Gobernabilidad

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l) Aportes La Contraloría Social se ejerce sobre las instituciones encargadas del manejo de los recursos. Se busca la transparencia y la estabilidad en el aporte de recursos. Los actores aportan especie, trabajo y dinero, lo que supone una mayor especialidad de la contraloría.

Estímulos locales para el Control Social a) Aproximación preliminar La cuestión de los estímulos locales para poder ejercer el Control Social nos permite levantar preguntas como la siguiente: ¿Cuáles son las variables más importantes vinculadas a tipos de desarrollo local que hacen posible el control social de la gestión pública? Reivindicamos la sustentabilidad y las proyecciones del desarrollo local desde una perspectiva de gestión pública descentralizada. Señalamos las variables de desarrollo que configuran las aptitudes de la sociedad civil local, para ejercer el control social. Se asume que el control social sobre la gestión local es la forma más viable de cristalizar la participación como una política pública, mientras otros niveles requieren de construcciones institucionales más complejas. b) Modificaciones en la vida local En la actualidad se están produciendo cambios en la vida local a través de varias vías. Mientras viejos actores de las sociedades locales se resisten a la modernización y se asientan en prácticas de control de la población, actores emergentes, como los movimientos indígenas, asociados con nuevos hechos productivos y de organización social, pretenden formar nuevas hegemonías sociales. Los actores se vinculan con relaciones sociales que se han modificado, especialmente, debido a que están ligadas a demandas del mercado nacional e internacional. También se relacionan con formas institucionales que facilitan o presionan por su renovación, por ejemplo las iglesias, la policía, la justicia, la escuela. Mientras que en las situaciones de transición en el desarrollo, los actores tradicionales se asocian con las formas más arcaicas de hacer política y los nuevos actores con las formas más modernas de la representación, no siempre la transición culmina con resultados y alineamientos tan previsibles. Es decir, a veces viejos actores pueden buscar representaciones en formas modernas y actores emergentes en formas tradicionales. La emergencia de actores y la transformación de la vida local, supone una modificación en las formas representativas y en la interacción de los actores, al margen de las modalidades tradicionales de control territorial las mismas que, en general, están asociadas al Estado oligárquico o al Estado patrimonial. Esta relación entre los actores y las instituciones estimula a la mayor transparencia como vínculo entre las partes de la comunidad y crea condiciones externas

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