARA LA ADMINISTRACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO. ...........................8 03.- ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO .....................................................21 RESOLUCIONES LEGISLATIVAS

08.- Resolución Legislativa No. 08-SG-CMPVM-2013. ........................................................................... 29 09.- Resolución Legislativa No. 09-SG-CMPVM-2013. ........................................................................... 29 10.- Resolución Legislativa No. 10-SG-CMPVM-2013. ........................................................................... 30 11.- Resolución Legislativa No. 11-SG-CMPVM-2013. ........................................................................... 31 12.- Resolución Legislativa No. 12-SG-CMPVM-2013. ........................................................................... 31 RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS 01.- Resolución ADMINISTRATIVA 1A-2013-ALC 32 02.- Resolución ADMINISTRATIVA 002-2013-ALC34 03.- Resolución ADMINISTRATIVA 003-2013-ALC36 04.- Resolución ADMINISTRATIVA 004-2013-ALC37

01.- Resolución Legislativa No. 01-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................24

05.- Resolución ADMINISTRATIVA 005-2013-ALC38

02.- Resolución Legislativa No. 02-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................25

07.- Resolución ADMINISTRATIVA 007-2013-ALC41

03.- Resolución Legislativa No. 03-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................26 04.- Resolución Legislativa No. 04-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................26 05.- Resolución Legislativa No. 05-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................27 06.- Resolución Legislativa No. 06-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................27 07.- Resolución Legislativa No. 07-SG-CMPVM-2013. ...........................................................................28

06.- Resolución ADMINISTRATIVA 006-2013-ALC40

08.- Resolución ADMINISTRATIVA 008-2013-ALC55 09.- Resolución ADMINISTRATIVA 009-2013-ALC56 10.- Resolución ADMINISTRATIVA 010-2013-ALC56 11.- Resolución ADMINISTRATIVA 011-2013-ALC57 12.- Resolución ADMINISTRATIVA 012-2013-ALC59 13.- Resolución ADMINISTRATIVA 013-2013-ALC59 14.- Resolución ADMINISTRATIVA 014-2013-ALC60


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28 de junio de 2013

01.- ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA 01-CMPVM-2012 QUE APRUEBA LA URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA.

Índice

Ordenanza No. 02-CMPVM-2013 ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA 01-CMPVM-2012, QUE APRUEBA LA URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA. EL CONCEJO MUNICIPAL DE PEDRO VICENTE MALDONADO, Considerando 1. Art. 14 de la Constitución de la República, ordena.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. 2. El Art. 30 de la Constitución de la República, dispone: Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica. Y el Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo

rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía. 3. El Art. 54, literal a) del COOTAD dispone que es obligación del Municipio promover el desarrollo para la realización del buen vivir. 4. Los Arts.: 416, 417, 424, 470, 474 y 479 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, contienen las normas para realizar toda urbanización y Art. 72 al 82 de Habilitación del Suelo, de la Normativa Urbana del Cantón. 5. Escritura de compraventa otorgada por el Sr. Ernesto Freire Jurado y Sra. a favor del Sr. Gustavo Diez Cordovez de 12 de mayo de 1997 ante el Notario 7º del Cantón Quito, e inscrita en el Registro de la Propiedad del mismo Cantón el 2 de agosto de 1997. 6. Escritura de compraventa otorgada por el Sr. Gustavo Diez Cordovez a favor de la Compañía Arashá de 20 de mayo de 1998 ante el Notario Doctor Héctor Vallejo del Cantón Quito e inscrita el 28 de mayo de 1998 en el Registro de la Propiedad del mismo Cantón. 7. La Dirección de Planificación luego de revisar la documentación adjunta y realizar la inspección al sitio, donde se pudo comprobar la veracidad de los datos proporcionados, emitió CRITERIO TECNICO FAVORABLE para la aprobación de los planos de la Urbanización Particular Arashá. 8. De la misma forma, la Procuraduría Municipal, emite criterio jurídico favorable para que se apruebe esta Urbanización Particular Urbana.


3 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------9. Los planos y documentos presentados reúnen los requisitos legales determinados por el Gobierno Municipal y que existen Informes favorables de la Dirección de Planificación, Procurador Síndico y de la Comisión de Obras Públicas, en su orden. 10. El Art. 53 del COOTAD dispone que en todo proceso social debe haber la participación ciudadana con la finalidad de desconcentrar la actividad municipal y que se cumplan los principios de responsabilidad y solidaridad establecidos en el Art. 4 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana. 11. Es necesario controlar por parte del Gobierno Municipal la actividad inmobiliaria a fin de que el crecimiento urbanístico sea ordenado, legal y que no atente al medio ambiente. En uso de la facultad que le confiere el Art. 14 y 30 de la de la Constitución de la República y el Art. 7, Art. 57, literal a), Arts. 416, 417, 424, 470, 474 y 479 del COOTAD, expide la: ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA 01-CMPVM-2012 QUE APRUEBA LA URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA.

Art. 1.- AUTORIZACIÓN DE URBANIZACIÓN.Autorizase a la COMPAÑÍA ARASHÁ COMPAÑÍA LIMITADA, legalmente representada por la señora ROSA MARÍA ESPERANZA PALLARES FIERRO, a quien para fines de esta ordenanza se le denomina: urbanización, urbanizador, para que de conformidad con la presente Ordenanza y con sujeción a las disposiciones legales pertinentes, urbanice los terrenos de propiedad de su representada. Es autorización, además de las obligaciones urbanísticas constantes en esta ordenanza,

28 de junio de 2013 CONLLEVA A LA OBSERVACIÓN Y CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO POR PARTE DEL URBANIZADOR Y DE CADA COPROPIETARIO DE TODAS LAS NORMAS CONSTITUCIONALES, LEGALES Y REGLAMENTARIAS EN MATERIA AMBIENTAL, y en caso de incumplimiento se incoarán las acciones administrativas, civiles o penales correspondientes. Las acciones y sanciones por daño ambiental son imprescriptibles. La obligación de protección ambiental deberá constar en cada escritura individual.

Art. 2.- UBICACIÓN.- El proyecto se desarrolla en el lote 170 de la Cooperativa Agrícola John F. Kennedy ubicado en la vía Calacalí La Independencia, Km 122, sector oeste del Cantón Pedro Vicente Maldonado.

Art. 3.- LINDEROS GENERALES: El proyecto tiene los siguientes linderos: NORTE: 300,00; con vía Calacalí La Independencia; SUR: 240,00 m con camino del primer respaldo; ESTE: 1980,00 m con lote 169, y OESTE: 2090,00 m con lote 171. Art. 4.- DATOS DEL PROYECTO: La Urbanización tiene los siguientes datos de áreas: 1. Área total del predio según escritura: 450.000,00 m2 2. Área a urbanizarse: 229.313,00 m2 3. Área de reserva de los propietarios: 220.687,00 m2 4. Área útil de lotes: 100.440,73 m2 5. Área de Resort Arashá: 62.218,81 m2 6. Área de vías: 15.782,53 m2 7. Área verde comunal total: 16.992,24 m2 8. Área de protección ecológica: 28.308,63 m2 9. Área de derecho de vía: 5.462,17 m2 10. Número de lotes: 95 Art. 5.- ZONIFICACION.- La urbanización se encuentra dentro del área rural de acuerdo a


4 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------los estudios de actualización de la Normativa Urbana y del Límite Urbano que viene realizando la municipalidad y tiene asignada la zonificación R1002A, con los siguientes datos y coeficientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Uso: Residencial de baja densidad Forma de ocupación: Aislada Área mínima de lote: 1000 m2. Frente mínimo: 25 metros Número de pisos: 2 pisos Altura de edificación: 6 metros. COS: 10 %. CUS: 20 %. Retiros: Frente: 10 metros. Laterales: 5 metros. Fondo: 5 metros 10. Número de viviendas por lote: 1 (una) 11. Las cubiertas de las edificaciones serán obligatoriamente inclinadas 12. Se prohíbe expresamente la extracción o explotación de las especies de madera existentes en los lotes. Se permitirá únicamente la limpieza de la superficie destinada a la construcción de la vivienda y áreas complementarias. Art. 6.- AREA COMUNITARIA Y NATURLEZA JURÍDICA.- La urbanización entrega en forma gratuita al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Pedro Vicente Maldonado, la siguiente área verde de uso comunal: a. AREA VERDE RECREATIVA COMUNAL 1: Superficie: 5.046,99 m2. Linderos: Norte: 36,16 m con lote 17, 10,53 m con calle B y 29,70 m con lote 16; Sur: 39,10 m, y 33,45 m con área de protección ecológica; Este: 9,00 m, 12,23m; y, 48,32 m con área de protección ecológica; Oeste: 25,26 m con calle B, 14,64 m con lote 16; y, 63,51 m con lote 171 de la Cooperativa Agrícola Johon F Kennedy.

28 de junio de 2013 b. AREA VERDE RECREATIVA COMUNAL 2. Superficie: 3.682,34 m2. Linderos: Norte: 35,75 m con lote 75; Sur: 70,80 m con lotes 76 y 77; Este: 77,10 m con calle E; Oeste: 83,10 m con área del Resort Arashá. c. AREA VERDE RECREATIVA COMUNAL 3. Superficie: 7.057,66 m2. Linderos: Norte y oeste: variable con lotes del 49 al 53, lote 59 y calle E; Sur y este: variable con área de protección ecológica. d. AREA VERDE RECREATIVA COMUNAL 4. Superficie: 1.205,25 m2. Linderos: Norte: variable con lotes del 90 al 94 y calle I; Sur: variable con área de protección ecológica; Este: 7.43 m con área de protección ecológica; Oeste: variable con área de protección ecológica. e. Estas áreas comunitarias, conforme lo dispone el Art. 416 del COOTAD: “Bienes de dominio público.- Son bienes de dominio público aquellos cuya función es la prestación servicios públicos de competencia de cada gobierno autónomo descentralizado a los que están directamente destinados. los bienes de dominio público son inalienables, inembargables e imprescriptibles; en consecuencia, no tendrán valor alguno los actos, pactos o sentencias, hechos concertados o dictados en contravención a esta disposición. Sin embargo, los bienes a los que se refiere el inciso anterior podrán ser entregados como aporte de capital del gobierno autónomo descentralizado para la constitución de empresas públicas o mixtas o para aumentos de capital en las mismas, siempre que el objetivo sea la prestación de servicios públicos, dentro del ámbito de sus competencias. Se consideran bienes de


5 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------dominio público, las franjas correspondientes a las torres y redes de tendido eléctrico, de oleoductos, poliductos y similares”. f.

Además, todos los bienes señalados en el Art. 417 del COOTAD y que constan en los planos de la urbanización, son bienes de dominio público municipal. En caso de reducción, daños o indebida ocupación se impondrá las sanciones en las acciones legales pertinentes a fin de que los bienes vuelvan a su estado anterior.

Art. 7.- CRONOGRAMA VALORADO DE OBRAS.De acuerdo al cronograma valorado de obras presentado, la urbanización deberá realizar las siguientes obras: a. Replanteo, nivelación y movimiento de tierras para apertura de vías. b. Biotanques sépticos y agua potable. c. Calzadas afirmadas y lastradas. d. Cunetas y pasos de agua en vías e. Sistemas eléctricos público en calles y área comunal y domiciliario. f. Áreas comunales y deportivas g. Piscinas h. Chozones, caminerías y glorietas Art. 8.- OBLIGACIÓN DEL URBANIZADOR DE HACER LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA: La urbanización deberá realizar:

a. Todas las obras de infraestructura, como: vías lastradas, habilitación de parques, biotanques sépticos, agua potable, energía eléctrica, cunetas y pasos de agua sin excepción alguna deberán ser ejecutadas por cuenta del Urbanizador del bien inmueble, bajo su exclusiva y estricta responsabilidad y dentro de los plazos y parámetros previstos para tal propósito. b. El urbanizador tiene la obligación de cumplir con todas las normas legales y reglamentarias, en la realización de las obras de infraestructura, que protegen

28 de junio de 2013 los derechos de movilidad de las personas con capacidades especiales. c. Las calles planificadas deben ser respetadas en todas sus características a cabalidad por el urbanizador y propietarios de los lotes. d. Si en el futuro se realizaren trabajos de cambio de material de acabado en las calzadas de las vías, éstos correrán por exclusiva cuenta del urbanizador y/o propietarios de los lotes, deslindando a la municipalidad de toda obligación al respecto. e. En el futuro cuando la densidad de la población lo exija, la urbanización deberá construir plantas de tratamiento de las aguas servidas y cuando ya estén aprobadas, terminadas y en funcionamiento, deberá entregarlas al Municipio para su administración y mantenimiento. Esta obligación deberá constar forzosamente en cada escritura individual, caso contrario el Municipio no las registrará.

Art. 9.- PAGO DE TASAS.- La urbanización tiene la obligación de pagar los valores determinados en la ordenanza que Reglamenta la Determinación, Administración y Recaudación de Tasas por Servicios Administrativos, sin excepción alguna.

Art. 10.- TRANSFERENCIA GRATUITA DE ÁREAS COMUNALES A FAVOR DEL MUNICIPIO DE PEDRO VICENTE MALDONADO.- Conforme lo dispone el Art. 424 del COOTAD debe cumplir lo siguiente: 1. El Urbanizador a través de esta Ordenanza, a su cuenta, transfiere en forma gratuita, irrevocable, a perpetuidad y sin condición alguna, conforme lo determina la Ley a favor


6 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------del Gobierno Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el dominio de los inmuebles que han sido destinados como áreas verdes o espacios comunales, determinadas en esta Ordenanza. 2. Es obligación del urbanizador cuidar, mantener y proteger las áreas comunales, hasta que el Municipio entre a gestionarlas, y en caso de invasión o limitación alguna, deberá obligatoriamente poner en conocimiento del Comisario para su recuperación, so pena de ser sancionado como cómplice. 3. Para el cumplimiento de esta obligación social, los copropietarios deberán solicitar al Alcalde, la firma de un CONVENIO GESTIÓN PARTICIPATIVA DE USO Y MANTENIMIENTO DE LAS ÁREAS COMUNALES.

Art. 11.- PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.- La Urbanización deberá ejecutar las obras: a. Las obras serán ejecutadas en un plazo de 12 meses constante en el cronograma valorado presentado por los urbanizadores, contados a partir de la aprobación de la presente reforma. b. En caso de incumplimiento en el plazo de entrega se le aplicará una sanción de 20 remuneraciones unificadas del trabajador en general a través de la Comisaría, previo informe técnico de la Dirección de Planificación. c. En caso de que por causa justificada, el urbanizador requiera ampliación del plazo conferido para la entrega de las obras, el Urbanizador deberá solicitar por escrito al Concejo Cantonal la

28 de junio de 2013 prórroga correspondiente, siempre y cuando el avance de obras supere el 50% y la prórroga será a lo máximo de seis meses. d. Si cumplido el plazo, las obras no han sido ejecutadas, el Gobierno Autónomo descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, realizará las mismas, con cargo al urbanizador, mas el 50% de recargo.

Art. 12.- RECLAMOS DE TERCEROS.- Si se presentaren reclamos por parte de terceras personas afectadas por la Urbanización, la responsabilidad será exclusivamente del Urbanizador.

Art. 13.- ENTREGA DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.- Una vez terminadas todas las obras de infraestructura, el urbanizador solicitará por escrito la recepción definitiva al Municipio acompañando a la solicitud informes de cumplimiento del 100% de la Empresa Eléctrica, de la EPMAPA-PVM y de la Dirección de Obras Públicas del Municipio en cuanto a vías, parques y casa, o casas Comunales de que están cumplidas al 100%, luego se hará el acta definitiva en la Dirección de Planificación.

Art. 14.ENTREGA DE ESCRITURAS INDIVIDUALES.- El urbanizador deberá entregar las escrituras individuales en un plazo de un año. En dichas escrituras deberá hacer constar las obligaciones de hacer en la urbanización y que sean responsabilidad de cada propietario. De igual forma, el urbanizador queda facultado para aplicar las garantía legales en cada escritura a fin de asegurar el pago de las obligaciones de hacer pendientes. Art. 15.- PLAZO PARA PROTOCOLIZAR LA ORDENANZA.- Se concede al Representante Legal de la Urbanización, el plazo de CINCO DÍAS, contados a partir de la aprobación de la


7 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------presente Ordenanza para protocolizar e inscribirla, la misma que entrará en vigencia desde la fecha de su sanción. Asimismo, se entregará directamente en el Gobierno Municipal cuatro copias certificadas de la protocolización debidamente inscritas en el Registro de la Propiedad en: la EP-MAPA-PVM, Secretaría General, Procuraduría Municipal, Dirección de Planificación y Unidad de Avalúos y Catastros.

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QUINTA.- El urbanizador tiene el derecho para suscribir toda clase de convenios con personas naturales o jurídicas para la ejecución de las obras de infraestructura de la urbanización. SEXTA.- Luego de la aprobación de la ordenanza por el Concejo Municipal, la Dirección de Planificación procederá al sellado definitivo de la documentación y planos de la urbanización.

DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA.- Conforme a la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, todos los copropietarios deberán formar una organización jurídica interna en la urbanización para cuidar, proteger y mantener a su costa todas las áreas comunales, y no podrá nunca reducir su área ni cambiar su categoría, pero sí podrá modificarlas ampliándolas para mejorar su calidad, comodidad y servicios así como para participar en los procesos ciudadanos del Gobierno cantonal. Para realizar laguna obra de infraestructura en el área comunitaria, previamente deberán solicitar autorización al Municipio.

SÉTIMA.- La Procuraduría Municipal en el término de cinco días elaborará la minuta del acto administrativo donde constará la transferencia gratuita del área verde comunal. Los gastos de dicha escritura serán de cuenta de las urbanizadoras.

SEGUNDA.- Los propietarios a través de su organización quedan facultados para celebrar convenios de gestión participativa con las instituciones públicas o privadas para la protección, cuidado y mantenimiento de los bienes de dominio público.

NOVENA.- La dirección de Desarrollo Sustentable será la encargada de la verificación del cumplimiento del Plan de manejo y podrá en cualquier momento realizar las inspecciones necesarias para cumplir con lo dicho.

TERECERA.- Todas las obras hechas por el urbanizador o copropietarios con sus propios recursos no estarán sujetas al pago del impuesto por mejoras.

VIGENCIA Esta ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación en la Gaceta Oficial Municipal.

CUARTA: Es obligación del urbanizador o propietarios organizar en forma obligatoria un sistema de clasificación de los desechos sólidos en la urbanización así como establecer puntos fijos para la recolección por parte del Municipio y pagar sin excepción alguna la tasa por dicho servicio o de mejoras dentro de ese sistema.

OCTAVA.-Los representantes de la urbanización deberán obligatoriamente presentar la licencia ambiental en el plazo de 12 meses contados a partir de la aprobación de la ordenanza bajo la prevención de que el no cumplimiento de esta disposición será causal para dar de baja a la ordenanza.

Emitida por el Concejo Municipal en el salón de la Casa de Gobierno del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado a los quince días del mes de febrero del 2013.

SRA. CONSUELO REINA TORRES. VICEALCALDESA.


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RAZÓN DE SANCIÓN: Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal la ORDENANZA CERTIFICADO DE DISCUSIÓN: En mi calidad de Secretario General del Concejo Municipal de Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha y amparado en lo dispuesto en el Art. 352 del COOTAD, CERTIFICO que la presente Ordenanza fue conocida, discutida y aprobada en dos debates realizados en las sesiones del día 30 de mayo del 2012, acta N° 20 en primer debate, y en segundo y definitivo debate el día 15 de febrero del 2013, acta N° 6.- Pedro Vicente Maldonado, 18 de febrero del 2013, las 17h00.- LO CERTIFICO.-

SANCIÓN EJECUTIVA ALCALDIA DE PEDRO VICENTE MALDONADO.De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente ORDENANZA REFORMATORIA DE LA URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, PROVINCIA DE PICHINCHA , y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado.- Pedro Vicente Maldonado, 18 de febrero del 2013, las 17h20. EJECÚTESE.-

Alcalde (E).

REFORMATORIA

DE

LA

URBANIZACIÓN PARTICULAR ARASHÁ UBICADA EN LA COOPERATIVA AGRÍCOLA JOHN F. KENNEDY, SECTOR RURAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE

MALDONADO,

PROVINCIA

DE

PICHINCHA, el señor Profesor Armando Mena Morales, Alcalde encargado del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a los dieciocho días del mes de febrero del año dos mil trece.- Las 17H40.- LO CERTIFICO.-

02.-

ORDENANZA PARA LA ADMINISTRACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO. Índice Ordenanza No. 03-CMPVM-2013 ORDENANZA PARA LA ADMINISTRACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO EL CONCEJO MUNICIPAL DE PEDRO VICENTE MALDONADO Considerando Que,

la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 14 reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.


9 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Que,

Que,

Que,

Que,

Que,

dentro de las competencias exclusivas que la Constitución otorga a los Gobiernos Municipales, está la de prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y de todos aquellos que establezca la ley. Además de crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras. el Estado garantizara que los servicios públicos y que su provisión responda a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos sean equitativos. es imperativo adaptar la normativa que regula el funcionamiento de EPMAPAPVM, a los cambios en la legislación nacional velando siempre por mantener la debida correspondencia y armonía entre las normas que se expiden mediante ordenanzas municipales y las normas constitucionales y legales vigentes; es necesario establecer normas para la correcta administración y utilización de los sistemas de agua potable a fin de racionalizar el consumo y evitar el desperdicio, que atenta contra la provisión de este servicio a zonas periféricas para las cuales es indispensable el volumen desperdiciado en zonas más favorecidas; el actual desarrollo de la ciudad de Pedro Vicente Maldonado, sus comunidades y recintos, en general obliga a que se oriente con sentido

28 de junio de 2013 cuantitativo y cualitativo la preservación del medio ambiente de conformidad con lo establecido en la Constitución del Estado y demás normas vigentes; Que,

el Cantón de Pedro Vicente Maldonado no cuenta con normativa legal actualizada para la Administración, Regulación y Tarifas para el uso de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado que permitan regular el adecuado uso de los sistemas.

Que,

la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, debe contar con recursos suficientes y oportunos para estar en capacidad de afrontar la ejecución de obras de agua potable y alcantarillado; y, prestar estos servicios básicos a la ciudad de Pedro Vicente Maldonado, sus comunidades y recintos.

Que,

el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitución de la República en sus Artículos 238, 240, 264 y artículos 5, 7, 55 literal d), y 322 del COOTAD; expide la siguiente:

ORDENANZA PARA LA ADMINISTRACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO. EL SERVICIO DE AGUA POTABLE CAPÍTULO I Descripción del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Art. 1.- Uso Público de los sistemas de agua potable.- Se declara de uso público el servicio del Agua Potable y Alcantarillado en el cantón


10 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Pedro Vicente Maldonado, facultando el aprovechamiento de la producción del líquido vital, exclusivamente al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Pedro Vicente Maldonado a través de la Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado de Pedro Vicente Maldonado EPMAPA-PVM; los usuarios se sujetarán a las prescripciones de la presente ordenanza. Las plantas de tratamiento de agua potable y alcantarillado, así como todas las instalaciones existentes para la prestación de estos servicios pertenecen a la Empresa.

Se establece en forma expresa el derecho privativo de la EPMAPA-PVM, para administrar los servicios de agua potable y alcantarillado de acuerdo con la Ordenanza de Constitución de la Empresa Pública.

Art. 2.- Responsabilidad de la EPMAPA-PVM.El uso de Agua Potable y de Alcantarillado se concederá para servicio: residencial o doméstico, comercial, industrial, oficial o público y de beneficencia de acuerdo con las resoluciones pertinentes. La EPMAPA-PVM garantizará la continuidad del servicio, reservándose el derecho a realizar suspensiones o cortes para la realización de mejoras, reparaciones y otros afines. Las interrupciones imprevistas del servicio, no darán derecho a los usuarios para responsabilizar a la Empresa por daños o perjuicios. Los Sistema de Agua Potable y Alcantarillado está conformado por las siguientes unidades: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Captaciones, Redes de conducción, Planta de tratamiento, Reservas, Redes de distribución, Conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado, 7. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

28 de junio de 2013 a) Las unidades anteriormente mencionadas, su operación, mantenimiento, reparación y comercialización se encontrarán a cargo del la EPMAPA-PVM, a excepción de la conexión domiciliaria cuyo costo de instalación, mantenimiento y reparación correrá por cuenta del usuario. b) En caso de daño voluntario o involuntario de cualquiera de las unidades anteriormente indicadas, los costos de reparación serán cancelados a través de la emisión de un título de crédito a nombre de la persona infractora (Reglamento Sanciones y Prohibiciones). c) Cuando se encuentre programada una suspensión del servicio y se pueda organizar los trabajos de mejoramiento del sistema en el cantón Pedro Vicente Maldonado, la EPMAPA-PVM está en la obligación de notificar dicha suspensión a la ciudadanía a través de los medios de comunicación que los considere necesarios, indicando el motivo, día, hora, sectores afectados y el tiempo que demande la suspensión del servicio. d) En caso de daños de emergencia que amerite una reparación inmediata del sistema, la EPMAPA-PVM tiene la facultad de suspender el servicio sin previo aviso a la ciudadanía por el tiempo que dure la emergencia, en cuyo caso la Empresa no será responsable si dicha suspensión ocasionare perjuicio a terceros.

CAPÍTULO II De la obtención de servicio de Agua Potable y Alcantarillado Art. 3.- Manera de Obtener el Servicio.- La persona natural o jurídica que deseare


11 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------disponer de Conexión de Agua Potable y/o Alcantarillado en una casa o predio de su propiedad presentará la solicitud respectiva en el formulario correspondiente, comunicando la necesidad del servicio. Recibida la solicitud, la EPMAPA-PVM, la estudiará y resolverá de acuerdo con la reglamentación respectiva y comunicará los resultados al interesado en un plazo no mayor de 8 (ocho) días. La Empresa se reserva el derecho a negar el servicio cuando considere que la instalación sea perjudicial para el abastecimiento colectivo o por cualquier causa suficiente de orden técnico o legal. Art. 4.- Firma del contrato.- Si la solicitud en cuestión fuere aceptada, el interesado suscribirá el correspondiente contrato con la EPMAPA-PVM, en los términos y condiciones prescritas en esta Ordenanza. Establecido el servicio, el contrato tendrá fuerza obligatoria hasta 30 días después de que el propietario o su representante debidamente autorizado, notifique por escrito a la Empresa, su deseo de no continuar con el uso del mismo.

Art. 5.- Ubicación, cantidad y diámetro.- La EPMAPA-PVM establecerá la ubicación, en función de los planos aprobados por la municipalidad, el tipo, la calidad de los materiales y el diámetro de las conexiones de agua potable y alcantarillado de acuerdo con el inmueble a servirse o uso que se vaya a dar al servicio, las características, el diámetro del medidor y la categoría correspondiente, considerando las condiciones de operación de la red de distribución y las necesidades a satisfacer. El precio de la conexión será determinado en función de los costos reales para su instalación; adicionalmente el abonado cancelará el derecho para el uso de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Cuando el inmueble a beneficiarse tenga frente a dos o más calles, la Empresa, determinará el frente y el sitio por el cual se deberá realizar la conexión con sujeción al Reglamento.

28 de junio de 2013 Art. 6.- Catastro de clientes de Agua Potable y Alcantarillado.- Concedido el uso del servicio de agua potable, se deberá incorporar al usuario en el correspondiente Catastro de Abonados en el mismo que constarán entre los detalles: el número y marca de medidor instalado en cada conexión, diámetro y material de la matriz, todos los datos de identificación personal y la ubicación o dirección del predio. a) Para el caso de la conexión domiciliaria de alcantarillado, en el Catastro de Abonados constará la siguiente información: diámetro del colector que recibe la conexión, dos referencias del pozo de vereda, todos los datos de identificación personal y la ubicación o dirección del predio.

Art.7.- Urbanizaciones, lotizaciones y otros.En caso de urbanizaciones, lotizaciones, conjuntos residenciales y otros, previa su planificación deberán solicitar la factibilidad y parámetros de diseño de los servicios de agua potable y alcantarillado en el formulario establecido para el efecto, adquirido en las ventanillas de recaudación de la EPMAPA-PVM, en caso de resultar favorable la factibilidad deberá realizarse los diseños respectivos, sujetándose a las normas, reglamentos y especificaciones técnicas establecidas en los parámetros de diseño, de la siguiente manera:

a) Los diseños y planos constructivos, tanto de agua potable como de alcantarillado, deberán ser revisados y aprobados por la EPMAPA-PVM, previo el pago de derechos de uso de redes, aprobación de estudios y de fiscalización. b) Una vez revisados y aprobados los diseños y cancelados los derechos se autorizará la ejecución de los trabajos cuyos costos de construcción deberán ser de exclusiva responsabilidad de los constructores.


12 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------c) Culminados los trabajos, el constructor solicitará a la EPMAPA-PVM la recepción de la obra y, si se encuentra de acuerdo a los diseños y especificaciones técnicas aprobadas, se procederá a la suscripción del acta de entrega recepción de las obras, mismas que pasarán a cargo de la Empresa para la operación, mantenimiento y comercialización de los servicios, sin que se reconozca derecho alguno a los ejecutores de las obras.

CAPÍTULO III De las instalaciones de Agua Potable y Alcantarillado Art. 8.- De las Instalaciones.- Exclusivamente la EPMAPA-PVM, por medio del personal técnico efectuará las conexiones necesarias desde la tubería matriz de agua potable hasta la línea de fábrica de la propiedad (lindero entre un lote y las áreas de servicio público), reservándose el derecho de determinar el material a emplearse en cada uno de los casos de acuerdo con las normas técnicas establecidas para el efecto. En el interior de los domicilios los propietarios podrán hacer cambios o prolongaciones de acuerdo con sus necesidades previo el visto bueno de la Empresa: a) Exclusivamente la EPMAPA-PVM, por medio del personal técnico efectuará las conexiones necesarias desde la tubería colectora matriz de alcantarillado hasta la línea de fábrica de la propiedad, reservándose el derecho de determinar el material a emplearse en cada uno de los casos de acuerdo con las normas técnicas establecidas para el efecto. En el interior de los domicilios los propietarios podrán hacer cambios o prolongaciones de acuerdo con sus necesidades previo el visto bueno de la Empresa.

28 de junio de 2013 b) La EPMAPA-PVM efectuará las instalaciones necesarias en los barrios nuevos construidos por ciudadanos, compañías particulares o Instituciones Públicas ajenas a la Municipalidad, que están localizadas dentro del límite urbano. c) Sin embargo cuando los interesados prefieran hacer estos trabajos por su cuenta, los hará bajo especificaciones técnicas y estudios aprobados por la EPMAPA-PVM, previo dictamen favorable de la misma. d) Los trabajos de acometidas domiciliarias serán ejecutados exclusivamente por la EPMAPA-PVM o por personal que se contrate por parte del usurario para el efecto siempre y cuando tenga la supervisión de la misma. e) Una vez que se haya realizado la acometida y se encuentre registrado en el catastro, el cliente deberá sujetarse a las normas, reglamentos y artículos contemplados en la presente Ordenanza que regula el correcto uso de agua potable y de los sistemas de alcantarillado, así como también, la obligación de cancelar el valor de las planillas mensuales. f)

Los trabajos ejecutados por cualquier persona no autorizada, hará responsable al propietario del inmueble de todos los daños y perjuicios que ocasione a la EPMAPAPVM o al vecindario, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.

Art.9.- Ampliación de red de agua potable y alcantarillado.- En los casos en que sea necesario prolongar la tubería matriz de agua potable o alcantarillado fuera del límite urbano aceptado, para el servicio de uno o más usuarios, la EPMAPA-PVM, realizará los cálculos técnicos para determinar el diámetro


13 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------de la tubería necesaria, de tal forma que garantice su buen servicio de acuerdo con el futuro desarrollo urbanístico, y que el o los solicitantes hayan suscrito el correspondiente contrato y pagado por adelantado el costo total de la prolongación, de conformidad con la planilla respectiva. CAPÍTULO IV Disposiciones Art. 10.- Del medidor.- Toda conexión de agua potable será instalada con el respectivo medidor de consumo que será proporcionado única y exclusivamente por la EPMAPA-PVM. De no disponer de ellos, la Empresa autorizará la adquisición de los mismos en el mercado, debiendo cumplir con las especificaciones y características técnicas dictadas para el efecto. Previo su instalación, todos los medidores serán evaluados por la Entidad, por las siguientes características: a) Los medidores se instalarán de manera obligatoria en un lugar visible (Línea de fábrica Art. 8 literal a) y de fácil acceso al personal encargado de la lectura y control de los mismos, quedando bajo la absoluta responsabilidad del propietario del predio el mantenerlo en perfecto estado de servicio tanto en lo relacionado con la tubería y llaves, como el medidor de cuyo valor será responsable si por negligencia llegara a inutilizarse, debiendo cubrir el costo de las reparaciones que el buen funcionamiento lo requiera. b) Queda prohibida la reubicación del medidor por parte del usuario, siendo únicamente la EPMAPA-PVM la entidad autorizada para realizar cambios a solicitud del interesado o por conveniencia de la Institución; en ambos casos los gastos de reubicación y reinstalación correrán por cuenta del abonado.

28 de junio de 2013 c) Todo medidor colocado en las instalaciones, llevará un sello de seguridad, el mismo que ningún usuario podrá abrirlo ni cambiarlo y que será revisado por técnicos de la EPMAPA-PVM, cuando lo estimare conveniente. d) Los medidores que cumplan su vida útil y/o que no registren en sus lecturas los valores reales de consumo, serán retirados por personal de la EPMAPAPVM y los costos que demanden su arreglo y/o sustitución serán cobrados al usuario en las respectivas planillas de pago. e) Si el propietario observare un mal funcionamiento del medidor o presumiere alguna falsa indicación de consumo, podrá solicitar a la EPMAPAPVM la revisión o cambio del medidor, cuyo costo será de responsabilidad del solicitante. f)

Se prohíbe el uso de las instalaciones directas para evitar el paso del agua a través del medidor, en caso de contravención se aplicarán las sanciones correspondientes dictadas en esta ordenanza.

g) Queda totalmente prohibido el uso de bombas de succión de agua, instaladas directamente o por medio de una conexión domiciliaria hacia las tuberías matrices. De requerir el usuario la utilización de bomba debe hacerlo luego de que el agua haya ingresado hacia una cisterna y la misma haya pasado por el medidor. h) En las edificaciones en los que el uso del agua sea mixto, esto es, que posean un área residencial, comercial o industrial simultáneamente, la edificación tendrá dos o más conexiones y/o acometidas e


14 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------igualmente dos o más medidores para diferenciar el tipo de consumo y clasificación de las tarifas. i)

En caso que un local destinado a vivienda se encuentre en la categoría residencial o doméstica, y se compruebe que una o varias dependencias de ésta se destinan al comercio o industria y se utiliza el agua potable para estas actividades, automáticamente y sin autorización alguna la EPMAPA-PVM, tiene la potestad de cambiar el tipo de categoría a comercial o industrial, según corresponda.

Art. 11.- Desperfectos en instalaciones interiores.- En caso de que se comprobara desperfectos notables en las instalaciones interiores de un inmueble, no acordes con las prescripciones sanitarias o marcha normal del servicio, la EPMAPA-PVM suspenderá el mismo mientras no fueren corregidos los desperfectos, para el efecto la Empresa por medio de sus empleados vigilará todo lo relacionado con el sistema.

Art. 12.- Instalación de tuberías para la conducción de aguas lluvias y aguas servidas y potable.- La instalación de tuberías para la conducción de aguas lluvias y aguas servidas, se efectuará a una distancia mínima de un metro de la tubería de agua potable por lo cual, cualquier cruce entre ellas necesitará aprobación de la EPMAPA-PVM; en caso de infracción, podrá ordenar la suspensión del servicio hasta que se cumpla lo dispuesto.

Art. 13.- Averías en la acometida.- Cuando se produzcan desperfectos en la conexión domiciliaria desde la red de distribución hasta el medidor, el propietario está obligado a notificar inmediatamente a la EPMAPA-PVM para la reparación respectiva.

28 de junio de 2013 Art. 14.- Suspensión del servicio de Agua Potable.- Se procederá a la suspensión del servicio de Agua Potable y se comunicará el particular a los técnicos de la EPMAPA-PVM, para que éstos tomen las medidas pertinentes en los siguientes casos: a) Por petición del abonado. b) Cuando el servicio indique el peligro de que el agua potable sea contaminada por sustancias nocivas a la salud, previo informe de la Dirección de Gestión y Desarrollo Sustentable del Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, en este caso la reparación y adecuación de las instalaciones las efectuará el personal técnico de la EPMAPA-PVM a costa del abonado. c) Cuando se estime conveniente hacer reparaciones o mejoras en el sistema de servicio, en cuyo caso la EPMAPAPVM no será responsable de que la suspensión hecha con previo aviso o sin él cuando la urgencia de las circunstancias lo requieran, ocasionen cualquier daño o perjuicio. d) Cuando el personal de EPMAPA-PVM localice una bomba conectada directamente a la tubería matriz o por medio de una conexión domiciliaria.

CAPÍTULO V Estructura Tarifaria Art. 15.- Forma y Valores de Pago: a) Los propietarios de los predios son responsables ante la EPMAPA-PVM por el pago de consumo de agua potable que señale el medidor y adicional el servicio de Alcantarillado (40% del consumo de agua, para todas las categorías, como lo indica el artículo 24 de la presente Ordenanza), por lo


15 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------cual en ningún caso se extenderán títulos de crédito a cargo de los arrendatarios. b) El precio de la conexión domiciliaria de agua potable y/o alcantarillado estará comprendido por los costos reales de los materiales y mano de obra, adicionalmente cancelará los derechos de conexión (derecho al uso de los sistemas de agua potable y alcantarillado) de acuerdo con lo que en el presupuesto de ingresos de la EPMAPA-PVM asigne para conexiones de agua potable y alcantarillado, descritos en la siguiente tabla:

No.

DESCRIPCION

VALOR

1

Conexión de agua 20% del SBU potable de 1/2 pulgada de diámetro

2

Conexión de agua 30% del SBU potable de 3/4 pulgada de diámetro

3

Conexión de agua 40% del SBU potable de 1 pulgada de diámetro

4

5

Para el caso de 1% del urbanizaciones, presupuesto condominios y otros referencial afines del proyecto Conexión alcantarillado

de 20% del SBU

c) Las dependencias públicas y estatales, establecimientos educacionales gratuitos, instituciones de Policía y Fuerzas Armadas y similares, así como también las instituciones de asistencia social, hospitales, ligas deportivas cantonales, cementerios, pagarán el 50% de la tarifa residencial por el servicio de agua potable y 50% en la

28 de junio de 2013 tasa de alcantarillado, quedando prohibida la exoneración total de las tasas de agua potable y alcantarillado, en aplicación del numeral 4 del artículo 37 de la Constitución de la República; y, en ejercicio de las competencias que les asignan los artículos, 55 literal e), 57 literal c); COOTAD artículos 137 párrafo quinto, 186 y 566 y la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos artículo 33.

Art. 16.- Los objetivos de la estructura tarifaria: a) Cubrir los costos de administración, operación y mantenimiento, la depreciación de la infraestructura, el costo de los capitales invertidos en los servicios, los costos de regulación y control. b) Asegurar la preservación financiera de la prestación de los servicios, con un adecuado plan de expansión y rentabilidad aceptable a la inversión y gastos operativos. c) Garantizar el mantenimiento del servicio a los usuarios mediante la aplicación de políticas de gestión técnica y comercial. Art. 17.- Determinación de las tasas: a) Los costos que se aplicarán para su estructura tarifaria, deberán ser suficientes para cubrir los gastos administrativos, operacionales, mantenimiento, ampliación y reposición. b) Se considera la real capacidad de pago de los clientes, por lo que las tarifas son de tipo diferencial, con valores inferiores para los usuarios de consumos bajos, que generalmente son de escasos recursos económicos.


16 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------c) Existe una tarifa diferenciada de acuerdo al nivel de uso del consumo de agua potable en niveles ascendentes, en función del número de metros cúbicos consumidos, en consideración a que a mayor consumo, mayor capacidad de pago y por lo tanto un mayor valor de la tarifa (subsidio cruzado). d) Todos los usuarios pagan el valor del consumo de agua, no hay exoneración del pago de estos servicios. Quienes más consumen más pagan. e) Las categorías industrial y comercial contribuyen a cubrir en mayor porcentaje los costos de eficiencia de los servicios. f)

Todo consumo será medido, pero si no se dispone del medidor, la EPMAPAPVM fijará el consumo por la estimación señalada en esta Ordenanza, mediante un consumo estimado en metros cúbicos según la categoría, el uso del agua y el número de personas de la unidad habitacional, de acuerdo con la dotación de consumo de agua individual prevista en la presente Ordenanza, Artículo 27, literal b.

g) El costo del metro cubico de agua potable se actualizará en función directa de los costos que demanden la gestión de la prestación de los servicios de dotación de agua potable y alcantarillado. h) De acuerdo a la Constitución de la República del Ecuador Art. 37 numeral 4 y Ley del Anciano Art. 15, establece que toda persona mayor de 65 años cancelará el 50% de la tarifa. Este beneficio se establece hasta los veinte metros cúbicos (20 m3) de consumo al mes. En caso de un consumo mayor al

28 de junio de 2013 indicado, la diferencia se facturará al 100%. Para la aplicación de este beneficio el abonado deberá presentar copias de la cédula de ciudadanía y de la última planilla de consumo en la EPMAPA-PVM.

Art. 18.Urbanizaciones, conjuntos habitacionales u otros.- En el caso de urbanización, conjuntos habitacionales, condominios u otros, se instalará un macro medidor para registrar el consumo de todo el complejo y se instalará medidores individuales a cada unidad habitacional, de tal manera que se registre el consumo de cada vivienda. La diferencia entre el consumo total de los medidores individuales y el macro medidor, se prorrateará entre cada uno de los complejos mencionados. Art. 19.- De las tasas de consumo Residencial.Pertenecen aquellos clientes cuya conexión o derivación abastece a predios destinados a viviendas. Este valor de la tasa por consumo de agua potable se fija en función de los rangos de consumo registrados en las lecturas mensuales, que cubre la administración de la EPMAPA-PVM, su operación y mantenimiento, ampliación y reposición, más la depreciación y las inversiones, se considera: a) El Cargo Fijo (CF) es el equivalente al 0.8 % del SBU. b) El Costo Administrativo (CA) es el equivalente al 0.4 % del SBU. c) Los costos Administrativo y el Cargo Fijo serán incrementados en proporción al aumento que se registre en el Salario Básico Unificado para el Trabajador en General vigente a la fecha. d) La fórmula utilizada cálculos es la siguiente:

para

estos


17 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

Valor a Pagar = CF + CA + (consumo agua m3) + alcantarillado (40% valor del consumo de agua) Art. 20.- Las tasas de la Categoría Residencial.Pertenecen aquellos clientes cuya conexión o derivación abastece a predios destinados exclusivamente a viviendas.

Min

Max

COSTO COSTO CARGO M3 ADMINIS FIJO RESIDE TRATIVO NCIAL

ALCANTAR VALOR (40% VALOR AGUA AGUA POTABLE POTABLE)

VALOR VALOR ALCANTARI FACTURA LLADO

0

10

1,27

2,54

0,10

40

0

0

3,82

11

20

1,27

2,54

0,15

40

1,65

0,66

6,13

21

30

1,27

2,54

0,20

40

4,20

1,68

9,70

31

50

1,27

2,54

0,25

40

7,75

3,10

14,67

51

100

1,27

2,54

0,30

40

15,30

6,12

25,24

101

200

1,27

2,54

0,31

40

31,31

12,52

47,65

201

300

1,27

2,54

0,32

40

64,32

25,73

93,86

301

400

1,27

2,54

0,33

40

99,33

39,73

142,88

401

500

1,27

2,54

0,34

40

136,34

54,54

194,69

501

600

1,27

2,54

0,35

40

175,35

70,14

601

700

1,27

2,54

0,36

40

216,36

86,54

701

800

1,27

2,54

0,37

40

259,37

801

900

1,27

2,54

0,38

40

901

1000

1,27

2,54

0,39

1001

1100

1,27

2,54

1101

1200

1,27

2,54

1201

1300

1,27

1301

1400

1401 1501

Art. 22.- Las tasas de la Categoría Oficial ó Publica.- En esta categoría se incluyen a las dependencias públicas y estatales, establecimientos educacionales gratuitos, así como también las instituciones de asistencia social, las mismas que pagaran el 50% del valor de las tarifas establecidas en la categoría Residencial y que en ningún caso podrán ser objeto de exoneración, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 568 COOTAD. La nómina de las instituciones o entidades que pertenecen a esta categoría constarán en los sistemas de recaudación y archivos de EPMAPA-PVM. ALCANTAR COSTO COSTO VALOR CARGO (40% VALOR ADMINIS M3 AGUA FIJO AGUA TRATIVO OFICIAL POTABLE POTABLE)

VALOR ALCANTARI LLADO

VALOR FACTURA

Min

Max

249,31

0

10

1,27

2,54

0,05

40

0

0

3,82

306,72

11

20

1,27

2,54

0,08

40

0,83

0,33

4,97

103,75

366,93

21

30

1,27

2,54

0,10

40

2,10

0,84

6,76

304,38

121,75

429,95

31

50

1,27

2,54

0,13

40

3,88

1,55

9,24

40

351,39

140,56

495,76

51

100

1,27

2,54

0,15

40

7,65

3,06

14,53

0,40

40

400,40

160,16

564,38

101

200

1,27

2,54

0,16

40

15,66

6,26

25,73

0,41

40

451,41

180,56

635,79

201

300

1,27

2,54

0,16

40

32,16

12,86

48,84

2,54

0,42

40

504,42

201,77

710,00

301

400

1,27

2,54

0,17

40

49,67

19,87

73,35

1,27

2,54

0,43

40

559,43

223,77

787,02

401

500

1,27

2,54

0,17

40

68,17

27,27

99,25

1500

1,27

2,54

0,44

40

616,44

246,58

866,83

501

600

1,27

2,54

0,18

40

87,68

35,07

126,56

1,27

2,54

0,50

40

750,50

300,20

1.054,52

601

700

1,27

2,54

0,18

40

Adelante

108,18

43,27

155,27

701

800

1,27

2,54

0,19

40

129,69

51,87

185,38

801

900

1,27

2,54

0,19

40

152,19

60,88

216,88

901

1000

1,27

2,54

0,20

40

175,70

70,28

249,79

1001

1100

1,27

2,54

0,20

40

200,20

80,08

284,10

1101

1200

1,27

2,54

0,21

40

225,71

90,28

319,80

1201

1300

1,27

2,54

0,21

40

252,21

100,88

356,91

1301

1400

1,27

2,54

0,22

40

279,72

111,89

395,42

1401

1500 Adelante

1,27

2,54

0,22

40

308,22

123,29

435,32

1,27

2,54

0,25

40

375,25

150,10

529,17

Nota: Se considera rangos mínimos Art. 21.- Las tasas de la Categoría Comercial.Pertenecen aquellos clientes cuya conexión o derivación abastece a predios destinados a desarrollar actividades rentables, donde el agua potable no se considere como materia prima. En esta categoría está incluidos los locales autorizados para fines comerciales como: almacenamiento, expendio y transporte de bienes y/o servicios, residencia entre otros. COSTO COSTO CARGO M3 ADMINIS FIJO COMER TRATIVO CIAL

ALCANTAR VALOR (40% VALOR AGUA AGUA POTABLE POTABLE)

VALOR VALOR ALCANTARI FACTURA LLADO

Min

Max

0

10

1,27

2,54

0,18

40

0

0

3,82

11

20

1,27

2,54

0,26

40

2,89

1,16

7,86

21

30

1,27

2,54

0,35

40

7,35

2,94

31

50

1,27

2,54

0,44

40

13,56

5,43

51

100

1,27

2,54

0,53

40

26,78

10,71

101

200

1,27

2,54

0,54

40

54,79

201

300

1,27

2,54

0,56

40

112,56

301

400

1,27

2,54

0,58

40

401

500

1,27

2,54

0,60

501

600

1,27

2,54

601

700

1,27

701

800

801

1501

Nota: Se considera rangos mínimos Art. 23.- Las tasas de la Categoría Industrial.Pertenecen aquellos clientes cuya conexión o derivación abastece a predios destinados a desarrollar actividades industriales, donde el agua suministrada sea considerada como materia prima en el proceso productivo. COSTO COSTO CARGO M3 ADMINIS FIJO INDUST TRATIVO RIAL

ALCANTAR VALOR (40% VALOR AGUA AGUA POTABLE POTABLE)

VALOR ALCANTARI LLADO

VALOR FACTURA

Min

Max

14,11

0

10

1,27

2,54

0,20

40

0

0

22,80

11

20

1,27

2,54

0,30

40

3,30

1,32

8,44

41,30

21

30

1,27

2,54

0,40

40

8,40

3,36

15,58

21,92

80,53

31

50

1,27

2,54

0,50

40

15,50

6,20

25,52

45,02

161,40

51

100

1,27

2,54

0,60

40

30,60

12,24

46,66

69,53

247,17

101

200

1,27

2,54

0,62

40

173,83

62,62

25,05

91,48

201

300

1,27

2,54

0,64

40

40

128,64

51,46

183,91

238,60

95,44

337,85

301

400

1,27

2,54

0,66

40

198,66

79,46

281,94

0,61

40

306,86

122,75

433,42

401

500

1,27

2,54

0,68

40

272,68

109,07

385,57

2,54

0,63

40

378,63

151,45

533,90

501

600

1,27

2,54

0,70

40

350,70

140,28

494,80

1,27

2,54

0,65

40

453,90

181,56

639,27

601

700

1,27

2,54

0,72

40

432,72

173,09

609,62

900

1,27

2,54

0,67

40

532,67

213,07

749,55

701

800

1,27

2,54

0,74

40

518,74

207,50

730,05

901

1000

1,27

2,54

0,68

40

614,93

245,97

864,72

801

900

1,27

2,54

0,76

40

608,76

243,50

856,08

1001

1100

1,27

2,54

0,70

40

700,70

280,28

984,80

901

1000

1,27

2,54

0,78

40

702,78

281,11

987,71

1101

1200

1,27

2,54

0,72

40

789,97

315,99

1.109,77

1001

1100

1,27

2,54

0,80

40

800,80

320,32

1.124,94

1300

1,27

2,54

0,74

40

882,74

353,09

1.239,65

1101

1200

1,27

2,54

0,82

40

1201

902,82

361,13

1.267,76

1300

1,27

2,54

0,84

40

1.008,84

403,54

1.416,19

1400

1,27

2,54

0,75

40

1201

1301

979,00

391,60

1.374,42

1301

1400

1,27

2,54

0,86

40

1.118,86

447,54

1.570,22

1401

1500

1,27

2,54

0,77

40

1.078,77

431,51

1.514,09

1401

2,54

0,88

40

1.232,88

493,15

1.729,85

0,88

1.313,38

525,35

1.842,54

1501

1500 Adelante

1,27

40

1,27

2,54

1,00

40

1.501,00

600,40

2.105,22

1501

Adelante

1,27

2,54

Nota: Se considera rangos mínimos

Nota: Se considera rangos mínimos

3,82


18 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Art. 24.- Tasa por el Servicio de Alcantarillado.- La tasa por el servicio de Alcantarillado será el 40% de las tarifas fijadas para el servicio de Agua Potable de las categorías: Residencial, Comercial, Industrial, excepto la Pública que tiene el descuento del 50%. Art. 25.- Costo de mano de obra.- La instalación de acometida, desconexión (corte) y reconexión del servicio de agua potable se establecerá de acuerdo con el valor de mano de obra y materiales utilizados según planilla que se presentará en cada caso, la cual tendrá un recargo del 10%.

Art. 26.- La cancelación del servicio.- El pago de consumo de agua potable y alcantarillado, se lo hará por mensualidad vencida en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, previa la medición pertinente que será practicada dentro de los ocho días primeros de cada mes. Cualquier reclamo sobre la medición del consumo se aceptará solo dentro de los 8 días posteriores a la misma, vencido este plazo se lo dará por aceptado y sin opción a reclamo. El referido pago se lo hará obligatoriamente en la ventanilla de recaudación de la EPMAPA-PVM, hasta el plazo indicado en la factura que se entrega en cada domicilio del usuario, pasado este período se lo hará con los respectivos recargos de ley.

Art. 27.- Desperfectos del medidor o imposibilidad de lectura.- En los casos en los que el medidor sufra desperfectos o por cualquier causa no fuera posible obtener la lectura, la EPMAPA-PVM, hará el cálculo obteniendo un promedio de consumos registrados en los seis meses anteriores en los que el medidor ha estado funcionando normalmente. a) Cuando esto no sea posible, la EPMAPA-PVM estimará el consumo aproximado de acuerdo al tipo de uso y a las dimensiones del predio y será

28 de junio de 2013 inmediatamente sustituido por un medidor nuevo y los costos serán cubiertos por el usuario a través de las cartas de pago correspondientes al servicio. b) Si el medidor ha sido dañado intencionalmente o fuera interrumpido de manera fraudulenta, la EPMAPAPVM determinará lo que debe pagar el usuario en el período correspondiente más el 100% de recargo por concepto de multa.

Art. 28.- Instalación de piletas y grifos públicos.- La EPMAPA-PVM previo dictamen del Concejo Municipal, podrá instalar piletas, surtidores y grifos públicos en pro del desarrollo y aspecto urbanístico de la ciudad; el servicio a la población a través de éstos últimos será gratuito, pero se restringirá al máximo dentro del área urbana. CAPÍTULO VI De los traspasos y reubicaciones del medidor

Art. 29.- Fraccionamiento de predios.- En caso que un predio sea parcelado o subdividido en lotes de menor dimensión dentro de los términos legales establecidos por GADM del Cantón de Pedro Vicente Maldonado y estos sean enajenados o entregados por herencia, las acometidas tanto de agua como de alcantarillado pasarán a favor y responsabilidad de los nuevos propietarios del predio en donde se encuentran éstas instalaciones; y el resto de lotes o predios solicitarán a la EPMAPA-PVM nuevas acometidas de agua potable y alcantarillado, caso contrario se procederá a multar de acuerdo al artículo 36 de esta Ordenanza.

Art. 30.- Reubicación del medidor.- Por facilidad de lectura, seguridad o cuando se ejecuten obras en las que el medidor causará un obstáculo, se autoriza el traspaso de lugar


19 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------del medidor, pero en la parte exterior y frontal de la misma propiedad (línea de fábrica), trabajos que lo deberá realizar la EPMAPAPVM, previo al pago del derecho de reubicación, costo de materiales y de mano de obra, por parte del propietario. CAPÍTULO VII De la Administración Financiera y Responsabilidad

Art. 31.- De la Administración.- La administración, operación, mantenimiento y extensiones de los sistemas de agua potable y alcantarillado estarán a cargo de la EPMAPAPVM.

Art. 32.- Administración de fondos.- El manejo de los fondos de por recaudación de la tasa de agua potable y alcantarillado; su recaudación lo llevará él ó la recaudador (a) y la contabilización estará a cargo de él ó la Contador (a). a) Anualmente se realizará el balance respectivo y cualquier saldo favorable que se obtuviere será destinado para la formación de una reserva que permita la financiación de cualquier obra de aplicación o mejoramiento de los sistemas y no se podrá bajo ningún concepto disponer de estos fondos en propósitos diferentes a menos que se trate de operaciones financieras garantizadas cuyas utilidades se acrediten a las disposiciones del mismo servicio.

Art. 33.- Administración de los bienes de la EPMAPA-PVM.- Los materiales y equipos pertenecientes a la EPMAPA-PVM, no podrán ser transferidos a otros servicios y estarán bajo control del responsable de bienes y bodega respaldado con el inventario actualizado físicamente y en el sistema.

28 de junio de 2013 Art. 34.- Responsabilidad del servicio.- La EPMAPA-PVM será responsable por el servicio, debiendo presentar un informe mensual sobre las actividades tanto en administración como en operación, mantenimiento y ejecución de nuevas obras. Especial atención se dará al informe del registro de producción - consumo, comparando los totales leídos en los medidores con el indicado por el totalizador de la ciudad, con el fin de detectar y reducir las pérdidas negras. Art. 35.- Responsabilidad de la Gerencia.- La Gerencia de la EPMAPA-PVM pondrá a consideración del Directorio el Balance de la Cuenta de Agua Potable y Alcantarillado en forma anual, a fin de tomar las medidas necesarias y realizar los ajustes en las tarifas de acuerdo al incremento de la Salario Básico Unificado SBU. Esta revisión se hace necesaria para una adecuada y sustentable operación, mantenimiento y ampliación del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del cantón Pedro Vicente Maldonado.

Artículo 36.- Ejecución.- Encárguese la ejecución de la presente ordenanza la EPMAPA-PVM y demás dependencias municipales que tengan relación con la misma.

DISPOSICIÓN GENERAL PRIMERA.- Normas Supletorias.- En todo cuanto no se encuentre contemplado en esta Ordenanza, se sujetará a lo dispuesto en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD; y demás leyes conexas que sean aplicables y no se contrapongan.

DEROGATORIA PRIMERA.- Deróguese en fin todas las disposiciones que se opongan a esta Ordenanza y que sean contrarias; y, todas las


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resoluciones y disposiciones que sobre esta materia se hubieren aprobado anteriormente. DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA: La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Registro Oficial. Sin perjuicio de su publicación en la Gaceta Municipal y dominio Web de la Institución. Emitida por el Concejo Municipal en el salón de la Casa de Gobierno del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado a los veinte y siete días del mes de febrero del 2013.

SANCIÓN EJECUTIVA ALCALDIA DE PEDRO VICENTE MALDONADO.De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente ORDENANZA PARA LA ADMINISTRACIÓN, REGULACIÓN Y CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado.- Pedro Vicente Maldonado, 18 de febrero del 2013, las 17h20. EJECÚTESE.-

ABG. PACIFICO EGUEZ FALCON Alcalde.

RAZÓN DE SANCIÓN: CERTIFICADO DE DISCUSIÓN: En mi calidad de Secretario General del Concejo Municipal de Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha y amparado en lo dispuesto en el Art. 352 del COOTAD, CERTIFICO que la presente Ordenanza fue conocida, discutida y aprobada en dos debates realizados en las sesiones del día 10 de octubre del 2012, acta N° 35 en primer debate, y en segundo y definitivo debate el día 27 de febrero del 2013, acta N° 8.- Pedro Vicente Maldonado, 28 de febrero del 2013, las 17h00.- LO CERTIFICO.-

Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal la

ORDENANZA

ADMINISTRACIÓN,

PARA REGULACIÓN

LA Y

CONTROL DE TASAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL CANTÓN PEDRO

VICENTE

MALDONADO,

PROVINCIA DE PICHINCHA, el señor Abg. Pacifico Egüez Falcón, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a los veintiocho días del mes de febrero del año dos mil trece.- Las 10H40.- LO CERTIFICO.-


21 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

03.-

ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO Índice Ordenanza No. 04-CMPVM-2013 ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO

EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO

CONSIDERANDO: Que, el numeral 1 del Art. 380 de la Constitución de la República, indica que será responsabilidad del Estado, velar mediante políticas permanentes, por la identificación, protección, defensa, conservación, restauración, difusión y acrecentamiento del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riqueza histórica, artística, lingüística y arqueológica, de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que configuran la identidad plurinacional, pluricultural y multiétnica del Ecuador.

Que, el numeral 8 del Art. 380 de la Constitución de la República, establece como responsabilidad del Estado “Garantizar los fondos suficientes y oportunos para la ejecución de la política cultural”.

Que, el numeral 24 del Art. 66 de la Constitución de la República, garantiza a las personas “el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad”.

Que, el literal e) del Art. 4 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, determina como uno de los fines de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales “La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria social y el patrimonio cultural”.

Que, el literal q) del Art. 54 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, establece como función del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal: “Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón”.

Que, es indispensable que el Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado dicte la normativa que faculte el fomento y desarrollo de las actividades vinculadas con la cultura, el arte, el deporte y la recreación, que inciden en el aspecto social y tienen cumplida realización en la Conmemoración Cantonal que celebran sus habitantes con la activa participación de las diferentes autoridades del cantón;

Que, es necesario cumplir con los objetivos previstos en el Plan Nacional para el Buen Vivir, entre otros, los siguientes: objetivo 7.Construir y fortalecer espacios públicos interculturales y de encuentro común; Objetivo 8.- Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad y 8.7.- potenciar la diversidad y el patrimonio cultural. En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 240 de la vigente Constitución de la República, y el artículo 322 del Código Orgánico de Organización Territorial,


22 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Autonomía y Descentralización, expide la siguiente: ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO

Art. 1.- Objeto y Ámbito de Aplicación.- La presente Ordenanza tiene por objeto fomentar y promover el desarrollo de actividades culturales, artísticas y deportivas-recreativas, en el cantón Pedro Vicente Maldonado, orientadas al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir, a fin de identificar y establecer las costumbres, tradiciones y culturas propias y extrañas, con la participación activa de niños, niñas, jóvenes y ciudadanía en general. Art. 2.- Objetivos Específicos.- A través de esta ordenanza el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado cumplirá con los siguientes objetivos: a) Impulsar el desarrollo de las actividades culturales, artísticas y deportivas-recreativas con la participación de las diferentes instituciones y organizaciones de nuestro cantón. b) Generar espacios idóneos para el arte, la cultura, la recreación, el deporte recreativo y el aprovechamiento del tiempo libre a través de las conmemoraciones cantonales con la activa participación ciudadana.

c) Formular y desarrollar actividades que fomenten, entre otros, lo siguientes aspectos: 1) Desarrollo de las costumbres y tradiciones cantonales. 2) Actividades de orden cultural, deportivas y recreativas.

28 de junio de 2013 3) Desarrollo de ferias, festivales artísticos y concursos educativos. 4) Potencializar y promocionar los atractivos turísticos del cantón. Art. 3.- Clases de Eventos: Para efectos de la aplicación de la presente ordenanza el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado llevará a cabo: a) EVENTOS CULTURALES: Orientados a promover las expresiones artísticas de carácter musical, pictóricas, fotográficas, cinematográficas, literarias, científicas, de danza, teatro y similares, siempre y cuando se hagan sin fines lucrativos. b) EVENTOS DEPORTIVOS: Que impliquen el desarrollo de actividades motoras y recreativas promovidas por la Dirección responsable del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, siempre y cuando se hagan sin fines lucrativos. c) EVENTOS RECREACIONALES: Festivales, ferias, conmemoraciones, concursos, juegos populares que convoque el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, siempre y cuando se hagan sin fines lucrativos. Art. 4.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal creará una partida presupuestaria en la Ordenanza que aprueba el Presupuesto Económico Anual, partida que será utilizada en el desarrollo y ejecución de las actividades culturales, deportivas, artísticas y recreativas que se contemplen en la planificación, conforme al cronograma de actividades aprobado por el Concejo Municipal, no obstante la Dirección de Cultura, Turismo, Comunicación y Responsabilidad Social, podrá realizar gestiones de autofinanciamiento, recurrir a Organismos del Estado (Ministerio de Cultura, Ministerio de Turismo, Gobierno de la Provincia, etc.), a la Empresa Privada y


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personas particulares, con la finalidad de economizar recursos del Gobierno Municipal.

sociales, artísticos, culturales y deportivos que se organicen.

Art. 5.- El desarrollo de las actividades culturales de integración e identidad del cantón Pedro Vicente Maldonado, se realizarán en el mes de junio de cada año.

Art. 12.- Para el mes de Junio, determínese como actos de mayor trascendencia, el Festival de la Canción Nacional, Desfile de la Interculturalidad, Asamblea Pedrovicentina y cierre de las actividades culturales de integración e identidad Pedrovicentina, actos que constarán de forma obligatoria en el programa de actividades.

Art. 6.- En el mes de enero de cada año, se desarrollará: el Pregón de la Confraternidad, la Elección de la Reina, el Desfile Cívico y la Sesión Conmemorativa en reminiscencia de la Cantonización de Pedro Vicente Maldonado.

Art. 7.- Los feriados de Carnaval, el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, organizará el Desfile Carnavalero Pedrovicentino. Art. 8.- El 24 de noviembre de cada año el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, organizará un acto cívico, por el natalicio y en memoria a Don Pedro Vicente Maldonado, patrono del cantón.

Art. 9.- El 31 de diciembre de cada año, el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, realizará el Concurso de Años Viejos (monigotes) y testamentos. Art. 10.- La organización de las actividades culturales de integración e identidad del cantón Pedro Vicente Maldonado, estará a cargo de la Dirección de Cultura, Turismo, Comunicación y Responsabilidad Social, la misma que oportunamente dará a conocer a la Comisión pertinente la propuesta de la programación. Art. 11.El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado motivará adecuadamente a las organizaciones e instituciones públicas o privadas y a la ciudadanía en general, para que participen activamente en todos los eventos

Art. 13.- La administración de los fondos asignados por el Gobierno Municipal estará a cargo de la Dirección Financiera. Art. 14.- Todos los Procesos de contratación, serán coordinados con la Dirección Administrativa, a través de la Unidad de Compras Públicas. Art. 15.- Del seguimiento y aplicación de esta ordenanza, se encargará a la Dirección de Cultura, Turismo, Comunicación y Responsabilidad Social. DEROGATORIA Las Disposiciones de la presente ordenanza deroga las siguientes Ordenanzas: a) ORDENANZA QUE NORMA LA REALIZACIÓN DE LAS FIESTAS DE CANTONIZACIÓN, FUNDACIONALES Y PATRONALES DE PEDRO VICENTE MALDONADO. b) ORDENANZA QUE DECLARA A NOVIEMBRE “MES DE LA CULTURA PEDROVICENTIVA”.

VIGENCIA La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su sanción y publicación realizada en las formas determinadas en el Código Orgánico


24 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------de Organización Territorial Autonomía y Descentralizado (COOTAD).

Emitida por el Concejo Municipal en el salón de la Casa de Gobierno del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado a los siete días del mes de mayo del 2013.

28 de junio de 2013 ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, y ordeno su PROMULGACIÓN a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado.- Pedro Vicente Maldonado, 13 de mayo del 2013, las 17h27 EJECÚTESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. RAZÓN DE SANCIÓN:

CERTIFICADO DE DISCUSIÓN: En mi calidad de Secretario General del Concejo Municipal de Pedro Vicente Maldonado, Provincia de Pichincha y amparado en lo dispuesto en el Art. 352 del COOTAD, CERTIFICO que la presente Ordenanza fue conocida, discutida y aprobada en dos debates realizados en las sesiones del día 27 de febrero del 2013, acta N° 08 en primer debate, y en segundo y definitivo debate el día 7 de mayo del 2013, acta N° 15.- Pedro Vicente Maldonado, 13 de mayo del 2013, las 17h20.LO CERTIFICO.-

Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial Municipal la ORDENANZA QUE NORMA Y FOMENTA LAS ACTIVIDADES CULTURALES DE INTEGRACIÓN E IDENTIDAD DEL CANTON PEDRO VICENTE MALDONADO, el señor Abg. Pacifico Egüez Falcón, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, a los trece días del mes de mayo del año dos mil trece.- Las dieciocho horas.- LO CERTIFICO.-

01.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 01-SGCMPVM-2013. Índice SANCIÓN EJECUTIVA ALCALDIA DE PEDRO VICENTE MALDONADO.De conformidad con lo prescrito en los artículos 322 y 324 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente

Resolución Legislativa No. 01-SG-CMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO


25 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, el día 17 de enero del 2013, las 11H40.- CERTIFICO que, en Sesión Ordinaria del día de miércoles, 16 de enero del 2013, en el cuarto punto del orden del día, se conoció, y aprobó el Convenio especifico de cooperación interinstitucional, entre el Gobierno Municipal de Pedro Vicente Maldonado, la Red de Economía Solidaria Mundo Verde, Aves y Conservación y la Asociación por la Paz y Desarrollo, con las observaciones realizadas.

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las y los Concejales Municipales presentes.- LO CERTIFICO.-

28 de junio de 2013

02.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 02-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 02-SG-CMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, el día 28 de enero del 2013, las 08H50.- CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día de viernes, 23 de enero del 2013, en el cuarto punto del orden del día, conoció y aprobó la propuesta de carnaval Pedrovicentino 2013 con las observaciones realizadas. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las y los Concejales Municipales presentes.- LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.

CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 01-SG-CMPVM-2013, el señor Abogado, Pacifico Egüez Falcón, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 17 de enero del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 17 de enero del 2013, las 12h50.LO CERTIFICO.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 02-SG-CMPVM2013, el señor profesor Armando Mena Morales, Alcalde encargado del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 28 de enero del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 28 de enero del 2013, las 09h13.- LO CERTIFICO.-


26 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

03.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 03-SGCMPVM-2013.

FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 25 de enero del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 25 de enero del 2013, las 19h10. LO CERTIFICO.-

Índice

Resolución Legislativa No. 03-SG-CMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 25 de enero del 2013, las 18H31- CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día de viernes, 25 de enero del 2013, en el tercer punto del orden del día,se conoció y aprobó del informe N°1MEC-13 de la Comisión de Mesa Excusa y Calificaciones, en la que se concede licencia al señor alcalde Abg. Pacifico Egüez Falcón.

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la totalidad de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.

04.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 04-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 04-SG-CMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 25 de enero del 2013, las 18H35- CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día de viernes, 25 de enero del 2013, en el cuarto punto del orden del día, se conoció y aprobó la propuesta de carnaval pedrovicentino 2013. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 03-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.


27 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013 Alcalde y Procurador Síndico, para firmar y realizar los trámites de ley pertinentes.-

CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 04-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 25 de enero del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 25 de enero del 2013, las 19h15. LO CERTIFICO.-

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. 05.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 05-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 05-SG-CMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 13 de marzo del 2013, las 16H56- CERTIFICO que, en Sesión Ordinaria del día de miércoles, 13 de marzo del 2013, en el sexto punto del orden del día, se conoció y aprobó: a) El cambio de categoría de bien de uso público a bien de dominio privado, conforme al Art. 423 del COOTAD, al predio de propiedad municipal con clave catastral No. 170850010305008000; b) Concedió en calidad de donación el predio de dominio privado de propiedad municipal con clave catastral No. 170850010305008000, a favor de la Dirección Provincial de Registro Civil, Identificación y Cedulación a fin de que se construya la sede del Registro Civil en la ciudad de Pedro Vicente Maldonado; y, c) Autorizó a los representantes legales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado,

CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 05-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 13 de marzo del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 13 de marzo del 2013, las 18h11. LO CERTIFICO.-

06.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 06-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 06-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO


28 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 08 de abril del 2013, las 16H56CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día de miércoles, 3 de abril del 2013, en el quinto punto del orden del día, se conoció y aprobó levantar la prohibición de enajenar que pesa sobre el lote N° 2 Manzana “F” ubicada en el plan de vivienda Popular Municipal Nuevo Amanecer, perteneciente a la señora Yolanda Deifilia Amaya Santillán.

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la totalidad de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

28 de junio de 2013

07.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 07-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 07-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 09 de mayo del 2013, las 10H06CERTIFICO que, en Sesión Ordinaria del día de miércoles, 31 de octubre del 2012, en el séptimo punto del orden del día, se conoció y aprobó del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Coordinación de Seguridad y el Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

Alcalde Encargado CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 06-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 08 de abril del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 08 de abril del 2013, las 15h40. LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 07-SG-CMPVM-2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 09 de mayo del 2013.- Pedro Vicente


29 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

Maldonado, 09 de mayo del 2013, las 12h40. LO CERTIFICO.-

CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 08-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 27 de mayo del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 27 de mayo del 2013, las 17h06. LO CERTIFICO.-

08.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 08-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 08-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 27 de mayo del 2013, las 17H02.CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día lunes, 27 de mayo del 2013, en el cuarto punto del orden del día, conoció y resolvió la propuesta denominada “ Fortalecimiento de la integración e identidad Pedro vicentina 2013”. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.

09.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 09-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 09-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 27 de mayo del 2013, las 17H02.CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria del día lunes, 27 de mayo del 2013, en el cuarto punto del orden del día, conoció y resolvió la propuesta denominada “ Fortalecimiento de la integración e identidad Pedro vicentina 2013”. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-


30 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 09-SG-CMPVM2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 27 de mayo del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 27 de mayo del 2013, las 17h06. LO CERTIFICO.-

autorizaciones de fraccionamientos al amparo del artículo 475 del COOTAD, en la que se incluye los fraccionamientos que no hayan sido aprobados en primer debate por el Concejo Municipal, a excepción de las urbanizaciones de interés social de conformidad al informe INF-3-PPU-13 emitido por la Comisión Permanente del Sistema de Planificación, Presupuesto y Urbanismo”.

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.

CERTIFICADO DE SANCIÓN 10.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 10-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 10-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 07 de junio del 2013, las 16H06.CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria Nº 18-SG-2013 del día viernes, 7 de junio del 2013, en el cuarto punto del orden del día, conoció y resolvió suspender de

Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 10-SG-CMPVM-2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 7 de junio del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 7 de junio del 2013, las 16h16. LO CERTIFICO.-


31 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013 CERTIFICADO DE SANCIÓN

11.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 11-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 11-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 19 de junio del 2013, las 16H06.CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria Nº 19-SG-2013 del día miércoles, 17 de junio del 2013, en el cuarto punto del orden del día, el Concejo Municipal resolvió derogar el noveno punto del orden del día del acta 12 15 04 05 del Concejo Municipal, que resuelve “Crear la Escuela Municipal Pedro Vicente Maldonado con todos sus compromisos que permitan el funcionamiento de la Institución Educativa, estableciéndose que el plazo de la contratación del personal docente será por nueve meses con una bonificación de ciento cincuenta dólares mensuales”.

RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 11-SG-CMPVM-2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 19 de junio del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 19 de junio del 2013, las 18h20. LO CERTIFICO.-

12.-

RESOLUCIÓN LEGISLATIVA NO. 12-SGCMPVM-2013. Índice

Resolución Legislativa No. 12-SGCMPVM-2013. SECRETARÍA GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PEDRO VICENTE MALDONADO.- Pedro Vicente Maldonado, 29 de junio del 2013, las 09H12.CERTIFICO que, en Sesión Extraordinaria Nº 20-SG-2013 del día viernes, 28 de junio del 2013, en el cuarto punto del orden del día, el Concejo Municipal resolvió exonerar el pago de 2.736,21 dólares por concepto de de pago de agua e interés por mora a la Escuela 26 de Septiembre del cantón Pedro Vicente Maldonado, amparada en el artículo 57 literal c) del COOTAD. RESOLUCIÓN, adoptada con el voto favorable de la mayoría de las Concejalas y Concejales Municipales presentes. –LO CERTIFICO.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde.


32 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

28 de junio de 2013

CÚMPLASE, COMUNÍQUSE Y PUBLÍQUESE.-

ABG. PACIFICO EGÜEZ FALCÓN. Alcalde. CERTIFICADO DE SANCIÓN Sancionó y ordenó la promulgación a través de su publicación en la Gaceta Oficial de la presente Resolución No. 12-SG-CMPVM-2013, el señor Abogado, PACÍFICO EGÜEZ FALCÓN, Alcalde del Cantón Pedro Vicente Maldonado, el 29 de junio del 2013.- Pedro Vicente Maldonado, 29 de junio del 2013, las 10h38. LO CERTIFICO.-

01.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 1A-2013-

ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 1A-2013-ALC Ab. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE DEL GOBIERNO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO.

AUTONOMO DEL CANTON

CONSIDERANDO: 1) Que, la Constitución de la República del Ecuador en su art. 300 establece “El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

2) Que, concordantemente con la norma constitucional, el Art. 172 del código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización COOTAD, establece que la aplicación tributaria se guiará por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, transparencia y suficiencia recaudatoria y el Art.73 del Código Tributario, dispone que la actuación de la administración tributaria se desarrollará con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y eficacia. 3) Que, el Art. 65 del Código Tributario, textualmente manifiesta “En el ámbito provincial o municipal, la dirección de la administración tributaria corresponderá, en su caso, al Prefecto Provincial o al Alcalde, quienes la ejercerán a través de las dependencias, direcciones u órganos administrativos que la ley determine”. 4) Que, la Contraloría General del Estado a través de la Dirección de Auditoría 4, realizó un examen especial al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, específicamente a los ingresos, gastos de remuneraciones, gastos de inversión, inversiones en bienes de larga duración y denuncias presentadas por el periodo comprendido entre el 01 de enero del 2008 y el 31 de Diciembre del año 2011 a cargo del Ing. Marco Chávez auditor jefe de equipo. 5) Que, mediante oficio circular No. MCH-152MPVM-DA4 de fecha 09 de Agosto de 2012, suscrito por el Ing. Marco Chávez auditor jefe de equipo de la Contraloría General del estado, emitió la siguiente observación “Falta de gestión para recaudación de ingresos” y que de la evaluación realizada a los títulos de crédito emitidos por concepto de ingresos, se determinó que al 31 de diciembre de 2011, existieron 9.351 títulos de crédito por $ 87.612.68 USD en cartera vencida, según el siguiente detalle:


33 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------De los 9.351 títulos que se encuentran en cartera vencida, 4.779 no tienen número de cédula incumpliendo con lo dispuesto en el art. 151 del Código Tributario, situación que se ha originado que los mencionados títulos se consideren nulos. (Negrilla y subrayado es mío). Existen 1.939 títulos de crédito por 16.697.09 USD que tienen una antigüedad entre 7 y 15 años, situación que evidencia que no se realizó una adecuada gestión para depurar, dar de baja o recuperar estos valores. (Negrilla y subrayado es mío). El Director Financiero, la Tesorera, Jefe de Avalúos y Catastros incumplieron lo dispuesto en las Normas de Control Interno vigentes hasta Diciembre de 2009, 110-09 Control Interno Previo, 110-10 Control Interno Concurrente, 110-11 Control Interno Posterior, 240-01 Análisis y Confirmación de Saldos y los Art. 54, 55 y 151 del Código tributario. 6) Que, la Primera Disposición Transitoria de Ley Reformatoria Para La Equidad Tributaria, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 94 del 23 de Diciembre de 2009, dispone textualmente “El Director General del Servicio de Rentas Internas, en la administración tributaria central y , de modo facultativo, prefectos provinciales y alcaldes, en su caso, en la administración tributaria seccional y las máximas autoridades de la administración tributaria de excepción, mediante resolución, darán de baja los títulos de crédito, liquidaciones, resoluciones, actas de determinación y demás documentos contentivos de obligaciones tributarias, incluidas en ellas el tributo, intereses y multas, que sumados por cada contribuyente no superen un salario básico unificado del trabajador en general, vigente a la publicación de la presente y que se encuentren prescritos o en mora de pago por un año o más, háyase iniciado o no acción coactiva”.

28 de junio de 2013 permita dar de baja los registros contables de la Tasa de Recolección de Basura desde del año 2007 al 2009 por un monto de USD 5.380.51 (cinco mil trescientos ochenta con 51 centavos) correspondiente a contribuyentes con registros contables en cuentas por cobrar y que se enmarcan en la disposición Transitoria Primera de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno y a la Ley Reformatoria para La Equidad Tributaria del Ecuador, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 94 del 23 de Diciembre de 2009.

8) Que, mediante MEM-001-DF-13 de fecha 03 de enero de 2013, suscrito por el señor José Hernán Chulde Naranjo Director Financiero del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, recomienda la emisión de la correspondiente RESOLUCION ADMINISTRATIVA al amparo de lo dispuesto en la Primera Disposición Transitoria de la Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno y a la Ley Reformatoria para La Equidad Tributaria del Ecuador, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 94 del 23 de Diciembre de 2009 previo disponer se proceda con la baja de los registros contables constantes en el listado anexo en 196 fojas originales, cuyo monto total alcanza la suma de USD 5.380.51 (cinco mil trescientos ochenta con 51 centavos) correspondiente a los contribuyentes con registros contables en cuentas por cobrar (no se emitieron títulos de créditos) relacionados con la tasa de recolección de basura y que fundamentalmente corresponden a valores pocos significativos y que pese a los esfuerzos realizados no ha sido posible conseguir su cobro, cuyo costo de recuperación resulta oneroso para el Gobierno Municipal, y por tanto poco eficiente además de que muchos títulos de créditos son nulos pues incumplen los requisitos señalados en el Art. 151 del Código Tributario.

En uso de las facultades legales: 7) Que mediante INF-88-TS-12 de fecha 26 de diciembre de 2012, suscrito por la Sra. Carmela de los Ángeles Asipuela Vasco, Tesorera Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Pedro Vicente Maldonado, solicita que el señor Alcalde emita la RESOLUCION que permita que

RESUELVE: 1) Disponer la baja de los registros contables de cuentas por cobrar por concepto de TASA DE RECOLECCION DE BASURA DOMESTICA,


34 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------detallados en el listado anexo en 196 fojas originales a la presente resolución cuyo monto total alcanza la suma de USD 5.380.51 (cinco mil trescientos ochenta con 51 centavos).

2) Disponer a la Dirección Financiera proceda con el egreso de la Contabilidad Municipal, el valor de los registros contables cuya baja se dispone en el presente acto, debiendo acompañar los listados originales dados de baja previamente por el departamento de Tesorería, la presente resolución y sus anexos.

3) Disponer que de manera indefinida se mantenga un ejemplar con los anexos de la presente resolución en la Tesorería, para que puedan ser consultadas por los ciudadanos que se consideren afectados o beneficiados por el contenido de la presente resolución.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE.- Dado y firmado en la Cuidad de Pedro Vicente Maldonado, a los 03 días de enero de 2013. Atentamente,

Ab. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE CERTIFICADO.SECRETARIA GENERAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE PEDRO VICENTE MALDONADO.- Certifico que la presente resolución Administrativa fue suscrita por el Ab. Pacífico Egüez Falcón, a los 03 días de enero de 2013.

28 de junio de 2013

02.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0022013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 002-2013-ALC PROFESOR ARMANDO MANASES MENA MORALES ALCALDE –ENCARGADO- DEL CANTÓN En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que el Art. 229 de la Constitución de la República establece que serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo función, o dignidad dentro del sector público. Los derechos de las y los servidores públicos son irrenunciables (…). Que el COOTAD en el Art. 58 establece la posibilidad de suscribir contratos bajo la modalidad prestación de servicios ocasionales, mismos que según el requerimiento institucional serán suscritos, pero en ningún caso podrán exceder los doce meses de duración. Que el Artículo 228 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carrera administrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley…”; Que en materia laboral, el código del ramo, su Art 11, determina que por su clasificación los contratos pueden ser: a) expreso o tácito y el primero escrito o verbal. Que consta en archivos el registro de procesos de selección, el INF-33-DTH-12, de 17 de julio de 2012 con el ANÁLISIS TÉCNICO que faculta realizar la contratación un fiscalizador de obras civiles del GAD-PVM, en el que se cumplieron con todos los pasos


35 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------previos de selección bajo la modalidad de prestación de servicios ocasionales. Que el Director de Talento Humano mediante MEM-12-DTH-13, de 8 de enero de 2012, dirigido a asesoría jurídica, manifiesta que al revisar el expediente del fiscalizador se encuentran irregularidades, por lo que solicita se oriente las acciones o pasos a seguir para regularizar la situación laboral del fiscalizador. Que el Procurador Síndico Municipal emite criterio vinculante mediante MEM-7-PS-13, de 17 de enero de 2013, en el que en lo principal manifiesta: “… será su dirección la que determine si se le otorga nombramiento provisional, siempre y cuando exista partida presupuestaria determinada en la ordenanza para el ejercicio económico para el año 2013 o contrato de prestación de servicios ocasionales siempre y cuando la contratación de personal ocasional no sobrepase el veinte por ciento de la totalidad del personal…” Que el Director de Talento Humano ha extendido el MEM-96-DTH-13, de 31 de enero de 2013, que contiene pronunciamiento técnico dirigido a la máxima autoridad, con las sugerencias y recomendaciones a seguir, principalmente que se ha solicitado a dirección financiera certificación presupuestaria para contratar bajo la modalidad de prestación de servicios ocasionales y que la contratación del presente caso no supera el veinte por ciento de la masa salarial. Que mediante MEM-67-DF-13, de 31 de enero de 2013, el director financiero municipal extiende certificación presupuestaria, aplicable al presente caso bajo la modalidad “remuneraciones unificadas” del programa 361, Dirección de Obras Públicas. Que en vista que el nombramiento extendido al fiscalizador municipal por el que ha venido trabajando en continuidad desde el mes de agosto de 2012, hasta la presente fecha, adolece de contradicciones y errores en su

28 de junio de 2013 fondo y forma de expedición que puede acarrear nulidad relativa, y que es necesario subsanar y corregir esta irregularidad. Que en Derecho las cosas deben deshacerse de la misma manera que se hacen, y que en acto administrativo se emitió la acción de personal No. NP-001-GADMPVM-2012, el uno de agosto de 2008 Que el COOTAD en el Art. 60 literal b) faculta al alcalde ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal En ejercicio de las constitucionales y legales:

facultades

RESUELVO 1. Amparado en el Art 229 de la Constitución de la república, legitimar y avalar las acciones, documentos y demás actos administrativos realizados por el Ing. Byron Navas, Fiscalizador Municipal de Obras Públicas, desde el 01 de agosto de 2012, hasta el 31 de diciembre de 2012. 2. Dejar INSUBSISTENTE la acción de personal, No. NP-001-GADMPVM-2012, de uno de agosto de 2012 mediante el presente acto de resolución administrativa. 3. Disponer a Dirección de Talento Humano la contratación del Ing. Byron Navas bajo la modalidad del Art. 58 de la LOSEP, prestación de servicios ocasionales, por un período de 12 meses, a partir del dos de enero de dos mil trece, con una remuneración mensual de USD 1676,00 más beneficios de ley. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado a los 31, días del mes de enero de 2013

ALCALDE GAD MUNICIPAL ENCARGADO PEDRO VICENTE MALDONADO


36 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

03.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0032013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 003-2013-ALC PROFESOR ARMANDO MANASES MENA MORALES ALCALDE –ENCARGADO- DEL CANTÓN En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que el Art. 238 de la Constitución de la República, establece que los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y financiera (…) Que el Art 5 del COOTAD refiriéndose a la autonomía administrativa establece que: “consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la Ley”. Que el Art 54 del COOTAD refiriéndose a las funciones del gobierno municipal en su literal q) manifiesta que el municipio debe: “Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón”. Que en citado Art 54 del COOTAD manifiesta en su litera g) que es función de los gobiernos municipales promover el desarrollo de la actividad turística, actividad que se incrementa en los días de festejo de carnaval, especialmente por las actividades culturales, como el desfile de carnaval que el gobierno municipal realiza en dichos días. Que el Art 60 literal b) del COOTAD, atribuye al alcalde ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal Que el Art 24 literal h) de la LOSEP señala como prohibiciones a los servidores públicos paralizar a cualquier título los servicios públicos, en especial los de salud, educación, justicia y seguridad social; energía eléctrica,

28 de junio de 2013 agua potable y alcantarillado, procesamiento de transporte y distribución de hidrocarburos y sus derivados, transportación pública, saneamiento ambiental, bomberos, correos, telecomunicaciones” Que el Código de Trabajo en su Art 50, segundo inciso establece que los días sábados y domingos serán de descanso forzoso. Que el Código de Trabajo en su Art 53 determina que el descanso semanal forzoso será pagado con la cantidad equivalente a la remuneración íntegra, o sea de dos días, de acuerdo con la naturaleza de la labor o industria. Que existe el decreto ejecutivo No. 1162 por el que se suspenden las jornadas de trabajo a todos los trabajadores y servidores los días lunes 11 y martes 12 de febrero, debiendo recuperarse esas jornadas de trabajo. Que mediante Resolución Legislativa No. 04SG-CMPVM-2013 de 25 de enero de 2013, en el cuarto punto del orden del día, conoció y aprobó la propuesta del carnaval pedrovicentino 2013. Que es necesario apoyar la actividad cultural del carnaval pedrovicentino, para lo cual se requiere de todo el contingente de personal del Gobierno Municipal, para el éxito del mismo, especialmente el evento del desfile de carnaval que se llevará a cabo el día domingo 10 de febrero de 2013. En ejercicio de las facultades constitucionales y legales: RESUELVO 1. Declarar al día domingo 10 de febrero, como día normal de trabajo a todo el personal del Gobierno Autónomo Municipal de Pedro Vicente Maldonado, a efecto de lo cual concurrirán a trabajar en las actividades encomendadas para el éxito del carnaval pedrovicentino 2012, sin perjuicio de lo cual deberán imprimir su huella digital en el sistema de registro Full Time únicamente en el horario previsto de ingreso y salida a las 8 y a las 17 horas respectivamente. 2. Por cuanto el laborar el día domingo, constituye según el Código del Trabajo laborar en un día forzoso de trabajo, equivalente a dos días de remuneración


37 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------integra, compensar de esta manera a los días de recuperación dispuestos por el decreto ejecutivo No. 1162 de 3 de mayo de 2012. 3. El personal de la municipalidad que trabaja en actividades relacionadas a la prestación de los servicios básicos determinados en el Art. 24 literal h) de la LOSEP, velarán por que se cumplan los mismos en forma ininterrumpida, por lo que quedan exentos de las presente resolución, debiendo atender sus actividades en forma normal. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado a los 6, días del mes de Febrero de 2013

ALCALDE GAD MUNICIPAL ENCARGADO PEDRO VICENTE MALDONADO

04.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0042013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 004-2013-ALC PROFESOR ARMANDO MANASES MENA MORALES ALCALDE –ENCARGADO- DEL CANTÓN En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que el Art. 238 de la Constitución de la República, establece que “los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y financiera (…)” Que el Art 5 del COOTAD refiriéndose a la autonomía financiera expresa que esta “(…) radica en el derecho de los Gobiernos

28 de junio de 2013 autónomos descentralizados de recibir de manera directa, predecible, oportuna, automática y sin condiciones, los recursos que le corresponden de su participación en el Presupuesto General del Estado, así como en la capacidad de generar y administrar sus propios recursos, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución y la ley. Su ejercicio no excluirá la acción de los organismos naciones de control en uso de sus facultades constitucionales y legales”. Que el Art 54 del COOTAD refiriéndose a las funciones del gobierno municipal en su literal q) manifiesta que el municipio debe: “Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón”. Que en citado Art 54 del COOTAD manifiesta en su litera g) que es función de los gobiernos municipales promover el desarrollo de la actividad turística, actividad que se incrementa en los días de festejo de carnaval, especialmente por las actividades culturales, como el desfile de carnaval que el gobierno municipal realiza en dichos días. Que el Art 60 literal b) del COOTAD, atribuye al alcalde ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal Que el Art 179 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece que: “La máxima Autoridad de cada organismo público y los funcionarios y servidores encargados de manejo presupuestario serán responsables por la gestión y cumplimiento de los objetivos y metas, así como de observar estrictamente las asignaciones aprobadas aplicando las disposiciones contenidas en el presente código y las normas técnicas”. Que la Norma Técnica de Auditoría No. 40204 Control de la evaluación en la ejecución del presupuesto por resultados, en cuanto lo aplicable a la presente resolución determina: “(…) cada entidad deberá determinar el grado de cumplimiento de los techos establecidos en la programación financiera y las causas de las variaciones registradas (…) La máxima autoridad de la entidad dispondrá que los responsables de la ejecución presupuestaria efectúen el seguimiento y evaluación del cumplimiento y logro de objetivos, frente a los niveles de


38 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------recaudación óptima de los ingresos y ejecución efectiva de los gastos(…)” Que la Dirección Financiera mediante MEM28-DF-13 de 14 de enero de 2013, extiende certificación presupuestaria, aplicable a la partida No. 73.02.05 denominada Espectáculos Públicos y Sociales, de programa 211 Dirección de Cultura, Comunicación y Responsabilidad Social, para la Sesión Conmemorativa del Vigésimo Primer Aniversario de Cantonización del 15 de enero, Carnaval Pedro Vicentino y Festividades Fundacionales y Patronales de Junio de 2013. Que mediante Resolución Legislativa No. 04SG-CMPVM-2013 de 25 de enero de 2013, el Concejo Municipal conoció y aprobó la Propuesta “Carnaval Pedrovicentino 2013” Que en MEM-42-DPCTC-13 de 6 de febrero de 2013, el Director de Patrimonio Cultural solicita que de haber excedentes en los valores presupuestados para el evento del carnaval, estos se los destine para generar y cubrir incentivos a los ganadores de los diferentes concursos del Carnaval Pedro Vicentino. Que es necesario apoyar la actividad cultural del Carnaval Pedrovicentino, ya que el mismo tiene connotaciones cantonales y provinciales, para lo cual se requiere de todo el contingente del Gobierno Municipal, para el éxito del mismo, especialmente el evento del desfile carnavalero, que se llevará a cabo el día domingo 10 de febrero de 2013. Que la identidad Pedro Vicentina queda de manifiesto en las actividades culturales y sociales que se desarrollan durante el Carnaval, ya que acoge y recibe a turistas que en dichos eventos conocen sobre la diversidad ambiental, cultural, étnica y gastronómica del noroccidente de Pichincha, por lo que se requiere motivar e incentivar a las comunidades, recintos, barrios y en general habitantes del cantón a participar en estos eventos. En ejercicio de las constitucionales y legales:

facultades

28 de junio de 2013 extendida con MEM-28-DF-13 de 14 de enero de 2013, aplicable a la partida No. 73.02.05 para la Sesión Conmemorativa del Vigésimo Primer Aniversario de Cantonización del 15 de enero, Carnaval Pedro Vicentino y Festividades Fundacionales y Patronales de Junio de 2013. Aprobar la solicitud de Director de Patrimonio Cultural constante en el MEM42-DPCTC-13, de 6 de febrero de 2013, en el sentido que los excedentes en los valores presupuestados para el evento del carnaval, se los destine para generar y cubrir incentivos a los ganadores de los diferentes concursos del Carnaval Pedro Vicentino. Dispongo al Director de Cultura y Director Financiero como responsables de la ejecución presupuestaria que efectúen, así como del seguimiento y evaluación del cumplimiento y logro de objetivos de las actividades culturales y sociales constantes en desarrollo del Carnaval Pedrovicentino 2013. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado a los 8, días del mes de Febrero de 2013

ALCALDE GAD MUNICIPAL ENCARGADO PEDRO VICENTE MALDONADO

05.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0052013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 005-2013-ALC

RESUELVO

PROFESOR ARMANDO MANASES MENA MORALES ALCALDE –ENCARGADO- DEL CANTÓN

Determinar el grado de cumplimiento de los techos establecidos en la programación financiera que consta en la certificación

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales


39 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------CONSIDERANDO: Que el Art. 238 de la Constitución de la República, establece que “los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y financiera (…)” Que el Art 5 del COOTAD refiriéndose a la autonomía administrativa establece que: “consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la Ley”.

28 de junio de 2013 garantizando atención permanente y continua sobre las labores que se desarrollaren en días sábados y domingos, así como que las mismas no tengan recargo alguno. Que el Art 60 literal b) del COOTAD, atribuye al alcalde ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal. Que es necesario contar con los estudios técnicos de los siguientes proyectos de saneamiento……, para poder presentar los mismos ante las entidades crediticias y así poder acceder a los recursos y posterior contratación de las obras antes mencionadas.

Que la Constitución de la República en su Art. 326.- numeral 4) establece que a trabajo de igual valor corresponderá igual remuneración.

En ejercicio de las constitucionales y legales:

Que la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) en su Art. 25 literal a) sobre la Jornada Ordinaria laboral determina que es aquella que se cumple por ocho horas diarias efectivas y continuas, de lunes a viernes y durante los cinco días de cada semana, con cuarenta horas semanales, con períodos de descanso desde treinta minutos hasta dos horas diarias para el almuerzo, que no estarán incluidos en la jornada de trabajo.

Fundamentado en el Art.25 literal d) de la LOSEP, dispongo que para el cargo de Especialista en Proyectos de Saneamiento, dependiente de la Dirección de Planificación, laborará hasta el 31 de diciembre del presente año 2013, bajo jornada especial de trabajo.

Que respecto de la jornada laboral especial, la LOSEP Art. 25 literal b) manifiesta que es aquella que por la misión que cumple la institución o sus servidores, no puede sujetarse a la jornada única y requiere de jornadas, horarios o turnos especiales; debiendo ser fijada para cada caso, observando el principio de continuidad, equidad y optimización del servicio, (…). Las instituciones que en forma justificada, requieran que sus servidoras o sus servidores laboren en diferentes horarios a los establecidos en la jornada ordinaria, deben obtener la aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales. En el caso de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, esta facultad será competencia de la máxima autoridad. Que para la expedición de la presente resolución se ha considerado lo manifiesto en el Art. 25 literal. b) REGLAMENTO LOSEP, sobre la Jornada Especial de Trabajo,

facultades

RESUELVO

La Jornada especial de trabajo aplicable será: modalidad 10-4, es decir diez días de trabajo y cuatro días de descanso, durante dos ciclos en el mes laboral. Los días laborables deberán registrarse regularmente en el sistema de control de personal Full Time de la municipalidad. Dispongo al Director Planificación como responsable para hacer el seguimiento y la obtención de los resultados o productos esperados a realizarse por parte del especialista en proyectos de saneamiento, acorde al cronograma planteado. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado a los 14, días del mes de Febrero de 2013

ALCALDE GAD MUNICIPAL ENCARGADO PEDRO VICENTE MALDONADO


40 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

06.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0062013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 006-2013-ALC PACIFICO EGUEZ FALCON CANTÓN

ALCALDE DEL

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que el Art. 238 de la Constitución de la República, establece que “los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y financiera (…)” Que el Art 5 del COOTAD refiriéndose a la autonomía financiera expresa que esta “(…) radica en el derecho de los Gobiernos autónomos descentralizados de recibir de manera directa, predecible, oportuna, automática y sin condiciones, los recursos que le corresponden de su participación en el Presupuesto General del Estado, así como en la capacidad de generar y administrar sus propios recursos, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución y la ley. Su ejercicio no excluirá la acción de los organismos naciones de control en uso de sus facultades constitucionales y legales”. Que el Art 270 de la Constitución de la República establece que “Los gobiernos autónomos descentralizados generarán sus propios recursos financieros y participarán de las rentas del Estado, de conformidad con los principios de subsidiariedad, solidaridad y equidad.” Que el Art 350 del COOTAD establece que “Para el cobro de los créditos de cualquier naturaleza que existieran a favor de los gobiernos: Regional, provincial, distrital y cantonal, éstos y sus empresas, ejercerán potestad coactiva por medio de los respectivos tesoreros o funcionarios recaudadores de conformidad con las normas de esta sección. La máxima autoridad ejecutiva del gobierno Autónomo descentralizado podrá designar recaudadores externos y facilitarlos para

28 de junio de 2013 ejercer la acción coactiva en secciones territoriales; estos coordinarán su accionar con el tesorero de la entidad respectiva. Que el Art. 65 del Código Tributario determina que en lo concerniente a la Administración Tributaria Seccional, la dirección de la administración tributaria corresponde en el ámbito municipal al alcalde. Que los Art 150 y 157 del Código Tributario contemplan la obligatoriedad de proceder con la acción coactiva en caso de existir mora en el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte del sujeto pasivo. Que en el examen especial No. DA4-00092009 para la aplicación de la facultad coactiva establecida en la Ley de Régimen Municipal en los períodos 01 de mayo de 2003 a 31 de mayo de 2008, realizado por La Contraloría General del Estado determina la necesidad que la municipalidad ejecute procedimientos coactivos, para la recuperación de títulos de crédito vencidos. Que el Art. 3 de la Ordenanza que Contiene el Sistema Administrativo de ejecución coactiva tributaria y no Tributaria del Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, otorga competencia exclusiva y excluyente al Gobierno Municipal. Que es evidente la necesidad de contratar con un profesional en derecho que patrocine la cobranza y ejecución de los créditos vencidos mediante procedimientos coactivos, situación que se faculta en el régimen especial del Art 92 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. RESUELVO 1.- Dispongo al Procurador Síndico municipal; la contratación bajo régimen especial de los servicios de Asesoría y Patrocinio Jurídico para la cobranza y ejecución del procedimiento coactivo del estudio jurídico VIZA, representado por el Dr. Fabián Zaldumbide Brito. 2.- Constituyo el juzgado de coactivo del Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, con todas sus competencias y facultades que le otorga la Ordenanza que Contiene el Sistema


41 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Administrativo de ejecución coactiva tributaria y no Tributaria del Gobierno Autónomo Descentralizado de Pedro Vicente Maldonado, de la siguiente manera:

CARGO

RECURS O

NOMBRE

Fundamento Ordenanza

JUEZ DE COACTIVAS

TESORERA MUNICIPAL

Carmela Asipuela

Art 6

JUEZ ADMINISTRATIV ABOGADO O EXTERNO

Dr. Fabián Zaldumbide

Art. 7

SECRETARIO AD-HOC

DIR. TALENTO HUMANO

Dr. Marcelo Villacís

Art 9

DEPOSITARIO

GUARDA ALMACEN

Sr. José Luis Larcos

Art. 12

EXTERNOS

Sra. Araceli Bravo

Art. 16

ALGUACILES

28 de junio de 2013

07.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0072013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 007-2013-ALC ABOGADO PACIFICO ALCALDE DEL CANTÓN

EGUEZ

FALCÓN

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO:

Srta. Sandra Monard

Que el Art. 238 de la Constitución de la República, establece que “los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política administrativa y financiera (…);”

Dado en Pedro Vicente Maldonado a los 21, días del mes de Febrero de 2013

Que, el artículo 229 de la Constitución de la República establece que “serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores. Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo. La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia”;

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO

Que el Art 5 del COOTAD refiriéndose a la autonomía administrativa establece que: “consiste en el pleno ejercicio de la facultad de organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos materiales para el ejercicio de sus competencias y

El juzgado funcionará en el siguiente domicilio: Barrio Josue Izaguirre, calle C y 3 de este cantón Oficina jurídica planta baja. 3.- Apruebo la tabla de honorarios, gastos administrativos - costas procesales por cada título de crédito a cobrar acorde al Art. 33 de la Ordenanza de la Materia, en concordancia con la sumilla SUM-176-ALC-13 de 21 de febrero de 2013 constante en el oficio suscrito por el abogado externo Dr. Fabián Zaldumbide Brito. 4.- Acorde al Art 7 de la Ordenanza de la materia, dispongo a la Dirección de Talento Humano emitir las acciones de personal necesarias para la constitución del Juzgado de Coactivas Ejecútese:


42 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------cumplimiento de sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto en la Constitución y la Ley”; Que el Art 60 literal b) del COOTAD, atribuye al alcalde ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizado municipal; Que según el Art. 4 d la LOSEP, “Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Las trabajadoras y trabajadores del sector público estarán sujetos al Código del Trabajo;

Que el Art. 64 del Código del Trabajo refiriéndose al Reglamento interno, determina que “Las fábricas y todos los establecimientos de trabajo colectivo elevarán a la Dirección Regional del Trabajo en sus respectivas jurisdicciones, copia legalizada del horario y del reglamento interno para su aprobación”; Que el Art. 64 numeral 12 del Código del Trabajo establece que es obligación de empleador sujetarse al Reglamento Interno legalmente aprobado.

28 de junio de 2013 Pedro Vicente Maldonado. El presente Reglamento se considera incorporado a todos los contratos de trabajo vigentes y entrará en vigencia de forma inmediata sin perjuicio de la aprobación de la Autoridad de Trabajo. TÍTULO PRIMERO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, SUS AUTORIDADES, DEL PERSONAL Y LA DOCUMENTACIÓN ART. 1.-Ambito de aplicación, Partes Vinculadas y sujetas al Reglamento.Cuando en los artículos de este Reglamento Interno se use la palabra GADPVM o Municipio, se entenderá como tal al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, persona jurídica de Derecho Público, capaz y legalmente autorizada para actuar en calidad de contratante. De la misma manera, cuando se use la palabra TRABAJADORES, se referirá con ella a las personas naturales de sexo femenino y/o masculino, de diferente edad, educación o instrucción, creencias y condiciones que laboran dentro del GADPVM con cargos, responsabilidades y obligaciones indistintas y relativas a su cargo, que trabajan en las diferentes sucursales, departamentos, y áreas que forman parte del Municipio.

Resuelvo emitir el presente REGLAMENTO TRABAJADORES AUTÓNOMO MUNICIPAL DE MALDONADO.

INTERNO DE DEL GOBIERNO DESECENTRALIZADO PEDRO VICENTE

En cumplimiento con lo expuesto en el Art. 64 del Código de Trabajo vigente, y con el objeto de que surta los efectos pertinentes, se emite el presente REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO para reglamentar las actividades, desempeño y relaciones de las personas que trabajan bajo el régimen del Código del Trabajo, en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de

ART.2.- De las Autoridades.- La máxima Autoridad y como tal representante legal del cantón es el alcalde. La administración del recurso humano y el régimen disciplinario del GADPVM la ejercerá La Dirección De Talento Humano junto con la máxima autoridad. La administración del GADPVM por orden jerárquico comprende: Alcalde, Directores Técnicos de Área, Jefes de Unidad, Supervisores, Coordinadores de Área, y Responsables de Área, o según se defina en virtud de su crecimiento y necesidades. En todo caso, las designaciones determinadas serán creadas para liderar, procurar, vigilar, controlar y supervisar el trabajo de las


43 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------personas a su cargo con el fin de cumplir con el plan estratégico y de desarrollo vigente de la institución, sus objetivos, metas y propósitos. Su designación se hará siempre por escrito para su validez. ART.3.- Información de los Trabajadores.- El GADPVM podrá solicitar a sus trabajadores, en cualquier tiempo que crea conveniente, información para completar sus registros o la actualización de los datos proporcionados por éstos. El GADPVM queda facultado y autorizado para investigar la autenticidad de los documentos que se presenten y de los datos que sean proporcionados por los trabajadores. El GADPVM llevará un registro interno general de carácter confidencial en el que constarán salarios, funciones, ascensos, novedades y otros datos que el municipio estimare necesarios sobre cada trabajador; en él se incluirá la información sobre las faltas e incumplimiento en que incurriere.

ART.4.- Determinación de labores de cada trabajador.- El GADPVM determinará las labores que cada trabajador deberá realizar sea en los Manuales de Procedimiento y/o, Documentos Funcionales y/o Memos o Memorándums y en sus contratos laborales. No se podrá alegar la costumbre como generadora de una función o puesto de trabajo. El GADPVM no reconoce el hecho de que, el trabajador por haber trabajado en alguna área distinta a la habitual o para la que fue contratado por un tiempo corto o largo, éste sea el que le corresponda.

ART.5.- De la Documentación.- El GADPVM emitirá permanente y constantemente, por períodos de tiempo anual, semestral, trimestral, mensual, y/o diaria y según crea conveniente para el correcto y apropiado manejo y control de sus trabajadores, documentos de diferente denominación y contenido. Dichos documentos tendrán carácter regulador y/o informativo y se

28 de junio de 2013 considerarán válidos, vigentes y probatorios y podrán ser denominados: Manual(es), Memo(s), Memorándum(s), Documento(s), Cuadro(s), Plan(es), Registro(s), Reporte(s), Informe(s), Formato(s), Política(s), Anexo(s), etc.

El GADPVM se reserva el derecho de manejar documentos y/o información considerados de carácter confidencial, de acceso privativo y/o prohibitivo en razón de la confianza, de las personas, de los cargos y/o funciones; y según crea conveniente a sus intereses, y seguridad de sus socios, de sus procesos establecidos, de los trabajadores de la institución y/o por secreto profesional, etc. Dichos documentos tendrán carácter probatorio e inclusive regulador. La documentación podrá ser emitida, elaborada, manejada, presentada, enviada, remitida y proporcionada, por medios y/o sistemas impresos, eléctricos, electrónicos, y/o conforme se pueda presentar en virtud de los avances tecnológicos,

TÍTULO SEGUNDO DE LOS HORARIOS, JORNADAS, PERMISOS Y AUSENCIA ART. 6.- De la Jornada de Trabajo.- La jornada de trabajo será de ocho horas diarias, es decir, cuarenta horas semanales, sujetándose para el efecto, a lo dispuesto en el Código de Trabajo. Las horas extraordinarias y suplementarias serán reconocidas como tales únicamente cuando hayan sido autorizadas por escrito por los Directores Técnicos de área. En los días de descanso obligatorio queda prohibido trabajar en la institución excepto las consideraciones del Art. 51 del Código del Trabajo o con autorización del Inspector de Trabajo según lo determinado en la Ley y en casos de trabajadores sujetos a horarios especiales. Sin embargo las horas suplementarias o extraordinarias podrán


44 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------tomarse en consideración para compensar permisos solicitados por el trabajador a consideración de la Gerencia General o por quien éste designe. ART. 7.-Cambio de Jornadas de Trabajo.- Las horas de trabajo que conforman una jornada laboral podrán ser cambiadas de mutuo acuerdo entre las partes y bajo condiciones especiales. En el caso de que el trabajador esté cursando estudios superiores o de especialización, éste deberá justificar tal hecho mediante un certificado del centro de estudios, universidad o instituto donde estudia para que el municipio pueda autorizarle un horario diferente definiendo su horario de ingreso, tiempo de descanso y horario de salida. El GADPVM se reserva el derecho de contratar o continuar con el contrato laboral según convenga a sus intereses, propósitos y objetivos para lo cual actuará con apego a la Ley. ART. 8.-Registro y Control de Asistencia.Para el control del cumplimiento del horario de trabajo, todos los trabajadores están obligados a registrar en documentos impresos destinados para ello o a través de medios y/o sistemas electrónicos, la hora de entrada a la institución, hora de salida a su tiempo de descanso, hora de regreso de su tiempo de descanso y la hora de salida de la jornada diaria de trabajo; por lo tanto los trabajadores deberán utilizar los sistemas que el municipio establezca, sean estos: registros de firmas, reloj, tarjeta con cinta magnética personalizada, utilización de control mediante el sistema de computación, etc. El sistema que emplee el municipio será el único registro de control de asistencia y ampliación de horarios, que la institución reconocerá como válido y legítimo para sus trabajadores. El sistema de control establecido es personal e individualizado para cada trabajador; por lo tanto, ninguno de ellos deberá utilizar en el sistema de control de asistencia una clave,

28 de junio de 2013 tarjeta firma u hoja distinta a la que se le ha asignado. Cualquier adulteración, falsificación que haga cualquier trabajador, dará derechos de seguir cualquier acción legal en contra del mencionado individuo, incluso el despido, salvo lo establecido en el art. 11 del presente Reglamento.

ART. 9.- Cumplimiento de la Jornada de trabajo.- Una vez registrada la asistencia en la forma establecida, el trabajador deberá ingresar al lugar de trabajo para el cumplimiento de sus obligaciones. Se considerará como alteración al sistema de control de registro de asistencia el marcar el ingreso y no iniciar inmediatamente el cumplimiento de sus labores.

ART. 10.-Horario del Almuerzo.- Con el objeto de efectuar un control en la utilización de una hora prevista para que los trabajadores se sirvan su almuerzo, o hagan uso de un tiempo libre, éstos deberán registrar el abandono e ingreso de su trabajo en el sistema de control establecido, conforme se ha considerado en el Art. 8 del presente Reglamento. En tal caso el municipio propugnará una correcta alimentación de sus trabajadores.

ART. 11.-Error en el Registro.- Cuando por error un trabajador firmare en un lugar que no le corresponde o se haya olvidado de registrar su huella en una de las horas establecidas en el sistema de control de asistencia, deberá comunicar inmediatamente a su jefe inmediato. Será el Director técnico de Área quien remita una comunicación por escrito a Dirección de Talento Humano, justificando dicho error u omisión de parte del trabajador. En todo caso, esta equivocación no podrá ocurrir por más de una vez en un mes, caso contrario se procederá a realizar una investigación apropiada y documentada con carácter probatorio.


45 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------ART. 12.-Permisos Laborales.Todo trabajador que requiera salir de la institución o de su lugar de trabajo, deberá obligatoriamente llenar en forma previa los permisos laborales que existen para el efecto en la institución, a saber: Permiso para ausentarse de uno a diez días, Permiso de salida por horas, Permiso de comisiones de servicio. Esta documentación se entregará con anticipación al permiso en la Dirección de Talento Humano o en el lugar donde se indique y deberá llevar impresa la firma del jefe inmediato o director técnico de área.

ART. 13.-Terminación de Labores.- En caso de terminar las labores encomendadas, antes de lo previsto, y/o encontrarse sin disposición de trabajo o tarea alguna, el trabajador deberá obligatoriamente reportar esta novedad a Dirección de Talento Humano, a fin de que esta se comunique con el Jefe Inmediato y se dispongan tareas relacionadas o afines a las que desempeña. Dirección de Talento Humano hará inspecciones a fin de que todo el personal se encuentre laborando dentro de las horas de trabajo. El incumplimiento de la notificación por falta de tarea o trabajo, dará lugar a llamado de atención verbal o escrita por falta leve, según sea al trabajador y al Jefe Inmediato. La sanción se la hará llegar por medio de memorando de la Dirección de Talento Humano. ART. 14.-Justificación de Ausencias.- El trabajador que por motivos justificables, no pudiera concurrir a laborar, lo participará bien a la Dirección de Talento Humano, Jefe inmediato, Supervisor, Coordinador o Responsable del Área en la cual labora, primero por teléfono el mismo día y no más tarde de una hora después de su hora de ingreso establecida a la institución; y luego por escrito a esa misma autoridad, a más tardar el día hábil inmediato siguiente al hecho que le impidió concurrir a sus labores explicando sus motivos. Sin embargo se considerará como válido y probatorio

28 de junio de 2013 cualquier formato de documento elaborado por la municipalidad para registro de la ausencia o permiso solicitado por el trabajador y en el que constará la información que proporcione el trabajador sobre el motivo de su ausencia o permiso y su firma para constancia.

ART. 15.-Causas para la Justificación de ausencias.Las únicas causas que la institución acepta como justificativas de la inasistencia o la impuntualidad a una jornada de trabajo, siempre y cuando sean comprobadas a su satisfacción mediante constancia escrita serán las siguientes: a) Haber sufrido una enfermedad, accidente, o la necesidad de recibir tratamiento médico urgente en las horas de trabajo. La justificación para este caso será únicamente el certificado correspondiente a lo sucedido emitido por un centro médico especializado y reconocido, de preferencia del IESS, mismos que deberán llevar nombre y sello del médico tratante. b) Cumplir con las obligaciones familiares que racionalmente reclamen la presencia del trabajador, como en los casos de muerte o enfermedad graves de su cónyuge o compañero(a) de vida, o de personas que dependen económicamente del trabajador y que aparezcan identificadas como tales en los documentos presentados a la institución. c) Cumplir con las obligaciones inexcusables de carácter público impuestas por la Ley, o por disposición administrativa de autoridad competente. d) Caso fortuito o debidamente comprobadas.

fuera

mayor

e) Casos especiales a juicio de la institución. f) Las demás causas contempladas en el Código de Trabajo.


46 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------La municipalidad se reserva el derecho de verificar el hecho comunicado, la validez y veracidad de los certificados emitidos para justificación y de determinar como causa justa o justificada, en cuyo caso el trabajador no deberá recuperar el tiempo de ausencia de sus labores diarias; caso contrario el trabajador se obliga a recuperar las horas de ausencia o a que se devenguen de su período de vacaciones, a criterio del empleador.

ART. 16.- Jornada Incompleta.- Si un trabajador se retrasare, sin causa justa, a la hora de entrada previamente establecida, podrá ser recibido al trabajo y laborara ese día, sólo con la autorización de la Dirección de Talento Humano; caso contrario se extenderá la jornada no trabajada ese día o a criterio del empleador y recibirá la sanción establecida en el Código del Trabajo y este reglamento.

TÍTULO TERCERO

28 de junio de 2013 El trabajador podrá tomar s us vacaciones en dos períodos de tiempo igual o similar para lo cual será necesaria su solicitud por escrito únicamente en la que expresará su voluntad; el empleador guardará la solicitud del trabajador para constancia.

ART. 18.- Negativa de Vacaciones.- Si la municipalidad necesita ocupar los servicios de un trabajador para realizar labores técnicas o de confianza en las que le sea difícil el reemplazo, podrá negar las vacaciones de un año, las mismas que se acumularán hasta el próximo año, conforme lo prevé el Código de Trabajo.

ART. 19.- De las Licencias.- La municipalidad concederá licencia a sus trabajadores en todos los casos en que la Ley contempla, especialmente en el fallecimiento de su cónyuge o de sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad.

DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS TÍTULO CUARTO ART. 17.- De los Calendarios de Vacaciones.La Dirección de Talento Humano, establecerá en el mes de diciembre de cada año, un documento que servirá para la planificación anual de vacaciones de los trabajadores. Esta planificación será aplicable para el año inmediato siguiente, mismo que se notificará a cada departamento o área, según corresponda. Los trabajadores quedan obligados a ser uso de sus vacaciones en el período señalado en el cuadro en mención; sin embargo, de conformidad a las necesidades y la disponibilidad del personal, la municipalidad podrá variar éstas fechas a su criterio participándole al trabajador con la debida anticipación. De la misma manera, el trabajador podrá solicitar la variación o postergación del uso de sus vacaciones si lo solicita por escrito con no menos de quince días de anticipación.

DE LAS REMUNERACIONES

ART. 20.- De la Periodicidad del Pago.- Las remuneraciones se pagarán mensualmente según lo determina la Ley, y dentro de los diez primeros días hábiles del mes. En caso de caer día inhábil el fin de mes, la remuneración del trabajador se pagará el último día hábil anterior.

ART. 21.- De la Notificación de Pago.- Todo trabajador será notificado del pago que le toca recibir por vía verbal o escrita, documental y/o electrónica. El trabajador se encuentra en la obligación de firmar los recibos o documentos que se hayan generado como comprobantes de pago, mismo que puede ser recibido a través de cheque, transacción bancaria, transacción


47 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------electrónica, giro, en efectivo o cualquier forma existente por los avances tecnológicos que se presenten y siempre que sea en moneda de curso legal. El trabajador deberá verificar la cantidad recibida tanto para la constancia del dinero como para la aplicación de conceptos sobre su remuneración y descuentos. Cualquier reclamación que el trabajador tenga que hacer respecto de su remuneración, la realizará inmediatamente al Gerente del Área respectiva o al Pagador o a la persona encargada de tal función y por escrito. Si la reclamación escrita no se presentare hasta tres días hábiles inmediatos siguientes a la recepción del pago, se entenderá que el trabajador está de acuerdo con los pagos recibidos. TÍTULO QUINTO OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TRABAJADORES ART. 22.- Aspectos Generales.- Son obligaciones de todos los trabajadores del GADPVM, las contempladas en el Código de Trabajo, en los contratos colectivos e individuales de trabajo, manuales de procedimientos, documentos funcionales y demás obligaciones administrativas reglamentarias. Sin embargo son obligaciones de todos los trabajadores, sin excepción, también las siguientes: 1. Brindar una esmerada atención a los ciudadanos habitantes del cantón Pedro Vicente Maldonado, respecto de la actividad o servicios que preste.

28 de junio de 2013 por los Directores o los funcionarios de la municipalidad incluyendo las siguientes: 3.1. Reemplazar a un compañero cuando esté gozando de vacaciones o cuando falte por cualquier motivo, y en general, cuando la buena marcha de la institución así lo requiera. 3.2. Desempeñar una ocupación distinta a la que se esté habitualmente asignado, reemplazando o supliendo a otros y según se lo instruya su jefe inmediato, aunque para ello deba trasladarse ocasionalmente a un lugar distinto del habitual de trabajo. 4. Proveer, cuando se lo soliciten, datos auténticos sobre sus nombres, dirección domiciliaria, teléfonos, estado civil, servicio militar, miembros de su familia bajo su dependencia y la residencia de los mismos; lugares donde ha trabajado, experiencia, habilidades, títulos obtenidos, cursos realizados, nombres de quienes han sido sus patrones anteriores, los accidentes de trabajo que haya tenido, enfermedades profesionales, congénitas y de cualquier otro tipo; y demás datos que la institución considere importantes. 5. Notificar a la institución por escrito todo cambio de domicilio, teléfono, estado civil, etc. a más tardar, el segundo día de realizarse dicho cambio. 6. El personal debe utilizar obligatoriamente los uniformes que la municipalidad proporciona, acorde a la disposición administrativa y el cronograma u horario que por memorando se disponga, deberá además portar el carné o tipo de identificación que la municipalidad le entregare bajo su absoluta responsabilidad.

2. Respetar en toda forma y tiempo a sus compañeros de trabajo, superiores, visitas en general; procediendo con cortesía, educación y diligencia.

7. Todo el personal deberá obedecer y respetar las medidas de seguridad industrial, salud ocupacional o protección de la salud, y medio ambiente vigentes con prácticas responsables individuales y colectivas.

3. Obedecer y cumplir todas las instrucciones, órdenes, disposiciones, mandamientos o prohibiciones impartidas

8. Todo el personal deberá observar normas de limpieza y aseo de su persona y de su


48 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------puesto de trabajo en forma permanente y diaria. 9. Justificar de manera oportuna sus ausencias y remitir los justificativos de su ausencia o recuperar el tiempo no laborado según indique la Dirección de Talento Humano en caso de no haberse presentado o aceptado su justificación por ser inválida y de acuerdo a lo establecido en los artículos precedentes del presente Reglamento. 10. En caso de ausencia, el trabajador que manejare claves de alarma o ingreso, llaves de la(s) puerta(s) de ingreso, llaves de la caja de seguridad, de escritorios, de bodegas, etc. que estuvieran a su cargo; deberá enviar con una persona de su confianza o a costo de él mismo las llaves respectivas, a la misma hora de ingreso a sus labores diarias con el fin de que no se interrumpan las actividades normales de la institución. 11. Cumplir con los procedimientos establecidos en los Manual(es), Memo(s), Memorándum(s), Documento(s), Cuadro(s), Plan(es), Registro(s), Reporte(s), Informe(s), Formato(s), Política(s), Anexo(s), etc. y otros documentos o papeles que deban ser observados por el personal dentro de la municipalidad y en sus relaciones con los demás, asumiendo la responsabilidad de los perjuicios que su desobediencia ocasione. 12. Asistir cumplidamente a sus labores diarias, registrándose en el sistema de control de asistencia Full Time y respetando los horarios establecidos y/o acordados aún cuando sean distintos a los habituales y que por razones de la actividad del municipio se requiera como desfiles, pregones, sesiones, socializaciones, actos culturales o deportivos y de integración del recurso humano. 13. Reportar inmediatamente cuando por error haya utilizado alguno de los sistemas de control de asistencia y horarios de la institución distintos a los que le corresponde o según se contempla en los artículos precedentes.

28 de junio de 2013 14. Asistir puntualmente a las reuniones, clases, cursos, seminarios, entrenamiento y diversas actividades inherentes a la capacitación o mejoramiento de sus funciones y aquellas a las que la municipalidad convoque, debiendo mantener en buen estado y devolver, al finalizar el evento, el material didáctico y todos los elementos que hayan sido proporcionados para el aprendizaje. 15. Dar aviso a su superior jefe inmediato cuando su reemplazo no se presentare oportunamente a hacerse cargo de las labores que le corresponden, para que este pueda tomar las providencias necesarias. 16. Dar aviso a su superior y/o Dirección de Talento Humano cuando se encuentre sin funciones, tarea o disposición de trabajo. 17. Respetar el horario señalado para el almuerzo y registrar la utilización de tal tiempo, en los medios provistos para el efecto. 18. Solicitar los permisos o documentos necesarios cuando sean requisito y se requiera los servicios de asistencia del IESS, estos deberán ser solicitados con anticipación prudencial no menor a tres días hábiles antes de la asistencia, y el trabajador será responsable de llenar todos los requisitos que fueren necesarios. 19. Guardar escrupulosamente y sin excepción: la información, medios electrónicos y/o documentos que sean o no considerados como confidenciales, sean técnicos, comerciales, administrativos, informativos; sean catálogos, hojas técnicas, impresiones, reportes, cuadros y/o listas, etc. que usa la municipalidad indistintamente para su comunicación interna y/o externa o fuera de ella. 20. Cuidar debidamente los equipos, vehículos, maquinaria, herramientas, máquinas, suministros y útiles de oficina u otro instrumento de trabajo a su cargo, para cuyo efecto se deberá efectuar una prolija


49 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------revisión acerca del buen estado y de las condiciones de los bienes que se le han encargado o entreguen entonces, debiendo obligatoriamente notificar a su Jefe inmediato superior y por escrito, si tal o tales bienes requieren de algún arreglo. En todo caso, el trabajador deberá responder pecuniariamente por cualquier pérdida, daño o deterioro ocasionado por negligencia o mal uso. 21. Revisar diariamente las maquinarias, vehículos o instrumentos, aparatos o herramientas o cualquier otro bien que le entreguen a su cargo y reportar por escrito en caso de haber novedades, como daños, desperfectos, falta de combustible, etc. De no hacerlo la responsabilidad del daño y tarea incumplida, entiéndase por tal el lucro cesante y daño emergente recaerá como multa pecuniaria sobre el trabajador. 22. Reportar inmediatamente a Dirección Administrativa o a su Jefe inmediato superior, y/o fiscalizador, por escrito únicamente, sobre los daños o alteraciones que se encuentre en los bienes encargados al trabajador para el cumplimiento de sus labores, o puestos al cuidado del mismo. 23. Cumplir las normas de higiene y seguridad, y seguir los procedimientos de toda índole, especialmente los de seguridad industrial que para el efecto establezca la municipalidad. 24. Comunicar a su jefe inmediato superior sobre cualquier circunstancia que impida el cumplimiento de su trabajo u obstaculice o perjudique el buen funcionamiento de la municipalidad. 25. Prevenir el acaecimiento de incidentes o accidentes de trabajo; y, en caso de ocurrir alguno, comunicar inmediatamente a su jefe inmediato superior o, en ausencia de él, a la Dirección correspondiente o a la Dirección de Talento Humano.

28 de junio de 2013 26. Comunicar a su inmediato reemplazo las novedades suscitadas en el turno y las órdenes que se hayan impartido durante su turno o que éste desconozca o pueda desconocer. 27. Presentar, sin excepción o excusa alguna, facturas o notas de venta autorizadas por el SRI, cuando hubiere efectuado gastos autorizados por alguno de los Jefes o Directores habilitados para tal efecto. 28. Recoger los objetos que los ciudadanos olvidasen, abandonaren o se les cayeren dentro de los locales de la municipalidad y entregárselos a sus dueños; y de no poder hacerlo, los entregarán inmediatamente a la Dirección Administrativa. 29. Respetar los objetos personales de los demás compañeros de trabajo y rendir caución para la cuantía que se fije cuando, sus funciones ameriten hacerlo en especial para desempeñar los cargos de cajeros, recibidores-pagadores, anotadoresrecibidores internos.

ART. 23.- De las responsabilidades del Manejo de Maquinaría, Herramientas, Materiales, Productos Terminados o Valores.- Son también obligaciones de los trabajadores que manejan u operan maquinaria y, o manejan valores rendir caución por el valor de la maquinaria o responsabilidad asignada. Cuando por cualquier circunstancia deban abandonar su puesto, aún cuando sea por pocos minutos, los trabajadores deberán dejar con las debidas seguridades y/o los papeles, valores, dinero, maquinaria, herramientas, ordenadores, computadores, accesos a sistemas, materia prima, suministros, etc. a su cargo y bajo su responsabilidad personal y pecuniaria. Cualquier omisión y/o falta de notificación que cause perjuicios a la municipalidad, será exclusiva responsabilidad del trabajador que cometió la falta o omisión.


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ART.24.- De las Prohibiciones.- Además de las señaladas en el Código de Trabajo, en el contrato colectivo y/o individual de trabajo y en otras disposiciones generales o especiales, también son prohibiciones de los trabajadores de la municipalidad las siguientes:

cuyo caso se canalizará a través de Dirección Administrativa y/o de Talento Humano.

1. Ingerir bebidas alcohólicas durante las horas de trabajo o fuera de ellas; ponerse bajo los efectos o influencia de algún narcótico, droga, sustancia estupefaciente o psicotrópica, alucinógenos o fármacos, ya sea que lo haga dentro de la institución o fuera de ella. Tampoco es permitido introducir estos productos a ninguna de las áreas de la institución por ningún concepto o criterio.

7. Dedicarse a otra actividad productiva en horas que el trabajador ha ofrecido destinar a la municipalidad.

2. Presentarse a laborar en estado de ebriedad o bajo la influencia de alguna droga o fármaco señalados en el numeral precedente. 3. Formar escándalos, pendencias, pleitos o algazaras, cualquier acto reñido contra la moral y las buenas costumbres, principalmente durante las horas de trabajo, o en los locales y/o sucursales de la institución y sus inmediaciones, o en los locales de los clientes de la institución. 4. Portar armas cortantes, punzantes, contundentes, corto-punzantes, de fuego, materiales explosivos o incendiarios, especialmente en los locales de la institución y sus inmediaciones, sean o no horas de trabajo. 5. No está permitido, sin autorización expresa de la Dirección de Talento Humano, organizar o participar a nombre individual o de la municipalidad, en juegos de azar que se lleven a cabo dentro de la institución y sus inmediaciones, o en horas de trabajo; tampoco está permitido efectuar colectas de cualquier tipo, rifas, cadenas económicas, recolección de firmas, realización de ventas y/o cualquier negocio de carácter personal dentro de la institución. Dentro de este numeral, se exceptúan las rifas o colectas para ayudar a un compañero en desgracia, en

6. Encargar sus obligaciones o trabajos a sus compañeros y menos aún, a personas extrañas a la municipalidad sin autorización del Director o Jefe inmediato.

8. Vender y/o comprar cualquier objeto dentro de la institución. 9. Tomar y/o llevar y/o sacar de cualquiera de los lugares de trabajo, cualquier herramienta, mercadería, producto, materia prima, suministro, útil de oficina documento, información, etc. que se encuentre o no bajo la responsabilidad del trabajador. 10. Vender o enajenar de cualquier manera las órdenes de compra, documentos, uniformes, identificaciones, asignaciones, etc. que la municipalidad le entregue para su uso personal. 11. Utilizar los bienes y objetos de la institución para realizar actividades personales o extrañas o distintas de aquellas para las que se le entregaron. 12. Usar teléfonos para recibir o hacer llamadas de carácter personal o ajenas a la actividad de la municipal, durante las horas laborales o fuera de ellas, salvo en casos importantes o urgentes en que deberá pedirse autorización al Jefe inmediato o Dirección Administrativa. 13. Hacer uso indebido de sellos, documentos imitados o falsos; o falsificar firmas de funcionarios de la institución. 14. Hacer uso indebido de los valores que estuvieran a su cargo. 15. Revelar secretos, procedimientos, políticas, información técnica, contable, financiera o comercial, contenidos de documentos, listas, contratos, etc. que tengan


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o conozcan en razón o con ocasión de su cargo y/o labor.

labores, así como recibir visitas autorización del jerárquico superior.

16. Suspender los trabajos que por naturaleza no deben interrumpirse, sin antes ser debidamente reemplazados o autorizados.

26. Leer periódicos, revistas, libros, correspondencia, correos electrónicos o información ajenos a las labores específicas que se le hayan señalado o le correspondan.

17. Reportar al guardia o el turno, y a la Dirección de Talento Humano, si es del caso, a un compañero que se encuentre bajo la influencia de bebidas alcohólicas, fármacos, drogas o sustancias estupefacientes.

27. Hacer firmar documentos o formularios en blanco a los clientes o ciudadanos usuarios.

18. Causar daños o pérdidas a la municipalidad por dolo, omisión, culpa, negligencia o descuido. 19. Comer dentro de las oficinas o lugar de trabajo, o en horas que no corresponda hacerlo. 20. Propagar rumores o noticias contra la honra y dignidad de sus superiores, de sus compañeros de trabajo o de la familia de cualquiera de éstos. 21. Aceptar representaciones o poderes de terceros, hacer solicitudes de donación o préstamo sean personas naturales o jurídicas, para actos o contratos que signifiquen negocios con la institución, salvo casos excepcionales autorizados por la máxima autoridad o Dirección de Talento Humano. 22. Abandonar el trabajo o puesto de trabajo, entendiéndose por esto, dejar inconclusa una tarea en la que está contractual y reglamentariamente obligado a concluirla. 23. No utilizar la indumentaria, prendas, uniformes y herramientas de protección y seguridad industrial. 24. Ningún trabajador, fuera de sus horas de trabajo, o una vez terminadas sus labores, permanecerá dentro de los locales de la institución, salvo autorización expresa del Director del Área a la que pertenece. 25. Sostener conversaciones durante las horas laborales, por asuntos ajenos a dichas

sin

28. No usar o usar en forma incorrecta los formatos internos de la institución, entendiéndose por ello también, el llenarlos de forma incorrecta o incompleta y/o sin firmas de responsabilidad según corresponda. 29. Omitir y/o evitar pasos o funciones que le corresponden por su cargo, labor o función y que se encuentra determinado en los manuales, formatos, informes, memos, etc. correspondientes. 30. Emitir o enviar internamente documentos sin firma de responsabilidad. 31. Retirar, llevarse y/o copiar en medios, archivos y/o sistemas impresos, electrónicos o cualquier otro, documentos, catálogos, listas y/o formularios de la municipalidad pues ésta se reserva el derecho de propiedad intelectual de los mismos y las acciones legales que pueda ejercer al respecto. 32. Utilizar papelería, catálogos o documentos del GADPVM en asuntos particulares del trabajador. 33. Alterar de cualquier manera, los registros de asistencia u otro sistema de control y registro, suplantando firmas en los listados o sistemas de control sean estos de fechas actuales, anteriores o posteriores; o alterando el manejo de la tarjeta, de haberla, u otro mecanismo de control establecido de un modo distinto al que le corresponde. 34. Demorar la entrega de documentos, estados de cuenta, reportes, informes, estadísticas, recibos, respaldos, anexos,


52 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------adjuntos, etc. a sus destinatarios o solicitantes cuando les corresponde solicitarlos en virtud de su cargo, función, responsabilidad o gestión. 35. Oponerse al cumplimiento de las órdenes emanadas de sus superiores. 36. Entregar a la municipalidad documentos o datos que no sean auténticos, deliberadamente incompletos, inexactos o/y obscuros. 37. Tomarse atribuciones o asumir funciones que no le están expresamente asignadas, o realizar labores distintas a las que se le han destinadas.

TÍTULO SEXTO DE LA DISCIPLINA, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES Art.25.- De las Sanciones.- Con el objeto de precautelar el aspecto disciplinario y el correcto cumplimiento de las obligaciones, funciones y responsabilidades por parte de todos los trabajadores del GADPVM, se establecen como sanciones las siguientes: A.

Amonestación;

B.

Multa, y

C. Terminación del contrato de trabajo, previo el trámite legal respectivo. La sanción prevista en el literal (A) que precede, se aplicará en la primera ocasión que un trabajador cometa una falta leve. La prevista en la letra (B), cuando un trabajador cometiere una segunda falta leve en el decurso de un mismo año, o cuando cometiere una falta grave, o faltas leves en forma permanente y/o constante y/o habitual durante su permanencia en la institución. La prevista en la letra (C), cuando un trabajador cometiere una segunda falta leve en el decurso del mismo mes o cuando cometiere una falta grave.

28 de junio de 2013 Dentro de este límite, la municipalidad impondrá estas sanciones pudiendo omitir el imponerlas en una o varias ocasiones, sin que por esto pierda el derecho de aplicarlas en cualquier oportunidad. La sanción de multa se podrá aplicar hasta el máximo del diez por ciento de la remuneración del trabajador. ART. 26.- Faltas o Desobediencias leves.- Se considera como una desobediencia leve la inobservancia o incumplimiento de alguna de las obligaciones del Art. 22 del presente Reglamento Interno. ART. 27.- Faltas o Desobediencias Graves.- Se considera falta grave, la inobservancia o incumplimiento de dos o más de las obligaciones del Art.22 y/o del Art. 23; o indistintamente en una del Art. 22 y una del Art. 23. Así mismo incurrir en una de las prohibiciones del Art. 24 del presente Reglamento Interno, está catalogado como falta grave.

ART. 28.- Retenciones.- La municipalidad podrá retener de la remuneración de los trabajadores los siguientes valores: 1. Los valores que el trabajador adeude al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. 2. Las multas que hayan impuesto según lo determinado en este reglamento interno. 3. Los valores que hayan sido dispuestos u ordenados por autoridades judiciales a cargo del trabajador. 4. Cualquier otro valor que el trabajador haya autorizado retener de su remuneración, para atender pagos por cualquier concepto como: préstamos y/o desembolsos realizados por la institución a su favor o para su beneficio, etc. incluyéndose los aportes que haga para integrar fondos destinados a atender particular o privadamente sus prestaciones sociales.


53 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------ART. 29.- Normas Especiales a la Terminación del Contrato de Trabajo.- Al momento de ser notificado el trabajador con su separación, o al momento de la aceptación de su renuncia, y antes de recibir su liquidación, de conformidad con las normas legales vigentes, el trabajador deberá entregar por inventario todo el material, herramientas, equipos, uniformes, valores, etc. que mantenía bajo su responsabilidad o que le fueron entregados a manera de préstamo. Para el caso del trabajador que hubiese recibido capacitación, o entrenamiento especial o técnico, para el cual se haya comprometido por escrito a restituir su costo a la municipalidad y en cuyo caso el trabajador no haya cumplido dos años de labores en la institución contados desde que se benefició de dicho entrenamiento; estará obligado a devolver una veinte y cuatro ava parte del costo por cada mes que falte para completar los dos años;

28 de junio de 2013 de la institución para su fácil acceso, lectura y comprensión. 

Todo visitante está obligado a identificarse en la entrada principal o, de existir, en la Garita o Ventanilla de servicios generales, y entregar un documento de respaldo, especialmente en los horarios fuera de atención al público.

El Personal de Garita, Seguridad o de Servicios Generales puede realizar la revisión de sus pertenencias en caso de ser necesario.

No podrán ingresar a las instalaciones de la municipalidad, por ningún concepto, personas bajo el efecto de bebidas alcohólicas, sustancias psicotrópicas o estupefacientes.

Observar y cumplir las señales de seguridad industrial colocadas en las instalaciones, locales, sucursales, o áreas de la institución.

Está prohibido el ingreso de personas que porten o tengan en su poder o entre sus pertenencias armas: de fuego, cortantes o corto punzantes.

Está prohibido encender fuego o fumar en las instalaciones municipales.

Está prohibido el uso de celulares en cualquier área que no sea permitido hacerlo.

Está prohibido el ingreso de cámaras fotográficas o filmadoras a las áreas restringidas para el efecto.

Todo visitante debe traer consigo al momento del ingreso a los lugares determinados, como relleno sanitario, camal, feria, etc. Y en los que determinare la municipalidad Equipos de Protección Individual y hacer uso obligatorio de ellos mientras permanezca en ellas, y donde sea necesario y/o indispensable su uso.

Está prohibido el ingreso de menores de edad a los lugares antes señalados en la viñeta anterior

TÍTULO SÉPTIMO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD Y AMBIENTE ART. 30.- Disposiciones Generales.-Todo trabajador del GADPVM, deben cumplir con las normas establecidas en el Reglamento Interno respecto de la Seguridad y Salud de la institución, por lo tanto todo visitante, trabajador y toda persona ajena a la nómina de trabajadores que visite las instalaciones como relleno sanitario, camal, mina, vivero y las que se determinare por parte de la institución deberá: 

Respetar y someterse a las normas básicas establecidas en el Reglamento Interno de esta institución, contenidas en el presente título.

Recibir la información en seguridad y salud y medio ambiente o en su caso informarse a través de la publicación de la parte concerniente en un lugar visible


54 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------

Los equipos de protección individual deben cumplir con normas técnicas de homologaciones establecidas y vigentes.

Utilizar el parqueadero establecido para clientes, visitantes y proveedores estacionando de retro, los guardias vigilaran que se cumpla esta disposición en forma permanente.

Caminar siempre por las veredas, pasos peatonales y lugares señalizados para ello.

Siempre deberá ser acompañado por el responsable de la visita, asesor o Jefe de área.

Cada visitante podrá ingresar exclusivamente al área donde labora la persona a quien visita.

Es prohibido arrojar deshechos fuera de los tachos o recipientes destinados para ello, mismos que están identificados de acuerdo al tipo de desecho.

Está prohibido cruzarse o colocarse bajo cargas suspendidas.

28 de junio de 2013 ART.33.- Vigencia y Aplicación.- El presente Reglamento Interno tiene vigencia indefinida y permanente, y su aplicación es obligatoria para los trabajadores del GADPVM. Institución

Para aquello que no se contemple en el presente Reglamento Interno y que sea necesario considerar y aplicar en el futuro en virtud de las buenas prácticas empresariales, productivas, administrativas, de responsabilidad social y laboral, se aplicará con apego a las Leyes nacionales e internacionales a través de: Manual(es), Memo(s), Memorándum(s), Documento(s), Cuadro(s), Plan(es), Registro(s), Reporte(s), Informe(s), Formato(s), Política(s), Anexo(s), etc.; llevando un correcto y ordenado registro de uso interno y confidencial de la institución.

I N D I C E TÍTULO PRIMERO

ART.31.- Tipos de Equipo.- Para efectos de protección personal y seguridad industrial se usarán equipos de protección individual necesarios e indispensables en las áreas que para el efecto se requieran.

TÍTULO OCTAVO PUBLICACIÓN, VIGENCIA Y APLICACIÓN ART.32.- Publicación.- Para el conocimiento del presente Reglamento Interno, municipalidad exhibirá un ejemplar en un lugar visible al interior de la institución y procederá al envío de una copia por medios documentales impresos o electrónicos guardando registro de que los trabajadores han sido informados de la existencia y aprobación del presente Reglamento Interno y recepción de una copia. La alegación de su desconocimiento no excusa ni exceptúa a ningún trabajador de su cumplimiento.

DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO, SUS AUTORIDADES, DEL PERSONAL Y LA DOCUMENTACIÓN ART. 1.-Ambito de aplicación, Vinculadas y sujetas al Reglamento.-

Partes

ART.2.- De las Autoridades.ART.3.- Información de los Trabajadores.ART.4.- Determinación de labores de cada trabajador.ART.5.- De la Documentación.TÍTULO SEGUNDO DE LOS HORARIOS, JORNADAS, PERMISOS Y AUSENCIA ART. 6.- De la Jornada de Trabajo.ART. 7.-Cambio de Jornadas de Trabajo.ART. 8.-Registro y Control de Asistencia.-


55 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------ART. 9.- Cumplimiento de la Jornada de trabajo.ART. 10.-Horario del Almuerzo.-

28 de junio de 2013 ART. 28.- Retenciones ART. 29.- Normas Especiales a la Terminación del Contrato de Trabajo

ART. 11.-Error en el Registro.-

TÍTULO SÉPTIMO

ART. 12.-Permisos Laborales.-

DE LA SEGURIDAD INSDUSTRIAL, SALUD Y AMBIENTE

ART. 13.-Terminación de Labores.ART. 14.-Justificación de Ausencias.ART. 15.-Causas para la Justificación de ausencias.ART. 16.- Jornada Incompleta.TÍTULO TERCERO DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS

ART. 30.- Disposiciones Generales ART. 31 Tipos de Equipos TÍTULO OCTAVO PUBLICACIÓN, VIGENCIA Y APLICACIÓN ART. 32.- Publicación ART. 33.- Vigencia y Aplicación

ART. 17.- De los Calendarios de Vacaciones.ART. 18.- Negativa de Vacaciones.-

EJECUTESE

ART. 19.- De las Licencias.TÍTULO CUARTO DE LAS REMUNERACIONES ART. 20.- De la Periodicidad del Pago.-

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO

ART. 21.- De la Notificación de Pago.TÍTULO QUINTO OBLOGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS TRABAJADORES ART. 22.- Aspectos Generales ART. 23.- De las responsabilidades del Manejo de Maquinaría, Herramientas, Materiales, Productos Terminados o Valores. ART. 24.- De las Prohibiciones TÍTULO SEXTO DE LA DISCIPLINA, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES ART. 25.- De las Sanciones ART. 26.- Faltas o Desobediencias Leves ART. 27.- Faltas o Desobediencias Graves

08.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0082013-ALC Índice Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado SECRETARIA GENERAL DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 324 DEL COOTAD, SOBRE LA OBLIGACION DE PUBLICAR TODOS LAS NORMAS APROBADAS EN LA GACETA OFICIAL, EN EL PRESENTE CASO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA CON EL NUMERO 08ALC-2013, NO SE HA FIRMADO EL EJECUTESE POR PARTE DEL SEÑOR


56 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------ALCADE POR LO QUE EFECTOS JURIDICOS.

NO HA CREADO

Atentamente,

28 de junio de 2013 En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que, el artículo 265 de la Constitución determina "El sistema público de registro de la propiedad será administrado de manera concurrente entre el ejecutivo y las municipalidades.";

09.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0092013-ALC Índice Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado SECRETARIA GENERAL DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 324 DEL COOTAD, SOBRE LA OBLIGACION DE PUBLICAR TODOS LAS NORMAS APROBADAS EN LA GACETA OFICIAL, EN EL PRESENTE CASO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA CON EL NUMERO 09ALC-2013, NO SE HA FIRMADO EL EJECUTESE POR PARTE DEL SEÑOR ALCADE POR LO QUE NO HA CREADO EFECTOS JURIDICOS. Atentamente,

10.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0102013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 010-2013-ALC PACIFICO EGUEZ FALCON CANTÓN

ALCALDE DEL

Que, el artículo 19 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, señala "De conformidad con la Constitución de la República el Registro de la Propiedad será administrado conjuntamente entre las municipalidades y la Función Ejecutiva a través de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos. Por lo tanto, el Municipio de cada cantón o Distrito Metropolitano se encargará de la estructuración administrativa del registro y su coordinación con el catastro. La Dirección Nacional dictará las normas que regularán su funcionamiento a nivel nacional. "; Que, la Disposición Transitoria Segunda de la Ley que regula el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos establece que "Las Registradoras o Registradores de la Propiedad y Mercantil, seguirán cumpliendo sus funciones de registro, hasta que de conformidad con la presente Ley, sean legalmente reemplazadas o reemplazados...” Que la Resolución No. 080-DN-DINARDAP2011 de 15 de julio del 2011, que contiene el Instructivo Para el Encargo de las Funciones de Registrador de la Propiedad. Art. 1 Determina que “ Previo a realizar el encargo de un Registro de la Propiedad en cualquier cantón de la República, la Municipalidad respectiva presentará a la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos una comunicación por escrito debidamente motivada, en la que hará constar la necesidad del Municipio de efectuar el mencionado encargo”.


57 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Que el Art. 3 de la misma Resolución No. 080-DN-DINARDAP-201115 de julio del 2011 establece “(…) se notificará al Alcalde con el fin de que mediante resolución realice el encargo de las funciones registrales al Procurador Síndico del cantón”. Que el Art. Art. 5 Ibídem manifiesta: “La Municipalidad realizará todas las gestiones que permitan la interconexión e interoperabilidad de la información del Registro de la Propiedad a cargo del Procurador Síndico con el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos”.

28 de junio de 2013 RESUELVO 1.- Notificar a la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, haciéndole saber la necesidad del Municipio de efectuar el encargo del Registro de la Propiedad, debido a que el Registrador titular debe someterse a una intervención quirúrgica”. 2.- Encargar al Procurador Síndico Municipal, Dr. Edgar Mauricio Calahorrano Silva las funciones de Registrador de la Propiedad, a partir de la presente fecha y hasta segunda orden. Ejecútese:

Que la Disposición Transitoria Primera de la Resolución No. 027-DN-DINARDAP-2011 de 5 de Abril de 2012 dice: “El presente instructivo será aplicable en caso de ausencia temporal o definitiva de los Registradores en Funciones”

Dado en Pedro Vicente Maldonado el 01, día del mes de Abril de 2013

Que el Art. 24 de la Ordenanza que Norma la Organización, Administración concurrente y funcionamiento del Registro de la Propiedad del cantón Pedro Vicente Maldonado expone “En caso de ausencia temporal de la o el Registrador titular el despacho será encargado al funcionario que designe el Registrador de conformidad con el Manual Orgánico Funcional que será comunicado obligatoriamente al Señor Alcalde”.

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO

Que mediante Oficio No. RPPVM-REO-2013032 de 28 de marzo de 2013, el Dr. Ramiro Enríquez Orbe, Registrador de la Propiedad del Cantón Pedro Vicente Maldonado, informa a la máxima autoridad municipal que se someterá a una intervención quirúrgica, y que 2dado que no se ha terminado con los procedimientos para cumplir con el Art 24 literal e) de la Ordenanza que Norma la Organización, Administración concurrente y funcionamiento del Registro de la Propiedad del cantón Pedro Vicente Maldonado, sugiere dos alternativos para el reemplazo del cargo de Registrador de la Propiedad.

Certifico.-

11.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0112013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 011-2013-ALC PACIFICO EGUEZ FALCON CANTÓN

ALCALDE DEL

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales


58 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución determina "(...) las servidoras o servidores públicos y las personas que actúan en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley (…)” ; Que el Art 126 de la Ley Orgánica del Servicio Público, sobre la subrogación de un puesto público establece: “Cuando por disposición de le Ley o por orden escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente, recibirá la diferencia de la remuneración mensual unificada que corresponde al subrogado, durante el tiempo que dure el reemplazo, a partir de la fecha de la subrogación, sin perjuicio del derecho del titular; Que El Reglamento de la LOSEP Art. 270 en su parte pertinente manifiesta: “(…) el servidor subrogante tendrá derecho a percibir la diferencia que exista entre la remuneración mensual unificada de su puesto y la del puesto subrogado, incluyendo estos los puestos que dependan administrativamente de la misma institución. A efectos de la subrogación se deberá cumplir con los requisitos del puesto a subrogarse y en función de la misma se ejercerán las funciones correspondientes al puesto subrogado.”; Que el Manual de Perfiles Profesionales del Reglamento Orgánico de la institución detalla los requisitos a ocupar para el caso de cada puesto o cargo siendo para los casos de Director Financiero y Tesorera entre otros “Instrucción superioreconomista, ingeniería en administración de empresas, ingeniería en contabilidad y auditoría y en administración pública”;

28 de junio de 2013 Que mediante MEM-195-DTH-13 se determina que, bajo la responsabilidad de Dirección de Talento Humano se extendieron las acciones de personal No. ENC-002GADPVM-13 y No. ENC-004-GADPVM-13, para subrogar los puestos de Director Financiero y Tesorera; y que revisando las hojas de vida de las personas designadas a subrogar los puestos antes descritos, no cumplen con los perfiles profesionales de los requisitos del puesto a subrogarse; Que acorde al principio del Derecho Administrativo que “Las cosas en Derecho de deshacen de la misma manera en que se hacen”; RESUELVO 1.- Rescindir y dejar sin efecto las acciones de personal No. ENC-002-GADPVM-13 y No. ENC-004-GADPVM-13, para subrogar los puestos de Director Financiero y Tesorera Municipal. 2.- Notificar a las Direcciones respectivas, y al personal relacionado a las acciones de personal haciéndole saber el contenido de la presente resolución. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado el 15, de Abril de 2013

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO Certifico.-


59 ------- Gaceta Oficial Nº 1--------

12.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0122013-ALC Índice Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado SECRETARIA GENERAL DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 324 DEL COOTAD, SOBRE LA OBLIGACION DE PUBLICAR TODOS LAS NORMAS APROBADAS EN LA GACETA OFICIAL, EN EL PRESENTE CASO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA CON EL NUMERO 12ALC-2013, NO SE HA FIRMADO EL EJECUTESE POR PARTE DEL SEÑOR ALCADE POR LO QUE NO HA CREADO EFECTOS JURIDICOS. Atentamente,

13.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0132013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 013-2013-ALC PACIFICO EGUEZ FALCON CANTÓN

ALCALDE DEL

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución determina "(...) las servidoras o servidores públicos y las personas que actúan en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente

28 de junio de 2013 las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley (…)”;

Que la Urbanización Cascada Azul II Etapa, fue aprobada mediante ordenanza en segundo y definitivo debate el 29 de agosto de 2012, por el Concejo Municipal; de la cual se desprende en su Art. 14, que el urbanizador para garantizar el cumplimiento de la etapa de intervención, los 98 lotes producto de división del inmueble, quedan con primera y preferente hipotecados a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal en Garantía de Obra de la Urbanización. Que del MEM-143-OOPP-13, de fecha 20 de marzo de mayo de 2013, suscrito por el Director de Obras Públicas, se desprende el informe favorable a las obras realizadas por el urbanizador en relación a los ítems mencionados y considerados detalladamente en el memorando antes señalado.

Que el Informe Técnico signado con el número INF-20-DPYT-13, de fecha 1 de abril de 2013, firmado por el señor Director de Planificación y Territorialidad, del cual se desprende lo siguiente que por su importancia se transcribe textualmente: “ .. informa que los trabajos de las obras de agua potable y saneamiento de la urbanización han sido ejecutadas en su totalidad… (…) el proyecto de la segunda etapa de la Urbanización Cascada Azul contempla la construcción de la red de distribución de agua potable, incluido un tanque de almacenamiento de 20 m3, mas no la construcción de una planta potabilizadora, la misma que ha sido construida en la primera etapa, y que se encuentra en pleno funcionamiento…(…) en lo referente a la dotación de los tanques biodigestores para la evacuación de aguas servidas, éstos deberán ser instalados en cada lote a medida que se vayan levantando las edificaciones o viviendas,..”;


60 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------Que del acta de recepción provisional de las obras de servicios básicos de agua potable y alcantarillado sanitario, realizada entre el Urbanizador y la Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado, con fecha 22 de marzo de 2013, se desprende la recepción de obras con sus respectivas observaciones, conforme a las especificaciones técnicas del proyecto aprobado con la ordenanza de la urbanización. Que el Art. 22 de la Ordenanza que aprueba la Segunda Etapa de la Urbanización “Cascada Azul”, faculta al señor Alcalde la cancelación total o parcial de la hipoteca. RESUELVO 1. Cancelar la Primera y preferente Hipoteca que pesa sobre los 98 lotes producto de la Urbanización Cascada Azul II Etapa, en garantía de obras a favor de la Institución municipal. 2. Notificar al Registro de la propiedad del cantón Pedro Vicente Maldonado, con esta resolución, para los fines legales. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado el 15 de mayo de 2013

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO Certifico.-

28 de junio de 2013

14.-

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 0142013-ALC Índice RESOLUCION ADMINISTRATIVA 014-2013-ALC PACIFICO EGUEZ FALCON CANTÓN

ALCALDE DEL

En uso de mis facultades Constitucionales y Legales CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución determina "(...) las servidoras o servidores públicos y las personas que actúan en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley (…)” ; Que la Urbanización “Reyes Bau”, fue aprobada mediante ordenanza en segundo y definitivo debate el 21 de enero de 2006, por el Concejo Municipal; de la cual se desprende en su Art. 10, que el urbanizador para garantizar el cumplimiento de la etapa de intervención, los lotes producto de división del inmueble, quedan hipotecados a favor de la Institución Municipal, en Garantía de Obra de la Urbanización. Que el Informe Técnico signado con el número INF-29-DPYT-13, de fecha 30 de abril de 2013, firmado por el señor Director de Planificación y Territorialidad, del cual se desprende que se encuentran ejecutadas parcialmente y compensadas con la entrega del inmueble por parte de los urbanizadores a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Vicente Maldonado, celebrado ante el Notario Público del cantón Pedro Vicente Maldonado, Doctora Gina Mora Dávalos, el 18 de mayo del 2012, inscrita en el registro de la Propiedad del cantón Pedro Vicente Maldonado.


61 ------- Gaceta Oficial Nº 1-------RESUELVO 1. Cancelar la hipoteca que pesa sobre los lotes producto de la Urbanización “Reyes Bau”, en garantía de obras a favor de la Institución municipal. 2. Notificar al Registro de la propiedad del cantón Pedro Vicente Maldonado, con esta resolución, para los fines legales. Ejecútese: Dado en Pedro Vicente Maldonado el 15 de mayo de 2013

Abg. Pacífico Egüez Falcón ALCALDE GAD MUNICIPAL PEDRO VICENTE MALDONADO Certifico.-

28 de junio de 2013

Gaceta oficial #2 año 2013  
Gaceta oficial #2 año 2013  
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