Evaluering af branden på Toelt Losseplads Læringsperspektiver for forebyggelse, indsats og kommunikation
5 Indsatsen under branden på Toelt Losseplads........................................ 26 5.1 Aktivering af beredskabet og ledelse af indsatsen ................................................... 26 5.1.1 Aktivering af beredskabsaktørerne, indledende vurdering og organisering ........................ 26 Delkonklusion: Den indledende indsats var afpasset efter situationen ...................................... 26 5.1.2 Udviklingen fra en mindre til en større og mere kompleks hændelse................................ 27 Delkonklusion: Ledelsesstrukturen ikke justeret, da hændelsen ændrede karakter .................... 28 5.1.3 Inddragelsen af andre myndigheder og aktører til støtte for indsatsledelsen .................... 28 Delkonklusion: Inddragelse af aktører var ikke koordineret tilstrækkeligt .................................. 30 5.1.4 Tilpasning af ledelsesstrukturen .................................................................................... 30 Delkonklusion: Ledelsesstrukturen blev ikke styrket tilstrækkeligt ............................................ 31 5.2 Håndtering af informationer ..................................................................................... 32 Delkonklusion: Informationshåndteringen indebar risiko for misforståelser ............................... 35 5.3 Koordination og tværfagligt samarbejde om indsatsen ............................................ 35 5.3.1 Slukningen af branden .................................................................................................. 36 Delkonklusion: slukningsindsatsen blev koordineret effektivt ................................................... 36 5.3.2 Varetagelse af borgernes sundhed ................................................................................ 36 Delkonklusion: Der blev taget vare på udsatte borgeres sundhed ............................................ 38 5.3.3 Koordinationen af kommunikationsindsatsen .................................................................. 38 Delkonklusion: Kommunikationsindsatsen var ikke tilstrækkelig koordineret ............................. 40 5.4 Myndighedernes informationer til offentligheden .................................................... 41 Delkonklusion: Informationerne om røgens sundhedsmæssig fare forblev uklar ........................ 42 5.5 Opsummering af delkonklusionerne vedrørende indsatsen ...................................... 43
Bilag. ........................................................................................................... 45 Principper for samarbejde og organisering af beredskabsindsatser .............................. 45 De overordnede principper .................................................................................................... 45 Roller og ansvar ................................................................................................................... 45 Organisering af beredskabet under en indsats ........................................................................ 47 Ledelses- og stabsstrukturer .................................................................................................. 49