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Programa de apoyo para una cultura de paz y el fortalecimiento de capacidades nacionales para la prevención y el manejo constructivo de conflictos

TALLER DE BALANCE EQUIPO NACIONAL Balance Regional LORETO 5 de Octubre de 2009

COMISIÓN EUROPEA


Inserción en la zona Primeras acciones realizadas Contactos establecidos ESTADO Luis Jiménez Huapaya Sr. Roy Meza Salomón Avenzur Rafael Saavedra Abdul Vela

Asesor del Presidente Regional Asesor Presidente Alcalde; Gerente Municipal de la Mun. Prov. Maynas. Gerente Mun. Prov. Alto Amazonas

Epifanio Flores

Alcalde de la Mun. Prov. De Requena

Juan García Manuel Iglesias Lilia Reyes

Gobernador de Iquitos Dirección Regional Agraria Defensoría del Pueblo

Jaime Fartolino Pimenta

Director Regional de Educación

Carlos Mendoza Zubiate

Coordinación MIMDES Loreto

Mirna Villacorta Cárdernas

Mun. Distrital de San Juan Bautista

Julio Reátegui

Direct. Regional de Vivienda


SOCIEDAD CIVIL P. Joaquín García Director del Centro de Estudios Teológicos de la Amazonía Oraldo Reátegui Segura

Directos Instituto de Promoción Social Amazónica. IPSALVS.

P. Miguel Fuertes Vicariato Apostólico de Iquitos. Gisella Suarez

MCLCP Loreto

Felizardo Campos Cámara de Comercio Julio Paredes Programa Fe y Alegría 47 Gallo Silvia Arbildo

Inst. Apoyo a Grupos Vulnerables - INAGRUV

Hn. Ludolfo Ojeda Foro Educativo Regional Edwin Vásques

Org. de Pueblos Indígenas del Oriente - ORPIO


Cómo se presentaron

• Cartas como representantes en la región del programa PREVCON de la PCM, a 39 entidades y personas líderes y continuamos en este proceso. • Visitas de presentación y de acuerdos de futuras acciones en común. • Participación en reuniones.


Instalación de oficinas Las coordinaciones los realizamos con el Ing. Luis Jiménez Huapaya. Su plena disponibilidad para el apoyo concluyó de manera positiva. A la fecha contamos con un oficina con las siguientes características: Dos ambientes, con un área aprox. de 70 m2. • Ubicado en el 4o. Piso del local de la Dirección Regional Agraria. Ubicado en calle Ricardo Palma No. 113, en proceso de acondicionamiento.


Dificultades y acciones correctivas adoptadas (1) No.

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DIFICULTADES

ACCIONES CORRECTIVAS

El recelo de algunas organizaciones de la sociedad civil que El ser conocidos en algunos casos haber desarrollado tienen reticencia de relacionarse con un trabajo de algunas actividades conjuntas ha facilitado la prevención de conflictos sobre la base del diálogo ya que comunicación y el entendimiento inicial de que el hay un a fuerte cultura de la afrenta y la confrontación como gobierno está interesado en incorporar políticas de estrategia. prevención sobre la base del Diálogo. Contar con herramientas y estrategias todavía introductorias Relectura, análisis y puesta en práctica de herramientas para el análisis de conflictos que demandan algunas para tres casos posibles de intervención. organizaciones y oficinas de gobierno. La invitación que nos han hecho algunas organizaciones Se ha planteado la posibilidad de capacitar a los indígenas para acompañarlos en su capacitación en viajes capacitadores de organizaciones indígenas para que que demandarían alrededor de 40 días, que nos puede hacer inserten el componente Prevcon en sus capacitaciones desatender otras actividades específicas, cuando se cuente con el modelo. Se ha logrado cercanía con la gerencia de desarrollo social, la subgerencia de pueblos indígenas, la La geografía de difícil acceso y costo con algunas subgerencia de programas sociales, y la concurrencia a poblaciones en conflicto de hidrocarburos en especial, equipo de trabajo multisectorial, actores clave del aletarga el contraste factual y de primera fuente así como la gobierno para tener constatación de segunda fuente. Se coordinación de acciones conjuntas con las comunidades viene coordinando con organizaciones indígenas directamente. algunas acciones y se aprovecha la venida esporádica de algunas poblaciones a la ciudad de Iquitos.


Dificultades y acciones correctivas adoptadas (2) No.

DIFICULTADES

ACCIONES CORRECTIVAS

La urgencia, y avidez de algunas oficinas Estamos trabajando diagnósticos, de gobierno para atender e intervenir en algunos entrevistando a actores de 5 conflictos de manera rápida y sin mayor gobierno, tenemos pendiente la presupuesto que ven en Prevcon una generación de espacios de diálogo con posibilidad de apoyo inmediato. otros sectores. Se ha percibido enfoques diferenciados en Amplia disponibilidad para conversar y 6 la concepción y el tramiento de conflicto propiciar el trabajo conjunto con otras con algunas instituciones estatales. instituciones y organizaciones. Hay mucha demanda de sociedad civil a la Se formarán colectivos o redes de 7 cual no se puede atender Sociedad Civil


Taller introductorio regional ¿Se logró contactar a los beneficiarios directos? Sí, habiendo mucha expectativa ¿Quiénes son? Representantes de las instituciones públicas y de las organizaciones de la sociedad civil: el 55 % de instituciones públicas y el 45 % de la sociedad civil.

Participantes del Sem inario Taller Introductorio Prevcon


¿Quiénes faltan?

• Dirección regional de Salud DIRESA

• Gerencia de Desarrollo Social GOREL • Sub Gerencia de Nacionalidades Indígenas, del GOREL Las universidades de Iquitos. • Algunos Colegios profesionales • Empresas Petroleras • Padre Raymundo. • CORPI Yurimaguas. • IIAP • Red de Organizaciones Juveniles de Loreto, Redjul • Policía Nacional del Perú


Principales socios – Para el Proyecto El Gobierno Regional de Loreto y algunas de sus direcciones regionales El Gobierno provincial de Maynas IPSA-LVS. La Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza


– Para la formación • Gobierno Regional • Aidesep • Gobiernos Municipales • Universidades • Medios * Matriz de Actores clave para formación.


Proyección a futuro 

Apreciación del contexto regional Continuará el escenario de tensiones alrededor de los recursos de hidrocarburos y la posición de sectores de pueblos indígenas de no permitir el ingreso de las empresas petroleras. El tema de la consulta es uno de los que generará conflictos permanentenente. Las zonas con atención para estas situaciones posibles son: el río Napo, el río Corrientes. La zona de Andoas y el Tigre, preferencialmente. Actores claves en estos procesos serán: – Sub Gerencia de Pueblos Indígenas del GOREL – INDEPA – ORPIO (organización indígena) – Peru Petro. Plus Petrol, Talismán – Prefectura – Direc. Regional de Energía.


Estimación de principales metas

Buena recepción del Gobierno Regional, Gobierno de Maynas, Requena, Alto Amazonas y queremos incorporar al Municipio de Loreto-Nauta por su compleja problemática. De igual forma por parte de la sociedad civil. Estamos en permanente diagnóstico de conflictos que se alimenta por fuentes primarias conversando con líderes de organizaciones y representantes del gobierno, secundarias como la Defensoría, y con un archivo de medios escritos, radio y TV que venimos implementando. Un proceso de formación Prevcon desarrollado con buenos resultados y que ha generado mucha expectativa en 25 líderes de gobierno y de sociedad civil capacitados . Con los impactos correspondientes, caso FP. Interés en incorporar cambio organizacional en algunas gerencias del Gorel.


Lecciones aprendidas a la fecha El considerar diferentes puntos de vista para una visión objetiva del conflicto.  El buscar interlocutores proactivos.  Presentarnos como Estado, sin tomar partido por algún actor en conflicto o por gobierno regional, municipal y/o central.  Trabajar con las oficinas gubernamentales u organizaciones que muestren interés y que su accionar genere impactos.  Son los actores, los llamados a analizar los conflictos, por lo que hemos consideramos interesante la realización de jornadas de identificación y análisis de conflictos. 


Parqueo – Grandes dudas (en relación al desempeño esperado, por ejemplo). • Se está reconsiderando la participación de reemplazara algunos de los que participaron por otros que consideramos de mejor perfil y están involucrados directamente con conflictos.. • Cómo se puede fortalecer a personas que ayudarán y que pueden ser terceros por sus condiciones integradoras que no participarán. Ejm. Iglesia.

- Requerimientos al PREVCON Lima. • La implementación y planeamiento conjunto


Balance trimestral Loreto octubre 2009