Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Утв. Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 г. № ВК477 (вторая редакция). М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2000.
Таблица 6. Нормативные документы в строительстве ГОСТ Р 21.1101–2009. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации. Национальный стандарт Российской Федерации. Дата введения 01.03.2010. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Утв. постановлением Минстроя РФ от 30.06.1995 г. № 18-64. Утратил силу с 17.02.2003 г. в связи с постановлением Госстроя России от 17.02.2003 г. № 18 «Об отмене постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 г. № 18-64» СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Утратил силу с 12.07.2002 г. в связи с постановлением от 12.07.2002 г. № 86 «Об отмене постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 г. № 18-63» О порядке разработки, согласования, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений: Письмо Госстроя России от 20.03.2003 г. № СК-1692/3 (о возможности использования СНиП 11-01-95 и СП 11-101-95 в практике реального проектирования) Об одобрении пособия к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды»: Письмо Госстроя России от 12 апреля 2000 г. № ЛБ-1491/5 СНиП 11-03-2001. Типовая проектная документация. Утв. постановлением Госстроя России от 29.11.2001 г. № 122. ГОСТ 21.101-97. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации: Межгосударственный стандарт. Введен в действие с 01.04.1998 г. в качестве государственного стандарта РФ постановлением Госстроя России от 29.12.1997 г. № 18-75. Примечание. Красным шрифтом выделены документы, которые часто используются при проектировании, но к настоящему времени утратили силу, признаны не подлежащими применению или должны быть признаны таковыми в связи с выходом новых нормативных документов того же назначения.
мых на рассмотрение проектных материалах, а именно:
проектом предусмотрен открытый способ разработки);
• составление проектных документов при отсутствии
• отсутствие в проектной документации мероприятий по
утвержденных кондиций и запасов ПИ;
обеспечению наибольшей полноты извлечения из недр ба-
• отсутствие в проектной документации каких-либо об-
лансовых запасов ПИ, повышению комплексного извлече-
оснований и мероприятий по обеспечению сохранности
ния и использования минерального сырья;
забалансовых запасов;
• отсутствие в проектных документах обоснования мест
• принятие к проектированию отдельных более богатых
образования потерь, расчетов потерь по местам их обра-
участков месторождения без представления календарного
зования;
плана отработки всех балансовых запасов, переданных не-
• отсутствие в проекте обоснования выемочных единиц и,
дропользователю по лицензии, т. е. проектирование заведомо
соответственно, расчетов нормативов потерь по выемоч-
выборочной отработки месторождения;
ным единицам;
• принятие к проектированию показателей полноты из-
• отсутствие технико-экономического сравнения вариан-
влечения, существенно отличающихся (в большую сторо-
тов с различными уровнями потерь и разубоживания;
ну) от принятых при обосновании кондиций и подсчете
• выполнение расчетов потерь ПИ не в соответствии с со-
(утверждении) запасов, т. е. проектирование с заведомо сверх-
гласованной для условий работы предприятия методикой
нормативными потерями;
расчета потерь ПИ при добыче или с отраслевой инструк-
• отсутствие в проектной документации мероприятий по
цией;
сохранности попутных полезных ископаемых, стоящих на
• включение в эксплуатационные потери различных видов
госбалансе, но не добываемых и не реализуемых по про-
потерь, не относящихся к эксплуатационным (например,
екту (складирование в спецотвалы и т. п.);
общекарьерных потерь).
• проектирование разработки месторождения способом,
При установлении подобных нарушений действующе-
отличным от того, для которого были утверждены запасы
го законодательства проектная документация на разработ-
(например, запасы утверждены для подземного способа, а
ку месторождения не может быть согласована. РОН
№1`2010
13
ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР
Таблица 5. Документы, регламентирующие вопросы оценки экономических аспектов недропользования