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Panorama GINAS EDICIÓN ESPECIAL 40 PÁ

EDICIÓN NACIONAL

Registral

AÑO 7 – Nº 23 – Diciembre 2011

7 AÑOS DE PANORAMA TODOS POR EL MISMO OBJETIVO ENCARGADOS DE TODO EL PAÍS Evaluación del año 2011 y Perspectivas para 2012

A PASO FIRME Mercado automotriz

FERNANDO LABOMBARDA Seguridad V ial Vial

STELLA MARY GONZÁLEZ Intercambios

VIRGINIA SOLA 40 años en camino

UN GANADOR Y UN LANZAMIENTO Concursos

¡16 AÑOS DE NORMATIVA! Acceso gratuito

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PANORAMA REGISTRAL

Staff Director Periodístico: Alejandro Puga

Índice

Coordinación: Cynthia Luna

3. Editorial –P ARA ORDENAR UN DESEO PARA

Síntesis Normativa: Marcelo Colonel

4. ENCARGADOS DE TODO EL P AÍS PAÍS - Evaluación del año 2011 y Perspectivas para 2012

Legales: Javier Cornejo Corrección de Estilo: Marcela Bogado Colaboraron en este número: Marcelo Dellarossa Álvaro González Quintana Stella Mary González Eduardo Mascheroni Fernando Labombarda Santiago Pardo Jorge Luis Escala Carlos Andrés Auchterlonie Sara Inés Echegaray Emiliano Agustín Zingoni María Max Repetto de Canteros Mario Ernesto Assum Eugenia Alicia Scaro Analía Esther López Miriam Lidia Ramírez Virgina Sola Karina Zernich Federico Cova Diego Sáramo Diseño de Tapa: Walter Pacenza

7. Mercado automotriz –AP ASO FIRME PASO 10. FERNANDO LABOMBARDA – Seguridad V ial Vial 12. Intercambios – STELLA MAR Y GONZÁLEZ MARY 15. JA VIER CORNEJO JAVIER – Los automotores clásicos y la L.C.M. 16. 40 años en camino – VIRGINIA SOLA 19. Concursos – UN GANADOR Y UN LANZAMIENTO 22. MARCELO GALLO SARA – El Sr Sr.. y la Sra. Fernández 26. PERSONAJES HISTÓRICOS – Juana de Arco 27. Divulgación Científica – LOS COMET AS COMETAS 28. Deporte y Salud –P ARA COMENZAR PARA 29. ¡16 AÑOS DE NORMA TIV A! NORMATIV TIVA! - ACCESO GRA TUITO GRATUITO 30. CRONOGRAMA REGLAMENT ARIO REGLAMENTARIO – Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre de 2011

Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028

panoramaregistral@live.com Registro de la Propiedad Intelectual Nº 662.826 – Ley Nº 11.723 Diagramación e impresión: Formularios Carcos S.R.L. 2

36. Extra-registrales – LEÓN GIECO


EDITORIAL

PARA ORDENAR UN DESEO Postulaba Platón que el gobierno más difícil para el hombre es el de su propia alma, y con él, el de sus actos. En la descripción del alma humana —definida por él mismo como “todo aquello del ser humano que no es el cuerpo”—, Platón dividía tres componentes: la razón, la emoción y la pasión. Decía que si se dividiera el alma del hombre en superficies, la razón ocuparía una parte diminuta de la misma, la emoción un sector algo más significativo, y la pasión se vería reflejada en toda la superficie restante. La cuestión era que, para que un hombre sea preciado por él mismo y por los demás y sus actos justos, valerosos y prudentes, era menester e indispensable que la parte más pequeña de su alma (la razón), tuviese el absoluto gobierno de las otras dos (emoción y pasión). “Sólo aquel hombre que domine sus pasiones y emociones y las ponga al servicio de la razón, será el que actúe según lo conveniente”, sentenció Platón. Desde “Panorama Registral”, no pudimos seguir este consejo. Los que hacemos esta revista somos apasionados del periodismo y del lenguaje, apasionados de que todos los lectores del país puedan disfrutar y participar de esta publicación. Desde Salta a Santa Cruz y desde Misiones a Tierra del Fuego, que nos acerquen sus escritos, y que todo el país pueda leerlos. Las alternativas reglamentarias, los automotores clásicos y el Sr. y la Sra. Fernández; son sólo formas de encarrilar ese deseo. Y es él quien nos sigue impulsando a que sigamos comunicando. Porque mucho hemos logrado y mucho tenemos por delante.

Hecha esta salvedad, tenemos por otro lado la realidad de nuestro sector. Económicamente, la cosa funciona: las ventas de autos se superan año tras año. Entre 2003 y 2011 el parque automotor se duplicó, y hoy uno de cada cuatro argentinos es propietario un automóvil, número que nos comienza a acercar al promedio de países desarrollados. Institucionalmente, el sistema no tiene fisuras. Pero conformarnos con esto es tarea baja, y no ir a más siempre provoca el efecto retorno. La pregunta es entonces… ¿de qué manera nuestro sistema registral podría ser MEJOR? Más solidario, más justo, con mayor sustento social, más seguro, más veloz. Nunca, el Estado Nacional debería dejar de pensar en estos términos. Esta es la gran tarea que tienen por delante los responsables de nuestro sistema, y “Panorama Registral” pretende contribuir con ello. Y es que la institucionalidad argentina requiere de goznes aceitados que le permitan funcionar, y nuestra revista aspira a ser uno de ellos. El infausto actuar del universo mediático nacional durante estos siete años nos impulsó a diferenciarnos desde nuestro primer número, asumiendo siempre una postura de construcción. Esta revista apoya la profundización del desarrollo económico nacional bajo el modelo inclusivo. Que también nos permitió incluirnos a nosotros, un grupo de entusiastas que creímos en que el trabajo profesional serio podía hacerse en nuestro sector laboral, sin “padrinos” políticos ni económicos. Y haciendo caso omiso a Platón.

Lic. Alejandro Puga Director Periodístico 3


ACTORES DEL SISTEMA

DE TODO, COMO EN BOTICA

EVALUACIÓN Y EXPECTATIVAS Diez Encargados e Interventores de todo el país se manifestaron ante “Panorama Registral” evaluando el transcurso del año 2011 que está por finalizar y sus expectativas para este 2012 por venir. Las opiniones tienen una heterogeneidad llamativa, no sólo en lo que se refiere a la ponderación anual, sino también en cuanto a los temas que más preocupan. Se observa una satisfacción relativa del año transcurrido y una molestia generalizada con los controles que se consideran “no específicos de la tarea registral”. Para el 2012, se desea con insistencia una modernización de los sistemas informáticos. Con gusto recibimos su propia evaluación anual en la dirección electrónica: panoramaregistral@live.com

En el plano laboral... a) ¿Cuál es su evaluación del año que está a punto de finalizar? b) ¿Cuáles son sus deseos y expectativas para el próximo?

El primero de nuestros entrevistados fue el Dr. S a n t i a g o P a r d o , E n c a r g a d o d e l R e g i s t ro Seccional de Capital Federal Nº 71. Con respecto a 2011 consideró que “se trató de un año muy positivo. El sistema registral ha sostenido la afluencia de miles de usuarios, miles de

Inscripciónes Iniciales, Transferencias y sus trámites posteriores en el marco de su habitual seguridad jurídica. Para 2012 se está trabajando en la modificación del DNTR y la actualización de sistemas informáticos (SURA). Ambas cosas resultarán muy beneficiosas”, agregó.

El Dr. Jorge Luis Escala, Interventor del Registro Seccional Ituzaingó Nº 3 fue optimista:“Debo decir que el 2011 ha transcurrido con un volumen de trámites crecientes, pero en forma ordenada. Personalmente, he tomado la precaución de preparar una dotación de empleados en número y calidad más que suficiente. Yo quiero que el Registro se destaque por su excelencia de atención; además de su seguridad jurídica. Para 2012 preveo un escenario similar, aún con los imponderables que la crisis económica internacional pueda generar. Por otro lado, deseo que el próximo año podamos contar con el SURA, ya que el sistema requiere de un ´aggiornamento´ tecnológico para mejorar su calidad de atención”. 4


ACTORES DEL SISTEMA

El Registro Seccional de Tapalqué, provincia de Buenos Aires, es uno de los más chicos del país, con 4.400 legajos y sólo cuatro personas a cargo de su funcionamiento —contando entre ellas su Interventora—. Quien ejerce esta función es la Sra. Sara Inés Echegaray, quien consultada por “Panorama Registral” nos manifestó que “el 2011 fue un buen año para nosotros. Hemos podido cumplir adecuadamente con la gran cantidad de controles registrales (Título, Cédula, Sugit, Sucerp, etc) que la norma exige. Para 2012 ¡yo aspiro ser nombrada como Encargada! Hace siete años que soy Interventora, habiendo concursado y ganado en 2007”.

El Dr. Emiliano Agustín Zingoni es Interventor del Registro Seccional Automotor Centenario Nº 2 (15012), provincia de Neuquén. “Yo fui designado Interventor a mediados de 2009, y no tengo muchos períodos para comparar... pero sí puedo asegurar que el año fue bueno; con la excepción de un problema puntual que tuvimos con una empleada y fue solucionado adecuadamente. Para 2012 espero seguir en la misma senda. Quisiera en esta oportunidad mencionar al inspector de la Dirección Nacional Juan Carlos García, a quien sigo telefónicamente por todo el país y consulto en forma permanente”. El Dr. Carlos Andrés Auchterlonie, es Encargado del Registro Seccional de Córdoba Nº 8. Desde la mediterránea provincia nos comenta que “el año estuvo bien”. “La producción y venta de autos fue creciente en todo el país, y la actividad registral fue reflejo de ello”. Pero para 2012 el Encargado nos expresa su “incertidumbre”. “Todavía no sabemos cómo nos van a afectar los problemas económicos en Brasil y en el mundo entero. En nuestra provincia especialmente, esta desaceleración brasilera es previsible que tenga consecuencia, porque nuestra economía está muy ligada a ellos”. Con respecto más puntualmente al sistema registral, espera “que se concrete el Proyecto SURA, y el Sistema Informático sea más acorde a estos tiempos”. Para finalizar, Auchterlonie nos dice que “el sistema automo-

tor genera ingresos importantes, y ello se debería reflejar en la realidad de su propios actores. Anhelo que para 2012 estas entradas —al menos una parte importante de ellas— retorne a los actores del propio sistema; para beneficio de todos”. “Yo quiero destacar que mi experiencia de este año fue no encontrar un tan marcado contraste entre Inscripciones Iniciales y Transferencias de acuerdo a la época del año”, nos comenta la Sra. María Max Repetto de Canteros, Encargada Titular del Registro de Corrientes Nº 4, “Todo se ha ido acomodando a las exigencias que nuestra tarea plantea: los Convenios de Sellos y Patentes, los controles registrales y el mismo usuario a la requisitoria. Para 2012, esperamos también saber adaptarnos a los cambios que puedan presentársenos”. El Ingeniero Mario Ernesto Assum es Encargado del Registro Seccional Automotor y Motovehículos Nº 1 de Villa Mercedes, provincia de San Luis. Consultado por Panorama Registral, sobre la evaluación del año transcurrido, nos comentó que “para nosotros fue un año de mucho trabajo, sensiblemente incrementado por controles que no son específicos de nuestra tarea (UIF, Certificaciones de Firma, Ceta). Nosotros seguimos cumpliendo con los plazos, pero la tarea registral se a complejizado mucho. Para 2012, y a pesar del descenso en el otorgamiento 5


ACTORES DEL SISTEMA

de créditos, yo creo que el parque seguirá creciendo. Como propuesta, yo desearía que se solucione el tamaño mínimo del número de dominio en las Cédulas de Identificación. Es un problema de diseño e impresión que genera muchos problemas para los controles viales.” La localidad de Perico, en la provincia de Jujuy, tiene como Encargada de su Registro Automotor a la Dra. Eugenia Alicia Scaro. Eugenia nos comenta que “nuestra gran novedad en 2011 fue inaugurar el Convenio de Sellos en la jurisdicción. Esto provocó más gente en el mostrador, más espera y más ingresos. Nuestras expectativas para 2012 son buenas. Sí estamos requiriendo una modernización en los sistemas informáticos, porque nuestras máquinas son muy lentas. Quisiéramos también que se solucione el descuento de Ingresos Brutos que el Banco Nación nos sigue efectuando y que la cooperativa local de telefonía que presta el servicio nos habilite a comunicarnos con el teléfono 0800 de la Dirección Nacional, porque actualmente no lo permite”. En la provincia de Santa Cruz, la Contadora Analía Esther López —Encargada del Registro Seccional Automotor y Mavi de Caleta Olivia Nº 1— nos cuenta que “yo no puedo hacer muchas comparaciones, porque este es mi primer año como Encargada. Hasta 2010 fui Suplente, y las cosas se viven desde una óptica muy distinta. Pero sí puedo decir que la impaciencia de la gente va en aumento…. ¡Los usuarios están como locos! Para 2012, creo que las cosas se van a mantener en forma similar. En nuestra localidad, los más importantes compradores de autos son los docentes, los municipales y especialmente los petroleros. No creo que los Registros vayamos a crecer, la inflación puede provocar una retracción importante y todos tendremos que ajustarnos”. Desde Santa Fe, la Dra. Miriam Lidia Ramírez —Encargada del Registro Automotor de Rosario Nº 11— nos comentó que “la actividad registral de este año fue excelente. Lamentablemente, nuestro ingreso de emolumentos no fue incrementado, pero ello fue compensado con el mayor ingreso de trámites. Para el año entrante, quisiera se actualice nuestra retribución y, claro, deseo especialmente Paz y Suerte para todos.” 6

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PANORAMA NACIONAL

LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ

UN 2011 A PASO FIRME El 2011 será el año récord en la industria con más de 800.000 unidades comercializadas. La venta de autos usados superará el 1.700.000 unidades. Se esperan muchas novedades y un crecimiento del 12% para 2012.

Llegando al final de 2011 nuestro país acumula 24 meses consecutivos de crecimiento en las ventas de unidades 0 Km. Según las estimaciones se estaría llegando a superar las 840.000 unidades vendidas, número que convertiría al 2011 en el año récord en las ventas de esta industria. Período tras período se vienen superando todas las marcas, tanto de ventas como de producción de unidades. Las terminales argentinas en los últimos años han realizado fuertes inversiones para modernizar las líneas de producción y de esta manera hacer frente a la creciente demanda, tanto para el consumo interno, como para el mercado exportador, donde nuestro país se ha posicionado fuertemente. La actual situación económica mundial podría ser un freno para las exportaciones, pero las terminales aseguran tener pedidos sostenidos para los primeros meses de 2012, año en el que esperan tener un crecimiento de 12%. El mercado del automóvil usado también tuvo un marcado incremento durante este año, se espera llegar al 1.750.000 operaciones realizadas. Si bien durante los meses de octubre y noviembre se evidenció una desaceleración en comparación al mismo periodo del año 2010, este freno no afectó a la actividad. Las cifras alcanzadas también marcan un récord histórico en la actividad. La presentación de nuevos modelos para el próximo año viene con muchas novedades, todas las terminales que producen en nuestro país presentarán nuevos prototipos. Las marcas que importan vehículos han llegado a un acuerdo con las autoridades, para poder ingresar sus autos y compensar con otras actividades la balanza comercial. El mercado automotriz argentina tienen hoy en día una gran variedad de marcas y modelos, hoy 31

marcas ofrecen más de 180 modelos, el sector que es el más elegido por los consumidores es el de los autos chicos, muchos que eligen su primer auto acceden a estas unidades que son de bajo consumo y valores accesibles. Volkswagen es la marca que mas unidades vende con un 20.63 % del mercado, seguida por Chevrolet con un 15.77 % y en tercer lugar se ubica Ford con el 12.92%. En cuanto a los modelos más vendidos, Volkswagen posee el Gol como el más vendido del año, puesto que repite período tras período, seguido muy de cerca por el modelo Classic de Chevrolet. El mercado de las pick-ups fue uno de los que más creció durante todo el 2011. Este sector está directamente relacionado con el campo, el boom agropecuario que está viviendo nuestro país hizo crecer la venta de estas unidades, y volcó a las terminales a presentar nuevos modelos. La más vendida sigue siendo la Toyota Hilux, fabricada en Zárate, seguida por la Ford Ranger y en tercer lugar se ubico la Volkswagen Amarok, fabricada únicamente en nuestro país y exportada desde aquí a todo el mundo. En un mercado en constante movimiento las novedades son continuas, es por eso que para 2012 se esperan lanzamientos en todos los segmentos, Fiat relanzará el modelo 500, que se fabricará en México, también presentará las novedades de su exitoso modelo Palio, que ya se puede comprar pero comenzaría a entregarse en marzo del próximo año. Chevrolet presentará el Cruze Hatchback y una camioneta que aun no tiene nombre pero que buscará competir con la Ecosport, y se espera que sea presentada luego de pasada la primer mitad del año. Renault apostará fuerte al modelo Duster que ya ha sido presentado, que la ubicará en el mismo segmento de las camione7


PANORAMA NACIONAL

tas del segmento medio. Ford relanzó el modelo Ka y se esperan más novedades para 2012. Las últimas medidas económicas relacionadas con la política monetaria, en relación al dólar, no tendrían que afectar a la actividad, ya que la totalidad

En un mercado en constante movimiento las novedades son continuas, es por eso que para 2012 se esperan lanzamientos en todos los segmentos, Fiat relanzará el modelo 500, que se fabricará en México, también presentará las novedades de su exitoso modelo Palio, que ya se puede comprar pero comenzaría a entregarse en marzo del próximo año.

Chevrolet presentará el Cruze Hatchback y una camioneta que aun no tiene nombre pero que buscará competir con la Ecosport, y se espera que sea presentada luego de pasada la primer mitad del año.

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de las operaciones realizadas en las agencias esta bancarizada, es por eso que todas se realizan en pesos. Finalizando un muy buen año para la actividad, esta industria espera el 2012, en el cual todavía hay posibilidades de crecimiento.


PANORAMA NACIONAL

Renault apostará fuerte al modelo Duster que ya ha sido presentado, que la ubicará en el mismo segmento de las camionetas del segmento medio.

Ford relanzó el modelo Ka y se esperan mas novedades para 2012.

MOTOS, UN SECTOR EN CRECIMIENTO El mercado de los motovehículos también acompañó el crecimiento que tuvo el segmento de los automóviles. Se están patentando 60.000 unidades por mes en promedio durante este 2011 y se espera cerrar el año con 680.000 unidades vendidas, récord para el sector. De esta cantidad de motos se calcula que más del 50% son fabricadas en nuestro país. Este sector da trabajo a más de 25.000 personas, entre empleos directos e indirectos. En la última década se han instalado en nuestro país gran cantidad de primeras marcas, que construyen y exportan motos con los mayores estándares de calidad.

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PANORAMA NACIONAL

FRENTE AL AUMENTO DE VENTAS

EDUCACIÓN Y CONTROL VIAL El Dr Dr.. Fernando R. Labombarda es Interventor del Registro Seccional Automotor (19004) y Motovehículos (43004) Tilisarao, provincia de San Luis. Magister en Seguridad Vial desde el año 1999, Labombarda nos advierte en este artículo sobre un consecuencia indeseada de la expansión automotriz.

No es extraño que cuanto erudito especializado en seguridad vial y mucho más aquellos que no lo son tanto, se paren frente a su auditorio y recen: “La seguridad vial se compone de tres factores: el factor humano, el factor de la infraestructura vial y el factor vehicular……”, continuando por descifrar, al mejor estilo de Ulpiano en la intención de dar a cada uno lo suyo, una infructuosa y relativa distribución de “culpas” entre las tres referencias. En verdad no tiene mucho sentido, volver a incursionar sobre algo tan trillado; si es el 95 o 97 o 99% la porción que le corresponde al factor humano es claramente irrelevante, lo cierto es que este aspecto ha sido por años y lo se-

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guirá siendo, el costado sobre el que se explican la mayor cantidad de accidentes de tránsito y la toda la variedad de sus consecuencias, es decir, personas fallecidas, heridas, discapacitadas, perdidas materiales, otras derivaciones de orden económico, etc., etc., etc. Pese a ello cabe rápidamente reparar en un aspecto, que data sobre una información de estos días, recogida por numerosos medios periodísticos haciéndose eco del franco crecimiento de las ventas de vehículos 0 km y la venta de automóviles usados sucedido en el país en los últimos tiempos. Así es que una densa profusión de indicadores ilustran sobre esta evolución productiva y comercial del sector automotriz.


Mayor producción, mayores ventas, mayores patentamientos, mayores facilidades para la obtención de créditos para la compra de automotores, constituyen señales que alertan sobre un fenómeno directamente emparentado con la inseguridad vial. La primera lectura de esta información deja ver que el aumento de las ventas de vehículos no es causal del aumento del porcentaje de ocurrencia de accidentes de tránsito relacionados con el factor vehicular; en todo caso lo será reiteradamente, causal del aumento del porcentaje del factor humano. Basta observar el caso español en su momento: En la época post-franquista, España se caracterizó por vivir una etapa de liberación en todo sentido, desde el famoso destape hasta sufrir una verdadera eclosión en la ignorancia al volante: El crédito fácil para acceder a la primera motorización de la mano de una avalancha publicitaria cruda y mordaz, multiplicó el parque automotor generando el desbande de la problem á t i c a a c c i d e n t o l ó g i c a . A rg e n t i n a p u e d e posicionarse en una situación parecida en un muy corto plazo. Cuidado con el aumento de las ventas de vehículos. Como advertencia suficiente. Porque lo que viene, sino se ataja pronta y eficazmente con educación, concientización y control puede ser para lamentarse. El aumento de las ventas de automotores y motovehículos de todo tipo, vuelca a la vía pública un sin fin de conductores sin experiencia ni formación, en buena parte jóvenes que hacen de uso de sus rodados una herramienta para el divertimento o la distracción y no una asunción de responsabilidad para compartir entre sus semejantes, como debería ser.

UN SÍMBOLO ARGENTINO A fines de 1955, la Kaiser Corporation de los Estados Unidos, instaló una fábrica en nuestro país, en la provincia de Córdoba, que llevaría el nombre de Industrias Kaiser Argentina. Comenzó la producción con vehículos utilitarios y del Kaiser Carabela. Años Después la fabrica firmó un convenio con Renault para la fabricación de automóviles en nuestro país, si bien salieron varios modelos ninguno tuvo un buen resultado en sus ventas. Es por eso que se le pidió al prestigioso diseñador Pininfarina el diseño de un modelo que terminó siendo el Torino. Este modelo era el más poderoso en motorización y en equipamiento para la época, el lanzamiento se produjo el 30 de noviembre de 1966. Este modelo poseía un sedán, que apuntaba a competir directamente con el Ford Falcón, las coupes fueron toda una novedad ya que el mercado no contaba con autos de estas características. Es muy recordada la presentación en Agosto de 1969, la participación de tres Torinos en las 84 horas de Nuremberg, esta delegación fue presidida por Juan Manuel Fangio y el resultado fue por demás exitoso, el país estuvo detenido durante la transmisión de la carrera. Era un auto de agradable diseño, gran confort interior, tablero de nogal y por sobre todo de una confiabilidad total, la industria automotriz nacional tienen un antes y después del modelo Torino. El modelo fue discontinuado en 1982 con alrededor de 100.000 unidades vendidas.

Dr. Fernando R. Labombarda Interventor Registro Seccional Tilisarao, Provincia de San Luis 11


INTERCAMBIOS

LAS PÁGINAS DE STELLA La Dra. Stella Mary González González, Encargada Titular del Registro San Martín Nº 4, provincia de Buenos Aires, es una habitual participante de la Lista de “Distribución – Temas Registrales”, la comunidad virtual donde los Encargados plantean y evacuan las dudas reglamentarias que día a día se les presentan en sus Sedes. eb” en el Nº 22 de En estas páginas, Stella —presentada como “La Encargada W Web” nuestra revista— selecciona algunas de las inquietudes planteadas durante los últimos meses que le resultaron más interesantes. Las mismas son reproducidas con pseudónimo para guardar la privacidad de los participantes. Recordamos que las opiniones vertidas por éstos u otros suscriptores tienen un carácter absolutamente personal.

PARA SER PARTE DE LA LISTA Para aquellos que no conocen, o no utilizan este foro de debate, recordamos que todos los Registros pueden participar comunicándose a los Te: 4011-7512/7230 de la Dirección Nacional; o remitiendo un mail a: registros@dnrpa.gov.ar. Iniciada en 2005, esta Lista permite a todos los Seccionales del país intercambiar opiniones, plantear dudas y evacuar consultas en forma ágil y sencilla.

CONSULTA Nº 1 – DECLARACIÓN JURADA UIF ¡Hola Colegas! No sé si ya trataron el tema en este foro, pero mi pregunta —si alguien puede contestarla— es: en una transferencia simultánea donde en el primer juego de ST08 el titular vendedor certifica su firma ante Escribano en el año 2003… ¿corresponde que éste presente la Declaración Jurada de la UIF? ¿La norma en este caso se aplica retroactivamente? Existe la posibilidad que el titular haya fallecido, o no quiera firmar dado el tiempo transcurrido, etc, etc. ¡Solicito respuesta urgente por favor! Atte, Matías, Encargado Suplente de un Registro del centro de nuestro país. Corresponde, no es como el CETA, el cual se exige de acuerdo a la fecha de las firmas. Liliana, Encargada de Registro de la Capital Federal. 12

Todos los adquirentes deben presentar la Declaración Jurada de la UIF, independientemente de la fecha en que firmó la S.T. 08. No hay excepciones en la Disposición. Sea o no simultánea. Saludos. Stella

CONSULTA Nº 2 – RESERVA DE PRIORIDAD Amigos del Foro, Tengo la siguiente consulta: El 22/9 cobramos aranceles de transferencia con pedido de legajo. Hoy, 27/9, llega el Certificado Dominial, expedido el 23/9, y el Registro remitente no me informa Anotaciones Personales. Pero al consultar yo las Anotaciones Personales surge que tiene una anotada el día 23/09 en la Dirección Nacional. ¿Cómo juega en este caso la prioridad para mi Re-


INTERCAMBIOS

gistro? Yo interpreto que no se puede transferir. Escucho opiniones. Gracias Saludos Guadalupe, Encargada Titular de un Registro norteño Hola Guada, Entiendo que el cargo en el caso que planteas no hace reserva de prioridad. Está condicionada su inscripción a que no tenga observaciones cuando recibís el dominial. O sea, yo lo observaría. Saludos. Stella Gracias Stella Coincidimos. Cariños Guada Hola, la reserva de prioridad para el Registro de la futura radicación empieza a correr desde el momento en que le da el alta (tenes 48 hs. para hacerlo) Por ende una vez efectuada el alta, se busca si el vendedor registra anotaciones y, de ser así, se observa la transferencia. Un saludo. Federico, Encargado de Registro del Gran Buenos Aires

En conclusión… ¡ninguna Transferencia presentada en el Registro de la futura radicacion tiene reserva de prioridad ! Alberto, Suplente Interino de un Registro Patagónico Tal cual Alberto Gracias por todas sus valiosas opiniones. Un abrazo. Guadalupe, la Encargada de Registro que disparó con su consulta el intercambio de mensajes Así es Alberto. Fijate en el Digesto T. II, Cap. III, Sec. 8ª, art. 17, inc.a) ¡Saludos! Stella

CONSULTA Nº 3 – ST 08 ¿Recuerdan por favor el número de circular que menciona la posibilidad de presentar sólo un ejemplar de la Solicitud Tipo 08? Gracias, Bettina, empleada de un Registro de la provincia de Buenos Aires Es la Circular D.N. Nº 16/2008. Saludos. Stella

CONSULTA Nº 4 – LEGAJO B ORIGINAL Hola buenos días, Me llega a través de la Comisaría de mi localidad una nota solicitando el envío de un Legajo … a la Estación Policial de Trelew, provincia de Chubut. Ya el 7/1/2009 había enviado a la misma fotocopias del legajo en cuestión. La nota ahora dice solicitado por Fiscal Interviniente. Pregunto, ¿no tiene que hacer una nota pidiendo el legajo el fiscal directamente o tengo que enviarlo igual? Muchas gracias por sus opiniones. Romina, desde un Registro patagónico 13


INTERCAMBIOS

Buen día, Para enviar el Legajo B original deberías recibir el oficio original del Tribunal que lo solicita, ya que lo tenés que agregar a la fotocopia que debe quedar en el Registro (Ver art. 6º, Sec.1ra., Cap. IV del R.I.N.O.F.) Si sólo recibiste el pedido de la Comisaría enviá respuesta pidiendo el oficio del Juzgado original a fin de cumplimentar lo solicitado. Saludos, Stella

CONSULTA 5 – ALTA DE MOTOR Buenos días, Me presentan un Alta de Motor con un Certificado de Importación del año 1995 y a la vez solicitan un RPA porque en la verificación dice que le falta la Placa de Identificación ¿Cómo procederían en este caso? ¿El certificado se manda a constatar? Alfredo, empleado de un Registro de Córdoba Capital Si lo dio de baja de otro automotor, y perdió la chapita antes de darlo de Alta, no puede hacer nada. En tu caso se trata del alta del motor con certificado, pero me parece que es lo mismo, no se puede dar el RPA al motor aún no inscripto en un automotor. Francisco, Encargado Titular de un Registro santafecino Esta vez coincido plenamente con Francisco. El motor no está inscripto y no tiene la plaqueta que lo identifique, es difícil determinar que se trata del motor que pretende incorporar. Saludos, Stella

CONSULTA 6 – TRANSFERENCIA POR OFICIO Hola al foro: Me presentan transferencia ordenada mediante oficio judicial, donde el Juez ordena la transferencia 14

a un tercero (saltea a los herederos). En el oficio no se encuentra la autorización de la persona que debe diligenciar el trámite. ¿Puede en este caso diligenciarlo la persona a cuyo nombre está ordenando el Juez que se inscriba? ¿o debe ser expresa la autorización en el oficio? Saludos Sebastián, Encargado Suplente en Capital Federal Sí o sí debe constar la persona autorizada a diligenciarla, en el Digesto, apartado de las transferencias ordenadas en juicio sucesorio, se establece que en el oficio debe constar la persona autorizada a diligenciarla, Verónica, Encargada Suplente en otro Registro de la Capital Federal Hola Sebastián y Verónica, El Digesto dice que la minuta (en este caso Solicitud Tipo 08) debe ser suscripta por la autoridad que ordena la inscripción o la persona autorizada por éste. Vale decir, el juez, o el autorizado en el oficio únicamente. Saludos. Stella

CONSULTA 7 – SELLADO EN LAS PRENDAS Buen Día Foro, Quisiera saber si alguien tiene presente alguna Circular donde se hable acerca de si se paga el sellado o no cuando una S.A. actúa como fiduciario del fideicomiso en una Prenda… Gracias, porque hoy amanecí con una laguna inmensa!!! Matías, el mismo Encargado de Registro que presentamos en la CONSULTA 1. Si es una inscripción de Prenda paga sellado, si es un endoso de prenda a favor de una SA, actuando como fiduciante de un fideicomiso, no. Saludos, Stella


LEGALES

LOS AUTOMOTORES CLÁSICOS Y LA LICENCIA PARA CONFIGURACIÓN DE MODELO (L.C.M.) En este número, el Dr Dr.. Javier Antonio Cornejo destaca una reciente circular de la D.N.R.P.A. y C.P. –la Circular DN Nº 24/2011 24/2011- referente la inscripción inicial de automotores clásicos o de colección colección. Por Dr. Javier Antonio Cornejo (*)

La Circular DN N° 24/2011 -de fecha 08/11/2011-, recuerda a los Encargados de Registro que también resulta de aplicación a la inscripción inicial de automotores clásicos o de colección que carezcan de Licencia para Configuración de Modelo (L.C.M.), lo establecido en la Disposición DN N° 867/2008. Es decir, al tomar razón de una inscripción inicial de dichos automotores, y en el caso que carezcan de L.C.M., el Registro no expedirá Cédula de Identificación ni Placas de Identificación, debiendo dejar constancia de la imposibilidad legal de circulación en el Título de Propiedad –y en los informes y certificados que se realicen-. Fundamenta dicha normativa, lo establecido en la Ley de Tránsito N° 24.449 cuyo articulo 28° dice: “Todo vehículo que se fabrique en el país o se importe para poder ser librado al tránsito público, debe cumplir las condiciones de seguridad activas y pasivas, de emisión de contaminantes y demás requerimientos de este capítulo, conforme las prestaciones y especificaciones contenidas en los anexos técnicos de la reglamentación ...”. Asimismo, el Decreto Nº 779/95 –reglamentario de la Ley Nº 24.449- establece en su artículo 28°: “Para poder ser librados al tránsito público, todos los vehículos, acoplados y semiacoplados que se fabriquen en el país o se importen, deben contar con la respectiva Licencia para Configuración de Modelo, otorgada por la Autoridad Competente, conforme al Procedimiento establecido en el Anexo P...”. Sin perjuicio de lo expuesto, y toda vez que el artículo 63º del Decreto Nº 779/95 contempla franquicias especiales para que dichos automotores circulen en la

vía pública (para hacerlo en lugares ocasionales y lapsos determinados), de acreditarse que cuenta con alguna franquicia especial, el Encargado de Registro expedirá un juego de Placas de Identificación Provisorias –en la que asentará el número de dominio-. Dichas placas deberán tener el mismo plazo de vigencia que el de la franquicia que posea el automotor clásico. Toda vez que dichas placas se otorgan en uso de las facultades excepcionales que le confiere al Encargado de Registro el Título II Capítulo XVI Sección 9ª Artículo 4º del D.N.T.R., entendemos que – salvo que se disponga lo contrario- debería comunicarse a la Dirección Nacional la habilitación y los motivos de la excepción, dentro de los VEINTICUATRO (24) horas de otorgada. La Circular en análisis, también destaca que si ingresara un trámite sobre un automotor clásico ya inscripto, que implique una modificación de las condiciones que tuvo en cuenta la entidad que efectuó el dictamen previo que permitió su calificación como tal –como por ejemplo, un cambio de motor o de block-, deberá presentarse un nuevo dictamen del que surja que igual se lo califica como clásico; ello, a los fines de poder considerarlo incluido dentro de dicha categoría.

(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado (UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Media y Superior (UBA) y Mediador judicial. Autor del libro “Cuestiones Registrales del Régimen Jurídico del Automotor” (CARCOS) y co-autor del “Manual de Trámites Registrales ante el Registro de la Propiedad del Automotor” (ACARA) y del Libro “Las Audiencias Judiciales” (Ed Hammurabi). javier.cornejo1@gmail.com

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ACTORES DEL SISTEMA

Virginia Sola, Mandataria del Automotor

40 AÑOS EN EL CAMINO Virginia Sola, Mandataria del Automotor Automotor,, se desempeña como tal desde el año 1972. “Panorama Registral” la contactó en la ciudad de Buenos Aires, donde desempeña su profesión, para ofrecer una semblanza de alguien que trabaja junto a nuestro sistema “del otro lado del mostrador”. Apenas llegada a la mesa de una confitería porteña, preguntamos a Virginia…

- ¿De qué manera comenzó Ud trabajar como Mandataria? - “Fue en 1972, me desempeñaba como Cajera en el inmenso estacionamiento de autos que ocupaba la parte central de la avenida 9 de Julio, a metros del obelisco. Era muy jovencita, y se acercó a mí un cliente del lugar que me pidió si podía tramitarle un Libre Deuda de Infracciones en la Municipalidad; lo que me reconocería con una suma de dinero” - Y a Ud. le sedujo más esa suma que la que obtenía en su trabajo como Cajera... - “¡Es que multipliqué mentalmente por todos los autos estacionados! Así, luego de ese Libre Deuda, empecé a visitar los Seccionales, hasta volcarme enteramente a la gestión registral”. - ¿Cómo eran los trámites en este entonces? - “En 1972, realizar un trámite era muy engorroso. ¡Se necesitaba una carretilla para transportar toda la documentación necesaria! La cuestión Registral, Prendaria, de Rentas y de Infracciones corrían por canales bien separados, y para sortear cada uno de estos aspectos debían visitarse distintas reparticiones. Recién cuando se armaba toda la carpeta podía uno acercarse al Registro. El trámite registral en sí era similar al actual, pero acumulábamos la demora en los trámites previos”. 16

- ¿Considera entonces positiva la sanción de Convenios y la asunción de más responsabilidades por parte de los Encargados? - “Sí claro. El único inconveniente se presenta frente a ciertas complejidades o irregularidades del trámite. Es entonces cuando los papeles se estancan”. - ¿Se encuentra Ud. con mucha frecuencia ante dificultades de este tipo? - “Ocurre que, a estos inconvenientes hay que sumarles el gran número de gente que hoy concurre a los Registros. Para mejorar la tarea (para hacerla más eficiente) nosotros proponemos que se destine más personal al mostrador de los RRSS, que se abra otra línea de Caja en los Seccionales, y que se prevean soluciones para cuando se ´cae´ el sistema informático”. Con relación al nivel de vida que la profesión le permitió, Virginia nos comenta que “yo no soy u n a p e r s o n a a c a u d a l a d a , p e ro n o p u e d o quejarme. Con esta profesión pude educar a mis cuatro hijos y comprarme una casa. Nunca me faltó nada”. Una pausa en la conversación, Virginia que nos cuenta de sus hijos, sus nietos, y algún recuerdo registral con carga sentimental.... “yo obtuve mi credencial en el año 1980, soy una de la primeras gestoras matriculadas. Me dolió cuando me reti-


ACTORES DEL SISTEMA

raron la matrícula con el reempadronamiento de gestores, en el año 2003” - ¿Qué cambios observó —dentro mismo de esa comunidad de Mandatarios— durante estos 40 años? - “Hace 40 años estábamos más conectados todos. Había más familiaridad, más cordialidad, nos conocíamos más. Ahora existen zonas del país donde somos, entre nosotros mismos, desconocidos totales”.

PICADAS - “En los primeros años de la década de 1990, yo corría picadas con Chervrolet en el autódromo. Como puede verse, en todo estoy ligada a los ´fierros´….”

- ¿Cuál sería su mayor ambición para lograr en esta profesión? - “Quisiera jerarquizar y categorizar la función del Mandatario. Me gustaría que en un futuro sólo pudiésemos presentar trámites los Mandatarios o los directamente los Usuarios, sin permitirse otro intermediario. Debe reconocerse al profesional idóneo y convertirse la nuestra en una tecnicatura, un oficio instituido. Ahorramos tiempo y trabajo al Registro Seccional”.

MARCELO PEYRET - “Como funcionario de la DNRPA quisiera mencionar al Dr. Marcelo Peyret. Lo conozco desde la década de 1980. ¡Cuando quería una respuesta certera siempre lo buscaba a él!”

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CONCURSO

Para 2012

SUSCRIPCIONES A PANORAMA “Panorama Registral” continuará informando y entreteniendo a sus lectores durante 2012. A nuestras ya tradicionales secciones, responsables y colaboradores habituales, tenemos previsto sumar nuevos nombres de prestigio; y también nuevos recursos comunicacionales para el próximo año. Quienes deseen recibir la revista en su domicilio, pueden solicitar su suscripción anual. La misma tiene un costo de $60, precio que incluye los gastos de envío a

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cualquier lugar del país. Cuando se adquieren Solicitudes Tipo en “Formularios Carcos”, la revista se envía junto al pedido, sin ningún cargo adicional. Para concretar la suscripción, puede llamarse al 49313470 (Int. 110 o 211), o enviarnos un correo a la dirección electrónica panoramaregistral@live.com; informando su nombre y apellido completo, dirección, teléfono y casilla de e-mail.


PRIMER CONCURSO

PRIMER GRAN CONCURSO REGISTRAL

EL GANADOR El Dr Dr.. Marcelo Gallo Sara (Registro Seccional Automotor y Motovehículos Henderson, provincia de Buenos Aires) fue elegido por nuestro jurado —conformado por el Dr Dr.. Marcelo Dellarossa y Dr . Álvaro González Quintana— ganador del Dr. Primer Gran Concurso Registral lanzado por esta revista, haciéndose acreedor de esta forma de la Netbook Commodore en juego. Entre los otros finalistas, el Sr Sr.. Pablo Rodriguez Biglia (agente del Departamento Inspecciones de la Dirección Nacional) obtuvo una mención especial.

Estimados miembros de revista Panorama Registral: Adjunto al presente, el documento elaborado por el suscripto, para la final del concurso. Quedando desde ya muy agradecido por la idea que han tenido, que me ha permitido sustraerme aunque sea temporariamente -mientras redactaba el trabajo- de las alternativas diarias de la tarea registral, los saludo muy atte. Dr. Marcelo A. Gallo Sara Interventor Registro Henderson (01040) Los dos miembros del jurado premiaron el desarrollo mejor y más originalmente fundado, que desarrollara las temáticas de: 1. Presentación de trámites por parte de menores de edad 2. Otorgamiento de cédulas azules en el caso de automotores inscriptos bajo el régimen de la Ley Nº 19.279 3. Observaciones de trámites. Forma, contenido, notifi-

cación, plazos y relación con la Reserva de prioridad El Dr. González Quintana justificó la decisión del jurado exponiendo que “Marcelo (Dellarossa) y yo hemos coincidido en que el ganador es el Dr. Marcelo Gallo Sara. Encontró la manera de incluir en un relato cotidiano los temas propuestos, los abordó en su totalidad y en algunos tópicos arriesgó opiniones personales las cuales, compartidas o no, enriquecen la tarea diaria”. El ex presidente de la asociación AAERPA también destacó una mención especial de parte del jurado para el Sr. Pablo Rodríguez Biglia “por el esfuerzo singular que su trabajo demuestra”. Publicamos en las páginas 22 a 25 la primer parte del trabajo ganador, que será completado en próximas ediciones.

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SEGUNDO CONCURSO

BUSCANDO EL PRIMER FINALISTA

SEGUNDO GRAN CONCURSO REGISTRAL Iniciamos en esta página el Segundo de los Concursos de nuestra revista, que buscan premiar a los lectores más y mejor informados de nuestra esfera laboral. En este caso, serán preguntas de respuesta múltiple las que deberán contestarse, enviando un mail a nuestra dirección electrónica: panoramaregistral@live.com.

El primer correo recibido con las opciones correctas al cuestionario que se detalla a continuación será considerado ganador parcial; constituyéndose en primer finalista de nuestro Segundo Gran Concurso: 1. Para practicar el recupero de un automotor es necesario que en la constancia judicial coincida: a) La totalidad de datos de dominio, marca, modelo y las codificaciones de motor y chasis en forma plena con los datos de automotor inscripto. b) Sólo el número de dominio del automotor robado. c) Los datos de número de dominio en forma plena. El

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SEGUNDO CONCURSO

número de motor y chasis puede coincidir sólo en forma parcial; siempre que la diferencia no permita suponer que se trata de autopartes robadas. 2. Es obligatorio para los Registros Seccionales contar con el servicio de cobros mediante Tarjetas de Débito: a) A partir del 3/1/11 b) A partir del 1/4/11 c) 30 días a partir de que se informe su viabilidad a la Dirección Nacional

7. El plazo de conservación del Registro de Operaciones Sospechosas de lavado de dinero y financiación del Terrorismo es de: a) 5 años b) 10 años c) 20 años

3. El DNTR no prevé que las firmas en las Solicitudes Tipo puedan ser certificadas por: a) Cónsules de la República en el Extranjero b) Prosecretarios de Juzgados c) Mandatarios Matriculados 4. Un automotor adquirido en una jurisdicción distinta a aquella donde deba practicarse su Inscripción Inicial: a) Puede circular exhibiendo las placas provisorias o bien una autorización de la concesionaria vendedora b) Puede circular exhibiendo Placas Provisorias y la documentación del auto a inscribir c) No puede circular en ningún caso 5. Los extranjeros con residencia permanente en el país no pueden acreditar su identidad exhibiendo: a) D.N.I b) Pasaporte c) Cédula de Identidad 6. Cuando el número de motor hubiere sido incorrectamente consignado por la fábrica terminal en el Certificado de Fabricación: a) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, en forma declarativa b) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, adjuntando un certificado expedido por la fábrica terminal. c) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, adjuntando una pericia de planta habilitada. 21


PRIMER CONCURSO

SR Y SRA FERNÁNDEZ “Sr “Sr.. y Sra. Fernández”, del Dr Dr.. Marcelo Gallo Sara — —Interventor del Registro Seccional Automotor (01040) y Motovehículos (25038) Henderson, provincia de Buenos Aires— es el trabajo ganador del Primer Concurso Registral organizado por nuestra revista. Vayan aquí nuestras felicitaciones a la sapiencia técnica y habilidad narrativa del ganador de este Torneo. Por el Dr. Marcelo Gallo Sara, Encargado Titular del Registro Seccional Henderson, provincia de Buenos Aires

El Sr. y la Sra. Fernández eran personas muy previsoras. En la concesionaria les habían avisado que su trámite no era sencillo, y que por lo tanto trataran de estar temprano en el Registro, si querían una pronta resolución del mismo. Siguiendo el consejo, a las 7:30 de la mañana del lunes ya se encontraban en la puerta del Seccional que correspondía al domicilio de su hija Lorena, quien los acompañaba. Abrían a las 8, pero bueno, habían logrado ser los primeros de la fila. El Sr. Fernández traía bajo su brazo la gran carpeta que le habían dado en la concesionaria. Era el fruto de varios meses de trámites. Minutos antes de las 8 empezaron a llegar los empleados, y a las 8 en punto las puertas del Seccional se abrieron e ingresó el tropel de los usuarios de la primer mañana. Del otro lado del mostrador, el novato Tomás y su compañera Laura, se aprestaban a tomar los primeros trámites del día. Mas allá, Edgardo ya hacia sonar las teclas de la “pc cliente”, dejándola en condiciones de operar. Con su numero 000 en la mano, el Sr. y la Sra. Fernández más su hija Lorena, encararon resueltos hacia el mostrador, donde los esperaba algo fastidiado el novato Tomás. ¿Será posible que nos estén esperando afuera? ¡Ni que fuéramos un Banco! -se lo escuchaba decir periódicamenteTomasito hacia tan solo 4 meses que trabajaba en el Registro, haciéndolo por la mañana y lo que durara la tarea a la tarde, de corrido. A la noche estudiaba, y; ajeno a la gran evolución del mercado automotriz, lo suyo era aprender sobre administración de empresas agropecuarias, a distancia. - Buen día señor, dígame en que los puedo ayudar –pregunto el novato- Buen día -dijo Fernández- venimos por un 22

patentamiento. - Ajá… ¿me permite la documentación? - Si, como no. Se trata de un cero kilómetro por el régimen para discapacitados, lanzó Fernández, no muy seguro que fuera así, como le habían dicho en la concesionaria lo pidiera... - Por la ley 19.279 -agrego la Sra. Fernández, como si supiera- Muy bien –dijo Tomás- ¿y quién de ustedes dos tiene el beneficio? - En realidad el beneficio lo tiene nuestra hija Lorena, acá esta el certificado del Ministerio de Salud. Aparte es menor… - ¡Y también va pedir dos cédulas azules! -acoto la Sra. Fernández- ¡Ah bueno! -dijo para sus adentros Tomasito- empezamos bien la mañana… Cualquier persona que formula por si una petición ante el Registro, es un peticionario. Toda petición se efectúa mediante solicitudes tipo que las instrumentan, buscando se inscriba el tramite. Asimismo, no cualquier persona puede ser peticionario, debiendo tener capacidad para así hacerlo. La capacidad para ser titular y ejercer los derechos se rige por el Código Civil, y ello es recogido por el Digesto de Normas Técnico Registrales (en adelante DNTR), únicamente en lo atinente a lo que deben acreditar los peticionarios y con qué documentación. La capacidad de derecho es un atributo que todas las personas poseemos, todos podemos ser titulares de derechos, y ello incluye la titularidad registral sobre un automotor. Sin embargo, algo distinto ocurre con la capacidad de hecho, es decir, la capacidad para ejercer por sí los derechos. Los menores de edad son un caso paradigmático de inca-


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pacidad de hecho: pueden ser titulares de derechos, pero –en principio- no pueden peticionar la inscripción de los actos por sí, sino mediante terceras personas llamadas representantes legales. Los representantes legales de los menores son sus padres, en tanto conserven la patria potestad sobre ellos. El 02/12/09 fue sancionada la Ley 26.579, promulgada el 02/12/09, y publicada en fecha 22/12/09. La misma implicó un cambio fundamental en el régimen de minoridad en nuestro País, ya que modifico el Código Civil dejando redactados los artículos pertinentes de la siguiente forma:

“Artículo 126: Son menores las personas que no hubieren cumplido la edad de DIECIOCHO (18) años. Artículo 127: Son menores impúberes los que aún no tuvieren la edad de CATORCE (14) años cumplidos, y adultos los que fueren de esta edad hasta los DIECIOCHO (18) años cumplidos. Artículo 128: Cesa la incapacidad de los menores por la mayor edad el día que cumplieren los DIECIOCHO (18) años. El menor que ha obtenido título habilitante para el ejercicio de una profesión puede ejercerla por cuenta propia

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sin necesidad de previa autorización, y administrar y disponer libremente de los bienes que adquiere con el producto de su trabajo y estar en juicio civil o penal por acciones vinculadas a ello.” Asimismo, cabe distinguir entre la aptitud para presentar trámites en el Registro, por parte de las distintas categorías de menores. Los impúberes, aquellos que aún no han cumplido los 14 años, tienen incapacidad de hecho absoluta. Los menores adultos, de 14 hasta el día antes de cumplir los 18 años, tienen incapacidad de hecho relativa, esto es, la posibilidad de peticionar trámites ante el Registro siempre y cuando estén habilitados para ejercer el comercio, profesión, o un trabajo en blanco. También si poseen emancipación civil o dativa otorgada por sus padres, o la emancipación por matrimonio -solo con autorización de los padres o venia judicial-. Estos menores adultos casados pueden registrar un automotor a su nombre, pero no pueden transferir el mismo si no cuentan con autorización judicial; si lo hubieran recibido por titulo gratuito. Ahora bien, mas arriba se indicó, que teniendo presente estas normas de fondo que se encuentran en el Código Civil, es en el Digesto de Normas Técnico Registrales, donde se establece que es lo que deben acreditar los peticionarios y con que documentación. En el Título I, Capitulo IV, Sección 1era. del DNTR se indica: “Artículo 1º.- Los trámites ante el Registro podrán ser peticionados mediante la firma del propio interesado, de su representante legal, de su apoderado, de autoridad judicial o administrativa y de las personas autorizadas por estas últimas a suscribir las Solicitudes Tipo correspondientes. Artículo 2º.- MENORES: Los menores de edad podrán peticionar la inscripción o anotación de trámites ante el Registro en los siguientes casos y con los alcances que se mencionan a continuación: a) Cuando se encuentren emancipados por matrimonio, y b) Cuando tengan título habilitante para el ejercicio de una profesión. En los supuestos de los incisos a) y b) previstos precedentemente podrán celebrar actos jurídicos, con las limitaciones establecidas en los artículos 126 a 139 del Código Civil, los que se transcriben al final de esta Sección. El Registro Seccional exigirá que se acrediten fehacientemente las causas habilitantes enunciadas en a) y b) que se invoquen y dejará constancia de ellas en la Hoja de Registro y en el Título del 24

Automotor”. Por su parte, en la Sección 3era, Artículo 2º.- textualmente señala: “Menores e Incapaces: Sus representantes legales acreditarán su condición de tales: a) De los menores, cuando se trata de sus padres, con las pertinentes partidas del Registro Civil. b) De los menores y de los incapaces, cuando se trate de sus tutores o curadores, con las pertinentes constancias judiciales”. Hecha esta digresión, volvamos a la mesa de entradas del Registro. El novato tenía la vaga idea, que el régimen de minoridad, efectivamente, había sido modificado en fecha reciente. Había escuchado una conversación entre el Encargado y el Suplente, comentando la reforma; aunque de todos modos aún no le había tocado recibir un trámite, donde el peticionario fuera un menor. En rigor de verdad, no tenia muy en claro como había quedado el tema de los menores luego de la reforma, y como era una persona muy orgullosa, tampoco consultaba a sus compañeros con facilidad, ante una duda. Creía que demostrar su ignorancia ante algunos temas, conspiraba contra el mantenimiento de su puesto de trabajo; cuando en realidad el amplio abanico de trámites, normas y procedimientos a cumplir, en continua evolución y modificación, solo permitía el lujo de jactarse de sabelotodo, a aquellos empleados veteranos y permanentemente actualizados. Lo que sí recordó, es que para poder calificar la capacidad de las personas, el Encargado le había instruido que en esos casos, preguntara la edad. - Bueno, ¿me permite el documento de su hija? ¿cuantos años tiene? - 17 años, el mes que viene cumple 18 –contesto Fernández, mientras estiraba la mano alcanzando el DNI- ¿Trajo el certificado de nacimiento de su hija? - Si, acá lo tiene –dijo Fernández- El novato miro ambos documentos y con cara de saber dijo: -Claro, le faltaba mucho para la mayoría de edad…- ¡No! Exclamó la Sra. Fernández, el mes que viene ya cumple los 18… El Suplente andaba dando vueltas por adelante, y al paso le sopló al oído: “la mayoría de edad…¡¡Ahora es a partir de los 18 Tomás!!” - Esta bien –dijo Tomás- pero acá en la concesionaria


PRIMER CONCURSO

solo le han hecho firmar el 01 a Ud., falta la firma de su Sra. –y siguió con suficiencia- aparte les está faltando un ejemplar del 01… - ¡Nos dijeron que no hacía falta que firmáramos los dos! ¡Y eso es todo lo que nos dieron en la concesionaria! – acoto nuevamente la Sra., ya algo confundida por ese empleado tan poco colaborador-

Es necesario acotar que cualquiera de los padres puede firmar la documentación relacionada con la adquisición de un automotor por parte de su hijo menor, actuando como representante legal. Ello no ocurre cuando lo que se peticiona es la disposición del automotor o motovehiculo, adonde se requiere la participación de ambos y autorización judicial. Como vemos, los menores en principio deben actuar representados para la petición de trámites ante el Registro, pero no en todos los casos es así, existiendo las excepciones ya señaladas de la emancipación por matrimonio o por habilitación de edad, o que sea menor adulto con titulo habilitante para ejercer profesión, o con contrato de trabajo. Y a su vez, aquí debemos distinguir, si el menor adulto peticiona la inscripción como adquirente, o cuando pretende vender o gravar el bien. Allí resulta necesario calificar si el bien es recibido a titulo gratuito u oneroso. Si fue recibido a titulo gratuito, no puede venderlo hasta los 18 años, a menos que exista autorización judicial, o que sea emancipado por matrimonio y su cónyuge ma-

yor de edad preste consentimiento para la venta. Si el bien se adquiere con el fruto del trabajo, profesión, oficio o industria, entonces sí puede disponer libremente. Para ello debe haber probado, al momento de adquirir, que el bien fue comprado con sus ingresos. Finalmente, se debe dejar constancia en la Hoja de Registro y en el Título del Automotor, de las razones habilitantes para peticionar, por parte del menor. El asunto de la firma de solo uno de los padres en el 01, había quedado aclarado. No sería la primer vez que el novato se enfrentara en el mostrador, con un usuario que supiera más que él. Así que ahora su atención se centraba en el tema de las cédulas azules que pedía la menor, discapacitada, a favor de sus padres. La hija padecía algún tipo de afección en sus miembros inferiores, lo cual le imposibilitaba la conducción del automotor. Por lo demás, y con las limitaciones propias de su edad, era una persona completamente capaz. Lo que daba vueltas en la cabeza de Tomasito –mientras protestaba por lo bajo por haberle tocado recibir un tramite así, un lunes a primer hora- era que no le cerraba la situación. ¿Cómo podía esa chica, siendo menor y aparte discapacitada, otorgar cédulas azules a favor de sus padres? ¿Ellos pedirían las cédulas en nombre y representación de su hija y a favor de ellos mismos? Por otra parte… también deberían firmar en representación de su hija, la nota haciéndola civilmente responsable por los actos de los autorizados…¡O sea los actos de ellos!..Pero a su vez los padres eran responsables por los actos de la menor… Verdaderamente era un lío y un incordio ese trámite… Para peor, el Jefe del Registro andaba dando vueltas, ya que alguien le había avisado sobre el trámite que estaba recibiendo el novato, y aparentemente quería ver si sus explicaciones y la lectura de libros y trabajos registrales que había recomendado a Tomasito cuando ingresó, habían fructificado o no en cuanto a conocimientos….. 1. (En la próxima entrega tendremos el desenlace de esta historia del matrimonio Fernández, el novato Tomás, el Encargado de Registro, y cómo se las arreglaron con la presentación del trámite de Lorena, el otorgamiento de Cédulas Azules, la observación del trámite y la reserva de prioridad) 25


PERSONAJES HISTÓRICOS

JUANA DE ARCO Ser muy joven, ser mujer y ser analfabeta fueron las tres cualidades que ponían a Juana de Arco en desventaja frente a sus contemporáneos. Sin embargo, en apenas dos años la joven logró poner en marcha la reconquista de reino de Francia frente a los ingleses que ocupaban el norte su país. Juana de Arco, también conocida como la Doncella de Orléans, fue una heroína, militar y santa francesa. De gran devoción católica, a sus 17 años encabezó el ejército real de su reino, luego de haber convencido al rey Carlos VII de que expulsaría a los ingleses de Francia, obedeciendo así voces santas que escuchaba desde su adolescencia. El rey le dio el mando sobre su ejército de 5.000 hombres, y la primera proeza de Juana fue la liberación de la ciudad de Orleans en abril de 1429: con un hombro atravesado por una flecha de ballesta, tuvo todavía la fuerza de ir a plantar su estandarte sobre los fortines enemigos. Luego vino la exitosa batalla de Patay y otros enfrentamientos a mediados del año 1429. Estas campañas revitalizaron la facción de Carlos VII durante la Guerra de los Cien Años y permitieron la coronación del monarca en julio de ese año en Reims. Sin embargo, en septiembre de 1429 el asalto del ejército a París fue rechazado, Juana fue herida, y se produjo así el primero de una serie de fracasos de la doncella. El 23 de mayo de 1430 —luego de varios intentos militares fallidos— Juana fue capturada y entregada a los ingleses sin que Carlos VII intentara mediar en la transacción. Los ingleses entregaron a Juana a un tribunal eclesiástico. Juana se negaba a responder las preguntas de los jueces, los que no soportaban que una pobre muchacha les hiciera frente. El 23 de mayo de 1431 los teólogos de la facultad de París mantuvieron todos los cargos de acusación (uso de vestimenta masculina, impostura y hechicería, rechazo de sumisión a la Iglesia). Juana abjuró de sus faltas y fue condenada a prisión perpetua, pero al día siguiente volvió a usar sus trajes de hombre, y el 29 de mayo fue declarada reincidente en su herejía. Luego de ser juzgada por un tribunal secular, el 30 de mayo de 1431 fue quemada viva en la Plaza del Mercado Viejo de Ruán, antes de haber cumplido sus 20 años. Considerada una mártir y convertida en el símbolo de la unidad francesa, fue beatificada en 1909 y canonizada en 1920, año en que Francia la proclamó su patrona. 26

JUANA EN EL CINE Desde los comienzos del séptimo arte, Juana de Arco atrajo a los cineastas: Georges Méliés le dedicó una primera película en el año 1900, sucediéndose otras en 1908, 1916, 1928 y 1962. La más reciente “Juana de Arco” es de 1999. Fue dirigida por el francés Luc Besson y protagonizada por la ucraniana Milla Jovovich.


DIVULGACIÓN CIENTÍFICA

LOS COMETAS Recibidos como funestas señales de guerras, epidemias, hambrunas y desastres naturales; naturales los cometas —cuerpos rocosos que orbitan alrededor del Sol, pero que poseen la cola cometaria— han llamado la atención de los hombres de todas las épocas. Su aparición en la antigüedad estuvo siempre acompañada de malos presagios, y existe todavía el temor de un posible impacto de efectos apocalípticos sobre la superficie de la Tierra. Los cometas son astros formados por un núcleo de hielo y rocas, y rodeados de una atmósfera luminosa, que se genera debido a la evaporación de sus hielos que se produce al momento en que se van acercando al Sol. Esa ´cauda´ o cola cometaria los precede, los envuelve o los sigue. Giran alrededor del Sol, describiendo órbitas muy irregulares en relación a nuestra estrella. Junto con los asteroides, planetas y satélites, forman parte del Sistema Solar. Constituyen el espectáculo más impresionante del cielo: fantasmas de largas y elegantes colas que se desparraman entre las estrellas.

1965: EL IKEYA-SEKI El 21 de septiembre de 1965, el cometa Ikeya-Seki pasó a pocos miles de kilómetros del Sol. Y brilló tanto, pero tanto, que pudo verse a simple vista, con una pequeña cola plateada y todo.

1976: EL WEST En noviembre de 1975, el danés Richard West detectó desde el Observatorio Europeo del Sur, Chile, un gran cometa que se descolgó desde las profundidades del Sistema Solar. A comienzos de 1976, su brillo llegó a niveles sorprendentes.

1986: EL HALLEY Sin lugar a dudas el más “mediático” de todos estos cometas. Sin embargo, así como las décadas del ´60, ´70 y ´90 tuvieron sus grandes cometas, los años ’80 fallaron. El Halley no fue un gran cometa; pero debe su fama a que fue el primero en ser reconocido como periódico, y orbita alrededor del Sol cada 75-76 años en promedio. Su próxima aparición será en el año 2061.

1996: EL HYAKUTAKE

Algunos de los más espectaculares Los cometas más importantes se recuerdan por ser muy brillantes, tener grandes colas, haber permanecido varias semanas y, además, ser visibles para gran parte de la humanidad. Para ello, se requiere que el astro pase relativamente cerca del Sol y la Tierra; pero también tiene que mostrarse “activo”. Esto significa que debe reaccionar al calor solar, liberando grandes cantidades de polvo atrapado en su estructura. Algunos de los cometas más importantes de los últimos años fueron:

Hace exactamente 11 años, el Hyakutake fue un espectáculo impresionante en nuestros cielos. Más de uno recordó una antigua expresión, sólo reservada a los grandes cometas: parecía el “dedo de Dios”.

2007: EL MC NAUGHT En los primeros días de enero, el McNaught desató la fiesta cometaria más grande que se recuerde en décadas, siendo fácilmente visible (con cola y todo) incluso en ciudades tan iluminadas como Buenos Aires. Diego Sáramo Fuente: Planetario de la Ciudad de Buenos Aires, “Galileo Galilei” 27


DEPORTE Y SALUD

PARA COMENZAR Federico Cova es profesor de Educación Física y se encuentra a cargo de un tradicional gimnasio de musculación en la Ciudad de Buenos Aires. En este número, Federico expone a nuestros lectores algunas premisas básicas para considerar al momento de iniciar la actividad física.

- ¿Cuál sería su primera recomendación a una persona que quiere comenzar a practicar algún deporte, luego de muchos años de sedentarismo? - “Como primera medida, es necesario estipular los días y horarios de actividad, pautando un mínimo de 2 o 3 jornadas semanales. También es útil contar con algún profe que nos oriente, al menos en un principio” - ¿Es necesario realizar una consulta médica en forma previa? - “Bueno, siempre es conveniente mantenernos supervisados en nuestra salud, hagamos actividad física o no. En forma puntual, digamos que es recomendable hacer la consulta específica previa antes de realizar actividades extremas (caminar no es lo mismo que correr una maratón)” - ¿De qué manera debe iniciarse la actividad? - “El esfuerzo debe ser siempre moderado en un principio, para evitar lesiones. Sin embargo, y a pesar de esta moderación, siempre van a producirse lo que nosotros llamamos “agujetas” (dolores musculares o articulares propios de la realización de actividades a las que no estamos acostumbrados). Es importante que la aparición de estas molestias no desalienten al entrenado ni provoquen el cese de la actividad”. - ¿Es imprescindible concurrir a un gimnasio para comenzar? - “No es imprescindible pero es útil. Especialmente si atendemos a ese consejo de la supervisión inicial del que hablamos. Pero la actividad en sí se puede practicar en distinto ámbitos privados o públicos: salir a caminar, a correr, andar en bicicleta, nadar, patinar. Las actividades que pueden desarrollarse fuera del gimnasio también son múltiples”. - ¿Hay algún horario más recomendable que otro? - “Yo siempre recomiendo la mañana porque es el momento en que nuestro cuerpo está más descansado, en forma previa a la tarea cotidiana” 28

- Pero… ¿en oficinas que comienzan a atender el público a las 8.30, por ejemplo? - “Bueno, siempre se puede madrugar! Con hacer 40 minutos de caminata o trote es suficiente en un principio. No obstante, si la persona lo prefiere, es igualmente saludable ejercitar la actividad física en un horario vespertino”. - Parecería que en su discurso que practicar una actividad física requiere de esfuerzos personales, ¿esto es así? - “El esfuerzo de voluntad es imprescindible. La principal motivación para practicar deporte durante toda la vida es concientizarse de que se trata de una actividad sana y necesaria”

RUTINA CASERA BÁSICA Cualquiera de nuestros lectores pueden comenzar su “vida deportiva” con sólo salir a caminar o trotar por la Ciudad. “Una, dos o tres vueltas a la manzana en forma progresiva va a mejorar la condición física (regulación del peso y del tono muscular), mejorarles el funcionamiento del aparato cardiovascular y mejorarles el humor”, no dice Federico Cova. “En la propia casa o departamento también puede uno ejercitarse, utilizando el peso del cuerpo propio: ejercicios de movilidad articular, abdominales, flexoextensiones de brazos, elongación. Es innumerable la cantidad de músculos que podemos ejercitar utilizando elementos cotidianos como una silla, un bastón o botellitas de plástico llenas de arena. Sólo hay que estar convencido de su utilidad”.


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ACCESO GRATUITO

CRONOGRAMA REGLAMENTARIO 83 MESES y… ¡16 AÑOS! A partir de este número y gracias a un permiso especial obtenido de parte de la Dirección de Fiscalización y Control de Gestión de la Dirección Nacional, estamos en condiciones de remitir una reseña de toda la normativa dictada por el organismo rector en los últimos 16 años. Este impresionante trabajo de recopilación normativa fue gestado durante todo ese lapso por el Departamento de Inspecciones de la Dirección, pasó ahora a ser parte de la nueva Dirección, y se nos permitió que sea distribuido hacia todos los lectores que se identifiquen adecuadamente (con nombre, apellido y lugar de trabajo) a la dirección electrónica panoramaregistral@live.com. La herramienta de difusión es un programa Access, que permite alcanzar una sinopsis de la norma con sólo recordar su fecha, número de orden o tema tratado. Por otra parte, digamos que la Dra. Carolina Pando, Interventora del Registro Seccional Capital Federal Nº 12, la Dra. Laura Cristina Toranzo, Interventora del Registro Seccional Nº 2 de Rio Tercero, provincia de Córdoba, el Dr. Jorge Dario Sotelo, Interventor Re-

gistro Seccional Resistencia Nº 3, provincia del Chaco, el Dr. Marcelo Julio Belloni, Encargado Titular del Registro Seccional Arroyo Seco, provincia Santa Fe, la Sra. Zulma M. Esquivel, Encargada Suplente del Registro Seccional de Marcos Paz, provincia de Buenos Aires, el Sr. Gustavo Fariña, Mandatario de la localidad de Gualeguaychú, provincia de Entre Ríos, y la Gestoría del Automotor Carlos Saravia de la Ciudad de San Martín, provincia de Mendoza —entre otros— conforman el tercer grupo de profesionales vinculados a la actividad registral solicitarnos vía email el Cronograma Reglamentario Completo (83 meses, desde enero 2005 a noviembre 2011) compendiados por nuestra publicación. Ambos archivos electrónicos se actualizan periódicamente, y se encuentran disponibles de manera gratuita. Recordamos que tanto en el primero como en el segundo caso, la reseña de instrucciones tiene un carácter comunicacional e informativo; debiendo los responsables remitirse a la fuente original para la toma de decisiones.

panoramaregistral@live.com Cronograma Reglamentario

De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a Uds. con el fin de solicitarles quieran tener a bien hacernos llegar al Registro Automotor de Río Tercero, provincia de Córdoba, la reseña de los últimos 16 años de reglamentación normativa compilada, y la versión completa de los últimos 83 meses (enero de 2005 a noviembre de 2011) de Cronograma Reglamentario, a las cuales hace referencia en la Edición Año 7, Nº 23, Noviembre de 2011, en la Sección Cronograma Reglamentario. Sin otro particular, saludo a Uds. atte, Dra. Laura Cristina Toranzo Interventora Registro Seccional Río Tercero Nº 2 Provincia de Córdoba 29


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CRONOGRAMA REGLAMENTARIO Reseñamos en estas páginas las novedades normativas más relevantes difundidas por la Dirección Nacional durante los meses de Agosto, Septiembre, Octubre y Noviembre de 2011. Continuamos de esta manera con el resumen habitual de indicaciones técnicas, editado por “Panorama Registral” sin interrupciones desde 2005.

1. Trámites Registrales – Recepción y Percepción de Aranceles - Circular D.R.S. Nº 5 (29/8/11): Recordó a los Encargados de Registro que los trámites registrales deben ser recibidos y sus aranceles percibidos en el mismo día en que son presentados ante sus Sedes, sin perjuicio de que su procesamiento e inscripción se verifique con posterioridad; de conformidad a los plazos prescriptos por la normativa vigente. Informó que el incumplimiento de esta obligación comportaba una falta grave, que ocasionaría las sanciones discipli-

narias que correspondieren. Indicó que la notificación se enmarcaba en el requerimiento formulado por la Asociación de Concesionarios de la República Argentina (A.C.A.R.A.), relacionado con las peticiones de Inscripción Inicial formuladas los últimos días hábiles de cada mes.

2. Desarme de Automotores y Comercialización de Repuestos - Disposición D.N. Nº 524 (4/8/11): Modificó el DNTR para tornar operativa la tramitación de la Baja del Automotor mediante Solicitud Tipo 04-D. La medida se enmarcó

en el Convenio M.J.S.D.H. Nº 2853/10; suscripto por el mismo Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la Superintendencia de Seguros de la Nación, la Dirección Nacional de Fiscalización de Desarmaderos y Autopartes y la Dirección Nacional del Automotor, donde se declaró la necesidad de establecer parámetros a los efectos de mejorar los controles existentes respecto de las actividades relacionadas con el desarme de automotores y la comercialización de repuestos usados. No estableció fecha de puesta en vigencia. Modificó así el DNTR, Título II, Capítulo III, Sección 5ª, refiriendo la Ley Nº 25.761.

VINO POR AUTOS IMPORTADOS La automotriz japonesa Nissan acordó exportar vino para poder continuar con las importaciones de sus vehículos en el mercado local. El plan prevé que la empresa realice un aporte de capital de US$ 30 millones de dólares a su filial argentina y exporte vino por otros US$ 52 millones para compensar sus importaciones. De esta manera, ya son 17 las empresas automotrices, entre terminales e importadoras, que han suscrito este tipo de acuerdos. (Diario “La Nación”, 20/10/11)

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3. Cédula para el Autorizado a Conducir Leasing - Disposición D.N. Nº 557 (17/8/ 11): Adecuó el contenido de la Declaración Jurada que establece el artículo 7º de la Sección 3ª del Capítulo IX del Título II del DNTR, —en la que el titular, frente a la solicitud de una o más ¨Cédulas para autorizado a Conducir”, manifiesta que la autorización dada no modifica su responsabilidad civil por los daños y perjuicios que se produzcan con el automotor en su carácter de dueño de la cosa—, para indicar que en los casos en la petición fuere formulada por el dador del contrato de leasing a favor del tomador; esa referencia no debería ser contenida. Hizo saber que las modificaciones establecidas se aplicarían a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial. Refirió así el D.N.T.R, Título II, Capítulo IX, Sección 3ª.

4. Motovehículos a) Usados no Registrados - Disposición D.N. Nº 552 (12/8/ 11): Prorrogó a partir del 31/8/11 y por el término de seis meses los aranceles Nº 42 y 43 introducidos en el Anexo II de la Resolución M.J.y S.H. Nº 314/02 y modificatorias. Prorrogó por igual término la vigencia de la Disposición D.N. Nº 73/10 y sus modificatorias; que crearan un régimen normativo excepcional y

temporario tendiente a regularizar la situación registral del parque motovehicular de hasta 150 cm3 fabricado o importado hasta el 31/12/07. Refirió así la Resolución M.J.y D.H. Nº 250/11; entre otras.

Refirió la Disposición D.N. Nº 494/11. - Disposición D.N. Nº 620 (13/9/ 11): Incorporó en el R.I.N.O.F. los Certificados de Fabricación de Motovehículos como elementos registrales sobre los cuales contro-

AUTOS RUMBO AL MILLÓN Empresarios del sector automotor estimaron que en 2012 se registrará un nuevo record en la venta de vehículos y se llegará al millón de unidades. “El mercado llegará este año a un record absoluto de 850 mil unidades y en 2012 podemos llegar al millón”, afirmó Daniel Herrero, presidente de Toyota Argentina durante el denominado Encuentro de los Líderes. Por su parte, el presidente de Fiat Argentina, Cristiano Rattazzi, indicó que el cierre de 2011 será para la empresa mejor de lo previsto porque la demanda brasileña volvió a activarse, tras una desaceleración en agosto y septiembre. “A Brasil tampoco le está pegando tan fuerte la crisis internacional y eso es bueno para nosotros”, apuntó. (Diario “Página 12”, 23/11/11)

b) Certificados de Fabricación - Circular C.A.N.J. Nº 3 (19/8/11): Comunicó a los Encargados de Registro de Motovehículos que, conforme a la normativa vigente, los Certificados de Fabricación de Motovehículos son emitidos por las fábricas terminales en dos ejemplares (original y duplicado); igual cantidad que la Solicitud Tipo 01D. Indicó que el original de éstos habría de agregarse al Legajo “B”; mientras que el duplicado será remitido a la Dirección Nacional en oportunidad del envío mensual de documentación, para la conformación del Legajo ´A´.

lar su autenticidad por parte de los Encargados, y adecuó las verificaciones que sobre los distintos elementos de seguridad deberían efectuar los Seccionales de todas las competencias. Modificó así el R.I.N.O.F, Capítulo V, Sección 2ª, artículo 5º y su Anexo II, refiriendo la Disposición D.N. Nº 494/11.

5. Registros Seccionales a) Cartelera Informativa - Circular D.R.S. Nº 6 (9/9/11): Comunicó a los Registros Seccionales 31


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Automotor y Motovehículos que a la brevedad les sería enviado un ejemplar del cartel obligatorio a instalar en un lugar bien visible de la cartelera, con la indicación de que los Seccionales cuentan con terminal electrónica para el pago con tarjeta de débito de aranceles, impuestos y multas. Atendió así a la Disposición D.N. Nº 514/11. b) Aperturas - Disposición D.N. Nº 600 (2/9/11): Determinó el día 12/9/11 como fecha de apertura del Registro Seccional Barranqueras y del Registro Seccional Barranqueras ´A´, provincia del Chaco. Atendió así a la Resolución M.J. y D.H. Nº 527/11.

NO ARRUGAN “Las industrias automotriz y autopartista no tienen problemas de crecimiento, donde las empresas invierten y no arrugan”, señaló la ministra de Industria, Débora Giorgi, en la reunión anual de la Asociación de Concesionarios (Acara). “En los últimos días hubo una insistencia mal intencionada frente a hechos puntuales y habituales para cualquiera que conozca el sector”, agregó en relación con la versión de que Renault había iniciado un régimen de suspensiones. Desde Industria se dijo que fue una parada puntual de dos días para resolver problemas técnicos.

6. Certificación de Firmas a) Constataciones - Circular D.N. Nº 17 (15/8/11): Comunicó a los RRSS de Buena Esperanza, Quines y Tilisarao, provincia de San Luis, que a partir del 16/8/11 resultaría de aplicación, en carácter de prueba, el sistema informático de constatación de folios de Actuación Notarial utilizados en las certificaciones de firma practicadas por escribanos públicos matriculados en el mencionado Colegio a los trámites de transferencia de dominio que se presenten ante esos Registros. Indicó la forma de percepción de los mismos. Atendió al Convenio de Colaboración suscripto con el Colegio de Escribanos de la provincia de San Luis con fecha 25/11/09, y la Circular D.N. Nº 26/10. - Circular D.N. Nº 18 (29/8/11): Comunicó a los RRSS de Villa 32

(Diario “Página 12”, 21/11/11)

Mercedes 1 y 2, provincia de San Luis, que a partir del 30/8/11 resultaría de aplicación, en carácter de prueba, el sistema informático de constatación de folios de Actuación Notarial utilizados en las certificaciones de firma practicadas por escribanos públicos matriculados en el mencionado Colegio a los trámites de transferencia de dominio que se presenten ante esos Registros. Indicó la forma de percepción de

los mismos. Atendió al Convenio de Colaboración suscripto con el Colegio de Escribanos de la provincia de San Luis con fecha 25/11/09. - Disposición D.N. Nº 624 (16/9/ 11): Estableció que, a partir del 19/ 9/11, en todos los trámites de transferencia en los que intervengan, como certificantes de una o más partes, Escribanos Públicos matriculados en el Colegio de Escribanos de la provincia de San Luis,


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sería obligatoria la constatación de legitimidad de los Folios de Actuación Notarial en los que se instrumente esa certificación, emitidos a partir del día 3 de Octubre de 2006. Refirió así el DNTR, Título I, Capítulo XI, Sección 3º, Artículo 6º; atendiendo al Convenio suscripto con el Colegio Notarial de la provincia de San Luis el 25/11/ 2009. - Disposición D.N. Nº 625 (16/9/ 11): Estableció que a partir del 19/ 9/11, en todos los trámites de Transferencia en los que intervengan, como certificantes de una o más partes, Escribanos Públicos matriculados en el Colegio de Escribanos de la provincia de Misiones, sería obligatoria la constatación de legitimidad de los Folios de Actuación Notarial en los que se instrumente esa certificación, emitidos a partir del día 30 de septiembre de 2002. Refirió así el DNTR, Título I, Capítulo XI, Sección 3º, Artículo 6º; atendiendo al Convenio suscripto con el Colegio Notarial de la provincia de Misiones con fecha 22/4/2010. - Disposición D.N. Nº 637 (26/9/ 11): Estableció que a partir del 23/ 9/11, en todos los trámites de Transferencia en los que intervengan, como certificantes de una o más partes, Escribanos Públicos matriculados en el Colegio de Escribanos de la provincia de Neuquén, sería obligatoria la constatación de legitimidad de los Folios de Actuación Notarial en los que se instrumente esa certificación, emitidos a partir del día 1 de septiembre de 2009. Refirió así el DNTR, Título I, Capítulo XI, Sección 3º, Artículo 6º; atendiendo al Conve-

nio suscripto con el Colegio Notarial de la provincia de Neuquén con fecha 27/6/06. - Circular D.N. Nº 20 (16/9/11): Amplió a partir del día 19/9/11 a 38 nuevos RRSS de la provincia de Córdoba el sistema informático de constatación de folios de Actuación Notarial utilizados en las Certificaciones de Firmas practicadas

en el Colegio de la provincia; para los trámites de Transferencia que se presenten ante ellos. Destacó la forma de percepción de cada una de estas constataciones. Se enmarcó en el Convenio de Complementación de Servicios suscripto con el Colegio de Escribanos de la provincia de Córdoba el 23/3/11 y la Circular D.N. Nº 9/11.

FORD, LOS 50 AÑOS DE LA PLANTA DE PACHECO La celebración del 50° aniversario del Centro Industrial Pacheco de Ford Argentina fue el marco para la presentación de la nueva planta de motores a la que asistieron la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, y otras autoridades. Con una inversión de 21.000.000 de dólares, la planta de motores dará 140 empleos directos y 100 indirectos. Producirá anualmente 44.000 motores por turno, que equipararán la futura generación de la pickup Ranger. Con la apertura de esta planta, Ford Argentina recupera la producción de motores, que fabricó hasta 1995. Ayudará también al desarrollo de proveedores nacionales mediante la sustitución de piezas importadas.

(Diario “La Nación”, 26/11/11) 33


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b) Estampillas de Seguridad - Circular D.N. Nº 19 (12/9/11): Comunicó a los RRSS que el Colegio de Escribanos de la provincia de Entre Ríos dispuso su incorporación a la operatoria del sistema de estampillas autoadhesivas de seguridad que se coloca en las fojas de legalización, comunicado por conducto de la Circular D.N. Nº 12/11. Indicó que la operatoria comenzaría a aplicarse en las legalizaciones de firmas de los Escribanos de esa jurisdicción a partir del 1/10/11.

7. Placas de Identificación Metálica – Nuevo Modelo - Circular D.N. Nº 23 (26/10/11): Destacó que a partir del dominio KQG-000 las Placas de Identificación Metálica contendrían adherido al film autoreflectivo que

las recubre un holograma tridimensional que contiene imágenes y nanotexto; conforme al modelo y especificaciones técnicas obrantes como Anexos I y A en la Sección 1ª, Capítulo IX, Título I del DNTR. Solicitó la colaboración de los Encargados con el objeto de dar respuesta a cualquier requisitoria o inquietud planteada por las fuerzas de seguridad. Atendió así a la Disposición D.N. Nº 471/11.

ta de vencimiento para las Cédulas de Identificación. Arbitró también los medios necesarios para determinar fehacientemente que el automotor se encuentra destinado a ese uso, limitando esa posibilidad en los casos en que el dominio se encuentre registrado a nombre de una persona jurídica, cuyo objeto social comprenda la locación de automotores. Atendió a la Resolución M.J.y D.H. Nº 1434/11.

8. Servicio de Alquiler sin Conductor – Cédula de Identificación

9. Rentas – Denuncia de Venta Impositiva

- Disposición D.N. Nº 694 (12/ 10/11): Extendió a los automotores de uso declarado como “servicio de alquiler sin conductor” las previsiones ya dispuestas para los automotores destinados a uso comercial o que presten un servicio público; con relación a la fal-

- Circular D.R. Nº 35 (14/10/11): Comunicó a los RRSS Automotor y Motovehículos con Sistema Unificado Sucerp-Patentes que aquellos que disponen del trámite de Denuncia de Venta Impositiva dentro de los trámites habilitados en el listado del Sistema Operativo deberán indicar

BAJÓ EL ÍNDICE DE MUERTOS EN ACCIDENTES En el país mueren 14 personas por día en accidentes viales. Pese a este dato aterrador, los índices han experimentado en los últimos dos años un marcado descenso. Desde 2008 hasta principios de este año se redujo un 22 por ciento la tasa de víctimas mortales por cada 100.000 vehículos registrados en el país. Según lo informado por la Agencia de Seguridad Vial (ANSV), en 2010, 5094 personas murieron en accidentes en todo el país. Pese a los trágicos accidentes registrados en los últimos meses, las proyecciones de 2011 marcan una continuidad de la curva descendente en cuanto a víctimas. (Diario “Infobae”, 20/11/11) 34


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al usuario la presentación de l a “ D e n u n c i a d e Ve n t a Impositiva – 13P”, sólo en aquellos casos en que ingresen la totalidad de los datos identificatorios que la Circular detalla. Recordó también que la Denuncia de Venta Impositiva procedería sólo en los supuestos de no existir o ser cancelada la totalidad de la deuda del I m p u e s t o a l m o m e nto de su registración. Se enmarcó en el Convenio de Complementación de Servicios Sucerp-Patentes.

10. Mandatarios – Base de Datos - Circular R.N. Nº 72 (22/11/ 11): Solicitó a los Encargados que, ante la presentación de un trámite por parte de un Mandatario, y una vez requerida la Credencial correspondiente, procedieran a constatar todos sus datos y el vencimiento de la matrícula en la Base de Datos informática del Registro de Mandatarios; prescindiendo del talón que acredita la revalidación de la inscripción. Difundió dos teléfonos donde evacuar consultas.

11. Automotores Clásicos – Cédulas y Placas - Circular D.N. Nº 24 (8/11/ 11): Comunicó a los Encargados que los RRSS no deberían expedir Placas ni Cédulas de Identificación del Automotor

en el supuesto de Inscripción Inicial de automotores clásicos o de colección q no contaren con LCM; en concordancia a lo normado por Disposición D.N. Nº 758/02 y 867/08. Indicó que, en caso de que los vehículos contaren con una franquicia especial de circulación prevista en el artículo Nº 63 de la Ley de Tránsito y Seguridad Vial Nº 24.449, los Registros deberían expedir un juego de Placas de Identificación Provisorias por igual plazo de vigencia que el de la franquicia otorgada; a fin de que el automotor pueda circular en las condiciones que determina la franquicia. Aclaró también el procedimiento frente a la presentación de algún trámite —refirió como ejemplo el cambio de motor— que implicare la modificación de las condiciones que permitieron calificar el automotor como clásico.

12. UIF – Informes Mensuales - Circular D.N. Nº 22 (13/10/ 11): Comunicó a los Encargados que la Dirección Nacional efectuaría la comunicación mensual electrónica a la Unidad de Información Financiera (UIF) de las Cédulas de Identificación para Autorizado a Conducir y las Cancelaciones, Endosos y Reinscripciones de Prenda, tal como exige la Resolución Nº 70/2011. Informó que, consecuentemente, los RRSS se en-

cuentran relevados del cumplimiento de la obligación.

13. Registros de MAVI – Modificación de Aranceles - Resolución M.J. y D.H. Nº 1811 (17/11/11): Modificó los aranceles 1, 2, 5, 12, 13, 14 y 27 del Anexo III de la Resolución M.J.y D.H. Nº 314/02 y modificatorias, referidos a los trámites que se practican por ante los Registros con competencia exclusiva sobre Maquinaria Agrícola, Vial o Industrial y de Créditos Prendarios, en relación con la inscripción registral de esa maquinaria. Indicó que los cambios planteados encontraban razón en la necesidad de adecuar los importes de los trámites contenidos en determinados aranceles a la importancia del cúmulo de tareas llevadas a cabo por los Registros Seccionales, y a su realidad económico-financiera. Destacó que la norma entraría en vigencia cuando así lo dispusiera la Dirección Nacional. Refirió el artículo 9º del RJA; entre otros. - Disposición D.N. Nº 811 (29/ 11/11): Determinó el día 1/12/ 11 como fecha de entrada en vigencia de las modificaciones introducidas por conducto de la Resolución M.J. y D.H. Nº 1811/11 al régimen arancelario de los RRSS con competencia en MAVI y CP. Puso así en vigencia la Resolución M.J. y D.H. Nº 1811/11.

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EXTRA-REGISTRALES

LA MEMORIA

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Los viejos amores que no están, la ilusión de los que perdieron, todas las promesas que se van, y los que en cualquier guerra se cayeron

Los desaparecidos que se buscan con el color de sus nacimientos, el hambre y la abundancia que se juntan, el maltrato con su mal recuerdo

Todo está guardado en la memoria, sueño de la vida y de la historia

Todo está clavado en la memoria, espina de la vida y de la historia

El engaño y la complicidad de los genocidas que están sueltos, el indulto y el punto final a las bestias de aquel infierno

Dos mil comerían por un año con lo que cuesta un minuto militar Cuántos dejarían de ser esclavos por el precio de una bomba al mar

Todo está guardado en la memoria, sueño de la vida y de la historia

Todo está clavado en la memoria, espina de la vida y de la historia

La memoria despierta para herir a los pueblos dormidos que no la dejan vivir libre como el viento

La memoria pincha hasta sangrar, a los pueblos que la amarran y no la dejan andar libre como el viento


Todos los muertos de la A.M.I.A. y los de la Embajada de Israel, el poder secreto de las armas, la justicia que mira y no ve

La bala a Chico Méndez en Brasil, 150.000 guatemaltecos, los mineros que enfrentan al fusil, represión estudiantil en México

Todo está escondido en la memoria, refugio de la vida y de la historia

Todo está cargado en la memoria, arma de la vida y de la historia

Fue cuando se callaron las iglesias, fue cuando el fútbol se lo comió todo, que los padres palotinos y Angelelli dejaron su sangre en el lodo

América con almas destruidas, los chicos que mata el escuadrón, suplicio de Mugica por las villas, dignidad de Rodolfo Walsh

Todo está escondido en la memoria, refugio de la vida y de la historia

Todo está cargado en la memoria, arma de la vida y de la historia

La memoria estalla hasta vencer a los pueblos que la aplastan y que no la dejan ser libre como el viento

La memoria apunta hasta matar a los pueblos que la callan y no la dejan volar libre como el viento (León Gieco, "La Memoria", del disco "Bandidos Rurales", 2001)

LEÓN GIECO El pasado 1º de noviembre Raúl Alberto Antonio Gieco -tal su nombre completopresentó su nuevo disco "El Desembarco". Gieco es un autor, compositor e intérprete popular argentino nacido el 20 de noviembre de 1951 en Cañada Rosquín, provincia de Santa Fe. Ejecuta también la guitarra, armónica y el charrango. Se caracteriza por mezclar el género folclórico con el rock argentino y por haber mantenido un fuerte compromiso político y social a lo largo de toda su carrera, a favor de los derechos humanos, las causas indígenas y la solidaridad con los marginados, entre otras banderas. La letra que reproducimos, "La Memoria", permite reflexionar sobre los usos sociales de la memoria y el olvido, acercando escenas de la historia política de América Latina de los últimos años. 37


SUSCRIPCIONES A LA BALANDRA

LA BALANDRA

NO SÓLO CUESTIONES REGISTRALES

Para quienes deseen abstraerse del mundo registral, les anunciamos que “Formularios Carcos” (la misma empresa editora de esta revista) acaba de lanzar al mercado “La Balandra, Otra Narrativa”, una novedosa publicación trimestral literaria. Presentada oficialmente el 1º de noviembre en la Fundación Tomas Eloy Martínez, “La Balandra” aspira a revolucionar el mercado de revistas de este género: entrevistas, encuestas, artículos de choque, y presentación de nuevos narradores tienen su lugar en la publicación. La fundadora y directora es la destacada escritora Alejandra Laurencich, quien expresa que “hemos tenido 38

una repercusión extraordinaria en nuestras primeras semanas del lanzamiento. Nunca imaginé que la revista podría llegar a despertar, en tan poco tiempo, tanto reconocimiento. Se agotó en algunos kioscos, cada día son más los libreros que la piden, los lectores que escriben pidiéndola desde distintos puntos del país, los escritores o periodistas que me hacen llegar elogios”. Aquellos lectores de “Panorama” que gusten escapar de a ratos a nuestro mundo registral, pueden suscribirse a la publicación llamando al 4931-1626 (Int. 110/211) o visitando la página web www.la-balandra.com.ar


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srl gente que se preocupa por usted

MĂŠxico 3038 (1223) Capital Tel. 4931-3470/ 4956-1028 - Fax 4932-6345 carcos@carcos.com.ar - www.carcos.com.ar

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PANORAMA 23  
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