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Cali, Marzo/Abril 2014 I Revista El Taxímetro I Edición No. 20

ISSN 2256-4659

L Grlév at ala is

NORMATIVIDAD

Tarjeta de Propiedad

¿Debo hacer el cambio por tener mi taxi a gas?

APROTAXCALI

Formalización Laboral Modificación al actual debreto borrador.

Marcha Pacífica Nacional

¡Queremos seguis siendo independientes!


EDITORIAL

COMITÉ EDITORIAL Hermes A. Lemos Jorge Adrián Palacio William Salazar Jaime Marulanda

DIRECTOR EDITORIAL Hermes A. Lemos

IMPRESIÓN

Lever Impresores Contacto: 317 546 7038

CONCEPTO Y DISEÑO Actitud Agencia

DISTRIBUCIÓN GRATUITA La revista el Taxímetro no se hace responsable por el contenido y ofrecimiento de los anunciantes.

PROHIBIDA

Su reproducción o traducción parcial o total sin autorización de Aprotaxcali.

PUBLICIDAD Y VENTAS Hermes A. Lemos Cel. 315 487 0448 eltaximetrocali@hotmail.com

GREMIO

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MARCHA PACÍFICA EN TODO EL PAÍS

G

racias a los compañeros conductores afiliados a Fedetaxcol (Federación de Taxistas de Colombia) y Asociados de Aprotaxcali (Asociación de Propietarios de Taxis de Cali) por acompañarnos en la marcha pacífica que se llevó a cabo el día 06 de marzo en todo el país. En nuestro caso particular, en la ciudad de Cali se recibieron felicitaciones por parte de Secretaría de Tránsito y Policía Nacional por el orden como se llevó a cabo. Es muy preocupante ver la resignación de muchos compañeros propietarios y empresarios de la industria del taxi al asumir y acatar reglamentaciones abusivas e injustas como la del cambio de la tarjeta de propiedad de gas y gasolina. Todavía no se está aplicando en nuestra ciudad dicho decreto y ya unos pocos están haciendo el trámite, mientras tanto nosotros en Aprotaxcali estamos dando la lucha para que esta norma se derogue o se haga bajo el derecho a la gratuidad, porque no es justo que mientras nosotros “adaptamos” NO “convertimos” un motor de un taxi a gas, para que nuestro vehículo sea más amable con el medio ambiente y su vida útil por ende se vea disminuida a la mitad, el Estado nos castigue con $190.000 pesos que es el valor que se nos cobraría por dicho trámite. La intención de nuestra marcha pacífica fue crear conciencia en el gremio y buscar la solidaridad de la ciudadanía ante la difícil situación que vive nuestra industria del taxi actualmente. Estamos en contra de un contrato laboral en unanimidad entre taxistas y propietarios, porque sabemos que sería este, la quiebra de nuestra industria y es la puerta que se le abriría a los monopolios que solo buscan que su

modelo económico de concentración de riqueza se apodere de los taxis igual que lo hicieron con los buses. Se nos quiere imponer un contrato laboral a pupitrazo limpio y hace caso omiso el Gobierno ante el clamor de los conductores de querer seguir siendo trabajadores independientes, con el sagrado derecho a la seguridad social. Nos preguntamos si son tan buenas las intenciones del Estado en querer favorecer a los conductores: ¿por qué no se empieza legislando de forma decidida y estricta para acabar con el flagelo de la piratería?, ¿por qué no se crea un régimen especial igual al que se hizo con las empleadas de hogar y con los conductores empleados de familia?; para que la industria del taxi empiece a encontrar la seguridad jurídica que nos dé garantías para permanecer en el futuro; necesitamos encontrar normas con el apoyo del Estado y así tener la estabilidad y tranquilidad de los inversionistas y nos respeten más de 50 años de lucha incansable. Invito nuevamente a todos los actores partícipes de nuestra industria del taxi a creer en la fuerza que da la asociatividad. La muestra clara es que gracias a la oposición decidida junto con las diferentes asociaciones de taxistas afiliadas a Fedetaxcol y Aprotaxcali en contra del contrato laboral para el taxista; los músculos y pulpos financieros no han podido lograr que el gobierno les acomode las leyes a su antojo y así poder acabar con los pequeños empresarios que sacamos adelante a nuestras familias con el fruto del trabajo de un taxi.

WILLIAM SALAZAR M.

TESORERO APROTAXCALI


NO SI

Opinión

AL CONTRATO LABORAL AL TRABAJO E INDEPENDENCIA

POR: PABLO A. URIBE @pablouribe90 Miembro del Directorio Municipal Conservador

C

uando vivía en Bogotá, hace ya más de un año, yo me transportaba únicamente en servicio público: bus en el día, taxi en la noche. Y cuando era el turno del taxi, tenía como costumbre hablar con los taxistas que me estaban haciendo el favor de transportarme; y después de hablar un buen tiempo con sus compañeros de la capital, me parecía bastante curioso que la misma historia se repetía en casi todos los casos: Una persona de origen humilde, sin muchas oportunidades en la vida, que decidió ponerse a manejar un taxi para poder pagar las cuentas de la casa, pero que se sentía profundamente orgulloso de la manera en que se estaba ganando la vida. Esa persona trabajaba mucho más que la mayoría de los colombianos, pero recibía mucho más que la mayoría de los colombianos, lo cual le permitía ahorrar, de a pocos. Pero ese ahorro, que iba creciendo poco a poco, se volvía la cuota inicial de un taxi y su respectiva tarjeta de operación. Ahora, el taxi era suyo y de nadie más. Ahora lo de la carrera era suyo y de nadie más. Con un taxi propio la persona no se quedaba quieta, al contrario, seguía trabajando más duro, ahorrando más fuerte, progresando más rápidamente, y ahora no solo era un taxi. Ya eran dos, después tres, y así seguían progresando, construyendo un país mejor, ese taxista ya no era solo un conductor, ese taxista ahora era un Empresario, con E mayúscula. Ese, señores taxistas, no es solo un caso bogotano, es un caso nacional. Es el testimonio vivo de los colombianos que han construido el transporte público de este país, a punta de sudor, sacrificio y esfuerzo. Sin ese deseo de salir adelante de miles de taxistas a lo largo y ancho de la nación, muchos colombianos no

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Revista El Taxímetro

tendrían como movilizarse y el progreso del país estaría estancado inevitablemente. Ustedes señores taxistas, han podido prestar el valioso servicio del transporte y en el camino han dejado construidas empresas robustas, empleo estable y riqueza abundante, que no quede duda de que ustedes han ayudado a construir un mejor país. El problema, es que al señor Ministro de Trabajo, Rafael Pardo, le disgusta esa historia y desde que el señor se posesionó, le ha declarado la guerra a este modelo que ha sacado adelante a cientos de miles de colombianos de origen humilde. Desde el año pasado en el Ministerio de Trabajo se viene cocinando una iniciativa nefasta, bajo la cual quieren obligar a todos los taxistas del territorio nacional a someterse a las cadenas del contrato laboral, en la mismísima página del Ministerio de Trabajo se publicó un modelo de Decreto, con el cual tienen planeado obligar a todos los taxistas de Colombia, a firmar un contrato de trabajo con las empresas de transporte. El señor Ministro empuja esto con la excusa de la “formalización” de los taxistas, pero detrás de esto no existe nada más que un sometimiento del pequeño empresario a las grandes corporaciones. Ustedes señores taxistas, son empresarios independientes, que simplemente utilizan el taxi como una herramienta para hacer su trabajo; así como el carpintero le alquila el taladro a Homecenter, ustedes le alquilan el taxi al propietario. En el momento en que ustedes firmen un contrato laboral con las empresas de transporte, ustedes van a perder independencia porque la relación ya no es entre iguales, sino entre jefe y empleado: van a tener que marcar tarjeta, no van a poder decidir qué hacer con su tiempo, no van a tener la libertad de administrar libremente el dinero que se ganen después del producido, todos los ingresos van a ser para las

empresas, a ustedes solo les van a responder por un salario, que no va a estar muy lejos del mínimo, y además, van a tener que hacer el mismo producido que hoy hacen en el tiempo que quieran, en 8 horas, que es la jornada laboral por ley. Si no creen lo que les estoy diciendo, conversen un día de éstos con los conductores del MIO, a quienes los engatusaron con esa misma “formalización” hace ya tiempo, pero que ahora están trabajando en horarios esclavizantes, ganándose una fracción de lo que se ganaban en sus épocas de independencia y sin la más mínima esperanza de ser dueños de un bus, ese privilegio ya solo está reservado para los grandes accionistas del MIO. Pero lo más grave no es la pérdida de independencia o de dinero. Lo más grave es que les van a bloquear ese camino por el que miles de taxistas han podido llegar a ser empresarios, por el que miles de conductores pudieron ganarse la estabilidad y una mejor calidad de vida. Si sale adelante esa iniciativa, a los dueños de los taxis los van a sacar del negocio por dos sencillas razones: primero, solo van a tener ganancias quienes tengan muchos taxis y, segundo, los propietarios ya no tendrán autoridad sobre sus taxis, porque los nuevos jefes van a ser las empresas de transporte.

“Señores taxistas, bajo ninguna razón podemos permitir que el Ministro de Trabajo se salga con la suya. NO podemos permitir que nos prohíban progresar, NO podemos admitir que dejen en la calle y sometidos a cientos de miles de taxistas y pequeños empresarios, solo para entregarle el negocio a unos pocos cuantos. NO podemos permitir que nos quiten nuestro sagrado derecho al progreso, NO podemos dejar que la historia de los buses se repita, hoy más que nunca tenemos que decir: NO al contrato laboral, SI a la independencia”.


QUEREMOS SE

TRABAJADORE


EJEMPLARES

TRASFORMAN

QUE

TAXISTAS

PÍLDORAS

No siempre se debe decir lo que se piensa. Antes de hablar trata de medir las consecuencias. Busca que tus comentarios sean constructivos aunque de criticar se trate.

Dairon Cano

German Valencia

No es necesaria una palabra vulgar para ofender e irrespetar, los malos gestos, hechos y comportamientos así lo revelan. El mundo es un lugar de ecos… Si arrojamos ira, ira es lo que nos devuelve…. si damos amor, amor es lo que recibimos. Deja que la gratitud se convierta en tu estilo de vida.

VC Y 7I78

TZNCAL2I 74

CAL

EGUIR SIENDO Giovanny Torres

Humberto Gaitán

ES INDEPENDIENTES VC YCA5LI02 Julián Sánchez

VCZCAL6I97

VCZCA9LI94 Ricardo Astudillo

No permitas que el quejarte sea una barrera protectora para tener una disculpa. Tengamos siempre una actitud positiva, incluso en los momentos de dificultad. Toda situación complicada y desagradable deja una enseñanza... Búscala. Busca cada día un momento para dar y sentir amor... Lo puedes lograr en un ser querido… Compadeciéndote y protegiendo incluso a un animal, ayudando a un desconocido necesitado. Busca motivos para reír... Dentro de tus recuerdos hay muchos. Aparta un espacio de tu día para buscar la risa, hay muchos medios: internet, amigos, libros, la radio etc. La risa es diversión gratuita y aporta bienestar a tu vida y a la de los demás. Un ser humano es joven en proporción a su flexibilidad... Observa a un niño pequeño, es tan suave, tierno y flexible; a medida que se envejece todo se va volviendo tenso, duro e inflexible; pero un ser humano puede permanecer absolutamente joven hasta el momento mismo de su muerte, si no pierde su flexibilidad.

VC CJA8LI27

SEÑOR TAXISTA Si quiere conducir un vehículo vinculado a nuestra asociación, envíenos su HOJA DE VIDA al correo o a la dirección:

POR ELEAZAR MONTOYA OSORIO ASOCIADO APROTAXCALI

aprotaxcali@hotmail.com I Calle 34 # 4-51 - Of. 02 Revista El Taxímetro

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Gremio

UNIDOS EL GREMIO:

TAXISTAS, PROPIETARIOS Y CONDUCTORES

POR: REDACCIÓN EL TAXÍMETRO

E

l pasado 6 de marzo fuimos testigos de ver como en nuestro gremio si se pueden realizar marchas pacíficamente sin ser una molestia para la ciudadanía, demostrándole a Santiago de Cali y al país entero que somos personas cívicas y solidarias en el momento de hacer valer nuestra voz y nuestros derechos laborales. Cerca de 800 taxistas se dieron cita en el Parque de las Banderas, epicentro del conglomerado rutinario de marchas y protestas en general, con el único objetivo de que el gremio de taxistas sea escuchado por el Gobierno Nacional y principalmente por el Ministerio de Trabajo. Esta movilización que inició a las 10:00 am desde la Autopista con 34, dirigiéndose hacia el nororiente de la ciudad hasta la calle 26 y finalmente hasta la Terminal de Transportes se programó en conjunto con los líderes y representantes de las diferentes asociaciones del

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gremio de taxistas de la ciudad y organizada por voceros del gremio, interesados en mostrarle al país la inconformidad que tienen los taxistas y propietarios frente al actual borrador del decreto de formalización laboral para el gremio de taxistas propuesto por el Ministe-

que salía de la ciudad de Medellín donde nos reportaron obstaculización de la marcha por parte de la Policía de esa localidad. Desde la Capital de la Nación, el Presidente de la Confederación Colombiana de Transporte Público,

A nosotros nos quieren quitar la libre empresa, porque nos quieren obligar a pagar todo por medio de una empresa intermediaria. Entregarle los carros que tenemos a un tercero y esto no puede ser así. Yo tengo a cargo mis taxistas y si a mí me toca ayudarles para la seguridad social lo hacemos JAIME MARULANDA, APROTAXCALI. rio de Trabajo a cargo del Ministro Rafael Pardo. En las principales ciudades del país se logró desarrollar la marcha pacífica sin disturbios ni congestión vehicular por parte de los taxistas, a excepción de la caravana amarilla

Freddy Contreras, le comunicó a los medios que “el contrato de alquiler funciona para nosotros. Estamos a favor de contar con seguridad social, lo que no queremos es someternos a los términos que estipula un contrato laboral tradicional”. Además aseguró que “el decreto del


En caso de siniestro o de requerir cualquier información por favor comunicarse a la línea de Servicio al cliente de Aseguradora (Chubb Colombia) en Bogotá 6511097 o a nivel nacional 01 8000 126200. Podrá consultar el clausulado en la siguiente página www.chubb.com.co


Ministerio no tendría sostenibilidad, porque los usuarios tendrían que pagar $7000 por una carrera mínima. Esto haría que el modelo económico del taxi desaparezca y que los ‘piratas’ prevalezcan. El Gobierno Nacional debe comprometerse a erradicar el transporte ilegal. Cuando hagan eso, hablamos sobre nuestra formalización”.

Estas fueron algunas opiniones que se obtuvieron en medio de la marcha en la Capital Vallecaucana:

Alberto Mendoza PRESIDENTE FEDETAXCOL Con esta marcha queremos decirle al Gobierno que no estamos de acuerdo con ese decreto de formalización laboral. No queremos entregar nuestra independencia de los taxis. Así como hicieron con el transporte de buses, así mismo quieren hacer con nosotros los taxistas. Si queremos la seguridad social, pero no queremos que nos apliquen el decreto 319 en su artículo 14 que dice que los transportes complementarios se deben unir al transporte masivo. No estamos de acuerdo con eso y no queremos que nos sigan metiendo esos conejos tan grandes. Aquí hay personas que saben leer e interpretar las normas. Por eso hago un llamado a que no dejemos acabar la independencia que tenemos en los taxis para entregárselos a 5 o 6 monopolios que a nivel nacional.

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QUEREMOS SE

TRABAJADORE

Queremos decirle al Gobierno que estamos cansados de lo mismo y que no piensen que acá hay personas que se van a comer la ley así por así. Vamos a seguir luchando y si vemos que no hay ningún resultado nos van a ver obligados a hacer un paro nacional. Con la marcha de hoy fue un abrebocas de decirle al Gobierno que estamos unidos a través de la Confederación Colombiana de Transporte Público y la Federación Nacional de Taxistas. ¡NO al contrato laboral, SI a la seguridad social!

Jarol Nieto PRESIDENTE ASOTAXSALUD Se convocó a esta marcha pacífica para decir que estamos en contra del contrato laboral para taxistas. Estamos a favor de la seguridad social porque eso si lo hemos venido luchando en las diferentes mesas de diálogo. Le decimos no al contrato laboral, porque eso nos va a dejar en la quiebra como dejaron también a

los buseteros y mire el problema que está pasando en este momento. Lo que queremos es que el Gobierno vea aquí, ya que el Ministro Pardo nos ha colaborado mucho, no hay que ser ajenos a eso, es que tomen una iniciativa buscando un régimen especial para las pensiones y demás pero sin que se nos toque la parte salarial. Queremos demostrarle al Gobierno que hay inconformidad por nuestra parte y miren qué mecanismos pueden desarrollar como hicieron con las empleadas del servicio. Donde buscaron una formula y ahora ellas también tienen seguridad social con todas las de la ley, así mismo queremos nosotros.

Luis Carlos Sánchez TAXISTA VALCALI Asistí a la marcha porque estoy inconforme con el contrato laboral. Es imposible que nos quieran amarrar a una empresa que quiere manejar todo, por eso le estamos


EGUIR SIENDO

ES INDEPENDIENTES diciendo al país NO al contrato laboral, SI a la seguridad social. Queremos que el Gobierno nos vea con buenos ojos, ya que no estamos haciendo bloqueo en las calles, ni haciendo problema. NO al contrato laboral para nosotros, es imposible trabajar solo 8 horas con un contrato. Los que tenemos obligaciones es imposible, nosotros trabajamos prácticamente 10 horas. Somos los que recogemos nuestros hijos en los colegios, vamos a la casa a almorzar, nos relajamos un rato, descansamos. Legalmente estamos trabajando las mismas 10 horas pero de forma independiente. Siempre hemos sido independientes, por ejemplo yo pago mi seguridad social y esa es mi responsabilidad.

Oswaldo Sánchez PROPIETARIO DE TAXI “A la marcha asistí porque no estoy de acuerdo con que el Gobierno nos vaya a quitar el derecho de los

vehículos y los vaya a entregar a unas personas que quieren montar unas empresas y nos quieren quitar el derecho al carro y montarle a los motoristas la seguridad social junto con la administración y otro tipo de arandelas que no son justas. Los quieren poner a trabajar 8 horas pagándoles un salario mínimo y por lo tanto eso no se puede permitir. No queremos que el Govierno vaya a hacer una ley que quiere perjudicarnos a todos. Queremos que haya algo razonable. Nosotros si queremos la seguridad social, pero sin quitarnos el derecho al vehículo a los propietarios. ¡Perdemos el derecho a la propiedad!”

Edward Zapata Restrepo TAXISTA TAXEXPRESS Nosotros, el gremio de los taxistas y conductores como trabajadores independientes no queremos contrato laboral. Le estamos diciendo al Gobierno si a la seguridad

social. Incluso nosotros estamos pagando nuestra propia seguridad social. El Gobierno lo que quiere es que se haga un contrato laboral donde no se nos va a beneficiar en nada, porque nos va a poner a trabajar por turnos, no vamos a tener ningún beneficio monetario, entonces por esa razón estamos aca protestando. Desde luego es una pitazón pacífica. Nosotros somos un gremio que quiere trabajar con todas las de la ley, pero no queremos que el Gobierno vaya a privatizar el gremio del servicio público. Eso es lo que no queremos.

Luis Fernando Sánchez TAXISTA TAXIS LIBRES LOS 4 “Estoy presente en esta marcha para luchar por nuestros derechos. El derecho al trabajo, el derecho a la familia. Porque según lo que se piensa hacer es ponernos a trabajar turnos de 8 horas pagándonos un mínimo y eso a nosotros no nos sirve a los que tenemos obligaciones. Yo soy una persona muy pacífica, pero llegado el caso que nos toque a los colegas a protestar por la comida de mis hijos, por el estudio y la vivienda y el bienestar de mi familia yo lo hago.

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PROPUESTA APROTAXCALI

MODIFICACIÓN AL DECRETO DE FORMALIZACIÓN LABORAL

DEL GREMIO DE TAXISTAS A continuación le expresamos a todo el gremio de taxistas nacional la propuesta por parte de APROTAXCALI que incluye propietarios y conductores, en contraparte al actual Proyecto Decreto Borrador referente a la Formalización Laboral del Gremio de Taxistas, dirigida al Ministerio de Trabajo de la República de Colombia:

MINISTERIO DE TRABAJO DECRETO NÚMERO DE 2014 "Por el cual se establecen normas para asegurar la afiliación al Sistema de Seguridad Social de los conductores de servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos taxi y se dictan otras disposiciones"

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, y

CONSIDERANDO Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 48 y 53 de la Constitución Política, la seguridad social es un derecho humano que debe hacerse efectivo en forma progresiva para toda la población y constituye garantía mínima de los trabajadores. Que el artículo 34 de la Ley 336 de 1996 consagra la obligación de las empresas de transporte público de "vigilar y constatar que los conductores de sus equipos cuenten con la licencia de conducción vigente y apropiada para el servicio, así como su afiliación al sistema de seguridad social según los prevean las disposiciones legales vigentes sobre la materia". Que la cobertura en seguridad social para los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte individual de pasajeros, requiere el desarrollo de estrategias concurrentes, que tengan por finalidad mejorar las condiciones de labor de los conductores, el fortalecimiento de las empresas, la estabilidad de los inversionistas y la mejora en la prestación del servicio público de transporte.

DECRETA ARTÍCULO 1. Objeto. El presente Decreto tiene por objeto garantizar el acceso universal a la seguridad social de los conductores de los equipos destinados al Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi y facilitar el cumplimiento de los estándares de servicio requeridos por el ordenamiento jurídico.

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CAPÍTULO 1 Seguridad social para conductores ARTÍCULO 2. Seguridad social para conductores. Los conductores de los equipos destinados al Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi deberán estar afiliados como cotizantes al Sistema de Seguridad Social, en la calidad de independientes, y no podrán operar sin que se encuentren activos en los sistemas de pensiones, salud y riesgos laborales. ARTÍCULO 3. La afiliación y pago de la cotización a la seguridad social de los conductores de servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos tipo taxi se regirá por las normas generales establecidas para el Sistema General de Seguridad Social. Parágrafo 2. La empresa de servicio público de transporte individual que permita la operación de sus vehículos por conductores que no se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social, incurrirá en una infracción a las normas de transporte, que dará lugar a las sanciones establecidas en el artículo 46 de la Ley 336 de 1996 y en atención a las circunstancias, a la suspensión de la habilitación y permiso de operación de conformidad con lo establecido en artículo 281 de la Ley 100 de 1993, modificado por el Decreto Ley 2150 de 1995. ARTÍCULO 4. Condiciones y características de la afiliación y pago de aportes de los conductores. La afiliación y pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social de los conductores de equipos destinados al servicio público de transporte terrestre automotor individual de pasajeros en vehículos tipo taxi y demás aspectos relacionados con permanencia, novedades y retiros, se regirán por las normas generales de los distintos subsistemas aplicables a los afiliados. La aplicación de dichas normas generales se adecúa a las siguientes particularidades: a. El riesgo laboral de los conductores, para efectos del Sistema General de Riesgos Laborales, se clasifica en el nivel cuatro (IV). b. El pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social se realizará por conducto de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes PILA. c. Las administradoras de riesgos laborales acompañarán y asesorarán las actividades en materia de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen a los conductores, a quienes afiliarán con la declaración contenida en el correspondiente formulario, por tratarse de una actividad de alto riesgo. d. Las cajas de compensación familiar promoverán la vinculación de los conductores para acceder a sus servicios, en forma voluntaria.

Parágrafo. El Ministerio de Salud y Protección Social expedirá las disposiciones necesarias para actualizar la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes PILA y permitir la identificación en ella de los cotizantes que correspondan a conductores cubiertos por el presente Decreto. ARTÍCULO 5. Inspección, vigilancia y control. Sin perjuicio de las competencias que le corresponden a la Superintendencia Nacional de Salud, a la Unidad de Gestión Pensional y Parafiscales UGPP y a la autoridad de inspección, vigilancia y control en materia de transporte, el Ministerio de Trabajo ejecutará las acciones de inspección, vigilancia y control que se requieran para garantizar el cumplimiento del presente Decreto.

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Jurídico

¿

Se debe hacer el cambio a la tarjeta de propiedad del taxi

POR ARMANDO ESCOBAR POTES / ABOGADO DEFENSOR

P

ara los vehículos tipo taxi o de cualquier otra clase de vehículo que haya hecho la adaptación del sistema dual a gas. Aclaro que:

“NO ES UNA CONVERSIÓN, PORQUE LOS VEHÍCULOS IGUAL PUEDEN CONTINUAR OPERANDO CON EL COMBUSTIBLE A GASOLINA”.

Ha habido una errónea interpretación por parte de la Secretaría de Tránsito de Cali, la cual no ha dado la lectura correcta al ordenamiento jurídico que rige la materia. ¿Por qué? Primero fueron inmovilizados de manera irregular unos vehículos tipo campero en la zona de ladera. Aduciendo que estaban violando los artículos 65 y 66 de la resolución 4775 del 1 de octubre de 2009, olvidando que estos artículos ya habían sido derogados por el artículo 33 de la resolución 12379 de diciembre 28 de 2012. Posteriormente la Secretaría de Tránsito hace también otra lectura equivoca de la resolución 9979, donde si bien es cierto que en la parte considerativa de ese acto administrativo se establecía el cambio de la Licencia de Tránsito en estas circunstancias, no es menos cierto que en la parte resolutiva no hablaba nada al respecto. Dado que lo que tiene aplicación sobre una medida particular es únicamente la parte resolutiva de la decisión, en este caso de un acto administrativo. A persé, el Ministerio de Transporte expide la resolución 3405 del año

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?

¿Licencia de Tránsito o Tarjeta de Propiedad? La Tarjeta de Propiedad es el término vulgar. El término técnico, establecido en el artículo segundo de la ley 76906 de agosto de 2002 establece que se deba llamar Licencia de Tránsito. Lamentablemente en el argot popular se conoce como Tarjeta de Propiedad, pero el término

2013, donde ya se aclara el gravamen. Donde se estipula que lo que debe hacer el organismo de tránsito correspondiente, en este caso la Secretaría de Tránsito, es simplemente verificar que el taller donde se hizo la adaptación de los equipos de combustible a gas, esté debidamente autorizado por el Ministerio de Minas y Energía. Igualmente que ese taller debe estar registrado ante el RUNT, sino lo debe hacer la Secretaría de Tránsito; y finalmente requerirle al propietario del vehículo la certificación del taller donde hizo la respectiva adaptación. Esa certificación por supuesto debe llevar adherida las improntas del vehículo, y toda esta información debe ser migrada al RUNT por parte del organismo de tránsito. Posteriormente el organismo debe verificar que el taller donde se realizó la conversión también haya migrado dicha información al RUNT. Eso es todo lo que establece la resolución 3405. En ninguna parte de ese acto administrativo en su parte resolutiva trata sobre el cambio de la Licencia de Tránsito. Es decir, que aquí se está asaltando los constitucionales

jurídico y técnico es Licencia de Tránsito, porque en el ordenamiento jurídico en materia de tránsito no existe la figura de Tarjeta de Propiedad. Por esto también se ha generado un poco de confusión entre los conductores.

derechos al debido proceso y ante todo el principio de legalidad. Porque recordemos que ningún servidor público puede realizar funciones distintas de las que le consagra la constitución y la ley. Y esa norma con fuerza material de ley, contenida en la resolución 3405, en ninguno de sus apartes establece que debe generarse el cambio de la Licencia de Tránsito. Con eso lo único que se está buscando es como una especie de labor de mercadeo para beneficiar aún más al Centro de Diagnóstico Automotor. Teniendo en cuenta que en Cali existen registrados 16.485 vehículos tipo taxi, y que el valor promedio de ese trámite ilegal que está exigiendo la Secretaría de Tránsito ronda los $180.000 pesos. Esto indicaría pues que habría unos recursos frescos muy significativos para el Centro de Diagnóstico Automotor como rentista de todos los ingresos que capta la Secretaría de Tránsito. Pero creo que el Dr. Alberto Hadad no le va a poder colaborar esta vez a esos contratistas.


Ahora quiero anunciar lo siguiente al gremio transportador: Ya hice contacto vía telefónica con una funcionaria del área jurídica del Ministerio de Transporte como órgano rector de la materia. Quien compartió el criterio que les comparto en esta oportunidad. Y en consecuencia he procedido a elevar la respectiva consulta, para que por escrito el Ministerio de Transporte aclare el asunto. Es simplemente que se ratifique que efectivamente no es necesario el cambio de la Licencia de Tránsito. Además por otros aspectos que mencionaré a continuación: Existe el tratado de Kioto. En ese tratado de Kioto los países acuerdan diseñar políticas al interior de cada una de sus naciones para efectos de la conservación del planeta. Actualmente existe una Política de Estado que se ampara en el constitucional del derecho al medio ambiente sano. Es por ello

que el Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol también, a través de convenios interadministrativos han adoptado políticas tendientes a masificar la utilización del gas natural, porque es un combustible limpio y amigable con el medio ambiente. Lo que está haciendo el Dr. Alberto Hadad va en detrimento del medio ambiente, porque muchas personas están optando ya por desmontar de sus vehículos el sistema a gas, que en su momento fue subsidiado por el Gobierno Nacional. En consecuencia se empieza a utilizar nuevamente el sistema a gasolina, con el consabido daño que genera el CO2 para el deterioro de la capa de ozono. Para lo cual este tipo de prácticas están consideradas como falta gravísima en el artículo 48 del código disciplinario único. Por ello, voy a solicitar a la Procuraduría

General de la Nación que intervenga en este delicado asunto y por supuesto también al Ministerio de Minas y Energía y por qué no a la Presidencia de la Republica, porque ellos tienen que hacer respetar las políticas de estado que van en beneficio del interés general, de la colectividad y no pueden ser desviadas por los caprichos de un funcionario de tránsito que no es idóneo para desempeñar el cargo que ostenta.

¿Qué puedo hacer si tengo este tipo de problema? Este tipo de casos los atiendo los días martes y jueves en el horario de 10am a 12m en la calle 5ta A # 22-36 del B/Alameda. Tel. 557 15 63 ARMANDO ESCOBAR POTES ABOGADO DEFENSOR DEL GREMIO TRANSPORTADOR


¿Qué es la Red de Apoyo? La Red de Apoyo es el conjunto de actividades organizadas y lideradas por la Policía Nacional, con la finalidad de prestar apoyo en la comunidad y gremio de taxistas.

¿Cómo funciona? La gestión que realizamos desde la Red de Apoyo a toda la comunidad funciona y se intercomunica gracias a una radio-frecuencia suministrada por el Ministerio de Comunicaciones, la cual se conecta a través de la central interna de cada empresa, las diferentes asociaciones de taxistas y empresarios para tener comunicación directa con la Policía Nacional,

Secretaría de Tránsito organismos del estado.

y

más

¿Quiénes pueden vincularse? Todo tipo de empresas, asociaciones y empresarios del sector que deseen participar cívicamente para garantizarle a la comunidad apoyo logístico y de seguridad en toda la ciudad.

¿Para qué vincularse? Para brindar un mejor apoyo de seguridad al gremio y a la comunidad de Santiago de Cali, también para la recepción inmediata de incidentes y monitoreo de vehículos que se desplazan a otros municipios.

¿Cómo me puedo vincular a la red? A través de la Coordinación de la Red de Apoyo se pueden contactar todas las asociaciones interesadas a este número: (314) 611 8564 con el Coordinador Ramiro Trujillo Mejía, encargado de esta labor. Él les solicitará a las Asociaciones interesadas los requisitos de inscripción para el formulario correspondiente, fotos del representante de la asociación y fotocopia de la cédula de ciudadanía. También se pueden comunicar directamente a la Unidad de la Red de Apoyo de la Policía Nacional en el teléfono (032) 882 6155.


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Edición Marzo/Abril 2014