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Valores

La visión joven de la política nacional

Año 3

No. 28

Agosto 2011


Comprometidos con quienes más lo necesitan A sus 36 años de edad, Nayelly Toquero Vázquez es una mujer llena de sueños e ilusiones, con ganas de vivir, de trabajar y de volver a tener la energía para afrontar y disfrutar la vida que día a día enfrenta sola al no contar con apoyo ni presencia familiar. Desgraciadamente, su vitalidad se ha debilitado tras los duros efectos de una enfermedad cruel y silenciosa que sólo muestra signos notorios cuando ya ha avanzado y causado daños irreparables: la Insuficiencia Renal Crónica. Esta enfermedad irreversible en ambos riñones ocasiona que el organismo pierda la capacidad de filtrar las sustancias tóxicas de la sangre, por lo que la persona que la sufre requiere tratamiento para suplir la función renal (diálisis o transplante) para conservar la vida. Según cifras oficiales de la Fundación Mexicana del Riñón A.C., la Insuficiencia Renal Crónica (IRC) afecta aproximadamente a 128 mil mexicanos, y de manera leve a 8.3 millones, quienes en su mayoría desconocen la enfermedad. Cada año, se estima que esta cifra aumenta de un 10 a 12% por falta de información y mal tratamiento de enfermedades como la diabetes mellitus e hipertensión. Hoy las cifras incluyen a Nayelly, quien tiene disminuida su función renal en un 90% y requiere urgentemente un transplante de riñón. Con la ayuda de personas que la quieren, hoy ya cuenta con una donante que está dispuesta a regalarle el pedacito de vida que le hace falta para seguir adelante y conseguir cada sueño, cada ilusión. Quienes están apoyando esta noble causa incluyen a la Fundación Mexicana del Riñón y el Hospital General de México, en donde se realizaría la cirugía con el apoyo de los doctores Luque, Plata, la Psicóloga Mercedes Luque (Hospital Infantil de México) y un equipo interdisciplinario que contribuye generosamente para realizar cuanto antes el transplante a Nayelly.

Se requieren fondos para ayudar a Nayelly, por lo que pedimos su ayuda. Para solicitar información adicional y realizar donativos, favor de contactar a Pilar Lozano o Yolanda Becerril a los teléfonos 044 55 2321 6254 y 044 55 2888 6147, y a los correos yoya.bh@gmail.com y pifran2004@hotmail.com. Nayelly agradecerá infinitamente su apoyo y solidaridad.


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34 06 A través del espejo

Tinta fresca

08 Susana Harp:

Desbordante Cultura e Insignias

12 Municipios

oaxaqueños: entre el conflicto y el acuerdo Pincelada maestra 16 Fabiola Calvo; ¡La Magia del Arte Textil!

18 Entrevista al Dip.

Carol Antonio Altamirano. Desde el Congreso de Oaxaca

22 Entrevista con

Josefina Vázquez Mota

27 Educación, crisis y

federalismo Colaboración especial

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30 Crisis económica: de

lo global a lo local Reportaje universitario 34 Entrevista con Benito Nacif, Consejero del IFE 40 El regreso de los 12 guerreros yaquis: un caso de recuperación histórica de la identidad

44 Hacia la nueva

economía con una generación de jóvenes políticos

47 Producción de

armas por empresas privadas en México Reportaje especial

49 Ecovalores

Valores, la visión joven de la política nacional; es una publicación mensual de editorial Independiente, cuyos contenidos buscan despertar el interés de la juventud en los temas políticos del país. Editor Responsable Rufino Irineo Roque. Número de certificado de Reserva de Derechos otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor 04-2007-121414544700-102. Número de certificado de Licitud de Título:14261; Número de certificado de Licitud de Contenido:11834. Domicilio Legal de la publicación, Calle Tlacoquemecatl # 139, interior 302; Colonia Del Valle; Delegación Benito Juárez; CP 03200, México, DF. Tel: (55)55757808. Imprenta: LITHO OFFSET PINO, Isabel la Católica # 637-F, Col. Álamos, Delg. Benito Juárez, México DF, CP 03400, Tel: 5521077888 Alfonso Dueñas, lithoffsetpino7@hotmail.com. Distribución 1.-SEPOMEX, 2.- Agentes de Valores, la visión joven de la política nacional. Esta publicación tiene un tiraje de 15,000 ejemplares, distribuidos en la zona metropolitana del Distrito Federal, entre funcionarios políticos del Gobierno Federal, los representantes de ambas cámaras del Congreso de la Unión, los Gobiernos de los Estados, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, funcionarios del Gobierno Local, Universidades y Centros de fomento Cultural, Embajadas y Aeropuertos. El contenido de los artículos es responsabilidad del autor. Cualquier reproducción parcial o total de la revista en medios impresos o electrónicos requerirá autorización expresa de Valores, la visión joven de la política nacional.


Carta editorial Hace unos días platicaba con una excelente amiga, emprendedora ella, luchona como toda mujer mexicana, ambiciosa en el buen sentido de la palabra, sumamente inteligente y con habilidades varias en diversos ámbitos profesionales; no se trata de una persona cualquiera o de alguien que va por la vida “viendo qué le cae”, es una persona muy activa y propositiva que sin embargo coincidía conmigo en que la crisis que vivimos como país y como sociedad es de grado alarmante y que un fiel reflejo de esto, se ve en los noticieros de la televisión, donde solo presentan malas noticias y chismes sin ninguna relevancia; en eso nos estamos convirtiendo como país. Mientras esta es la visión generalizada de los ciudadanos mexicanos, nuestra clase política se empeña en buscar el rechazo, que día a día crece ante diversos actos de corrupción, negligencia y abuso de poder en los tres ámbitos de gobierno; esto viene a colación por lo sucedido hace unas semanas en el Casino Royale de Monterrey, N.L., donde además de lo grave y doloroso que fue el atentado contra las personas inocentes que allí perdieron la vida, destapó una serie de irregularidades en la operación y funcionamiento del mismo; responsabilidad que cae lo mismo en el Municipio, que en el Estado y la Federación. Mucho se ha dicho sobre que tenemos una clase política y gobernante muy consentida, que goza de privilegios especiales de primer mundo; muchos líderes sociales y pseudolíderes de grupos radicales llenan sus discursos de oposición contra esa clase política, pero al final estos mismos solo buscan que algún partido político los arrope para obtener una curul en sus congresos locales o en el federal mismo, convirtiendo a sus movimientos en monedas de cambio para sus fines personales. A título personal, yo no creo que sea tan exagerado el salario y prestaciones de ciertos funcionarios de la administración pública, del poder legislativo o del judicial, lo que sí es imperdonable, es que dejen de cumplir con sus misiones y comisiones para

DIRECTOR GENERAL Rufino Irineo Roque EN MEMORIA † Federico José Ruiz Chávez Camacho DIRECTOR EDITORIAL José Antonio García Morales VALORES OAXACA CONSEJO DIRECTIVO DIRECTOR GENERAL VALORES OAXACA Daniel Constantino León DIRECTORA DE ESTRATEGIA Y VINCULACIÓN Mara González Torres COORDINADOR DEL CONSEJO DIRECTIVO José Antonio García Morales CONSEJO EDITORIAL Diana Luz Vázquez Ruiz Juan Díaz Carranza Juan Pablo Vasconcelos Méndez Isidoro Yescas Martínez

las cuales fueron nombrados o elegidos; por ejemplo, si tenemos quinientos diputados federales que nos representan una fuerte erogación al Estado, que esos diputados se pongan a trabajar por y en beneficio de los ciudadanos que los eligieron, en crear leyes que beneficien el crecimiento del país y modificar aquellas que son obsoletas, todo esto en lugar de “grillar” por los intereses de un partido o grupo de poder, si así fuera por qué no darles una justa retribución a su esfuerzo. Por otro lado con esta edición arrancamos oficialmente el periodo electoral en búsqueda de la Presidencia de la República, en esta ocasión nos complace presentarles una amena plática con la Sra. Josefina Vázquez Mota, diputada federal con licencia, quien según encuestas recientes encabeza las preferencias al interior del Partido Acción Nacional; nos empeñaremos en tener una entrevista con cada uno de los aspirantes presidenciales, con la intensión de darles a conocer los motivos que los hacen buscar este importante cargo, así como conocer parte de sus propuestas de campaña y las soluciones que ofrecen a los problemas del país. Antes de despedirme, les quiero comentar que estén pendientes de la aparición de Valores Guerrero, bajo la dirección de nuestro amigo Karlo Misael López, y Valores Estado de México dirigida por Carlos Flores, Adrián Henestrosa y Víctor Maldonado; ahí se los encargo. Síguenos en Twitter: @RevistaValores, @ValoresOaxaca, @valoresguerrero y @VALORES_edomex; tus comentarios, dudas, sugerencias, opinión o cualquier idea que desees compartir nos interesa, recuerda que La visión joven de la política nacional, eres tú. Rufino Irineo Roque Director General @rufinoirineo

DIRECCIÓN ECOVALORES Alberto T. Legorreta Solórzano DIRECTOR DE RELACIONES PÚBLICAS Gabriel de Ita RELACIONES GUBERNAMENTALES Josué Izquierdo Bustamante DIRECCIÓN COMERCIAL Víctor M. Maldonado Pérez DIRECCIÓN DE ARTE Eduardo Zúñiga García DISEÑO EDITORIAL Anayeli Nieves Ramos Fátima Martínez Irineo DIRECCIÓN DE FOTOGRAFÍA César Buenrostro DESARROLLO DE NEGOCIOS Alberto Legorreta Solórzano Alejandro González C DIRECCIÓN JURÍDICA Gabriela Almaraz Tornero Antonio Ruiz Chávez Camacho ESCRIBEN EN VALORES Beatriz Adriana García Galindo David Ortega

David Sánchez Ríos Diana Luz Vázquez Ruiz Diego Antoni Eugenio Chávez Bedolla Juan Díaz Carranza Juan Pablo Vasconcelos José Manuel Ramírez Cruz Mariana Eileen Rosas Mauricio Bastien Samael Hernández Ruiz Sergio Almazán Tzinnia Carranza Víctor Leonel Juan Martínez COLABORACIÓN ESPECIAL Adrián Henestrosa Rueda Germán Romero Martínez (Fotografía de Josefina Vázquez Mota)

Revista Valores Valores Oaxaca ValoresTve @RevistaValores @ValoresOaxaca


Juan Díaz Carranza* (@juandiazcarr)

P

...la calidad del periodismo... está íntimamente ligado a la calidad de la democracia en la que se ejerce esta actividad.

ara analizar el transcurso del periodismo en México, resulta inevitable consultar nuestra historia políticaeconómica. Nos trasladamos de un modelo económico proteccionista de los años sesentas y setentas caracterizado por un esquema de complicidades, corrupción y subordinación al poder público; al modelo neoliberal que hoy impera, evidenciado como un esquema de contubernio, alianzas de intereses, control corporativo y monopólico mediante la inversión publicitaria. En los últimos años en Oaxaca se ha modificado el entorno periodístico de manera notoria. Es preciso tener en cuenta las condiciones del contexto social en que se ha realizado este oficio; por un lado, etiquetado por una añeja y misteriosa relación entre la prensa y el poder que ha tolerado la corrupción y disimulado el saqueo de los bienes y recursos públicos, al ser un beneficiario directo de estas maniobras. Y por el otro, marcado por la degradación informativa que privilegia la nota roja y sensacionalista. Esta situación nos condujo a lo que la periodista Alma Guillermo Prieto llamó la com-

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plicidad entre “los que no leen” y los medios de comunicación. Entendida ésta como la manifestación de poco interés por las noticias de “los que no leen”, y unos medios de comunicación –salvo honrosas excepcionesque alimentan la frivolidad, el gusto por la injuria y la noticia de alarma, siendo éstos últimos, los más favorecidos al ser los más leídos. Ante esta complicidad entre la no lectura y la lectura infame ¿Cómo construimos una ciudadanía informada? De ahí que en el gremio periodístico debemos adoptar esta premisa: nuestra contribución para la consolidación de una democracia plena pasa por la edificación de una ciudadanía informada que participe en la deliberación pública de los asuntos del Estado. Derivado de lo anterior, surge la necesidad de medios de comunicación responsables que ofrezcan información de calidad, como una de las propiedades constitutivas de esta nueva dinámica política y social que incitó la alternancia política. No debemos obviar que la calidad del periodismo en cualquier sociedad está íntimamente ligada a la calidad de la democracia en la que se ejerce esta actividad.


Tinta fresca

Oaxaca ocupa el segundo lugar nacional en agresiones contra periodistas

Oficio riesgoso

A los periodistas en nuestro país se les combate. Los reporteros que salen a buscar la nota se encuentran en un estado de profunda indefensión. Oaxaca ocupa el segundo lugar nacional en agresiones contra periodistas, sin que a la fecha se hayan asumido medidas cautelares para situaciones de riesgo en esta actividad profesional. No debemos soslayar que una entidad solida debe asegurar la seguridad de sus periodistas y comunicadores, así como de investigar y sancionar a los culpables de las violaciones cometidas, mientras exista impunidad habrá violencia. Un periodismo de calidad involucra no sólo al periodista sino también a las reglas del juego que contemplan su problemática y circunstancias del entorno en el que se desenvuelve, materializado en un marco legal adecuado. Por lo que rescato y me sumo al loable esfuerzo ciudadano, de algunos colegas que plantean la creación de una Subprocuraduría de Atención a Delitos contra Periodistas; iniciativa que lamentablemente viene durmiendo el sueño de los justos en el Congreso del Estado desde la legislatura anterior.

El parteaguas

Hace 34 años atestiguamos un golpe al periódico Excélsior, de Julio Scherer, orquestado desde el gobierno por el entonces Presidente de la República Luis Echeverría, que consumó el cambió de las relaciones prensa-Estado y condujo a la creación del semanario Proceso. Este acontecimiento marcó una diferencia en las formas tradicionales de hacer periodismo, porque se impuso la ideología en el ejercicio de este oficio por encima del beneficio económico, sacrificando el financiamiento gubernamental. Sin embargo, este antecedente quedó sólo como un referente de congruencia profesional que no se replicó, puesto que la tendencia periodística en la actualidad tiende a la creación artificial de hechos noticiosos para confundir o distraer la opinión pública, evitando con ello, que los temas que sí son de relevancia social no obtengan la atención que merecen. Por lo anterior, resulta impostergable reivindicar el papel del periodista en Oaxaca, practicando un periodismo con carga ideológica, que abone al progreso en la democratización que anhelamos experimentar y

que dote de herramientas para enriquecer la opinión ciudadana. Los que ejercemos este oficio no debemos desprendernos de la expectativa ciudadana con respecto a nuestro quehacer; se espera nuestra contribución a la transición democrática con un periodismo honorable, independiente, crítico y cercano a las demandas de la mayoría de la población. Aún estamos a tiempo…

* Licenciado en Derecho, con maestría en Economía, catedrático y periodista. juandiazcarranza@hotmail.com Twitter: @juandiazcarr

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Juan Pablo Vasconcelos* Personas que nos aclaran el misterio, que nos hacen descifrar la razón por la cual esta humanidad ha sobrevivido durante largos milenios en la tierra. Personas por las cuales se explica la civilización y la cultura, las obras de arte, los puentes en las ciudades, los puentes en las comunidades más inhóspitas; también por ellas se explica por qué algunas poblaciones son inhóspitas y otras resplandecen, contagiadas por una luminosidad poderosa y humana. De hecho, nos lo aclaran, porque ellas de alguna manera personifican todo lo extraordinarios que podemos llegar a ser, hombres y mujeres, cuando así lo deseamos, pensamos, actuamos. Ellas nos lo recuerdan a cada momento y hacen posible que las cosas continúen funcionando, que guarden ese equilibro secreto que propicia el movimiento y la quietud, la duda y la certeza, la felicidad y el dolor. Seguramente tú que lees estas líneas, ya estarás imaginando a alguien así, que te mira a los ojos y te da más de lo que pretende recibir; que se entrega y se desborda. Alguien que mira a otro y no lo juzga, no lo descalifica, sino que lo hace mejor sólo mirándolo, como si en sus ojos existiera un poder capaz de curar, amansar los temores, tocar precisamente las cuerdas íntimas que todos llevamos dentro. Es el caso de la niña que ayudaba a comer a los infantes que padecían hidrocefalia en el Hospital Civil de la Ciudad de Oaxaca. Una niña a la que después conoceríamos con el nombre de Susana Harp, creadora de una música que, como sonrisa, reconforta a cualquiera.

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Cultura e Insignias Si pienso que es el caso de Susana, ella, por su parte, piensa que es el caso de su propia madre. De hecho, le pregunto quién ha sido la insignia de su vida y como si se tratara de algo tan cierto, como que “del mar venimos todos”, me responde que su mamá. A ella le aprendió por ejemplo que uno debe ser congruente con las cosas que cree o que la historia de un ser humano ajeno a la familia puede ser tanto o más importante que la de un integrante de la misma. Fue el caso de María, quien padecía tuberculosis y durante un buen tiempo se convirtió en el centro de atención del núcleo familiar. Todos sabían allí lo que sufría, la delgadez que cargaba. Entonces puede afirmarse que las andanzas de la mamá fueron las andanzas de la hija. Es cierto que Susana ayudaba a los niños con hidrocefalia en el Hospital Civil pues su madre fungía como voluntaria en el lugar, cosa que aún en nuestros días sigue haciendo con vocación y generosidad. También es verdad que buena parte de sus tardes infantiles transcurrieron en aquel sitio. A veces, claro, no tanto por su voluntad sino porque era sabida su fama de niña curiosa e inquieta. Al ser la menor de seis hijos, y habiendo entre ella y su hermana inmediata casi seis años de diferencia, uno puede imaginar el tipo de travesuras a las que estaba habituada la comunidad familiar: cartas de novios de sus hermanas mayores que leyó y releyó con paciencia, indiscreciones por lo tanto, closets descubiertos. Susana sabía cómo abrir todos los closets de la casa. Casa que por cierto funcionaba como una especie de dispensario médico para las personas que, estando en la ciudad y con apuros económicos, no tenían los recursos para adquirir medicinas y tratamiento; por eso, acudían a aquel hogar en la calle de Gómez Farías donde seguro podían (pueden) encontrar un apoyo para su remedio. En cualquier caso, ese hogar se debatía incesantemente entre las visitas al hospital, las clases también voluntarias en el Consejo Tutelar para menores en el norte de la ciudad y los deseos de ayudar a los presos en las cárceles cercanas. Así fue como Susana se fue creando un hábito que a la fecha practica: las cosas sólo valen la pena cuando “encuentras el rostro del otro”, aprendes a mirarlo en toda su extensión y profundidad. Quizá por esa razón, muchos años después, en 1996, las cosas salieron bien. Esa tarde, Susana Harp, trabajadora de Fomento Social Banamex A.C., comía con miembros de otras organizaciones sociales en la Ciudad de México. Dedicada ahora a promover proyectos comunitarios, había dejado a un lado lo que, para la adolescencia, se había convertido en su pasión: la música. Lo hizo porque para nadie es fácil sobresalir en un medio hostil y exigente, y porque las oportunidades en el Distrito Federal no se dan en racimo. De hecho, el DF le exigiría un derecho de piso muy alto, según sus palabras. Pero ese día, aún con el sabor amargo de la vocación perdida, los compañeros le pidieron que cantara,

que sabían de su amplio repertorio de su tierra. Y Susana lo hizo. Se paró a cantar, sola con la guitarra, y “La Llorona” le salió como en aquellos tiempos de más jovencita, un poco en español, un poco en zapoteco. Y porque el repertorio del mundo es caprichoso, algunos miembros de la Asociación Cultural MéxicoLibanesa, presentes en la comida, le dijeron que quizá no era mala idea que Susana grabara un disco con esos temas “raros que canta”. Allí nació el proyecto Xquenda, primera grabación solista de Harp. Allí volvió la llama de la música a Susana, que la había apagado irremediablemente después de seis años en el DF sin oportunidad alguna en los escenarios. Xquenda fue un renacer en muchos sentidos. También en el musical. El proyecto recogió canciones de 1850 a la década de los noventa del siglo pasado. De hecho, el disco inicia con una canción que le gustaba interpretar al mismo General Porfirio Díaz. Sin embargo, nada hubiera sucedido después si en la contraportada del disco no se hubiera colocado el número telefónico de la oficina de Susana, que no era exactamente una oficina dedicada a la música sino a asuntos completamente diferentes. Y lo que cambió el rumbo de los acontecimientos fue una llamada del equipo de trabajo del periodista Guillermo Ochoa, que le hacía una invitación formal para presentar en su programa algunas canciones de aquel primer disco. Aún no es sabido cómo llegó a manos de Guillermo el material, pero la televisión, ese monstruo, cambió las cosas en este caso para bien, pues en nuestros días Xquenda se ha convertido en una asociación cultural que a su vez se anota 50 proyectos culturales auspiciados, entre ellos el álbum La Sandunga de Lila Downs (1999), Qué País de Gustavo López (2005) y Matanga de Mono Blanco (2007). Aquel teléfono continuó sonando cada vez con mayor frecuencia y lo que ha sucedido de entonces a la fecha es una historia ya sabida, la de una Susana Harp mucho más pública.

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Pero hubo un tiempo en que la vida fue más íntima. A los 15 años, había llegado el momento de cumplir con otra tradición familiar que se remonta a sus hermanas mayores: Lila, Flor de María y Lorena. Se trataba de prestar un servicio, también voluntario, en alguna comunidad indígena. “Yo las veía llegar bañadas de polvo, con picaduras de quien sabe cuántos insectos y contando historias fascinantes. Yo tenía que hacer lo mismo”, me dice. También me refiere que cuando uno llega a un lugar como Santa María Yaviche lo hace pensando en que quiere cambiar el mundo. Luego, uno se da cuenta de que es el mundo el que te cambia a ti. En cierta ocasión una chica, Matilde, le enseña algo que a la fecha ha sido crucial para su vida: los fundamentos del telar de cintura. Cómo crear piezas bordadas, maravillosas, llenas de color y armonía. Esos oficios que sólo se aprenden en comunidades rodeadas de auténtica generosidad. Entonces me di cuenta, relata, que tejer es un asunto mucho más profundo de lo que parece, es como dejar parte de ti en cada tela. De hecho, Susana guarda aún los palos de su telar para, eventualmente, volver a intentarlo después de algunos años de distancia. Llega a ciertas conclusiones adicionales: me dice que ahora pasa por el mercado o por alguna tienda y no mira las piezas de la misma manera. Le digo que es precisamente lo bueno de aprender: uno deja de ser el mismo, de mirar las cosas como siempre. En cierto modo, uno se da cuenta de que ha cambiado. Darse cuenta. En este y en otros temas, en el darse cuenta quizá esté toda la diferencia. Por eso es que Susana piensa que sus andanzas en las comunidades cambiaron su manera de entender la vida. Cuando sabes que allí una familia te ofrece tres huevos para comer, es porque a la vez también entiendes que es lo único que tienen y no hay certeza de que mañana tengan algo más o no tengan nada. Pero eso hoy te lo ofrecen desprendida, generosa, auténticamente. Eso, sin duda, “te cambia el ojo”. Uno no puede mirar la realidad igual que antes. Quizá en aquella niñez en el hospital y en su adolescencia de plenos descubrimientos, esté el embrión de su “antigua” profesión: la psicología. Como sus padres no estaban de acuerdo en que se dedicara a la música, se vio orillada a estudiar en la Universidad Regional del Sureste esta carrera, y luego una especialidad y una maestría. Tampoco se crea que los resultados oficiales daban cuenta de ese disgusto. Su promedio en la carrera fue de los más altos en la República e inclusive recibió de manos del Presidente Salinas un reconocimiento especial por ese hecho.

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Sin embargo, puso como condición que su carrera la estudiaría por las tardes para que por las mañanas tuviera la oportunidad de aprender a tocar la guitarra. A la edad de 18 años, ingresa a clases matutinas en la Casa de la Cultura Oaxaqueña, en un grupo de tres personas que, a la postre, se volvió sólo de uno: ella. Con su maestro, comenzó también a hacer sus primeros intentos como vocalista. Así que, entre las clases de música en la mañana y las de tres a nueve en la universidad, quedaba poco para algo más. Pero la chica que sabía abrir todos los closets de la casa, no podía permanecer limitada. Así, por las noches o a la hora que podía, se escapaba a tocadas y recitales, principalmente de un grupo que resultó definitivo para ella: Yullinehui, o de compositores y músicos como Víctor Martínez y Mario Bielma. Pero una de esas noches, de nuevo las cosas dieron un vuelco. El grupo al que refiero decidió transformarse y algunos de sus integrantes tomaron otros caminos, entre ellos Mario Bielma, quien tenía una relación de amistad con el maestro de Susana en la Casa de la Cultura. Habida cuenta del avance que ella iba teniendo en la interpretación, el maestro le propone formar, junto con su hermano y Mario, un cuarteto para diversas presentaciones culturales. En ese momento se gestaba la primera etapa de Harp como integrante de una agrupación musical. Luego de una modesta presentación inicial en la propia Casa de la Cultura, una alegre sorpresa venía en camino pues el grupo recibe una invitación para ofrecer un concierto en el Centro Cultural del ISSSTE que en aquella época, 1988, se ubicaba en la Calle Macedonio Alcalá, en la misma casa que ahora ocupa el Restaurante Mayordomo. Aquel Centro, dice Susana, tenía gran actividad y esa presentación era todo lo que quería. Además, por primera ocasión nos ofrecían hasta pagarnos por cantar. A veces, uno no se da cuenta de cómo las cosas van pasando, me dice. Había en todo una gran inconsciencia. Sin embargo, aquel primer concierto, esa experiencia inicial en lo “profesional” no puede olvidarse. Susana llegó vestida de falda azul, blusa sin mangas, reboso deshilado. Con sandalias en lo bajo.

*

Juan Pablo Vasconcelos. Premio Nacional de Poesía José Carlos Becerra-Tintanueva, Magister en Gestión Cultural por el Instituto Ortega y Gasset de Madrid. Autor de los libros de poesía y cuento Los Ojos de la máscara y Alevosía, respectivamente. 3sectoroaxaca@gmail.com


Su primera canción: “Soy pan, soy paz, soy mar” que hicieran tan popular el argentino Piero y Mercedes Sosa. Esa noche, se selló la posibilidad de tener Susana para siempre. Porque el “camino se abre si uno tiene cierta pasión”. Harp me dice que la psicología ha quedado atrás. Lo indudable, es que Susana es todo lo que he escrito aquí.

Incluyendo voluntaria, niña, estudiante. Ella se desborda en ocupaciones y pasión. He conocido pocas personas que, sin más, entreguen un gran tanto de lo que son a quien, como yo, acudo de vez en vez para escucharla. Ella siempre da más de lo que uno espera. Ella es uno de esos seres que curan. Quizá lo aprendió siendo muy niña.

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Las dolorosas imágenes de los caídos en Choapam en mayo pasado, son muestra de los extremos a los que llega la conflictividad municipal. Lo mismo en conflictos agrarios que en la disputa por el poder local suman decenas de caídos, de enfrentamientos fratricidas, de un tejido social desgarrado. Santiago Amoltepec, San Miguel Quetzaltepec, San Martín Itunyoso, entre otros, vivieron en la década pasada episodios de violencia política. No es todo. Entre 2001 y 2003 más de 50 municipios no fueron gobernados por autoridades electas por sus habitantes, lo mismo por elecciones anuladas, que por la posterior desaparición de poderes, revocación de mandato o incluso licencia de sus concejales, terminaron en manos de administradores municipales. En 2010 en 48 municipios se anularon elecciones, cifra que luego aumentó a 50. Si son graves los costos sociales, no es menor la vulneración de su autonomía. Es de señalar que el mayor número de conflictos se presentan en municipios que se rigen por los (mal) llamados “Usos y costumbres” (UyC). El paisaje de décadas anteriores, palacios municipales tomados, movilizaciones, medidas de presión como bloqueos carreteros y retención de funcionarios, reaparecieron. El asunto no es menor, sin embargo, los argumentos para explicar esa alta conflictividad suelen ser simplistas, en el mejor de los casos analizan la coyuntura política. Situación riesgosa pues derivado de ésta, se toman decisiones. El resultado es que se resuelven momentáneamente, sólo para resurgir posteriormente, en ocasiones con mayor virulencia y complejidad. En seguida enumeramos los principales problemas que derivan en conflictividad municipal.

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1. En 1995, la legislación oaxaqueña reconoció los “UyC”. Ese no fue un hecho fundacional, pues los sistemas de organización política comunitaria y sus reglas eran de antaño vigentes en los municipios, pero le otorgó el status legal que le faltaba. Transitar de la “clandestinidad jurídica” al reconocimiento legal, hizo visibles las contradicciones del sistema y permitió la emergencia de actores locales excluidos. A la par, una serie de procesos internos y externos (migración, lucha por la equidad de género, tránsito ruralurbano, descentralización de recursos, entre otros), cuestionan o ponen en riesgo los principios en que se sustentan las reglas comunitarias. Contra lo que se cree, los conflictos disminuyeron en comparación con los que se daban antes del 95. Además, iban a la baja; en 2007 se presentaron muy pocos. Esto porque 1) en los procesos internos se llegaban a arreglos y adecuaban sus reglas a los nuevos contextos; 2) parecía haberse aprendido la lección: ante el desacuerdo llegan administradores municipales y se violenta la autonomía municipal; y 3) se buscan vías institucionales para procesar las diferencias. Tras una docena de años en que no se acudió a tribunales, en 2007 se presentaron 15 casos ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TRIFE) y en este año fueron decenas. 2. En Juxtlahuaca militantes del Partido Unidad Popular (PUP) tomaron a inicios de 2011 el edificio municipal, pues no reconocían al Ayuntamiento. Lo mismo hicieron grupos inconformes en Laollaga, Lachiguiri y Santa María Petapa en el Istmo. En Santa Lucía del Camino las diferencias en el cabildo han llevado a movilizaciones y pugnas entre regidores y el presidente municipal.


Pincelada maestra

Víctor Leonel Juan Martínez* (@victorleonelj)

Tras tres lustros en que prácticamente habían desaparecido de los municipios del régimen de partidos, los conflictos reaparecieron. Muestra de la debilidad institucional y la cultura antidemocrática de actores locales y partidos políticos, que buscan ganar posiciones que no consiguen en las urnas, aún a costa de violentar la ley. Así en muchos casos el conflicto se “soluciona”, al otorgar más regidurías que las establecidas en la ley. 3. En 2010 los organismos electorales fueron un obstáculo a la conciliación y a la democracia. La actuación discrecional e irregular del Instituto Estatal Electoral se vio en muchos municipios. En Tlacolula se regalaron dos regidurías a personas que no contendieron en los comicios, en abierta violación constitucional (Noticias 30/12/10: IEE, ¿la última y nos vamos?). En Ixtlahuaca hubo un abierto desacato a una resolución del Tribunal Estatal Electoral (Noticias 05/01/11. El desacato del IEE). Además, no se han creado los mecanismos y criterios institucionales para la atención de los conflictos, se atienden en la coyuntura y con improvisación. No se busca resolver los factores que las motivan sino las manifestaciones que se presentan. 4. En 2008 finalmente se atendió una laguna de la política del reconocimiento: la falta de medios de impugnación para las inconformidades en municipios de UyC. Sin embargo, como en tantas otras leyes, la formalidad no es sino una careta para simular que se atendían esos problemas. En la práctica, la Ley de Medios de Impugnación, en su capítulo de elecciones por normas de derecho consuetudinario, no es sino una copia, y muy mala, de los recursos que se presentan en el régimen de los partidos políticos. De esta forma, lejos de resolver los conflictos, los enredan más y sigue dejando en la indefensión jurídica a los ciudadanos de estos municipios y a las propias comunidades.

5. Que si los UyC son competencia de partidos disfrazada, o que los partidos se entrometen, aspectos que se manejan con profusión, tiene que ver con dos situaciones. Primero, la inexistencia de canales institucionales para procesar la inconformidad. Ante ella los actores locales buscan apoyos con partidos políticos y organizaciones sociales que inciden en la toma de decisiones en los espacios “institucionales”: el Congreso, el IEE, las mesas de negociación con el gobierno estatal. Por supuesto, no hay que soslayar que esto ocurre también porque en las comunidades hay diferencias que escapan a sus instituciones locales. Además, organizaciones y partidos buscan ampliar su influencia en los municipios. Dan apoyos abiertos o soterrados a alguna de las facciones, ofrecen sus labores de intermediación y gestoría. En una acción ilegal, pues no pueden entrometerse por ley, los partidos polarizan los conflictos para capitalizarlos; complican en lugar de resolver. Por otra parte, la legislación reconoce el derecho a la autodeterminación, esto es el derecho a gobernarse conforme a reglas propias. Por tanto, no hay contradicción si en las comunidades se establecen facciones organizadas, se compite por planillas, en urnas y con voto secreto o incluso se decide contender por partidos políticos locales. 6. La nueva correlación de fuerzas en el sistema político oaxaqueño, tras la alternancia en el gobierno estatal, juega su parte en la conflictividad. El PRI intenta recomponerse en los municipios. Y los otros partidos ven la posibilidad de ampliar su influencia. Por otra parte, en muchas comunidades se apreció el debilitamiento de cacicazgos locales y llevaron sus protestas a extremos que hace un par de años difícilmente hubieran hecho, pues no sólo estaban condenados al fracaso, por la protección e impunidad de que gozaban aquellos, sino también enfrentaban el riesgo de una violenta represión.

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“No se han creado los mecanismos y criterios institucionales para la atención de los conflictos...” 7. En Santiago Yaveo, el conflicto se complicó por los conflictos agrarios y la disputa por los recursos de la hacienda municipal; añejos resabios que incluso impidieron que en toda la década anterior contaran con autoridades municipales. En Santiago Matatlán se reavivó la disputa por los recursos de los ramos 28 y 33 que tienen desde hace rato con su agencia San Pablo Güilá, pero que desde hace dos trienios habían logrado encauzar. En Atzompa colonias y fraccionamientos, en que viven no originarios de la comunidad, exigen servicios municipales y por ello se movilizan en torno a los comicios. Muchos conflictos son reflejo de otros problemas (agrarios, religiosos, de recursos, etcétera) que emergen en la coyuntura electoral. En muchos casos es la única posibilidad que avecindados, ciudadanos de las agencias o actores marginados, puedan hacer visible un problema largamente incubado. 8. Una variable que se aprecia con claridad es la disputa entre agencias y cabeceras por la distribución de recursos de los ramos 28 y 33. Hace rato se ha advertido de las limitaciones de la actual fórmula de asignación de recursos, que al canalizarla directamente a los ayuntamientos, choca con la autonomía comunitaria que prevalece en Oaxaca, pues en la descentralización no consideraron particularidades locales. 9. La falta de una legislación adecuada deviene en que los tribunales e incluso el árbitro electoral, resuelvan los casos que atienden con criterios y procedimientos establecidos para elecciones por partidos políticos. Así, anulan elecciones por que no se presenta credencial de elector, el voto público, la no participación de las agencias, argumentos válidos para comicios del régimen partidario,

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pero que no necesariamente pueden emplearse en los de UyC que están sustentados en otros principios y otras reglas. Al resolver Asunción Tlacolulita (1998) y Santiago Yaveo (2003), el TRIFE advertía en sus dictámenes esta debilidad. Sin embargo, aún cuando son dos sistemas electorales, en algunos temas diametralmente opuestos, pero ambos con sustento constitucional, los tribunales aplican un mismo rasero jurisdiccional. Así se aprecia en los recientes casos de Choapam y Atzompa. 10. Si el objetivo del reconocimiento a los UyC es el derecho a la diferencia, ¿por qué entonces no se reconocen las prácticas distintas que devienen de aquel? Es claro que en la alta conflictividad se requieren profundos cambios legales e institucionales, así como de cultura y práctica política. En los hechos, se está haciendo nugatorio el avance alcanzado en décadas pasadas. Ahora, si no se abaten los rezagos legislativos, si no se atienden las causas de los problemas y no sólo sus manifestaciones y no se garantiza el derecho a la autodeterminación, además de conculcar el derecho de autodeterminación, puede gestarse una revuelta municipal de incalculables consecuencias. Y es responsabilidad de todos: gobiernos, tribunales, órganos autónomos, partidos y comunidades. Los partidos habrán de definir si son instituciones democráticas o persisten —como pretenden hacerlo al entrometerse en decisiones del instituto electoral que sólo competen a éste— en ser un factor de regresión autoritaria. La conflictividad municipal es un problema de Estado que sólo puede resolverse mediante un diálogo interinstitucional, interdisciplinario e intercultural. De la disposición de todos los actores a este diálogo depende el futuro de los municipios y de Oaxaca.

Víctor Leonel Juan Martínez. Candidato a doctor en Desarrollo Rural por la Universidad Autónoma Metropolitana. Analista político. Periodista. Investigador universitario. Ha publicado un sinnúmero de artículos, capítulos de libros y libros en torno a derechos indígenas, procesos político-electorales y movimientos sociales. Entre los más recientes: Oaxaca 2006: autoritarismo, mitos y daños (coautor); Dilemas de la institución municipal, una incursión en la experiencia oaxaqueña (coautor); Derecho y Sociedad en Oaxaca Indígena (coordinador). Actualmente es consejero del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana. Correo: vicleonjm@hotmail.com, Twitter: @victorleonelj


Por Gabriel de Ita Fotografía: Julio Kruzdhi

“Al momento de diseñar, me inspira el orgullo que siento por mis raíces, por mi México; mis diseños son pensados para que los luzcan mujeres seguras de sí mismas y que desean destacar el valor de nuestras tradiciones.”

Con más de diez años de diseñadora profesional, Fabiola García Calvo, quien tiene además una licenciatura en administración, ha alcanzo importantísimos logros en el competido mundo de la moda; ha participado en desfiles de moda en diferentes ciudades de la república y sus diseños han llegado a varios países, representando a México en el pasado Fashion Week Latino, en la ciudad de Chicago, EUA. ¿Cuándo nace tu marca y decides ir más allá en el mundo de la moda? Hace 5 años y después de 10 de trayectoria en la moda comienzo con la idea de plasmar en diseños contemporáneos los bordados y telares de las artesanas oaxaqueñas. Hoy en día veo con gran satisfacción que más personas siguen el ejemplo. Con una destacada participación en el programa “Designer” by FashionTV transmitido a más de 52 países, ha estado en las secciones de moda de MTV, Canal 9 de Televisa, periódicos y revistas especializadas como la japonesa Forever, que recientemente publicó su trabajo. Ha participado en las ediciones 2009 y 2010 del Etno Fashión, destacado evento de modas que se celebra año con año en el Estado de Oaxaca.

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Personalidades ¿Crees que el gobierno tiene que apoyar más este rubro? Definitivamente sí, este concepto genera trabajo para artesanas, pintores, y promueve la cultura de México, es urgente que sea respaldado por el gobierno local y federal. En mi caso he recibido apoyo en promoción a través de Turismo del Estado, pues es también promoción que sirve a Oaxaca. La experiencia que he tenido a nivel internacional me ha permitido ver que al diseño en México no lo toman en serio, y nosotros mismos permitimos eso; no vemos la capacidad y riqueza tan grande con la que contamos entre nuestros diseñadores. Vemos bordados indígenas en tus diseños, se nota la mano de las artesanas oaxaqueñas en ello; ¿Cómo es tu relación con ellas, y de que manera se benefician en este tipo de proyectos? Actualmente trabajo con artesanas de diferentes lugares no sólo de Oaxaca, somos amigas y estamos todas involucradas en el proyecto, trato de que sean mujeres ya que hay que fortalecer al género, a muchas las conocí bordando servilletas, ahora con su trabajo pueden contribuir realmente al gasto familiar y sentirse orgullosas de su labor.

Con Fabiola Calvo la tradición de los bordados mexicanos sigue vigente, así como el trabajo de tantas familias artesanas e indígenas. Actualmente es gestora cultural en su Estado y tiene una boutique donde se puede admirar parte de su producción, en la calle 5 de mayo # 101, Col. Centro, Oaxaca, Oax. México. Contáctala: Tel. 01951 5160445 galeriatempero@hotmail.com www.fabiolacalvo.com Twitter: @fabi_artetextil Facebook: Fabiola Calvo


Coordinador del PRD en el Congreso Por Diana Luz Vázquez Ruiz (@soydialuva) Con una mirada firme y un rostro amigable, Carol Antonio Altamirano, líder de la fracción del Partido de la Revolución Democrática en el Congreso de Oaxaca, nos relata en exclusiva para VALORES Oaxaca el camino que desde joven inició en la política oaxaqueña. ¿Cuándo decide participar en política?

¿Por qué del PRI se cambia al PRD?

Tenía 17 años. Eran los años 80, la época de insurgencia en Oaxaca. Me encontraba estudiando en el Tecnológico del Istmo cuando decidí participar en una lucha estudiantil que se gestó en aquellos tiempos y junto con otros jóvenes formamos un frente contra el gobierno autoritario. Recuerdo que sentí una profunda indignación al ver la pobreza de mi región y abracé las causas sociales. El castigo por haberme rebelado en esa ocasión fue la expulsión escolar. No importó que tuviera las mejores calificaciones o que fuera un alumno ejemplar. Una experiencia que marcó para siempre mi vida y me obligó a trasladarme a la Ciudad de México para continuar con mis estudios en la Universidad Autónoma Metropolitana, en donde fui consejero estudiantil dos veces y culminé la Licenciatura en Derecho.

Primero me afilié al PRI por invitación de Ramiro de la Rosa, entonces destacado dirigente juvenil del tricolor. Posteriormente me integré a la corriente democrática con Cuauhtémoc Cárdenas, Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Martínez, quienes buscaban la democratización del partido. Este proceso no se llevó a cabo y terminó con la salida de estos actores del instituto político para formar el PRD. Permanecí un tiempo más en el PRI y presidí la organización nacional “Democracia 2000” en Oaxaca, en apoyo a la candidatura de Beatriz Paredes a la dirigencia nacional, quien contendió contra Roberto Madrazo. Al final ganó Madrazo. Entendí que por su propia naturaleza se trata de un partido antidemocrático y entonces teníamos que buscar la participación verdaderamente de-

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mocrática desde otras trincheras. Es ahí cuando ingreso a las filas del PRD, del que he sido presidente municipal en Ixtaltepec, mi lugar natal, y ahora diputado local del distrito V.


Desde el congreso Como político ¿cómo se define? Como un hombre de acuerdos. Que prefiere el diálogo y que jamás huye al debate. ¿Cuál debe ser el papel de la izquierda mexicana? Crítica. Me parece que tenemos que recobrar la experiencia latinoamericana, específicamente el caso de Brasil. Ese país nos ha enseñado cómo la izquierda puede ser detonante del cambio social. En México, estoy seguro que ni el PRI ni la derecha tienen la posibilidad de combatir la pobreza y la desigualdad social como lo puede hacer el PRD. Nosotros tenemos las propuestas y el proyecto.

Se trata de darle viabilidad al desarrollo del país.

Mencione alguna anécdota que recuerde con agrado.

¿Cómo vislumbra la participación de los jóvenes?

Tuve la gran oportunidad de conocer a Santiago Oñate Laborde, maestro universitario de la UAM, quien llega a ser presidente nacional del PRI, embajador, y secretario del trabajo. Un hombre ejemplar cercano a las posiciones de izquierda, del que aprendí mucho y me inspiró a seguir participando en política.

Indudablemente la transformación de este país pasa por las manos de los jóvenes. Fueron ellos quienes impulsaron el movimiento del 68, los que decidieron el cambio en julio de 2000 con Fox; los mismos que con su voto permitieron la alternancia en Oaxaca. Creo que en la medida en que los jóvenes se involucren en las preocupaciones sociales vamos a transformar a este país. El PRD es un partido joven donde se discute para llegar a acuerdos, un espacio natural en el que los jóvenes podrían desarrollarse políticamente.

¿Cuál es su libro favorito? La primera lectura que marcó mi vida fue “El manifiesto del Partido Comunista”, pero entre los libros de mi agrado destaca “El principito” o “Al político del porvenir” de Fernando Escalante, a quien considero uno

La visión joven de la política nacional / VALORES 19


de los mejores analistas de la políti� ca mexicana. ¿Qué sueña? Con on ��e esta transici�n sea exito� sa, ��e podamos c�mplirle a Oaxa� ca. Tenemos dos retos: enfrentar la desig�aldad social y la pobreza, y el otro, consolidar instit�ciones firmes al servicio de los oaxa��eños.

¿Cuáles han sido sus aportes legislativos? Desde el Congreso, mi ap�esta ha sido ser constr�ctor de ac�erdos, por��e esa debe ser la labor de to� dos los políticos. Considero ��e so� mos �na fracci�n propositiva y m�y dinámica. Recientemente los 9 dip�� tados de n�estro partido j�gamos �n papel f�ndamental en la aproba� ci�n del pres�p�esto de 2011, desti� nando más de mil millones de pesos a siete programas sociales. Nosotros prop�simos lo ��e hoy es �na reali� dad: el j�icio de protecci�n a los de� rechos h�manos. Por otro lado, en el tema de los defra�dados por las cajas de ahorro, prop�se la reforma al FIPAGO, para ��e la gran mayo� ría de los oaxa��eños defra�dados p�edan tener acceso al fideicomiso de la federaci�n. Finalmente ��iero decir ��e me ��eda claro el papel del PRD en el gobierno del estado. Apoyaremos las prop�estas del Ejec�tivo ��e be� neficien a los oaxa��eños, pero tam� bién, seremos críticos a los errores.

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Ocupación: Diputado por el Distrito V, Ixtepec. Líder de la bancada perredista de la LXI Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca. Políticos que admira: Lázaro y Cuauhtémoc Cárdenas, Rodolfo González Guevara. Deporte favorito: Béisbol Música: Silvio Rodríguez y Joaquín Sabina.


E

Por José Antonio García Morales (@pepe_garcia) Fotografía: Germán Romero Martínez

n el marco de su visita a Oaxaca para presentar su informe de labores en la Cámara de Diputados, Josefina Vázquez Mota platicó con Revista Valores sobre sus aspiraciones a la candidatura del PAN a la Presidencia de la República y su visión normativa de México.

Quisiéramos comenzar con una pregunta muy directa, ¿por qué quisiera ser Presidenta de México? Yo quiero ser Presidenta de México porque tengo la convicción de que hay un México que sí es posible, un México que sí es posible con mayor justicia, un México que sí es posible con educación de calidad. Yo creo en un México y en un Oaxaca con una mejor impartición de justicia donde es posible acotar la impunidad y la corrupción, y creo profundamente en el talento, en la fuerza, en el espíritu de las mujeres, los hombres, los niños, los jóvenes de México, porque conozco a los mexicanos y conozco mi país. Soy una enamorada de México y quiero que México sea el mejor hogar para todos los mexicanos. ¿Cómo sería este México posible si Josefina Vázquez Mota llegara a Los Pinos? ¿Cómo lo ve, cuál es su visión de Estado? Yo veo a un México donde seamos capaces de construir acuerdos, en donde aún teniendo diferencias

que son totalmente lógicas y normales en una democracia con otras fuerzas políticas, por encima de cualquier diferencia y circunstancia podamos construir las bases de un país más sólido, más incluyente, un país que crezca más y de mejor manera, no solamente para unos pocos. Yo veo a un México donde tengamos los incentivos correctos para que el talento de la gente encuentre mejores retribuciones, mejores respuestas, y veo sobre todo a un México vivo, un México que juegue fuerte en el mundo y que al mismo tiempo podamos responder en conjunto, en corresponsabilidad, los principales desafíos que enfrentamos, sobre todo cerrar las brechas de desigualdad, mejorar la educación, recuperar la paz y la tranquilidad para México. Ese es el México que yo veo, es el México que yo sueño, y es el México en el que yo creo. Una encuesta publicada en marzo de este año en el diario Excélsior afirma que México está preparado para tener una mujer en la presidencia, ¿usted cree que esto es cierto? Absolutamente lo creo. México está preparado para tener una mujer en la Presidencia como lo ha estado Argentina, Chile, Brasil y Costa Rica. México está preparado porque las mujeres hemos trabajado muy fuerte, porque nos hemos esforzado, porque nadie nos ha regalado

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Josefina Vázquez Mota y el Maestro Sergio Hernández

nada, porque somos constructoras de hogares, porque las mujeres tenemos valor y decisión, porque hemos demostrado no tener miedo cuando se trata de sacar a una familia adelante o de salvaguardar la certeza de nuestras familias, y bueno, hoy tenemos 7 millones de mujeres jefas de familia, y 7 de cada 10 hogares con el ingreso de una mujer. Sin duda la contienda al interior del PAN es el primer obstáculo que Josefina Vázquez Mota tiene que superar. ¿Qué hará para ubicarse como la opción más atractiva para la militancia panista? Trabajar, trabajar y trabajar. Eso es lo que las mujeres sí sabemos hacer muy bien. Seguir caminando México, hablar con los militantes, con los adherentes, compartirles mi visión de México, invitarlos a este proyecto. Seguir insistiendo en que por encima de las diferencias debemos fortalecer


Entrevista especial

México está preparado para tener una mujer en la Presidencia como lo ha estado Argentina, Chile, Brasil y Costa Rica. la unidad y la cohesión en el partido. Estar muy cerca de los panistas, pero también de la ciudadanía, que no siendo panista coincide en este propósito y en esta visión de un México diferente, un México mejor. Hablar mucho con los jóvenes del PAN, que son la fuerza transformadora del partido. En esta elección, los jóvenes, las mujeres, como suele suceder, tendrán un papel decisivo, así que lo que haré es seguir caminando cada rincón del país como lo he hecho con Oaxaca, donde por cierto he recibido una respuesta extraordinaria. Sabemos que Oaxaca es el primer lugar después del DF donde presenta su informe de labores en el Congreso, ¿por qué toma esa decisión? Porque Oaxaca significa mucho en mi vida. Yo viví en Oaxaca un tiempo, a los 14 años en Unión Hidalgo. Viví con unas religiosas,

aprendí de ellas una impresionante capacidad de servicio; fueron un ejemplo para mí, no sé qué tanto aprendí, pero fueron un ejemplo en esa edad. Entonces conocí al obispo Luna, que era el obispo de Tehuantepec y que en esa época era un Oaxaca de presiones, políticamente complejo, él jugaba un papel de defensa y de justicia también a favor de los pobres, y esa vivencia en Oaxaca me permitió enamorarme de este estado. La verdad es que ya no quería regresar a la ciudad de México ni quería regresar a mi casa, me quería quedar en Oaxaca. Y posteriormente, sobre todo en la Secretaría de Desarrollo Social, regresé muchas veces a Oaxaca, lo caminé, lo recorrí, y no puedo más que enamorarme cada vez más de este estado, reconocer sus grandezas pero también el dolor de su pobreza, de su injusticia, de los cacicazgos, de las oportunidades que ha perdido, y

de reconocer el gran espíritu de los oaxaqueños que aquí están, un día y otro sin rendirse, y dando la batalla en el espíritu que los enaltece. Como Secretaria de Educación debió conocer a la perfección la situación educativa en Oaxaca. ¿Qué haría, de llegar a Los Pinos, desde el Gobierno Federal, para solucionar la situación magisterial en el estado? Lo primero es que todos tenemos que ser iguales ante la ley, más allá del gremio al que pertenezcamos, y creo que por encima de todo tenemos que privilegiar la educación de los niños, aún siendo legítimas algunas de estas demandas, no hay una sola razón por la cual se pierdan clases en las aulas. Y tenemos que estar dispuestos a aceptar la evaluación, tenemos que estar dispuestos a mejorar la calidad. No podemos sacrificar ge-

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neraciones enteras con baja calidad educativa. Sé que también en Oaxaca hay maestros con vocación, hay maestras comprometidas, así que creo que sin desestimar el diálogo y el escuchar las necesidades de este sector que es tan importante, debemos ser firmes en que ninguna razón justifica dejar a los niños sin escuela y sin clases. Las aulas no pueden ser rehén de ningún otro interés por importante que éste sea. ¿Nos podría mencionar un ejemplo de política pública, una propuesta concreta, para mejorar la educación en el país? Sin duda, ya parte de ellas las pude construir en mi paso por la Secretaría de Educación Pública. El concurso de plazas para maestros por mérito, por esfuerzo, y no por ninguna otra razón, ni de índole política ni de chantaje. La evaluación, si no evaluamos no podemos corregir ni saber en dónde estamos. Una participación más decidida de los padres de familia. Una formación permanente de los maestros, que tenemos que reaprender prácticamente todos, todos los días. Y un reconocimiento a la labor de los maestros que esté vinculado al desempeño en las aulas de sus alumnos. Creo que de entrada serían algunas de las decisiones que vale la pena ampliar y darle mayor vigor en el país. ¿Cuáles serían las propuestas, la estrategia que seguiría desde el Gobierno Federal, para abatir la pobreza en el país? Creo que tenemos que tener una visión integral. El crecimiento económico es fundamental. Para abatir la pobreza el camino más certero es que la economía crezca más y de mejor manera, que crezca de manera consistente a tasas del 5, 6, 7, 8%. Y cuando digo, “de mejor manera”, es sin tantas prebendas ni privilegios, que crezca para la mayoría de

los mexicanos, no solamente para unos cuantos. Tenemos que fortalecer las clases medias, tenemos que abrir y democratizar mucho más el sector financiero, de acceso a crédito de manera responsable. Debemos de fortalecer el sistema educativo y apostar a un México donde la educación no solamente tiene consecuencias de largo plazo, también las tiene de corto y mediano plazo. Ser promotores de la inversión, dar certeza jurídica, tener una reforma hacendaria que sea mucho más promotora de la inversión y del empleo, que no sea solamente recaudadora y que ya no alcance para satisfacer las necesidades de tantos mexicanos. Y creo sin duda que hay que atender también a estas familias que están en rezagos muy importantes, pero más que con políticas asistencialistas, programas como Oportunidades ha demostrado mejoras sustantivas, ahora creo que ha llegado el momento de ponerle un segundo piso a Oportunidades y poder llevarlo a un sector mucho más productivo.

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Uno de los problemas de México es la falta de continuidad en los programas de gobierno, ¿cuáles serían algunos ejemplos de programas y políticas públicas que usted retomaría del actual gobierno y cuáles serían algunos cambios fundamentales que usted propondría? Creo que tenemos que seguir comprometidos con la estabilidad económica, con la política monetaria y fiscal absolutamente responsable que garantice sin duda que no habrá devaluaciones, que no habrá estas tasas de interés superiores al 100%, que no se robarán los ahorros de los mexicanos con hiperinflaciones. Tenemos que lograr que esto suceda y también tenemos que seguir atendiendo esta estrategia frente al crimen organizado, no podemos claudicar, no podemos negociar. Pero al mismo tiempo tenemos que ir evolucionando a una estrategia más integral de fortalecer los poderes locales, de definir mejor las policías, de dar confianza en los ministerios públicos, de avanzar en


En un ejercicio de síntesis y objetividad, ¿cuál sería su mayor triunfo en la Cámara de Diputados? Sin duda mantener la cohesión de mi grupo parlamentario. Se dice fácil, pero somos menos de 150 y así hemos logrado construir acuerdos, hemos logrado sacar iniciativas muy importantes hacia adelante. Yo diría la cohesión de mi grupo y la construcción de acuerdos.

... tenemos que seguir atendiendo esta estrategia frente al crimen organizado, no podemos claudicar, no podemos negociar. los sistemas de justicia en el país, en la reforma de justicia. Y tenemos también que seguir fortaleciendo la agenda de prevención, es decir, la inversión en educación, en construir mejores comunidades, es decir, una visión integral que incluye también dotar de leyes que hoy no tenemos al Estado mexicano. El Congreso se ha convertido en un actor fundamental mediante la pérdida y la descentralización del poder por parte del Ejecutivo. De acuerdo con Consulta Mitofsky, en la lista de instituciones con menor confianza ciudadana, los diputados se ubican en penúltimo lugar, sólo por encima de los partidos políticos y por debajo de la policía. ¿A qué cree que se debe el alejamiento entre el Congreso y la ciudadanía? Parece que hay razones que tenemos que reconocer. Un Congreso que se fue distanciando de los

ciudadanos, un Congreso que no se modernizó, por eso hemos modernizado y aprobado un nuevo reglamento para la Cámara, un Congreso que no tiene esta posibilidad de reelección que se da en las democracias modernas y que va profesionalizando a su clase política, y un Congreso que no se comprende suficiente su tarea. De pronto se ve más al diputado como un gestor de trámites que como quien tiene la responsabilidad enorme de hacer las mejores leyes para el país.

“Pero en todo caso tenemos que decidir desde el Congreso una cercanía con la ciudadanía, una mejor atención, una respuesta más eficiente, y creo que por eso la reelección se vuelve una apuesta tan importante.”

¿Cuál fue la labor creativa detrás del spot promocional de su informe, qué es lo que usted quería comunicar? Lo que quiero comunicar es que regrese a la política lo que hace muchos años expulsamos de la política, atrevernos a hablar de amor por México, atrevernos a replantearnos lo que significa esto, no como una visión romántica, mucho menos una cursilería, que el amor por México lo que nos exige es el mayor de los compromisos, ser valientes, tomar decisiones, tomar definiciones, lo que nos exige es ser absolutamente claros en lo que queremos lograr para México, ser incluyentes, ser respetuosos de la ley, y hacer lo que el país requiere y no solamente lo que nosotros creamos que es bueno para unos cuantos. Hablar de Josefina Vázquez Mota como aspirante a la candidatura del Partido Acción Nacional es indiscutiblemente tocar el tema de género. ¿Qué líneas discursivas, qué mensajes va a enviar, tanto a hombres como mujeres, en esta materia? No he estado haciendo una preprecampaña de género, ya soy mujer, y sin duda la Presidencia de la República tampoco es una cuestión de género, pero es cierto que el hecho de ser mujer está generando un contraste, es cierto que me está permitiendo acceder con un lenguaje, con una trayectoria, de manera más cercana a muchos sectores de la

La visión joven de la política nacional / VALORES 25


Oaxaca, lo caminé, lo recorrí, y no puedo más que enamorarme cada vez más de este estado, reconocer sus grandezas pero también el dolor de su pobreza, de su injusticia, de los cacicazgos, de las oportunidades que ha perdido

ciudadanía, y es cierto también que México está preparado para tener una mujer en la Presidencia de la República como han estado preparados otros países de América Latina. Así que, para mí el ser mujer, y mi propia presencia, ya marca lo que las mujeres nos hemos atrevido a hacer en el país y en todo caso mi oferta será desde mi conocimiento y desde esto que yo sueño y quiero para México. ¿Cuál sería el mensaje que le daría a la militancia albiazul que aún no ha decidido a qué precandidato apoyar? Lo primero que les diría es que el propósito de la unidad es responsabilidad de todos, que tenemos que renovar la confianza y la fe en que somos capaces de refrendar este triunfo, que tenemos que volver al encuentro de los ciudadanos a cada rincón del país, que tenemos que ir y ser nosotros quienes caminemos y vayamos nuevamente a la tierra y rompamos el confort y la inercia que muchas veces tenemos, que resolvamos poner por encima de cualquier otra circunstancia el bien de México, que tenemos una gran historia, que tenemos gobiernos capaces y eficientes, que tenemos todo para refrendar esta Presidencia de la República y que evidentemente requerimos del trabajo y de la fuerza de cada mujer, de cada hombre, de cada joven, y que tomemos la deci-

sión de hacerlo con las reglas que la democracia nos impone, y que nos hace distintos y distinguibles. Esto es lo que yo llevaría y también los invitaría a hacerlo con alegría y hacerlo con esperanza. Además de un buen candidato, ¿qué necesita Acción Nacional para ser una oferta electoral competitiva en 2012? Sin duda la plataforma, una donde coincidan en los grandes propósitos no solamente los panistas, sino muchos otros que no siendo panistas les parezca importante un México más educado, que crezca, capaz de competir en el mundo, que les parezca suficientemente importante un sistema de mejor justicia. Es decir, en dónde coincidimos en los propósitos del país más allá de si somos panistas. ¿A quién ve compitiendo por las otras dos fuerzas políticas de mayor peso, el PRD y el PRI? Realmente creo que ya hay nombres que ya son muy conocidos. El gobernador del Estado de México, el senador Beltrones, del PRD está Ebrard, Andrés Manuel López Obrador, o de las izquierdas, si no es del PRD. Hay que esperar, hoy por hoy yo estoy concentrada absolutamente en la contienda interna de mi partido y es ahí donde quiero dedicar mi esfuerzo y mi energía.

26 VALORES / La visión joven de la política nacional

“Sé que también en Oaxaca hay maestros con vocación, hay maestras comprometidas, así que creo que sin desestimar el diálogo y el escuchar las necesidades de este sector que es tan importante, debemos ser firmes en que ninguna razón justifica dejar a los niños sin escuela y sin clases. Las aulas no pueden ser rehén de ningún otro interés por importante que éste sea.”

Para culminar quisiera preguntarle algo más personal. ¿Usted qué hubiera sido si no se hubiera dedicado a la política? Me hubiera encantado ser oceanógrafa, yo quería ser oceanógrafa. Mi papá me convenció de ser economista y de todas maneras soy oceanógrafa, nado con puros tiburones, no nado con pececitos del acuario, entonces también de alguna manera lo practico. Y me hubiera encantado también estudiar mucho más Historia y Literatura, y si no, me encantaría ser una excelente chef, me encanta la cocina. Tengo una mamá teziuteca [de Teziutlán, Puebla] que me ha enamorado de la cocina y me encantaría poder hacer esto de manera profesional. Pero hoy por hoy estamos aquí, intentando cocinar un mejor país y vivirlo de mejor manera. ¿Si tuviera que dar un consejo a la juventud mexicana el día de hoy, cuál sería? Que no se den por vencidos, que sean los que construyan este país en el que se van a quedar a vivir. Que intenten ser fieles a sus convicciones aunque sea más difícil que no serlo. Y que se sientan orgullosos de ser mexicanos, que caminen México para que lo conozcan, porque sólo conociéndolo lo van a amar verdaderamente. Uno no puede amar lo que no conoce. Que se vayan a caminar México, a vivirlo, para poder entenderlo mejor y comprometerse también de mejor manera.


Colaboración especial

Por Samael Hernández Ruiz*

La desaceleración del crecimiento de la economía de los Estados Unidos ha provocado, más que nerviosismo, alarma entre los gobiernos del mundo. Lejos de un diagnóstico preciso sobre las causas de esta recesión técnica de la economía más grande del orbe, su discusión se redujo a una verborrea preelectoral entre Demócratas y Republicanos. Estados Unidos ha dejado de ser el ejemplo de la democracia, para convertirse en el nuevo fantasma que amenaza al mundo. En México, el asunto no ha pasado desapercibido, con todo y que para sus políticos el desarrollo económico es la última de las prioridades. En efecto, hace algunos meses, mientras en el mundo las grandes potencias económicas llevaban a cabo una furiosa guerra para aprovechar mejor la débil recuperación que se observaba en la economía global, llegando incluso al peligroso juego de instrumentar viejas tretas monetaristas para reposicionarse en el mercado mundial, en México, nadie parecía interesarse por el crecimiento económico. Si las autoridades federales no ponen atención a nuestra economía y dejan pasar la oportunidad de mejorar la posición de nuestro país en la economía mundial, otros nos comerán el mandado y lo que puede ser peor, pagaremos con nuestra crisis la estabilización o hasta el crecimiento de la economía norteamericana.

Flujos netos de capital. (Miles de millones de dólares)

2009

2010

2011

ASIA

337.0

342.9

317.3

EUROPA

60.7

182.5

229.6

AMERICA LATINA

137.2

213.6

201.5

AFRICA/M. ORIENTE

46.5

86.0

85.0

TOTAL

581.4

525.0

833.4

Fuente: Instituto de Finanzas Internacionales. Publicado por El Financiero. 5 de octubre de 2010. Al respecto Fitch Ratings afirma: “La crisis económica mundial y la lenta recuperación económica han tenido un impacto significativo en el desempeño presupuestal de las entidades subnacionales mexicanas. (…)”. En este contexto adverso, Fitch ha venido observando en sus procesos de seguimiento y actualización de calificaciones crediticias, un comportamiento creciente del gasto operacional, mayores niveles de endeudamiento de largo plazo para mantener o incrementar los niveles de inversión, un mayor uso de pasivos no bancarios y/o créditos de corto plazo, presiones de liquidez, etc.

La visión joven de la política nacional / VALORES 27


Cabe apuntar que en los últimos 18 meses Fitch ha realizado poco más de 60 acciones de calificación a la baja (ya sea un cambio de calificación y/o perspectiva crediticia); esto es un 25% del total de acciones de calificación por parte de Fitch en el sector de finanzas públicas en México. (http://fitchmexico.com/Reportes Especiales/RW_122.pdf. Consultado el 12 de Octubre de 2010. 14:45 hrs.) Este análisis de Fitch Ratings, fortalece la hipótesis de una aportación federal insuficiente y el endeudamiento creciente que ya ha tenido lugar en las entidades y particularmente en Oaxaca. Lo anterior dificulta la obtención de recursos adicionales, ya que un reordenamiento de las finanzas estatales podría tener como destino simplemente el pago de la deuda. Hay claras señales de que el gobierno federal, ante el escenario de las elecciones de 2012 y la amenaza de las repercusiones del lento crecimiento de la economía norteamericana, está dispuesto a centralizar más el control sobre los recursos destinados a las entidades federativas y abandonarlas a su suerte. Esto explicaría el interés de los diputados federales de oposición para impulsar reformas que permitan que los gobiernos de los estados cuenten con mayores recursos sin pasar por el control del Ejecutivo. La inestabilidad de los ingresos petroleros, sobre todo los que pro-vienen de los excedentes, centran la atención en la reforma de la Ley de Coordinación Fiscal. La amenaza sobre los servicios de salud y educación provocan alarma en la opinión pública, y no es para menos. En una situación de lento crecimiento económico o franca recesión, el incremento del desempleo, la mar

ginación y la pobreza, estos servicios públicos serían ins trumentos estratégicos para garantizar mínimos de subsistencia y esperanza en la población.

servicios en las regiones rurales e indígenas de México, llegamos a contabilizar 50 mil 595 (26.6%) de las escuelas de preescolar y primaria.2

En el caso de los servicios educativos, los más golpeados serán quienes asisten a las escuelas indígenas de educación básica. Más de seis millones de mexicanos, de 5 o más años de edad, hablan alguna lengua indígena1. Si introducimos un factor de corrección por los niños de 0 a 4 años que nacen en hogares indígenas, la cifra asciende a 7.6 millones de mexicanos, es decir, el 7% de la población; pero cuando se establecen los montos de población a partir de lo que la propia Constitución señala como conciencia de identidad, 15.7 millones de mexicanos reclaman su origen étnico. El 14% de los mexicanos son indígenas.

Para rehabilitar estas escuelas, considerando los números más conservadores, se requieren al menos 12 mil millones de pesos que el gobierno federal regateará a los estados, argumentando que deben firmar la Alianza por la Calidad de la Educación que firmó con el SNTE. A ese programa el gobierno federal le otorgó 11 mil millones de pesos, con los cuales beneficiarán a un poco más de 3 mil escuelas indígenas, es decir, casi nada.

La mayoría de esos mexicanos vive en los municipios de menor índice de desarrollo humano (73.3%). Sabemos que eso significa marginación y pobreza, con todas sus consecuencias. Las cifras recientes que muestran un incremento de la pobreza en el país, no dan a conocer que éstas inciden más en la población indígena; los datos que nos informan de un incremento en el total de población analfabeta, tampoco muestran que esto daña más a los pueblos originarios, donde el 15% aún es monolingüe, y todos viven en condiciones que no permiten un desempeño educativo adecuado. La infraestructura de este subsistema educativo indígena es de las más dañadas y necesitadas de rehabilitación, y no en pocos casos de aulas y servicios de apoyo. El total de es cuelas de preescolar y primarias en el país es de 189 mil 859; de estas últimas 19 mil 497 tienen clave de educación indígena (10.27%); pero si consideramos a las que ofrecen

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El trabajo de los gobiernos de los estados ante una drástica reducción del crecimiento de la economía es buscar más y mejor inversión, pero también afrontar con valentía la urgente reforma del sistema federal, hoy centralizado por el gobierno panista. 1 INEGI Censo de población y vivienda 2 Presidencia de la República 4º Informe de gobierno. Anexo estadístico

*Samael Hernández Ruiz. Licenciado en Ciencias Sociales; Maestro en Educación. Originario de Juchitán, Oaxaca, ha realizado diversos estudios sobre temas educativos. En 1984 obtuvo el Premio Nacional de Investigación Educativa que otorga la Secretaría de Educación Pública. Sus libros más recientes son: Educación, sindicalismo y gobernabilidad en Oaxaca; SNTE, 2006; y Oaxaca 2010: Voces de la transición. Carteles Editores, 2010.


Valores Oaxaca realiz贸 su coctel de presentaci贸n el pasado 13 de agosto en el Museo de Filatelia de Oaxaca (MUFI). Compartieron este especial momento aproximadamente 200 invitados, representantes de todas fuerzas pol铆ticas, funcionarios del gobierno estatal y municipal, diputados, magistrados, medios de comunicaci贸n, empresarios, y miembros de la sociedad civil organizada y universidades.


Por José Manuel Ramírez Cruz, David Sánchez Ríos y Eugenio Chávez Bedolla*

“Otro jueves negro en el Wall Street Journal, desde el veintinueve la bolsa no hace crack, cierra la oficina crece el desvarío, los peces se amotinan contra el dueño del río.” Joaquín Sabina / Crisis.

De nuevo la sombra de una crisis internacional enci ende las alarmas en el mundo entero, el espectro de una gran recesión mundial pone sobre la mesa la necesidad de un cuestionamiento profundo al sistema económico actual y al fenómeno de globalización que éste ha traído. Puesto que los procesos económicos que se observaban cíclicos después de largos periodos de tiempo, ahora se presentan con una rapidez extraordinaria, ha de entenderse que el tiempo para desarrollar e implementar estrategias que permitan resolver estos problemas se ha reducido. Además, ha vuelto a notarse la importancia de los gobiernos y los políticos en la toma de decisiones, ya que de la calidad de las decisiones que se toman depende el porvenir de millones de personas, cuyo modo de vida está comprometido y amenazado. Por tal razón y reconociendo el peligro inminente que pueden correr las economías emergentes (léase el caso de México), en las siguientes líneas pretendemos mostrar un panorama general de la crisis económica mundial que viene, con el fin de que entendamos mejor qué es, de dónde ha surgido, y por qué. Y lo más importante, entender cómo este nuevo fenómeno económico afectará,

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si es que lo hace, a las economías locales, específicamente en el caso de Oaxaca. Desde el año 1941 Estados Unidos cuenta con la calificación AAA (extremadamente fuerte) que simboliza la capacidad de pago que tiene un país. El viernes 5 de agosto de este año, la agencia Standard & Poor’s disminuyó la calificación de Estados Unidos colocándolo en el nivel AA+ (muy fuerte). Las repercusiones de este hecho en la Bolsa de Valores y la incertidumbre en los mercados nacionales ha sido devastadora. Standard & Poor’s ha señalado que la evaluación hecha se debe particularmente al tiempo político que vive Estados Unidos, manteniendo un estancamiento en sus Cámaras debido a los disensos para combatir la deuda y los intereses partidistas por la Presidencia. La solución pronta a estos acontecimientos han sido los recortes presupuestales a beneficios sociales, y el posterior aumento de impuestos propuestos por el Congreso. La crisis crediticia por la que atraviesa Estados Unidos sin duda es inigualable, así lo demuestra el incremento de deuda que se ha venido desarrollando con los años.


Reportaje universitario

Ante una nueva crisis mundial los mercados especulan y esto genera que las inversiones vengan a la baja, lo cual repercute en la economía de cada Estado. En el caso de Oaxaca, es necesario analizar el impacto y el grado de afectación del nuevo fenómeno económico. La economía oaxaqueña registró una tasa de crecimiento de 4.3% en el Producto Interno Bruto (PIB) en el último trimestre, alza que se dio antes de que se generaran especulaciones financieras a nivel mundial, lo cual puede repercutir en la inversión de empresas privadas nacionales y extranjeras en el estado. Para tener un panorama más claro de cómo afectarán los cambios económicos mundiales en lo local, acudimos con el Dr. José Ramón Ramírez Peña, Doctor en Economía y actual Director académico del Instituto de Estudios Superiores de Oaxaca A.C., para obtener sus impresiones sobre el tema. Al preguntarle sobre su perspectiva de la crisis económica en Estados Unidos y la repercusión que tiene en lo estatal mencionó:

18 16 14 12 deuda (en billones de dólares)

10 8 6 4 2 0

2001

2011

2013

* Crecimiento de la deuda norteamericana (2001-2013) Fuente: elaboración propia

“Lo que estamos observando es una secuela de un acuerdo no muy bien logrado entre los actores de la política económica y de la iniciativa privada dentro del Congreso de EU. Las causas del hundimiento de la economía norteamericana son, desde la década de los 80, 90 y la primera década del nuevo milenio, que la deuda norteamericana aumenta alrededor de 3.5 veces su tamaño. Para ponerlo en otros términos, la deuda norteamericana es 3.5 veces mayor a su PIB actual, éste es un nivel de endeudamiento crítico. Entonces la política tiene la solución a esta necesidad del gobierno norteamericano, que es proponer la ampliación del presupuesto pero con dos aspectos importantes: el primero, que se respetará la no aplicación de impuestos a los grandes corporativos, y por otro lado, en un plazo de diez años, empezar a minimizar los gastos en una serie de recortes al

gasto social.

Esta situación es la que detonó los desacuerdos políticos que hicieron que finalmente los mercados bursátiles reaccionaran de una manera muy tambaleante y de mucho riesgo, con lo cual se puede prever que se va ralentizar la economía norteamericana y por ende afectar a México. Por ejemplo, según datos del INEGI, en el primer trimestre del año tuvimos una caída del PIB en el sector industrial, el sector más vinculado con la economía norteamericana y uno de los más importantes en México. Sabemos que casi el 30% de la riqueza del PIB nacional está relacionada con las exportaciones, que hay que decir que el 90% se va a Estados Unidos, por lo que es evidente que estaremos importando los efectos de la crisis norteamericana. En economía, tenemos dos etapas del ciclo económico; la primera se llama contracción, que es el momento en que la economía deja de crecer, es decir, después de llegar al auge se frena el crecimiento; y la otra la recesión, que es básicamente la caída. En Estados Unidos estamos observando signos de contracción.”

La visión joven de la política nacional / VALORES 31


¿Existen otros sectores que se queden ver afectados por la crisis? “Cuando se empieza a detener una economía, la repercusión más importante es a nivel de los bienes y servicios que se producen en dicho país, ésta empieza a ralentizar, esto determina una disminución de la inversión y la recolocación de la fuerza productiva, que se traduce en desempleo. La tasa de desempleo en Estados Unidos está muy alta, en un rango de 8 o 9%, y no han podido bajarla desde la recesión de 2008. En México tenemos un problema adicional: no se están creando fuentes de empleo y la fuerza de trabajo es muy joven, así que año con año se incorporan al mercado laboral, miles y miles de personas, esto implica que las fuentes de empleo no aumentan, pero sí aumenta la fuerza de trabajo; ahí tenemos un problema de desempleo grave.

Yo creo que como agentes económicos, debemos estar muy al tanto, revisar la información, estar alerta con nuestros presupuestos y estar atentos a una situación que puede venir con el fin de hacer ahorros precautorios”. ¿Cuáles son las posibles alternativas para que desde lo local, se pueda afrontar las consecuencias de la crisis a nivel global? “Creo que hay que empezar a gestar políticas públicas con miras al desarrollo, hacerlo con mucho talento y tacto, con mucho conocimiento del entorno, con sensibilidad de la propia política. Creo que toda la esfera pública debería dar ideas, propuestas que vengan a ayudar en estas coyunturas.

Con respecto a las políticas de asistencia social que implementó el gobierno oaxaqueño, ¿cree que se verán afectadas por los efectos de la crisis económica? “Habría que ponerlo en el contexto nacional e internacional. Las propuestas en asistencia social, son elaboradas a través de diagnósticos, como el que revela que en vez de disminuir el rezago educativo en la entidad, aumentó. En función de estos diagnósticos, las propuestas del gobierno actual son una serie de políticas y programas que puedan paliar estos rezagos. Yo creo que en este sentido no va a haber modificación alguna, no considero que hubiera ajustes en el corto plazo, el problema que se puede presentar es en el mediano y largo plazo, porque si entramos en una franca recesión, las políticas de este gobierno, y más bien, de cualquier gobierno, quedarían rebasadas por los efectos que se estarían presentando.

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Yo creo que ésta sería la mejor manera de enfrentar esta situación. En esta dinámica de proponer, hablaría de un proyecto de inversión a largo plazo, un proyecto en donde los directivos y los empresarios difícilmente se pueden enfocar, por eso tienen la responsabilidad de ser sensibles y actuar con inteligencia y tacto, cuidando el empleo y desarrollando estrategias innovadoras. En los panoramas de crisis, cuando se ven los nubarrones, también son los escenarios de las oportunidades, es ahí donde el talento, la creatividad, el poder de hacer y crecer es importante para afrontar los retos del presente y el futuro”.

*Egresados de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Publica del Instituto de Estudios Superiores de Oaxaca A.C. (IESO).


Por Beatriz Adriana García Galindo (@beiagarcia) Fotografía: César Buenrostro

En entrevista para VALORES, el Dr. Benito Nacif Hernández, un oaxaqueño que ha destacado en la academia y la vida pública a nivel nacional, nos platica sobre su labor en el Instituto Federal Electoral, las reformas electorales, la contienda presidencial que se aproxima, la transición política en Oaxaca y sus raíces oaxaqueñas. A nivel nacional, el tema de la elección de 2012 ocupa ya un gran espacio en la agenda político-mediática. A pesar de que el proceso electoral inicia oficialmente hasta octubre, en todos los medios podemos leer sobre los aspirantes y sus movimientos al interior de los partidos políticos. En este sentido, ¿cuáles han sido las principales dificultades que ha encontrado el IFE en la actualidad? Yo diría que el principal reto que ha tenido el IFE está relacionado con la puesta en práctica de la reforma que se aprobó entre 2007 y 2008. Esa reforma fue una revisión comprensiva de la legislación electoral, y uno de sus principales componentes fue un nuevo modelo por el cual partidos y candidatos acceden a radio y televisión. Se les impuso una prohibición para contratar espacios, se destinó 48 minutos de tiempos de Estado para fines electorales a partir del inicio de las campañas, y se hizo al IFE el administrador de estos tiempos. Ese ha sido el principal reto que ha enfrentado el IFE a partir de 2008, y el nuevo Consejo que se constituyó, en el que yo fui nombrado, ha tenido como una de sus misiones históricas echar a andar ese modelo. Lo hemos hecho ya en un buen número de elecciones locales y una elección

federal, la de 2009, y el reto que ahora se plantea es ponerlo en práctica en la elección presidencial de 2012. En junio de este año el IFE aprobó cambios al Reglamento de Radio y Televisión. ¿En qué consisten estos cambios, y por qué fueron tan criticados, principalmente desde los medios de comunicación? La razón de ser de esos cambios tiene que ver con lo que el IFE aprendió a lo largo de los últimos 3 años. Una vez que el IFE empezó a administrar los tiempos de Estado, a distribuir materiales de los partidos políticos, y a verificar su transmisión, se aprobó un primer reglamento. Con el paso del tiempo éste empezó a ser modificado por sentencias del tribunal, en los hechos surgieron prácticas que complementaron el reglamento aunque no estaban reconocidas en él, y se percibió la necesidad de hacer algunos ajustes para que el nuevo modelo de radio y televisión cumpliera de forma más eficiente su propósito de comunicar a los ciudadanos las ofertas y propuestas de partidos políticos y candidatos. Una de las disposiciones, o uno de los cambios más polémicos y controversiales, consistió precisamente en reducir los tiempos que transcurren entre que un partido

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político entrega sus materiales y éstos se ponen al aire. En el reglamento anterior estos tiempos, a pesar de que se fueron recortando, no podían ser menores a 11 o 9 días, y eso ha hecho que sea una comunicación poco oportuna a través de los spots, y que se presentaran situaciones en las que el contenido no reflejaba los acontecimientos que iban ocurriendo a lo largo de una campaña. Por ejemplo, lo que ocurrió en Tamaulipas, donde asesinan al candidato y en los spots este hecho ni siquiera puede plantearse, nunca aparece el candidato sustituto. Luego tuvimos otro caso en Nayarit, donde originalmente unos partidos iban en coalición, ésta se disuelve, y sin embargo los spots de una alianza que ya no existía seguían saliendo al aire. Entonces escuchamos la demanda de los partidos políticos de hacer el modelo más eficiente, de aprovechar oportunidades de comunicación y hacerla más oportuna. Por otro lado, tenemos que hacer que el reglamento permita la adopción de cambios tecnológicos. La distribución de materiales se hace todavía casi a mano, cuando se puede utilizar el Internet y la vía satelital para que el IFE los ponga a disposición de los concesionarios. Creo que hubo una reacción crítica de los concesionarios porque ellos, comprensiblemente, se quejaban de que esto generaría incertidumbre, sentían que no era necesario hacer cambios porque ya tenían un nivel de cumplimiento. Lo que trató de hacer el IFE es encontrar algo que conciliara la viabilidad técnica y la celeridad de los mensajes, porque creemos que el principal beneficiario es el ciudadano, pues la información va a fluir de manera más rápida. A partir de la reforma de 2007, ¿cómo ha cambiado el trato que existe entre el IFE y las televisoras, que en este país tienen gran poder político?


El personaje

...el principal reto que ha tenido el IFE está relacionado con la puesta en práctica de la reforma que se aprobó entre 2007 y 2008.

Ha sido un cambio muy importante. Antes, los medios de comunicación electrónicos sí eran sujetos regulados por el IFE, pero éste no tenía la capacidad de sancionarlos. A partir de la reforma, el IFE no es solamente regulador, sino tiene la capacidad y las atribuciones de imponer sanciones, y las regulaciones se han multiplicado. El IFE se ha convertido en el principal instrumento para garantizar la observancia de estas nuevas disposiciones, como la prohibición de la compra-venta de spots en radio y televisión. Eso ha hecho que la relación pase por momentos tensos, la industria de la radio y la televisión fue muy crítica de la reforma y hemos tratado de decirles que nuestro trabajo es cumplir la ley. La ley la aprueba el Poder Legislativo, y una vez que es ley el IFE está para hacerla cumplir. Hay que reconocer que los niveles de cumplimiento entre la industria

de radio y televisión son altísimos, en esto hemos tenido un enorme avance y hay disposición por parte de ellos. Yo creo que con el paso del tiempo estamos construyendo una mejor relación. Sobre las críticas que se han escuchado en cuanto a que las televisoras tienen incentivos para no cumplir con el reglamento, ya que perciben una mayor ganancia que la multa que reciben, ¿qué nos podría decir? Con el paso del tiempo hemos ido estableciendo criterios, tratando de que las sanciones no sean excesivas, pero que sean lo suficientemente altas como para que inhiban el incumplimiento de la ley. Dentro del margen que nos da el COFIPE hemos ido estableciendo sanciones que creemos que tienen este efecto inhibitorio. La regularidad es que se cumpla con la ley. Eso ha sido un gran éxito y yo no diría que ha sido

mérito exclusivo del IFE, sino hay que reconocérselo a los concesionarios y permisionarios. Las sanciones deben ser el último recurso, y creo que el cumplimiento de la ley no necesariamente se garantiza a través de éstas, aunque si es necesario recurrir a ellas pues hay que hacerlo, pero hemos encontrado que se pueden establecer otros esquemas no punitivos. Hablando de este tema de los spots en radio y televisión, una de las críticas contra el IFE fue en torno al sistema de monitoreo, que fue calificado como costoso e ineficiente. ¿Qué ha hecho el IFE para resolver esta situación con miras a la elección del próximo año? Esa es la crítica que se ha hecho. Yo no la comparto porque creo que adoptamos una tecnología que es la más usada -aunque para otros fines-, la de las huellas acústicas. No es una tecnología infalible pero tiene un

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...la violencia y la inseguridad inhiben la discusión abierta de los asuntos de interés público, entonces provocan una autocensura de los candidatos...

Si tomamos en cuenta el valor de los tiempos de Estado y lo comparas con lo que se tuvo que invertir para vigilar su correcta administración, me parece que la inversión que se hizo está claramente justificada. grado de confianza altísimo para verificar la transmisión de los spots que administra el IFE. El instrumento que diseñamos ha sido efectivo, gracias a éste podemos estar verificando que los spots se transmiten y cuando no, sustentar las quejas sobre las cuales después proceden las sanciones, en aras de detener o de inhibir infracciones posteriores. Las infracciones que hemos puesto con este sistema han sido ratificadas por el tribunal, y podemos decir que esa inversión está redituando también en un alto grado de cumplimiento con la ley. La instalación de ese sistema tuvo un costo, y la pregunta que uno debe de hacerse es cuánto inviertes en vigilancia. Todo depende del valor de lo que estás vigilando. Si tomamos en cuenta el valor de los tiempos de Estado y lo comparas con lo que se tuvo que invertir para vigilar su correcta administración, me parece que la inversión que se hizo está claramente justificada. Otro de los temas que preocupó a los medios de comunicación fue el intento del IFE de reglamentar el derecho de réplica. ¿Cuál es su postura en este tema? ¿Se le está dando continuidad a este esfuerzo del IFE? Gran parte de la discusión que se dio tenía que ver con si el IFE podía o no reglamentar, si el IFE se estaba atribuyendo facultades legislativas

cuando claramente en la Constitución hay una reserva que hace el Congreso para legislar. Siendo ésta una discusión relevante, creo que también hay que tomar en cuenta que el tribunal, en diversas resoluciones, ha dicho que el IFE tiene que garantizar el derecho de réplica de precandidatos, candidatos y partidos políticos. Lo dijo en una sentencia, luego lo dijo en una tesis relevante. Sin embargo, ¿cómo lo aplicamos? ¿En qué consiste el derecho de réplica? ¿Se deben respetar las prácticas existentes o no? No lo sabemos porque no hay legislación al respecto. Entonces yo pienso que el intento que se hizo por establecer esos criterios, y yo mismo presenté una propuesta en la Comisión de Quejas, de cara a la elección podría ser positivo. Mi posición ha sido que el derecho de réplica en el caso de precandidatos, candidatos, y partidos políticos es un derecho del cual se puede abusar, y el abuso de éste puede tener un efecto silenciador sobre los medios de comunicación. He escuchado a amigos de los medios que me han dicho “bueno, si ustedes se ponen a sancionar por cuestiones de réplica, pues yo voy a hablar del clima, y voy a prohibirle a mis comunicadores que hablen de las elecciones”. Yo creo que eso va contra la misión del IFE que es pro-

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mover una discusión amplia, desinhibida, libre, de los asuntos de interés público, particularmente cuando la sociedad tiene que informarse para luego elegir a aquellos a lo que les va a delegar el poder de gobernar. Por eso mi opinión es que debe buscarse una forma de conciliar el derecho de réplica, que está reconocido en el artículo 5º de la Constitución y en el propio COFIPE, con la libertad de expresión. Lo que yo propuse buscaba ese objetivo difícil de equilibrar dos bienes jurídicos importantes, la libertad de expresión, que es indispensable, y el derecho de réplica, que debe fundarse en el derecho no de los partidos políticos, no de los candidatos y precandidatos que tienen muchas formas de dar a conocer sus opiniones, sino del ciudadano de tener información veraz. Propuse una serie de medidas que buscaban reconocer las prácticas existentes de derecho de réplica como algo válido, abrir la oportunidad de la conciliación antes de llegar a un proceso especializado sancionador, no adoptar el modelo que nos puso el tribunal en la primera sentencia, que es el modelo establecido en la antiquísima Ley de Delitos de Imprenta, sino un modelo más moderno, más acorde con la realidad de un país democrático, diverso y libre. Yo sentía que era algo que podíamos hacer y aportar, sin embargo la lectura que hago de las reacciones es que los propios comunicadores preferirían que el IFE no actuara al respecto, y mi opinión es que si eso es lo que ellos prefieren entonces podemos andar casuísticamente. A lo mejor habría que esperar a tener más experiencia para ir sentando criterios.


Uno de los asuntos que más preocupan a los mexicanos en general es el tema de la inseguridad y la violencia, que tienen un impacto directo en cuestiones electorales. ¿Qué medidas tomará el IFE para evitar, por un lado, que el crimen organizado pueda infiltrar las campañas ya sea con dinero ilícito o ejerciendo violencia directa, y por otro lado, garantizar la participación ciudadana teniendo un contexto de violencia? Este es un tema complejo, porque este clima de inseguridad y de violencia que viven particularmente ciertas regiones del país, afecta de manera muy diversa un proceso democrático. Lo afecta en primer lugar porque lo que estamos notando es que la violencia y la inseguridad inhiben la discusión abierta de los asuntos de interés público, entonces provocan una autocensura de los candidatos, infunden miedo para que no se hable de ciertos temas. Esa es una parte muy preocupante. La otra parte es el efecto que este clima pueda tener en la participación, que no sólo impida que la gente acuda a votar el día de las elecciones, pues hemos notado que en aquellos distritos y municipios que tienen los niveles más altos de violencia las tasas de participación disminuyen. Nos afecta en la instalación de casillas, la colaboración de los ciudadanos con la autoridad para fungir como funcionarios de casilla y recibir la capacitación. Por otro lado está esa tercera dimensión que es la posible filtración del dinero ilícito en las campañas. ¿Cómo busca el IFE enfrentar todo esto? En primer lugar reconociendo que el IFE no va solo, sino que tiene que actuar en coordinación con otras partes del Estado para conseguir la protección de las elecciones y el proceso democrático en general.

Mi posición ha sido que el derecho de réplica en el caso de precandidatos, candidatos, y partidos políticos es un derecho del cual se puede abusar, y el abuso de éste puede tener un efecto silenciador sobre los medios de comunicación. Estamos trabajando con las fuerzas de seguridad del Estado, con la Secretaría de Gobernación, para tratar de establecer condiciones de seguridad para candidatos durante los procesos, para generar la cultura de la seguridad en los equipos de campaña y que se cuente con la protección necesaria para que ellos puedan realizar la función proselitista, de discusión, de presentación de sus propuestas y de crítica a las otras. En lo que concierne a la participación, la buena noticia es que no ha habido hasta ahora la politización del crimen organizado. Lo que estamos haciendo es tomar las precauciones necesarias para que nuestros capacitadores puedan realizar su trabajo de entrenamiento, de visitas, para que los ciudadanos acepten la capacitación y participen como funcionarios electorales. Lo que hemos descubierto en la elección de 2009 es que la tasa de participación fue bastante buena, del 44%, y creemos que la gente está tomando sus precauciones, está adaptando sus formas de vida, pero al mismo tiempo ejerciendo sus derechos políticos. El IFE toma muy en serio el tema de la seguridad del personal, de los ciudadanos, y ante el menor riesgo primero está la integridad física de las personas, y cuando eso no está garantizado entonces tomamos las medidas pertinentes.

En cuanto a la fiscalización hemos refinado nuestros instrumentos. Hemos tomado medidas como limitar el uso de efectivo, promover más una fiscalización de campo más que de gabinete, y por otro lado toda la parte de coordinación con la unidad de inteligencia financiera de la Secretaría de Hacienda, a la cual reportamos cualquier tipo de transacción que pueda ser sospechosa. Esa es la forma en que hemos venido actuando, promoviendo la bancarización, y en general refinando nuestros instrumentos de fiscalización. Usted deja Oaxaca para continuar con sus estudios, ha vivido en el Estado de México, en el Distrito Federal, en Reino Unido. ¿Qué es lo que le deja Oaxaca? Yo crecí en un pueblo en el Istmo de Tehuantepec, en Matías Romero, y viví no solamente ahí toda mi infancia sino parte de mi adolescencia. Me fui a la zona metropolitana a hacer la preparatoria. Yo fui educado en un ambiente en el cual mis maestros nos infundían no sólo el amor al estudio, sino también el deseo de superación a través de la educación. Siempre he sentido que hay algo muy oaxaqueño en esto. Era parte de lo que se esperaba de nosotros, se nos preparaba para ello y la apuesta era a la educación como medio de superación. Ese es el sello

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... al gobernador Gabino Cué le corresponde el gran mérito de revivir la esperanza en la política como un instrumento de transformación social, de que las cosas no necesariamente son como son sino que pueden mejorar, cambiar para bien. que me impuso. Tengo grandes recuerdos, grandes amigos, y un enorme agradecimiento por todo lo que ellos me dieron y que ha sido muy importante para mi vida profesional. Oaxaca ha cambiado mucho en los últimos años y está atravesando por un momento importante de transición política. ¿Cuáles cree que son los retos del gobierno de Gabino Cué, y los logros que ha alcanzado en este tiempo? En materia democrática, ¿qué opina sobre la reforma política que se aprobó en el estado? Yo diría que al gobernador Gabino Cué le corresponde el gran mérito de revivir la esperanza en la política como un instrumento de transformación social, de que las cosas no necesariamente son como son sino que pueden mejorar, cambiar para bien. Lo que yo le reconozco y admiro al gobernador es precisamente haber movilizado a los oaxaqueños en torno a esta visión optimista del futuro y de la política. Yo creo que los votos que lo eligieron son los de un pueblo que aspira a un Oaxaca mejor, y eso es lo que representa desde mi punto de vista. Que la política puede ayudar a Oaxaca, entendido como que si arreglamos los asuntos públicos, los asuntos que son de todos, también los asuntos privados van a estar mejor. Creo que la esperanza de que eso puede ocurrir, que se pueden hacer cambios para que todos los oaxaqueños vivan mejor, es la ola de optimismo que despertó y tiene un enorme mérito.

Eso también impone una enorme responsabilidad, porque el gobierno de Gabino Cué llega con muchas expectativas de que las cosas van a ser diferentes, de que va a haber soluciones a los problemas. Entonces el gran reto es responder a esas expectativas y mantener viva esa llama de la esperanza en la política como un instrumento para la reforma de la sociedad, y que Oaxaca siga mejorando. Por ahora, en los pocos meses que lleva la administración, creo que todos los oaxaqueños han visto que los problemas son muy grandes, que aún teniendo este optimismo fundado en la política para aplicar soluciones se necesita construcción de consensos, un trabajo político complicado –lo vimos cuando resurgen las tomas y marchas, recuerdos de la violencia el 2006-. Yo reconocería que el gobierno de Gabino Cué ha seguido a través del diálogo, del consenso, tratando de construir los acuerdos para mantener un orden social, una estabilidad, y dentro de ésta que se puedan hacer algunos cambios en aras de que Oaxaca siga mejorando. Los retos de Oaxaca son enormes, sería injusto pensar que un gobierno en seis años va a solucionar décadas, o siglos incluso, de retraso, de pobreza, de marginación, pero creo que sí se pueden hacer algunos cambios acotados que empiecen a rendir frutos. Mencionaste la reforma política, creo que hay otros temas y lo que está tratando de hacer el gobernador Cué es restaurar la confianza en el gobierno, que haya rendición de cuentas, que no haya borrón y cuenta nueva, sino que haya una justicia básica.

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Valores Oaxaca es una revista dirigida en parte a los jóvenes, que en la actualidad se sienten pocos representados y alejados de la clase política. ¿Qué consejo daría a los jóvenes oaxaqueños? Oaxaca es un estado donde los padres y los jóvenes han apostado a la educación. Yo creo que esa es la apuesta correcta. Hacer de Oaxaca un estado educado, llevar la educación tan lejos como sea y ponerla al alcance de todo mundo. Siempre para mí es un enorme gusto y un orgullo encontrarme a mis paisanos -los recibí cuando era profesor en el CIDE-, jóvenes muy talentosos que continúan sus estudios en otras universidades. Creo que la esperanza de un mejor futuro para la juventud oaxaqueña está en la educación, en aprovechar las oportunidades que existen tanto dentro como fuera de Oaxaca. Creo que ése es el principal camino de superación personal que hay, y es un camino muy oaxaqueño por lo que yo he visto de paisanos exitosos que han conseguido labrarse un futuro aprovechando estas oportunidades. La otra cosa que enfatizaría mucho es la preservación de las tradiciones. Oaxaca es un estado con una enorme riqueza cultural. Los jóvenes de hoy dejarán de ser jóvenes en algún momento y tienen que sentir que no son más que, como los adultos hoy en día, los que reciben algo que después tendrán que pasarle a la siguiente generación, y lo que tenemos que hacer es añadirle algo, enriquecerlo pensando en las generaciones que vienen para entregárselo. Ese es el gran legado que reciben, y protegerlo y enriquecerlo es la gran responsabilidad que tienen.


Por Diego Antoni*

“La conciencia que tienen los pueblos de su experiencia en el tiempo – la comprensión histórica de ellos mismos- es la base de sus cualidades duraderas” Edward H. Spicer, The Yaquis, a Cultural History

Por una afortunada coincidencia, me tocó asistir en noviembre de 2009 a la velación de los restos de 12 guerreros yaquis que fueron devueltos a sus pueblos originarios luego de haber permanecido por más de 100 años en el Museo de Historia Natural de Nueva York. En ese momento, llevaba yo cinco años indagando sobre las raíces de la identidad de uno de los pueblos más perseguidos y brutalizados de México. Mi intención original era estudiar el caso de las conmemoraciones que año con año se llevan a cabo en el lugar en donde yacen los restos del famoso guerrillero de principios de siglo XX Tetabiate, “el que voltea las piedras contra los yoris (los no yaquis)”, como un ejemplo de la excepcional conciencia histórica de los yaquis. Hay más de 60 pueblos indígenas en México, pero son pocos los casos en donde la memoria histórica particular adquiere un lugar tan preponderante en la vida de las comunidades. El recuerdo en el presente de un héroe de carne y hueso del pasado, como Tetabiate, parecía ser una buena ilustración de esta realidad.

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Reportaje especial Aparecía pues un nuevo caso con ingredientes por demás interesantes. Inicialmente había sido la comunidad yaqui de Arizona la que, alertada por los vecinos indígenas pimas de la posibilidad de recuperar objetos de memoria en el Museo, se había movilizado en torno a esta recuperación histórica. Sin embargo, muy pronto el regreso de los restos de Nueva York se convirtió en una empresa de los pueblos yaquis de Sonora. Este proceso involucró a las autoridades civiles y militares yaquis, a los enlaces con la diáspora de Arizona y con las autoridades Cuando apareció por error en mi escritorio un oficio que la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) dirigía al Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) para solicitar el apoyo de un antropólogo físico en la entrega de los restos que realizaría en octubre de 2009 el Museo de Nueva York a los representantes yaquis, inmediatamente me puse a investigar sobre este nuevo caso de memoria yaqui. A diferencia de Tetabiate, un héroe yaqui que mantuvo una resistencia de varios años en la Sierra, se trataba de mártires anónimos. Asimismo, resultaban más representativos de lo que sin duda ha sido una lucha colectiva: el grupo estaba compuesto por restos de hombres y de mujeres, e incluso de una o un menor de edad.

federales y estatales, y de manera amplia a toda la comunidad yaqui. Como se pudo comprobar durante y después de la velación en noviembre de 2009 de los restos al pie de la Sierra Bacatete, este acontecimiento incluso acercó a los 8 pueblos yaquis, que en los últimos años han experimentado diferencias y divisiones. El hecho de que se tratara de un trámite de carácter binacional exigía un grado importante de coordinación y organización, mismas que los yaquis demostraron en todo momento. Ante un acto de recuperación histórica de esta importancia, no se escatimaron esfuerzos. Más bien quedó de relieve su capacidad de cohesión y alto grado de organización política.

Las circunstancias de su muerte también resultan altamente simbólicas. 11 de 12 guerreros cayeron durante la masacre que perpetraron el 8 de junio de 1902 las tropas federales en contra de un numeroso grupo de yaquis que se había refugiado en las inmediaciones de la sierra de Mazatán (cerca de Hermosillo). El parte militar indica que ese día murieron 124 yaquis, entre los cuales había 26 mujeres y 20 niños. El antropólogo físico estadounidense de origen checo Ales Hrdlicka viajaba por esas fechas por México para recoger, con la venia del dictador Porfirio Díaz, restos de pobladores indígenas que le resultaran útiles para sustentar su investigación sobre los pueblos originarios de América. Al mes de la matanza, Hrdlicka llega a Sonora para realizar mediciones antropométricas de los indígenas de la región. Será él quien se lleve al Museo de Historia Natural de Nueva York los restos de 12 personas, 11 de ellos muertos en la masacre de Mazatán, y algunos de los objetos encontrados en el lugar del crimen, como flechas, canastas y una cuna. Permanecerán en los almacenes y las vitrinas del Museo durante varios decenios. Este traslado demuestra el nivel de deshumanización que había adquirido la persecución a los yaquis a principios del siglo XX.

El caso de la repatriación de los 12 guerreros tenía pues elementos para seguir investigando el papel de la historia en la construcción de la identidad yaqui. Este caso, también conservaba los elementos ya detectados en torno a la tumba de Tetabiate, a saber: el peso fundamental en la memoria yaqui de los últimos años de los enfrentamientos con las tropas de Porfirio Díaz, y su

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capacidad para recordarlos; el surgimiento de la Sierra Bacatete como un lugar de la memoria tan importante como la mítica imagen de los 8 pueblos originarios de los yaquis; el reforzamiento mutuo entre las dimensiones históricas, religiosas, místicas y políticas. Lo que tampoco ha cambiado a lo largo de estos años en que he investigado la historia del pueblo yaqui, es mi interés por entender el fenómeno de las “identidades persistentes” en un mundo en el que la tendencia a la homogeneización es aparentemente ineluctable. El antropólogo e historiador estadounidense Edward H. Spicer dedicó gran parte de su vida a estudiar lo que él bautizó como “enduring peoples” (pueblos duraderos o persistentes). A través de una obra tan abundante como meticulosa, Spicer abordó todos los elementos que según él explican esta vocación de algunos pueblos por ser sí mismos pese a condiciones de persecución particularmente adversas. No olvidemos que, como lo muestra el documental “LOS YAQUIS, EL REGRESO DE LOS GUERREROS DESDE NUEVA YORK” que el lector puede encontrar en el sitio de YouTube de la web (http://youtube.com/ watch?v=DBTCAmwQVc), la reconstrucción/recuperación histórica fomentada por los propios yaquis para que no se pierda la memoria colectiva forma parte de un esfuerzo por recuperar derechos colectivos (particularmente sobre el agua y las tierras) y espacios políticos. Ya en este Siglo XXI, esta memoria nutre movimientos políticos de reivindicación de los yaquis tan destacados como el del Bahugo (2002) o como el que ha llevado a la tribu a presentar una petición de demanda para exigir la restitución de derechos y la reparación histórica por parte del Estado mexicano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El retorno de los 12 guerreros yaquis de Nueva York es un buen caso de estudio porque encarna como pocos la fuerza que ha tenido la aproximación histórica en la lucha de los yaquis por ser ellos mismos. Un caso como éste me ha hecho ver cuán lejos estamos aún de caer irremediablemente en una sociedad homogenizada por el capitalismo global. Por más que los yaquis se encuentren a unos metros de una transitada carretera internacional, vivan entre dos países tan diferentes como Estados Unidos y México, estén en contacto con los productos y las dinámicas comerciales del capitalismo, han mantenido y mantienen una manera diferente de ser y estar ante el mundo. Para mí, se trata de una metáfora acerca de la capacidad del ser humano para mantener la dignidad de ser uno mismo en toda circunstancia.

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BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA FABILA, Alfonso. Las tribus yaquis de Sonora. Su cultura y anhelada autodeterminación. Clásicos de la Antropología Mexicana (colección). Instituto Nacional Indigenista, México, 1978 (primera edición ¿1939?). GOUY-GILBERT, Cécile. Una resistencia india. Los Yaquis. Instituto Nacional Indigenista, México, 1985 HERNÁNDEZ SILVA, Héctor Cuauhtémoc. Insurgencia y autonomía. Historia de los pueblos yaquis: 1821-1910. Historia de los pueblos indígenas de México (colección). INI-CIESAS, México, 1996. HU-DEHART, Evelyn. “Rebelión campesina en el noroeste: los indios yaquis de Sonora, 1740-1976. En KATZ, F. (comp.) Revuelta, rebelión y revolución. La lucha rural en México del siglo XVI al siglo XX. Ediciones Era, México, 1999 (primera edición en inglés, 1988, en español, 1990) ----------------Adaptación y resistencia en el Yaquimi. Los yaquis durante la colonia. Historia de los pueblos yaquis: 1821-1910. Historia de los pueblos indígenas de México (colección). INI-CIESAS, México, 1995. ----------------Yaqui Resistance and Survival. The Struggle for Land and Autonomy. 1821-1910. The University of Wisconsin Press, Wisconsin, 1984 KNIGHT, Alan. “Racism, Revolution, and Indigenismo: Mexico, 1910-1940”. En GRAHAM Richard (editor), The Idea of Race in Latin America, 18701940. University of Texas Press, Austin, 1999 (primera edición, 1990) OLAVARRÍA PATIÑO, María Eugenia. Símbolos del desierto. UAM Iztapalapa, México, 1992. ----------------Ritmo y estructura del ciclo ritual yaqui. UAM Iztapalapa, México, 1999. PADILLA RAMOS, Raquel. Yucatán: fin del sueño yaqui. El tráfico de los yaquis y el otro triunvirato. Gobierno del Estado de Sonora, Hermosillo, 1995 PÉREZ DE RIBAS, Andrés. Pueblos de Sinaloa y Sonora. FCE, México DF, 1997 SPICER, Edward H. The Yaquis. A Cultural History. The University of Arizona Press, Arizona, Second printing, 1985 ---------------“Potam. A Yaqui Village in Sonora”. En American Anthropological Association, Vol. 56 No. 4 Part 2, Wisconsin, 1954 -------------- Pascua. A Yaqui Village in Arizona. The University of Arizona Press, Tucson, 1984 (primera edición, 1940, University of Chicago) -------------- Perspectives in American Indian Culture Change. The University of Chicago Press, Chicago, 1961 TURNER, John Kencineth. México bárbaro. Ediciones Gernika, México DF, 1997 (trabajos publicados en The American Magazine en el otoño de 1909)

*Diego Antoni es politólogo, ha sido periodista y actualmente está terminando una investigación sobre los yaquis para su maestría en historia.


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Entrevista Irak Vargas Ramírez, forma parte del equipo nacional que encabeza el Senador René Arce Círigo, considerado por su grupo como el pionero y principal promotor de la Economía Social y Solidaria en el País. Se dice un joven mexiquense por convicción y decisión, que desde hace más de 3 años ha impulsado la Economía Social y Solidaria en el Estado de México. Es coordinador de un equipo de trabajo conformado principalmente por mujeres y hombres jóvenes profesionistas y emprendedores sociales, de los 125 Municipios del Estado. Este grupo es dirigido por una Comisión Política Estatal, que coordina los diferentes equipos: jóvenes profesionistas, mujeres cooperativistas; especialistas en la elaboración de proyectos productivos, de fortalecimiento a las AC’s; de educación y formación para el desarrollo integral; de creación de políticas públicas e iniciativas de ley; equipo de promotores territoriales de la economía social; así como de análisis político electoral y de un Consejo de mayores (que concentra la sabiduría de las personas con mayor experiencia del equipo); todos han impulsado con firme responsabilidad la formulación de lo que será el Instituto Mexiquense de Economía Social y Solidaria, explica Irak. Respecto a este tema, comenta que la Economía Social y Solidaria es una visión de vida y tiene como aspectos fundamentales la formación de cooperativistas con base

en el respeto a los derechos humanos, la bioética, la educación científica, la democratización de la economía y el empoderamiento de la ciudadanía. Las principales herramientas de este modelo son las cooperativas, mutualidades y empresas sociales. “La razón de ser de las empresas sociales es el desarrollo integral de las personas y el reconocimiento de las redes y colectividades. El trabajo es un medio de autoafirmación del sujeto como sujeto de derechos y responsabilidades, un espacio de creatividad en un entorno social, es un mecanismo de empoderamiento de los principales sectores que atiende la Economía Social y Solidaria para jóvenes y mujeres en general: pueblos indígenas, núcleos agrícolas y ejidales, organizaciones de la sociedad civil y empresas cooperativistas. Es para todo grupo de personas que, luego de conocer y asumir el modelo de vida solidaria, decidan transformar su economía y entorno a favor de una propuesta viable como ésta, lo que implica un compromiso para la tarea legislativa que también me he propuesto consolidar”, comenta Irak Vargas Ramírez. Añade que impulsa la creación del Instituto Mexiquense de la Economía Social y Solidaria, que será trascendental para el desarrollo del Estado de México pues éste se encargara de incentivar, promover, formar, capacitar, tecnologizar, financiar, impulsar, introducir al mercado a las unidades de desarrollo cooperativista y relacionarlas entre sí, todo con el fin de resignificar la dignidad de la vida en la entidad.

“El trabajo es un medio de autoafirmación del sujeto como sujeto de derechos y responsabilidades, un espacio de creatividad en un entorno social...”

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El Movimiento de Izquierdas Ciudadanas es una organización política donde se concentra, decide y conduce todo el proyecto estatal de la economía social. Tiempos del movimiento de izquierdas ciudadanas: 2011. Creación del instituto Mexiquense de la Economía Social y Solidaria. Constitución de 200 cooperativas. Consolidación de equipo de promotores municipales de la economía social (135 jóvenes profesionistas) y de la estructura de coordinadoras de mujeres empresarias sociales. 2012. Puesta en marcha del Instituto. Alianza político electoral en los municipios de la entidad y sus distritos locales para fortalecer la agenda del Movimiento de Izquierdas Ciudadanas. intercambio de experiencias cooperativistas con organizaciones nacionales e internacionales. 2013. Creación de partido político local: “Partido de la Ciudadanía…”

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Si te interesa conocer y sumarte a este movimiento: http://wwww.facebook.com/partidodelosciudadanos izquierdasciudadanas@hotmail.com http://www.facebook.com/irakvargas irakvargas@yahoo.com.mx


Reportaje especial

Mauricio Bastien Olvera* (@Mau_BO)

L

El equipo producido por estas empresas varía, ya que puede ir desde rifles de a fabricación aire para diábolos, pistolas de salva, hasta aparatos más sofisticados como pisde armas en tolas automáticas o sub-ametralladoras. Sobre su mercado, la mayoría va enfonuestro país cada al sector privado, que incluye deportistas, cazadores, y empresas de seguridad, entre otras. De las empresas registradas en México destacan Productos por parte de corMendoza S.A. de C.V. e Industrias Tecnos S.A. de C.V., mismas de las que a conporaciones privatinuación se presentará un análisis. das, es algo que se Productos Mendoza1 data de los albores de la Revolución Mexicana, cuando ha dejado de lado fue fundada por el Ing. Rafael Mendoza a fin de surtir de cañones de combaen la actual guerra te y ametralladoras a las tropas villistas. Con el tiempo, se logra posicionar contra el narcotráficomo una de las empresas líder en su ramo a tal grado que se vuelve una de co. Si bien el Gobierlas proveedoras oficiales del Ejército Mexicano. Destaca lo anterior ya que esto lo logra con la producción de su Fusil Ametrallador Mendoza modelo no Federal, a través 1934-C, del cual hay un testimonio de que era exportado por México a las de la Secretaría de la fuerzas republicanas durante la Guerra civil española en los años 302. Defensa Nacional, tieTiempo después, en los años setenta, Productos Mendoza incursiona en la industria deportiva y en la fabricación de rifles para diábolos y pisne cierto control sobre tolas de salva. Es hasta 1997 que incursiona en el área de producción de la producción, siempre Sub-Ametralladoras HM-3 calibre 9 mm, que son utilizadas por diversas queda latente la posibicorporaciones policiacas. Mención aparte merece la fabricación y comercialización que realiza lidad de que estas aresta empresa de artículos de oficina desde 1986. Esto resalta debido a mas lleguen a las manos la aplicación de tecnologías de uso dual en tres grandes rubros: 1) el de del crimen organizado, la fabricación, 2) el del producto final y 3) en imagen pública. En el primero se puede aprovechar la misma maquinaria para el en especial, si son venajuste de miras o realización de cortes en los rifles, para realizar un didas en Estados Unidos, compás que ayude en mediciones matemáticas y así tener un alto nidonde las leyes de adquivel de precisión. Sobre el producto final, el mismo mecanismo puede sición son bastante laxas. ser encontrado en algunos productos de oficina, como engrapadoras y otros como pistolas de salva. Finalmente, la cuestión de imagen pública se basa en que Productos Mendoza se puede presentar como fabricante de artículos para oficina y no necesariamente como fabricante de armas y así posicionarse dentro de ciertos círculos sociales y empresariales que no ven de forma tan favorable la producción de armas.

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Ahora toca el turno de hablar sobre Industria Tecnos3, empresa localizada en Cuernavaca, Morelos. Esta compañía que fabrica y comercializa municiones fue creada en 1961. Actualmente es la distribuidora oficial de cartuchos marca Remmington y produce los denominados cartuchos Águila, que son exportados para uso militar y a diversos países de los cinco continentes. Su misión es: “Satisfacer consistentemente las necesidades del mercado mundial cinegético, deportivo y de protección, con productos y servicios de calidad”. Sus líneas de producción se dividen en cartuchos de escopeta de caza, escopeta de competencia, así como munición calibre .38 Súper o Especial y 9 mm, entre otros. Las municiones de grueso calibre se venden exclusivamente a corporaciones policíacas. Esta empresa cuenta con aproximadamente 400 empleados, de los cuales según un estudio realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana4, su escolaridad promedio es de primaria, incrementándose así la vulnerabilidad de poder ser cooptados por parte de una organización criminal. Esto pese a que en su página un video institucional afirma que tiene personal altamente calificado. Tecnos tiene afiliaciones a diversas instancias que certifican la calidad de los cartuchos para ser exportados. Tanto por parte de la Comisión Permanente Internacional para la Prueba de Armas de Fuego Portátiles y del Sporting Arms & Ammunition Manufacturers Institute, que cuenta con estatus consultivo ante Naciones Unidas y se encarga de normar las especificaciones de los cartuchos en Estados Unidos. La certificación por parte del extranjero es un aval más con el que los procesos de exportación se vuelven más fáciles de cumplir. Gracias a esas licencias, se entiende la presencia de Centurion Ordnance Inc. en la ciudad de San Antonio, Texas, en Estados Unidos. A través de esta compañía, Tecnos lleva diez años incursionando en el mercado tanto canadiense como estadunidense, realizando ventas a los departamentos de policía locales, así como al “público en general”. Es así que se ha hecho presente en diversas ferias de armas de fuego, las llamadas “Gun Shows”, como el Shot Show, feria anual a la que atienden más de 25 mil personas en un lapso de tres días5. Por último, cabe destacar que Industrias Tecnos tiene un área de investigación que le ha permitido, según información contenida en la fuente antes citada, diseñar la bala más veloz del mundo en su tipo para un rifle calibre .22, así como la bala más silenciosa para un cartucho sin pólvora, la súper colibrí para el mismo calibre. Esto la hace ser una empresa mucho más rentable y con altos niveles de competitividad a nivel mundial, lo que incrementa sus exportaciones. En suma, y tras presentar este panorama, es necesario prestar atención a este tipo de producción ya que lo último que se espera es que el crimen organizado esté adquiriendo en Estados Unidos, armas y equipo producido en México, para continuar su lucha por el territorio nacional.

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Mauricio Bastien Olvera estudió Relaciones Internacionales en la UNAM y la Maestría en Derecho Internacional Público en la Universidad de Leiden, Países Bajos. Ha sido profesor adjunto de la UNAM y analista sobre Seguridad Internacional en la Secretaría de Relaciones Exteriores.

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1. Información contenida en la página oficial de Productos Mendoza, S.A. de C.V. http://www.productosmendoza.com/ 2. Para mayor información se sugiere se consulten las siguientes referencias de exportaciones de armamento a España durante esa época en: Ojeda Revah, M. El frente diplomático. Defensa mexicana de España ante la Sociedad de las Naciones, Colmex, Ago-dic 2006, en línea: http://revistas.colmex.mx/revistas/7/art_7_1148_8760.pdf consultado el 7 de septiembre de 2011 y en: Tejeda, A., Actuación del ex presidente mexicano durante la Guerra Civil española, La Jornada, domingo 2 de octubre de 2005, en línea: http://www.jornada. unam.mx/2005/10/02/a03n2cul.php, consultado el 7 de septiembre de 2011. 3. La información para este apartado, salvo si se menciona otra fuente, proviene de la página de Internet de la empresa: http://www.aguilaammo.com.mx consultada el 7 de septiembre de 2011. 4. Moguel, M., (2003) Aprendizaje organizacional: Naturaleza, evolución y perspectivas. Estudio de caso en cuatro organizaciones en México, UAMIztapalapa. (en línea). Disponible en: http://148.206.53.231/UAMI10556. PDF (consultado el 11 de septiembre de 2011.) 5. Para mayor información se pueden consultar algunas páginas web de ferias de armas: http://www.ammoland. com/2009/01/11/shot-show-navigatorlist-of-must-see-gun-mfgs/ y http:// www.shotshow.org/


Cada día nuevos sectores de la sociedad se involucran más en temas relacionados con el manejo sostenible de los recursos, el óptimo aprovechamiento de la eficiencia energética, el uso apropiado de la tierra y la búsqueda por aprovechar los servicios ambientales que pueden ser utilizados de forma adecuada con el entorno. Además, quienes se involucran en estas iniciativas han encontrado verdaderas ventanas de oportunidad que fortalezcan la denominada Economía verde. Es precisamente el valor que representa considerar y tomar acciones en esos rubros lo que le da sentido a una iniciativa sustentable para las empresas, las organizaciones públicas y privadas, los gobiernos y a la sociedad en su fase más elemental; las comunidades. La responsabilidad ambiental y los ejes torales para la sustentabilidad son estructurados por la promoción del consumo y producción sostenible, las acciones de industria limpia, el impacto que los riesgos ambientales pueden producir en la escala de tiempo, el ciclo de vida de

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las “3 R’s” (Reduce, Reutiliza, Recicla), el ciclo de vida de los productos y servicios son todos ellos criterios y parámetros que impulsan las bases para la integración de verdaderos modelos de Gestión de Calidad Ambiental (GCA). En una etapa de maduración de sus mejores prácticas, la GCA da pie a conceptos de ecoeficiencia, ecodiseño y ciclo de vida del producto-servicio sustentable; un verdadero sistema parametrizable y medible, susceptible además de ser mejorado y capaz de involucrar al consumidor, a los proveedores y a las partes interesadas mediante políticas de cumplimiento. Derivado de lo anterior se desarrollan las condiciones para reportar en un informe sustentable periódico aspectos medioambientales como las emisiones de carbono a la atmosfera, el uso de los recursos hídricos, el manejo de residuos y la gestión responsable de químicos. Como cada mes abordamos temas de relevancia y coyuntura relacionados con la Sustentabilidad y la protección ambiental. Sin embargo, derivado de los recientes sucesos ocurridos en el Casino Royale en la

Ciudad de Monterrey, externamos nuestra solidaridad a los familiares de las victimas, así como a los regiomontanos que aún mantienen viva le esperanza de recuperar la gloria y la grandeza de esa región de nuestro país que, como en muchas otras latitudes de México, su gente realiza acciones en favor de sus reservas naturales para preservar las maravillas con las que han sido privilegiados por la naturaleza. La colaboración y el trabajo solidario entre vecinos y personas con afinidades comunes hacen de la Responsabilidad Social un factor de corresponsabilidad que incluye la seguridad de quienes forman parte de esas iniciativas. Precisamente el trabajo en equipo y estar al pendiente del bienestar de sus integrantes hace a estos grupos menos vulnerables. Les esperamos en la próxima edición, recordándoles nuestras vías de comunicación con la revista: contacto@revistavalores.com.mx Twitter: @EcoValores Alberto T. Legorreta S. (@a3legorreta)


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Sin lugar a dudas el cambio climático contribuye a la crisis ambiental que está tomando gran importancia en este siglo, los pronósticos no son alentadores, pues se asegura que de seguir aumentando la temperatura en el planeta vendrán con mayor frecuencia fenómenos meteorológicos extremos que ponen en riesgo no sólo a la biodiversidad del planeta sino a la humanidad.

Por Tzinnia Carranza y David Ortega*

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De manera natural la temperatura en el planeta se ha modificando lentamente, lo que ha permitido que las especies se adapten y se equilibren los ecosistemas, el problema surge a partir de la revolución industrial que utiliza como principal fuente energética los combustibles fósiles y lleva a los ecosistemas a una explotación extrema al buscar una mayor producción y ganancia en el menor tiempo. Este modelo de desarrollo está emitiendo grandes cantidades de gases de efecto

invernadero (GEI) que han provocado el aumento de la temperatura en 0.74°C en un periodo corto de tiempo. Aunque el incremento parezca poco representativo sus efectos son importantes y se manifiestan en sequía, lluvias extremas, inundaciones, heladas, huracanes, deshielos, por mencionar algunos. México es particularmente vulnerable al cambio climático. Las repercusiones ya se viven en todos los estados del país y pueden ir en aumento, afectando las zonas costeras por el crecimiento continuo del nivel del mar y la intensificación de los huracanes. Las zonas agrícolas y ganaderas también se ven afectadas por el cambio en los ciclos hidrológicos, con aumento de lluvias, episodios de sequías más prolongados y frecuentes, y la disminución de fuentes de agua potable. En las ciudades con climas extremos provocan enfermedades y daños materiales. Estos eventos día a día están representando pérdidas económicas, y más grave aún, pérdidas humanas, que en la mayoría de los casos afectan frecuentemente a la gente más pobre, y entre ella quienes sufren aún más estas condiciones son las mujeres, por la discriminación social, cultural y económica en que viven.

Las fuentes emisoras de GEI a la atmósfera se clasifican en: energía, procesos industriales, agricultura y ganadería, cambio de uso del suelo, solventes y desechos. El 83% de las emisiones de GEI las producen sólo 25 países, entre ellos están los países industrializados, siendo Estados Unidos y China quienes tienen las tasas más altas de contaminación mundial. México ocupa el 13º lugar.

Ante esta crisis existe gran preocupación por los gobiernos del mundo y diferentes sectores de la sociedad civil, es así que se están desarrollando acciones de todo tipo para atender la problemática. En el ámbito internacional el primer instrumento fue el Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) que establece que los gobiernos desarrollen una propuesta política para la reducción de los gases de efecto invernadero, a partir de ahí se formó el Panel Intergubernamental de expertos sobre el Cambio Climático, constituido por científicos de varias partes del mundo, ellos hacen escenarios y proponen tecnologías para disminuir el impacto. También, a raíz de la firma del CMNUCC, los países integrantes se reúnen periódicamente para realizar las Conferencias de las Partes sobre Cambio Climático (COP) donde se definen las estrategias mundiales para la mitigación y adaptación al cambio climático, en ese marco surgió el Protocolo de Kioto y la Hoja de Ruta de Bali. Hasta ahora se han llevado a cabo 16 COP, la COP17 tendrá lugar en Durban, Sudáfrica a principios de diciembre de este año.

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Por desgracia, los intereses políticos y económicos de los países más poderosos y contaminantes no han permitido que se tomen medidas radicales para disminuir las fuentes emisoras de GEI, por ello Estados Unidos y China no han firmado el Protocolo de Kioto. Las propuestas surgidas tienen una gran carga hacia los países en vías de desarrollo y hacia las comunidades rurales que hacen uso de sus territorios para alimentarse. Las negociaciones entre los países parte del CMNUCC han sido complicadas, los acuerdos logrados es el compromiso de que la temperatura en el planeta no se eleve a más de 2°C. Ante la falta de acuerdos justos y equitativos surgen los movimientos sociales demandando acciones contundentes para evitar que el plantea se siga calentando. En diferentes partes del mundo se organizan foros de los pueblos indígenas, mujeres, reuniones de la sociedad civil, para presentar sus contrapropuestas y demandas paralelas a las COP.

México forma parte del CMNUCC, ha firmado y ratificado los instrumentos que de ahí se derivan. Para dar cumplimiento a los acuerdos asignados diseñó la Estrategia Nacional de Cambio Climático en el 2007, elaboró el Programa Especial de Cambio Climático 2008-2012 y está impulsando que todos los estados construyan su Plan Estatal de Acción ante el Cambio Climático (PEACC) y constituyan un Comité Intersecretarial de Cambio Climático (CICC) para el diseño de políticas públicas, programas y acciones para atender las causas de raíz que generan los GEI y los efectos del cambio climático. A la fecha sólo 5 estados han concluido su PEACC (Distrito Federal, Guanajuato, Nuevo León, Puebla y Veracruz) y 6 estados han formalizado su CICC (Guanajuato, Guerrero, Yucatán, Quintana Roo, Campeche y Tabasco). Ahora en Oaxaca se tienen condiciones idóneas para el diseño del PEACC a través de un diálogo incluyente y plural entre el gobierno y la sociedad, donde ambas partes sean corresponsables de la construcción conjunta de las políticas públicas y acciones a desarrollar para atender el cambio climático en la entidad. Este proceso busca la democratización y descentralización del estado, por ello garantizará la participación plena e informada de las mujeres y de los pueblos indígenas.

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Para el gobierno actual de Oaxaca el tema ambiental es prioritario y la sustentabilidad representa un eje transversal en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, en ese sentido conformó el Gabinete Ambiental donde confluyen las instancias federales y estatales vinculadas al tema. Este órgano desempeña las funciones equivalentes a los CICC estatales. Desde ahí se está diseñando el PEACC, en una estructura coordinada y alineada a los instrumentos nacionales e internacionales y con apego a las necesidades y visiones de la población oaxaqueña. Se espera que en julio del 2012 esté concluido el PEACC y que se instrumente en enero del 2013. Con este plan Oaxaca mitigará los GEI, que representan alrededor del 2% a nivel nacional, y realice acciones de adaptación en cada una de las 8 regiones del estado, y haga manifiestos los servicios ambientales que la biodiversidad oaxaqueña está brindando a la humanidad a través de la conservación de los bosques y selvas que poseen los pueblos indígenas.

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Tzinnia Carranza López es bióloga con maestría en medio ambiente y desarrollo integrado. Su experiencia profesional se ha desarrollado principalmente con pueblos indígenas del sureste de México. Entre uno de los temas que trabaja es el cambio climático desde la perspectiva de género y la participación social. David Ortega es biólogo egresado de la facultad de Ciencias de la UNAM, su trayectoria profesional ha estado ligada al trabajo comunitario especialmente con pescadores indígenas. Ha coordinado proyectos de investigación y actualmente desarrolla junto con el sector pesquero estrategias de prevención y adaptación ante el efecto del cambio climático en la pesca.

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Por Mariana Eileen Rosas*

cedimientos del ro p s lo r ce o n co Es importante nuevas ges la a ra u lt u c a st e reciclaje, inculcar cia en los que nos n ie c n co la r a re c neraciones y emos todos h c e v ro p a s to n ju rodean para que tiva actividad. c u d ro p a st e e d s los beneficio

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Hemos escuchado en un sinnúmero de ocasiones que debemos separar la basura. Hay colonias en las que los recolectores asignan días para lo orgánico y lo inorgánico,

¿sabes por qué?

Hablemos primero de las cuestiones orgánicas. Lo que cabe en esta categoría son aquellos desperdicios que resultan biodegradables, ya que a lo largo del proceso de degradación y putrefacción se produce gas metano y este gas es el mismo que usamos para cocinar. En varios países desarrollados con baja producción de hidrocarburos, ésta es la forma en la que se allegan de tan preciado recurso combustible. Por otro lado, al terminar el proceso de generación de metano, los residuos enriquecen la tierra, la nutren principalmente con carbono, nitrógeno y fósforo, dejándola preparada para ser utilizada como tierra complementaria de cultivos. ¡Adiós a los fertilizantes químicos! Finalmente, llevando a cabo esta separación, los desperdicios orgánicos, que son los que atraen a la fauna nociva, entiéndase ratas, cucarachas, hormigas, moscas, etc., permanecen un menor tiempo al descubierto, por lo que es una manera eficaz de poner nuestro granito de arena en cuanto a esta problemática. Ahora viene lo mejor, los desperdicios inorgánicos. El número de separaciones que debes realizar depende de tus ganas de ayudar y del espacio del que dispongas en tu casa. Hablemos del papel. Éste material se debe separar en la siguiente forma: cartón, periódico, papel bond y finalmente revistas y folletos.

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¿Para qué? En todas las colonias existen cuando menos dos centros de reciclaje. Si colocas cajas para poner el papel o cartón separados como te indicamos, no te quita nada de tiempo y cuando llenes tus cajas las puedes llevar al centro de reciclaje. Cada uno de estos elementos te los pagarán a un precio distinto, ya que cada uno es triturado y sometido a ciertos procesos químicos para volver a producir el mismo tipo de material. Así, estarás recuperando algunos pesos y al mismo tiempo estarás salvando bosques enteros. Si tienes un espacio mayor, puedes separar las latas, los envases de vidrio y de PET, seguramente en el mismo centro de reciclaje al que lleves tu papel te los comprarán. Si te da flojera llevarlos, con sólo ponerlos en bolsas diferentes de basura, los recolectores se encargarán de ellos. Si no le das importancia a todas las bondades del reciclaje, te invitamos a que veas la parte inferior de cualquiera de los productos que tienes en la cocina, por ejemplo un cartón de leche, en él podrás apreciar el símbolo de reciclado y al centro un número. Ese número indica la cantidad de ocasiones que el envase ha pasado a través del mencionado proceso de triturado y tratamiento.

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Pongamos de nuestra parte para hacer de este mundo un mundo mejor. *

Mariana Eileen Rosas es editora de la Revista Ego de Mujer mrosas@egodemujer.com


El Consejo Mexicano de Edificación Sustentable inauguró el mes de agosto su Congreso Anual para las Américas en la Ciudad de México para cerrar filas en esta materia y compartir historias exitosas. Aquí se discutieron los lineamientos a seguir en los próximos años en el tema de edificación sustentable. Por Sergio Almazán salmazan@yahoo.com La majestuosa sede fue el Hotel Hilton Centro Histórico; Ciudad de México donde el Consejo Mexicano de Edificación Sustentable inauguró su Congreso Internacional para las Américas, con la presencia de más de 450 asistentes entre los que destacaron Jane Henley, presidenta del World Green Building Council; Arab Hoballah, Director del Programa de Cambio Climático y Edificación Sustentable de las Naciones Unidas y 12 presidentes de los congresos de Edificación Sustentable del continente americano, quienes se reunieron para discutir el futuro de la región en esta área del desarrollo sustentable. Ulises Treviño, presidente del Consejo Mexicano de Edificación Sustentable dio la bienvenida al Congreso que reunió a líderes nacionales e internacionales con el objetivo de discutir sobre este tema en miras a incluirlo en las prioridades del gobierno a través de una agenda que elimine barreras y dé oportunidades para que el negocio de la construcción sea cada vez más verde. Treviño dijo al respecto: “Estamos sin duda ante una inmejorable posición para impulsar conjuntamente un nuevo marco regulatorio, así como innovadores programas públicos y privados que estimulen el desarrollo de economías bajas en carbono, comunidades resilientes y ciudades más sustentables” El congreso tuvo el objetivo de comunicar el valor de la Edificación Sustentable en cuando a oportuni-

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dades de negocio y beneficios sociales se refiere. La meta del encuentro giro en incrementar el interés en este tema; fortalecer las redes de trabajo al respecto; compartir herramientas, iniciativas y procesos de reducción de emisiones de carbono; y finalmente emitir recomendaciones y planes de acción de cara a las Conferencias Internacionales Business for Environment (B4e Summit) COP17 y Río +20. El Congreso fue dividido en diferentes foros de discusión, entre otros se desarrollaron los siguientes: sobre experiencias internacionales exitosas, otro sobre políticas públicas en México y uno más sobre perspectivas de edificación sustentable en el sector privado. Durante tres días de actividades del Congreso, inversionistas, desarrolladores, constructores, fabricantes, profesionistas, académicos y expertos de 15 países del mundo buscaron cubrir sus expectativas con el fin de realizar recomendaciones y acciones vinculantes Jane Henley, la Directora ejecutiva del World Green Building Council dijo es su ponencia inaugural que “en este sector estamos a punto de entrar a una nueva ola de pensamiento y confío en que gracias a las inercias de Congresos como éste, pronto lleguemos a la cresta de esa ola. Me complace ver a tantos representantes del sector privado en este evento, pues son ellos quienes tienen la labor de fungir como líderes y ejemplos a seguir para la sociedad”.


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Revista Valores Nacional - Agosto 2011  

Josefina Vázquez Mota. “México está preparado para tener una mujer en la Presidencia como lo ha estado Argentina, Chile, Brasil y Costa Ric...