Revista SOLONIK Políticas Públicas y Derechos Humanos
sus derechos. Muchos de esos factores también conducen a la impunidad y a la invisibilidad del problema y dan lugar a la persistencia de la violencia durante períodos prolongados». Asimismo, el Comité de expertos de la CDPD estableció que la violencia en mujeres y niñas con discapacidad es cuatro veces más frecuente que en la población general, concluyendo que este grupo sufre una situación de «Desastre Humanitario Global»11 que obliga a una intervención sin demora de los Estados partes. Pese a la gravedad del diagnóstico de Naciones Unidas, en Chile únicamente la Encuesta de Discapacidad proporciona información sobre la violencia que viven las PsD, pero sin desagregar los datos por género. Según un Estudio12 del año 2013 en Chile, el 13,28% de las personas en situación de discapacidad han sido víctimas de hechos de violencia, siendo Carabineros el principal lugar donde se realizan estas denuncias. Lo anterior da cuenta de que en nuestra sociedad este grupo aún no es un objeto especial de estudio o análisis, a decir de Goffman correspondería a un grupo «desacreditado» en la sociedad. Lo anterior se refiere a «aquellos que se apartan negativamente de las expectativas sociales o lo que se espera de ellos»; los que poseen un estigma o atributo que produce un daño, una diferencia indeseable ya sea física o psíquica. La situación de discapacidad no es visualizada aún como un elemento de análisis relevante, como son por ejemplo el estrato socioeconómico, el nivel educacional, la situación laboral, u otros atributos. Es así entonces, que los organismos públicos encargados de recibir las denuncias y realizar los procedimientos tampoco cuentan con los conocimientos y actitudes, así como con protocolos y procedimientos adecuados para abordar este 11
Comité de Expertos de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad CDPD/ONU, 9ª Sesión, del 17 de abril de 2013. 12 Última actualización de este dato corresponde a ENDISC 2004
grupo de acuerdo con lo que las convenciones internacionales determinan. Según estudio efectuado por el Ministerio del Interior en año 2013, en Chile el 32% de las mujeres refiere haber sufrido violencia durante su vida13, ya sea física, psicológica, sexual o económica, y si bien no distingue entre mujeres con y sin discapacidad, sí las desagrega por tramo etario, nivel socioeconómico y educacional. Algo similar ocurre con los datos proporcionados por el Boletín Estadístico de la Fiscalía Nacional14 donde se señala que un 78,64% de los casos de víctimas de violencia intrafamiliar son mujeres, mientras que el 21,36% corresponde a hombres, sin embargo, este tampoco desagrega los casos que involucran a personas en situación de discapacidad. Referencias al cuidado de las personas en situación de discapacidad En Chile, el 41,2% de las PsD declaran que cuentan con ayuda o asistencia en su vida cotidiana. De este total, 77% de quienes cuidan a una persona en situación de discapacidad residen en la misma casa y solo un 23% son personas externas15. De este dato cabe destacar que el 74% de quienes ejercen el cuidado son mujeres y el 26% son hombres. Con respecto a este punto, se hace imprescindible hacer referencia a la «economía del cuidado». Como señala Carrasco, «a las mujeres, como grupo humano, se nos ha hecho las responsables sociales del cuidado16, y con ello la sociedad invisibiliza el trabajo doméstico, 13
Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. Ministerio del interior y Seguridad Pública 2013. 14 Boletín Estadístico Anual. Fiscalía Nacional. 2014. [Consultado en: www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/archivo?id=18946&pid=176 &tid=1&d=1] 15 ENDISC 2015 16 Conferencia realizada el 2010 y desarrollada en el artículo: «La economía del cuidado: planteamiento actual y desafíos pendientes». Cristina Carrasco, Universidad de Barcelona 2010
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