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FRES Rapport Annuel 2012


Encore et toujours persévérer

té ses 250 premiers clients malgré la grande incertitude politique suite au coup d’état militaire. FRES Uganda a eu le plaisir d’accueillir son millième client après avoir vaincu tous les obstacles bureaucratiques. L’entreprise Yeelen Ba s’est développée de façon spectaculaire. Malgré la crise économique qui perturbe aussi le travail de FRES, nous constatons, en 2012, une croissance de 7.200 clients, ce qui fait que plus de 50.000 personnes supplémentaires ont maintenant accès à l’électricité, avec des foyers où l’on peut faire ses devoirs le soir,

Chez nous, en Europe, l’électricité sort de la prise

ainsi que de petites entreprises en mesure d’améliorer

de courant. Mais 1,3 milliard d’habitants sur la planète

leurs revenus.

n’ont pas encore accès à l’électricité, ce qui implique un mauvais éclairage, pas de télé et aucune possibi-

Avec plus 24.000 clients et une production d’électri-

lité de charger votre téléphone portable, pour ne citer

cité totale de presque 40.000 équivalents- clients SHS

que quelques exemples. Le peu de lumière émanant

fin 2011, FRES a atteint sa vitesse de croisière. Mais il y

d’une bougie ou d’une lampe à huile n’est pas suffi-

a encore du travail à faire, car pour l’année 2020, FRES

sante pour bien faire ses devoirs ou laisser un magasin

souhaite augmenter la clientèle desservie à hauteur d’au

ouvert le soir sans oublier les incendies fréquents et les

moins 100.000 équivalents SHS. Il s’agit là d’une étape

problèmes de santé liés à la pollution à l’intérieur des

modeste mais importante pour atteindre un approvi-

maisons.

sionnement en électricité durable pour tous. Dans ce but, il est essentiel que les entreprises locales devien-

Il faut absolument que cela change, mais le sujet figure

nent également financièrement viables, ce qui nécessi-

parmi les priorités dans l’agenda politique. L’année 2012

tera des efforts. Et nous aurons sans doute encore des

a été choisie comme l’année de “l’énergie durable pour

obstacles et des difficultés à surmonter. Il nous faudra

tous” par les Nations Unies. Selon le rapport internatio-

encore persévérer. FRES s’y prendra de façon ciblée,

nal GEA (Global Energy Assessment 2012) faisant auto-

comme nous l’avons déjà démontré l’année dernière.

rité, l’approvisionnement énergétique durable est un des défis le plus urgents.

Pour conclure: de nombreux spécialistes participent avec intérêt au travail de FRES. Leur implication est très

Depuis plus de dix ans, FRES (Foundation Rural Energy

précieuse. Ceci vaut également pour l’implication de

Services) prend ce défi à bras le corps. Depuis, plus

nos partenaires et de nos donateurs qui nous ont aidés

de 190.000 habitants de cinq pays africains ont accès

à obtenir ces résultats. Nous tenons à remercier toutes

à l’électricité (durable), fournie par Yeelen Kura au Mali,

les personnes qui nous ont aidés cette année, d’une

NuRa au Afrique du Sud, Yeelen Ba au Burkina Faso,

manière ou d’une autre.

FRES Uganda et FRES Guiné-Bissau. Le conseil d’administration, L’arrivée de l’électricité implique bien davantage quela

Annemarie Goedmakers

lumière et la télé, elle constitue également un atout pour

Serge Leijten

l’économie locale par la création d’emplois, l’amélio-

Harry Droog

ration des conditions de vie et l’accès aux moyens de communication modernes. Les entreprises de FRES contribuent à ce développement. En 2012, nous avons encore obtenu de bons résultats, même si cela n’a pas été toujours facile. Au Mali, six nouvelles centrales solaires ont été mises en service malgré le coup d’état militaire et la guerre qui était sur le point d’éclater au nord du pays. FRES a commencé ses activités en Guinée-Bissau et a su alimenter en électrici-

2

* Les clients reliés à un mini-réseau (solaire) (souvent des entreprises) achètent plus de courant qu’un client possédant un SHS (Solar Home System). Un client possédant un mini-réseau (solaire) équivaut à cinq clients-SHS.

3


Rapport du conseil de surveillance

Table des matières

Objectifs et résultats 2012

6

1ère partie Fournir l’electricité durable Domaines clefs FRES

10

Vision, missions et objectifs

11

Stratégie

12

Domaines clefs

14

Résultats 2012

15

Le conseil de surveillance de FRES a pour tâche de

2ème partie

contrôler la politique du conseil d’administration et le

Activités et les résultats

bon fonctionnement de la fondation. Par le biais de ce

Yeelen Kura au Mali

19

rapport annuel, ce Conseil rend compte de l’exercice

NuRa en Afrique du Sud

22

de ses fonctions et de ses responsabilités au cours

Yeelen Ba au Burkina Faso

25

de l’année 2012.

FRES Uganda

27

FRES Guiné-Bissau

29

Le conseil de surveillance 2012 était composé d’Aad Veenman (président) et de Peter Smink (secrétaire).

3ème partie

Il y avait un poste vacant. Le conseil de surveillance

L’organisation et son conseil d’administration

s’est réuni deux fois en 2012 et a donné son approba-

Organisation

34

tion par courriel pour un certain nombre de décisions

Conseil d’administration

35

du conseil d’administration qui étaient urgentes, mais

Partenaires

36

qui ne nécessitaient aucune discussion approfondie.

Gestion des risques

38

Acquisition des fonds

41

Le conseil de surveillance a assisté le conseil d’adminis-

Communication

43

tration dans les développements concernant la Direction

Surveillance financière

45

générale de la coopération internationale du ministère des Affaires Etrangères des Pays-Bas (DGIS). De façon

4ème partie

unilatérale, la DGIS a mis fin à la coopération qui exis-

Rapport financier

tait de façon contractuelle. Une procédure juridique est

Bilan annuel consolidé 2012

48

en cours. 5ème partie Le 25 avril 2013, le conseil de surveillance s’est concer-

Perspective pour 2013 et au-delà

té et a établi le rapport annuel et le bilan financier annuel

Perspectives pour les entreprises FRES

72

pour 2012, au regard de ce qui avait été décidé par le

Perspectives pour FRES Pays-Bas

73

conseil d’administration, en présence du cabinet d’audit

Objectifs pour 2013

74

externe PwC. Le Conseil a établi les comptes pour 2012

Compte d’ exploitation 2013

75

et les a approuvés, après avoir pris connaissance de l’avis favorable de l’expert-comptable concernant l’an-

Annexes

née 2012.

Annexe 1: Glossaire

77

Annexe 2: Système solaire individuel Le conseil de surveillance remercie pour leurs efforts

et mini-réseau solaire

réalisés en 2012 tous les employés, les bénévoles, la

Annexe 3: Monter une nouvelle entreprise

direction de FRES Pays-Bas, les conseils des commis-

Annexe 4: Notes explicatives sur la fondation

saires des sociétés filiales de FRES, et toutes les autres

Annexe 5: Declaration de responsabilité publique

personnes concernées.

(Le Code Wijffels) Annexe 6: L’indice GRI (Global Reporting Initiative)

Aad Veenman, Président

4

Pour les Annexes 2 à 6, voir notre site web www.fres.nl

5


Les objectifs et résultats de 2012

au lieu des 850 clients initialement prévus. Le 2 octobre,

aux recherches concernant la perte nette (trop) impor-

7. Nous effectuons des recherches sur l’impact

le millième client a été accueilli de manière festive.

tante. Deux étudiants sont allés en Ouganda et en

de l’électrification dans les zones rurales où FRES

Afrique du Sud pour mener une étude portant sur l’im-

est implanté.

3. En Guinée-Bissau l’entreprise FRES a alimenté

pact socio-économique.

ses 250 premiers clients en 2012. Objectif atteint

Objectif atteint 6. L’obtention de 4 millions d’euros en

Depuis le mois d’octobre, le cabinet d’audit PwC a

subventions.

effectué, en collaboration avec le programme Erasmus, des recherches sur l’impact socio-économique de

FRES Guiné-Bissau a débuté sa première année sur les chapeaux de roue et a signé un contrat avec

Objectif atteint

la mise à disposition d’électricité pour les clients des

299 clients au lieu des 250 clients prévus.

Le gouvernement sud-africain (Ministère de l’énergie) a

entreprises filiales de FRES. Au Mali, en Ouganda et

accordé en 2012 une nouvelle subvention de 3,6 M €

en Afrique du Sud des études préliminaires ont été

Pour 2012, l’objectif était pour toutes les sociétés filiales de FRES d’augmenter le nombre de clients, afin de

4. Les prestations financières des entrepri-

(confirmée par écrit en janvier 2013) concernant la

menées, suivies, au Mali et en Afrique du Sud, d’une

parvenir à un total de 24.000 clients. Fin 2012, on

ses filiales FRES existantes se sont améliorées

connexion de 2.000 SHS supplémentaires avant avril

étude d’impact. Des organisations locales, dont l’ orga-

en comptait 24.071. NuRa, FRES Uganda. et l’entre-

par l’augmentation du nombre de clients et par

2013 et par la suite 4.000 SHS à l’horizon avril 2014.

nisation SNV au Mali, ont mené des enquêtes. Le rap-

prise qui démarrait, FRES Guiné-Bissau ont atteint des

l’amélioration de la performance opérationnelle,

port final sera très vraisemblablement publié en mai

nombres de clients plus élevés que prévu. FRES avait

comme la réduction du taux de non-recouvrement

2013.

prévu d’investir 6,3 millions d’euros, elle n’a investi en

et la fidélisation de la clientèle.

fait que 5,9 millions d’euros. Objectifs atteints 1. L’expansion des entreprises de FRES en Afrique

La société NuRa a mis en œuvre un plan d’action ayant

du Sud, au Mali et au Burkina Faso.

pour but de réduire le taux de non-recouvrement y est

Carte de l’Afrique (avec les pays où FRES est implanté)

parvenu. Le taux de non-recouvrement de 34% à 17% Réalisée partiellement

(fin décembre 2011/2012).

NuRa, en Afrique du Sud le nombre de clients est passé de 12.520 à 16.500, ce qui dépasse la croissance nette

En installant six nouvelles centrales solaires, Yeelen

prévue de 2.980 clients. 6.042 nouveaux SHS ont été

Kura est devenu moins dépendante des mini-réseaux

installés au lieu des 4.792 SHS prévus.

alimentés au gazole.

Yeelen Kura au Mali: le nombre de clients a augmenté

NuRa et Yeelen Kura sont sur la bonne voie pour

de 3.724 à 4.881. Au courant de l’année, l’objectif fixé

atteindre l’autonomie financière et économique.

à 6.128 clients pour fin 2012 a été révisé à la baisse à

Mali Guinée-

5.242. Ceci s’explique par le coup d’état en mars 2012.

5. L’objectif fixé d’attirer davantage d’experts pro-

Mais ce nombre s’est également avéré trop optimiste.

fessionnels bénévoles souhaitant mettre leurs

La construction de six nouvelles centrales solaires a été

connaissances de spécialistes au service de

ralentie par le coup d’état, mais au mois d’août, elles

FRES.

Bissau

Burkina Faso

ont pourtant été mises en service. Le nombre de clients

Ouganda

reliés à un mini-réseau solaire a augmenté de 764 à

Objectif atteint

2.584.

En 2012, dix personnes non-rémunérées se sont impliquées dans les activités de FRES. Elles ont notamment

Yeelen Ba au Burkina Faso: le nombre de clients a aug-

donné des conseils concernant la façon de traiter les

menté de 468 à 1.372, un peu moins que le nombre

arriérés de paiement en Afrique du Sud, elles ont fait

prévu de 1.500. Au mois d’octobre, le millième client a

une analyse financière de la concession sud-africaine

été accueilli de manière festive.

Solar Vision pour décider s’il était viable de monter une nouvelle entreprise, elles ont établi un plan de commu-

2. FRES Uganda recrute 850 clients.

nication pour la mise en service des six nouvelles centrales solaires au Mali et elles ont fait des recherches

6

Objecti atteint

en ce qui concerne la possibilité d’installer des mini-

Pendant la première année opérationnelle de l’entre-

réseaux solaires/ hydroélectriques au sud-ouest de

Afrique

prise, FRES Uganda a alimenté 1.019 clients

l’Ouganda. Au Mali, un employé d’Alliander a participé

du Sud

7


1ère partie Fournir l’electricité durable

8

9


Domaines clefs FRES

Foundation Rural Energy Services (FRES) fait progresser l’électrification des zones rurales en Afrique en créant des entreprises d’énergie commerciales à petit échelle. Celles-ci fournissent aux ménages et aux petites entreprises de l’électricité, générée de préférence par l’énergie solaire, afin de pallier aux besoins en matière d’éclairage, pour alimenter les radios et les téléviseurs, recharger les téléphones portables, etc. Par ailleurs, elle contribue au développement régional, social et

Vision, mission et objectifs

voie de développement. La création de sociétés FRES est source d’emplois. Pouvoir avoir accès au courant électrique implique que (plus) de petites entreprises ont la chance de pouvoir se monter et que les populations vivent avec un éclairage correct. Le recours à l’énergie solaire implique moins de pollution dans l’air. Mission FRES fait progresser l’électrification dans les pays en

économique.

voie de développement en créant de petites entreprises Vision

d’énergie à petit échelle dans des zones dépourvues ou

FRES a été fondée en 2004 et détient désormais en sa

En 2000, les états membres des Nations-Unies se sont

non alimentées par le réseau électrique national. FRES

qualité de petite multinationale des filiales au Mali, en

mis d’accord pour faire des progrès significatifs dans

procède grâce à une approche entrepreneuriale, qui

Afrique du Sud, au Burkina Faso, en Ouganda et en

les domaines de la pauvreté, l’éducation, la santé et la

garantit que l’électricité soit disponible de façon struc-

Guinée Bissau. Plus de 190.000 personnes bénéficient

préservation de l’environnement avant 2015. L’accès

turelle. FRES est une petite multinationale dotée de

d’énergie durable, sous forme d’électricité en 2012. Pour

à l’électricité est crucial dans ces domaines. En 2012,

filiales dans les pays en voie de développement qui sont

la fourniture d’électricité, ces personnes payent un mon-

1,3 milliard de personnes, soit 20% de la population

activement engagées dans l’électrification des zones

tant fixe chaque mois (Redevance mensuelle)

mondiale, n’y avaient pas accès. C’est la raison pour

rurales.

laquelle l’ONU a décrété que 2012 serait l’année de Le nombre de clients, foyers et petites entreprises

Objectifs

“L’énergie durable pour tous”.

s’élève à plus de 24.000. Cependant, les clients qui

FRES a pour but de promouvoir l’électrification dans

sont connectés à un mini-réseau solaire achètent en

FRES souhaiterait travailler sur cet objectif de façon

les pays en voie de développement, en particulier grâce

moyenne cinq fois plus de courant électrique par rap-

concrète en fournissant aux populations africaines de

au déploiement de l’énergie solaire. Nous avons pour

port à ceux qui disposent d’un système solaire individuel

l’électricité durable et abordable, générée de préférence

ambition de fournir de l’électricité de façon durable à

(Solar Home System). Par conséquent, la production

par l’énergie solaire. FRES voudrait contribuer directe-

plus de 67.000 clients d’ici à 2017, ce qui n’est qu’une

totale d’électricité correspond à l’équivalent de 40.000

ment à la lutte contre la pauvreté en créant des emplois,

étape sur la voie que nous nous sommes fixée d’at-

clients équipés d’un SHS à la fin de l’année 2012.

et en améliorant les conditions de vie dans les pays en

teindre les 100.000 clients en 2020.

Le siège social de FRES se trouve à Amsterdam.

Les sociétés FRES et leurs résultats * Le nombre de clients Nom de la

Yeelen Kura

NuRa

Yeelen Ba

société

FRES

FRES

Nouvelles

Uganda

Guiné-

initiatives

Total

Bissau

25.000

Création

2001

2001

2008

2010

2011

Clients 2011

4.881

16.500

1.372

1.019

299

-

24.071

10.000

32.000

8.000

10.000

4.000

3.000

67.000

Objectifs clients 2017 Province / Pays

Sikasso et

Kwazulu-

Kénédougou /

Mbarara /

Gabú /

Ségou / Mali

Natal / Afrique

Burkina Faso

Ouganda

Guinée-

SHS, Solar

SHS et Gpl

SHS

SHS

du Sud Technique

20.000

15.000

10.000

Bissau SHS

5.000

Minigrids

10

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0 2000

et diesel minigrids

11


Stratégie

à l’électricité. Les entreprises du groupe FRES sont les

Solar Home System (SHS)

Le mini-réseau solaire

propriétaires des installations et prennent en charge les coûts de remplacement et les frais d’entretien.

Pour atteindre ses objectifs, FRES fonctionne à partir

Le client a la possibilité de choisir parmi un certain

des cinq principes de base suivants

nombre de forfaits différents, et ce en fonction du nombre de lampes et de prises de courant. La fac-

1. Le soleil comme source d’énergie

ture mensuelle dont s’acquitte le client se fonde donc

FRES considère que la production d’électricité grâce

sur ses besoins. Le client d’une centrale solaire ou

l’utilisation de l’énergie solaire est la meilleure façon

d’un groupe électrogène fonctionnant au diésel paie

de fournir à des zones rurales d’Afrique de l’électrici-

un abonnement pour le raccordement, ainsi que sa

té à un coût abordable et à long terme. Nous essayons

consommation tarifée au KWh. Les dépenses occa-

de le faire avec des kits photovoltaïques (Solar Home

sionnées par les services rendus grâce au système

Systems) ou avec de petites installations produisant de

solaire individuel ne coûtent ni plus cher, ni moins cher,

d’énergie solaire.

au client que les solutions utilisées auparavant (bougies ou lampe à huile). Les clients peuvent se rendre dans la

A. Solar Home System (SHS)

boutique d’un électricien près de chez eux pour la four-

Les entreprises FRES fonctionnent avec des installa-

niture des services et effecteur leurs paiements.

tions solaires domestiques, parce que c’est la solution qui reste la moins chère pour fournir de l’électricité dans

Les avantages du principe de la tarification à la consom-

les zones rurales, où les clients vivent éloignés les uns

mation sont les suivants:

des autres. Un SHS classique (voir schéma) fournit suf-

· un investissement initial moindre pour les clients;

fisamment d’électricité pour alimenter plusieurs lampes

· la garantie de l’entretien par la filiale de FRES: le sys-

generator battery

$   

et prises de courant, sur lesquelles on peut brancher

tème solaire individuel a une durée de vie assez lon-

une radio, un petit ventilateur, un chargeur de téléphone

gue et le client n’a donc pas à débourser des frais de

mobile ou un téléviseur.

réparation et/ou de remplacement (auxquels il ne s’at-

Les entreprises locales FRES sont chargées de déve-

tirer les enseignements du passé et de revoir, si besoin

tendait pas);

lopper la clientèle et d’assurer une bonne gestion opéra-

est, notre plan d’activités pluriannuel.

B. Le mini-réseau solaire Au Mali, FRES construit des centrales solaires qui fournissent de l’électricité à la population par le biais d’un

· une certaine facilité pour les clients: ceux-ci n’ont pas à installer le système eux-mêmes; · un coup de pouce économique pour la région: créa-

mini-réseau. Parfois, les centrales solaires remplacent

tion d’emplois structurels, là où la société du groupe

des groupes électrogènes à moteur diesel (très pol-

FRES forme ses employés;

luants). Cette installation est un petit réseau électrique auquel les clients peuvent se raccorder dans un rayon

· un transfert de connaissance dans le domaine des activités des entreprises.

tionnelle, et ce à long terme. Nous veillons aux progrès et aux résultats par le biais de la structure de gestion et

4. La durabilité / la responsabilité de la société

de surveillance.

en matière sociale Le développement durable est l’ADN de FRES.

Le principe fondateur sur lequel repose le fonction-

L’entreprise, du sommet à la base, a pour finalité de

nement des entreprises est que celles-ci acquièrent

fournir aux populations africaines de l’électricité de

leur indépendance financière après une période initiale

façon durable. A travers les entreprises locales à la ges-

de lancement. Les investissements pour leur création

tion et aux employés autochtones, FRES se trouve éga-

en électricité plus importants, par exemple pour alimen-

3. Les sociétés FRES locales indépendantes

sont supportés par FRES, mais les revenus de la vente

lement en position d’employeur. Par conséquent, il est

ter une entreprise, un SHS n’aura pas une capacité suf-

FRES a la conviction qu’il est crucial d’atteindre ses

d’électricité doivent couvrir par la suite l’entretien, l’ex-

essentiel à nos yeux de favoriser les bonnes pratiques

fisante. Le mini-réseau solaire peut donc s’avérer être

objectifs en faisant appel à l’entreprenariat local dans les

ploitation et l’amortissement. En fonction de la situation

en matière d’emploi. Nous nous efforçons d’adopter une

une solution plus adaptée. Un mini-réseau solaire peut

pays en voie de développement, sous la tutelle de FRES

locale, cette phase peut être atteinte à hauteur de 5 à

vision à long terme dans la gestion par la société-mère

favoriser le développement des activités commerciales

aux Pays-Bas. Un projet a été mis en œuvre pour créer

8.000 clients. Toute entreprise affiliée à FRES doit s’ef-

de toutes les entreprises.

en zone rurale. Cependant, il ne peut être installé de

de nouvelles entreprises FRES (voir en annexe 3).

forcer de fournir de l’énergie à au moins 10.000 clients.

de quelques kilomètres. Si les clients ont des besoins

façon rentable que lorsque la distance entre les clients Yeelen Kura est la seule au Mali à exploiter des mini-

Il a été convenu avec les sociétés NuRa et Yeelen Kura

5. La gestion des risques

que cette autonomie financière devra être effective d’ici

Afin d’être en mesure de s’assurer un fonctionnement

Proposition de Services et tarifs

fin 2013.

sans faille et une efficacité optimale, FRES surveille de

Service

Afin de s’assurer que le service fourni soit abordable

que ce qui pourrait la mettre en péril. En s’appuyant

pour tous, la gestion des dépenses de fonctionnement

sur différentes études, rapports et retour d’expérience,

est relativement faible. À l’heure actuelle, la société réseaux solaires.

très près les opportunités qui s’offrent à la société, ainsi Description

2. Redevance mensuelle

level

FRES fonctionne sur le principe de redevance men-

S1

2 lampes ou 1 prise

doit à tout instant faire l’objet d’une attention particu-

FRES a pu évaluer ses forces et ses faiblesses, et

suelle, un modèle commercial normalisé qui peut faci-

S2

2 lampes et 1 prise ou 3 lampes

lière, par exemple en renforçant sa position sur le mar-

mesurer l’impact des opportunités et des menaces. Il en

lement être réajusté, copié ou développé. Le client paie

S3

3 lampes et 1 prise

ché et en fidélisant ses clients. Chaque année, nous

a résulté la mise en place par FRES d’une politique de

évaluons nos performances dans ce domaine, afin de

gestion des risques internes et externes.

un abonnement mensuel pour l’accès à l’éclairage et

12

inverter

battery

13


Domaines clefs

conseil des commissaires. C’est aux entreprises ellesmêmes qu’incombe la responsabilité de la gestion de l’entreprise et de la réalisation des objectifs fixés. Les

Résultats 2012

professionnelle) comme critère de sélection des dossiers, ce qui ne correspond qu’en partie aux activités de FRES.

employés des entreprises filiales de FRES en Afrique sont dirigés par les équipes de direction locales. Leur

Les résultats les plus marquants de l’exercice 2012 de

fonctionnement est évalué chaque année.

FRES ont été les suivants

· La coopération avec l’ONUDI est en évolution positive. L’ONUDI projette de développer l’électrification en zone rurale grâce aux mini-réseaux solaires,

FRES se compose d’une petite organisation aux com-

FRES Pays-Bas

pétences reconnues aux Pays-Bas et de (cinq) sociétés

Le siège social de FRES à Amsterdam offre un environ-

locales FRES dans les pays en voie de développement.

nement de travail intéressant et socialement respon-

Celles-ci sont reliées entre elles par une structure per-

sable, qui permet facilement d’acquérir une expérience

mettant la surveillance, et c’est ainsi que s’opère la

professionnelle et de dirigeant dans un domaine orien-

passé de 27.330 à 38.519. (Un client disposant d’un

coopération.

té vers l’international. Nous travaillons avec une petite

mini-réseau solaire consomme en moyenne plus de

privilégié pour les gouvernements et les bailleurs de

équipe d’employés salariés, complétée par un grand

courant électrique qu’un client disposant d’un SHS

fonds, pour ce qui a trait à l’électrification en zone

Le conseil d’administration (CA)

nombre de bénévoles. Les employés de FRES Pays-

et équivaut donc à 5 clients ayant un SHS).

rurale et à la mise en œuvre de celle-ci. En l’occur-

Le conseil d’administration de FRES dispose de

Bas sont sous l’autorité du conseil d’administration.

trois fonctions: Président directeur général (P.D.G.),

Des réunions ayant trait au fonctionnement et des entre-

Directeur financier (trésorier) et Directeur de l’exploita-

tiens d’évaluation de chaque salarié sont organisés une

six nouveaux mini-réseaux solaires et de les mettre

d’expériences réussies sur le terrain dans d’autres

tion (membre/ conseil). Le conseil d’administration fonc-

fois par an.

en fonctionnement en août, et ce malgré le coup

pays quant à la mise en œuvre de la législation rela-

tionne comme une équipe de direction et se répartit les

d’état, et la guerre qui sévissait dans le nord du pays.

tive à l’électrification en zone rurale. FRES a animé

tâches. Le conseil d’administration s’acquitte de ses

La Banque Mondiale a subventionné ce projet, ce

un atelier sur le rôle du secteur privé et des ONG

tâches sur la base du volontariat, et est ainsi en mesure

qui porte le nombre de mini-réseaux solaires au Mali

dans la réalisation des objectifs dans le cadre de l’ini-

à neuf.

tiative “L’énergie durable pour tous”, lors du forum

de ne facturer que les dépenses réellement effectuées.

· Le nombre de clients,ménages et petites entreprise.

L’organigramme de FRES

est passé de 16.718 à 24.071.

et souhaiterait s’associer à FRES, ce qui montre que FRES commence à être considérée comme un acteur majeur dans ce domaine en Afrique de l’Ouest.

· Le nombre équivalents de clients ayant un SHS est · FRES est de plus en plus souvent un interlocuteur

rence, les autorités du Burkina Faso ont rencontré · La société Yeelen Kura au Mali a réussi à installer

FRES parce qu’elles avaient besoin que l’on fasse état

organisé au Ghana par la CEDEAO, la GFSE, le FEM Le conseil de surveillance (CS)

· FRES a nommé un directeur des opérations (à comp-

Conseil de Surveillance

(Fonds pour l’Environnement mondial) et l’ONUDI

Depuis 2009, FRES dispose d’un conseil de surveillance

ter du 1er mars) pour renforcer le fonctionnement et

pour parvenir à optimiser les capacité en énergie des

qui exerce son contrôle sur la politique de gestion et sur

la méthode de travail sur objectifs des entreprises du

pays. L’Institut des ressources mondiales (WRI) de

groupe FRES. Par ailleurs, un agent de liaison a été

Washington et la société néerlandaise Stichting Doen

nommé dans chaque entreprise. L’agent de liaison a

ont invité FRES à partager ses connaissances et son

pour rôle d’assurer le relais entre l’entreprise concer-

expérience en matière de bailleurs de fonds et d’opé-

née et FRES Pays-Bas.

rateurs en Afrique et en Asie dans un autre atelier

la marche générale des affaires au sein de FRES. Le CS

Conseil d’ administration

a un rôle de conseil auprès du CA. La direction et le conseil des commissionnaires

Conseils de

Chaque filiale de FRES dispose de sa propre équipe de

Commissaires

direction et est également épaulée par son propre

des sociétés FRES

FRES Pays-Bas

· Les prises de contact et l’interaction entre les entre-

Vous pourrez trouver de plus amples renseignements

prises FRES se sont développées. Des visites et des

sur les résultats pour 2012 de chaque filiale de FRES

échanges de connaissances ont eu lieu à leur initia-

dans la 2ème partie de ce rapport annuel.

tive. En février, les dirigeants de toutes les sociétés se sont rencontrés à Amsterdam lors d’un séminaire

La structure des actionnaires des filiales de FRES

qui a connu un franc succès, et pendant lequel des mesures ont été prises pour améliorer la planification

FRES

des activités des entreprises. 100%

80%

Yeelen Kura Mali

20%

80%

80%

100%

SSD-FRES

Yeelen Ba

NuRa

FRES Guiné-

Mali

Burkina Faso

Afrique du Sud

Bissau

100%

FRES Uganda

· FRES a investi pour établir de bonnes relations avec d’éventuels (nouveaux) bailleurs de fonds, tels que l’ONUDI (Organisation des Nations Unies pour le

20%

14

20%

développement industriel) et les gouvernements nor-

REESET

végien et autrichien. Actuellement, il n’est pas facile

Afrique du Sud

d’obtenir des subventions, d’une part en raison de

FRES est actionnaire

la conjoncture économique difficile au niveau interna-

FRES agit pour le compte de l’actionnaire Nuon

tional, et d’autre part parce que l’accent est mis sur

L’entreprise FRES ou le cartel du personnel de l’entreprise FRES est actionnaire

l’acquisition des compétences (formation initiale et

15


2ème partie Activités et résultats

16

17


Yeelen Kura au Mali

Les pays où siègent les sociétés FRES

Mali

En termes de superficie, le Mali est l’un des plus grands pays d’Afrique de l’Ouest. Le pays compte plus de 15 millions d’habitants et est classé au 175ème rang à Yeelen Kura au Mali

l’Indice de Développement Humain (IDH) 2011 du PNUD

NuRa en Afrique du Sud

(Programme des Nations unies pour le développement).

Yeelen Ba au Burkina Faso

Environ 85% des habitants n’ont pas accès à l’électri-

FRES Uganda

cité. La capitale, Bamako, se trouve dans le sud-ouest

FRES Guiné-Bissau

du pays. La situation politique en 2012 aura été pertur-

Sikasso

Données de base

31/12/12

en mars et des rebelles se sont insurgés dans le nord

Année de fondation

2001

du pays.

Produits & services

SHS, Solar Minigrids

bée l’armée a organisé un coup d’état dans la capitale

L’impact de l’électrification en zone rurale par FRES

L’aspect pratique FRES exerce son activité dans les provinces du sud

Employés

51

FRES contribue directement à la lutte contre la pauvreté, à

En Afrique du Sud, de nouveaux magasins et de nouveaux

de Sikasso et de Ségou depuis 2001, grâce à la socié-

Clients

4.881

créer des emplois, ainsi qu’à l’amélioration des conditions

d’endroits où les gens peuvent charger leurs téléphones

té Yeelen Kura. Son siège social est installé à Koutiala.

Commerces d’électricité

15

de vie dans les pays en voie de développement, en rendant

portables ont fait leur apparition dans toute la région où

Yeelen Kura, qui signifie «la lumière nouvelle» en bam-

Actionnaires

100% FRES

possible la présence du courant chez les particuliers et

la société NuRa exerce ses activités. Au Mali, nous avons

bara, le dialecte local, fournit de la lumière et du cou-

dans les petites entreprises. Nous offrons des emplois en

également remarqué que le mini-réseau solaire facilitait la

rant électrique aux ménages et aux petites entreprises

créant des entreprises FRES. Grâce à la présence du cou-

création de nouvelles entreprises dans des villages comme

par le biais des systèmes solaires domestiques (SHS).

rant, les conditions de vie s’améliorent et (davantage) de

que Bla et Kimparana, en l’espèce, une entreprise qui pro-

En outre, l’entreprise fabrique des mini-réseaux solaires

petites entreprises ont la possibilité de se monter. En pri-

duit des glaces, une boulangerie moderne, une salle infor-

d’énergie et/ou des groupes électrogènes fonctionnant

vilégiant l’exploitation de l’énergie solaire pour produire

matique pour les enfants et des boutiques où l’on peut se

au diésel. Les mini-réseaux solaires sont alimentés par

de l’électricité, nous contribuons à ce que les gens utilisent

faire prendre en photo. Des ateliers de menuiserie et de

des centrales solaires qui ont été construites par Yeelen

moins de combustibles fossiles, ce qui profite à l’environ-

couture mieux équipés sont apparus. Par ailleurs, les frais

Kura ces dernières années.

nement. Tout ceci conduit à l’amélioration du niveau de

de certains services ont diminué: le prix d’une photoco-

vie, et cela favorise les économies locales dans les zones

pie, par exemple, a été réduit de 50%, passant ainsi de 100

Les enjeux et les objectifs

rurales.

FCFA (0,15 €) à 50 FCFA. Dans le secteur de la santé, nous

Le souhait de Yeelen Kura, c’est d’amener l’électricité

Nombre de clients 4.500

3.000

2012

Cette croissance devait être en grande partie le fait des

2011

issu des SHS.

2010

• plus de sécurité dans les rues grâce à l’éclairage public;

0 2009

sus des 5.200, après le coup d’état du mois de mars.

2008

clients. Cet objectif a dû être corrigé à la baisse au-des-

dans la mesure où l’on peut les alimenter avec du courant

2007

avec des tondeuses électriques et cinémas se sont ouverts,

• les écoliers peuvent faire leurs devoirs ou lire le soir;

2006

Kura voulait par conséquent dépasser le seuil des 6.100 2005

Davantage de restaurants, salons de thé, salons de coiffure

2004

• Une augmentation des activités économiques, même

1.500

2003

2011, 3.724 clients étaient alimentés. En 2012, Yeelen

2002

chez plus de 10.000 clients en 2017. A la fin de l’année

meilleur, ou nouvel, équipement dans les dispensaires.

2001

avons assisté à une expansion des soins et à l’arrivée d’un Les effets positifs que l’on en tire sont, entre autres: quand il fait déjà nuit;

nouveaux clients ayant opté pour les SHS et les mini-

• un meilleur éclairage dans les hôpitaux et les écoles; • un meilleur accès aux moyens de communication tels

En collaboration avec le programme Erasmus, PwC a

réseaux solaires. Les clients ayant choisi un mini-réseau

que la radio, la télévision et les téléphones mobiles;

mené en octobre une étude sur l’impact socio-écono-

solaire consomment en moyenne environ cinq fois plus

Nombre de clients par produit

2011

2011

2012

• une diminution des problèmes de santé occasionnés par

mique de l’arrivée du courant électrique pour les clients

de courant que les clients fonctionnant avec un SHS.

Nombre de clients équipé d’un SHS

934

1.071

1.269

la fumée des bougies, des lampes à huile ou des groupes

des entreprises affiliées à FRES. Au Mali, en Ouganda et

Les autres défis que la société s’était fixés pour 2012 se

Nombre de clients connectés

234

764

2.584

électrogènes fonctionnant au diésel;

en Afrique du Sud, un état des lieux a été conduit. Celui-

sont avérés être la construction de six nouvelles cen-

via mini-réseau à l’énergie solaire

ci a été suivi par une étude d’impact au Mali et en Afrique

trales solaires, l’incitation des clients à effectuer des

Nombre de clients connectés

1.598

1.889

1.028

du Sud. Les organisations locales, dont la SNV, ont distri-

paiements ponctuels par le biais d’une expérience

via mini-réseau alimenté par un

bué des questionnaires. Le rapport final sera très probable-

consistant en la pose de compteurs prépayés, et la

générateur au diesel

ment publié en avril 2013.

poursuite de la professionnalisation de la société et de

• une diminution des risques d’incendie dus à des bougies ou des lampes à huile qui tombent par terre; • une diminution de la pollution et des conditions de vie dans un environnement plus sain; • Une connexion structurelle et durable à l’énergie.

18

et diesel-minigrids

ses employés.

19


Les résultats de 2012

se sont également rendus en Allemagne en mars, afin de suivre une formation technique sur les centrales

Nombre de clients

solaires. Ils ont visité une usine de batteries et plusieurs

La croissance réalisée en 2011 pour ce qui est des

fournisseurs de modules et d’onduleurs. Le fournis-

clients détenteurs d’un SHS et d’un mini-réseau solaire

seur Asantys leur a également dispensé une formation

s’est poursuivie en 2012. Cependant, cet effet n’a pas

dans les domaines de l’installation, de l’entretien et de

été aussi fort que prévu, ce qui s’explique en partie par

la planification des projets. Jacco Smit, de la société

le coup d’état, qui a contraint FRES à suspendre tem-

hollandaise Alliander, s’est penché sur l’efficacité des

porairement le travail sur les chantiers des nouvelles

mini-réseaux solaires. Il en a conclu qu’il existait nombre

centrales solaires, afin d’être d’abord en mesure d’éva-

de solutions pour réduire les pertes importantes sur le

luer la nouvelle situation. En 2012, 1.157 nouveaux

réseau et il présentera son rapport final contenant des

clients ont été raccordés au total. Une augmentation de

recommandations concrètes début 2013.

la croissance de la clientèle optant pour un SHS a été constatée à Koutiala, grâce à la livraison de 500 SHS

Le paiement à l’avance

supplémentaires par Asantys en septembre. Fin 2012,

Un grand nombre de clients avaient des arriérés de paie-

la société Yeelen Kura comptait 4.881 clients.

ment auprès de FRES. Afin de lutter contre ces arriérés, une expérience a été menée avec des compteurs pré-

Six mini-réseaux solaires

payés, grâce auxquels les clients détenteurs de mini-

La construction de six centrales solaires, pour les-

réseaux solaires ont réglé le courant à l’avance. L’expé-

quelles un accord de subvention de 1,9 M € avait été

rience s’est avérée concluante, dans la mesure où le

signé en 2011 avec l’AMADER et la Banque mondiale, a

paiement des factures est passé de 82% à 99%. FRES

pu se concrétiser en 2012 grâce à l’aide du fournisseur

va étendre l’utilisation des compteurs prépayés en 2013. Les employés étaient responsables de la gestion de

Rob Costermans, le président; Liliane de Jager,

tituer en partie l’énergie solaire au diesel et ont alimen-

La foudre

toutes les opérations, à savoir l’installation et la mainte-

membre; et Thad Hecker, membre;

té en courant une partie des nouveaux mini-réseaux

Fin 2012, un coup de foudre a causé des dégâts consi-

nance des SHS et des mini-réseaux solaires, des cam-

solaires. À cause du coup d’état, FRES a été contrainte

dérables sur 15 des panneaux solaires que comptent

pagnes de marketing et des ventes, de l’encaissement

Les réunions du Conseil d’administration biannuelles

de stocker les matériaux destinés à la construction des

les mini-réseaux. Asantys et ses partenaires SolarWorld

des paiements mensuels, ainsi que de la comptabilité.

de Yeelen Kura se sont tenues les 4 mai au Mali et

centrales solaires dans le port de Dakar au Sénégal,

ont remplacé les panneaux. Quel beau cadeau de noël

et ceux-ci ne sont arrivés au Mali qu’au mois de juin.

pour FRES et Yeelen Kura.

Asantys. Les centrales électriques ont permis de subs-

11 Décembre au Burkina Faso, dans la mesure où il avait des membres en commun avec celui de Yeelen

En plus de leur salaire, les employés de Yeelen Kura

Ba. En mai 2012, ce sont les commissaires Rob

devaient être opérationnelles dès le mois d’août et de

Les produits, services et tarifs

bénéficiaient de congés de maternité, de versements en

Costermans et Liliane de Jager qui ont assisté à la réu-

nouveaux clients ont pu être raccordés. La cérémonie

Les clients possédant un SHS ont réglé une somme

vue de leur retraite, d’une assurance-vie et de la sécuri-

nion. En décembre, il s’agissait de Rob Costermans et

d’inauguration officielle se tiendra en 2013.

comprise entre 3.815 FCFA (5,81 €) et 9.000 FCFA

té sociale. Un employé de FRES exerçant des fonctions

Thad Hecker.

(13,75 €) par mois pour les services de Yeelen Kura,

de cadre au Mali touchait en moyenne 50.000 FCFA

Les conséquences sur le plan financier

selon l’offre forfaitaire choisi. Les clients ayant un mini-

(76,00 €) par mois, salaire qui doit être mis en perspec-

Cheikh Diakite

En raison des troubles politiques qui agitaient le Mali,

réseau solaire paient au kWh.

tive avec le revenu moyen d’un habitant des campagnes

Employé de pharmacie à Mpessoba, au Mali

Néanmoins, l’ensemble des six centrales électriques

au Mali qui n’est que de 30.000 FCFA (46,00 €) par

FRES a dû faire face à une augmentation des prix, et en l’espèce du carburant. En outre, diverses institutions,

L’organisation, le conseil et la supervision

mois. En outre, des primes aux résultats ont été versées

Cheikh Diakité travaillait à la Pharmacie du Carrefour

dont la Banque mondiale et la Commission européenne,

Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez Yeelen

pour motiver les employés. Deux accidents du travail

à Mpessoba, une ville isolée à l’intérieur du Mali. Voici

ont suspendu l’aide économique qu’elles apportaient

Kura selon les modalités suivantes:

ont été recensés et 60 jours de congés-maladie ont été

ce qu’il nous a déclaré: “Maintenant, la pharmacie reste

enregistrés.

ouverte jusqu’ à 10 heures et demi le soir. La pharmacie

à ce pays. En dépit de cela, FRES a pu continuer son travail, malgré des retards. Le conseil d’administration

20

Les salaires et les conditions de travail

2011

était autrefois éclairée par une lampe qui fonctionnait avec

2012

n’a pas cessé d’analyser les risques et a pris les pré-

Nombre d’employés

39

51

La formation continue

des piles. Cela nous revenait cher parce que les piles devai-

cautions qui s’imposaient pour assurer, dans toute la

Homme/Femme

34 / 5

46 / 05

Six employés ont été formés pour s’occuper des comp-

ent être changées tous les deux jours. Et la pharmacie est

mesure du possible, la poursuite des activités.

Contrat à durée déterminée/indéterminée

5 / 34

10 / 41

teurs destinés au paiement à l’avance et 29 autres per-

désormais mieux éclairée. Maintenant, nous avons aussi

Temps plein/partiel

39 / 0

41 / 10

sonnes ont suivi des formations diverses. Voir aussi

une lampe au-dessus de l’enseigne située à l’extérieur, qui

l’intitulé “enquête et échanges.”

porte le nom de la pharmacie, de façon à ce que les gens

La recherche et les échanges

Flux entrant/sortant des hommes

3/0

15 / 3

Le Directeur des opérations, Thad Hecker, s’est rendu

Flux entrant/sortant des femmes

0/1

0/0

en mars auprès des sociétés Yeelen Ba et Yeelen Kura

Employés âgés de plus de 55 ans

0

0

pour se faire une idée du fonctionnement au quotidien

Homme/femme dans l’équipe de direction

5/0

3/0

de ces entreprises, et des problèmes auxquels elles

Superviseurs

11

15

sont confrontées. Plusieurs employés de Yeelen Kura

2011

-

20

puissent venir jusqu’à nous dans l’obscurité. Est-ce que Le directeur général de Yeelen Kura était Djibril Séméga.

nous utilisons l’électricité pour faire autre chose ? Eh bien

Il devait rendre des comptes devant le Conseil des

oui, quand je n’ai pas de clients à m’occuper, j’aime bien

commissaires de Yeelen Kura, qui était composé de:

regarder des films à la télé!".

21


NuRa en Afrique du Sud

Non-paiement

fonction du nombre de lampes et de prises de courant.

NuRa connaissait encore un grand nombre de retards

NuRa a vendu également du GPL pour remplacer la

de paiement de la part de ses clients, et dont le recou-

cuisson sur un feu de bois.

vrement s’avérait impossible pour la majorité .Un plan Kwazulu-Natal

d’action avait été élaboré sur la base d’une étude, et a

L’organisation, le conseil et la supervision

été mis en œuvre en 2012. NuRa a réussi à circonscrire

Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez NuRa

le problème de 50% grâce à l’expansion du nombre de

selon les modalités suivantes:

boutiques d’électriciens, à l’achat de camions et motos Afrique du Sud

en meilleur état pour se rendre chez lesdits clients et

Nombre d’employés

2012

76

88

48 / 28

57 / 31

à un règlement plus rapide des litiges. À la fin 2011, le

Homme/Femme

L’Afrique du Sud, qui a une superficie d’ 1.219.912 km²,

taux de non-recouvrement s’élevait à 34%, alors qu’en

Contrat à durée déterminée/indéterminée

71 / 5

88 / 0

compte plus de 50 millions d’habitants, dont 50% vit

décembre 2012, ce taux avait été ramené à 16,8%.

Temps plein/partiel

76 / 0

88 / 0

dans le dénuement, en raison des écarts extrêmes

Joop Lasseur s’est rendu au siège de NuRa trois fois

Flux entrant/sortant des hommes

15 / 15

21 / 12

entre les revenus, ainsi que du chômage. Le pays est

pour superviser l’application de ce plan d’action.

Flux entrant/sortant des femmes

4/6

8/5

classé au 123ème rang sur l’Indice de développement

Données de base

31/12/12

0

2

5/3

6/3

Employés âgés de plus de 55 ans

humain 2011 du PNUD. 18% de toute la population n’a

Les enquêtes et sondages d’opinion

Homme/femme dans l’équipe de direction

pas accès à l’électricité. Pretoria, le Cap et Bloemfontijn

Année de fondation

2001

NuRa a mené une enquête de satisfaction auprès de

Superviseurs

sont les capitales qui se partagent respectivement les

Produits & services

SHS, lpg

sa clientèle et des études de marché concernant les

2011

pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. La situation poli-

Employés

88

systèmes fonctionnant soit en courant alternatif soit en

tique dans le pays connaît une certaine stabilité.

Clients

16.500 SHS

courant continu sur lesquels on pouvait brancher des

Les employés étaient responsables de la gestion de

Commerces d’électricité

9

téléviseurs couleurs et des lecteurs de DVD, dans la

toutes les opérations, à savoir l’installation et la mainte-

Actionnaires

80% NUON, 20% REESET

mesure où cela s’avère déjà possible chez les autres

nance des SHS et des mini-réseaux solaires, des cam-

et aux petites entreprises grâce à la société NuRa. Son

sociétés FRES. 50% des clients ont répondu qu’ils

pagnes de marketing et des ventes, de l’encaissement

siège social est situé à Mkuze dans le Kwazulu-Natal,

étaient satisfaits du système fonctionnant avec du cou-

des paiements mensuels, ainsi que de la comptabilité.

En Afrique du Sud, FRES fournit de l’énergie aux foyers

qui est l’une des provinces les moins développées du pays. Dans cette région, environ 70% de la population

9 15

23

rant continu. En ce qui concerne les clients qui paient Nombre de clients

n’a pas accès à l’électricité. 15.000

Les enjeux et les objectifs

actuellement une somme réduite pour un système de

Les salaires et les conditions de travail

faible capacité, la demande pour des systèmes plus

En plus de leur salaire, les employés de NuRa bénéfi-

performants était bien réelle, mais pas quand il s’agis-

ciaient d’une couverture maladie, de versements en vue

sait de mettre la main à la poche.

de leur retraite,et d’une assurance-vie. Un employé de FRES exerçant des fonctions de cadre chez NuRa tou-

Nura a pour ambition d’alimenter en électricité plus de L’échange d’expériences du terrain

chait en moyenne 1.884.70 ZAR (157,73 €) par mois,

En mars, le directeur général Sifiso Dlamini a pris part

salaire qui doit être mis en perspective avec le SMIC

à l’ “Electrification Indaba”, congrès national organisé

s’élevant à 1.375.94 ZAR (115,15 €) par mois en Afrique

par le Ministère de l’énergie (DoE) à Durban. En outre,

du Sud. En fonction du poste occupé ou du contrat,

et la poursuite de professionnalisation de la gestion

NuRa a participé à des groupes de travail pour éta-

l’entreprise participe aux frais engendrés par le véhicule

opérationnelle.

blir une nouvelle «feuille de route» de l’électrification, en

ou le téléphone, paie les congés-maternité et distribue

collaboration avec diverses parties. En octobre, Sifiso

des actions de la société. Des primes aux résultats et

Dlamini s’est rendu en Ouganda pur un échange d’ex-

des actions étaient versées pour motiver les employés.

périences avec l’équipe de FRES. Il a également été

Les 88 employés ont été soumis à au moins une éva-

Nombre de clients

reçu par divers sponsors et relations d’affaires, accom-

luation professionnelle. Dix-sept accidents de travail ont

En 2010, un accord de subvention a été signé entre le

pagné de Caroline Nijland, en novembre. Fin 2012, Peter

été recensés, en grande majorité des accidents de moto

32.000 clients d’ici à 2017. L’objectif pour 2012 était

10.000

de parvenir au chiffre de 15.500 clients. Les défis qu’elle s’était fixée consistaient en la réduction des arriérés de paiement qui s’accumulaient (défaut de paiement)

5.000

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Les résultats de 2012

2001

0

22

2011

gouvernement sud-africain (“Department of Energy ou

à l’intensification des campagnes de marketing et aux

de Wit, ancien directeur général de FRES Uganda, s’est

dont ont été victimes les employés chargés de l’entre-

DoE”, Ministère de l’énergie, à raison de 80%) et FRES

efforts consentis pour réaliser des ventes en 2012, l’ob-

attelé à une étude quant aux possibilités de réduire les

tien. On a compté 116 jours d’absence pour maladie,

(à raison de 20%), pour permettre l’installation de 8.000

jectif de fin de l’exercice fixé à 15.500 clients avait déjà

dépenses engendrées par l’achat de nouvelles batte-

suite aux accidents.

SHS avant 2012. En avril 2012, l’accord a été prolongé

été atteint en septembre. Fin 2012, NuRa éclairait et

ries, en augmentant leur durée de vie .Les résultats de

jusqu’à la fin novembre 2012 et dans le même temps il

alimentait en courant 16.500 clients. Le Ministère de

cette étude seront présentés en 2013.

a été élargi à raison de 2.000 SHS supplémentaires

l’énergie a promis une nouvelle subvention de 3,6 M €

installés pendant cette période. La croissance de la

en 2012. Cette subvention permettra d’installer 2.000

Les produits, services et tarifs

domaine de la prestation de services à quatre-vingt-dix

clientèle qui avait débuté en 2011 s’est poursuivie à un

SHS de plus avant avril 2013, et par la suite encore

NuRa fonctionne avec des SHS. Les tarifs d’échelon-

employés, dix ont obtenu leur brevet de secourisme,

rythme plus soutenu que prévu. Grâce en partie

4.000 à la date butoir fixée à avril 2014.

nent entre 65 ZAR (5,44 €) and 385 ZAR (32,22 €) par

et un employé a été formé à l’entretien des pompes à

mois, selon le forfait choisi. Ces forfaits sont établis en

essence. Cinq bourses d’études ont été décernées,

La formation On a décerné des certifications qualifiantes dans le

23


Yeelen Ba au Burkina Faso Burkina Faso

Le Burkina Faso est un pays d’Afrique sub-saharienne

Kénédougou

comptant 16 millions d’habitants. Au 181ème sur l’Indice de développement humain 2011 du PNUD, le pays fait partie des pays les plus pauvres du monde. 82% des habitants n’ont pas accès à l’électricité. La capitale est Ouagadougou. Au Burkina Faso, FRES fournit de la lumière et du cou-

31/12/12

entreprises par l’intermédiaire de l’entreprise locale

Année de fondation

2008

Ruth Dladla

rant par le biais de SHS aux ménages et aux petites

gestion, en marketing et en comptabilité. Toutes les for-

Employée de la société NuRa en Afrique du Sud depuis 10 ans

mations sont organisées en interne et sont payées par l’entreprise.

Yeelen Ba. Yeelen Ba exerce ses activités dans la pro-

Produits & services

SHS

Je ne pense que du bien de la societé NuRa. Cela fait très

vince du Kénédougou, une zone comptant plus de

Employés

23

longtemps que j’y travaille. Après avoir quitté l’école, j’ai

300.000 habitants. Elle se trouve juste de l’autre côté de

Clients

1.372 SHS

Les mesures de prévention contre le VIH/SIDA

fait un autre boulot pendant quelques temps, et puis l’en-

la frontière avec le Mali, non loin de la région où Yeelen

Commerces d’électricité

7

L’Afrique du Sud est confrontée de plein fouet au pro-

treprise NuRa s’est installée. J’acquiers de plus en plus

Kura est implantée. Les conditions de vie dans les deux

Actionnaires

80% Nuon, 20% FRES

blème du VIH et du SIDA et NuRa en paie les consé-

d’expérience dans mon travail et ça me donne une cer-

régions voisines sont comparables.

quences. Par exemple, l’entreprise doit faire face à des

taine satisfaction. Les choses ont beaucoup changé au-

arriérés de paiement de la part de ses clients. En outre,

jourd’hui par rapport à autrefois. Nous avons beaucoup

Les enjeux et les objectifs

certains employés sont atteints par le VIH ou le SIDA, ce

plus de filiales et beaucoup plus d’employés et nous tra-

La société Yeelen Ba ambitionne d’alimenter en élec-

qui se traduit par des absences et des jours de congés-

vaillons énormément par SMS entre les différents sites.

tricité 8.000 ménages et petites entreprises à l’horizon

maladie. Par conséquent, NuRa a lancé un programme

Cela fait un sacré changement par rapport au tout début.

2017. En 2012, la société s’était par conséquent fixée

de prévention du VIH. Ce programme a pour but de bri-

Il y a aussi plus d’Africains qui travaillent pour nous et

comme objectif d’atteindre le nombre de 1.500 clients.

ser les tabous qui entourent le VIH et le SIDA et d’amé-

nous avons un directeur général africain. Cela me rend

Ses autres objectifs étaient de baisser les tarifs prati-

liorer les connaissances en matière de prévention et de

très fière, et nous n’arrêtons pas de nous développer, ce qui

qués, d’augmentation les limites de consommation de la

traitement du VIH ou du SIDA. 97% des salariés ont par-

nécessite d’embaucher plus de salariés.

clientèle et de professionnaliser davantage les pratiques

ticipé au programme de lutte contre ces fléaux, dont un

Avant, nous avions de gros problèmes de stock. Aujour-

de la société.

dépistage du VIH/Sida, et pour lequel 69% ont deman-

d’hui, nous avons beaucoup plus d’articles en stock pour

dé à connaître les résultats. 40% des salariés n’avaient

répondre à la demande de nos clients. Maintenant, nous

jamais subi de test de dépistage, et 30% parmi les

sommes confrontés au défi que représente l’augmentation

employés de ce groupe se sont révélés être effective-

de notre clientèle, et cela à beaucoup avoir avec le fait qu’il

Le nombre de clients

ment contaminés, ce qui leur a donné le droit de bénéfi-

faut plus de personnel, et surtout les bonnes personnes

Au début 2012, les services et les tarifs de Yeelen Ba

cier du programme de surveillance et de traitement mis

pour assurer le travail. L’achat récent de véhicules pour

étaient équivalents à ceux de la société Yeelen Kura

en place par FRES.

chaque comptoir d’électricité a beaucoup amélioré les

dans le pays voisin, le Mali. Les tarifs au Burkina Faso ont

choses. Nous sommes maintenant beaucoup plus en me-

donc été baissés. Cela, ajouté aux efforts de marketing

Le directeur général était Sifiso Dlamini. Il devait rendre

sure de faire face aux défis auxquels nous devons faire face

consentis, a conduit à une augmentation exponentielle

d’alimenter 3.000 ménages et petites entreprises avant

des comptes devant le Conseil des commissaires de,

pour servir nos clients.

de 63% du nombre de clients pendant les deux premiers

2011 a été prolongé jusqu’en 2013. En avril, Yeelen Ba a

qui était composé de: Bart Blokland, le président;

Mon plus grand succès a été le fait d’avoir été promue de

mois de l’année. Le nombre de clients est passé de 468,

passé un appel d’offres pour la livraison de 2.000 SHS

Coen de Ronde, membre; Thad Hecker, membre.

mon poste précédent en tant que directrice de la planifi-

fin 2011, à 700 pendant cette période. La croissance

supplémentaires. Le contrat a été signé en octobre avec

Les trois commissaires se sont rendus au siège de

cation au poste de gestionnaire d’inventaire. Mon poste

s’est poursuivie et la société a alimenté son 1.000ème

la société Juwi. Les 1.000 premiers SHS sont attendus

NuRa en mai pour la réunion biannuelle du conseil d’ad-

actuel est très exigeant, car je dois solutionner un tas de

client en août, ce qui a été fêté en grande pompe en

en janvier 2013.

ministration, suivie par une seconde visite en novembre

soucis divers et variés. Je suis très fière d’avoir décroché

octobre. Fin 2012, Yeelen Ba comptait 1.372 clients.

effectuée par Bart Blokland et Coen de Ronde, accom-

ce poste et de la confiance que les dirigeants de NuRa ont

pagnés de Frédérique Schlicher, employé. FRES a rem-

bien voulu m’accorder».

pli le rôle d’actionnaire de NuRa au nom de Nuon.

24

Données de base

entre autres pour passer une licence en informatique de

Nombre de clients 1.200

800

400

Les résultats de 2012

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0

Les échanges Les contrats et les investissements

Le responsable des opérations, Thad Hecker, s’est

Le contrat passé avec l’Union européenne afin

rendu dans les sociétés, Yeelen Ba et Yeelen Kura, en

25


FRES Uganda L’Ouganda, pays d’une superficie de plus de 240.000

Ouganda

km ², se trouve sur l’équateur en Afrique australe. 30% de la population ougandaise, qui compte plus de 34 millions d’habitants, vivent dans la pauvreté. Le pays

Mpigi

Mbarara Bushenyi Rukungiri

est classé au 161ème rang sur l’Indice de développement humain 2011 du PNUD. Environ 15% des habitants ont accès à l’électricité. Pour les habitants des zones rurales, ce n’est plus que 8%. L’électricité est souvent limitée aux grandes villes et aux villes qui pratiquent le commerce le long de l’autoroute. Ce pays démocratique est stable politiquement. Des élections auront lieu

Données de base

31/12/12

Année de fondation

2010

FRES Uganda a été fondée en 2010. Cette société

Produits & services

SHS

fournit des services relatifs aux SHS dans l’ouest de

Employés

44

l’Ouganda, dans les districts de Mbarara, Bushenyi,

Clients

1,019 SHS

Rukungiri, et à terme dans celui de Mpigi. Le siège

Commerces d’électricité

4

social est situé à Mbarara. FRES dessert 400.000

Actionnaires

100 % FRES

en 2015.

mars pour contribuer à améliorer la marche des entre-

Les salaires et les conditions de travail

prises au quotidien. Dans le cadre de l’initiative impul-

Les employés recevaient un salaire fixe. Le SMIC au

sée l’ONU, “L’énergie durable pour tous”, Yeelen Ba a

Burkina Faso était de 36.667 FCFA (56,00 €) par mois,

Les enjeux et les objectifs

été invitée à une réunion pour évoquer les défis que

lequel est à mettre en perspective avec un salaire de

Son objectif est d’atteindre les 9.000 clients à l’horizon

pose l’électrification en zone rurale dans la région de

51.429 FCFA (78,40 €) par mois pour un emploi à plein

2017. En 2012, FRES Uganda souhaitait par conséquent

Ouagadougou.

temps sur un poste de cadre chez Yeelen Ba. Cette

compter sur au moins 800 clients.

ménages et petites entreprises de la région.

Nombre de clients 1,000

société faisait bénéficier ses employés d’une couverture Les products, services and tarifs

mutuelle maladie et de la sécurité sociale. On a recensé

Les tarifs pour un SHS s’échelonnaient entre 6.050 FCFA

50 journées de congés-maladie. Dix-neuf salariés ont

(9,22 €) et 13.875 FCFA (21,15 €), selon le forfait choisi.

subi une évaluation professionnelle. Pour motiver ses

Le nombre de clients

employés, l’entreprise se servait d’une augmentation

Après les dix premiers systèmes expérimentaux installés

L’organisation, le conseil et la supervision

de salaire, de primes échelonnées dans le temps ou

en 2011, 590 autres SHS sont arrivés à Mbarara début

Au 31-12-2012, 51 personnes travaillaient chez Yeelen

uniques, ainsi que de la promotion en interne.

2012. Le 500ème client a été reçu avec tous les hon-

Ba selon les modalités suivantes:

neurs en septembre. Pour les petites entreprises, les 2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

0 2004

SHS sont une alternative durable aux batteries de voi-

2003

Le directeur par interim, Emmanuel Sanou, a été nommé

2002

2012

2001

2011 16

23

directeur général en avril. Il devait rendre des comptes

tures qu’ils utilisaient auparavant, difficiles à recharger

Homme/Femme

13 / 3

20 / 3

devant le Conseil des commissaires de, qui était com-

en raison de l’absence de réseau électrique et les bat-

Contrat à durée déterminée/indéterminée

0 / 16

23 / 0

posé de: Rob Costermans, le président; Liliane de Jager,

teries de voiture devaient être changées très souvent.

Temps plein/partiel

16 / 0

23 / 0

membre; Djibril Séméga, membre, au nom de la société

Après avoir constaté que les nouveaux clients dépas-

Flux entrant/sortant des hommes

5/4

11 / 4

actionnaire Yeelen Kura; Thad Hacker, membre.

saient le nombre escompté, FRES Uganda a passé un

2.750.000 $ US a été signé en janvier avec l’Agence

Flux entrant/sortant des femmes

1/0

0/0

autre appel d’offres. En décembre, le cap du 1.000ème

d’électrification rurale (“The Rural Electrification Agency”

0

0

Les réunions du conseil d’administration biannuelles de

client a été atteint. L’évènement a été fêté en février

ou REA). L’accord arrive à échéance fin 2013. En fonc-

Nombre d’employés

Employés âgés de plus de 55 ans

2/0

3/0

Yeelen Ba ont eu lieu les 3 mai au Mali et 13 Décembre

2013. Les premiers magasins d’Energieont été ouvertes

tion de la taille des systèmes installés, la subvention ne

Superviseurs

-

-

au Burkina Faso, dans la mesure où il avait des

à Bushenyi, Isingiro, Rwampara et Kashaari en 2012. Fin

peut dépasser le plafond de 275 US $ par foyer (ce qui

2011

2

4

membres en commun avec celui de Yeelen Kura. En

2012, FRES Uganda comptait 1.019 clients. Son objectif

est suffisant pour un système de 50 Wp) et de 2.000 US

mai 2012, ce sont les commissaires Rob Costermans,

était donc atteint.

$ pour une entreprise (ce qui est suffisant pour un sys-

Homme/femme dans l’équipe de direction

26

Les résultats de 2012

Les employés étaient responsables de la gestion de

Liliane de Jager et Djibril Séméga qui ont assisté à la

toutes les opérations

réunion. En décembre, il s’agissait de Rob Costermans,

Les contrats et les investissements

a contribué à hauteur de 300.000 € pour mettre en

de Thad Hecker et de Djibril Séméga.

Un accord de subvention pour un maximum de

place des systèmes en Ouganda. En 2013 et 2014, elle

tème de 500 Wp). En 2012, la société Stichting Doen

27


FRES Guiné-Bissau

Guinée-Bissau

La Guinée-Bissau, en Afrique de l’Ouest, compte 1,5

Gabú

millions d’habitants sur plus de 36.125 km ², et est l’un des pays les plus pauvres du monde, car classé au 176ème rang sur l’Indice de développement humain 2011 du PNUD. Seulement 2,6% de la population ont accès à l’électricité. La situation politique est instable, l’armée ayant organisé un coup d’état en avril. Données de base

31/12/12

services relatifs aux SHS. Son bureau est situé dans la

Année de fondation

2011

versera le même montant jusqu’à ce que la somme glo-

Les employés étaient responsables de la gestion de

FRES Guiné-Bissau a été fondée en 2012 et fournit des

bale de 900.000 € soit atteinte, et ce à condition que

toutes les opérations

FRES continue de satisfaire aux exigences édictées. En

ville de Gabu, qui se trouve dans la province du même

Produits & services

SHS

raison de la forte demande, FRES a choisi Juwi comme

Les salaires et les conditions de travail

nom, à l’est de la Guinée-Bissau, à la frontière avec le

Employés

5

fournisseur par le biais d’un second appel d’offres, pour

En plus d’un salaire fixe, FRES Uganda fait bénéficier

Sénégal et la Guinée.

Clients

299

fournir 500 SHS à la fin de l’année 2012, en plus des

ses employés d’une assurance santé, de congés-mater-

Commerces d’électricité

4

600 SHS qui ont été livrés en janvier 2012 en vertu du

nité, de versements en vue de leur retraite et d’une

Les enjeux et les objectifs

Actionnaires

100 % FRES

premier appel d’offres attribué à Solar23. Le fait de col-

assurance-vie. Deux accidents de la circulation sont

L’objectif est d’atteindre 4.000 clients à l’horizon 2017.

laborer avec un organisme de micro-financement local

survenus pendant les heures de travail. On a enregistré

D’après l’accord passé avec l’UE, 3.000 foyers et des

a permis à FRES d’avoir la certitude que toutes les fac-

55 journées de congés-maladie.

petites entreprises doivent être alimentées en 2015.

tures dues à la suite de l’utilisation des SHS seront

FRES Guiné-Bissau souhaitait réaliser l’objectif des 250

réglées par tous les membres de l’organisme prêteur qui

La formation

premiers clients en 2012. La création de l’entreprise en

auront acheté un SHS.

17 (futurs) employés ont reçu une formation dispensée

tant que telle s’est révélée être un défi.

Nombre de clients 1.000

par Jean-Peaul Louineau sur le fonctionnement des SHS. Les produits, services et tarifs

Les résultats de 2012

FRES Uganda propose un SHS pour un forfait men-

Le directeur général était Peter de Wit. En juillet, Allan

suel qui varie entre 29.000 UGX (8,42 €) et 47.000 UGX

Asignwire a pris ses fonctions, pour succéder à Peter

Le nombre de clients

(13,64 €). Ces tarifs s’appliquaient au début de l’année

de Wit en qualité de directeur général, en novembre.

Le premier SHS a été installé à Candjufa, à 20 kilo-

2012 pour 3 offres distinctes. Ces tarifs ont ensuite été

Ils devaient rendre des comptes devant le Conseil des

mètres au nord de Gabu, le 13 avril. En octobre, un

revus pour passer à 23.000 UGX (6,67€) et atteindre un

commissaires de, qui était composé de: André Kuiper,

grand nombre de SHS ont suivi. Fin 2012, 299 clients

maximum de 58.000 UGX (16,83 €), une offre supplé-

président; Marjolein Quené, membre; Thad Hacker,

ont été raccordés, ce qui fait que l’objectif visé de 250

mentaire ayant été ajoutée.

membre.

clients a été atteint.

L’organisation, le conseil et la supervision

En juin, les commissaires, Thad Hecker et André Kuiper,

Les contrats et les investissements

Au 31/12/2012, 51 personnes travaillaient chez FRES

se sont rendus en Ouganda. Il s’en en suivi un autre

Suite à un appel d’offres, FRES a sélectionné Solar23

Uganda selon les modalités suivantes:

voyage en septembre, par les commissaires, Marjolein

comme fournisseur pour la livraison de 1.000 SHS. Un

2012

Quené et Thad Hecker, et l’agent de liaison, Frédérique

appel d’offres a été émis pour 1.000 autres SHS fin de

Les produits, services et tarifs

Schlicher, afin de rencontrer le nouveau directeur géné-

2012. Ces SHS seront installés en 2013.

FRES Guiné-Bissau proposait des services relatifs aux

2011 Nombre d’employés

10

44

8/2

34 / 10

Contrat à durée déterminée/indéterminée

1/9

20 / 24

La prospection

à 3.815 CFA (5,80 €) par mois, 2 lampes et 1 prise de

Temps plein/partiel

9/1

43 / 1

Reinder Bouwmeester et son équipe ont réalisé une

courant à 5.890 CFA (8,95 €) par mois, ou encore 3

Flux entrant/sortant des hommes

7/0

29 / 3

étude de marché dans la région de Gabu.

lampes et 1 prise de courant à 9.000 CFA (13,68 €)

Flux entrant/sortant des femmes

2/0

9/1

-

0

2/2

3/3

Homme/femme dans l’équipe de direction Superviseurs

6

3

2011

-

6*

ral Allan Asingwire.

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

0

Homme/Femme

Employés âgés de plus de 55 ans

28

300

SHS avec trois offres: 2 lampes ou 1 prise de courant

par mois.

29


CE quE DiSEnt noS paRtEnaiRES SuR FRES

entreprises filiales de FRES se servent de modèles qui ne nous sont pas familiers et qui démontrent à quel point les

ismaïl oumar touRE

compétences locales sont importantes. J’estime que FRES

Président Directeur Général d’AMADER

s’inscrit bien dans la culture locale, car elle analyse les besoins des clients, et adapte ses produits et services en

L’énergie durable joue un rôle important dans l’électrifica-

conséquence. Reconnaître ces modes de fonctionnement

tion en zone rurale au Mali, et la société Yeelen Kura joue

et y participer élargit notre propre façon de penser. Et cela

un rôle de premier plan dans l’électrification grâce à l’éner-

nous permet de mieux nous adapter aux innovations.

gie solaire, à la fois par le biais d’installations individuelles

On pourrait en conclure que nous avons des choses à ap-

et de centrales électriques solaires.

prendre de l’Afrique!

La politique énergétique du Mali se focalise sur une électrification rurale de 55%, dont 10% en énergie durable,

Mirjam Blaak

d’ici à 2015. La collaboration public-privé avec FRES consti-

Déléguée temporaire auprès de l’Ouganda, du Bénélux et de l’UE

tue l’une des pierres angulaires d’un tel chantier. De par Les activités deFRES Uganda favorise l’économie locale.

Yeelen Kura représente une alliée dont l’électrification ru-

C’est une contribution inestimable si les populations des

rale ne saurait se passer. En outre, en optant pour l’énergie

campagnes veulent vraiment atteindre le niveau de déve-

durable, FRES se différencie des autres parties prenantes,

loppent que nous nous avons envisagé pour elles. J’estime

et c’est ce qui constitue très certainement sa force. Les

que les initiatives comme celle-ci ne sont pas assez nom-

centrales électriques solaires alimentent en éléctricité les

breuses. Les entreprises occidentales sont trop obnubilées

compagnies dans les zones rurales, ce qui répond parfaite-

par les obstacles, alors que c’est en persévérant que l’on par-

ment à notre politique nationale en matière d’énergie.

vient à faire des progrès. FRES insuffle dans les campagnes

Il est indéniable que nos clients apprécient les services pro-

un esprit d’entreprendre qui correspond mieux à celui qui

posés par Yeelen Kura, lesquels restent encore relativement

règne dans les villes. Le simple de fait de pouvoir recharger

L’organisation, le conseil et la supervision

La formation

coûteux pour une partie de la population, mais nous assis-

la batterie de son téléphone portable est une avancée for-

Au 31/12/2012, 5 personnes travaillaient chez FRES

Vingt salariés et sous-traitants ont suivi la formation dis-

tons à une évolution de nos services qui va dans le sens de

midable en ce sens.

Guiné-Bissau selon les modalités suivantes:

pensée par Jean Paul Louineau d’Alliance Soleil pour

la diminution des tarifs.

2012 Nombre d’employés

30

son approche professionnelle et ses compétences, la société

l’installation des SHS.

Wieke Hoge pallas agterberg

5

De chez Clifford Chance LLP

Homme/Femme

4/1

Le directeur général de FRES Guiné-Bissau était

Contrat à durée déterminée/indéterminée

0/5

Reinder Bouwmeester. Il devait rendre des comptes

Temps plein/partiel

5/0

devant le Conseil des commissaires de, qui était com-

Une entreprise néerlandaise de réseau et l’électrification

souhaite également participer à la société d’une manière

Flux entrant/sortant des hommes

4/0

posé de: André Kuiper, le président; Thad Hecker,

en zone rurale en Afrique ? Quel est le rapport, me di-

plus concrète et plus élargie. En conséquence, l’un de nos

Flux entrant/sortant des femmes

1/0

membre; Caroline Nijland, member.

rez-vous, mais détrompez-vous ! La collaboration entre

objectifs est d’aider 100 000 citoyens du monde à l’horizon

Directeur de la stratégie chez Alliander Clifford Chance LLP offre des services juridiques, mais

Employés âgés de plus de 55 ans

0

Alliander et FRES a certes évolué avec le temps, et il existe

2015, en apportant notre contribution à la “communauté”.

Homme/femme dans l’équipe de direction

-

Le commissaire Thad Hecker, accompagné de la direc-

une autre raison pour l’expliquer nous avons des choses à

Les activités de FRES répondent bien à ces objectifs: FRES

Superviseurs

4

trice du développement de l’activité, Caroline Nijland, se

apprendre de FRES.

incite les investissements en Afrique dans les sources

2011

4

sont rendus à FRES Guiné-Bissau en juillet pour la réu-

Une entreprise de réseau telle qu’Alliander évolue dans un

d’énergie durables, ce qui constitue une association très

nion biannuelle du conseil d’administration, afin de ren-

monde en perpétuel changement. La production actuelle

forte et digne d’intérêt. Nous sommes donc très heureux

contrer les autorités locales, de visiter le bureau à Gabú

d’énergie a pris certaines orientations, mais c’est sans

de collaborer avec FRES et de pouvoir mettre à son service

Les employés étaient responsables de la gestion de

et de discuter de la marche de la société. Thad Hecker

compter sur les nouvelles sources d’énergie que l’on dé-

les connaissances et l’expérience que nous avons acquises

toutes les opérations, sans oublier la gestion de l’instal-

s’est rendu en Guinée-Bissau pour la seconde réunion

couvre, les aspirations des consommateurs qui changent

grâce à notre réseau mondial.

lation de SHS et la mise en place du bureau à Gabú.

du conseil d’administration en octobre.

et les percées technologiques qui viennent tout chambou-

FRES renforce les efforts et l’implication des employés

ler. Alliander ne peut pas se permettre de rater le coche. Et

par une approche multidisciplinaire, en faisant appel par

Le salaire et les conditions de travail

pour ce faire, nous devons être capables de regarder au-delà

exemple à de nombreux experts. En procédant de la sorte,

Les quatre employés sous contrat à durée indétermi-

de nos propres limites, à penser d’une autre manière et en

elle accroît considérablement ses chances de réussite en

née bénéficiaient également d’une assurance maladie,

d’autres termes, pour être en mesure de répondre à ces in-

Afrique. En même temps, FRES s’avère être un organisme

en plus de leur salaire. Le salaire moyen d’un employé

novations. Notre collaboration avec FRES nous donne cette

qui apprend à s’adapter aux nouvelles conditions avec sou-

de FRES Guiné-Bissau sur un poste de cadre s’élevait à

opportunité. En Afrique, FRES travaille dans un contexte

plesse te pragmatisme. Nous sommes donc très honorés de

100 € par mois, qui est à mettre en perspective avec le

totalement différent, avec des types d’installations pro-

pourvoir aider FRES à concrétiser la mission qu’elle a en-

SMIC mensuel de 25 € dans ce pays.

duisant de l’énergie de façon complètement différente. Les

trepris, grâce à notre apport en matière juridique.

31


3ème partie L’organisation et son conseil d’administration

32

33


Organisation

Les employés salariés Fin 2012, FRES Pays-Bas comptait au total cinq salariés de nationalités différentes. L’équipe a connu un certain

FRES s’est également attachée en 2012 à bien

nombre de changements, à la fois pour des raisons per-

répartir les tâches et à optimiser la collaboration et

sonnelles, mais aussi parce qu’ils avaient décroché un

la communication en interne.

autre poste. Un système de récompenses variable a été mis en œuvre pour certaines fonctions. En 2012, 5.000€

L’organisation et les instances consultatives

avaient été dégagés pour la formation professionnelle

Le conseil d’administration de FRES s’est réuni une

et la reprise d’études, dont seulement 1.514 € ont été

semaine sur deux pour examiner des questions de stra-

effectivement dépensés.

Conseil d’administration

(les 27 avril et 31 octobre). Les sujets abordés les plus importants ont été les suivants: · les comptes annuels et le rapport annuel 2011; · Le plan des activités 2013-2017 et le plan/budget annuel 2013; · le partenariat et la suspension de la subvention de la Direction générale de la coopération internationale; · le conseil de Surveillance pour la coopération. Le plan des activités 2013- 2017

tégie au sein de la société, ce qui faisait suite à l’évolu-

Le conseil d’administration

Notre démarche repose sur un plan stratégique plu-

Le conseil d’administration de FRES en 2012 était

riannuel. En octobre, le conseil a établi le plan des acti-

tion des entreprises du groupe FRES sur le fondement

Les employés bénévoles

composé de trois membres, qui étaient tous très

vités 2013-2017. Il débouche sur une progression du

des rapports mensuels des entreprises locales et le rap-

En 2012, une dizaine de personnes ont travaillé pour

impliqués dans l’entreprise: Annemarie Goedmakers

nombre de clients de plus de 67.000 en 2017 à 100.000

port d’étape des commissaires.

FRES au titre du bénévolat. Elles se sont attachées à

(PDG / président), Serge Leijten (directeur financier /

en 2020. Nous allons surtout tabler sur la croissance

nous conseiller quant à la démarche à adopter vis-à-vis

trésorier) et Harry Droog (responsable de l’exploitation /

des cinq sociétés déjà existantes, où nous allons axer

La direction locale des entreprises affiliées à FRES a

des arriérés de paiement en Afrique du Sud, à faire l’

membre du conseil).

notre action sur le contrôle des coûts pour parvenir à

tenu des réunions d’avancement pour faire un point de

analyse de la viabilité financière du contrat de conces-

façon mensuelle avec leur propre conseil des commis-

sion de Solar Vision en Afrique du Sud en tant qu’op-

Les membres du conseil ont travaillé en moyenne deux

rir leur indépendance financière, les revenus provenant

saires par le biais de téléconférences. Les commissaires

portunité de monter une affaire, à élaborer un plan de

jours par semaine au titre du bénévolat. Le conseil

des installations chez les clients et de leur alimenta-

se sont rendus (deux fois) dans les entreprises.

communication pour l’ouverture des six nouvelles cen-

d’administration s’est réuni 18 fois. Entre autres, les

tion en électricité devant s’avérer suffisants pour payer

trales électriques solaires au Mali et à prospecter sur le

points suivants ont été abordés:

les dépenses d’entretien, de gestion opérationnelle et

L’organisation a été renforcée par la nomination d’un

potentiel offert par les mini- réseaux solaires / hydroé-

· la progression des sociétés affiliées à FRES, à travers

financer le remplacement du matériel. La formation des

directeur des Opérataions (à compter du 1er mars), ainsi

lectriques au sud-ouest de l’Ouganda. Un employé de

les rapports d’évaluation et les rapports financiers;

employés fera l’objet d’une attention particulière. FRES

que d’agents de liaison dans chaque entreprise, ce qui

la société Alliander a réalisé une étude sur la perte nette

contribue à améliorer le fonctionnement et à faire préva-

très élevée engendrée au Mali. Deux étudiants ont tra-

loir l’approche centrée sur les objectifs dans les entre-

vaillé sur une étude de l’impact socio-économique en

· les comptes annuels et le rapport annuel 2011;

prises affiliées à FRES.

Ouganda et en Afrique du Sud. Outre les experts et les

· Le plan des activités 2013-2017, ainsi que le plan/bud-

des tarifs abordables. Les entreprises devront acqué-

· les propositions d’investissements pour permettre son expansion;

get annuel 2013;

étudiants susmentionnés, le conseil d’administration,

· Le plan d’action de Noura visant à réduire le défaut de

va travailler à ces objectifs en bonne entente avec les gouvernements, la Banque mondiale, l’ONUDI, l’UE et les autres donateurs. Le suivi et l’évaluation

Les dirigeants de toutes les sociétés sont venus aux

les commissaires des sociétés du groupe FRES et les

Pays-Bas du 12 au 18 février pour rencontrer le conseil

membres du conseil de surveillance (douze personnes

d’administration et les commissaires. Tous ensembles,

au total) ont également apporté leur contribution sans

· La composition des conseils de commissaires;

serviront à établir les plans et budgets annuels pour les

ils ont visité la centrale électrique solaire Sun Island (qui

être rémunérés.

· la recherche et mise en place de nouveaux

entreprises filiales de FRES, ainsi que pour FRES Pays-

paiement;

partenariats.

appartient à Nuon) à Almere. Des réunions des parties prenantes très fructueuses ont eu lieu le 5 juin et le 31

Aperçu des employés

octobre.

Nombre d’employés

Les objectifs de cette stratégie et les points de départ apparaissent dans le plan des activités 2013-2017. Ils

Bas. Le suivi, l’évaluation et les corrections éventuelles se feront de façon continue.

2011

2012

3

5

Ratio homme / femme

0/3

2/3

(DGIS) a rompu unilatéralement le contrat de

Le Code Wijffels

Les employés de FRES Pays-Bas

Contrat déterminé / indéterminé

3/0

5/0

coopération, Il en résulte que la réalisation des objectifs

FRES fonctionne en vertu du code Wijffels, le code

Afin de réduire à leur plus simple expression les

Ratio temps plein / partiel

1/2

1/4

à long terme de FRES est remise en cause. Une

de bonne gouvernance des œuvres de bienfaisance.

dépenses opérationnelles aux Pays-Bas, FRES Pays-

Nombre d’ETP

2.4

3.8

procédure judiciaire est en cours.

La déclaration de responsabilité (voir l’annexe 5 sur

Bas travaille avec un petit noyau de salariés et une

Age moyen

38

44

grande équipe très souple et disponible d’experts non

Nombre de pigistes

1

1

rémunérés. Ces derniers apportent une grande valeur

Moyenne de l’absentéisme

5.2%

1.0%

La Direction générale de la coopération internationale

www.fres.nl ) précise la façon dont nous nous acquitEn sa qualité de partenaire, Nuon a honoré toutes

tions des trois principes fondateurs: la séparation

ses obligations. Les dépenses du conseil se sont

des fonctions de supervision, de gestion et de direc-

aux activités de FRES. Les employés de FRES Pays-

chiffrées à 3.990 € en 2012. Il s’agit des frais d’appels

tion, l’utilisation optimale des moyens et le maintien

Bas exercent leurs fonctions sous le contrôle du conseil

téléphoniques et des frais de déplacement aux Pays-

des meilleures relations possibles avec les parties

d’administration. Tous les ans, chaque employé est sou-

Bas.

intéressées.

Le conseil de surveillance

L’organigramme détaillé des employés et des membres

Le Conseil de Surveillance était composé en 2012 d’Aad

du conseil d’administration, ainsi que leur fonctions

Veenman (président) et de Peter Smink (secrétaire).

complémentaires, peuvent être consultés dans l’annexe

Le Conseil de Surveillance s’est réuni deux fois en 2012

4 ( disponible sur www.fres.nl).

mis à un bilan professionnel à des fins d’évaluation.

34

35


Partenaires

néerlandais qui effectuent des recherches dans le

2009 | En 2009, nous avons reçu une subvention de

2011 | Nous avons sollicité un permis de concession et

domaine de l’énergie solaire en Afrique.

200.000 € de la part de Hivos, pour créer une entreprise

une licence pour la nouvelle entreprise filiale de FRES

filiale de FRES Uganda. Hivos aspire à un monde hon-

auprès du gouvernement ougandais. La licence a été

nête, libre et durable.

délivrée en 2011, et la société compte actuellement plus

2006 | Depuis 2006, le cabinet d’experts comptables Aux yeux de FRES, ce qui importe le plus, c’est de col-

PwC (PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.) exa-

laborer. Nous le faisons par le biais de diverses formes

mine chaque année nos comptes annuels et se pro-

2010 | Plusieurs réunions ont été menées avec le gou-

de collaboration. Vous trouverez ci-dessous la liste de

nonce sur leur cohérence avec les rapports annuels des

vernement de la Guinée-Bissau, par exemple avec le

2011 | Le PUM affecte des expatriés chevronnés aux

nos partenaires dans un ordre chronologique,

années précédentes. En outre, les services traitant de

Ministère de l’énergie, en vue de monter une nouvelle

entreprises et organisations dans les pays en voie de

à compter de l’année où notre partenariat a débuté

la fiscalité et des ressources humaines du cabinet PwC

entreprise, celles-ci ayant abouti à sa création en 2012.

développement et sur les marchés potentiels, lesquels

de 1000 clients.

ont appuyé notre demande pour obtenir le statut ANBI

peuvent exploiter leur expertise pendant une durée de

2002 | Le ‘Directorate of Minerals and Energy’ ou

(“Algemeen Nut Beogende Instelling”) auprès de l’admi-

2010 | En 2010, plusieurs réunions ont eu lieu avec la

deux à trois semaines. En 2012, le PUM a promis de

DME (“La direction des ressources minérales et éner-

nistration fiscale.

Banque mondiale. Pour à la fois, la nouvelle société

trouver des coaches pour les directeurs des entreprises

gétiques») du gouvernement sud-africain a signé un

La collaboration entre le cabinet PwC et FRES s’est

affilée à FRES, FRES Uganda, et la construction de six

filiales de FRES au Mali, en Ouganda et au Burkina

accord à durée déterminée avec NuRa en 2002. Ce

renforcée en 2012 par une étude (facturée avec des

centrales électriques solaires au Mali, nous avons attri-

Faso, lesquels peuvent observer le travail des directeurs

contrat a été transformé en un contrat de concession de

honoraires réduits) sur l’impact socio-économique des

bué et / ou reçu les subventions demandées par l’inter-

généraux.

vingt ans pour 8.000 systèmes fonctionnant à l’énergie

activités dans les pays ou intervient FRES. Le rapport

médiaire des gouvernements concernés.

solaire en 2004. Un contrat pour 8.000 nouveaux SHS a

final est attendu en mai 2013.

2011 | Depuis août 2011, la banque ING apporte sa 2010 | Nous étudions les possibilités de coopérer avec

contribution à FRES en ne facturant que des frais pour

en charge 80% des dépenses, les 20% restant étant à

2007 | Grâce à l’Union européenne, un financement de

SNV, un organisme en plein essor, en Afrique. En 2012,

les virements d’argent, à la fois nationaux et internatio-

la charge de FRES. En mai 2012, l’accord a été étendu

celle-ci a été obtenu pour monter une entreprise d’élec-

cela a conduit à une étude préliminaire et d’impact au

naux, ce qui réduit considérablement les dépenses.

à 10.000 SHS, qui devaient être mis en fonctionnement

tricité au Burkina Faso, en collaboration avec Nuon,

Mali (entretiens).

avant la fin 2012. Une nouvelle promesse doit aboutir à

Yeelen Kura et deux partenaires locaux. Il s’agissait de

l’alimentation en courant de 6.000 autres clients déten-

l’octroi d’une subvention dans le cadre de la Facilité

2010 | Le cabinet d’avocats d’affaires international Allen

une subvention de 300.000 € par an destinée à

teurs d’un SHS avant avril 2014.

ACP-UE pour l’Énergie de plus de 2,1 M €. Cette coo-

& Overy nous a fourni des conseils juridiques en 2010 et

l’Ouganda, avec l’intention de répéter l’opération

pération se poursuivra jusqu’à fin 2013. Dans le cadre

2011 relatifs au nom de marque “FRES” et à nos statuts.

pendant 3 ans, à condition que les objectifs fixés

été signé, par lequel le gouvernement sud-africain prend

2011 | En 2011, la fondation Stichting Doen a accordé

2004 | FRES a été fondé par la société Nuon en 2004.

du même programme, une subvention de 2,5 M € a été

En 2006, un contrat courant sur une durée de cinq

promise pour monter une nouvelle entre-prise affiliée à

2010 | En 2010 et 2011, le cabinet d’avocats d’affaires

ans prévoyait que Nuon accorderait une contribution

FRES Guiné-Bissau en décembre 2010.

international Clifford Chance LLP a aidé FRES pour la

2011 | En 2011, FRES a conclu des accords avec

rédaction d’un accord concernant la livraison, l’installa-

Alliander pour consolider leur collaboration en for-

annuelle à FRES et mettrait un employé à notre disposi-

soient atteints.

tion. En décembre 2008, Nuon a conclu un partenariat

2008 | Le gouvernement néerlandais, Nuon et la DGIS

tion et la maintenance respectives de deux, puis de six

malisant la mise à disposition de compétences et de

public-privé avec FRES et la DGIS (“Direction Générale

(“La Direction générale de Coopération internationale”)

autres centrales électriques solaires au Mali. Le cabi-

connaissances, et en finançant des commissaires

pour la Collaboration Internationale”) destiné à assurer la

ont chacun promis 10 M € pour nous aider à atteindre

net Clifford Chance nous apportera de nouveau une

auprès des entreprises filiales de FRES en 2012. Ce

réalisation des objectifs fixés pour le nouveau millénaire

nos objectifs: pouvoir alimenter 100.000 clients en éner-

assistance juridique pour mettre en œuvre de nouveaux

partenariat a également été élargi en 2012, entre autres

en Afrique au cours de la période 2008-2015.

gie durable (d’ici à 2015, à l’origine). En outre, il a été

projets.

choses, dans la mesure où Alliander a pris à sa charge

convenu que le ministre nous apporterait son soutien

la contribution annuelle de 75.000 € et le paiement du

2006 | Le gouvernement malien a conclu un accord

dans les procédures juridiques et administratives dans

2010 | En septembre, un accord de collaboration a

salaire du directeur du développement des entreprises

avec Yeelen Kura par l’intermédiaire d’ AMADER s’éle-

les pays où étaient menés des projets, ainsi que pour

été signé avec la REF (“Rural Energy Foundation” ou

de Nuon pour une durée de quatre ans.

vant à 2,3 M € pour promouvoir l’électrification en zone

décrocher des financements supplémentaires de par-

“Fondation pour l’énergie en zone rurale”). Nous tra-

rurale. L’objectif de ce contrat qui consistait à passer

ties telles que la Banque mondiale. À ce jour, la DGIS a

vaillons dans le même domaine et échangeons mutuel-

2011 | Nous avons entrepris une collaboration avec la

de 1.500 à 5.000 clients n’a pas encore été atteint. En

transféré 2,9 M € et a suspendu toute subvention sup-

lement nos informations relatives aux résultats des

société Stichting Chimbo, où des bureaux sont dispo-

2009, un accord a été signé, lequel accordait une sub-

plémentaire. En juillet 2012, la DGIS a décidé de mettre

études sur documents. Par ailleurs, nous mutualisons

nibles et qui offre des possibilités d’hébergement en

vention de 300.000 € pour l’installation de cinq mini-

fin au partenariat “DGIS-Nuon-FRES”, parce que la

no sonnées pour ce qui est de la recrutement d’em-

Guinée-Bissau pour les employés de FRES Pays-Bas.

réseaux solaires. En 2011, un accord de subvention a

DGIS considère que FRES n’a pas atteint ses objectifs.

ployés en Afrique.

été signé avec AMADER / la Banque mondiale pour la

2012 | En collaboration avec la société locale Daridibó

construction de six centrales électriques solaires. Les

2009 | Nous collaborons avec The Ressource, qui se

2010 | La société Waterbedrijf Groningen a fait don

en Guinée-Bissau, FRES a sollicité une subvention de

subventions ont été remises par la Banque mondiale.

trouve à Amsterdam, depuis 2009. Ce partenaire réu-

de 150 filtres à eau à FRES en 2010. Nous les avons

2,5 M € et l’a reçu dans le cadre du programme de la

nit l’offre et la demande sur le marché du travail dans le

répartis entre les entreprises filiales de FRES, ce qui a

Facilité ACP-UE pour l’énergie.

2006 | En 2006, nous avons conclu un accord de colla-

domaine de la fiscalité. Trois spécialistes travaillent sans

constitué le cadeau de Noël des employés. En 2011, les

boration avec le Van Sandickfonds ils remboursent les

être rémunérés un jour par mois pour nous conseiller

employés ont procédé à une évaluation destinée à amé-

frais de voyage et d’hébergement des étudiants

dans le domaine de la fiscalité des partenariats, la TVA

liorer le fonctionnement des filtres à eau.

et les charges salariales.

36

37


Gestion des risques Les forces et les faiblesses, les opportunités et les menaces

· L’attention internationale est fixée sur les objectifs du millénaire et sur l’action de l’ONU pour que l’année

Comment tirer parti des opportunités, contrer les

d’administration et la direction locale. Un rapport men-

menaces et faire face à ses faiblesses

suel de gestion rend compte de la progression, ce qui

2012 soit celle de “L’énergie durable pour tous”.

nous permet de prendre les mesures nécessaires en Il est de la responsabilité du conseil d’administration

temps voulu. La nomination d’un directeur des opé-

l’accès durable à l’électricité produite par l’énergie

de FRES de signaliser et de neutraliser les risques. Afin

rations vise à accroître le sentiment d’urgence dans

solaire est réalisable et abordable, et qu’il contribue à

d’exploiter les possibilités qui s’offrent à nous et de

les entreprises filiales de FRES. Cependant, la pour-

l’amélioration du niveau de vie, ainsi qu’au développe-

contrer l’impact des menaces, nous avons élaboré un

suite de l’augmentation de la clientèle reste un sujet qui

ment économique.

certain nombre de stratégies générales:

mérite notre attention et qui nécessite une surveillance

· Les clients (potentiels) sont sensibilisés au fait que

· Un réseau de centrales d’achats.

Il y a de fortes chances que les actions menées par

constante. · Nous concentrons surtout nos efforts sur le renfor-

FRES contribuent à la réussite du projet d’électrification

Les faiblesses

cement de notre implantation dans les pays où notre

2. L’indépendance financière

en zone rurale, mais les risques et les menaces ne

· Les entreprises sont réparties sur (cinq) pays diffé-

activité est déjà forte, et nous freinons notre déve-

Les entreprises FRES doivent parvenir à l’indépendance

rents présentant des conditions de base très diverses.

loppement dans les autres pays. En procédant de la

financière dès que possible en ayant un revenu suffi-

· L’augmentation de la clientèle de certaines entreprises

sorte, nous augmentons l’envergure des entreprises

sant pour couvrir tous les frais et les coûts de remplace-

déjà existantes, ce qui permet d’abaisser les coûts

ment à moyen et à long terme. Avec un ralentissement

d’exploitation.

du nombre de nouveaux clients, il existe un risque que

doivent pas pour autant être ignorés. FRES en a toutà-fait conscience et essaye constamment d’être très vigilante quant aux risques, de façon à pouvoir réagir à temps. Par conséquent, nous avons recensé les forces et les faiblesses, les opportunités et les menaces pour ce qui est de l’année 2012. Elles sont résumées dans le

filiales de FRES est insuffisante. · Les entreprises du groupe FRES n’ont pas encore atteint leur point d’équilibre. · Elles dépendent des subventions.

tableau ci-dessous.

· Nous sommes attentifs aux frais que nos services

cette indépendance ne se réalise pas. En conséquence,

représentent pour le client, afin de nous assurer

et en particulier les sociétés Yeelen Kura et NuRa se

que ceux-ci restent abordables. Nous réduisons les

sont attachées à réduire des coûts et/ou à développer

Les menaces

dépenses autant que faire se peut en optimisant l’ef-

les activités les plus rentables dans leur plan d’action.

Les forces

· Les arriérés de paiement (défaut de paiement).

ficacité de nos services, en faisant des économies

Par ailleurs, Yeelen Kura a scindé la direction et la ges-

· Une longue expérience en matière d’électrification des

· Les tarifs appliqués aux clients au Mali ne couvrent

d’échelle par l’alimentation groupée des clients, en

tion de l’entreprise en trois entités correspondant à trois

remplaçant les groupes électrogènes fonctionnant au

produits (les SHS, les mini-réseaux solaires et les mini-

diésel par des centrales électriques solaires, en fai-

réseaux fonctionnant au diésel) pour obtenir une per-

sant appel au paiement par téléphone mobile, etc.

ception plus claire des résultats financiers pour chaque

zones rurales en Afrique. · Une démarche de prospection approfondie et bien établie. · Un réseau bien implanté dans les secteurs du développement et de l’énergie solaire à l’international. · Une équipe compétente favorisée par des membres du conseil d’administration très impliqués. · La société applique un système commercial standard, dont elle se sert comme modèle, car facilement transposable dans différents pays. · Deux sociétés qui comptent plus de dix ans d’existence sur un marché où les professionnels aguerris sont peu nombreux. · Une grande expérience pour solliciter des subventions.

pas les coûts des mini-réseaux fonctionnant au diésel. · Les dispositions légales destinées à lutter contre la fraude ne sont pas adaptées.

· En choisissant des régions qui ambitionnent de déve-

produit. Nous avons soigneusement suivi la mise en

raison de récoltes décevantes ou de l’instabilité des

lopper leurs activités économiques sur les marchés

place volontaire de ce mode de fonctionnement par

gouvernements en place, ce qui réduit le pouvoir

au-delà de ce territoire, nous réduisons le risque de

le biais de rapports mensuels.

d’achat des clients, et s’accompagne d’une hausse

se retrouver avec un pouvoir d’achat faible.

· L’aggravation de l’économie locale, entre autres, en

du taux de chômage et de la pauvreté. · Les frais de transport sont plus élevés en raison de la hausse du prix du carburant. · Des procédures longues et bureaucratiques de la part des gouvernements et des bailleurs de fonds.

· Une réduction importante des coûts sera permise en

La société NuRa est confrontée à des arriérés impor-

tions de base qui s’imposent reposent sur le fait

tants de paiement par ses clients depuis un certain

que les installations soient interchangeables et que

temps, ce qui constitue une menace pour ses revenus

nous employions un modèle standard de modules,

et son indépendance financière. En outre, un tel com-

une capacité des batteries unique et des régulateurs

portement donne un mauvais exemple aux autres pays

similaires.

dans lesquels FRES est implantée. NuRa a mis en place

· Des partenaires de confiance aux Pays-Bas. · Un solide plan d’activités pour 2013-2017 et des stra-

3. Les arriérés de paiement

centralisant les achats des installations. Les condi-

un plan d’action qui prévoit une amélioration structuCertains de ces risques ont bénéficié d’une attention

relle. Les arriérés de paiement sont passés de 34% en

tégies très pointues élaborées par les sociétés du

particulière en 2012. Les autres risques et les mesures

décembre 2011 à 17% en décembre 2012, ce qui fait

groupe FRES pour la réalisation des objectifs fixés.

pour y remédier sont examinés plus en détails dans le

que l’objectif de leur réduction à 16% en 2012 aura été

plan d’activités pour les années à venir.

presque atteint.

· 1,3 milliard d’habitants n’ont pas accès à l’électricité.

1. La poursuite de la croissance

4. L’instabilité politique

· Une plus grande priorité est donnée par les gouver-

Le ralentissement de l’augmentation du nombre de

Les évènements qui se sont produits en Afrique de

nements à l’électrification des zones rurales, entre

clients s’est produit à partir de 2006 et s’est prolongé

l’Ouest démontrent que la stabilité politique est un

autres, pour ralentir l’exode rural vers les villes.

pendant quelques années, ce qui pourrait faire courir

facteur qu’il nous faut prendre en compte. En 2012,

le risque à FRES de ne pas atteindre ses objectifs. En

l’instabilité politique était une réalité au Mali et en

neaux solaires moins chers, des batteries plus per-

2011, la situation s’est améliorée suite aux effets du plan

Guinée-Bissau. Celle-ci a à la fois un impact potentiel

formantes, des ampoules économes en énergie, des

d’action pluriannuel qui a été revu en 2010, grâce à des

sur l’augmentation du nombre de clients et des consé-

solutions de paiement par téléphonie mobile.

plans d’exécution plus pointus des entreprises locales

quences sur les salariés. Il s’agit là de l’un des critères

et à la tenue de réunions fréquentes entre le conseil

de sélection retenus par FRES avant de décider de se

Les opportunités

· L’innovation technologique est en marche: des pan-

38

39


Acquisition des fonds

Nos objectifs Nous devons investir plus de 46 M € (ce qui inclut les investissements de remplacement qui dépassent les 5 M €) dans de nouveaux systèmes, afin de dépasser le seuil des 67.000 clients à l’horizon 2017. Il nous faut encore obtenir plus de 28 M €.

Politique stratégie et objectifs

Nos investissements

FRES s’attache surtout à obtenir des subventions de la

Pendant la période de 2001-2012, FRES a investi

part de bailleurs de fonds à l’échelle nationale, des gou-

un montant total de 32 M € dans ses filiales. De ce

vernements et des organisations internationales multi-

montant, 21,9 M € ont été financés par diverses

latérales. En outre, nous nous essayons d’instaurer des

subventions et 10,4 M € provenaient de notre capital

relations avec des entreprises donatrices. Nous recher-

propre. FRES travaille sur de nouvelles initiatives visant à

chons des tiers qui nous correspondent en termes de

attirer de nouveaux capitaux.

politique d’entreprise, d’objectifs et de domaine d’activités. Nous ne répondons aux propositions de subven-

Le total des investissements en 2001-2012

tions que si les conditions dans lesquelles elles nous

(millions d’euros)

seront accordées correspondent à nos décisions stratégiques, et ce afin d’éviter que la politique de notre entreprise ne devienne dépendante desdites subventions.

35

Les entreprises donatrices et les sponsors nous encou-

30

ragent en nature ou financièrement. mettre au travail dans un pays donné. Si les troubles se

solaires. Actuellement, une seule centrale électrique

produisent postérieurement à son installation, la sécu-

appartenant à Yeelen Kura fonctionne à 100% au diesel.

rité des employés de l’entreprise filiale de FRES devient notre priorité essentielle.

25

FRES est une fondation à but non lucratif qui recherche

20

Fonds propres

un financement extérieur pour atteindre ses objectifs.

15

et actionnaires

7. Comment prévenir la fraude

Nous nous attirons ce financement en collaborant étroi-

De temps à autres, FRES est confrontée à des cas de

tement avec notre sponsor principal Nuon, et désor-

5. La crise économique dans le monde entier

fraude dans les entreprises locales. FRES se consacre

mais avec Alliander, notre nouveau sponsor pluriannuel

5

Le climat économique international délétère affecte

activement à prévenir et à lutter contre la fraude. La res-

depuis 2012, par le renforcement de nos activités de

0

également les activités de FRES. Il s’est avéré être plus

ponsabilité en incombe à la direction et au conseil des

lobbying et en liant des relations étroites avec les gou-

difficile d’obtenir des subventions, parce que les pro-

commissaires des sociétés elles-mêmes, mais cette

vernements. FRES a choisi de ne pas avoir recours aux

grammes de l’UE, par exemple, ou de la Banque

lourde tâche est supervisée par le conseil d’administra-

donations privées.

mondiale, sont retardés ou reportés. Cette situation

tion et le conseil de surveillance, par le biais de la direc-

est susceptible de retarder les activités de FRES.

tion et de la structure de surveillance en place.

6. Le prix élevé du carburant

8. Le fond de réserve

En raison du prix élevé du diésel, une grande partie

Le conseil d’administration a instauré un fond de réserve

des dépenses d’exploitation est constituée par les frais

s’élevant à 250.000 €, dans le cas où les activités de

de transport incontournables pour effectuer les tra-

FRES s’arrêteraient brusquement en partie, ou totale-

Yotal des investissements

vaux d’installation et de maintenance. Par ailleurs, les

ment, pour une raison quelconque. Cela aurait surtout

jusqu’à 2012

mini-réseaux fonctionnant au diésel font perdre égale-

des conséquences pour FRES Pays-Bas. Grâce à ce

ORET / MILIEV

ment des bénéfices en raison du prix élevé du diésel.

fond de réserve, nous serions en mesure de poursuivre

PSOM

Nous nous attendons à ce que le prix du pétrole conti-

nos activités seulement à Amsterdam, mais dans de

Gouvernement de l’Afrique du Sud 10.425.282

nue à grimper, donc les dépenses occasionnées pour

bonnes conditions.

Gouvernement du Mali

se rendre sur les lieux n’ont pas fini d’augmenter non

UE

plus. Par conséquent, les entreprises filiales de FRES

Partenaires de joint venture

cherchent à optimiser les moyens logistiques et le tra-

Accord Schokland – contrat de

vail dans les zones qui ont une forte densité de clientèle.

subvention avec le Ministère des

Pour ce qui est des mini-réseaux fonctionnant au

Affaires Etrangères

diésel, nous tablons sur l’efficacité et comptons les

Total

Afrique du

Mali

Sud 780.000

Subventions

10

Investissements totaux

2001-2010

Burkina

2001-2011

Ouganda

Faso

2001-2012

Guinée-

Nouvelles

Bissau

initiatives

Total

760.000

760.000

543.000

1.323.000 10.425.282

4.569.371

4.569.371 1.283.721

598.585

4.698.606

3.143.734

1.573.657

609.766

1.147.169

770.530

320.904

510.786

17.051.057

9.786.635

3.178.282

1.120.552

314.715

913.300

1.882.306 58.869

10.399.347

170.707

2.920.096

229.576 32.279.402

remplacer progressivement par des mini-réseaux

40

41


Les résultats de 2012

choisir de faire don de leur prime de Noël à FRES fin 2011. Frans van der Loo, ses amis et connaissances ont

Les subventions

recueilli un don de 720 € lors d’une soirée. L’argent pro-

Le gouvernement sud-africain (Ministère de l’énergie)

venant des donateurs privés en 2011 a été affecté à la

nous a attribué une nouvelle subvention de 3,6 M €

société filiale de FRES Guiné-Bissau en 2012.

(confirmée par écrit en janvier 2013) pour installer 2.000

Communication

proposer une solution. Nous n’avons reçu aucune plainte en 2012. Les résultats de 2012 FRES rencontre souvent les gouvernements et les bailleurs de fonds au sujet de l’électrification en zone

nouveaux SHS avant avril 2013, et par la suite 4.000 autres SHS d’ici avril 2014, date butoir.

FRES appelle la personne qui a déposé la plainte pour

Les subventions accordées aux sociétés de FRES

FRES communique avec diverses parties prenantes,

rurale et la mise en œuvre de celle-ci:

(millions d’euros)

c’est à dire non seulement avec les gens dans les

· Par exemple, les autorités du Burkina Faso ont ren-

Il est devenu de plus en plus difficile d’obtenir des sub-

régions où nous avons fondé des entreprises filiales

contré FRES parce qu’elles souhaitaient que l’on fasse

ventions, à l’égard de la situation économique internatio-

de FRES, mais aussi avec les acteurs qui rendent notre

état de nos expériences réussies sur le terrain dans

travail possible, comme: les experts travaillant gratuite-

d’autres pays, quant à la mise en œuvre de la régle-

1

La politique de l’entreprise, sa stratégie et ses

GFSE, le FEM (Fonds pour l’Environnement mondial)

objectifs

et l’ONUDI pour parvenir à optimiser les capacités en

Outre la communication pour lever des fonds, FRES

0

bonnes relations avec d’éventuels (nouveaux) bailleurs

mentation en matière d’électrification en zone rurale. · FRES a animé un atelier sur le rôle du secteur privé

lors du forum organisé au Ghana par la CEDEAO, la

2012

affûtée des possibilités de subventions et d’établir de

le cadre de l’initiative “L’énergie durable pour tous”,

2

2011

sommes attachés à adopter une vision plus large et plus

et des ONG dans la réalisation des objectifs dans

sances, de gain de temps et/ou d’argent.

2010

au lobbying et au réseautage. Cette année, nous nous

effets de leurs contributions en termes de connais-

2009

sibilisation, à l’observation et à la planification à l’avance,

3

teurs et nos partenaires. Nous les tenons informés des

2008

s’est agi d’une année consacrée à l’évaluation et la sen-

ment, les universités, les bailleurs de fonds, les dona-

2007

ceux-ci étant sans cesse reportés. Par conséquent, il

4

2006

d’appel d’offres concret que nous aurions pu solliciter,

2005

les décisions ayant trait aux finances. Il n’y a pas eu

5

2004

nale délicate, qui a pour conséquence de reporter

de fonds, par exemple avec l’ONUDI et les gouvernements norvégien et autrichien. Les dons provenant des entreprises (millions d’euros) Les dépenses effectuées pour l’acquisition de fonds

a également communiqué avec les parties prenantes à

énergie des pays. · L’Institut des ressources mondiales (WRI) de

d’autres fins, telles que sa réputation et la notoriété de

Washington et la société néerlandaise Stichting Doen

son nom, le soutien apporté et l’implication dans l’élec-

ont invité FRES à partager ses connaissances et son

trification en zone rurale et dans les entreprises filiales

expérience en matière de bailleurs de fonds et d’opé-

de FRES, ainsi que le transfert de connaissances.

rateurs en Afrique et en Asie dans un autre atelier

l’ont été en particulier pour obtenir des subventions pour

9

des projets. En 2012, ces dépenses se sont élevées à

8

57.753 €, soit 1,6% des fonds acquis. La répartition se

7

nous communiquons de différentes manières:

Le site qui a été lancé au début de l’année 2011 a été

fait au moyen du modèle de répartition C (cf. 4ème par-

6

· Les membres du conseil d’administration, les par-

enrichi et maintenu en ligne. En outre, FRES était pré-

tie les comptes annuels). Ici, la date d’enregistrement

5

tenaires et les employés, qui reçoivent le “Rapport

sente sur les réseaux sociaux: LinkedIn et Facebook.

est considérée comme le d point de départ.

4

flash” numérique tous les mois, les tenant informés de

Notre communication via Twitter s’est avérée très chro-

3

l’évolution de la situation sur le terrain

nophage et a donné peu de résultats. Par conséquent,

avec un groupe restreint. Nous trouvons parmi ces différents acteurs, avec qui

2012

2011

2010

tion, les employés, les commissaires, les partenaires, 2009

0

vrir nos frais de bureaux et a repris à sa charge le

2008

en 2012. Alliander nous a accordé 75.000 € pour cou-

2007

année pour les membres du conseil d’administra2006

· deux réunions des parties prenantes ont lieu chaque

1 2005

2

Les dons des entreprises se sont élevés à 191.095 €

2004

Les dons provenant des entreprises

salaire du directeur du développement des entrepises de Nuon. Ces contributions faisaient partie de l’accord qui est entré en vigueur en avril 2012 et qui courra

Les dons privés (milles d’euros) 40

mation, a fait don de 10.000 € comme cadeau de Noël pour couvrir les frais d’installation de FRES Uganda.

moment.

les experts, les étudiants et bénévoles. Les dernières

Un article sur les six nouvelles centrales solaires que

nouvelles et les opportunités offertes aux entreprises

Yeelen Kura a installées au Mali est paru dans le maga-

du groupe FRES sont au cœur de ces rencontres;

zine Sun & Wind Energy, en janvier.

· tout nouveau donateur privé reçoit une confirmation

sur une durée de quatre ans. La société néerlandaise Greenloans, qui fait partie d’ALFAM Crédit à la consom-

nous avons décidé de suspendre cette activité pour le

d’inscription et des informations complémentaires sur

En février, un article sur FRES et les centrales solaires

les résultats de l’année précédente et les objectifs

au Mali est paru dans le quotidien Het Financieel

fixés pour l’année à venir;

Dagblad, accompagné d’un entretien avec Caroline

· si des points dignes d’intérêt surgissent, les médias

30

Nijland (Directrice du développement des entreprises).

reçoivent un communiqué de presse qui conduit parLes dons privés 12.380.00 € ont été versés par des donateurs privés,

fois à un article publié dans les médias;

20

· toute personne intéressée peut trouver plus d’information sur notre site Internet;

ce qui inclut notamment la contribution de 847 € et de 3.250 € venant des employés de Nuon, qui choisissent

10

42

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

0 2004

(anciens) salariés de Forbo Flooring BV, qui pouvaient

a fait une présentation lors de la conférence de l’Association Internationale des Investisseurs dans l’Économie Sociale (“International Association of Investors in

de ne pas recevoir de prime de Noël, respectivement en 2011 et 2012, mais aussi les 1.120 € provenant des

En mai, Annemarie Goedmakers (Présidente de FRES)

Le règlement des litiges

the Social Economy” ou INAISE) à Paris sur le thème

Si FRES reçoit une plainte, nous la traitons dans un délai

“Comment la finance sociale peut aider à s’attaquer

d’un jour ouvrable suivant la réception de ladite plainte.

au changement climatique?”

43


Surveillance financière

il est établi si oui ou non la politique d’investissement doit être modifiée. En outre, une analyse de la durabilité est effectuée chaque année. Veuillez consulter la 4ème partie du rapport annuel pour connaître l’évolution de la valeur du portefeuille de placements. L’analyse du caractère “durable” du portefeuille

La planification et les contrôles

d’investissement

Le conseil d’administration est redevable du travail et

ING Sustainable Investments a effectué deux tests pour

de la qualité des activités menées par FRES, et les cor-

évaluer le caractère “durable” des performances des

rige si nécessaire. Le cabinet d’audit PwC examine les

entreprises ou émetteurs cotés en bourse. En cas de

comptes annuels et dresse un rapport comptable. Le

test positif, la banque recherche ce que les entreprises

cabinet PwC contrôle en particulier le respect des direc-

ont fait pour empêcher des activités et des comporte-

tives qui s’appliquent aux institutions destinataires de

ments indésirables. En cas de test négatif, la banque

fonds. Par ailleurs, les bailleurs de fonds jouent un rôle

recherche dans quelle mesure les entreprises s’adon-

d’inspecteurs en assurant le suivi et l’évaluation des

nent ou affichent des activités ou des comportements

résultats des projets. Toutes les entreprises appartenant

indésirables dans le cadre du domaine des cas de figure

à FRES sont inspectées chaque année par un comp-

élaborés pour le test. Il résulte de ces deux tests qu’au-

table en vertu des lois et règlements en vigueur.

cune des sociétés n’est retirée du portefeuille. Caroline nijland

La gestion des actifs Le rapport annuel de FRES est paru en mai 2011 (dans

questionnaires. La publication du rapport final est atten-

Depuis 2009, nous investissons des sommes qui sont

sa version papier et numérique). Des versions anglaise

due en mai 2013.

disponibles pendant une durée plus longue (don Nuon)

FRES est souvent un interlocuteur privilégié des pouvoirs

via un gestionnaire d’actifs externe (la banque ING). De

publics et des institutions. Nous avons su acquérir un

une note de 7 lors du concours pour le Prix de la

Plus tôt dans l’année, une réunion des parties prenantes

cette façon, nous obtenons de meilleures rémunérations

savoir-faire qui compte à leurs yeux, à savoir comment s’y

Transparence organisé par PwC, alors qu’il n’avait eu

avait eu lieu le 5 juin. Les deux réunions ont connu une

de nos actifs que si nous devions placer ces sommes

prendre pour s’attaquer à l’électrification en zone rurale.

que 6,5 en 2011. La moyenne pour tous les rapports

grande affluence.

d’argent sur un compte épargne. L’objectif de ces inves-

Nous sommes de plus en plus en mesure de répondre aux

tissements est d’obtenir un rendement optimal pour un

aspirations des habitants, parce que nous travaillons avec

Le 15 novembre, le salon “HIERopgewekt” s’est tenu à

profil d’investisseur modérément défensif et qui répond

des entreprises locales FRES, formons au mieux leurs

Amersfoort, dans le but de faire découvrir les initiatives

aux normes éthiques et sociales que FRES impose

employés et collaborons avec les autorités locales. En

Les six nouvelles centrales solaires au Mali étaient opé-

énergétiques durables locales ici (aux Pays-Bas). Dans

quant à la gestion des actifs. Par conséquent, nous

l’occurrence, nous avons mis en place des services sup-

rationnelles en août. Nous avons commencé à organi-

un atelier appelé “DAARopgewekt”, Caroline Nijland

avons signé une convention de gestion d’actifs et élabo-

plémentaires et de meilleure qualité en Ouganda et en

ser et à préparer une cérémonie festive dans le cadre

a présenté les activités de FRES, en plus de celles de la

ré un statut des investissements.

Guinée-Bissau, à partir du moment où nous avons réalisé

l’inauguration officielle des nouvelles centrales élec-

fondation wakawaka, d’ Hivos et d’ “I-love-windpower”

L’horizon d’investissement peut varier de quatre à huit

qu’il y avait des clients là-bas avec un pouvoir d’achat plus

triques solaires et de la communication qui s’ensuit.

(“J’aime l’éolien”).

ans. Les règles de répartition du portefeuille qui s’ap-

élevé. La Banque mondiale et l’ONUDI considèrent que les

Cependant, la cérémonie a été reportée jusqu’à nouvel

pliquent à ce profil de risques disposent que 50 à 70%

mini-réseaux solaires constituent une solution d’avenir.

ordre, en raison de l’agitation politique qui sévit dans

des actifs peuvent être fortement rentables, et que pas

Nous avons une certaine expérience dans ce domaine, et

le pays.

plus de 30 à 50% de ceux-ci ne peuvent être inves-

elles comptent utiliser notre savoir-faire pour mettre en

et française ont suivi en juin. Le rapport annuel a reçu

annuels présentés (dans la catégorie «détaillés») a été de 5,9 ces deux dernières années.

44

Directrice du développement des entreprises de FRES

tis dans des valeurs d’entreprises (actions). De 0 à 10%

œuvre une stratégie allant dans le sens de leur développe-

Le 20 octobre 2012, Yeelen Ba a fêté son millième client

des actifs demeurent sous forme de liquidités. Afin de

ment. Les gouvernements voudraient promouvoir l’électri-

au Burkina Faso.

contrôler les risques, le gestionnaire d’actifs est soumis

fication en zone rurale, mais comment doit-on s’y prendre?

à une procédure d’investissement parfaitement enca-

Nous pouvons leur faire part de la situation juridique et

À partir d’octobre, le cabinet PwC, en collaboration avec

drée. Nous investissons nos actifs dans un éventail

financière que nous avons trouvée en débarquant au Mali,

le programme Erasmus a mené en octobre une étude

diversifié de secteurs et de régions.

au Burkina Faso et en Ouganda, et leur expliquer quel rôle

sur l’impact socio-économique de l’arrivée du cou-

Le gestionnaire d’actifs rend compte de ses activités au

FRES a joué pour l’améliorer. Nous pouvons nous reposer

rant électrique pour les clients des entreprises affiliées

conseil d’administration sur le fondement des résultats

sur notre savoir-faire, car c’est grâce à lui que nous progres-

à FRES. Au Mali, en Ouganda et en Afrique du Sud,

réalisés grâce au portefeuille d’actifs au moins trois fois

sons. FRES ne se contente pas de produire de l’électricité

un état des lieux a été conduit. Celui-ci a été suivi par

par an. Le gestionnaire d’actifs mesure les résultats du

(solaire), mais met en place une dynamique sociale et cono-

une étude d’impact au Mali et en Afrique du Sud. Les

portefeuille, les compare au taux de référence et analyse

mique en développant l’entreprenariat. Et le résultat est

organisations locales, dont la SNV, ont distribué des

les écarts de rendement. Au regard de ces résultats,

beau à voir!

45


4ème partie Rapport financier

46

47


Comptes annuels 2012

DÉCLARATION CONSOLIDÉE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

SOLDE ANNUEL CONSOLIDÉ AU 31 DÉCEMBRE 2012

Réels 2012

Budgetisés 2012

Réels 2011

913.341

5.000

1.081.977

6 Les revenus

(après répartition du produit)

Les revenus provenant de notre propre recherche de fonds 31 décembre 2012

31 décembre 2011

Les revenus de notre propre recherche - personnes privées

12.380

5.000

10.522

900.961

-

1.071.455

1.124.173

3.391.649

68.613

824.173

2.891.649

68.613

Les autres subventions

300.000

500.000

-

Les bénéfices provenant des investissements

761.859

150.000

243.557

1.187.433

-

676.440

Les revenus des activités de la société Yeelen Kura

993.246

-

669.834

Les revenus des activités de la société FRES Uganda

153.907

-

6.606

Les revenus de notre propre recherche - entreprises

Actifs 1. Actifs immobolisés 1.1 Actifs immobilisés corporels 1.2 Actifs immobilisées financiers

Subventions 4.268.079

Les subventions des gouvernements

3.428.976

-

4.268.079

3.428.976

2. Actifs actuels 2.1 Créances et intérêts courus Revenus

2.982.667

826.359

2.2 Actions

4.035.615

8.557.266

2.3 Liquidités

750.335

Les autres revenus

383.390 7.768.617

9.767.015

12.036.696

13.195.991

Les revenus des activités de la société FRES Guiné-Bissau Total

Total des revenus

40.280

-

3.986.806

3.546.649

2.070.587

53.872

500.000

466.601

Yeelen Kura au Mali

18.497

250.000

31.027

Nura en Afrique du Sud

35.375

150.000

435.574

-

100.000

-

2.219.411

5.452.112

2.164.727

210.719

3.152.112

1.174.231

-

600.000

532.820 292.342

Provisions 3. Réserves 3.1 Le fonds de secours de FRES Pays-Bas

7. Les dépenses 250.000

3.2 Les fonds réservés pour des projets à venir

4.975.335

3.3 Les actifs pour alimenter les fonds réservés

2.138

Les dépenses occasionnées pour réaliser les objectifs

250.000

Les dépenses occasionnées pour les sociétés déjà existantes

3.881.696 5.227.473

2.734

4.134.430

4. Les Fonds 4.1 Les fonds réservés provenant des dons Nuon

Yeelen Ba au Burkina Faso

4.091.289

4.2 Les fonds réservés à Hivos/Ouganda

-

5.375.262

4.3 Les fonds réservés à l’UE/Guinée Bissau

-

129.516 4.091.289

264.847

Les dépenses occasionnées par l’extension des sociétés 5.769.625

Yeelen Kura au Mali Nura en Afrique du Sud

9.318.762

9.904.055

5. Les dettes à court terme et les revenus à régulariser Total

2.717.934 12.036.696

Yeelen Ba au Burkina Faso

521.149

700.000

FRES Guiné-Bissau

718.794

500.000

-

FRES Uganda

768.749

500.000

165.334

Les dépenses en vue des nouvelles initiatives

-

10.000

18.563

Guinée-Bissau

-

-

14.222

Bénin

-

-

4.260

Nouvelles initiatives dans les autres pays

-

10.000

81

Le reste des dépenses:

1.789.401

-

980.799

Dépenses de Yeelen Kura pour les affaires courantes

3.291.936 13.195.991

1.128.234

-

895.413

Dépenses de FRES Uganda pour les affaires courantes

551.192

-

85.386

Dépenses de FRES Guiné-Bissau pour les affaires courantes

109.975

-

-

4.062.684

5.962.112

3.630.690

Déplacements

48

49


APERçU CONSOLIDÉ DE LA TRÉSORERIE EN 2012

SUITE DE LA DÉCLARATION CONSOLIDÉE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

Réels 2012

Budgetisés 2012

Réels 2011

2012

2011

Revenus provenant des personnes privées, Déplacements

4.062.684

5.962.112

3.630.690

Les coûts des services de FRES: les dépenses sur les objectifs (1)

374.163

271.918

309.650

L’apport direct aux sociétés déjà existantes

205.277

149.182

36.281

L’apport direct aux sociétés en extension

162.124

117.822

242.211

6.762

4.914

31.158

4.436.847

6.234.030

3.940.340

Les coûts des services de FRES: direction et administration

135.252

153.082

199.746

Frais directs

126.511

143.994

114.493

8.741

9.088

85.253

des sociétés, des institutions et des gouvernements

4.660.067

2.290.131

-4.724.376

2.174.703-

Règlements aux fournisseurs, salariés

L’apport direct pour les nouvelles initiatives:

et financement des projets Trésorerie provenant des activités

64.309-

115.428

et des retraits pour investissements

5.981.727

1.276.541

Trésorerie provenant des activités d’exploitation

5.917.418

1.391.969

Intérêts perçus et réalisés, produit des investissements et solde des dépôts

Total des dépenses sur les objectifs

Frais indirects et coûts des investissements

Dépenses immobilisations corporelles Acquistion de filiales du groupe

5.108.473-

Trésorerie provenant des activités d’investissement Total des dépenses

4.572.099

6.387.112

4.140.086

Résultats

585.293-

2.840.463-

2.069.499-

Prêts accordés Attribtion au compte courant fondation

2.265.4455.108.473-

2.265.445-

442.000-

487.350-

-

442.000-

487.350-

366.945

1.360.826-

Revenus provenant des activités de financement Trésorerie (nette) Réels 2012

Budgetisés 2012

Réels 2011

Les produits de 2012 ont été utilisés come suit

Écarts des taux de change et de conversion des liquidités

-

-

Atribution des liquidités

366.945

1.360.826-

Moyennes du solde au 1er janvier

383.390

1.744.216

Attribution des liquidités

366.945

1.360.826-

Solde des liquidités au décembre 31

750.335

383.390

Destination des produits Attribution au fonds de secours de FRES Pays-Bas Attribution au fonds de réserve pour les projets à venir Attribution au fonds de réserve pour financer les actifs

-

-

-

1.093.639

980.000-

257.186-

596-

-

1.562-

1.283.973-

1.860.463-

2.005.114-

Attribution au fonds Hivos

129.516-

-

70.484-

Attribution au fonds de l’UE - Guinée-Bissau

264.847-

-

264.847

585.293-

2.840.463-

2.069.499-

Attribution au fonds relevant du don Nuon

(1) Les coûts des services de FRES: le total des dépenses consacrées aux objectifs, à la direction et à l’administration de 509.415 € a légèrement diminué par rapport à l’année passée, où elles représentaient 509.396 €. Le surplus par rapport à la somme de 425.000 € prévue au buget est due à l’augmentation de la masse salariale, en raison de la nomination d’un gestionnaire de l’exploitation.

50

51


NOTES EXPLICATVES RELATIVES AU BILAN ANNUEL CONSOLIDÉ

Le périmètre de consolidation

La FRES Uganda a alimenté plus de clients que prévu en

Cette consolidation comprend les éléments financiers liés à la

Comparaison entre les résultats réalisés en 2012 et le

Financement de projets par Stichting Doen: la subvention pro-

2012. En prévision de 2013, des appels offres ont été lancés

FRES, ainsi que les éléments financiers des filiales du groupe

budget prévisionnel 2012

mise pour 2012 a été perçue.

pour la livraison de 1.500 SHS pour atteindre l’objectif des

et d’autres personnes morales sur lesquelles il a le dernier mot,

Les différences entre les chiffres des résultats réalisés et le

1.800 clients en 2013. Le premier paiement est intervenu en

ou dont il exerce la gestion centralisée. Les filiales du groupe

budget prévisionnel sont analysées et expliquées ci-dessous

Les bénéfices des investissements

novembre 2012. En conséquence, les dépenses ont été plus

sont des personnes morales sur lesquelles la FRES peut avoir

afin de se faire une idée du rapport entre les deux.

Les bénéfices des investissements ont été plus élevés que ce qui

élevées que celles inscrites au budget.

le dernier mot, de façon directe ou indirecte, car elle possède

avait été prévu au budget, grâce à des conditions sur les mar-

FRES Guiné-Bissau

la majorité des voies lors des votes ou peut contrôler les acti-

Les résultats réalisés actifs au budget 2012

chés plus avantageuses que l’on escomptait, par rapport à 2011.

1000 systèmes ont été achetés. Les paiements de ces sys-

vités financières et opérationnelles de toute autre manière, ce

tèmes ont tous dû être réalisés en 2012, parce que la livrai-

qui prend également en compte les voies lors des votes qui

Les recettes provenant des fonds récoltés par nos propres

Recettes restantes

son a été assurée plus tôt que prévu. En conséquence, les

peuvent avoir lieu directement à la date de clôture du bilan.

sociétés

Elles comprennent les revenus réguliers des sociétés des

dépenses sont plus élevées que prévu.

Dans ce cadre, les partenariats ci-dessous entrent dans les

Quand le budget a été établi, un don d’Alliander pour nos

entreprises concernées. Elles sont constituées par les béné-

Dépenses restantes

opérations de consolidation de la FRES:

dépenses de bureaux n’a pas été pris en compte. Il s’agis-

fices réguliers des sociétés concernées, provenant notamment

Elles comprennent les dépenses régulières liées à la gestion

sait du premier don dans le cadre de la collaboration entre

de la location de SHS.

des affaires courantes se rapportant à la participation aux

Alliander et la FRES, qui a commencé en avril 2012, et il inclut

Pour l’année 2012, Yeelen Kura a accru son nombre de clients

projets, dont les salaires des employés, la location et autres

le salaire de la directrice du développement des sociétés.

alimentés, mais n’a pas atteint l’objectif visé. En 2012, La FRES Uganda a connu sa première année d’exploi-

Recettes provenant des subventions reçues

tation complète et a atteint ses objectifs en termes de clientèle.

Subventions accordées par les gouvernements

En 2012, la FRES Guiné-Bissau a commencé ses activités

Financement du projet au Burkina Faso (UE): Le paiement anti-

opérationnelles et atteint ses objectifs en termes de clientèle.

cipé que nous devions recevoir sur la subvention accordée par

Nom

Siège légal

dépenses. Cette participation n’est pas autofinancée à l’heure

Yeelen Kura S.A.

Mali

100%

actuelle.

FRES Uganda

Uganda

100%

FRES Guiné-Bissau S.A

Guinea-Bissau

100%

Parts dans le capital placé

Généralités En plus des partenariats susmentionnés, FRES détient des Les activités

intérêts dans les entités ci-dessous. Celles-ci ne sont pas

l’UE de 516.000 € a été réglé avec un peu de retard en février

Les résultats réalisés au regard des dépenses sur les

La FRES a été fondée en 2004 et son siège se situe de par ses

actuellement impliquées dans la consolidation, car elles n’ ont

2012. Dans la mesure où cette subvention avait été promise

objectifs prévues au budget 2012

statuts à Amsterdam. La fondation se trouve au 49 Amstel à

pas, séparément ou conjointement, une grande importance.

au départ en 2012, celle -ci sera comptée pour l’année 2012,

Amsterdam. Les activités de La FRES et des filiales du groupe

considérant que les dépenses effectuées sur ce paiement anti-

Dépenses occasionnées par la gestion courante des socié-

consistent à réaliser l’électrification en zone rurale dans une

cipé l’ont été en 2012.

tés déjà existantes

action en faveur du développement durable dans les pays en

Financement du projet de la banque mondiale/du gouverne-

Les dépenses pour la gestion des affaires courantes des

voie développement, notamment par l’installation et la gestion

SSD-FRES Bénin S.A.

Benin

100%

ment malien (Mali): le montant total de cette subvention a été

entreprises existantes ont été plus faibles que prévu. En 2012,

de systèmes autonomes produisant de l’énergie solaire.

SSD-FRES

Mali

100% (dont 20%

perçu par Yeelen Kura avec un peu de retard en janvier 2013.

les entreprises existantes ont petit -à-petit réussi à financer

Par ailleurs, la FRES a pour vocation de participer à des pro-

La somme qui a été financée par la FRES pour le projet, à

leur propres frais de gestion. Par conséquent, la FRES a reçu

jets et des partenariats dans le cadre d’activités qui s’inscrivent

savoir environ 1,2 million € a été perçue (en partie).

des demandes très limitées pour financer la gestion de ces

dans la visée globale de de la fondation.

Financement du projet de la banque mondiale/du gouverne-

entreprises, ce qui faisait partie intégrante des objectifs que

ment ougandais (Ouganda): au regard du nombre de clients

la FRES s’étaient fixé, à savoir que les entreprises deviennent

Les relations intra-groupes

comme personne morale les parts des parties susmention-

réalisés, la FRES Uganda fait sa demande de subvention

autosuffisantes.

Il existe quatre partenariats: Yeelen Kura S.A., la Société de

nées pour un montant symbolique de 2 €. Grâce à cette ces-

Services Décentralisés de la FRES (SSD-FRES), FRES Uganda

sion, la FRES a également acquis 20% des actions de la SSD,

auprès du gouvernement ougandais.

52

FRES Uganda

Nom

Siège légal

Parts dans le capital placé

via Yeelen Kura) La participation au capital de Yeelen Kura SA a été reprise auprès d’E.D.F. et de Nuon fin 2008. La FRES a racheté

En 2012, le gouvernement ougandais n’a remis qu’une somme

Dépenses consacrées au développement des sociétés

et FRES Guiné-Bissau. FRES est propriétaire à 100% de toutes

ce qui fait qu’elle détient désormais 100% des actions de cette

modique à la FRES Uganda. Le reste des sommes demandées

Yeelen Kura

les entreprises, que ce soit directement ou indirectement.

filiale.

seront réglées pendant l’année 2013.

Le projet au Mali a été retardé en raison de la situation poli-

Financement du projet en Guinée-Bissau (UE): le rapport de

tique au Mali. Néanmoins, Yeelen Kura a installé et ouvert 6

La consolidation

Yeelen Kura est une filiale à 100% de la FRES. Djibril Séméga

fond et le rapport financier, qui évoquaient la demande de

centrales électriques solaires en juillet 2012.

Les transactions inter-sociétés, les bénéfices inter-sociétés, les

en est le directeur général.À compter de 2012, les commis-

paiement anticipé, ont été soumis avec du retard à l’UE en jan-

NuRa

créances inter-sociétés et les dettes entre les filiales du groupe

saires en sont Rob Costermans, Liliane Naalden et Thad

vier 2013. Nous comptons bien que le paiement anticipé sera

NuRa a été en mesure de financer le développement de ses

et autres personnes morales comprises dans la consolida-

Hecker. La SSD-FRES n’a pas de conseils d’administrations

effectivement fait en mai 2013.

activités en 2012 en puisant dans sa propre trésorerie. Par

tion sont éliminés, dans la mesure où les résultats n’ont pas

distincts. La SSD-FRES possède la centrale électrique solaire de kimparana.

conséquent, la FRES n’a pas reçu de demande de finance-

été réalisés grâce à des transactions avec des tiers externes

Le reste des subventions

ment de la part de NuRa pour l’achat de nouveaux systèmes.

au groupe. Les pertes latentes sur les transactions inter-socié-

Financement du projet au Burkina Faso (Nuon): À la fin de ce

La FRES a accordé un prêt relais à NuRa.

tés sont également éliminées, sauf dans le cas d’une réduc-

La FRES Uganda a été fondée en 2010 en qualité de filiale à

que l’on a appelé « l’engagement Nuon », un avoir d’environ

Yeelen Ba

tion spéciale. Les principes d’évaluation des filiales du groupe

100% de la FRES. Allan Asingwire en est le directeur général.

700.000 € a été dégagé. De cette somme, nous n’avons perçu

Yeelen Ba au Burkina Faso (UE): le contrat pour l’appel d’offres

et autres personnes morales comprises dans la consolidation

À compter de 2012, les commissaires en sont Majolein quene,

en réalité qu’environ 215.000 € de Nuon. De la somme restante

de l’UE pour la livraison de 2.000 SHS a été signé en 2012 et

ont été modifiés le cas échéant pour assurer leur concordance

André Kuiper et Thad Hecker.

viennent se déduire les sommes perçues à l’avance.

une partie des systèmes ont été livrés en 2012.

avec les principes d’évaluation en vigueur pour le Groupe.

53


La FRES Guiné-Bissau SA a été officiellement fondée en 2011,

de l’argent à mettre en perspective avec l’objectif pour lequel

Les principes relatifs à l’évaluation des actifs et des

Les créances et les revenus accumulés

en qualité de filiale à 100% de la FRES. Reinder Bouwmeester

les moyens financiers ont été réunis. Les comptes annuels ont

passifs

Les créances sont calculées en fonction de leur montant réel

en est le directeur général. À compter de 2012, les commis-

été établis en euros.

saires en sont André Kuiper, Caroline Nijland et Thad Hecker.

lors de la première prise en compte et sont ensuite évaluées Comparaison avec l’année précédente

par rapport au prix d’achat amorti, qui est égal à la valeur

La devise de fonctionnement

Les principes sur lesquels reposent l’évaluation et la détermi-

nominale, diminué des provisions nécessaires en cas de non-

La SSD-FRES Bénin a également été fondée en 2010 en qua-

Les remises sur les comptes annuels des agences du groupe

nation des résultats n’ont pas subi de modifications par rap-

applicabilité. Ces provisions sont déterminées sur la base de

lité de filiale à 100% de la FRES. La société a été officielle-

sont évaluées en tenant dûment compte de la monnaie de

port à l’année dernière.

l’évaluation des créances prises indépendamment les unes

ment fondée en 2011, afin de pouvoir prétendre à une zone de

l’environnement économique dans lequel la filiale du groupe

concession et à l’exonération de taxes. Aucune activité n’a eu

exerce ses activités principales (la monnaie de fonctionne-

Les immobilisations corporelles

lieu en 2012.

ment). Le bilan annuel consolidé a été établi en euros, qui est

Les immobilisations corporelles sont évaluées par rapport au

Les actions

à la fois la devise de fonctionnement, mais aussi celle utilisée

prix d’acquisition, diminué des dépréciations cumulées et, le

Les actions qui font partie du portefeuille commercial sont

pour calculer les résultats de la FRES.

cas échéant, en tenant compte des réductions de valeur spé-

comptabilisées selon leur valeur réelle. Leurs variations de

Les parties liées La FRES a été fondée en 2004 par NV Nuon, et a la qualité

des autres.

ciales. Les amortissements sont calculés sur la durée de vie

valeur sont affectées directement au chapitre des pertes et

de fondation indépendante, ayant son propre conseil d’admi-

La conversion en devises étrangères

économique estimée et sont calculés sur la base d’un pour-

profits. Les obligations portant intérêt achetées qui ne font pas

nistration. Depuis juillet 2009, le FRES et Nuon ont conclu un

Les créances, dettes et obligations en devise étrangère sont

centage fixe du prix d’acquisition, en tenant compte d’une

partie du portefeuille commercial sont évaluées par rapport au

accord de parrainage duquel il ressort que la société Nuon est

converties au taux à la date du solde. Les transactions en

éventuelle valeur résiduelle. Le calcul de l’amortissement

prix d’achat amorti.

considérée comme le sponsor principal de la FRES. Il a éga-

devise étrangère au cours de la période considérée sont enre-

(dépréciation) démarre au moment de la mise en œuvre. Les

lement été stipulé dans cet accord que Nuon participera au

gistrées aux comptes annuels au taux en vigueur à la date de

coûts d’acquisition ou de fabrication des immobilisations cor-

Les frais de transaction relatifs aux actions sont évalués en

conseil de surveillance.

la transaction. Les écarts de taux résultant de la conversion

porelles liées aux subventions sont réduits, eu égard aux sub-

fonction de la valeur réelle lors de leur première inscription ou

à la date du solde sont inscrits dans le tableau des actifs et

ventions accordées pour les investissements.

de leur prix d’achat amorti, en tenant compte des variations de

En outre, la FRES gère (indirectement) sa filiale NuRa, qui se

des dépenses. Les actifs non-monétaires calculés en devise

trouve en Afrique du Sud, ainsi que Yeelen Ba, au Burkina

étrangère selon le prix d’acquisition sont convertis au taux de

Aucune provision pour gros entretien n’a été dégagée en vue

Faso. L’actionnaire de ces entités est N.V. Nuon Energy, et par

change en vigueur à la date de la transaction.

des dépenses futures occasionnées par de gros travaux de

conséquent, celles-ci ne sont pas officiellement détenues par la FRES Pays-Bas.

Nous considérons les activités des filiales du groupe à l’étran-

valeur inscrites au chapitre des pertes et profits et sont directement affectés au chapitre des pertes et profits.

maintien en état des bâtiments des entreprises. Les dépenses

Les liquidités

sont comptabilisées directement dans le résultat.

Les liquidités sont évaluées en fonction de leur valeur nominale

ger et les participations non consolidées en tant qu’activités

et sont, sauf indication contraire, à la disposition de la fonda-

Les transactions importantes avec les parties liées sont préci-

des sociétés à l’étranger, dont la devise de fonctionnement

Les immobilisations corporelles financières

sées, dans la mesure où elles n’ont pas été conclues dans des

est différente de celle de la fondation. Afin de convertir les

Les créances sur les prêts accordés dans le cadre des par-

conditions ordinaires de marché. Ainsi, la nature et l’ampleur

comptes annuels de ces activités des sociétés à l’étranger,

ticipations, ainsi que les autres créances, sont indiquées en

Les réserves et les fonds

de la transaction et les autres informations nécessaires pour

le taux qui s’applique à la date du solde est utilisé pour les

tenant compte de leur montant réel lors de la première prise en

Les réserves sont destinées à être affectés à des projets et,

en donner un aperçu devront être explicitées. Afin d’être en

remises appliquées sur le solde, et le taux de change à la date

compte et sont ensuite évaluées au regard du coût amorti, qui

dans une moindre mesure, aux dépenses d’équipement.

mesure d’appliquer les bases et les règles aux fins d’établis-

de la transaction pour les remises dans le tableau des actifs et

est égal à la valeur nominale, diminuée des provisions qui sont

Les réserves de l’actif de financement correspondent aux

sement des comptes annuels, il est nécessaire que le conseil

des dépenses. Les écarts de conversion qui apparaissent sont

jugées nécessaires.

moyens financiers de la FRES Pays-Bas qui ont été enregistrés

d’administration de la FRES évalue les diverses questions et

directement ajoutés ou retirés du capital du groupe.

que le conseil d’administration procède à des estimations qui

tion à tout instant.

dans les immobilisations corporelles. Pour savoir plus en détail Les réductions de valeur spéciales immobilisations

d’où proviennent les réserves et les fonds, nous nous ren-

peuvent s’avérer essentielles pour déterminer les montants

L’aperçu des mouvements de trésorerie

corporelles

voyons aux notes explicatives sur les capitaux propres.

qui figureront dans les comptes annuels. S’il était nécessaire

L’aperçu des mouvements de trésorerie est reporté selon à

A chaque date de détermination du solde, la fondation s’at-

de fournir des explications complémentaires, la nature de ces

la méthode directe. Les moyens financiers dans l’aperçu des

tache à rechercher s’il existe des indices qui nous amènent à

Les actifs et/ou les passifs restants

évaluations et estimations, et les déclarations qui les accom-

mouvements de trésorerie constituent des liquidités. Les mou-

penser qu’une immobilisation corporelle pourrait être soumise

Les actifs et passifs restants sont évalués en fonction du prix

pagnent, figurent dans les notes explicatives des comptes

vements de trésorerie en devises étrangères sont convertis au

à une réduction de valeur spéciale. Le cas échéant, la valeur

d’achat amorti, qui est généralement égal à la valeur nominale.

annuels de remboursement.

taux moyen. Les écarts de taux concernant les moyens finan-

recouvrable de l’actif est calculée. S’il s’avère impossible de

ciers sont affichés séparément dans la présentation des mou-

calculer la valeur de réalisation de l’actif pris individuellement,

vements de trésorerie.

la valeur recouvrable est calculée au moyen de l’unité utilisée

Les principes généraux pour établir les comptes annuels consolidés

pour les mouvements de trésorerie auxquels l’actif correspond. Les impôts sur les bénéfices, les intérêts et les dividendes

Une réduction de valeur spéciale survient lorsque la valeur

Les principes généraux

reçus sont inclus dans les mouvements de trésorerie pro-

comptable d’un actif est supérieure à la valeur de réalisation; la

Les comptes annuels ont été établis sur le fondement de la

venant des activités opérationnelles. Les dividendes versés

valeur de réalisation est plus élevée que le montant des béné-

directive 650 relative aux établissements financés par des

sont inclus dans les mouvements de trésorerie provenant des

fices et que la valeur de l’entreprise.

subventions, comme cela a été stipulé par le Conseil pour les

activités de financement. Le prix d’acquisition des filiales du

rapports annuels. L’objectif de cette directive est de fournir un

groupe qui ont été rachetées est inclus dans les mouvements

compte-rendu des dépenses de l’organisation et de l’utilisation

de trésorerie provenant des activités d’investissement, dans la mesure où le paiement a été effectué en moyens financiers.

54

55


Les principes pour la détermination du résultat

1.2 Immobilisations corporelles

La dépréciation des immobilisations corporelles

transformé en don, à l’exception du prêt de 1.223.902 €

La dépréciation comptable des immobilisations corporelles

accordé en 2012. Yeelen Kura a déjà remboursé (une partie)

Les recettes

commence à courir au moment de la mise en œuvre et se

Prêt u/g NuRa

Le solde du décompte des recettes et des dépenses est

poursuit pendant la durée de vie prévue de l’actif. Les terrains

ressources totales

déterminé par les revenus de nos fonds propres acquis et par

ne s’amortissent pas.

s’élevant à 1.000.000 €

le reste du revenu, dont il faut déduire les dépenses sur les

2012

2011

-

-

de ce montant à la FRES. Yeelen Ba, Burkina Faso

Valeur compatble au 1er janvier

Accordés en:

objectifs. Les dons sont comptabilisés dans l’exercice au cours

Les revenus financiers et les dépenses

Répartition

duquel ils ont été reçus. L’argent des héritages est comptabi-

Les revenus et dépenses fluctuent avec le temps, en tenant

Prêts accordés

lisé pour l’année pendant laquelle son montant a pu être établi

compte du taux d’intérêt effectif des actifs et passifs. Lors

Correctifs aux prêts

de manière fiable.

de l’incorporation des frais relatifs aux intérêts, sont pris en

des années précédentes

170.000

compte les frais de transaction réglés au titredu calcul du taux

Tranformation du prêt en don

-170.000

Les dépenses

d’intérêt effectif pour les prêts accordés. Les dividendes à

Valeur comptable au 31 décembre

Les dépenses liées à la gestion des affaires courantes pour

recevoir des participations aux bénéfices et des actifs qui n’ont

lesquelles un paiement en nature a été perçu sont comptabili-

pas été évalués sur la valeur nette du capital sont comptabili-

Une demande de prêt sur vingt ans a été accordée par le

sées en brut si, et dans la mesure où, ces dépenses peuvent

sés dès que la FRES a reçu les droits sur ceux-ci.

concours de Nuon RAPS Utility (NuRa) à compter du 13 sep-

NuRa, Afrique du Sud

tembre 2010. Cet emprunt a été souscrit pour un montant de

Accordés en:

Les taxes

plus de 1 M €, dont 20% serviront au financement de 8000

2008

1.781.060

Les variations des taux de change

La fondation n’a ni l’obligation de payer des taxes sur le parte-

nouveaux systèmes, les 80% restants seront remis sous forme

2010

1.000.000

Les écarts de taux de change qui surviennent lors du règle-

nariat, ni de payer les taxes sur le chiffre d’affaires.

de subvention par le Ministère de l’énergie. De ce montant, 1M

2011

1.457.350

ment ou de la conversion des remises monétaires sont inclus

La fondation a obtenu le statut ANBI (Algemeen Nut Beogende

€ ont été perçus de façon effective par la FRES fin 2012.

2012

442.000

dans le décompte des recettes et des dépenses de la période

Instelling) en 2008.

En 2012, une correction des écritures a été effectuée concer-

Total

4.680.410

être quantifiées.

2008 -

430.000

-430.000

-

-

8.100

2010

72.120

Total

80.220

Les prêts mentionnés ci-dessus ont été accordés pour les frais de démarrage et l’achat des SHS. Il nous a ensuite été fait cadeau du montant total du prêt ci-dessus.

où ils se produisent, sauf s’il est fait application de la compta-

nant cet argent, car il avait d’abord été enregistré sous une

bilité de couverture.

autre rubrique. Il a finalement été fait don du montant global

Les prêts indiqués ci-dessus ont été accordés pour accroître

du prêt.

le nombre de SHS, et pour financer le plan d’action contre le défaut de paiement et le remplacement des batteries, entre

1.1 Tangible fixed assets

En principe, des intérêts annuels sont dus sur ce prêt. Ces

autres choses. Le montant total du prêt ci-dessus a été trans-

logiciels et

intérêts sont calculés sur le taux Euribor à 12 mois. Eu égard à

formé en don, à l’exception des prêts de 497.350 € et de

la «renonciation d’intérêt », la FRES a décidé de ne pas deman-

442.000 € accordés respectivement en 2011 et 2012. Le prêt

der le remboursement des intérêts du prêt susmentionné.

de 2011 a été perçu en 2012. Nous nous attendons à ce que le

Installations

Installations

Terrains et

Installations

Ordinateurs,

et matériel

et matériel de

bâtiments de

et matériel de

de FRES

FRES Uganda

Guiné-Bissau

Yeelen Kura

Yeelen Kura

équipement

et de la SSD

et de la SSD

de bureau

Total

prêt de 2012 soit versé en 2013. 1.3 Notes complémentaires

Valeur à l’achat

-

67.542

271.981

3.833.456

18.706

4.191.685

Dépréciation

-

5.144

36.149

705.444

15.972

762.709

En 2012 et les années précédentes, les prêts consentis par la

FRES Guiné-Bissau

Valeur comptable au 1 janvier

-

62.398

235.832

3.128.012

2.734

3.428.976

FRES au conseil d’administration de la FRES ont été transfor-

Accordés en:

més en dons.

2011

1.275

Total

1.275

Affectations à l’exercice comptable Dépenses

651.507

486.271

340.677

3.629.519

499

5.108.473

Un aperçu des montants des prêts émis peut être consulté ci-

Subventions reçues et dons

651.507

-

-

1.901.649

-

2.553.156

dessous. Cette liste comprend également les prêts qui n’ont

Le prêt ci-dessus a été accordé pour aider au démarrage des

pas été transformés en don.

activités en Guinée-Bissau. Le montant global du prêt sus-

Dépréciation

-

51.158

136.342

1.527.619

1.095

1.716.214

Total des affectations

-

435.113

204.335

200.251

596-

3.392.259

mentionné a été transformé en don. Yeelen Kura, Mali Accordés en:

Valeur compatble au 31 décembre Valeur à l’achat

-

Dépréciation

-

56.302

Total

-

497.511

10%-33%

0%-20%

20%

20%

Pourcentage de dépréciation

553.813

612.658

FRES Uganda

6.747.002

2009

17.067

2.478.923

2010

61.623

2012

1.046.011

2.138

4.268.079

2011

1.806.444

Total

1.046.011

5.561.326

19.205

172.491

2.233.063

440.167

3.328.263

247.420

2012

2.341.620

Total

4.457.107

Accordés en:

Le prêt ci-dessus a été accordé pour couvrir les dépenses. Le montant des crédits accordés s’élève à 1,2 M €. Le montant

56

Le solde des terrains et des installations concerne les actifs qui ont été obtenus dans le cadre de la reprise de Yeelen Kura à la fin

Les prêts ci-dessus ont été accordés pour l’achat de centrales

de l’année 2008, ainsi que les frais de Yeelen Kura après 2008, entre autres choses. Cela a trait à la centrale électrique solaire au

électriques solaires, des batteries de rechange, des compteurs

Mali, entre autres choses. En 2012, Yeelen Kura a investi dans des bâtiments, des installations, de l’équipement solaire, du matériel

pour le paiement à l’avance et l’extension du réseau, entre

informatique, ainsi que dans du mobilier de bureau.

autres choses. Le montant total du prêt susmentionné a été

global du prêt susmentionné a été transformé en don.

57


2.1 Créances et régularisations 31-12-2012 Créanciers

31-12-2011

sations corporelles nécessaires à la gestion des affaires de la

> 1 année

Total

> 1 année

-

163.735

-

Les retraits susmentionnés ci-dessus comprennent un mon-

FRES - Pays-Bas. Dans la mesure où cette directive ne s’ap-

-

tant d’environ 1,6 million qui a été mis à disposition sous forme

plique pas à Yeelen Kura et à la FRES Uganda, le solde des

de prêts à Yeelen Kura et NuRa. Ces prêts ont été remboursés

actifs immobilisés de ces personnes morales n’a pas été

à la FRES en 2013.

comptabilisé dans les fonds réservés.

12.820

23.872

19.621

118.550

1.748

2.689

Frais payés à l’avance Frais payés à l’avance-Ouganda

-

2.292

442.000

497.350

-

2.3 Liquidités

2.270.244

-

31-12-2012

31-12-2011

15.171

17.871

-

Banque ING

389.476

124.555

826.359

-

Banque ASN

31.199

25.140

275.442

218.100

40.874

15.273

Le reste des créances et des régularisations Total

Le solde est égal à la valeur comptable totale des immobili-

Total

Créances détenues par FRES Uganda

Subventions

3.3 Les actifs pour alimenter les fonds réservés

dépenses.

221.063

Créances détenues par Yeelen Kura

Prêt relais NuRa

ont été retirés de cette somme par la FRES pour couvrit les

-

2.982.667

Crédits bancaires Yeelen Kura Crédits bancaires FRES Uganda

Crédits bancaires FRES Guiné-Bissau 12.767

-

577

322

750.335

383.390

Situation au 1er janvier

2012

2011

2.734

4.296

596-

1.562-

2.138

2.734

Produit de l’exercice comptable conforme à la répartition du produit Situation au 31 décembre 4. Les fonds

La valeur réelle des créances approche la valeur comptable de

Toutes les titres ci-dessus sont des actions cotées en bourse

Espèces

celles-ci, compte tenu de leur caractère à court terme, et du

et sont à la disposition de la fondation.

Total

fait que des provisions en cas d’inapplicabilité ont été réunies,

En 2009, la fondation a élaboré une politique d’investissement.

le cas échéant.

Les activités d’investissement sont assurées par ING et sont

Les liquidités sont à disposition. Les liquidités servent à la ges-

NV Nuon Energy qui n’a pas encore été dépensée. Ces fonds

La FRES a contracté un emprunt à court terme auprès de

suivies par le conseil d’administration de la FRES. Les actions

tion des entreprises, mais contribuent également à réaliser les

se répartissent de la manière suivante:

Nuon RAPS Utility (NuRa) pour un montant de 442.000 €, à

ont rapporté à un taux de 12,57% en 2012, contre 2,08% en

objectifs de la fondation.

compter du 16 octobre 2012. Le prêt sera remboursé en 2013.

2011. Le conseil d’administration de la FRES a analysé sa stra-

Aucun intérêt n’est dû sur le prêt. Le prêt est accordé pour

tégie d’investissement, et a décidé de ne pas y apporter de

couvrir la période entre le paiement des créanciers et la récep-

modifications.

tion de la subvention du Ministère de l’énergie. Les subventions

Le graphique ci-dessous montre l’évolution de la valeur du

3.1 Le fonds de secours de la FRES Pays-Bas

concernent les subventions qui sont encore à recevoir pour

portefeuille d’investissement depuis le début et ce jusqu’au 1er

Il s’agit d’un fonds de secours destiné à la FRES – Pays-Bas.

le financement des projets au Burkina Faso (UE) à hauteur de

Janvier 2013. Ce graphique indique également les retraits, afin

Grâce à lui, il est possible d’assumer les frais de la FRES Pays-

Le retrait de ces fonds en 2012 concerne notamment les

78.458 €, au Mali à hauteur de 1.743.433 €, et en Ouganda

de pouvoir faire apparaître le rendement par rapport à la date

Bas pendant six mois.

dépenses engagées pour NuRa et pour l’accroissement de

pour un montant de 348.353 €.

du début des opérations.

Ces fonds réservés constituent la partie du don de 10 M € de

2012 3. Les Réserves

Les prêts restants concernent des prêts accordés à Yeelen

Situation au 1er janvier

Kura pour le remplacement des systèmes et l’achat de 500

Produit de l’exercice comptable Retraits (cum)

conforme à la répartition du produit

le manque de trésorerie dans l’attente du versement des fonds

Actions

Situation au 31 décembre

de la subvention de la part du gouvernement ougandais.

Obligations

nouveaux SHS, ainsi qu’un prêt à l’Ouganda visant à combler

Les demandes de remboursement restantes ont trait à des avances que la FRES a accordées à des employés qui se rendent ou sont allés en mission, ainsi que des dons de N.V. Nuon Energy qui n’ont pas encore été reçus à la date de clôture de l’exercice.

(millions d’euros)

intérêts de l’année 2012 qui n’avaient pas encore été versés à la fin de 2012, et qui ont été reçus après la clôture de l’exercice comptable.

2011

250.000

250.000

-

-

250.000

250.000

3.2 Les fonds réservés pour des projets à venir

7.380.376

1.283.973-

2.005.114-

Situation au 31 décembre

4.091.289

5.375.262

l’activité de Yeelen Kura. Ces frais sont directement prélevés sur ces fonds réservés. 4.2 Les fonds réservés de Hivos/Ouganda Ces fonds réservés proviennent de la subvention qui a été FRES Uganda.

Ces fonds réservés constituent des finances à destination de

10

nouveaux projets qui n’ont pas encore été entrepris.

8

Situation au 1er janvier

6

Pour ce qui est des comptes de régularisation, il s’agit des

5.375.262

Nouveau: retrait

Situation au 1er janvier

2012

2011

accordée par Hivos pour le démarrage de l’entreprise

Cash

12

4.1 Les fonds réservés provenant des dons Nuon

2012

2011

3.881.696

4.138.882

conforme à la répartition du produit 1.093.639

257.186-

Situation au 1er janvier

4

Nouveau: retrait Situation au 31 décembre

2012

2011

129.516

200.000

129.516-

70.484-

-

129.516

Produit de l’exercice comptable

2 0

Situation au 31 décembre 28 / 3 / 09

31 / 12 / 09

31 / 12 / 10

31 / 12 / 11

31 / 12 / 12

2.2 Titres

4.975.335

3.881.696

4.3 Les fonds réservés de l’UE/Guinée Bissau Ces fonds réservés proviennent de la subvention qui a été accordée par l’UE à la FRES Guiné-Bissau. Ces fonds se répartissent de la manière suivante :

31-12-2012

31-12-2011

Actions

1.649.288

2.981.604

Les liquidités apparaissant dans ce graphique concernent uni-

Obligations

2.348.767

5.467.274

quement le compte d’investissement en actions. Le graphique

Situation au 1er janvier

264.847

-

37.560

108.388

montre que la valeur totale des investissements et des retraits

Nouveau: retrait

264.847-

264.847

4.035.615

8.557.266

a augmenté de façon constante. Le capital initial investi de 9

Situation au 31 décembre

-

264.847

Coupon courus Total

2012

2011

millions d’euros est passé à 11 millions d’euros. Sept millions

58

59


5. Les dettes à court terme et les revenus à régulariser

Les droits et obligations qui ne sont pas présentées dans le solde

31-12-2012

31-12-2011

186.503

19.106

-

494.616

Créditeurs de la FRES Pays-Bas Financements reçus à l’avance: engagement Nuon Financements reçus à l’avance: Nuon UE/BF Reste de la dette de Yeelen Kura

Nous devons régler un loyer annuel pour l’Amstel 49, à Amsterdam, de 9.600 €. Le bail peut être résilié tous les ans.

Généralités

La société Nuon s’est engagée envers la FRES pour un mon-

Les dons sont des revenus qui proviennent de sa propre

tant de 1.850.000 € au profit des projets en Afrique du Sud, au

recherche de fonds.

Subventions des gouvernements

Mali et au Burkina Faso. Au 31 décembre 2012, la totalité du -

172.365

2.487.360

2.555.140

Reste de la dette de FRES Uganda

24.134

6.872

Revenus différés

19.937

43.837

2.717.934

3.291.936

Situation au 31 décembre

NOTES EXPLICATIVES RELATIVES AUX REMISES DISTINCTES DANS LA DÉCLARATION DEFINITIVE DES REVENUS ET DES DÉPENSES

Burkina Faso (UE)

2012

2011

350.824

196.234-

107.648

-

La poursuite des activités

Banque mondiale/

En 2012, 6 centrales électriques solaires ont été construites au

le gouvernement malien

La DGIS (Direction générale de la Coopération internationale)

Mali. Les nouveaux systèmes SHS ont été achetés afin d’ali-

Banque mondiale/

a décidé de mettre fin au partenariat dans le cadre du par-

menter de nouveaux clients en Afrique du Sud, en Ouganda,

le gouvernement ougandais

365.701

264.847

tenariat public-privé avec Nuon et la FRES en juillet 2012 au

au Burkina Faso et en Guinée-Bissau. Au total, 7.200 nou-

Total

824.173

68.613

2012

2011

montant avait été utilisé par la FRES.

motif que, selon elle, la FRES n’avait pas atteint ses objectifs.

veaux clients ont été alimentés en 2012. Cette tendance à la

Toutes les dettes à court terme ci-dessus ont une échéance

La FRES exige que la décision de la DGIS de mettre fin à la

hausse se poursuit en 2013.

Subventions restantes

de moins d’un an. La valeur réelle de la dette se rapproche de

subvention soit déclarée nulle et non avenue et demande que

leur valeur comptable.

la durée de la subvention soit étendue. La FRES déclare avoir

6. Les Recettes et les dépenses

Stichting Doen (Ouganda)

300,000

-

Total

300,000

-

respecté ses obligations en matière de subventions, et qu’elle Les sommes reçues à l’avance de Nuon, Engagement

peut donc prétendre au reste de la subvention qui se monte

6.1 Les recettes

Nuon et de Nuon UE/ BF

à 7,1 million €.

Les recettes de sa propre recherche de fonds auprès

Dans un souci de clarté, nous avons choisi de diviser les fonds

Les bénéfices provenant des investissements

des personnes privées

2012

2011

-

11.057

239.662

197.159

54.407

84.597

366.568

289.473-

pertes dues aux obligations

101.222

240.217

Total

761.859

243.557

qui ont été reçus à l’avance pour les projets concernés à partir

NuRa

des comptes annuels de 2011.

Le gouvernement sud-africain a de nouveau prolongé le

Don de leur prime de Noêl

contrat de subvention accordé à NuRa pour l’installation

par les salariés de Nuon

3.250

3.596

Dividendes

de 6.000 systèmes supplémentaires pour la période de

Contribution au logement gratuit

3.600

3.600

Gains en prix (non) réalisés/

2012-2014.

Dons privés

5.530

3.326

pertes dues aux actions

12.380

10.522

2012

Total

2011

Intérêts bancaires Intérêts liés aux obligations

Le versement des fonds provenant de donateurs privés à par-

Gains en prix (non) réalisés/

tir de 2011 ont été poursuivis en 2012 pour l’entreprise FRES Les bénéfices provenant des investissements

Guiné-Bissau.

Les liquidités disponibles en 2012 ont été en partie utilisées Les revenus provenant de sa propre recherche de fonds

dans le cadre des investissements. Les bénéfices qui en ont

auprès des entreprises

découlé ont été comptabilisés dans la rubrique des revenus et

Les dons d’entreprises peuvent être répartis comme suit:

des dépenses financiers. De ce montant des bénéfices provenant de l’investissement de 761.859 €, un montant de - / -

2012

2011

Paiement du salaire par Nuon

261.143 € a été retiré, car il a été considéré comme n’ayant pas été réalisé suite aux placements.

pour l’emploi de la directrice

Par ailleurs, des liquidités ont été maintenues sur le compte 106.095

102.552

courant et le compte sous séquestre ouverts en banque.

709.866

918.903

Le reste des revenus

aux frais de bureau

75.000

50.000

Don de la société Greenloans

10.000

-

Les revenus des activités

900.961

1.071.455

de la société Yeelen Kura

du développemnt des entreprises Financement du projet au Burkina Faso (Nuon) Contribution par Alliander

Total

2012

2011

993.246

669.834

153.907

6.606

40.280

-

1.147.153

676.440

Les revenus des activités

60

La société néerlandaise Greenloans, qui fait partie d’AL-

de la société FRES Uganda

FAM Crédit à la consommation, a fait don de 10.000 € pour

Les revenus des activités

Noël afin de contribuer aux travaux d’installation de la FRES

de la société FRES Guiné-Bissau

Uganda.

Total

61


6.2 Les dépenses Les dépenses occasionnées pour réaliser les objectifs

Destination

Objectif Sociétés existantes

Sociétés en développement

Gestion et

Total 2012

Admin. Dépenses

Yeelen Kura, Mali

Nura,

Yeelen Ba,

FRES

FRES

Yeelen

Nura,

Afrique du Burkina Faso Guiné-Bissau

Uganda

Kura, Mali

Afrique du

Sud

Yeelen Ba,

FRES

FRES

Burkina Faso Guiné-Bissau

Uganda

Bénin

Prévu au

Total 2011

budget 2012

Nouvelles initiatives

Sud

18.497

35.375

-

-

-

1.328.437

-

521.149

786.055

1.496.054

-

-

4.185.568

5.962.113

3.630.690

Mandats

-

-

-

Achats et acquisitions

-

-

-

Travail externalisé

-

-

-

Subventions et contributions

Publicité et communication

3.004

6.497

4.076

3.897

5.519

2.476

5.357

3.523

1.813

4.991

68

689

15.150

57.061

47.606

26.929

Dépenses en personnel

17.135

37.061

23.252

22.231

31.478

14.125

30.557

20.096

10.339

28.468

389

3.933

86.417

325.478

271.545

304.197

Dépenses de logement

1.733

3.749

2.352

2.249

3.184

1.429

3.091

2.033

1.046

2.880

39

398

8.741

32.923

27.468

39.758

Dépenses de bureau et générales

4.008

8.669

5.439

5.200

7.363

3.304

7.147

4.701

2.418

6.659

91

920

20.213

76.131

63.516

60.336

938

2.029

1.273

1.217

1.723

773

1.673

1.100

566

1.559

21

215

4.731

17.819

14.866

78.175

-

-

-

6.387.113

4.140.085

Amortissement et intérêts débiteurs Total

45.314

93.380

36.392

34.795

49.267

1.350.544

47.826

552.602

802.237

1.540.611

608

6.155

135.252

4.694.981

1.0%

2.0%

0.8%

0.7%

1.0%

28.8%

1.0%

11.8%

17.1%

32.8%

0.0%

0.1%

2.9%

100%

L’attribution des dépenses aux activités, telles qu’elles ont été présentées dans la déclaration définitive des revenus et des dépenses, se fait par ordre chronologique. L’attribution des frais occasionnés par la recherche de fonds se fait au moyen du modèle d’attribution. Avec ce système, c’est l’heure d’enregistrement qui sert de point de départ. Les frais occasionnés par la recherche de fonds s’élèvent à 57.753 € pour l’année 2012. À la FRES, les frais occasionnés par la recherche de fonds se composent principalement des dépenses qui sont faites pour décrocher des subventions pour la réalisation de projets. Les frais occasionnés par la recherche de fonds représentent 1,6% des subventions obtenues.

62

63


6.3 La comparaison entre les résultats réalisés et le

Les dépenses consacrées à la réalisation des objectifs

SOLDE SINGULIER AU 31 DÉCEMBRE 2012

budget établi

en pourcentages

(Après répartition du produit)

Conformément à la directive 650 du Conseil pour les rapLe suivi des dépenses en personnel et son amélioration

ports annuels, la note explicative ci-dessous indique un certain

Grâce à la mise en œuvre du système d’attribution par horo-

nombre de pourcentages.

December 31, 2012

December 31, 2011

Actifs 1. Actis immobilisés

dateur, nous avons donné un aperçu de la façon dont les dépenses ont été réparties. Parallèlement aux frais de person-

Le pourcentage des coûts par objectif

Immobilisations corporelles

2.138

nel, les dépenses sont légèrement plus élevées que prévu. Le

Le pourcentage des frais par rapport aux coûts engendrés

Immobilisations financières

900.127

nombre d’équivalents temps plein (ETP) au 31 décembre 2012,

s’élève à 97% en 2012, contre 95% en 2011.

était de 3,8 ETP. Ce taux était supérieur à celui de 2,4 de l’an-

Le pourcentage des frais par rapport aux coûts engendrés est

2. Actifs actuels

née précédente.

calculé comme suit : le total des coûts par objectif divisé par la

Créances et régularisations

637.377

517.910

En plus de employés à temps plein, un indépendant a travaillé

somme des dépenses. Une partie de la raison pour laquelle le

Créances sur les filiales du groupes

3.528.692

1.214.412

pour la FRES au 31 décembre 2012. Le nombre d’ETP, l’indé-

pourcentage est aussi élevé, ou le pourcentage des coûts est si

Actions

4.035.615

8.557.266

pendant compris, s’est élevé à 8 ETP au 31 Décembre 2012.

faible, repose sur le fait que les membres du conseil d’adminis-

Liquidités

421.253

150.017

L’augmentation des frais de personnel en 2012 par rapport

tration et des commissaires exercent leurs activités sur la base

à 2011 est une conséquence directe de l’augmentation du

du volontariat. Le pourcentage des coûts de direction et d’ad-

nombre de salariés.

ministration par rapport aux dépenses totales s’élève à 2,9%.

Total

6.4 Notes explicatives complémentaires

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts

Provisions

L’aperçu des dépenses sur plusieurs années:

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts s’élève à

3. Réserves

Nous présentons ci-dessous un graphique qui affiche les

291% pour 2012, contre 182% en 2011.

Fonds de secours pour FRES Pays-Bas

250.000

250.000

répartitions des dépenses lors de l’année écoulée.

Le pourcentage des recettes par rapport aux coûts est calculé

Fonds réservés pour les projets à venir

4.975.335

3.881.696

(millions d’euros)

comme suit. Le total des dépenses consacrées aux objectifs

Fonds réservés pour financer les actifs

2.138

6

4. Fonds

les activités en 2012.

Fonds réservés au don Nuon

Rajouts aux fonds

8.622.937

10.439.605

9.525.202

10.633.979

2.734 4.134.430

4.091.289

5.375.262

Fonds réservés à Hivos/Ouganda

-

129.516

Fonds réservés à l’ UE/Guinée-Bissau

-

En fonction des conditions d’attribution des subventions, cer-

3

194.374

5.227.473

prennent pas les retraits des réserves qui ont été dépensés sur

5 4

191.640 902.265

divisé par les recettes perçues en 2012. Ces recettes ne com-

7

2.734

264.847 4.091.289

5.769.625

9.318.762

9.904.055

206.440

729.924

9.525.202

10.633.979

taines subventions reçues ont été ajoutées à un fonds réservé.

2 1

Prévu

Par conséquent, l’utilisation de ces subventions est comptabili-

Réels

sée dans le chapitre consacré aux fonds réservés. Le solde des fonds réservés 2012

2011

2010

2009

2008

0

Les dépenses et les investissements ont augmenté pro-

31-12-2012

31-12-2011

4.091.289

5.375.262

Fonds réservés au don Nuon Fonds réservés Hivos/Ouganda

-

129.516

Fonds réservés UE/Guinée-Bissau

-

264.847

9.318.762

9.904.055

Total

5. Dettes à court terme et provisions différées Total

gressivement depuis 2008, avec une légère baisse en 2011. L’augmentation importante des dépenses et des investisse-

Nombre de salariés

ments entre 2011 et 2012 est due à l’achat et à l’installation

Au 31 décembre 2012, 3,8 équivalents temps plein (ETP) tra-

de 6 nouvelles centrales électriques solaires au Mali, et au

vaillaient pour la FRES, contre 2,4 ETP en 2011. Il n’existe

début des activités opérationnelles des nouvelles filiales de la

aucun contrat de travail entre la FRES et ses salariés.

FRES en Ouganda et en Guinée-Bissau. En outre, la FRES a investi dans l’accroissement du nombre des SHS au Mali et

Les émoluments versés aux membres du conseil

au Burkina Faso. Le point marquant tient au fait que l’augmen-

d’administration

tation de la clientèle par rapport aux investissements réali-

Les émoluments versés aux membres du conseil d’adminis-

sés n’était pas au rendez-vous jusqu’en 2010, mais la situation

tration sont d’un montant égal à 0 € (et 0 € en 2011). Aucun

s’est inversée en 2011 et 2012.

prêt, avance ou garantie n’ont été accordés aux membres du conseil d’administration. Il n’existe aucun contrat de travail entre la FRES et les membres du conseil d’administration.

64

65


DÉCLARATION SINGULIÈRE DES REVENUS ET DES DÉPENSES DE 2012

NOTES EXPLICATIVES SUR LE SOLDE ET LA DÉCLARTION DES REVENUS ET DES DÉPENSES

Réels 2012

Budgétisés 2012

Réels 2011

Les revenus provenant des fonds récoltés par nos propres sociétés:

913.341

5.000

1.081.977

Subventions

650.824

3.391.649

68.613

Les principes généraux pour l’établissement des

Note explicative relative aux remises distinctes dans le

comptes annuels

solde

Les principes généraux

L’immobilistaion des actifs corporels

Les comptes annuels singuliers ont été établis en vertu de la

La répartition des immobilisations des actifs corporels au

directive 650 relatives aux établissements financés par des

cours de l’année 2012 a été la suivante :

6. Revenus

Total des revenus

1.564.165

3.396.649

1.150.590

subventions. L’objectif de cette directive est de fournir un aperçu des dépenses de l’organisation et de l’utilisation des

7. Dépenses Dépenses consacrées aux objectifs

4.185.567

5.962.112

2.919.999

Les coûts de services de FRES consacrés aux objectifs Apport direct des sociétés déjà existantes

205.277

149.182

36.281

Apport direct pour le développement des sociétés

162.124

117.822

242.211

6.762

4.914

31.158

Apport direct consacré aux nouvelles initiatives

Coûts indirects et coûts dûs aux investissements Total des dépenses

Résultats Revenus financiers Participation au résultats de Yeelen Kura Participation au résultats de FRES Uganda Participation au résultats de FRES Guiné-Bissau

2011 -

Situation au 1er janvier

moyens ont été recueillis. Les comptes annuels ont été établis

Dépôt de capital

15.200

312

en euros.

Participation aux résulttas

693.287

191.328

Les principes d’évaluation et de détermination des résultats

Situation au 31 décembre

900.127

191.640

pour les comptes annuels singuliers et des comptes annuels consolidés sont les mêmes.

Les participations dans Yeelen Kura et SSD sont estimées à

En ce qui concerne les principes de l’évaluation des actifs

zéro au 31 décembre 2012, et ne sont donc pas présentées

et des passifs et l’évaluation chiffrée des résultats, veuillez

séparément dans le bilan des immobilisations corporelles.

consulter la note explicative relative au bilan consolidé des

Les coûts de FRES pour la direction et l’administration Coûts directs

2012 191.640

fonds à mettre en perspective avec l’objectif pour lequel les

126.511

143.994

114.493

8.741

9.088

85.253

4.694.982

6.387.112

3.429.395

recettes et des dépenses de la page 6 à la page 9.

Créances envers les filiales du groupe Les créances envers Yeelen Kura ont été enregistrées dans la

Les Immobilisations financières

section qui relève des créances envers les filiales du groupe.

Les créances restantes

Autres notes explicatives du bilan singulier

Les autres créances figurant sous les immobilisations des

Pour ce qui est des autres notes explicatives, veuillez consulter

actifs corporels comprennent des prêts et des obligations qui

les notes explicatives des remises dans le solde des comptes

sont conservés jusqu’à leur date d’échéance. Ces créances

annuels consolidés de 2012.

3.130.817-

2.990.463-

2.278.805-

761.859

150.000

243.557

la suite, ces emprunts et obligations sont évalués par rapport

Note explicative relative à la déclaration des recettes et

1.090.378

-

225.579-

au coût d’amortissement. Les réductions de valeur spéciales

des dépenses

191.328

sont déduites du coût d’amortissement et sont directement

695.721

sont initialement évaluées par rapport à leur valeur réelle. Par

comptabilisées dans la déclaration des revenus et dépenses.

2.434-

Bénéfices restants Pour des explications complémentaires sur la déclaration des

Résultats

585.293-

2.840.463-

2.069.499-

Les participations

recettes et des dépenses, veuillez consulter la note explicative

Les participations dans lesquelles une influence notable peut

relative à la déclaration définitive des recettes et des dépenses

être exercée sont évaluées selon la méthode de la mutation

de 2012.

du capital (valeur nette en capital). Lorsque 20% ou plus des voix peuvent être exercées, l’influence est considérée comme importante. Si l’évaluation de la participation en fonction de la valeur du capital net est négative, celle-ci est évaluée à zéro. Si, et dans la mesure où la fondation est partiellement ou totalement responsable des dettes engendrées par sa participation, ou a la ferme intention de permettre la participation aux seules fins de payer ses dettes, des dispositions sont prises à cet effet.

66

67


Renseignements complémentaires Rapport d’audit indépendant

l’audit, et notamment quant à son évaluation des risques

Conditions statutaires relatives à la destination des

d’anomalies de nature matérielle dans les comptes annuels,

résultats

que celles-ci résultent d’une fraude ou encore d’une erreur.

Aucune disposition en ce qui concerne la destination des

En procédant à ces évaluations du risque, l’expert-comptable

résultats n’a été prévue dans les statuts.

prend en considération le contrôle interne qui est susceptible d’avoir été exercé par la fondation dans le cadre de la prépara-

L’établissement des comptes annuels pour l’exercice

tion et de la présentation en toute bonne foi, de façon à mettre

comptable 2012

en place les protocoles adéquats, mais pas aux fins de don-

Les comptes annuels 2012 ont été présentés lors de l’assem-

ner son avis quant à l’efficacité du contrôle interne exercée par

blé générale du conseil d’administration qui s’est tenue le

ladite fondation. Un audit comporte également une apprécia-

22 avril 2013 à Amsterdam, et ont été approuvés par le conseil

tion quant au caractère approprié des méthodes comptables

de Surveillance le 25 avril 2013.

retenues et au caractère raisonnable des estimations compÀ l’attention du Conseil d’administration de la Foundation Rural

tables faites par le conseil d’administration, ainsi qu’une appré-

Proposition de destination des résultats de l’exercice

Energy Services

ciation de la présentation d’ensemble des comptes annuels.

comptable 2021

Nous avons procédé à un audit des comptes annuels de la

Nous estimons que les éléments probants que nous avons

de l’année 2012 pour un montant négatif de 585.293 €, veuillez

Foundation Rural Energy Services, qui se trouve à Amsterdam,

recueillis sont suffisants et sont assez étayés pour fonder notre

consulter l’aperçu ci-dessous. Le conseil d’administration a

pour l’exercice 2012, tels qu’ils apparaissent aux pages 46

avis suite à l’audit effectué.

jugé la destination des résultats conforme à la proposition.

En ce qui concerne la proposition de destination des résultats

à 67, et qui comprennent le bilan et le solde consolidé de la

Cette proposition accompagne les comptes annuels.

Fondation au 31 décembre 2012, la déclaration de revenus

Notre avis

pour l’année qui s’est terminée à cette date, ainsi que les notes

Nous confirmons que les comptes annuels donnent une image

constituées par un résumé de la politique comptable et autres

fidèle et honnête de la situation financière de la Fondation

explications.

Rural Energy Services au 31 Décembre 2012 et de ses résultats pour l’exercice se terminant à cette date, conformément

La responsabilité du conseil d’administration

aux lignes directrices 650 édictées pour la rédaction du rap-

Le Conseil d’administration est responsable de la prépara-

port annuel des « organismes de bienfaisance» par le Conseil

tion et de la présentation en toute bonne foi de ces comptes

des normes comptables néerlandais.

annuels, en vertu de la Directive 650 relative à la rédaction

Situation au

Répartition

Situation au

1er janvier

du produit

31 décembre

2012

2012

2012

250.000

-

250.000

3.881.696

1.093.639

4.975.335

2.734

596-

2.138

5.375.262

1.283.973-

4.091.289

Fonds destiné à Hivos

129.516

129.516-

-

Fonds destiné à l’UE/Guinée- Bissau

264.847

264.847-

-

9.904.055

585.293-

9.318.762

Fonds de secours pour FRES Pays-Bas Fonds réservés aux projets à venir Fonds réservés au financement des actifs

des rapports annuels par les « organisations de bienfaisance»,

Déclaration au regard du rapport annuel

édictée par le Conseil des normes comptables néerlandais.

Nous avons fait lecture du rapport annuel afin d’en identifier,

Par ailleurs, c’est au Conseil d’administration qu’il incombe de

le cas échéant, les incohérences matérielles avec les comptes

faire procéder à ce contrôle interne considéré comme néces-

annuels ayant fait l’objet d’un audit. Sur le fondement de cette

saire, afin d’éviter que la préparation des comptes annuels

lecture du rapport annuel, nous avons établi que le rapport

ne comporte toute anomalie matérielle, résultant soit d’une

annuel est conforme aux informations contenues dans les

fraude, soit d’une erreur.

comptes annuels, et que le rapport annuel contient toutes les

Fonds destiné au don Nuon

informations requises par la Directive 650 relative à la déclaraLa responsabilité du cabinet d’audit

tion annuelle par les « organismes de bienfaisance» édictée par

Notre rôle consiste à donner un avis sur ces comptes annuels

le Conseil des normes comptables néerlandais. Nous n’avons

sur le fondement de l’audit. Nous avons procédé à notre audit

pas vérifié ou examiné les informations contenues dans le rap-

Conseil d’administration de la FRES

conformément à la loi néerlandaise, tout en respectant éga-

port du conseil d’administration.

Annemarie Goedmakers

lement les normes d’audit néerlandaises, ce qui requiert que

Serge Leijten

nous nous conformions aux règles de déontologie, mais aussi

Fait à Rotterdam, le 30 avril 2013,

de prévoir et de réaliser l’audit suffisamment à l’avance, afin de

PricewaterhouseCoopers Accountants N.V.

Harry Droog Conseil de surveillance de la FRES

nous assurer, et ce dans la mesure du raisonnable, que ces comptes annuels ne comportent pas d’anomalie de nature

L’original a été signé par

Aad Veenman

matérielle.

Drs. J. van Hoof RA

Peter Smink

Un audit consiste à suivre des procédures destinées à vérifier le caractère avéré des sommes indiquées et des informations figurant dans les comptes annuels. Le choix des protocoles est laissé à l’appréciation de l’expert-comptable chargé de

68

69


5ème partie Perspective pour 2013 et au-delà

70

71


Perspectives pour les entreprises FRES

Yeelen Ba au Burkina Faso Le but principal poursuivi par Yeelen Ba est l’augmentation rapide du nombre de ses clients, suite à la baisse de ses tarifs à la consommation début 2012. L’objectif qu’elle s’est fixé est d’alimenter en électricité 8.000 foyers et petites entreprises en 2017. En 2013, Yeelen

Perspectives FRES Pays-Bas

La gestion des risques Le conseil d’administration et le conseil de surveillance mettront en œuvre en 2013 une politique destinée à réduire les risques à égard à un certain nombre de points cruciaux: l’augmentation continue du nombre de clients, l’indépendance financière des sociétés affiliées à FRES, le paiement dans les délais requis, et les frais de

Ba va se développer en intensifiant ses campagnes de marketing et en augmentant le nombre de ses clients.

FRES Pays-Bas œuvre à la réalisation des objectifs des

Une étude de faisabilité sur la pertinence d’installer des

entreprises filiales de FRES grâce à une structure de

mini-réseaux solaires sera menée en 2013.

petite taille, mais solide, située à Amsterdam, ainsi qu’à

Comment obtenir des fonds

un grand nombre de bénévoles, d’experts et de soutiens.

Les investissements pendant la période 2013-2017

En 2017, FRES souhaiterait alimenter en électricité plus

déplacement.

de 67.000 foyers et petites entreprises. En 2020, ce

FRES Uganda

nombre doit être de 100.000. Conformément au plan

En Ouganda, le nombre de clients dans le voisinage

Le conseil d’administration

recueillir plus de 28 M €. Nous continuerons à solliciter

d’actions 2013-2017, toutes les entreprises FRES s’effor-

des quatre lieux de stockage actuels d’énergie sera

Le conseil d’administration et le conseil de surveillance

des subventions et des dons des entreprises, comme

cent de parvenir à:

augmenté en 2013. Nous concentrons nos efforts

contrôlent l’exécution du plan d’actions 2013-2017.

nous l’avons fait auparavant, aux fins de réaliser nos

· la poursuite de l’augmentation du nombre de clients

sur la qualité de l’entretien et du service à la clientèle

et à la fidélisation de leurs clients; · une amélioration dans les habitudes quant au paiement des factures; · l’optimisation des procédures de maintenance et des

dépasseront la somme de 46 M €, et il nous reste à

ambitions pour la période couvrant 2017-2020. Nous

pour poursuivre notre croissance. Pour ce qui est des

L’organisation

allons explorer activement d’autres possibilités de finan-

employés, nous travaillons sur des avantages sociaux,

Nous allons continuer à travailler avec une petite équipe

cement en 2013. Nous n’approchons pas directement

tels que l’assurance maladie et l’assurance invalidité. En

d’employés permanents et une équipe élargie d’experts

les donateurs privés, mais cela se fera peut-être par l’in-

2017, 10.000 clients devront être alimentés en Ouganda.

(non rémunérés) et de bénévoles.

termédiaire de nos partenaires.

FRES Guiné-Bissau

Nos partenaires

La communication

Après le succès qu’elle a connu la première année, l’en-

Nous élargirons encore notre réseau de partenaires,

La communication en 2013 se distingue en faisant

treprise s’attache à parvenir à une croissance plus forte

chacun apportant sa propre contribution en termes

connaître davantage la fondation et en suscitant l’intérêt

en 2013. Il nous faut un total de 4.000 clients en 2017.

d’argent, de temps et/ou de connaissances, en entrete-

potentiel d’experts, bénévoles, intervenants, partenaires,

nant de bonnes relations avec eux, grâce aux membres

ainsi que du public. Nous allons la poursuivre grâce aux

services à la clientèle; · la poursuite de la professionnalisation et l’indépendance financière. Yeelen Kura au Mali Yeelen Kura a pour objet de franchir le cap des 10.000 clients en 2017, en augmentant le nombre de clients

Les nouvelles initiatives

du conseil d’administration et du conseil de surveillance,

outils déjà déployés, comme le bulletin numérique et les

détenteurs que ce soit d’un SHS ou d’un mini-réseau

En plus des cinq entreprises FRES qui existent à l’heure

ainsi qu’aux commissaires et aux employés.

réunions des parties prenantes, ainsi que notre site et

solaire. Plus de la moitié des nouveaux clients opteront

actuelle, de nouvelles initiatives verront le jour dans

pour un SHS. Pour ce faire, nous devons, entre autres

d’autres pays, ce qui devrait nous amener 3.000 nou-

choses, collaborer avec les autorités locales et intensi-

veaux clients en 2017.

notre rapport annuel.

fier les campagnes dirigées vers les populations cibles. Cette société travaille à acquérir son indépendance financière, qu’elle devrait atteindre en 2013. Nous tra-

Le total pour 2012-2017 de l’augmentation du nombre de clients réalisée et prévue

vaillons actuellement sur le projet pilote de compteurs, pour faire payer les clients à l’avance. Nous sommes sur le point d’avoir résolu le problème qui fait que les clients qui fonctionnent avec un mini-réseau au diésel sont désavantagés par rapport aux autres.

70.000 60.000 50.000

NuRa en Afrique du Sud En Afrique du Sud, NuRa s’oriente vers son indépendance financière grâce à une augmentation constante

40.000 30.000

du nombre de ses clients, laquelle indépendance devrait

72

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

souhaite alimenter plus de 32.000 clients.

0 2005

lutte contre les mauvais payeurs. À l’horizon 2017, NuRa

2004

actions déjà en cours dans le cadre de sa stratégie de

10.000

2003

lisation accrue de la société, en surveillant de près les

2002

le non-paiement, et à s’orienter vers une professionna-

20.000

2001

être atteinte en 2013. Elle poursuivra à se battre contre

73


Compte d’ exploitation 2013

La répartition des recettes Une partie seulement des recettes que nous enregistrons se retrouve dans le solde. Elles sont considérées comme des revenus uniquement si elles engagent des dépenses concrètes. Les subventions au titre des projets (engagés*) Yeleen Ba au Burkina Faso (UE) Nous comptons sur l’attribution à la FRES en 2013 du quatrième paiement anticipé d’un montant de 101.817 € au qua-

Recettes

trième trimestre de 2013. Il nous restera à percevoir la somme de 430.770 € pour ce projet. Ce paiement s’effectuera très

Recettes tirées de nos fonds propres Cotisation sur les coûts de services Parrainage en nature par les sociétés et les

2.158.183 75.000 -

Retrait du fond de réserve de destination pour

3.000 1.805.183

Objectifs pour 2013

Bénéfices tirés des investissements

275.000

coûts désavantageux occasionnés par les mini-réseaux Revenus des subventions pour les projets

tion en collaboration avec les autorités.

(engagés*) Yeelen Kura, Mali (Banque mondiale)

Stichting Doen, qui nous a été promis en 2012 nous est payé FRES Uganda (Banque Mondiale)

4.161.817

de l’ERT( “Energy for Rural Transformation” ou « L’énergie pour la transformation des campagnes ») avec l’Ouganda/la Banque

-

Mondiale court jusqu’à mi 2013.Nous espérons que la phase 2

Toutes deux s’attacheront à poursuivre sur la voie du

Yeelen Ba, Burkina Faso (UE/Nuon)

développement durable, tant sur un plan financier

FRES Guiné-Bissau (UE)

660.000

longé d’un an. Le gouvernement ougandais règle toujours le

qu’économique, d’ici fin 2013.

FRES Uganda (Stichting Doen)

300.000

montant de sa subvention correspondant à la période à la FRES

300.000

Uganda, après avoir vérifié le nombre de nouveaux clients.

FRES Uganda (World Bank)

3. Savoir tirer parti de l’expertise professionnelle

Nura, Afrique du sud (gouvernement

1. L’accroissement du nombre de clients pour les

Dans la mesure du possible, nous ferons appel à davan-

sud-africain)

sociétés filiales de la FRES

tage encore de professionnels chevronnés aux connais-

La FRES s’appuiera sur ses succès de 2012 et ali-

sances très pointues dans des domaines diversifiés, en

Revenus des subventions pour les projets

mentera plus de 8.000 nouveaux clients en électricité

suscitant l’intérêt de personnes souhaitant œuvrer pour

(non-enagés*)

(de façon durable) en 2013, ce qui portera le nombre

la FRES au titre du volontariat

Yeelen Kura, Mali (UNIDO, EU…)

101.817

2.800.000

du programme de l’ERT lancé par la banque mondiale sera pro-

NuRa en Afrique du Sud (gouvernement sud-africain) En janvier, un nouveau contrat de financement a été signé par les autorités sud-africaines pour accroître ses activités grâce

400.000

à 4.000 nouveaux systèmes. Les autorités sud-africaines règlent toujours le montant de leur subvention correspondant

400.000

total de ses clients à plus de 32.000. Nous estimons la

2. L’indépendance financière des sociétés filiales

FRES Uganda (Stichting Doen)

L’accord de subvention qui a été conclu au titre de la phase 2

fonctionnant au diésel, en essayant de trouver une solu-

La FRES s’est fixé les objectifs suivants pour 2013:

somme investie à cet effet en 2013 à plus de 10,8 M €.

mars 2013.

en mars 2013.

don de Nuon

Yeelen Kura, quant à elle, s’attaquera à la réduction des

Nous comptons sur le virement du second paiement antici-

Le second paiement anticipé de la subvention de la part de

des projets futurs Retrait du fond de réserve de destination,

FRES Guiné-Bissau (UE) pé pour l’année 2012 d’un montant de 660.000 € par l’UE en

personnes privées Dons par les entreprises et privés

probablement au quatrième trimestre de 2014.

à la période à la société NuRa, après avoir vérifié le nombre de nouveaux clients.

4. La recherche de subventions

Revenus des activités operationelles

Nous nous attachons à décrocher des subventions à

Yeelen Kura, Mali

hauteur de 4 M €.

Yeelen Ba, Burkina Faso

4.100.000 900.000

Les subventions au titre des projets (non engages*)

350.000

Yeleen Kura au Mali (ONUDI)

de la FRES

NuRa, Afrique du Sud

La performance financière des entreprises affiliées à la

FRES Uganda

500.000

auprès de l’agence du NORAD et de l’ONUDI, afin d’être en

FRES déjà existantes sera améliorée, en mettant l’ac-

FRES Guiné-Bissau

250.000

mesure de réaliser les investissements nécessaires en 2013,

2.100.000

cent sur leur indépendance financière, qui pourra se faire grâce une clientèle plus importante et à la réduc-

2014 et 2015. Total des recettes

tion des coûts, en développant les paiements ponctuels et en fidélisant davantage leurs clients.

En 2013, nous solliciterons deux subventions pour le Mali

10.820.000 Les activités opérationnelles des sociétés affiliées

* ceci ne s’applique qu’au budget 2013

à FRES Ces recettes contiennent des sommes versées par les clients

La société NuRa persévérera dans son plan d’action qui

de chaque société. Il n’a pas été tenu compte des subventions.

a été lancé en 2012 pour régler le problème du défaut de paiement.

74

75


La répartition des dépenses effectuées:

Dépenses Coûts de fonctionnement FRES

500,000

Les activités opérationnelles

Coûts de fonctionnement

300,000

Ces dépenses concernent l’argent consacré aux activités opérationnelles au sein des sociétés, ce qui comprend, entre

FRES – dépenses sur les objectifs Coûts de fonctionnement

200,000

Dépenses occasionnées par les activi-

3,010,000

Abonnement le client paie une redevance mensuelle forfaitaire pour pouvoir avoir accès à l’électricité, à hauteur de la consommation forfaitaire choisie par le client, le paiement de ladite redevance lui garantissant l’entre-

Glossaire

tien de l’installation technique dont il a besoin pour ce faire.

autres, l’achat sur place de matériaux pour construire des panneaux et des coffres anti vols pour les batteries.

FRES – direction et administration

Annexe 1 Le C.A./C.C. (en anglais: AC/DC) le courant alternatif est un courant électrique périodique qui change de sens

L’IDP (Inspection Development Cooperation &

Les frais de remplacement

deux fois par période. Le courant qui alimente les foyers

Policy Evaluations) est le pendant de la Direction

Yeleen Kura au Mali

et l’industrie par l’intermédiaire du réseau électrique est

Générale de la Coopération Internationale et du

Yeelen Kura, Mali

550,000

En 2013, nous investirons de l’argent dans le remplacement de

généralement alternatif. Un convertisseur sert à transfor-

Développement (DGCID), qui est en charge de l’évalua-

Yeelen Ba, Burkina Faso

160,000

pièces détachées destinées aux SHS, ainsi que dans la main-

mer du courant alternatif en courant continu.

tion au sein du Ministère des affaires étrangères.

tés opérationnelles

tenance des réseaux.

Le courant continu est un courant électrique unidirec-

FRES Uganda

450,000

NuRA en Afrique du Sud

tionnel: il circule continuellement dans le même sens.

Mini-réseau un petit réseau électrique auquel un seul

FRES Guiné-Bissau

150,000

En 2013, nous investirons de l’argent dans le remplacement et

Les batteries, les panneaux solaires, les piles à combus-

village peut être relié. Les foyers sont alimentés en cou-

le renouvellement des SHS.

tible et les accumulateurs au plomb sont des exemples

rant grâce à un câble électrique qui circule de maison en maison.

NuRa, Afrique du Sud

1,700,000

Dépenses de remplacement du matériel

400,000

Yeelen Ba, Burkina Faso

de sources de courant qui fournissent du courant conti-

Yeelen Kura, Mali

250,000

En 2013, il se peut que nous investissions de l’argent dans le

nu, quand elles sont reliées à un chargeur.

NuRA, Afrique du Sud

100,000

remplacement des pièces détachées destinées aux SHS.

Yeelen Ba, Burkina Faso Dépenses dues à l’extension des sociétés Yeelen Kura, Mali

Le statut ANBI (Algemeen Nut Beogende

d’un modèle d’entreprenariat qui privilégie la perfor-

L’extension des sociétés

Instelling) une institution considérée d’intérêt général

mance économique (le profit), tout en respectant le volet

Yeleen Kura, au Mali

par l’administration fiscale n’est pas soumise aux droits

social (les personnes) que l’on maintient dans leur envi-

Des investissements d’un montant de 600.000 € sont prévus

de succession, ni à l’imposition sur les donations pour

ronnement naturel originel (la planète).

pour acquérir de nouveaux SHS, ainsi que d’un montant de

les héritages dont elle est bénéficiaire dans le cadre du

50,000 6,900,000 800,000

La responsabilité sociale des entreprises il s’agit

Nura, Afrique du Sud

3,400,000

200.000 € pour agrandir le réseau des centrales solaires.

dispositif qui sert l’intérêt général. Par ailleurs, un dona-

Défaut de paiement le pourcentage des clients avec

FRES Uganda

1,300,000

NuRa, en Afrique du Sud

teur, selon la forme sous laquelle le don s’est fait, a le

un arrière de paiement depuis au moins trente jours.

Yeelen Ba, Burkina Faso (UE)

800,000

La société Nura installera de nouveaux systèmes en 2013 dans

droit de déduire le don de son imposition sur ses reve-

FRES Guiné-Bissau (UE)

600,000

le but d’accroître sa clientèle. Les investissements s’élèveront à

nus ou de celui de l’association qu’il constitue avec ses

Partenariat public-privé (PPP) un accord de col-

environ 3.400.000 €, dont 20% seront à la charge de la FRES.

associés.

laboration entre le gouvernement et le monde des entreprises.

Nouvelles initiatives

10,000

FRES Uganda

Nouvelles initiatives dans d’autres pays

10,000

Une commande de 1.500 SHS a été passée en 2012 pour

Plan d’affaires un plan pour le lancement d’une nou-

2013, en vue d’atteindre l’objectif qu’elle s’est fixé des 1.800

velle compagnie FRES ou pour lextension des activi-

Conseil des commissaires (“Board of

clients l’année prochaine. En 2013 également, une nouvelle

tés d’une entreprise déjà existante. Ce projet précise les

Commissioners” ou “BoC”) il est en charge de la

commande sera passée pour alimenter de nouveaux clients

éléments suivants:

surveillance d’une société du groupe FRES.

en 2014.

le choix du partenaire (associé), le nombre attendu de

Yeelen Ba, au Burkina Faso (EU)

clients, le public cible de la société sur le point d’être

Conseil de surveillance (“Supervisory Board” ou

1.300 nouveaux systèmes seront facturés en 2013, dans le

crée, le calendrier des opérations, l’estimation des coûts

“SB”)I

cadre du contrat conclu avec l’UE.

les premières années suivant le démarrage, ainsi qu’un

Il assure la surveillance de FRES.

FRES Guiné-Bissau

un projet de financement bien ficelé. Nous présentons

1.000 nouveaux systèmes seront achetés en 2013, dans le

la demande de subvention à destination de la société

Électrification en zone rurale elle permet l’accès à

cadre du contrat conclu avec l’UE, afin d’atteindre le nombre

concernée, accompagnée de ce plan d’activités.

l’électricité dans les campagnes.

(Bénin, Cameroun, Somaliland) Total de Dépenses

10,820,000

de clients fixé pour 2013.

Zone de concession la zone pour laquelle la socié-

Forfait chaque société propose plusieurs forfaits, pour

Les nouvelles initiatives

té FRES obtient l’autorisation des autorités locales de

lesquels le volume de l’alimentation en électricité varie.

Plusieurs études de marchés seront menées pour mesurer

mener à bien ses activités.

En fonction du forfait choisi, le client peut se servir d’un certain nombre de lampes et de prises électriques, ou

l’opportunité de s’attaquer à l’électrification en zone rurale au Cameroun et au Somaliland.

La DGIS (Directoraat-generaal Internationale

encore il paie au KWh, en cas de consommation plus

Samenwerking) la Direction générale de la coopéra-

importante.

tion internationale fait partie du Ministère des affaires étrangères.

SHS (Solar Home System) le modèle le plus répandu de SHS, ou kits photovoltaïque, comprend une batterie,

76

77


un régulateur et un panneau solaire. Cette installation produit suffisamment d’éléctricité pour alimenter plusieurs lampes et une ou plusieurs prise(s) de courant sur

Annexe 2

laquelle/lesquelles on peut brancher un poste de radio, un ventilateur, un chargeur de téléphone mobile ou un

Comment fonctionne un mini-réseau solaire? ment constituée d’un véritable champ de 235 panneaux solaires d’une superficie totale de 400 m2. Les pan-

Système solaire individuel et mini-réseau solaire

téléviseur, avec une autonomie de 4 à 5 heures par jour.

neaux ont une puissance réunie de 50 kWc et peuvent produire jusqu’à 73 000 kWh de courant par an.

Comment fonctionne un Système solaire

Chaque panneau solaire produit du courant continu

Équivalent client de SHS un client qui est relié à un

individuel (SHS)?

basse tension, et cette basse tension réunie donne de

mini-réseau (solaire), principalement les compagnies,

Le modèle de SHS le plus répandu se compose d’un

la haute tension. Un convertisseur peut transformer le

consomment plus de courant qu’un client équipé d’un

panneau solaire, d’une batterie et d’un régulateur. Le

courant produit en courant alternatif 220 V.

kits photovoltaïques (SHS). Un client de mini-réseau (so-

panneau solaire produit du courant qui est soit utilisé

laire) équivaut par conséquent à plusieurs clients équi-

directement pendant la journée, soit stocké dans la

Un mini-réseau électrique solaire achemine le courant

pés d’un kits photovoltaïques.

batterie, s’il est produit en surplus. Le courant stocké

produit vers un certain nombre de maisons et de petites

peut être utilisée dans la soirée. Le régulateur permet

entreprises dans un rayon de quelques kilomètres. Par

d’obtenir la stabilité du courant (continu).

exemple, une seule centrale électrique solaire peut ali-

Partie prenante une personne ou une organisation sous influence ou qui peut influer sur FRES (de façon positive ou négative). kWh le kilowatt-heure est une unité de mesure d’énergie correspondant à l’énergie consommée par un appareil de 1.000 watts (1 kW) de puissance, et ce pendant une durée d’une heure.

menter en électricité au moins 250 familles et entreLes avantages d’un SHS

prises. Au départ, un grand nombre de mini-réseaux

· l’accès au courant dans les zones qui n’ont pas de

fonctionnaient grâce à un groupe électrogène équi-

réseau d’électricité, et où aucun réseau électrique ne

pé d’un moteur diésel, mais la plupart d’entre eux ont

sera construit dans un proche avenir;

été remplacés par des centrales électriques solaires,

· une installation rapide et un démontage possible en cas de construction d’un réseau électrique, par exemple;

Schéma d’un mini-réseau solaire Pendant la journée, quand la production d’énergie

de mesure de la puissance (puissance nominale) des

· le système peut être agrandi en fonction des besoins

solaire est bien supérieure à la consommation effective,

laire testée dans des conditions ordinaires (« Standard Test Conditions » ou « STC ») Courant électrique solaire électricité produite à partir

· un SHS est moins coûteux au lumen (unité de mesure

$  

d’appoint.

· il nécessite peu d’entretien; et/ou le budget du client;

battery

où le groupe électrogène fonctionnant au diesel sert

Watt peak/crête (Wc/Wp) le watt-crête est une unité cellules et modules photovoltaïques d’un panneau so-

Schéma d’un SHS

Une centrale électrique solaire au Mali est générale-

l’énergie est stockée dans de grandes batteries. La nuit, quand la demande est relativement élevée, mais la pro-

du flux lumineux) ou au kWh que les solutions tradi-

duction est faible, on se sert de l’énergie solaire stoc-

tionnelles (bougies, piles et/ou lampe à huile);

kée dans les batteries : le groupe électrogène d’appoint

· il n’émet pas de substances nocives.

fonctionnant au diésel peut produire du courant en plus.

Les limites que présente le choix d’un SHS

Les avantages d’un mini-réseau solaire par rapport

· le nombre d’appareils électriques qui peuvent être

à un mini-réseau fonctionnant au diesel

de l’énergie solaire.

alimentés est limité; · les appareils très gourmands en courant électrique ne peuvent y être reliés; · la cuisson, le chauffage et le refroidissement ne sont pas possibles; · il s’agit d’un procédé technologique qui entraîne un investissement initial élevé.

· il n’est pas tributaire de la livraison de gazole (ce qui est crucial pour un pays comme le Mali, qui n’est pas situé en zone côtière);

generator battery inverter

· il n’est pas davantage tributaire du tarif du carburant (en augmentation constante); · il n’émet aucune particule, et présente donc moins de risques pour la santé des habitants; · c’est un moyen technologique propre: aucune éventualité de fuite d’huile, et a fortiori de pollution; · il ne rejette ni CO2 (gaz carbonique), ni d’oxyde d’azote, ni de dioxyde de soufre; · il ne nécessite pas un entretien très suivi; · il ne produit pas de bruit.

78

79


Annexe 3

commissaires. Chaque entreprise débute ses activités à petite échelle, afin d’évaluer les conditions locales et d’élaborer la meilleure approche pratique. En procédant

Annexe 4

ainsi, il reste possible de limiter les risques financiers. Monter une nouvelle entreprise

Notes explicatives sur la fondation Phase N°6: le suivi et les réajustements

Phase N°1: la pré-sélection des pays, qui se fait

Un conseil des commissaires supervise la filiale de

de trois manières distinctes

FRES. Ce Conseil se réunit deux fois par an dans l’en-

· la recherche de marchés potentiels;

treprise pour évoquer l’évolution de la société. En outre,

· les demandes émanant des gouvernements ou des

il analyse tous les mois par téléphone avec la direction

ONG; · la réponse aux appels d’offres qui doivent être lancés pour alimenter en électricité la région entière.

Composition du conseil d’administration Qui

(Autres) fonctions

Rôle

Période

Possibilité d’une

les choses les plus marquantes consignées au préalable

nvlle

dans un rapport. Si nécessaire, cette démarche conduit

nomination?t

à réajuster la stratégie et les résultats escomptés.

Annemarie Goedmakers

· Directrice de Goedmakers B.V.

Présidente (PDG)

2009/2014

Oui

Trésorier

2010/2015

Oui

Membre du C.A.

2009/2014

Oui

Rôle

Période

Possibilité d’une

· Présidente de Stichting Chimbo Phase N° 2: les recherches documentaires

FRES surveille et évalue les sociétés au regard du

Nous rassemblons le plus d’informations possibles sur

nombre de clients, des coûts par client, de la masse

les lois et règlements en matière d’électrification, la fis-

salariale et des conditions d’emploi par entreprise, des

calité, les zones de concession, nos concurrents éven-

congés maladie pris par les employés, du nombre et de

tuels et la situation économique dans laquelle se trouve

la nature des plaintes des clients, des frais généraux et

chaque région d’un pays.

des dépenses d’investissement pour chaque nouveau

· Présidente d’Uitvoerend Comité Daridibó Serge Leijten

· Consultant indépendant en

Harry Droog

· Président de la Southern

gestion rowing union

· Conseiller industriel au Stan

client. Sur ce fondement, les lignes directrices d’une Phase N°3: les études de marché

société subissent des corrections, si celles-ci s’avèrent

· Voici ce sur quoi porte une étude de marché:

nécessaires.

Ackermann Instituut

· le niveau des revenus et les dépenses que représente l’achat de bougies et de lampes à huile pour les

Nous adaptons également la fréquence et la nature des

ménages;

informations fournies aux besoins de nos partenaires,

· le potentiel de la zone de concession: il faut qu’il y ait

financeurs et aux régulateurs en la matière.

Composition du conseil de surveillance Qui

(Autres) fonctions

au moins 10 000 clients potentiels;

nvlle

· la possibilité de collaborer avec les sociétés, les ONG et les partenaires locaux;

nomination? Aad Veenman

· Président du

Président

2009/2013

Oui

Secrétaire

2010/2014

Oui

· Comité National Valorisatie

· la volonté du gouvernement de travailler avec nous,

· Président du conseil des com-

par exemple, en prenant des dispositions comme l’exemption des taxes à l’importation ou de T.V.A.

missaires près

· TenneT BV Phase N° 4: l’élaboration d’un plan d’actions

· Membre du conseil des com-

Le plan d’actions doit démontrer que la création de la

missaires d’Achmea B.V.

· Président du conseil

nouvelle filiale de FRES est viable. Ce plan contient les éléments suivants : le nombre de clients auquel on peut

des commissaires près

s’attendre, le public cible de la société qui doit être crée,

SURFnet&SURFmarket B.V.

· Membre du conseil des com-

le calendrier, l’estimation des coûts et des recettes lors des premières années et un plan de financement bien étoffé.

missaires de Draka Holding N.V. Peter Smink (au nom de Nuon)

Phase N° 5: la prise de décision et la mise en œuvre

· Membre du conseil de gestion, Chef du service financier chez NV Nuon Energy

· Chef du service des Projets sur

Au vu du plan d’actions, le conseil d’administration

les entreprises produisant de

évalue l’opportunité de créer ou non une nouvelle

l’énergie durable chez Vattenvall

entreprise dans le groupe FRES. Le conseil d’adminis-

AB

tration présente la décision du conseil de surveillance

· Membre du conseil des com-

pour approbation. Lorsque le financement a été réuni,

missaires de Yellow and Blue

nous nommons un directeur général et un conseil des

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Les employés

Nico van Basten – chargé de l’étude de faisabilité

Le Conseil d’administration

des centrales hydro-électriques à petite échelle,

Le conseil d’administration de FRES représente trois

Conseil d’administration

en Ouganda

fonctions: celle de président-directeur général (PDG /

Annemarie Goedmakers – présidente directrice géné-

Thom Veldkamp (de juillet 2012 à novembre 2012)

Président), celle de chef du service financier (trésorier) et

rale (PDG/présidente)

Willem Post – ressources humaines (à compter de

celle de la direction des opérations (membre du conseil).

Serge Leijten – chef du service financier (trésorier)

juillet 2012)

Le conseil d’administration a un rôle de direction et se

Les employés non rémunérés

Aperçu pour FRES Pays-Bas en 2010-2012 Salariés

2010

Nombre d’employés Homme/femme

2011

2012

6

3

5

1/5

0/3

2/3

Contrat à durée

Harry Droog – chef des opérations (membre du conseil

déterminée/indéterminée

6/0

3/0

5/0

Temps plein/partiel

0/5

1/2

1/4

d’administration)

répartit les tâches. Le conseil d’administration s’acquitte Stagiaires

de sa tâche sur la base du volontariat et reçoit une

Omeshwar Brongersma – étude de l’impact socio-

indemnité pour les frais réellement engagés.

Nombre d’FTEs

4,4

2.4

3.8

Conseil des commissaires de sociétés filiales de

économique près FRES Uganda (d’octobre à novembre

Congé de maladie moyenne

2%

5,2%

1%

FRES

2012)

Ses responsabilités:

Moyenne d’âge

36

38

44

Yeelen Kura au Mali

Stefan Mißfeldt – étude de l’impact socio-économique

· établir et suivre la mise en œuvre de la ligne straté-

Arrivée/départ

1/2

0/3

3/3

Rob Costermans – président

de NuRa, en Afrique du Sud (d’octobre à novembre

1

1

1

Liliane de Jager – membre (à compter de mai 2011)

2012)

· surveiller l’évolution;

1/2

0/3

1/0

Thad Hecker – membre (à compter de mars 2012)

Mandla Sithembiso – étude de l’impact socio-éco-

· gérer les parties prenantes;

nomique de NuRa, en Afrique du Sud (d’octobre à

· décider de la nomination et de la fin des fonctions des

Nombre d’indépendants Arrivée/départ indépendants

Personnel rémunéré 2012 FRES Pays-Bas

gique de l’entreprise, du budget et des résultats;

NuRa en Afrique du Sud

novembre 2012)

Bart Blokland – président

Lindokuhle Praiseworth Chonco – étude de l’impact

· récolter des fonds;

Coen de Ronde – membre

socio-économique de NuRa, en Afrique du Sud (d’oc-

· éviter les conflits d’intérêts entre la fondation et

Thad Hecke – membre (à compter de mars 2012)

tobre à novembre 2012)

les membres du conseil d’administration et/ou les

Msibi Nhlanhla Prince Mlungisi – étude de l’impact

employés.

Caroline Nijland – directrice du développement des

employés (salariés et bénévoles);

entreprises (à compter de 2007)

Yeelen Ba au Burkina Faso

socio-économique de NuRa, en Afrique du Sud (d’oc-

Conny van der Wilk – directeur administratif (à compter

Rob Costermans – président

tobre à novembre 2012)

La procédure de nomination /maintien en fonctions:

de mai 2012)

Liliane de Jager – membre (à compter de mai 2011)

Simon Mugisha – étude de l’impact socio-économique

Les membres du conseil d’administration sont nom-

Chris Service – chargé du développement des entre-

Djibril Séméga – membre (à compter de juillet 2011)

près FRES Uganda (d’octobre à novembre 2012)

més par le conseil de surveillance, sur recommandation

prises (à compter de juillet 2012)

Thad Hecker – membre (à compter de mars 2012)

Damon Drake – chargé du développement des entre-

du conseil d’administration. Le conseil d’administration L’organisation: généralités

choisit les nouveaux membres du conseil d’administra-

prises (de février à juillet 2012)

FRES Uganda

Le conseil d’administration de FRES se réunit une

tion, eu égard à leurs connaissances et compétences

Frédérique Schlicher-Wijtenburg – agent de liaison

André Kuiper – président

semaine sur deux pour évoquer les questions straté-

spécifiques dans les domaines propres à FRES. Les

(à compter de 2010)

Marjolein Quené – membre

giques auxquelles est confrontée FRES, ainsi que l’évo-

membres du conseil d’administration sont nommés

Merel van Hooft – analyste principal des opérations

Thad Hecker – membre (à compter de mars 2012)

lution des sociétés de la FRES, et ce au regard des

pour une durée de cinq ans et peuvent être nommés de

rapports mensuels sur les entreprises locales et les rap-

nouveau à la fin de leur premier mandat.

(de 2008 à février 2012) Sabah el Miloudi – agent de liaison indépendante

FRES Guiné-Bissau

(à compter de 2011)

André Kuiper – président

Peter de Wit – chef de projets en charge des projets

Caroline Nijland – membre (à compter d’avril 2012)

La direction locale des entreprises filiales de FRES

FRES est dotée d’un conseil de surveillance depuis

spécifiques à NuRa en Afrique du Sud et receveur-

Thad Hecker – membre (mars 2012)

procède à l’évaluation des évolutions avec son propre

2009. La tâche du conseil de surveillance est de super-

conseil des commissaires tous les mois par télécon-

viser la stratégie de la direction et la bonne marche des

arrière du directeur général de FRES Uganda (à compter

ports des commissaires. Le conseil de surveillance (C.S.)

de novembre 2012)

Conseillers et experts

férence. Les commissaires se rendent dans les entre-

affaires au sein de FRES. Le conseil de surveillance

Thad Hecker – directeur des opérations (à compter de

Chris Service – chargé des opérations des sociétés

prises deux fois par an. Une fois par an, le conseil

donne son avis au conseil d’administration.

mars 2012)

filiales de FRES, du plan d’activités et des objectifs

d’administration de FRES, les entreprises filiales de

de FRES (de janvier 2012 à Juillet 2012)

FRES et les commissaires se réunissent pour envisager

Ses responsabilités

Les directeurs généraux des sociétés filiales

Frans Nieuwenhout – conseiller en évaluation des

les objectifs à long terme et la stratégie à adopter.

· Nommer les membres du conseil sur recommanda-

de FRES

appels d’offres de l’UE (spécifications techniques)

Yeelen Kura au Mali – Djibril Séméga

Jacco Smit – en charge du réseau de recherches pour

Le Conseil de surveillance se réunit au moins deux

NuRa en Afrique du Sud – Sifiso Dlamini

Yeeken Kura au Mali (à compter d’août 2012)

fois par an et confronte les résultats aux objectifs. Les

· procéder chaque année à une évaluation individuelle

Yeelen Ba au Burkina Faso – Emmanuel Sanou

Jan Boekelman – conseiller en gestion des actifs

assemblées générales des parties prenantes ont lieu

des membres du conseil, afin d’assurer le bon fonc-

FRES Uganda – Peter de Wit (de novembre 2010 à

Jirin van Santen – chargé de l’évaluation d’Solar Vision

deux fois par an pour toutes les personnes qui jouent un

tionnement de celui-ci;

octobre 2012), Allan Asingwire (à compter de novembre

en Afrique du Dud (de juillet à novembre 2012)

rôle auprès de FRES Pays-Bas.

2012)

Joop Lasseur – chargé d’étude sur le défaut de paie-

FRES Guiné-Bissau – Reinder Bouwmeester

ment pour NuRa en Afrique du Sud

tion de celui-ci et nommer le président du conseil en fonction;

· nommer un candidat recommandé à un siège au conseil de surveillance; · approuver le plan annuel, lequel doit être établi tous les ans par ledit conseil, ce qui comprend le

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budget, et donc les projets d’investissements et de financement, ainsi que les modifications qui y sont apportées;

Annexe 5

· approuver les décisions du conseil, à condition que

3ème principe: l’optimisation des relations entre les parties intéressées FRES collabore étroitement avec les gouvernements nationaux et les autorités locales, les organismes qui

celles-ci ne fassent pas partie intégrante d’un plan

Declaration de responsabilité publique (le Code

nous accordent des subventions, les bénévoles, nos

annuel déjà approuvé;

Wijffels)

relations dans les autres entreprises et les établis-

· établir et signer les comptes annuels.

sements d’enseignement. Il est très important à nos FRES souscrit au code de bonne conduite pour la ges-

yeux de mettre en place une communication de qua-

La procédure de nomination/maintien en fonctions:

tion des organismes de bienfaisance (Code Wijffels) et

lité, transparente et qui inspire la confiance. Nous sou-

Le conseil de surveillance consulte le Président du

se conforme aux dispositions qui s’y trouvent.

haitons créer une fondation élargie qui œuvre pour

conseil sur les grandes lignes du profil d’un candidat

l’électrification en zone rurale. Par le biais de diverses

pressenti pour être nommé membre du conseil de sur-

1er principe: la séparation entre les attributions

réunions et publications (en ligne et sous forme papier),

veillance. Le conseil de surveillance désigne un candidat

relevant de la surveillance, de la direction et de

nous informons nos parties prenantes (grâce aux

qui doit être recommandée par le conseil, à moins que

l’exécution

assemblées générales de celles-ci, au bulletin numé-

le candidat recommandé ne soit pas compatible avec

FRES est une fondation dont les organes de sur-

rique, au site Internet www.fres.nl, au rapport annuel et

la fonction, ou que sa nomination nuise à la composi-

veillance, de direction et d’exécution font l’objet d’une

aux réseaux sociaux). Le rapport annuel et les comptes

tion du conseil d’administration. Un sponsor principal a

indépendance notoire. Le conseil de surveillance a un

annuels peuvent être fournis sur demande et peuvent

le droit de recommander un candidat au conseil de sur-

droit de regard sur les orientations du conseil d’admi-

être consultés sur notre site.

veillance. Les membres sont nommés pour une durée

nistration, et veille à ce que celles-ci s’inscrivent dans le

de quatre ans, et ne peuvent être reconduits qu’une

cadre de la stratégie élaborée. Le conseil d’administra-

Les conflits d’intérêts

seule fois après leur premier mandat.

tion assure la direction de FRES. Les trois membres du

Les règles pour gérer les situations qui pourraient

conseil d’administration assurent la direction de la fon-

conduire à un conflit d’intérêts (Code Wijffels, chapitre

Les employés de FRES Pays-Bas

dation : ils en définissent les orientations stratégiques

5 §5 alinéa g) ont été stipulées dans le règlement établi

FRES s’efforce de réduire autant que faire se peut les

et en supervisent la mise en œuvre par le reste de la

par la direction l’année passée.

frais de fonctionnement aux Pays-Bas, en travaillant

société. En outre, le conseil d’administration chapote

avec un petit noyau d’employés permanents (salariés)

l’organisation du travail. Dans les entreprises locales

et une grande équipe (non rémunérée) d’experts, aux

filiales de FRES en Afrique, le conseil des commissaires

horaires souples. Ces derniers sont d’un grand secours

de chaque entreprise assure la surveillance, et les direc-

dans le cadre des activités de FRES. Les employés de

teurs généraux sont chargés de la gestion de leur entre-

FRES Pays-Bas sont dirigés par le conseil d’administra-

prise et du contrôle du travail de leurs employés.

Annexe 6

tion. Un entretien individuel d’évaluation professionnelle a lieu tous les ans.

La surveillance en externe est assurée par le cabi-

L’indice GRI (Global Reporting Initiative)

net d’audit comptable PwC, la banque ING ( pour la Les employés non rémunérés ont une formation dans

gestion des actifs et du portefeuille d’investissements

FRES publie ses comptes annuels en vertu des direc-

un large éventail de domaines. Ils travaillent presque

durables), ainsi que par les entreprises privées qui nous

tives de la Global Reporting Initiative (GRI), instaurées

toujours pour nous de façon temporaire et, comme

apportent une contribution et les bailleurs de fonds ins-

en vue d’assurer l’harmonisation dans le monde entier

c’est le cas pour les salariés, pour assurer une mission

titutionnels (par le biais d’assemblées générales réunis-

et la cohérence des rapports d’activités des entreprises

clairement définie. Nous faisons la distinction entre les

sant les parties prenantes, le rapport annuel et autres

et des organisations dans le cadre du développement

experts, les étudiants et les stagiaires et autres béné-

comptes rendus, notamment).

durable. Vous trouverez ici l’indice GRI de FRES attribué pour son rapport annuel de 2011.

voles. Les experts apportent à FRES des connaissances pointues, de l’expérience et des réseaux, les

2ème principe: l’optimisation des dépenses par

stagiaires et les étudiants effectuent des recherches

rapports aux moyens financiers

dans différents domaines, et un certain nombre de

Nous nous efforçons de mettre à profit au maximum

bénévoles assurent diverses tâches.

nos moyens financiers. Un plan d’actions stratégiques pluriannuel a été élaboré. Ce plan comporte un budget réparti sur plusieurs années. Nous établissons un plan annuel et un budget annuel chaque année au regard du plan d’actions sur plusieurs années, qui est évalué et réactualisé à la fin de chaque année.

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Colophon Cet ouvrage a été publié par FRES (Foundation Rural Energy Services) Amstel 49 1011 PW Amsterdam Pays-Bas PO–Box 15247 1001 ME Amsterdam Pays-Bas T +31 (0)20 528 90 56 F +31 (0)20 528 67 16 info@fres.nl www.fres.nl Rédacteurs Donja Yzenbrandt (www.donjaenco.nl) et Frans van der Loo (LOO e-Consult) Photographie Archives de FRES Conception et réalisation Teresa Borasino Impression Pantheon Drukkers Papier Cocoon Offset 100% recyclé Ce rapport annuel, mais aussi toutes ses annexes et les rapports annuels précédents, sont consultables sous forme numérique sur notre site Internet: www.fres.nl © Juin 2013 Tous droits réservés Ce rapport annuel 2012 est une traduction du rapport annuel néerlandais de Foundation Rural Energy Services pour l’exercice 2012. Bien que cette traduction a été préparée avec le plus grand soin, les déviations du rapport annuel néerlandais pourraient néanmoins survenir tels que les informations contenues dans le présent rapport annuel peut être mal interprété ou des conclusions différentes peuvent être tirées. Dans ce cas, le rapport annuel néerlandais 2012 prévaut.

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FRES (Foundation Rural Energy Services) Amstel 49 1011 PW Amsterdam Pays-Bas Nuon est le sponsor principal de FRES +31 (0) 20 528 90 56 +31 (0) 20 528 67 16 info@fres.nl

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