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”ARGENTINA AZUL COMO UNA NARANJA” En este número inauguramos una serie de artículos sobre varios retos nacionales que enfrenta el país y que requieren una solución de fondo pero que no son debatidos por la clase política argentina con la importancia que se merecen. “Argentina es azul como una naranja” es una frase inspirada en el poeta surrealista francés Paul Eluard que se aplica perfecto a la Argentina, un país totalmente surrealista, donde nada es lo que parece ni lo que tendría que ser.

El primer artículo analiza uno de los desafíos más importantes para resolver en profundidad. La educación, que alguna vez fue el orgullo de nuestra nación que lideró la alfabetización mundial, hoy está en decadencia total y pasó a ser un principal problema.

-LA CRISIS EDUCATIVA -EL PODER DE LOS GRUPOS POLÍTICOS -POPULISMO = AUMENTO DE POBREZA -INMIGRACIÓN, LIBRE MERCADO Y CARIDAD

-DESCONTROL MONETARIO -LIBERALISMO Y EL RULE OF LAW

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NºXXVIII

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(una serie de artículos sobre el arte de evitar los verdaderos retos políticos en la Argentina de hoy)

ARTÍCULO 1: LA CRÍSIS EDUCATIVA COMO ENFERMEDAD SOCIAL

escribe Pierre de Vitton**

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erminando el año escolar, es bun momento para la reflexión. La escuela es el lugar donde una sociedad transmite sus valores, y por ende, el lugar donde éstos se reflejan. El éxito o el fracaso de la escuela es entonces, el de los valores que una generación quiere transmitirle a las siguientes. Pero por la torpeza de algunos ministros, la demagogia de la Presidente de la Republica (alentando de manera irresponsable las tomas de escuelas por parte de los alumnos), el oportunismo de algunos gremios, el corporalismo egoísta de algunos docentes y la ingenuidad teñida de ignorancia de ciertos alumnos (algunos bien intencionados pero mal aconsejados, otros manifiestamente politizados al extremo e influenciados por políticos inescrupulosos), es una vez más como la gran mayoría de los estudiantes tendrán un año arruinado. Mi propósito aquí no es designar quiénes llevan la responsabilidad principal de este desperdicio, sino de entender cómo y porqué, una vez más, las víctimas son los alumnos de las escuelas públicas y los estudiantes de las universidades -la mayoría de los cuales abandonan la escolaridad antes de recibirse-, sobretodo aquellos que financian sus estudios con su trabajo y necesitan más que los demás obtener su diploma para triunfar en la vida. En cuanto que los alumnos de las escuelas y universidades privadas salen indemnes, lo cual

acarrea un deterioro del concepto republicano de la igualdad de oportunidades, principio fundamental en la consolidación de toda democracia y sociedad justa. Se podría imaginar que, frente a semejante desastre, el rescate de estos estudiantes sería considerado como una prioridad nacional. Pero no. Nadie en el ambiente político se anima a poner el tema sobre la mesa y a hablar en serio del asunto. Es como si la nación considerase normal semejante desperdicio de talentos (al menos 5 millones de estudiantes han sido afectados por las huelgas y las tomas) y de dinero (19 mil millones de pesos fueron asignados a la educación este año, el 7% de la totalidad del presupuesto nacional). La misma indiferencia planea sobre la educación primaria y secundaria, de las cuales se sigue pretendiendo que todo anda « fenómeno » mientras Argentina se hunde cada año más en las profundidades de las clasificaciones internacionales (en 2010, Argentina se posiciona ultima del ranking sudamericano en materia de educación y penúltima en el ranking latinoamericano, solo por delante de... Guatemala). El primer país occidental en derrotar el analfabetismo es hoy en día el país occidental con mayor aumento anual de la tasa de analfabetismo. El fracaso de la escuela nacional genera un verdadero mecanismo de repetición de la pobreza

a lo largo de todo el país. Cuatro millones de adultos argentinos no han terminado la primaria, 12% del cuerpo estudiantil deserta la escuela cada año y 41% de los alumnos que comienzan el secundario no llegan a completarlo y abandonan sus estudios sin obtener el bachillerato aumentando la alta tasa de desempleo juvenil (un tercio de los menores de 25 años en Argentina están desempleados). Cuantos talentos desperdiciados por una política tan miope y cortoplacista… Cuantas riquezas perdidas, para hoy y mañana, por culpa de semejante abandono. Si persiste esta indiferencia colectiva, el destino del país esta sellado. Los alumnos formados en las escuelas y universidades privadas reforzarán sus privilegios, pocos de ellos querrán ejercer los oficios más exigentes de los cuales depende nuestro porvenir -ingeniero, médico, científico, emprendedor, profesor o investigador- y la mayoría irán, como hoy, a ocuparse de psicología, de finanzas

y otras distracciones. Muchos ejercerán estos oficios en el exterior, sin devolverle a la nación lo que la generación precedente habrá pagado por ellos. Es urgente considerar que nada resulta mas valioso que asegurarle a toda la juventud la mejor formación; proclamar que ningún alumno o estudiante puede permitirse perder un año; osar decir que la huelga de clases y tomas de edificios por parte de los docentes como de los alumnos, es una practica escandalosa y suicida; que la reforma de la educación superior es un reto vital para la polí-

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Francisco X

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tica nacional y que una tregua se impone para poder retomar las clases lo antes posible. Que una reforma debe ser debatida, pensada, negociada entre todas las partes concernidas y lanzada justo después en un país que por fin empezará a entender la importancia de su juventud. De TODA su juventud.

en este dominio) les anuncia muchos años remando como galeotes en empleos subvalorados. La crisis demográfica les recuerda que empezarán muy tarde a financiar muy mal una jubilación muy baja (si es que algún día consiguen cobrarla, en ese aspecto también las experiencias del pasado en la Argentina empujan hacia el mayor pesimismo). La crisis ecológica Es imposible no escuchar la desespe- les da a entender que el planeta será ración de los jóvenes en la Argenti- cada día más agobiante. Finalmente, na de hoy. La escuela la crisis La educación es el camino pública ofrece una geopoformación deficiente, a la igualdad de oportu- lítica les excesivamente po- nidades, principio funda- m u e s t r a litizada, totalmente mental en la consolidación que el inadaptada al mundo de toda democracia y so- largo paactual y ni que hablar ciedad justa. réntesis al de mañana. De los de paz y que completan la educación secun- de gobiernos democráticos en occidaria y obtienen el bachillerato (que dente podría volver a cerrarse para ya vimos son pocos), aquellos que asemejarse más a la situación vivida eligen hacer estudios superiores se hoy en día por África, con sus señopierden generalmente en la comple- res de la guerra y sus conflictos arjidad de las carreras académicas, la mados. Este último riesgo no puede vetustez de los locales de enseñanza ser descartado en America Latina, a y la ausencia de becas. juzgar por el preocupante y vertiginoso avance del narcotráfico, de la Pensándolo bien, no debería resultar inseguridad y de las desigualdades sorprendente que la juventud argen- sociales entre los sectores mas ricos tina -así como la juventud occidental y los mas pobres de todos los países en general- mire hacia el futuro con latinoamericanos. cierta angustia: la globalización los pone en competencia con asalaria- Todo debe cambiar. Es preciso evoludos de equivalente formación pero cionar hacia una educación a medimucho más baratos que ellos. La cri- da, poniendo a cada uno en situación sis financiera e inestabilidad econó- de descubrir en qué área se desemmica internacional (sobretodo cono- peña mejor y en hacerle ver que es ciendo la larga experiencia argentina de su propio interés para tener éxito,

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el ayudar a los demás a realizarse. La Argentina de hoy necesita de empatía, de experiencia, de apertura de espíritu, de cooperación entre las diferentes redes que componen el tejido social. Necesita que sus futuros dirigentes y profesores conozcan los universos del movimiento, del cambio, de la intuición, de la diversidad. De ahí el fracaso de nuestro sistema escolar que, con sus métodos inadaptados, conduce 20% de los niños a salir de la secundaria sin saber leer y escribir correctamente, y 430.000 a dejar la educación obligatoria sin diploma cada año. El país tiene sin embargo todo por ganar en invertir en ellos y en ayudarlos por todos los medios a crear sus propias empresas, a cumplir sus sueños y, sobretodo, en asociarlos dignamente a la toma de decisión en los partidos políticos, los sindicatos y las asociaciones. Una sociedad que olvida que su juventud es su capital más valioso, es una sociedad sin futuro, condenada a desaparecer. Muchos coinciden en reconocer que una reforma de la educación primaria y superior es necesaria. Que se ha vuelto imperativo reforzar la calidad de la escuela pública así como la autonomía y la unidad de gestión de las universidades, bajo la autoridad de rectores respetados y de profesores e investigadores bien formados y mejor pagados. Pero para lograrlo, se deberá dejar en el vestuario los intereses políticos mezquinos y reajus-

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tarse sobre los desafíos principales del país. Será necesario que la clase política y en primer lugar la Presidenta de la Nación y todo su gabinete muestren el ejemplo, cambiando su visión del mundo, privilegiando por la acción y por la palabra los valores de interés general como el respeto a la diversidad, la intuición y la creatividad. Y para eso, se deberá formar docentes para un mundo nuevo y sobretodo, cambiar la mirada de los padres sobre sus hijos. Ya no cabe desear que sean los mejores en las disciplinas más cotizadas de su época, tampoco corresponde pensar que el éxito de mañana será calcado sobre la imagen de lo que soñaron en su propia juventud. Deberán admitir que el éxito pasará primero por la elección libre de nuevos modelos -individual o colectivo, económico o social, político o asociativo- que aún quedan por ser imaginados en conjunto con los alumnos mismos, lo cual implica en apuntar a disciplinas en constante renovación, fusionando múltiples conocimientos sostenibles. Ese es el salto mas difícil que una generación necesita pegar si de verdad quiere serle útil a las generaciones siguientes. **Lic. en Ciencias Políticas, University of Bristol, Inglaterra. Maestría en Ciencias Sociales. Especialización: Politica y economia comparativa en Latinoamérica. La Sorbonne, Universidad Paris, Francia.

EL PODER DE LOS GRUPOS POLÍTICOS* escribe Dr. Marcelo Castro Corbat Un esquema del poder político en Argentina puede diseñarse analizando a los que apoyan a la Presidente y los que se le oponen.

político, basado en la violencia piquetera, la amenaza de huelgas que paralicen el país, y los enormes e incontrolables recursos que recibe y que alimentan la El panorama es de corrupción. c) Los ofiuna minoría política legisladores cialistas, que son con fuerte poder ope- la primera minoría rativo y una mayoría parlamentaria, defienden y apoyan ciudadana inestable, todo proyecto de con desacuerdos que la presidencia.

1- a) La Presidenta es electoralmente minoritaria, pero “es el jefe supremo, jefe del gobierno y responsa- la invalidan. ble de la administración del país”. Tiene todas las riendas y recursos del poder, y no es posible institucionalmente prevenir y evitar sus abusos. b) La dirigencia de la corporación sindical es su socia política y, aunque está desacreditada socialmente, tiene fuerte poder

2- a) Los grupos de oposición parlamentaria, que unidos son mayoritarios, no tienen pensamientos y objetivos comunes integradores y su poder político es débil e inseguro. b) Los grupos empresarios son débiles políticamente y disputan entre ellos por las preben-

das del gobierno o por los per- que invalidan esa mayoría y, juicios que les produce. que si no supera las diferencias, la elección del 2011 es imEl panorama es de una minoría predecible. política con fuerte poder operativo y una mayoría ciudada*Publicado en www.segundarepublica. na inestable, con desacuerdos blogspot.com

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POPULISMO = AUMENTO DE POBREZA

escribe Agustín Etchebarne*

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n 2010, después de 8 años de kirchnerismo y 27 años de peronismo hegemónico, la pobreza alcanza al 30 / 35% de la población. Las villas miseria no paran de crecer. Hay 2.000.000 de personas con casas precarias, incluso con piso de tierra. Entre 1983 y 1985 la pobreza era de entre un 3% y un 5%. El gasto público de 2010 alcanza los US$ 146.000 millones (por año). Una casa decente cuesta US$ 30.000 (las de Un Techo para mi país cuestan USD 1.500).Solucionar las viviendas de TODOS los que viven en las villas cuesta US$ 60.000 millones. Se puede financiar a 10 años, es decir, unos US$ 6.600 millones anuales (incluyendo intereses), o sea, el 4,5% del gasto público anual. CON EL 4,5% DE LO QUE GASTA EL ESTADO ES SUFICIENTE PARA ELIMINAR TODAS LAS VILLAS MISERIA DE LA ARGENTINA. (Podría hacerse en dos períodos electorales, 250.000 casas por año o más rápido). A esto habría que agregarle la construcción de cloacas, agua corriente, electricidad, 16.000 km de autopistas, calles

asfaltadas, hospitales. Para todo esto bastaría con destinar un 2% adicional. Se generarían dos millones de puestos de trabajo. ¿Por qué no lo hacen? Porque los peronistas tienen que alimentar el sistema de punteros-clientela. Este sistema distribuye todo tipo de planes descansar, empleos públicos, comida, asistencia social de todo tipo, etc, etc. La ventaja de este sistema es que los punteros son los que “entregan” los beneficios y conocen las “necesidades” de cada familia pobre. Se crea un lazo afectivo y un piso de votantes en cada intendencia. Mientras tanto, toda la cadena de reparto permite que desde el primero al último eslabón puedan quedarse con algo y lo hacen. En toda la cadena de reparto, a ninguno le conviene que haya menos pobres. De hecho les conviene que haya más pobres. Por eso se alienta tambien a que vengan los pobres de los países vecinos. Muchos que quieren trabajar, pero se

desalienta el trabajo y se alienta el sistema de vida clientelar, parásita. Tampoco quieren ni les conviene que la gente sea dueña de la tierra, por eso impiden que se hagan loteos para pobres como en la década del 70. Por eso no entregan, ni venden, títulos de propiedad sobre las tierras fiscales que ocupan las villas, ni solucionan el problema de las tierras ocupadas, permiten la ocupación pero no dan la propiedad. El hecho de que la gente tenga una propiedad precaria los debilita, les hace ser más temerosos y dependientes del sistema de punterosclientela, que asegura protección. Para dar un ejemplo, el gobierno de Macri acaba de descubrir que una Villa Miseria ubicada en Villa Soldati, se encuentra en tierras fiscales (no lo sabían), para descubrirlo existe una oficina con un presupuesto anual de $ 60 millones. Hace tres años que trabajan en ese tema. Todavía no entregaron ni un sólo título, pero el departamento de la Corporación Sur tiene presidente, vicepresidente, di-

rectores, y mucha, mucha política… Esta es una brevísima síntesis que explica por qué hay 10 veces más pobres que en la década del 80. Nuestro problema señores, es el sistema populista de punteros-clientela que distribuye beneficios sociales, que transforma a personas útiles en parasitarias. 11.000.000 de personas viven de un cheque del Estado… *Director Ejecutivo de Foro Republicano. Economista y profesor de ESEADE y de la Universidad de Belgrano.

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INMIGRACIÓN, LIBRE MERCADO Y CARIDAD* escribe Dr. Gabriel J. Zanotti*

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ace poco (el 21 de Noviembre) participé en España en el XII Congreso de Católicos y Vida Pública, de la Universidad de San Pablo, Madrid. Mi ponencia fue “La caridad social”. En una parte de mi ponencia dije lo siguiente. He subrayado especialmente algunas frases. “….la crisis internacional del 2008 ha implicado en los EEUU una casi estatización masiva del mercado de capitales, cuando es la propia Reserva Federal la que causó y causa las crisis (1), y han recrudecido en Latinoamérica, antes y después de la crisis, los llamados socialismos del s. XXI. Ante estas circunstancias, no sólo basta recordar la necesidad de las inversiones para la disminución de la pobreza, sino también las condiciones de libertad de entrada al mercado, sobre todo en un mundo supuestamente globalizado pero sin embargo cerrado. Hablamos de solidaridad internacional focalizando nuestra atención en organismos tales como Fondo Monetario y Banco Mundial, pero dichos organismos, al trabajar directamente con los gobiernos, son parte del problema. La cuestión es la libre entrada de personas y de capitales. Ello sí se corresponde coherentemente –aunque no decimos sea la única solución- con la sensibilidad cristiana al emigrante, al refugiado, a los terribles sufrimientos de millones y millones de personas que huyen desplazados por espantosas guerras, genocidios y condiciones infrahumanas de vida. La atención de esas personas, ¿no tiene que ver con la caridad social? Entonces hagamos propuestas posibles y realistas. No parece realista que proclamemos nuestra caridad para con el inmigrante y al mismo tiempo cerremos nuestras fronteras.

mente unos 3.700.000 km cuadra- lo que propongamos se deriva direcdos. ¿No sería un acto de verdadera tamente del depositum fidei. Pero sí caridad que millones de seres su- de nuestra sensibilidad cristiana. Mifrientes encuentren refugio en esa llones y millones de seres humanos tierra? Pero no, permanece cerrada luchan por sobrevivir en condiciones incluso para sus propios habitantes, infrahumanas en regiones destruiporque la opinión pública de gober- das por guerras y autoritarismos de nantes y godiversas especies. Sab e r n a d o s “un sistema donde cada bemos de ello pero cree que la parece que nada poeconomía es persona, aportando li- demos hacer, excepcomo una bremente su trabajo al to recurrir a complitorta fija de cados esquemas de recursos que mercado, en igualdad ayuda internacional si aumenta ante la ley y sin los pri- a través de organispara uno disestatistas como vilegios del estado asis- mos minuye para los nombrados que otro. Pero ello tencial, aumenta el nivel parecen eximirnos no es así en de vida de todos, porque de nuestra responsaun mercado bilidad personal para abierto a la toda acción en el merca- caer en nuevas forc r e a t i v i d a d do, en esas condiciones, mas de racionalidad de las inverinstrumental, miensiones en es una inversión.” tras se siguen fomenigualdad ante tando las ideas de la ley. Por ende, una magnífica opor- estado-nación y odio al extranjero. tunidad de conjugar la caridad con la escasez, el don con el mercado, sería Pero no, ya no debe haber extranjedecir: vengan, esta es su tierra con ro. La mirada al otro en tanto otro, la sólo pisarla y trabajar, sin privilegios, mirada al otro desde el buen samasin subsidios, en igualdad de condi- ritano, implica que el otro es ante ciones con los demás. ¿No resuena todo un ser humano que requiere en nuestros oídos que “…no hay ju- nuestra mirada de igual a igual. dío ni griego; ni esclavo ni libre; ni “Para el cristiano –dice Edith Steinhombre ni mujer, ya que todos vo- no hay personas extrañas” (3). Pues sotros sois uno en Cristo Jesús” (2)? bien, aunque la intensidad de la caPues bien, ¿no sería una traslación, ridad de esas palabras no se pueda aunque opinable, de ese espíritu a plasmar en las limitaciones de la ley nuestro orden social, abrir las fronte- humana (4), al menos sí podemos ras en un libre mercado? hacer que esta última borre las diferencias de fronteras y borre tamHago estas preguntas porque si ha- bién las nuevas marginaciones y esblamos de caridad, y la queremos clavitudes que producen un papel aplicar al orden social, los laicos de- con el sello de “extranjero” colocado bemos ser críticos de las estructuras por la racionalidad instrumental de existentes y valientes en nuestras los estados-nación. propuestas concretas, aunque conscientes, por supuesto, que nada de He dicho todas estas cuestiones

consciente de que tal vez produzcan alguna polémica pero consciente, a la vez, de que temas como la caridad pueden ser tan amplios que finalmente no terminamos diciendo nada, y especialmente nada para el mundo no cristiano. Soy laico, y corresponde a mi estado laical criticar, proponer y sugerir, a título personal, consciente de mi falibilidad, de lo opinable frente al depositum fidei y así salir al ruedo del mundo contemporáneo al mismo tiempo que protejo de mí mismo a mi santa e inmaculada Iglesia”. Notas: 1) Ver la teoría austríaca del ciclo económico, fundamentalmente en Mises, L. von: The Theory of Money and Credit (1912), Liberty Fund, 1981, y La Acción Humana, (1949), Sopec, Madrid, 1968, caps. XX y XXXI. 2) Ga 3, 28. 3) Citado por Theresa a Matre Dei en su libro Edith Stein, En busca de Dios, Verbo Divino, Pamplona, 1994, p. 224. 4) Nos referimos a estas palabras de Santo Tomás: “. . . la ley humana se establece para una multitud de hombres, en la cual la mayor parte no son hombres perfectos en la virtud. Y así, la ley humana no prohíbe todos los vicios, de los que se abstiene un hombre virtuoso; sino sólo se prohíben los más graves, de los cuales es más posible abstenerse a la mayor parte de los hombres, especialmente aquellas cosas que son para el perjuicio de los demás, sin cuya prohibición la sociedad no se podría conservar como son los homicidios, hurtos, y otros vicios semejantes” (III, Q. 96, a. 2). *Profesor y Licenciado en Filosofía por la UNSTA. Doctor en Filosofía, Universidad Católica Argentina.

Pero la libre entrada y salida de capitales y de personas no es una autoinmolación de la propia región. El libre comercio internacional no es un juego de suma cero o negativo, es un sistema donde cada persona, aportando libremente su trabajo al mercado, en igualdad ante la ley y sin los privilegios del estado asistencial, aumenta el nivel de vida de todos, porque toda acción en el mercado, en esas condiciones, es una inversión. Vengo de un país que es prácticamente un desierto de aproximada-

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¿ACUERDO DE PRECIOS Y SALARIOS CON DESCONTROL MONETARIO?

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ientras exista descontrol monetario todo debate entre dirigentes sindicales y empresariales será estéril para frenar la inflación: las causas de las subas de precios hay que buscarlas en Reconquista 2666, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

escribe Roberto Cachanosky*

evidente que el proceso inflacionario va a ser agudo. Lo que está haciendo Marcó del Pont al frente del BCRA es agudizar el desorden monetario de la anterior gestión. Redrado no decía que emitía pero lo hacía a marcha forzada y por eso en el 2007 la inflación fue del 25,7% y en el 2008 había bajado al 23%. Ahora estamos en una Cristina Fernández de Kirchner le ha proyección anual del orden del 27% pedido a la CGT y a los sectores em- y todo parece indicar que el próximo presariales que dialoguen para acor- año continuará en niveles altos pordar la política de precios e ingresos que Marcó del Pont transparentó la y, de esa forma, frenar las expecta- política expansiva del BCRA justifitivas inflacionarias. La historia eco- cándola como mecanismo de creanómica argentina contemporánea ción de crédito. Como dice mi amigo está repleta de acuerdos de precios Gustavo Lazzari, nuestros abuelos y salarios que terminaron en grandes tenían la frase de que el ahorro es la fracasos. ¿Por qué causa esta expe- base de la fortuna y para Marcó del riencia podría terminar de manera Pont el crédito se crea con emisión diferente? monetaria, con lo, como el crédito es la contrapartida del ahorro no pueLa realidad es que los precios no de haber crédito si no hay ahorro, la suben porque se incrementan los nueva frase del Central es: LA EMIsalarios. Si el SIÓN MOstock de mo- Pretenden distraer la atención N E T A R I A neda en el del verdadero responsable del ES LA BASE mercado fueDE LA FORra constante proceso inflacionario, el Banco TUNA. y no hubiese Central, y transferirles la resmás inversión, Este es el todo incre- ponsabilidad a los empresarios dilema inmento de sa- por el problema inflacionario. flacionario larios forzados que tiene por las presiones sindicales o bien hoy Argentina. Un Banco Central por un decreto del gobierno, sería a que en vez de defender el valor de la costa de las utilidades de las empre- moneda, defiende el valor del dólar, sas. Solo es posible que los precios y aunque pulverizó el tipo de cambio los salarios suban al mismo tiempo real, y encima financia al tesoro en su si hay alguien que convalide esos déficit fiscal. Es decir, ya ni defiende incrementos con emisión monetaria. el valor del peso y ni logra sostener el En nuestro caso, durante esta sema- famoso tipo de cambio competitivo. na, diferentes funcionarios del gobierno fueron opinando distinto so- Con la cantidad de billetes que está bre el tema inflación. Boudou había imprimiendo el BCRA, dirigentes sindicho que no había inflación y que dicales y empresariales podrán consolo afectaba a los sectores de ingre- versar y acordar muchas cosas, pero sos altos. Luego Aníbal Fernández todos los acuerdos a los que puedan sostuvo que sí había inflación pero llegar van a quedar sepultados por el la culpa era de los empresarios que tsunami de emisión monetaria. no invertían y que, ante el incremento de la demanda preferían subir los Claro, el gobierno se ufana de las reprecios. La presidente del BCRA sos- servas que tiene y dice que dispone tuvo que no hay causas monetarias de reservas récord por U$S 52.000 para que se produzca un proceso in- millones. Pero lo que no dice es qué flacionario. Cada uno tiene su librito. tiene del lado del pasivo. Lo cierto es que toda esta pirotecnia verbal sobre la inflación solo preten- ¿Y qué tiene del lado del pasivo? de distraer la atención del verdadero Tiene lo que se conoce como base responsable del proceso inflaciona- monetaria que es la suma del circurio, el Banco Central, y transferirles lante + los encajes de los bancos en la responsabilidad a los empresarios el BCRA. Pero a esta base monetaria por el problema inflacionario. hay que sumarle todos los bonos, letras y pases que emitió el Central, Con un Banco Central que está ex- que es una deuda de esa entidad con pandiendo moneda al 34% anual es el mercado. Si a la base monetaria le

sumamos toda esa deuda tenemos lo que se llama base monetaria amplia. Cuando uno divide la base monetaria amplia por la cantidad de reservas se encuentra con lo siguiente: en enero de este año, por cada dólar de reservas había $ 4,29 de base monetaria amplia por cada dólar de reservas. En octubre pasado la relación llegó a los $ 5,15. Es decir, hubo un claro deterioro patrimonial del BCRA. ¿Por qué? Porque el Central emite pesos, emite deuda y además le entrega reservas al tesoro para que haga los pagos de la deuda en dólares que van venciendo. Puesto en otros términos, no solo el BCRA está generando un fuerte proceso inflacionario incrementando el 34% anual el stock de pesos en circulación, sino que, además, aumenta fenomenalmente su deuda en letras, bonos y pases. En octubre del año pasado esa deuda sumaba $ 51.593 millones y en octubre de este año llegó a los $ 81.402 millones. Un incremento del 57,8%. Para que el lector tenga una idea más clara del problema vamos a ponerlo de esta forma. En octubre del año pasado había $ 82.630 millones en circulación. En octubre de este año el circulante alcanzó $ 110.612 millones, es decir en monto el circulante subió $ 27.982 millones. Paralelamente la deuda en letras, notas y pases creció en $ 29.809 millones. Obsérvese que el stock de deuda creció más que el circulante. Si el Central no hubiese retirado del mercado esos $ 29.809 millones con la mencionada deuda, el circulante hubiese aumentado en un año el 70%. Un verdadero descontrol monetario, descontrol que va a seguir porque el gobierno afirma que el crédito no se forja mediante el ahorro sino que se imprime y que cualquiera que denuncia este descontrol monetario es un derechista que quiere el ajuste.

Para ellos imprimir billetes a estas tasas es progresista. Tener inflación es bueno, por lo tanto, dirigentes sindicales y empresariales tendrán largas reuniones, tomarán mucho café y acordarán frenar las expectativas inflacionarias. Ahora, con este nivel de descontrol monetario no harán otra cosa que perder el tiempo y, lo más lamentable es que, finalmente, el ajuste llega por de la peor manera. Con caída del salario real. Por eso, cuando algunos dicen que algunos economistas pronosticamos la catástrofe y no se produce, formulan esta afirmación porque miran la superficie del agua y no observan el tsunami que se está gestando debajo. Emisión desenfrenada, endeudamiento del Central desbocado, tarifas de servicios públicos pisadas con una avalancha de subsidios, ausencia de inversiones, déficit fiscal de $ 30.000 millones acumulado y ausencia de inversiones son un cocktail explosivo, que solo pudo ser disimulado hasta ahora gracias a la santa soja y a que Brasil no devaluó el real. Claro que si Dilma llegara a devaluar, la culpa de la crisis pasará a ser de Brasil y ellos continuarán hablando de las bondades del modelo productivo que es boicoteado por nuestros vecinos del norte. La verdad es que con las condiciones internacionales que hoy imperan en el mundo, es una lástima que estemos metidos en este berenjenal. *Publicado en www.economiaparatodos.com.ar **Economista, escritor, conslutor y profesor de economía.

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LIBERALISMO Y EL RULE OF LAW

“Tanto más fuertes son los vicios del sistema que la virtud de los que lo practican” Alexis de Tocqueville

escribe Armando Ribas*

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parentemente uno de los empíricos llegó a conclusiones si- solo un vicio para el egoísconceptos más confusos en milares a las de Locke y desarrolló lo mo de los gobiernos que el léxico político es el libe- que considero el criterio fundamen- personifican los estados”. ralismo. Tanto así que en Estados tal del liberalismo establecido por Unidos, el eje cuasi fundacional del Hume: “Dado que la naturaleza hu- Fue esa línea de pensasistema liberal, se les llama libera- mana es inmodificable, si queremos miento la aceptada por los Founding Fathers, les a los socialistas. Y esta confusión es tanto más dramática “El liberalismo es un sistema por más que probablemente dado el agpor cuanto el sistema liberal y el político que parte del reconosticismo de David socialista representan la antítesis política prevaleciente. Otros de nocimiento de la naturaleza Hume jamás fue citado por ellos. Pero no los aspectos que nos lleva a la podemos ver más que falible del hombre. “ confusión es el del conservadolos principios del penrismo. En tanto que el liberalissamiento de Hume en las mo es un sistema el conservadoris- cambiar los comportamientos tenemo es una actitud valorativa frente mos que cambiar las circunstancias”. declaraciones de James a la vida. En otras palabras se puede Por esa razón igualmente sostenía la Madison en la Carta 51 de ser liberal y conservador y liberal y diferencia entre moral y justicia y es- El Federalista donde escrino conservador respecto a supues- cribió “si la naturaleza fuera pródiga bió: “Pero que es el gobiertos valores preestablecidos en la so- y los hombres generosos la justicia no en sí sino la mayor de ciedad. El conservadorismo implica no tendría razón de ser”. Y conse- todas las reflexiones sobre asimismo la adhesión al status quo, cuentemente: “La estabilidad de la la naturaleza humana. Si y desde tal punto de vista se puede sociedad dependía de la seguridad los hombres fueran ángeser conservador y comunista nacio- en la posesión, la transferencia por les ningún gobierno sería nalista. consenso y el cumplimiento de las necesario. Si los ángeles fueran a gobernar a los promesas”. El pensar que un liberal debe hombres ningún conindividuales y las limitaciones al aceptar el matrimonio homo- “al formar un gobierno que va trol interno o externo sería nece- poder político. O sea lo que se desexual, la libertad sexual o el Pero al formar un gobierno nomina la revisión judicial. Toda ley a ser administrado por hom- sario. aborto per se, es otra de las abeque va a ser administrado por contraria a la Constitución es nula. rraciones de la semántica políti- bres sobre hombres la gran di- hombres sobre hombres la gran ca. El liberalismo es un sistema dificultad yace en esto: Primero Lamentablemente este sistema étificultad yace en esto: Primero político que parte del reconocise debe capacitar al gobierno co-político-jurídico está confundido miento de la naturaleza falible se debe capacitar al gobierno para controlar a los gobernados; con un supuesto sistema económico del hombre. Y esa falibilidad se y en segundo lugar obligarlo a denominado por Marx capitalismo encuentra tanto en el ámbito de para controlar a los goberna- controlarse a sí mismo”. Por tan- y descalificado éticamente conforla razón como en el de las creenlas mayorías no tienen el de- me a las falacias de las teorías de la dos; y en segundo lugar obli- to cias. Podría decir que la idea liberecho de violar los derechos de explotación y de la alienación. Más tarde la descalificación fue extendiral comienza con John Locke y la garlo a controlarse a sí mismo”. las minorías. da por Lenin al imperialismo como publicación de sus “Tratados del Esa es la esencia del constitucionaetapa superior del capitalismo. Es Gobierno Civil”, y la importante “Car- En esa línea continuó el pensamienlismo americano. Ella constituye la decir cuando los capitalistas ya no ta de la Tolerancia”. Fue entonces to escocés con la llegada de Adam estructura político jurídica que depueden explotar a sus conciudadaque a partir de la idea primigenia de Smith. Diría que el pensamiento funtermina la libertad individual que es nos exportan los capitales para exla falibilidad de la naturaleza huma- damental del maestro de los “Sentiel “rule of law”. El rule of law es la deplotar a los vecinos. Pero ya debiérana que Locke desafió la noción del mientos Morales” fue el desarrollo derecho divino de los reyes y reco- de la idea de la mano invisible. Así nominación de una forma particular mos haber aprendido, por más que nociera que “los monarcas también dijo: “En la búsqueda de su propio de lo que se conoce genéricamente el presidente Obama parece haberlo son hombres”. Por tanto estableció provecho el individuo colabora con como estado de derecho. Por ello olvidado, que existe en la historia un la necesidad de que se limitaran las los demás. He visto muy poco bien me he permitido mantener esa de- solo sistema que permite la libertad prerrogativas del rey, a fin de pro- hecho por aquellos que pretenden nominación en su idioma original. Y y la creación de riqueza, y ese es el teger los derechos individuales a la actuar por el bien público”. En estas en ese constitucionalismo surge la sistema liberal. (El rule of law). vida, la libertad, la propiedad y el sabias palabras se reconocía una vez función preponderante de las instiderecho a la búsqueda de la propia más el principio liminar del liberalis- tuciones judiciales, que en nombre ** abogado, profesor de Filosofía Política, felicidad. mo que es el derecho del hombre a de la Constitución son las encargaperiodista, y escritor - Foro Republicano das de hacer respetar los derechos la búsqueda de su propia felicidad. En función de esas ideas se produ- Tal es el reconojo en Inglaterra la “Glorious Revolu- cimiento jurídiDIRECCIÓN EDITORIAL: Leonel Di Camillo tion” en 1688, cuando empezara la co de la eticidad REDACCIÓN: Francisco Arias transformación política inglesa, que de los intereses ADMINISTRACIÓN: Ignacio Aimi le permitiera adelantarse a Europa, y particulares que COORDINACIÓN: Candelaria de Elizalde surgiera la denominada Revolución no son contrarios DISEÑO: Sebastián Arango Hincapié Industrial. Esta última fue la conse- per se al interés cuencia de la revolución ético políti- general. Fue en una publicación de Foro Republicano CONTACTO: ca mencionada. Más tarde en pleno ese sentido que siglo XVIII David Hume, en su histo- Alberdi dijera: “Todas las opiniones vertidas son e-mail: prensa@fororepublicano.com ria de Inglaterra reconoció el atraso y “El egoísmo bien de exclusiva responsabilidad de sus TEL: 011-5252-0622/23/24 la falta de libertad en Inglaterra has- entendido de los autores“ http://www.fororepublicano.com ta la llegada de la Revolución Glorio- ciudadanos, es sa. Partiendo entonces de criterios

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NºXXVIII

Una publicación de Foro Republicano - www.fororepublicano.com

Año IV Diciembre 2010

EL APARATO PROPAGANDÍSTICO DEL PODER*

i algo no puede negarse al Kirchnerismo es astucia. Con su frontal ataque al “monopolio” comunicacional, ha logrado ocultar el montaje del más sólido y eficaz aparato propagandístico que cualquier gobierno haya tenido después del peronismo del primer período. Contra la obviedad de las tapas de los diarios y los editoriales comprendió que no es allí donde esta el verdadero poder propagandístico. Construyo de esta manera un sutil aparato comunicacional, tanto mas poderoso cuanto mas oculto es, encargado de difundir el relato oficial. Este relato se construye alrededor de una vieja y sencilla idea: la de la repetición sistemática de unas pocas consignas sencillas y de afirmaciones definidas por su utilidad antes que por su veracidad, capaces de ser tomadas y repetidas por cualquier hombre común, e incluso por opositores. La punta mas visible de esta pirámide comunicacional es el polémico 6,7,8. Está dirigido no al público en general sino a la militancia, a los periodistas amigos y a un difuso pero sistematizado grupo de reproductores. Es la fuente que unifica el discurso y desde donde se derrama el estructurado relato del poder. Su estructura repetitiva de consignas, la insistencia en los temas y enfoques “del día”, la fijación de los blancos a los que hay que dirigir los dardos, la información que debe ser reproducida, están evidentemente dirigidas a un complejo

y difuso universo de intermediarios en la comunicación. Ese universo tiene algunas expresiones visibles como los programas al estilo de Victor Hugo Morales, los noticieros de los canales amigos o diarios financiados por el gobierno. También programas menos ortodoxos, al estilo de Duro de domar, que incorporaron el formato de la TV cholula a la política. Pero a partir de este nivel ya comienza a jugar lo novedoso del modelo comunicacional. Una parte de él es, paradójicamente, un conjunto muy variado de periodistas que están en los medios “monopólicos”. La presentación de los medios como emisores de la palabra de la empresa, oculta la diversidad de periodistas que, por convicción o ingenuidad, son difusores de las consignas oficiales. Un periodista que en medio de un articulo crítico desliza, casi al pasar, “lo notable de la presencia juvenil en el sepelio de Kirchner”, ya está trabajando para el aparato oficial. Son ellos, junto a dirigentes opositores que caen en la trampa, los que han permitido que se instalen verdades a medias o directamente imposturas, como las de que el Kirchnerismo sacó al país de la crisis económica, que existe un modelo distributivo o que designaron una corte “de lujo”. Esta presencia del discurso oficial en los medios “opositores”, tuvo su más rotundo éxito en la cobertura del sepelio. Allí se instaló la visión de los hechos generada en las usinas oficiales, en la que in-

cautamente cayeron todos los medios. A partir de acá, el aparato comunicacional empieza a discurrir por otros carriles. Uno de ellos es la organizada incorporación de los artistas. Su uso ya no es el de ponerlos como candidatos, sino el de utilizar su presencia mediática para dar respaldo a la historia oficial. Muy junto a ellos aparece la cohorte de los intelectuales, encolumnados por intermedio de Carta Abierta. Y finalmente esta la disciplinada reproducción que hace la militancia de las consignas obsesivamente remarcadas en 6,7,8. Esta reproducción se produce por muy diversos medios, desde el contacto personal hasta la legión de blogers y participantes de las redes sociales que machacan hasta el cansancio el puñado de consignas y de datos que estructuran el discurso. Repite, repite, que algo quedará. Artistas, dirigentes, periodistas, intelectuales, militantes, no casualmente los obligados invitados de cada día en 6,7,8, se ven en conjunto como un disciplinado ejército de que repite incansablemente las mismas consignas, las mismas formulas, el mismo sermón que deberá convertir a los infieles. El éxito de esta maquinaria esta definido por la capacidad que tenga de superar el círculo de militantes y aliados. Esto sucede cuando el público común comienza a repetir ingenuamente, por sentirlo en el ambiente, las mismas consignas, considerándolas como evidentes simplemente porque las dice todo

el mundo. Ya aquí esta oculto que son parte de un discurso sistemático y organizado. Allí donde las ideas son anónimas, cuando se escucha en el bar, en la panadería, en la escuela o entre los amigos, es cuando el aparato ha triunfado. Hay en este montaje una evidente influencia de las teorías gramscianas acerca de la construcción de un discurso “contrahegemónico”. Lo notable es que se ha invertido la relación: no se trata, como en Gramsci, de la creación de un discurso de la sociedad civil independiente del estado, sino un discurso que brota del poder del estado para conquistar a la sociedad civil. Para poder efectuar semejante inversión es que se construyó el enemigo Clarín. El ataque contra “los monopolios de prensa” es la llave del montaje propagandístico: para que esta estrategia sea exitosa, es necesario que se presente como discurso del contrapoder redentor que se levanta desde la sociedad oprimida contra el injusto opresor. Solo que el opresor, ahora, no es el estado sino un diario. Lo ridículo de la idea de que el poder de un diario, incluso de todos, sea mayor que el poder del estado y que la liberación de la sociedad se produzca por medio de un discurso instaurado desde el poder estatal, no parece molestar a nadie. Pero no importa que sea absurdo. Es peligrosamente eficaz. * Por Ricardo Gamba. Diario de Río Negro

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