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Anno XVII – n. 24 – 10 settembre 2012

Redazione: 80133 Napoli – Via Depretis, 130

Napoli capitale del mondo

Il 6 World Urban Forum o

La Fondazione Mediterraneo tra i partner dell’evento

Napoli ha ospitato, dal 1 al 7 settembre 2012, la sesta edizione del “World Urban Forum” che quest’anno ha avuto come tema principale “Il Futuro Urbano”. Il World Urban Forum è un convegno internazionale istituito da UN-Habitat, l’Agenzia delle Nazioni Unite per gli Insediamenti Umani con sede a Nairobi, ed ha l’obiettivo di esaminare e monitorare il problema della rapida urbanizzazione delle città e dell’impatto sulle comunità e sulle economie. Il Forum si svolge ogni due anni in una città diversa richiamando un gran numero di esperti da tutto il mondo. Il Forum si propone altresì di discutere e di esaminare le implicazioni della crescita demografica nei contesti urbani e di trovare nuove forme e nuove pratiche di miglioramento della qualità della vita, intesa in senso lato come benessere economico e realizzazione personale attraverso processi di urbanizzazione sostenibile. I temi della sesta edizione del Forum sono: • Pianificazione urbana: istituzioni e regolamentazione • Miglioramento della qualità della vita • Equità e prosperità: distribuzione della ricchezza ed opportunità • Produttività delle città: città innovative e competitive

• Mobilità urbana, energia e sostenibilità ambientale La sesta edizione del World Urban Forum si è svolta alla Mostra d’Oltremare ed è organizzata da UN-Habitat, dal Governo Italiano, dalla Regione Campania, attraverso la Fondazione Campania dei Festival, e dal Comune di Napoli in collaborazione con partner internazionali. La Fondazione Mediterraneo, da 20 anni impegnata sulle tematiche del 6 World Urban Forum in programma a Napoli dal 1 al 6 settembre, è partner di questo evento globale che sostiene collaborando alla giornata del 2 settembre 2012 dedicata alle Donne e ai Giovani (2 settembre), con il progetto della “Città interetnica” (5 settembre 2012) e con un’edizione speciale del “Premio Mediterraneo”.

Nelle foto: Michele Capasso Pia Molinari al 6o World Urban Forum.

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World Urban Forum 6

roundtable of gender and women “Fostering Women’s Economic Empowerment in Cities” Naples, Wednesday, 05 September 2012, 16:30 -19:00 1. INTRODUCTION: Gender inequality and barriers to women empowerment remain widespread in urban environment. Economic Prosperity in cities does not automatically imply fairer shares of resources between women and men. Women contribute significantly to prosperity of cities, but they are the least beneficiaries. In order to accelerate the achievement of the Millennium Development Goals, greater gender equality and empowerment of women and girls are crucial; women’s economic wellbeing and overall gender equality is intricately linked to all development issues; their economic participation in, and ownership and control of productive assets (such as land and housing) speed up development, help overcome poverty, and reduce inequalities, amongst other benefits. During WUF6, UN-Habitat will host both the Gender Equality Action Assembly (GEAA) and the Gender and Women’s Roundtable. The GEAA will bring together partners to discuss the progress and challenges on the implementation of the Gender Equality Action Plan (GEAP), including the strategies for action and policy implications of the GEAP. The Gender Equality Action Plan provides a road map for ensuring women and men have more equal access to public resources and service; it also promotes women’s equal participation in all aspects of urban development. As part of the policy objectives of the GEAA, it will discuss sustainable pathways to achieving women’s economic empowerment in the cities and provide policy recommendations/guidance. Feedback and policy recommendations/guidance from the GEAA will feed into the

discussions at the Gender and Women’s Roundtable. Since the launch of the GEAP at WUF 5, some achievements have been recorded as follows: i) The Governing Council of UN-Habitat decided in its Resolution 23/1 in April 2011 to establish an Advisory Group on Gender Issues (AGGI); ii) A regionalization process has resulted in the launch of The Asia Women in Cities Network in India in September 2011; iii) An MoU was signed with the Seoul Metropolitan Government to advance gender equity and empowerment of women in cities; iv) The Gender Budgeting process that was started in WUF5 and was carried forward in an international training on Gender Budgeting in November 2011 in Montreal, Canada. The Gender and Women’s roundtable will bring together a diverse group, including subject experts, policy-makers, private sector, researchers, community representatives and gender activists from around the world, to explore integrated women’s economic empowerment strategies and programmes. The consultations, which will provide input to the dialogues on urban themes, will serve as a platform for a rich exchange of experiences around: women’s roles and participation in economic growth and prosperity of cities; the importance of increasing women’s economic opportunities; fundamental drivers of urban economic empowerment with particular interest in equal access to land and housing - an indispensable component of women empowerment and a core foundation for economic activity; best practices; necessary policies; strategies and key players to successful and sustainable delivery.

2. OBJECTIVES The objective of the roundtable is to recognize past successes as well as present and future challenges in the delivery of women’s economic empowerment. The roundtable is expected to inform relevant stakeholders on innovative and sustainable approaches to delivering women’s economic empowerment through land and housing. The roundtable will seek to answer the following questions: a) How can women in urban areas access land and housing in their own right? b) What support can women receive from public and private sector to achieve economic empowerment through land and housing? c) What benefits are there for public and private institutions in supporting women’s economic activities? d) How can public and private sector work collaboratively in cities with key stakeholders to yield the greatest mutual value for women’s economic empowerment? e) What role can international development agencies play to catalyse women’s economic empowerment, particularly in relation to land and housing? f) What are the delivery methodologies and channels?

3. PEER ORGANISATIONS The lead partner at this roundtable is Huairou Commission which is a global membership and partnership coalition that empowers grassroots women’s organizations to enhance their community development practice and to exercise collective political power at the global level. Other key partners/participants are: Government of Italy UN Women Governments of Norway URBANIMA LUPT Research Centre of the Federico ll University of Naples (tbc) Fondazione Mediterraneo Anna Lindh Foundation NGO’s e.g. WIEGO, GROOTS International, Plan International, Women in Cities International, Yemeni Women Union, Habitat for Humanity Subject experts from academia in renowned universities and professional bodies Other international bodies (e.g. Asia Development Bank).

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URBAN E R U T U F ssion

THE sixTH sE


table of conten

MORE INSIDE ssages rld Urban

4 Welcome me

Wo 9 About the Forum

mme at a

gra 10 WUF6 pro

glance mme 13 Daily progra and closing 35 Opening ceremonies s 39 Assemblie


RUm pRogR

ld URban Fo oF THE woR

47 Dialogues sions 72 Special Ses les 81 Round Tab events 95 Networking nts 121 Side eve events 127 Training 133 Exhibition th Boo Italian 137 a Room 139 The Cinem Festival The Urban Film 144 tat booth 149 UN-Habi Room City Changer 152 nts 159 Parallel Eve

F/6 Hsp/wUF/6/in 12 sEpTEmbER 20


an 177 World Urb events 183 Cultural


inform 187 Practical Media Center 192 @WUF6 Tweet & Post 194 197 Thank you -Habitat 204 About UN

d urban forum about the worl




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Nairobi, Kenya


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ute in partners contrib 2004 Barcelona, Spacultures, Habitat and its of the policy of . The concept and enriching ent g Cities: Crossroads nm me: idin iro gu The env to the ion tion integration? able urbanizat the synchroniza inclusiveness and work on sustain harmony entails the Earth’s dialogue. It egration of all ough an open int thr and and al, World continuity , environment sessions of the will examine the assets: physical The previous man. it clear as well as the ical, social or hu (WUF) made discontinuities cultural, histor Urban Forum ion zat the unfolding rapid urbani implications of that managing F was g des. It will ada sion of the WU the most pressin raphic magnitu ses of og h e Fift on dem e be Th l 2006 Vancouver, Can tainable wil in nity in portunity to Janeiro (Brazil) fronting huma provide an op Future: Sus o Our als s: held in Rio de Citie to problems con me: ht The challenge of used on the Rig Ideas into Action y. grapple with the Cities – Turning 2010 and it foc ting the 21st centur Divide. rity and connec ing the Urban fostering prospe g the City: Bridg nin and ade es bro ctiv of F llenge red perspe n of the WU it with the cha The Forum sha The Third sessio ality of of this , ents in the qu the relevance nada) in 2006 the improvem BER 20 12vious viewpoints on in Vancouver (Ca ion needed is zat EM at ani PT wh Urb g SE e 5 , an life. As was case in pre tainabl AY SD cept, identifyin urb NE con ED focused on Sus W ple and to Fora, the princi urban divide, ies. One of the World Urban to bridge the ent and Inclusive Cit able na urban developm mpt and sustain ges was that the of sustainable 2008 Nanjing, Chianiz facilitate a pro an Forum’s messa and ns g is sio t ation: discus city tha developin a the ious Urb of m on orm fro n lati inf l tio pu wil ial Theme: Harmon transi r ly urban po d Territor ful the is o nce fur t tw Bala to tha m Of e de fro ge Roundtable e Challen l be ma th ive to on double wil The jec lus to of pt inc e set em ly is tiv att tial ies par countr The ob ing of its years. Development ses, es our understand in the next 30 cc . su ich ion ive st bill enr lus r pa inc fou e to of AY the context of is to recognis ns in the equivalent NE tioSD ED lica lders W imp ho ke This will require l sta t wil an ing amics. n of the WUF ing, and servic informing relev prevailing dyn The Sixth Sessio planning, financ stainable y in September su of one million Ital d s, city an ple Na new ive a in at d be hel facilities for the on innov as a 2010 for l also examine um is conceived ing, women’s ilt every week ereiro dedelivJan The Forum wil 2012. This For people to be bu factors ments of approaches toRio ere various seg rs. newly emerging Brazil rment through wh yea and rm 30 t old tfo nex pla the ctice, 12, which actors powe 20rity R spe cuss, learn, pra g pro economic em SEPT atinBE creEM City: Bridging society can dis Right to the sion Theme: The change, what on different usdeing. hoDivi the Fourth ses d an an trigger positive ee and disagree d agr lan at Urb The theme of wh , re the ) use mo tain a ies they g (China sus teg njin and Na stra ild in of bu d ds kin ways to of WUF hel r from becoming an future for ou dtable rmonious prevents cities prosperous urb in 2008 was Ha er at this Roun w they can iatives de sperous and ho The lead partn can identify init This session ma pro . ey re ion Th mo zat es. ani citi Urb which is a analysis ion be ary be EN iss t plin can M m t no isci O m tha can erd W Co nts D age in int society ANeng is Huairou and commitme ip GEND it clear that a ateER of its g and plans to licies and partnersh porin lemented to cre large sections elopste 20ip12 rsh – Fo LEdev effectively imp t, ABto ed harmonious if DT bas , jus anglobal membe Naples, Italy grassroots atic UN urb RO for democr t d from basic als re en rive go mo ir rm dep are the t we rs are po development meet powe cities tha population omic Emno in n that em mic humane.Women’s Econ coalitio an Future er sections live social and eco Theme: The Urb sustainable and to enhance needs while oth e, organizations ’s ortant message ironmentally saf en imp env s m is An t tie . wo tha Ci nce in opule ny e. to rement mo abl ed har lop tain t end ve int sus tha o s als wa ity de 0 itable and The Forum is from this Forum their commun .30UN–- 19.0equ 16ich if the er in wh 9 ve collecti t be achieved la Italia Sa erc mine the mann UTUre o, ex Fise exa n ne to a b in cities canno d rra r U an e ite practicUem 6 | T h Teatro Med el. living is paid by rban For World U price of urban the global lev




the European Commitee of Past o, ug M re t. ice Parliamen Speakers: M partment of Chair of the De , thy McIlwaine, n Studies Moderator: Ca African America ; a rin te Ca rsity of London ; ty ive rsi Un Professor, Syracuse Unive of 5 ad ies He d ud an St er nder Siraj Sait, Read on Arcidiacono, Ge rsity ty of East Lond derico II Unive arch, Universi se Re Coordinator, Fe or Seni e, ak Bl th be of Naples; Eliza , t for Advocacy Vice Presiden d General an irs fa Af t Governmen ity; tat for Human 6 Counsel, Habi al Facilitator, ob Gl , len hi Sc Sandy ional; Abike Groots Internat of r of the House be em M ri, bi Da ria; Tirop ge Ni , es tiv ta Represen ry, anent Secreta Kosgey, Perm ing, Kenya; us Ho of ry ist Min e , Co-Executiv r at Mayra Gómez political powe r fo ive at n iti In tio al uality Ac Director, Glob The Gender Eq d Cultural rticipants are: an e Gender l pa th s/ cia d er So an rtn ic, A) pa y EA Econom Other ke Assembly (G or ll tha Hung, Seni Roundtable wi Rights; Saman , and Women’s ist e ial at ec alu Sp t ev ly en to pm t of Ita partners Social Develo • Governmen bring together pment, Asian s on lo ge ve en De all d ch en d an Gender • UN Wom tricia the progress an nder Bank (ADB); Pa t of Norway tation of the Ge Development • Governmen the implemen h en arc om , se W P) s ot LUPT Re n Plan (GEA Chaves, Grassro • URBANIMA Equality Actio n er, Espaco derico ll ategies for actio mmunity Lead ntre of the Fe Co Ce sor, including its str n c) Pla (tb e s Brown, Profes Th n . ple cations Feminista; Aliso University of Na n, and policy impli rso te o Pe n re ne rsity; Ja Mediterra map to ensu Cardiff Unive • Fondazione provides a road able mission; Femi dh Foundation en have equit Huairou Com , m Lin d air na an Ch An en • m wo TS O O Business d GR of an , r s O cto WIEG c resource Adewole, Dire • NGO’s e.g. access to publi ternational, Operation, In en’s equal d n m an Pla t wo en al, ing pm ion ot lo Deve Internat service, prom urban ; Rapporteur; s International, all aspects of Shelter Afrique Women in Citie r participation in at bit Ha , ion volontà, Directo en Un Mariano Bona Yemeni Wom development. lization, na io at rn ity te an In of the for Hum ia ther n and Press rts from academ le brings toge Communicatio • Subject expe o The Roundtab d an s s, er tie rsi LUPT, Federic mak ive , yun lic ISM d po ne , AR , rts ow ce pe Offi in ren subject ex Erminia s, ; er es s pl rch ea die Na bo res of l r, ty cto Universi professiona the private se titions s d ident of the Pe national bodie resentatives an Mazzoni, Pres • Other inter community rep re plo activists to ex global gender ic men’s econom wo d te ra eg int egies and at str t en rm empowe programmes.



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L’Assemblea dei Giovani Napoli | 2 settembre 2012 Il 6° Worl Urban Forum –  organizzato a Napoli dalle Nazioni Unite  –  UN-Habitat  –  ha intenso promuovere il ruolo dei giovani come attori di sviluppo delle città. A tal fine è stato organizzato per il giorno 2 settembre 2012 un’ Assemblea per la promozione della eguaglianza di genere (World Urban Youth Assembly) . Il presidente Michele Capasso ha tenuto una relazione nella sessione “Youth Employment, Entrepreneurship and Social  responsibility: The development of initiatives for Urban Youth” (ved. testo pagg. 6 e 7). Il 6° World Urban Forum ha intenso altresì promuovere il ruolo delle donne come attori di sviluppo delle città. A tal fine è stato organizzato per il giorno 2  settembre  2012 u n ’A s s e m b l e a   p e r la  promozione  della eguaglianza di genere (GEAA – Gender Equality Action Assembly) . La GEAA ha discusso i progressi e le sfide in merito all’attuazione del Piano d’Azione sulla Parità di Genere (GEAP), delineandone le strategie d’azione e le implicazioni politiche. Tale piano fornisce una linea guida per garantire a donne e uomini un accesso più equo alle risorse pubbliche e ai servizi; esso inoltre promuove una partecipazione paritaria delle donne a tutti gli aspetti dello sviluppo urbano. Nell’ambito degli obiettivi delineati si è discusso dei percorsi sostenibili da intraprendere per il raggiungimento dell’empowerment economico delle donne nelle città e sono state fornite linee guida sulle politiche da adottare. La Fondazione Mediterraneo è tra i partner del 6° World Urban Forum ed ha collaborato all’Assemblea delle Donne ed all’Assemblea dei Giovani.

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Relazione del Presidente della Fondazione Mediterraneo prof. arch. Michele Capasso Grande Mediterraneo: Quali iniziative per i giovani nei centri urbani. Occupazione giovanile, imprenditorialità, responsabilità sociale, economia sociale e solidale. Napoli, 2 settembre 2012 Prima di esporvi le mie considerazioni sul tema di questa tavola rotonda desidero rivolgere un pensiero a tutti i giovani, agli uomini e alle donne, vittime in Siria di una guerra fratricida. Ormai da troppo tempo il Mediterraneo è percorso da tensioni, crisi e conflitti che hanno lacerato il tessuto di una convivenza pacifica e prosperosa. La ricorrente recrudescenza del terrorismo ed il rischio di una frattura fra chi crede nel dialogo e chi va dritto allo scontro di civiltà impone un accresciuto impegno di Governi ed istanze della Società Civile per promuovere quella che nel nostro programma definiamo una “Grande Coalizione di valori e d’interessi condivisi” che vede i giovani protagonisti perché “costruttori del nostro futuro”. Le numerose iniziative intraprese per la pacificazione e lo sviluppo dell’area e le timide politiche a favore dei giovani in tutte le loro declinazioni sinora hanno prodotto progressi parziali e inadeguati. Le stagioni della speranza che la Regione ha conosciuto istituzionalmente prima nel Partenariato euro mediterraneo e poi nell’”Unione per il Mediterraneo” ed in altre iniziative oggi si trovano in una fase di stallo. La Fondazione Mediterraneo ha, sin dal 1991, sostenuto il ruolo dei giovani quale elemento chiave per co-

Naples, 2 September 2012

Report by the President of the Fondazione Mediterraneo Prof. Michele Capasso The Greater Mediterranean: initiatives for youths in urban centres. Youth occupation, entrepreneurship, economic and social responsibility and solidarity. Before expressing my ideas on the theme of this round table I would like to ask you to pause to focus your thoughts on all the young people, men and women, who are the victims of the tragic civil war in Syria. The Mediterranean has been subject to tensions, crises and conflicts for too long, and they have undermined the social fabric that is imperative for pacific and pros-

struire quello che - ancora oggi, con spirito visionario - chiamiamo “Grande Mediterraneo”, sottolineando, in ogni sede e con ogni strumento - convegni, seminari, appelli, articoli - la indispensabilità di mettere i giovani al centro delle politiche di sviluppo dei centri urbani. La Fondazione Mediterraneo è stata negli ultimi 20 anni protagonista del Partenariato euromediterraneo specialmente attraverso il coinvolgimento della Società Civile - realizzando 3 Forum Civili, 8 Conferenze euromediterranee e oltre 2000 eventi, tra i quali 5 Workshop internazionali dei Giovani (giungendo, nel maggio 2007, alla costituzione del “Parlamento euro mediterraneo dei Giovani” ) - e si è contraddistinta come organizzazione priva di sterili burocratismi in cui ogni risorsa è stata investita sul campo producendo un ampio numero di accordi di partenariato, che, unitamente alla qualità delle azioni realizzate, sono indicatori dell’alto impatto raggiunto e dei risultati concreti conseguiti, così come testimoniano numerosi rapporti ufficiali di valutazione. Il dialogo, il diritto internazionale, lo spirito di equità, il rispetto della diversità e la forza della comprensione sono gli strumenti perché il millennio iniziato con sofferenze e miserie si riscatti, per i giovani di tutto il mondo, in un’epoca di solidarietà e di giustizia. Uno degli obiettivi che i giovani

si sono posti in questi decenni nella regione del Grande Mediterraneo è l’elaborazione di una cultura intermediterranea alternativa: mettere in atto un progetto del genere non è impresa facile; condividere una visione differenziata è invece meno ambizioso anche se non sempre facile da realizzare. Occorre ripensare le nozioni superate di periferia e di centro, i significati delle separazioni, le relazioni delle simmetrie a fronte delle asimmetrie. In questo senso un ruolo fondamentale è affidato proprio alle Città del Mediterraneo. I governi non potranno sostituire le Città nella loro “identità del fare”. Il destino del Mediterraneo è affidato alle sue Città e alla capacità di collegamento tra esse. Da questa capacità di gettare reti, di coinvolgere i giovani, di essere “Città giovani per i giovani”, di intessere collegamenti, si determinerà lo sviluppo e il futuro di quest’area geografica. Le Città del Mediterraneo: mille volti e mille storie, differenti colori e culture, degradi, violenze, progetti, vari livelli di ripresa, periferie che soffocano i centri storici, debolezza delle istituzioni nel governare. Queste Città (come ogni altra Città) sono nate per libera volontà degli uomini, e come gli uomini, crescono, vivono, si ammalano, guariscono o possono morire. Le Città del Mediterraneo sono quasi tutte afflitte da una grave malattia. La “cura”, la sfida è passare da una irrazionale fase quantitativa a un progetto qualitativo che recuperi e

razionalizzi l’esistente con al centro politiche giovanili serie. Tante Città, purtroppo, offrono ancora oggi un volto comune: il volto devastato da decenni di malgoverno e di assenza assoluta di professionalità e progettualità. Giovani, cultura e patrimonio, qualità della vita, migrazioni, turismo, trasporti e comunicazione, strategie di sviluppo economico, ambiente, salute pubblica, lotta contro la droga, protezione civile: questi i temi su cui si costruirà il destino delle Città del Grande Mediterraneo e del mondo. Un compito essenziale è quello dei sindaci: essi potrebbero essere definiti come edificatori, costruttori delle città e non gestori delle stesse. Questi uomini dovrebbero operare in tal senso anche in situazioni difficili. Il conformismo dei loro predecessori era un atteggiamento più facile, perché non li costringeva a esporsi. Adesso, quando si agisce in pubblico e quando si costruisce, bisogna rischiare ed esporsi, ma, soprattutto, rendere conto. Il Mediterraneo sembra proprio tornare al tempo in cui le Città avevano un ruolo essenziale. Assistiamo al risveglio di una volontà nuova da parte delle sue principali Città che vogliono diventare protagoniste della politica del Mediterraneo. Si tratta infatti di una sfida, da cui le Città ottengono due risultati essenziali: il recupero della propria identità e l’accelerazione di un’integrazione culturale che può assicurare ai giovani nuove …  >>

perous cohabitation. The repeated outbreaks of terrorism and the risk of a fracture between those who believe in dialogue and others who rant about a “clash of civilizations” require Governments and Civil Society organizations to promote what we in our programme refer to as a “Broad Coalition of values and shared interests” in which young people are its actors so that they can “build our future”. Yet the numerous initiatives undertaken to build peace and develop the Region, together with the timid policies adopted in favour of young people in their multifarious forms to date have been piecemeal and inadequate. The seasons of hope, initially developed institutionally through the Euro-Mediterranean Partnership and later under the auspices of the “Union for the Mediterranean” and other fora, have reached a state of deadlock. Since 1991, the Fondazione Mediterraneo has played a role in building, with a visionary spirit, what is today called the Greater Mediterranean, emphasizing in every organization and using every media - whether at conventions, seminars, appeals and through articles – the need to place youths at the centre of the policies to be

developed for urban centres. Over the last 20 years, the Fondazione Mediterraneo have been at the forefront of Euro-Mediterranean Partnership, especially through its involvement in Civil Society, having organized three Civil Forums, eight Euro-Mediterranean Conferences and more than 2000 events, including 5 International Workshops for Youths, and in May 2007, the establishment of the “Euro-Mediterranean Youth Parliament” and it has distinguished itself as an organization that is without sterile bureaucracy in which every resource is invested in activities that produce numerous partnership agreements. These initiatives have been of high impact and obtained concrete results, which have endorsed by the evaluations of official assessment reports. Dialogue, international law, the spirit of equity, respect for diversity and the power of understanding are the instruments with which to transform the third millennium, that began with suffering and misery – into a world of solidarity and justice for youths throughout the whole world. One of the objective that youths have set themselves in recent decades in the Greater Mediterranean

Region has been to develop an alternative inter-Mediterranean culture. Setting up a project of this kind is by no measure a simple objective. A differentiated vision is a less ambitious but nonetheless still difficult to achieve. It requires rethinking worn out ideas about the suburbs and the centre, the meaning of hope, confronting symmetries and asymmetries. The Cities of the Mediterranean have been given a fundamental role in this sense. Governments will not be able to replace the cities with their “logic of doing things”. The destiny of the Mediterranean Region belongs to its Cities and their ability to connect with one another. Through this ability they can form networks and involves youths, thus becoming “young cities for young people” with shared interests and determining the development and future of this geographic region. The Cities of the Mediterranean have a thousand faces, and thousand-year history, history within history with different colours and cultures, degradation, violence, projects, various level of renewal, suburbs that submerge historic centres, institutional weakness of governing bodies. These cities (like any other cities)…  >>

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…   >>  opportunità attraverso politiche di responsabilità sociale e di sviluppo dell’ economia sociale e solidale, particolarmente necessarie in quei Paesi protagonisti della cosiddetta “ Primavera araba”, alla quale, però, non succederà l’Estate ma, se continua così, un inverno rigido e duro in cui i valori della solidarietà e della condivisione sembrano essere un sogno o una chimera. Queste politiche, come affermato nelle tracce di questa sessione, dovrebbero includere la capacità di realizzare una governance stabile e la crescita per coinvolgere i giovani, visto che la popolazione giovanile nelle Città è in aumento e queste persone costituiscono la parte più istruita della società. In sintesi oggi è indispensabile dare ai giovani la possibilità di impadronirsi delle loro Città e di poter realizzare i loro sogni, evitando la colonizzazione dei cervelli e la conseguente attitudine a “reagire” senza “agire”. La responsabilità sociale e l’economia sociale e solidale sono due tra gli strumenti con i quali è possibile coinvolgere i giovani, a condizione che essi abbiano assicurato i diritti fondamentali - della persona umana, del lavoro, della sanità. ecc. - e rispettino i doveri e le leggi. La responsabilità sociale è un patto dove ognuno deve fare la propria parte aiutandosi a vicenda per contribuire allo sviluppo economico e sociale nei centri urbani nonché per combattere i gravi mali di questa società che sono l’ignoranza, l’assenza di solidarietà, la mancanza del concetto di “Bene

comune” . La responsabilità sociale comporta automaticamente un incremento delle capacità dei giovani, aumenta il senso civico del popolo e contribuisce al miglioramento della qualità di vita e alla infrastruttura economica delle città. Coinvolgere i giovani, le autorità locali, organizzazioni di società civile e altri partner in un discorso in cui tutti siano obbligati ad ascoltarsi e a rispondere ai bisogni della società con azioni centrate sulla responsabilità sociale è la strada da percorrere. I giovani, abbandonati dalle principali politiche di sviluppo, sono oggi chiusi in una sorta di cova, palpitanti di futuro nei loro animi. E’ dovere morale della società di oggi concentrare tutti gli sforzi per i giovani e lo sviluppo dell’economia sociale e solidale può produrre nuova occupazione giovanile e nuova imprenditorialità giovanile. Il modello attuale di crescita e di sviluppo appare perdente per tre motivi fondamentali: per l’incoerenza del sistema economico nel suo insieme, per la sua incapacità di risposta alla domanda di inclusione sociale, per la mancanza di etica e di giustizia nella sua governance. • La crisi economica e di valori sarà, per i prossimi anni, causa dell’aumento dell’esclusione sociale e, specialmente per i giovani, vi sarà l’aggravarsi di quattro dimensioni essenziali della questione sociale nel mondo: • La crisi dei sistemi nazionali di protezione sociale specialmente nei campi della sanità, delle

pensioni, della disoccupazione e dell’handicap. • La destabilizzazione delle reti tradizionali di solidarietà. • La rarefazione delle risorse pubbliche allocate per i settori sociali. • L’impatto della crisi finanziaria internazionale nell’estensione delle sacche di povertà con l’inevitabile aumento delle ineguaglianze sociali e della disoccupazione giovanile. Il modello economico dominante, che continua ancora oggi ad essere contraddistinto da larghi fenomeni di corruzione, di criminalità e di comportamenti al di fuori di ogni etica attraverso il solo utilizzo della “violenza del denaro” è la causa principale di una delle più grandi crisi della storia del mondo. L’economia sociale e solidale, specialmente per i giovani, ha grandi potenzialità grazie soprattutto all’esistenza di importanti giacimenti in termini di crescita e creazione di impiego in nuovi settori quali l’economia verde, l’agricoltura biologica, l’energia, l’acqua, la sanità, i trasporti, la cultura e il patrimonio culturale, ecc. Bisogna produrre quella che ho definito da tempo la “Terza Rivoluzione Industriale” basata su due grandi tematiche: energia ed ecologia. • Le sfide che i giovani devono assumere sono: • La sfida della conoscenza: l’economia sociale e solidale ha bisogno di essere conosciuta e diffusa.

La sfida della governance: l’economia sociale e solidale è un modello economico specifico che non può essere governato da organismi pubblici o statali. • La sfida strategica: occorre riformare il sistema economico globale e porre le politiche per i giovani al centro del cambiamento del modello economico dominante. Per fare questo occorre un vero dibattito su nuovi modelli di crescita e sul ruolo dei giovani nelle sfide che devono affrontare le nostre economie e le nostre società nel prossimo futuro. La Fondazione Mediterraneo in tale scenario si è schierata al fianco dei giovani mettendoli al centro dei programmi delle principali attività, convinta, come sempre, che solo le forze del dialogo e della ragione possano assicurare risultati accettabili. Nulla è irreparabile. Ogni insuccesso sullo sviluppo di politiche di responsabilità sociale e di economia sociale è solo una questione rinviata. Il vero nemico, accanto alla rassegnazione, è il vuoto compiacimento di quei gruppi - politici, economici, culturali e religiosi - che perseguono miseri interessi particolari, senza una “visione” né un “senso di vita”, praticando esclusivamente l’”Amore per il Potere” ed una sterile “Identità dell’essere”. Contro costoro ci siamo finora opposti, ci opponiamo e ci opporremo sempre al fine di trasformare il loro “Amore per il Potere” nel “Potere dell’Amore”: per i giovani, per il dialogo, per lo sviluppo economico condiviso, per la pace.

…   >>  are born out of the free will of mankind,

policies, which are particularly required in the countries that have been the protagonists of the “Arab Spring”. Yet if current policies persist the summer will not come and there will be a harsh, long winter in which the values of solidarity and sharing seem to be a dream o chimera. These policies, as are affirmed by this session, should include the ability to achieve stable governance and growth by involving young people, given that the youth population of cities is increasing and these people represent the best educated sector of society. To summarize, today young people need to be given the opportunity to take control of their cities and realize their dreams to counter the colonization of brains and the way of “reacting” without “acting”. Social responsibility and solidarity and social economy policies are two instruments with which youths can be involved, on the condition that they are guaranteed fundamental rights – those of the person, employment and health, and on the condition that they respect the law and obligations. Social responsibility is a pact where each person takes responsibility for helping each other in contributing to the economic and social development of urban centres, as well as in combating the evils of this society, which are ignorance, lack of solidarity, and the absence of the “common good”. Social responsibility automatically requires increasing the skills of young people, enhancing civic responsibilities of people and contributes to the improvement of the quality of life and economic infrastructure of cities. It involves youths, local authorities, civil society organizations and other partners in a discourse that we are all obliged to listen to and answer to the needs of society with actions aimed social responsibility.

There is a moral duty today to concentrate all our energies on young people and development of solidarity and social economy policies to produce new forms of youth employment and youth entrepreneurship. There are three essential reasons why the current model is failing: due to the incoherency of the economic system as a whole, the inability to respond to the need for social inclusion, the lack of ethics and justice in governance. The economic crisis and values crisis will continue to cause an increase in social exclusion in the near future, especially among young people, and this will be manifested in four particular areas throughout the world: • the crisis of national systems of social protection particularly in health, pensions, unemployment and assistance to the disabled; • the destabilization of traditional solidarity networks; • the growing scarcity of public resources allocated to social sectors; • the impact of the international financial crisis on the extension of areas of poverty with an inevitable increase in social inequalities and youth unemployment. The current dominant economic model continues to distinguish itself for the proliferation of corruption, criminality and non-ethical behavior solely because it exploits the “violence of money”. Solidarity and social economy policies, particularly for young people, offer great potential thanks to their enormous reserves and can be transformed into growth and creation of employment by developing new sectors such as the green economic, organic agriculture, green energy, water, health, transport, culture and cultural heritage, and so on.

There is now a need for the “Third Industrial Revolution” based on Energy and ecology. The challenges for young people are essentially: • the challenge of knowledge: knowledge of solidarity and social economy policies needs to be disseminated; • the challenge of governance: solidarity and social economy policies are a specific economic model that cannot be governed by public bodies or state entities; • the strategic challenge: the global economic system needs to be reformed placing youth policies at the centre of the change. To do this we need to engage in genuine debate on new growth models and on the role to be played by young people in facing these challenges for our economies and our societies in the near future. The Fondazione Mediterraneo continues to support youths by placing them at the centre of the programmes for its principal activities, as it remains firmly convinced that acceptable results can only be achieved through dialogue and reason. No situation is irretrievable. Each failure to develop solidarity and social economy policies is no more than a postponement. The real enemy, in addition to resignation, is empty complacency that only touches problems superficially and fogs your vision; the real enemy is irresponsible bureaucracy that produces a “democratic dictatorship” that slows down every democratic procedure. The real enemies are those political, economic, cultural and religious groups who pursue particular paltry interests without visions or a sense of life, who are interested exclusively in “love for power” and the sterile “persistence of their own identity”: We have always resisted this and want to transform “love for power” into the “power of love” in the name of youths, dialogue, economic co-development, and peace!

and like men they grow and flourish, become ill, recover or die. The Cities of the Mediterranean are almost always afflicted by a serious illness. The “cure” or “challenge” is to pass from an irrational quantitative phase to a qualitative project that rationalizes and regenerates the existing areas keeping youths at the centre of its policies. Unfortunately, many Cities still have the same face: a face devastated by poor governance and total absence of professionalism and city planning. Youths, culture and heritage, quality of life, migration, tourism, transport and communications, economic development strategies, the environment, public health, the fight against drug abuse, civil protection are all issues that contribute to building the destiny of the cities of the Greater Mediterranean Region and the world. Mayors play a pivotal role. They should be considered as the builders or developers of the cities rather than their custodians. Mayors should operate with this spirit even in difficult situations. The conformism of their predecessors led them to adopt “convenience” policies so that they would not risk exposure to dissent. Now, when they act in public and when they build, they need to take risks and above all be accountable. The Mediterranean seems to be returning to the times in which Cities played and essential role. We are witnessing the reawakening of a new will in the major cities, which want to become the protagonists of Mediterranean policies. These are challenges that bring about two fundamental results: the recovery of their own identity and the acceleration of cultural integration. In this context, youths are given new opportunities through social responsibility and the development of solidarity and social economy

Anno XVII – n. 24 – 10 settembre 2012  |  7

Alcune immagini dell’Assemblea dei Giovani al 6o World Urban Forum.

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Med News n. 24 – 2012  

Rivista della Fondazione Mediterraneo

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