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49•MARZO 2013

revista DE LA FUNDACIÓN

FRANCISCO DELGADO | PRESIDENTE DE EUROPA LAICA

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La reforma educativa de Wert, consiste en más adoctrinamiento y segregación del alumnado

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l principio democrático de la laicidad debería Las modificaciones que trata de introducir el Partido impregnar a las instituciones públicas y, en parPopular, con la finalidad de asegurar una mayor presencia ticular, a la Escuela, sin embargo ni en la denodel adoctrinamiento religioso en la Escuela y para acelerar minada como “transición” de la dictadura a la los procesos de desmantelamiento de la Enseñanza Púdemocracia, ni en el desarrollo constitucional posterior blica en favor de la privada concertada (mayoritariamente se ha visto reflejado, pese a que el Estado se proclama católica), junto con otros muchos aspectos regresivos, “aconfesional”. Los privilegios concedidos a la iglesia son motivo de alarma social y deben ser claramente decatólica por el régimen franquista no desaparecieron, sino nunciados para ayudar a levantar una seria resistencia que se vieron consolidados, especialmente en el terreno ante tales despropósitos. educativo. No obstante ello no debería restar razones para seguir Utilizando como coartada la “calculada” ambigüedad combatiendo partes importantes de la ley vigente (LOE), de la Constitución de 1978, firmó Suárez los Acuerdos, como algunos pretenden, con la finalidad de desviar la en materia de Enseñanza, con la Santa Sede en 1979, atención. que ningún gobierno posterior se Por lo tanto estamos ante una ha atrevido a denunciar. Felipe encrucijada compleja, ya que Estamos ante una encrucijada González legalizó, con la LODE de en la actualidad- padecemos un compleja, ya que –en la 1985, las subvenciones a los cenSistema Educativo, vulnerable e actualidad– padecemos un tros concertados (en su mayoría inestable, escasamente demoSistema Educativo, vulnerable de ideario confesional católico), crático y que tiende a la privatie inestable, escasamente con la LOGSE de 1990, se manzación, producto de leyes antedemocrático y que tiende a la tuvo la Religión dentro del curríriores, que se puede considerar privatización, producto de culo escolar, tanto en la ensecomo confesional, ya que han leyes anteriores, que se puede ñanza privada, como en la pública mantenido la religión en el hoconsiderar como confesional. rario lectivo (segregando al y la LOE de Zapatero hizo nuevas

concesiones que están generando problemas a la escuela pública, como, dar un mayor rango laboral a las personas designadas por los obispados y por otras confesiones religiosas, pero -fundamentalmenteal haber incluido como parte del “Servicio Público Educativo” (artículo 108.4 de la LOE) a los centros privados concertados, atendiendo a una de las “obsesiones” históricas de los obispos y de la patronal católica, por ello denominan a sus “centros dogmáticos católicos”, como de “iniciativa social”. En este escenario ya de por sí “confesional”, la propuesta de reforma parcial de la LOE (LOMCE) que ha propuesto el Partido Popular ha suscitado un fuerte rechazo social, por los elementos atentatorios contra la Enseñanza de titularidad Pública que contiene su articulado, haciéndose eco de las presiones insaciables provenientes de la Conferencia Episcopal, de la patronal de la enseñanza privada católica y, sobre todo, de la “Trilateral”, con la finalidad, exclusiva, de favorecer a los sectores dominantes.

alumnado por sus convicciones), se permiten actos simbólicos y orientaciones curriculares de marcado acento religioso e incluye, como parte del “servicio público de enseñanza a los centros privados concertados que son mayoritariamente de ideario católico. La LOE, en la práctica, además se ha convertido en marcadamente selectiva, ya que expulsa del Sistema a un porcentaje alto del alumnado, situándonos cuantitativa y cualitativamente a la cola de los países de la OCDE. Y, ahora el PP, nos propone no sólo “más de los mismo”, sino que abunda en errores anteriores y los acentúa descaradamente. Hay una evidencia, que no da lugar a dudas: con la actual LOE se están produciendo enormes recortes de medios, ataques brutales a la escuela pública, apoyo a la privada católica, segregación, cierre de centros, sobre todo, de escuelas infantiles públicas… La LOMCE pretende ahondar aún más y legalizar lo que ya se está haciendo, de hecho. Después de 35 años de democracia no se ha conseguido


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Con la actual LOE se están produciendo enormes recortes de medios, ataques brutales a la escuela pública, apoyo a la privada católica, segregación, cierre de centros, sobre todo, de escuelas infantiles públicas… La LOMCE pretende ahondar aún más y legalizar lo que ya se está haciendo. Los países con mejores “sistemas educativos”, desde el punto de vista de los resultados cualitativos (y cuantitativos), son aquellos que han optado, por una fuerte inversión y por la estabilidad de una “potente Escuela de titularidad pública”, con un fuerte asentamiento de los “principios laicos”.

llegar a invertir el 6% del PIB en la Educación no universitaria (media de la OCDE). Y, ahora, instalados en un escaso 4,9% a la baja, el Gobierno del Partido Popular se ha comprometido con Bruselas a bajar un 1% del PIB. Avocándonos al 3,9%, o lo que es lo mismo reducir casi 12.000 millones de euros en los próximos tres años, más lo reducido en 2012 y 13. Si se desmantela la Enseñanza de titularidad Pública, si se potencia la Privada concertada y se rebaja el gasto… ¿Qué puede pasar? Que estemos ante un escenario muy grave, en donde, por un lado la Escuela Pública se convertirá en subsidiaria de la privada y los sectores dominantes y católicos habrán ganado la batalla. Si a esta situación añadimos el enorme desequilibrio en la inversión y gasto entre territorios dentro del Estado español, que

llegar a ser del doble, la situación puede ser insoportable en algunos lugares. Hay que hacer constar, que los países con mejores “sistemas educativos”, desde el punto de vista de los resultados cualitativos (y cuantitativos), son aquellos que han optado, por una fuerte inversión y por la estabilidad de una “potente Escuela de titularidad pública”, con un fuerte asentamiento de los “principios laicos”, es decir: democracia participativa, religiones fuera del tiempo lectivo y un fuerte impulso, en el currículo, a una educación en valores solidarios, de pensamiento crítico y de ciudadanía, además de tomar medidas eficaces para evitar la expulsión del alumnado del “sistema obligatorio de enseñanza” y potenciar fuertemente la enseñanza pública y gratuita en las “edades más tempranas”, es decir de 06/7 años, con una red amplia y suficiente de escuelas infantiles específicas. Todas las reformas educativas de la democracia (a pesar de las “aparentes” buenas intenciones que se marcaban en sus introducciones y objetivos) se han situado en el eje neoliberal para adecuar la Educación al desarrollismo económico y del mercado laboral del momento, por cierto errando ley, tras ley, como se ha podido demostrar. El proyecto de LOMCE de reforma parcial de la LOE descaradamente y sin “complejos” hace “profesión de fe” de los intereses del mercado, abandonando toda alusión al derecho de la ciudadanía a la Educación, como un bien personal y social. Los nuevos objetivos ideológicos que el PP se ha marcado, entre otras cuestiones, deja fuera del Sistema Educativo, la Educación Infantil (0-3); elimina los ciclos de primaria que permitían una mayor flexibilidad de los ritmos de enseñanza-aprendizaje (aunque en la práctica ya no se daban); reduce a un ciclo de tres años la Secundaria Obligatoria, desdoblando el cuarto año para diferenciar de forma temprana al alumnado que vaya a la FP o a Bachillerato (hecho que marcará segregación por motivos geográficos, socio-económicos e intelectuales); pretende subvencionar a centros privados que segregan por sexo, en contra de sentencias del Tribunal Supremo; trata de eliminar del currículo asignaturas y áreas encaminadas a desarrollar el pensamiento racional y crítico, implementando, alternativamente, áreas de emprendimiento y competitividad y, por si fuera poco, anula la poca democracia participativa que conservaban los centros, en una vulneración escandalosa del artículo 27.7 de la Constitución que otorga a la comunidad educativa la gestión y control de los centros de Enseñanza. En momentos como los que vivimos, cuando se ponen en cuestión conquistas democráticas y sociales hace tiempo asentadas en la conciencia ciudadana, es aún más necesario, si cabe, hacer frente a las medidas de intimidación, acoso ideológico y descarada involución que no dejan de prodigarse.

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En el terreno de la enseñanza, los Una sociedad secularizada El proyecto de LOMCE de profundos ataques a la Escuela Púdemocrática no debe pery reforma parcial de la LOE blica y a los recursos imprescindibles mitir la regresión al pasado descaradamente y sin para mantener su calidad, vienen de un Estado confesional ca“complejos” hace “profesión acompañados de una regresión en tólico y, por lo tanto, la perde fe” de los intereses del todas las condiciones que deben previvencia de una enseñanza mercado, abandonando toda figurar cualquier proyecto educativo sometida al dogmatismo realusión al derecho de la democrático. La nueva orientación ligioso. Los poderes públicos ciudadanía a la Educación, que se quiere dar a “Educación para no tienen legitimidad alguna como un bien personal y social. la Ciudadanía” es sólo un ejemplo para propiciar la implantadel sesgo reaccionario que puede ción de unas u otras opcioCuando se ponen en cuestión extenderse al conjunto de la ensenes religiosas o ideológicas, conquistas democráticas y ñanza. por su carácter personal, en sociales hace tiempo asentadas Hacer dejación de nuestro comel espacio común e institupromiso democrático contribuiría a cional de la Escuela. Y meen la conciencia ciudadana, es dejar vía libre a nuevas y mayores nos, seguir parapetándose en aún más necesario, si cabe, agresiones. Por eso, es preciso arunos Acuerdos pactados con hacer frente a las medidas de marse de razones y no ceder en la el Vaticano (la Santa Sede), intimidación, acoso ideológico y defensa de los principios que nos que anulan derechos fundadescarada involución que no constituyen como ciudadanas y ciumentales como la libertad de dejan de prodigarse. dadanos en igualdad de derechos. conciencia de las personas, Flaco servicio hacen a esa aspirahecho más grave cuando se ción a la igualdad en el terreno de la educación quienes trata de edades tempranas. tratan de mezclar la defensa de la enseñanza pública Cristianizar, segregar, privatizar, españolizar, y eliminar con la financiada con fondos públicos (la privada concercualquier tipo de pensamiento crítico, parece que son los tada, confesional y discriminadora, orientada al adoctrigrandes objetivos de esta pretendida reforma parcial de namiento dogmático) o aducen razones laborales para la LOE: la LOMCE. mantener a los catequistas designados por los obispos En España. A la vista de esta grave situación, organipara impartir religión en los centros públicos y las subzaciones sociales, políticas y sindicales y millones de ciuvenciones a los centros concertados. dadanas y ciudadanos, proponemos una apuesta decidida El Estado no está obligado a financiar a la enseñanza por un modelo de “Enseñanza Pública, Gratuita, Universal, privada y menos si es dogmática religiosa y mucho menos Democrática y Laica”, como garantía para construir un en época de escasos recursos. El artículo 27.3 que gamodelo educativo integral, compensador de desigualdarantiza a los padres la forma de educación de sus hijos des, inclusivo y que eduque para una convivencia ciudaes una trampa muy mal interpretada, de forma deliberada, dana en libertad, para ello hemos lanzado la Campaña: ya que ello no implica que el Estado asuma cualquier Por una escuela Pública y Laica. Religión fuera de la Estipo de Educación. cuela. Retirada de la LOMCE, ya. <

Firmas, manifiesto y documentos de la Campaña en el enlace: www.laicismo.org/detalle.php?pk=17058&tp=ds

FUNDACIÓN 1º MAYO

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Mujeres en la crisis: mercado de trabajo El número 9 del Observatorio ‘Mujer, Trabajo y Sociedad’ está dedicado especialmente al mercado de trabajo y las mujeres en la crisis. Incluye trabajos de Elvira S. Llopis, Laura Arroyo, María Amparo Ballester, Reyes de Blas y Carolina Recio. Las medidas adoptadas para afrontar la crisis que atravesamos están teniendo un duro impacto en términos de género. Como ocurre con tantas otras medidas aparentemente “neutras”, las políticas adoptadas afectan muy negativamente a las mujeres, toda vez que operan sobre una realidad que no sólo no era igualitaria sino que estaba profundamente marcada por discriminaciones preexistentes, no suficientemente compensadas, y que en el contexto actual no hacen sino emerger en toda su crudeza.


La reforma educativa de Wert consiste en más adoctrinamiento y segregación del alumnado