Ibagué ¿Cómo vamos? Resultados de la percepción sobre la calidad de vida Lilian Andrea Castro Villarreal* Es creciente el número de países donde gobiernos, sector privado y academia utilizan las encuestas de percepción para la toma de decisiones. No obstante, hay reflexiones encontradas respecto a la utilidad de dichos instrumentos; para algunos, la opinión ciudadana no debe ser tenida en cuenta en la construcción de políticas públicas por considerar que la gente del “común” no tiene idea de lo que quiere (Restrepo:2009); sin embargo, otros análisis consideran que solamente las personas pueden saber qué tan bien se sienten, por lo cual una medida idónea del bienestar la pueden ofrecer este tipo de encuestas, entendiendo además que el progreso no es solo crecimiento económico y que medir el progreso requiere tomar en serio lo que opina la gente (Lora:2007). Partiendo de la segunda consideración, los Cómo Vamos1 realizan anualmente la Encuesta de Percepción Ciudadana (en adelante EPC) la cual se aplica a una muestra representativa de personas en cada ciudad, comprende hombres y mujeres mayores de 18 años de distintos niveles socioeconómicos y que habitan en los distintos sectores que conforman la división territorial según la ciudad (comunas, localidades, entre otras). Lo anterior, en aras de complementar la evaluación objetiva que se realiza a partir del seguimiento a indicadores técnicos de resultado, con una evaluación subjetiva que se realiza a partir de indicadores de percepción, entonces, la EPC es un instrumento que refleja la opinión acerca de diferentes temas relacionados con la calidad de vida. Así, el presente artículo pretende mostrar algunos resultados de las EPC 2012 realizadas en las diez capitales que conforman la Red de Ciudades Cómo Vamos2 de manera comparada, resaltando la situación de Ibagué frente al comparativo en diferentes temas. Este ejercicio se realiza en diez ciudades de Colombia y de los 46.581.823 habitantes
que se estimaban para el país en el 2012, según la proyección de población del DANE, cerca de 17.335.995 residen en las diez capitales evaluadas, lo que significa que este análisis da cuenta de las opiniones frente a la calidad de vida del 37% de la población total del país. (Informe de la Encuesta de Percepción Ciudadana de la Red Cómo Vamos 2012) Para este ejercicio se aplicaron alrededor de 11.711 encuestas, en diez ciudades de Colombia, en las cuales se indagó sobre temas como: clima de opinión; desarrollo económico; educación; salud; servicios públicos; vivienda; movilidad; espacio público y medio ambiente; convivencia y participación ciudadana; recreación y cultura; y gestión pública. Clima de opinión y situación económica En este aspecto, la encuesta busca dar cuenta de la forma como los ciudadanos perciben su ciudad, por lo cual se indaga por niveles de optimismo, orgullo y la satisfacción de los ciudadanos con la ciudad como un lugar para vivir. El comparativo evidencia que las ciudades más optimistas, es decir, las que consideran que las cosas van por buen camino son Medellín, Manizales, Pereira, Barranquilla y Valledupar. Ibagué está con un 46% de percepción positiva frente al futuro de la ciudad y se ubicó entre el grupo de ciudades con menores niveles de optimismo. En cuanto a los niveles de orgullo, nuevamente los más orgullosos de su ciudad se encuentran en Medellín, Barranquilla, Manizales, Pereira y Valledupar. Con el 66%, Ibagué se ubica por debajo del promedio de las ciudades de la Red. Bogotá es la ciudad que menores niveles de orgullo alcanzó con el 52%. Frente a la satisfacción de la ciudad como un lugar para vivir, aspecto que evidencia de algún modo la forma como la ciudadanía está sintiendo la calidad
1 Los Cómo Vamos son programas de control ciudadanos que evalúan la situación de la Calidad de Vida en diez ciudades de Colombia a partir de diferentes indicadores objetivos y subjetivos. 2 La Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos, es una iniciativa que agrupa a los programas Barranquilla Cómo Vamos, Bogotá Cómo Vamos, Bucaramanga Cómo Vamos, Cali Cómo Vamos, Cartagena Cómo Vamos, Ibagué Cómo Vamos, Manizales Cómo Vamos, Medellín Cómo Vamos, Pereira, Cómo Vamos y Valledupar Cómo Vamos. Fuente gráficas: Comparativo Encuesta de Percepción ciudadana Red de Ciudades Cómo Vamos 2012