การกระจายอํานาจทางการคลัง ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ความคืบหน้าการติดตามและประเมินผลการ ปฏิบัติงานด้านการกระจายอํานาจ
35 สํานักนโยบายการคลัง
1. ความเป็นมา คณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.) ได้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ ด้านการติดตามและประเมินผล อันประกอบด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิ ผูแ้ ทนส่วนราชการ ได้แก่ สํานักนายกรัฐมนตรี สํานักงบประมาณ กระทรวงการคลัง กรมส่งเสริม การปกครองท้องถิ่น สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบ ราชการ โดยมีศาสตราจารย์ชาติชาย ณ เชียงใหม่ เป็นประธานอนุกรรมการ เพือ่ ให้ กกถ. สามารถติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานด้านการกระจายอํานาจได้ อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยพัฒนาระบบการตรวจสอบ และระบบติดตาม ประเมินผลการดําเนินงานขององค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) อาศัยเครือข่ายส่วนราชการ สถาบันการศึกษาและสถาบันอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง 2. กรอบแนวทางและวิธีการติดตาม และประเมินผลการปฏิบัตงิ านด้านการกระจายอํานาจ ให้แก่ อปท. ของคณะอนุกรรมการฯ สรุปดังนี้ 2.1 แนวทางการขับเคลื่อบระบบการ ติดตามและประเมินผล มีเป้าหมายคือทําให้ประชาชน พึงพอใจ โดยดําเนินการอย่างมีขั้นตอนตามกระบวนการ ที่กําหนด สรุปดังนี้ (1) กระบวนการติดตามผล คือ ติดตามดูความก้าวหน้าการปฏิบัติงานเกี่ยวกับ การถ่ายโอนงาน เงิน คน เครือ่ งมือ การแก้ไขกฎหมาย และการปฏิบัติงานของ อปท. ให้เป็นไปตาม KPI และ แผนการกระจายอํานาจให้แก่ อปท. (2) กระบวนการประเมินผล มีการประเมิน 3 ด้านคือ (2.1) ด้านประสิทธิภาพและ สมรรถภาพ เช่น เกี่ยวกับจัดบริการสาธารณะของ อปท. การจัดโครงสร้างองค์กรและการบริหารจัดการของ อปท.