2.3.3. Amministrazioni locali Gli enti locali (Regioni, Province e Comuni) hanno un ruolo predominante nel finanziare l’arte e la cultura in Italia, ma, per quanto riguarda la mobilità, la parola chiave è “frammentazione”. Differenze anche importanti esistono tra regioni, province e comuni diversi, ognuno dei quali segue regole e procedure proprie. In generale, la mobilità artistica e culturale non è supportata direttamente da programmi o leggi che la nominino esplicitamente. Essa viene piuttosto supportata “indirettamente”, come parte dell’attività internazionale (la cui importanza viene a volte riconosciuta 54 nelle leggi regionali sulla cultura, come ad esempio dalla Regione Emilia-Romagna ), e in quanto tale è oggetto di fondi regionali per la formazione professionale, l’attività di teatri, festival e compagnie, progetti ad hoc e contributi una tantum a teatri o festival. Spesso gli artisti e le compagnie che cercano un supporto alle proprie attività internazionali presentano il proprio progetto direttamente all’ufficio pubblico competente per la cultura: l’iniziativa personale e l’interesse dei funzionari contattati giocano pertanto un ruolo fondamentale, ma gli artisti e gli operatori sottolineano come il personale delle pubbliche amministrazioni non abbia spesso una conoscenza precisa della scena artistica internazionale, né competenze specifiche. 55
La Provincia Autonoma di Trento, a seguito di precise convenzioni , finanzia alcuni soggetti e le loro attività, che possono includere la mobilità in termini di tournée internazionali, invito di compagnie e artisti stranieri (p. es. Il Gaviale scarl - Festival Drodesera-Centrale Fies, Incontri Internazionali di Rovereto - Festival Oriente-Occidente). La Regione Lazio ha sviluppato un progetto con le Regioni Piemonte e Campania, co-finanziato dal MiBAC nell’ambito del “Patto per le attività culturali di spettacolo tra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali, le Regioni, le Province Autonome, le 56 Province e i Comuni” , come parte del progetto “Teatri nella rete – Spazi per la danza 57 contemporanea” coordinato dall’ETI, che ha finanziato la mobilità verso l’Italia di compagnie di danza estere, invitate in tournée nelle tre regioni partner. La Regione Lombardia non ha una politica specifica di supporto alla mobilità, ma questo tema è incluso nelle linee d’azione della nuova amministrazione regionale. Una Legge Regionale del 2000 58 dedicata agli “Interventi per la promozione dell’integrazione europea” supporta diverse attività internazionali di associazioni, organizzazioni e altri soggetti della società civile, tra cui progetti di ricerca e studio, partnership e accordi, networking a livello europeo La Provincia Autonoma di Bolzano eroga finanziamenti annuali agli artisti, divisi tra contributi per attività e progetti e sussidi di qualificazione per promuovere educazione, formazione, specializzazione e la frequenza a corsi e lezioni, scuole, workshop, stage e residenze anche 59 all’estero . La Film Commission del Friuli-Venezia Giulia supporta la formazione professionale per operatori del 60 settore cinematografico e audiovisivo basati nella regione, inclusi stage e workshop all’estero. La Regione Valle d’Aosta ha attivato progetti che rinforzano i suoi particolari legami storici con la Francia e la cultura francese: l’amministrazione regionale può finanziate compagnie teatrali professionali con sede in un paese di lingua francese che svolgano la loro attività prevalente in Valle 54
http://demetra.regione.emilia-romagna.it/al/monitor.php?urn=er:assemblealegislativa:legge:1999;13 L.P. 3 ottobre 2007, n. 15 “Disciplina delle attività culturali” 56 http://www.regioni.it/mhonarc/details_misc.aspx?id=4426 57 http://www.regione.lazio.it/web2/main/sala_stampa/news_dettaglio.php?id=2388 58 l.r. 6/2000 “Interventi per la promozione dell’integrazione europea”, http://consiglionline.lombardia.it/normelombardia/accessibile/main.aspx?exp_coll=lr002000020700006&view =showdoc&iddoc=lr002000020700006&selnode=lr002000020700006 59 L.P. n. 7, 29/10/1958 s.m.i.; deliberazione della Giunta provinciale n. 2648, 09/11/2009. https://www.egov.bz.it/Service_Detail_it.aspx?ServID=1009780 60 http://www.fvgfilmcommission.com/english/fondoregionale/fondoregionale.html 33 55