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縣長的話-經驗傳承 追求卓越 消防是一項水裏來火裏去,全年無休、不分晝夜、不畏風 兩、更不懼環境險峻之神聖工作,而搶救生命總在千鈞一髮之際,無時無刻 不在與死神進行拔河搏鬥,消防團隊在搶救生命及保障財產的使命上未曾懈 怠,而這一群守護天使,不管夜多麼深、天多麼冷,他們絕對會站在第一線 奮不顧身的悍衛著桃園之安全。 環顧全球災害種類甚多,災害類型亦甚廣,其中又以火災所發生頻率最 高,消防作戰乃消防人員以人、車、水三要素為基礎,綜合戰鬥性、科技性、 學術性為一體,發揮精湛戰技,配合靈活通訊聯絡,以堅苦卓絕、迅速、服 從與勇敢之精神,凝為一體,戮力使損失止於最小程度,免除人們對火災的 恐懼,以爭得火場之最後勝利。為了厚植消防人員的救災能力,除了汰換補 充各項消防救災硬體設備外,消防局特別全國首創針對機場、工廠、高樓、 高鐵、化學事故等考量本縣轄區火災特性編撰本教材,提出消防戰術對策, 俾強化軟實力之培植,將有助提昇火場秩序、策略戰技及救災效能之指揮。 兼顧城市發展與安全家園,政府責無旁貸,孫子兵法有云:「知彼知己, 百戰不殆;不知彼而知己,一勝一負;不知彼不知己,每戰必敗。」,志揚 期許消防人員平時除記取災變慘痛教訓、累積與傳承救災經驗外,更需建立 可依循的救災操作模式因應日趨複雜的救災勤務,追求卓越,戮力為縣民建 構零災害、零損失、零傷亡之祥和安樂桃園為永續努力目標。

縣長


局長的話勿恃其不來 恃吾有以待之 消防救災在承平時代是最危險也是最無私的職業,因為無論在任何危險 狀況下,救災人員都必須把希望留給別人,危險留給自己,是故消防人員每 在關鍵時刻甘願挺身付出,無怨無悔,日復一日,年復一年,不僅挽救災民 於水火,還要面臨生死抉擇和千鈞一髮,讓自己承擔一切危險,所付出的汗 水與淚水,是常人難以想像的。每一通一一九電話鈴聲響起,出勤就是跟時 間在競賽,都是生死未卜的任務;火在燃燒,火場就是戰場,火光就是命令, 消防人員心繫縣民安危,那裡有險情,那裡就有他們矯健的身影;那份堅定 的使命感交雜著不定數的危機與汗水相隨,遭受火的洗禮、血的考驗,他們 是正港的英雄,是災難的終結者。 本縣工商業活動熱絡,人民生活水準不斷提高,同時對於災害忍受度愈 來愈低,相對於安全的要求也愈高,然而災害類型詭譎多變,人云:「凡事豫 則立,不豫則廢」,又云:「廟算多者勝,少者不勝」,本書的編撰希望提供 本局同仁對於本轄災害特性與相關消防戰術有基本的了解,勿恃其不來,恃 吾有以待之;隨時面臨救災情境能緊張有緒、忙而不亂、戰無不勝,發揮攻 無不克蹈火雄獅之堅強作戰部隊;不要有「意外」,而是在「意內」,勿讓 危機成為危險,而要讓危機成「利基」,制敵機先,消弭災害於無形。 消防人員除了累積經驗,記取案例教訓,整備好自身救災技能,裨益於 救災工作外,更要勇於任事,積極負責貫徹執行力,並樂於洞察趨勢脈動、 回應民眾需求,成為一個辦事八面玲瓏與樂在工作的現代消防人員,是為至 盼。

局長


牛頓說「如果說我看的比別人更遠,那是因為我站在巨人的肩膀上。」 (If I have seen farther than others, it is because I was standing on the shoulders of giants.)消防搶救工作無時無刻不處於緊急與風險中,對於消防 人員而言,如果說後輩們能看的比別人更遠,是因為巨人(前輩們)所留下的經 典智慧,站在巨人的肩上,我們視野才能更加遼闊,知識是一種力量,千萬 不要讓狹隘的目光和偏見,遮蔽了自己的眼界,讓自己喪失欣賞美麗風景的 機會。此書得以完成,必須感謝幕後相當多的推手,因為有前輩們所留下的 智慧結晶,才有今日成果的展現。 特別感謝吳縣長志揚及縣府團隊上任以來對消防工作的支持;感謝消防 局謝局長、鄭副局長撥冗指導並提供編輯人員許多精闢的見解,使本書更臻 完善;感謝編輯委員及編輯人員在公務繁忙之餘,戮力完成本書,使本書得 以圓滿出刊。 最後,期盼各位消防先進對於本書給予鼓勵與指正,使得本書再版時能 更加周延而充實、對於消防工作及實務有所貢獻。


關鍵字: 消防戰術,搶救,搜救,火災,勤務派遣出動,火場特性,自身安 全防護,破壞滅火

災害應變活動通常在時間上有急迫性,在資源上有不確定性,在任務分 工上有複雜性,在指揮上又有跨越組織系統的特性,為求整體應變活動能順 利進行,在其過程中必須建有嚴謹的控制機制,來確定每一指揮命令訊息或 執行程序被確實接獲、評估、執行、控制與回報。

災事故現場的消防戰術還牽涉到通訊、程序、組織、以及種種的資源、 計畫、後勤或財務與行政管理的問題,因此使得消防戰術已經不只是單純探 討指揮官問題而已。在此種情況下,如果沒有良好的作業機制或系統,則各 個支援作戰單元將處於盲目的狀態,除了可能產生無法全面性作戰,或導致 混亂與不知所從而各行其事的隱憂外,甚至於可能造成災害事故現場的混 亂、戰力的浪費、救災時間的延宕、戰力的互相攻擊,或導致救災人員自身 的傷害。

本書主要以火災為例,討論勤務派遣出動、現場指揮、火場特性及自身 安全防護、破壞滅火救助等搶救作為等應注意細節,並針對機場、工廠、高 樓、高鐵、化學事故等考量本縣轄區火災特性編撰本教材,以期提升消防人 員消防戰術,戮力使損失止於最小程度,免除人們對火災的恐懼,以爭得火 場之最後勝利。


目次 目次 ............................................................. 1 第壹章

勤務派遣出動概論........................................ 5 第一節 第一梯次出動人員的任務 .............................................................................5 第二節 災情回報 .........................................................................................................8

第貳章

現場指揮概論 .......................................... 13 第一節 指揮的概念 ...................................................................................................13 第二節 災害情報 .......................................................................................................16 第三節 狀況判斷 .......................................................................................................19 第四節 決策(決斷).....................................................................................................21 第五節 災害現場安全管理 .......................................................................................22

第參章

火場特性及自身安全防護 ................................. 31 第一節 火災之性質 ...................................................................................................31 第二節 滅火的原理及辦法 .......................................................................................45 第三節 射水時間及水量推估 ...................................................................................47 第四節 消防人員求生 ...............................................................................................51

第肆章

破壞、滅火、救助等搶救作為 ............................. 59 第一節 劃定警戒區 ...................................................................................................59 第二節 破壞作業 .......................................................................................................62 第三節 滅火攻擊 .......................................................................................................64 第四節 入室搶救 .......................................................................................................68 第五節 撤離現場及歸隊作業 ...................................................................................69

第伍章

人命搜救活動概論....................................... 72 第一節 救助活動的概要 ...........................................................................................72 第二節 救助活動的要領 ...........................................................................................72

第陸章

事故類別與人命搜救活動 ................................. 75 第一節 火災救助 .......................................................................................................75

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第二節 交通事故救助 ...............................................................................................82 第三節 溪流受困、溺水事故救助 ...........................................................................89 第四節 山難事故救助 ...............................................................................................94 第五節 處置民眾自殺案件 .....................................................................................102 第六節 因機械使用不當造成事故 .........................................................................109 第七節 倒塌事故 ..................................................................................................... 113 第八節 氣體中毒事故 .............................................................................................121 第柒章

木造建築物、老舊眷村、鐵皮屋火災滅火行動 .............. 130 第一節 火災特性與基本戰術 .................................................................................130 第二節 救災活動 .....................................................................................................137 第三節 利用破壞器材與延燒警戒 .........................................................................145 第四節 安全確保 .....................................................................................................147

第捌章

高樓火災的消防活動.................................... 154 第一節 高樓火災的特性與基本戰術 .....................................................................154 第二節 高樓火災的排煙 .........................................................................................156 第三節 高樓救災消防活動 .....................................................................................159 第四節 特殊樓層的搶救要領 .................................................................................165

第玖章

各類型火災性質與搶救要領 .............................. 169 第一節 騎樓火災 .....................................................................................................169 第二節 地下建築物火災 .........................................................................................171 第三節 大型賣場(含百貨公司)火災 .................................................................178 第四節 工廠倉儲(含自動倉儲)火災 .................................................................182 第五節 演藝廳、電影院火災 .................................................................................189 第六節 醫療院所、社會福利設施火災 .................................................................191 第七節 高鐵高架區火災搶救要領 .........................................................................195 第八節 高鐵地下場站區火災 .................................................................................208 第九節 高鐵隧道區火災 .........................................................................................216 第十節 捷運火災 .....................................................................................................221 第十一節 機場建物(含停車場、車道、營運站)火災...........................................225 第十二節 航空器火災 .............................................................................................232

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第十三節 山林火災 .................................................................................................241 第十四節 危險物品及爆炸性物品火災概論 .........................................................244 第十五節 毒性化學物質災害搶救要領 .................................................................254 第壹拾章

消防救災訓練........................................ 260

第一節 消防救災訓練之意義 .................................................................................260 第二節 消防救災訓練之內容 .................................................................................261

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第壹章 勤務派遣出動概論

一場成功的災害搶救除了各救災單位合作無間外,現場救災指揮官與指揮中心間的聯繫 及合作亦佔了很大的因素,本章節主要以火災為例,討論第一梯次出動人員如何在出動至到 達事故現場初期掌握現場資訊,將資訊與指揮中心派遣的指令以及其收集的資訊整合,以儘 量消彌救災現場資訊混亂的狀況,進而增進搶救效能。

第一節 第一梯次出動人員的任務 時間是消防搶救影響成敗的關鍵因素之一,以火災為例,自起火至火勢熄滅過程中,可 以用時間序列來展現,Resford Wilson(1994)指出從起火到火勢熄滅可分為 9 個階段:1.發火 源 2.第一起火物引燃 3.察覺火勢 4.通知(指揮中心受理登記作業、派遣管轄單位救災) 5.消 防隊出勤人員召集動員(Turn-out) 6.車輛至火場行進途中(Travel) 7.火場部署水線(setup) 8.搶 救與救助 9.火勢熄滅原因調查1。

為了爭取時效,對於第一梯次出動人員而言,有三個因素需掌握,分述如下:1.任務的確 認:第一梯次搶救人員在未進入火場前即須了解火場任務,方能使搶救任務更有秩序。2.狀 況的掌握:狀況的掌握包含了最初報案內容的掌握以及後續報案補充內容的掌握。3.判斷與 決策:一項決策的正確與否,與整個災情的發展息息相關,正確的指揮官決策,可以達到最 安全、效率、適當且預期的搶救效果。

第一項

出動途中狀況判斷

初期指揮官在出動途中所需掌握事故資料不外乎1.基本資料2.動態資料3.戰力資料,初 期指揮官狀況判斷所需的優先情報蒐集項目、範圍及其與消防活動之關係如下: 1.

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基本資料的掌握

呂和樹、林元祥,台灣地區防救災機關及其指揮系統之調查研究-台北縣市、嘉義縣市實證研究,災害防救 學報

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(1)時間。(2)地點。(3)天候。(4)建築物結構。(5)建築物使用性質。(6) 建築物四周環境位置。 2.

動態資料的掌握 主要的動態資料包括了燃燒情形、危害情形、搶救概況等。

3.

戰力資料的掌握 初期指揮官戰力資料的掌握,乃是對火災情勢的研判後,依據擬訂戰術及戰力佈 置。戰力資料分客體及主體戰力。

(1)客體戰力 乃是指平時預設或存在之可供消防搶救運用之戰力,客體戰力又分二類,I. 建築物消防安全設備、II.公設消防栓系統及輔助水源。 (2)主體戰力 即指火災發生,消防單位出動到現場的戰力,包含人員、車輛、裝備、水源、滅 火劑等。 另外,初期指揮官在出動途中若觀察或收集到與報案內容有所差異的資訊時,亦需將資 訊反饋給指揮中心,並儘速查證或請求救災救護指揮中心與報案人確認。

第二項

到達現場的狀況確認

初期指揮官到達事故現場所需掌握並進行確認的重要資訊臚列如下:1.事故現場的環境 概況。2.事故現場人員受困及傷亡狀況。3.災害發展的階段與規模。4.確認火警出動的等級。 5.火災蔓延發展情況,了解火勢蔓延方向。6.現場是否有爆炸、毒害、倒塌、觸電等危害。 7.掌握水源等附近救災資源的狀況。8.火災現場之消防安全設備。9.現場的主要疏散逃生通 道是否阻塞。10.否需要特種車輛或其他支援。 是故,第一梯次到達人員到達現場時除了依火勢大小及建築物構造情形選擇最有力停車 位置外,應先觀察火勢延燒及燃燒狀況,詢問週遭關係人確定有無人員受困,並注意風向及 冒煙情形,另外,立即穿戴裝備器材迅速準備展開救災行動。而初期指揮官應迅速將現場狀 況及火勢情形以無線電向指揮中心回報,並視戰力因素及有無搶救困難判定是否要請求人車 支援,同時指揮調度先後到達車輛密切配合,做好火場作戰之基本部署。

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第三項

部署人車應考量後續支援人車等因素

在成災以上的火災中戰力的結合運用,是講求有秩序、有系統、有方法的調配,才能真 正發揮每一戰力的功能,發揮整體配合的功效。是故,第一梯次出動的消防人員應考量人車 的部署後續的發展,並為其預留活動空間。 1.

人力的有效運用 初期指揮官需將主要的戰力部署在火場目前急切需解決的問題上面。

2.

車輛的停放部署 囿限於現場空間,救災車輛到達後應考量適當的位置後停放;同時主力攻擊車輛不 可停靠火場正下方,以免火流熱氣侵逼閃避不及,或掉落物擊壞車輛。

3.

滅火方式的選用 水通常作為滅火的基劑,但在一些特殊性災害中則否。

第四項

後續支援人員的勤務整合

一場火警搶救包含人命搜救、滅火攻擊、破壞作為、通風排煙、高空作業、照明架設等 搶救作為,如何整合不同單位之救災資源為初期指揮官須審慎評估的事項。 表 1-1 各國火場搶救作戰編組所需人力比較表 城

市人命搜救滅火攻擊破壞作為通風排煙高空作業照明架設

3人

2人

2人

3人

2人

4人

3-5 人

4人

4人

5人

2-3 人

2-3 人

2-3 人

N/A

2-3 人

2人

(資料來源:游家祝、葉青峰、林士閔,律定分隊救災基本人力之研究) 一般而言,「救人第一」是搶救戰術的指導原則之一,同時應合理處理好救人與滅火的 關係時,救人是最重要的目標,滅火通常是輔助救人的手段。 當救援力量強於火勢發展時,應集中優勢力量迅速滅火;救援力量不足時,應以最主要 的救援目標,例如實施救人、侷限火勢等防禦性戰術。另外,當滅火救援力量充足時且火勢 處於全面發展階段,救人、滅火、搶救財物應同時進行,這時要注意各任務分工小組間的協 調配合。

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而分析多單位支援救援行動構成因子(詳如圖 1-1)可分為「組織指揮體系」、「滅火救援 行動」、「滅火救援資源」等三大區塊2,當支援單位多時,如何明確統一指揮,充分影響另 外二個因子的運用成效。

組織指揮體系

滅火救援行動

滅火救援資源

圖 1-1 多單位支援救援行動構成因子 故初期指揮官,以及指揮權轉移後的各階段總指揮官在整合各救災單位支援人力時,應 注意「行動任務」與「任務區域」的劃分清楚將影響整體救災效能甚鉅。

第二節 災情回報 在作業程序中,第一梯次戰力初抵現場後,初期指揮官應向救災救護指揮中心作現場概 要報告(詳如圖 1-2),救災救護指揮中心經由回報現場情況的資料,即可掌握現況,進而透 過有線電話系統與警察分局、派出所、交通隊及民營事業相關單位請求支援,進行警戒、交 管、中斷電力、遮斷瓦斯開關等處置。 指揮人員除了初抵現場之初報外,並應就階段性的發展進行續報(例如:火勢控制、有人 員救出等),並在搶救活動結束後進行災情結報,俾利救災救護指揮中心全面了解現場狀況, 必要時協助救災現場進行協調聯繫與調度。 由於指揮中心掌控消防局無線電頻道,遇有災害搶救案件,指揮中心應於派遣勤務時指 定「現場頻道」及「救災中繼頻道」,以確保災害現場無線電通訊不受干擾,提昇救災工作 效率。

2

朱立平,關於動態立體滅火救援圈的思考,消防科學與技術第22卷第4期。

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圖 1-2 桃園縣政府消防局處理成災案件動態程序

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第一項

情報分析

為有效運用災害現場所蒐集的各項資訊,強化第一梯次救災人員情報管理能力是必要 的,而強化情報管理包括了: 1.

強化情報蒐集機制(包括運用遠端遙控監視設備等先進技術輔助)。

2.

強化情報分析處理、傳達機制。

3.

情報通信機制之整備。

第二項

不同來源的情報整合

由於目前的報案系統整合了報案電話號碼顯示(ANI) ,以及報案電話之用戶地址(ALI) 顯示等功能,故若是報案使用室內電話報案能在接獲報案的初期,即掌握報案者所在的位 置;若是使用行動電話亦可透過了解基地台位置判斷事故位於之區塊,大大減少謊報出勤的 機率跟縮短尋找事故地點的時間,對於第一時間掌握事故地點有莫大的助益。

圖 1-3 ANI、ALI 等輔助設備 (資料來源:陳文宗,受理派遣效率增進分析)

然而事故現場資訊的來源眾多,不免有情報紊亂或資訊前後不一的情勢,因此現場指揮 官以及指揮中心應經廣泛了解、周全分析與判斷刪除不必要或無關者,對照當前情勢及因應 方案,獲得較具體的結論或整合情報,以供後續指揮救災決策參考。初期指揮官在出動途中 與到達現場,仍需努力蒐集各項不同的情資,其作為可概分為以下四點: 1.

進行事故現場狀況判斷,建立戰力部署處置腹案。

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2.

迅速指揮調度實施搶救。

3.

掌握災情,快速搶救災民,撲滅火勢。

4.

特殊情形之反應處置。

第三項

人員情報(受傷、死亡)

一般而言,「救人第一」是搶救戰術的指導原則之一,消防人員到達現場前,可能已有 許多民眾安全逃出,而針對待救援者,則需依據其所在的位置判斷搶救先後之順序。當救災 救護指揮中心接獲報案時已悉知有人員受困於火場,若能引導報案人員告知受困人員可能的 位置,對於第一梯次出動的人員爭取時效進行人命救助是有所助益的,即便無法詢問出人員 受困的位置,仍需儘速通知現場救災人員進行人命搜救的行動,而第一梯次出動人員在收集 災情時,也必需將人命搜救列為第一要務。

第四項 甲類場所等供不特定人士使用之公共場所 依據<各類場所消防安全設備設置標準>各類場所按用途分類,甲類場所包含了七目,第 一、二目主要為電影片映演場所(戲院、電影院)、歌廳、舞廳、夜總會、保齡球館、撞球 場等場所;第三目為觀光旅館、飯店、旅館等供不特定人士休憩場所、第四目為商場、市場、 百貨商場、超級市場、零售市場、展覽場等具為「佔地範圍廣闊」或「火載量大」等特性的 商場;第五目為供為供不特定人士飲食之餐廳、飲食店、咖啡廳、茶藝館;第六目為醫院、 療養院、長期照護機構、養護機構、安養機構、老人服務機構等收容老、幼、殘、生病、身 心障礙等避難能力較弱的族群;第七目為三溫暖、公共浴室等。由於這類場所使用性質較為 特殊,空間內收容人數又較其他空間來得多,又使用者組成較為複雜,一旦發生災害,其面 臨的狀況亦較為複雜。 以甲類場所的收容人員特性進行分析,其具有之性質臚列如下: 1.自立逃生困難性。 2.易因視覺和聽覺上的障礙或是欠缺非常時期判斷力,導致逃生訊息情報的傳遞延緩, 甚至無法逃生。 3.深夜熟睡而延遲逃生。 4.老人及身心障礙者,身邊所需的日常用品、家具、財物大都隨身攜帶入院,導致火載

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量增強,或是逃生障礙。 5.少數的職員遇到災害之初期應變不足 。 當事故現場為供公眾使用,或此建築物為非特定人士出入的建築物,救災指揮除了相關 現場信息的收集外,需要命令成員組成人命搜索小組進行人命搜索。另外,由於這些建築物 常常因構造複雜,消防活動也較困難,人員進救災時也得格外注意自身安全,避免找不到退 路而無法即時撤離。

第五項 集合住宅、體育場等容留人數眾多場所 現代社會城市人口持續增長,土地資源有限,加上科技進展,促使城市建築日趨向高空 延伸,城市構造隨之高層化及多元複合化,各類休閒消費場所隨消費者需求亦隨之大型化, 如發生火災,因容留人數眾多,場地複雜化,易造成重大人命傷亡及財產損失,以發生於民 國 90 年 5 月 12 日汐止東方科學園區大火為例,搶救時間長達 42 小時,為國內消防史上延 燒最久的單一建築物火災案例。 2009 年俄羅斯夜總會、2003 年美國羅得島、1999 年印尼舞廳等火警,都因災害發生時 容納過多之人數而造成重大之傷亡,故為避免發生災害時,人員逃生上造成推撞擠壓,肇致 傷亡情事,做好「容留人數」管理,無疑是關鍵的措施。因此,政府相關部門,也陸續制定 了公共場所容留人數的法令。桃園縣政府也在 2007 年 10 月 31 日公布「桃園縣特定場所容 留人數管制自治條例」,主要規範對象為舞廳、舞場、酒家、酒吧、飲酒店、視聽歌唱、使 用樓地板面積達 5,000 平方公尺之百貨商場、超級市場及經指定之臨時室內表演、展覽場所 等。 針對此類場所的空間特性與收容人員特性進行分析,其具有之性質臚列如下: 1.

避難手段有限。

2.

避難路徑不通暢。

3.

收容人員不熟悉避難路徑。

4.

收容人員安全意識不足。 即便是已經透過控「制容留人數」及「健全建築物的防火區劃」等預防手段降低人

員傷亡,但搶救這類災害仍需注意人命搜救行動上可能面臨無法切確掌握受困人數的窘 境,故人命搜救工作在此類場所須格外重視。

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第貳章 現場指揮概論

當大規模災害的發生及其災情的形成具有空間性、時間性、連鎖性、累積性、複雜與複 合性3等特性,災害並非如此單純,其發生及災情具有下列諸項特性:1.空間性 2.時間性 3. 連鎖性 4.累積性 5.複雜性 6.複合性。 災害發生時之工作重點,歸納為九大項4:1.災情之掌握:建築物、設施之破壞、人員之 傷亡、二次災害(包括火災.水災等)。2.搶救指揮系統橫向、縱向之連繫與整合。3.搶救執行 單位整備。4.搶救支援單位整備。5.二次災害的預估、模擬:火災、水災等。6.再次災害的 預估、模擬。7.災害發生中的防災。8.危險之補強。9.疏散避難。

災事故現場的指揮作業還牽涉到通訊、程序、組織、以及種種的資源、計畫、後勤或財 務與行政管理的問題,因此使得指揮作業已經不只是單純的指揮官問題而已,更是指揮系統 的問題。在此種情況下,如果沒有良好的指揮作業機制或系統,則各個支援作戰單元將處於 盲目的狀態,除了可能產生無法全面性作戰,或導致混亂與不知所從而各行其事的隱憂外, 甚至於可能造成災害事故現場的混亂、戰力的浪費、救災時間的延宕、戰力的互相攻擊,或 導致救災人員自身的傷害5。

本章節主要以火災為例,討論指揮的概念、災害情報、狀況判斷、決策(決斷)及災害現 場安全管理應注意細節。

第一節 指揮的概念 第一項

指揮體系的意義

指揮體系其實乃是一套指揮、控制和協調應變單位的工具,亦為整合各單位,以達到穩

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鄭宗敏,災害防救管理,清雲科技大學講稿。 同註 3。 5 同註 3。 4

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定緊急狀況、保護人命財產和環境安全的一種方法。消防救災指揮的最大特點,是組織具有 伸縮彈性,快速因應災害的規模的變化。指揮體系隨時配合災害的進展,逐漸的有不同的層 級加入;當災情不斷的擴大時,作戰隊數隨之增加,在任務上的考量,必須整體調配,各種 任務組別隨時遞增。以火災搶救為例,指揮層級則由最基層體系提升至最高指揮者。反之, 若防止延燒、控制火勢後,消防力之隊伍遞減,指揮權由最高者逐漸往下移轉,稱為火災搶 救體系。

火災救災指揮體系以不同層級的指揮者環環相扣,有第一線攻擊水線的指揮官,乃至最 高整體部署指揮官,其中含括著各種救災任務的編組工作,甚至各個不同指揮面,不同角度 的指揮官,相互綿密的由上至下交織形成的指揮網路。這是一個有專業性,兼具指揮官隨機 應變的指揮體系,上級指揮官有指導、負責所有任務的指派與監督。中級及基層的指揮者配 合上級指揮官整體救災考量,執行單一點的救災任務工作,讓整體救災行動隨著指揮官整體 性的考量,成功地完成救災的工作。

第二項

指揮體系的重要性

一場成功的消防救災及任務的順利達成,必須靠各級指揮人員掌握戰力資源與組織系 統,在面對火災情勢變化時,策定適當搶救方案,指揮調度,發揮戰術及戰技,以達成搶救 人員與減低財物損失的目的。火場尚無適當指揮管控的消防救災,也容易導致不必要的人員 受傷,甚至危及生命安全。

故火災搶救指揮體系之重要性如下: 1.

基於消防救災特性需要

(1)適時適當戰術實施(2)搶救人員安全(3)戰力有秩序投入(4)有效掌握整合戰力 2.

不講求指揮可能造成的後果:嚴重的話,更會造成火勢擴大延燒,無法有效阻隔火 勢延燒,變成了一場失敗的救災行動。

第三項

火場搶救指揮層級與職掌

火災發生時,為因應救災需求,須有臨時救災幕僚編組,以因應各項搶救作為火場搶救

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指揮,其各有其不同之功能性如下: 1.

總指揮官 總指揮官是負責統籌指揮、調派及對外發言的窗口,並隨時掌握各級指揮官執行狀 況,機動性地指示命令,圓滿完成工作。會因為火警的層級不同,而有所不同。一 般而言,一級火警火場的總指揮官為小隊長或分隊長,但當災害的情勢升高至五級 火警時,火場的總指揮官則可能為(副)局長或(副)縣長。

2.

各級指揮官 由於救災現場可能幅員廣大,非一個面向即能掌控,又救災現場可分為點、面、整 體,遂從指揮官之功能上分類,亦有分區指揮官、專責指揮官。其功能與職責如下: (1)接獲指揮中心值日官報告後立即趕往現場,並指示動員大隊部救災編組幕僚人 員,進駐救災現場。 (2)到達現場時,先以無線電查詢救火指揮官之指揮位置並請其引導。 (3)抵達現場並接受大隊長以表單及甲乙種搶救圖或白板繪製現場圖詳告有關人 車、裝備部署狀況、人員搜救、帶隊指揮人員、支援及分析火勢可能發展等情 形後,及接掌火場總指揮之權,並指示通訊小組,向指揮中心及現場報告指揮 權轉移指揮官指揮。 (4)指示分隊長擔任火場分區指揮官。 (5)指示大隊部救災編組各幕僚人員接掌執行幕僚作業,提供救災資訊與建議。 (6)災害達特殊重大火災層級時,即指示聯絡官通報局長、縣市首長(副首長)到 場指揮以及回報救災救護指揮中心。 (7)災害擴大,須投入大量人力時,即指示聯絡官通知救災救護指揮中心,派遣相 關科室人員、其他分隊或其他鄰近縣市支援必要車種、裝備器材、人員。 (8)全程統一指揮災害現場救災、警戒、偵察等勤務。

3.

指揮幕僚編組: (1)新聞官(2)通訊聯絡官(3)安全管制官(4)水源官(5)後勤官(三級火警以上)

桃園縣政府消防局為強化災害現場指揮及搶救、調度能力,提昇救災效能、發揮整體戰 力,以確保民眾人命財產安全。

15


第二節 災害情報 第一項

災害情報的意義

災害情報是為了確保災害發生或有發生之虞時,能迅速傳遞、掌握災情,發揮救災功能, 採取必要措施以減少生命財產損失,所收集或通報之情報謂之6。

尤其是在大規模災害或是複合型的災害發生的狀況下,災害情報的收集就更顯得重要 了,一般而言,災害情報內容是與時序的發展有關。

第二項

災害情報的搜集

由於必須在短時間內搜集相關的情報,這份工作的負荷也是不容忽略的一件事,透過分 工來蒐集情報,是有效的方法。要讓此份工作有結構、有效率,遵循以下幾個步驟,應有不 錯的成效:1.確定必須蒐集的情報種類(颱風警報、海嘯警報、火警災害、洪水警報、旱災 警報) 。2.決定情報蒐集的方法。3.確定情報來源。4.任務分派。5.確定蒐集情報的有效期限。 6.如何整理情報。7.製作任務分配表。8.依據目的別,將蒐集到的情報,分門別類的整理。

建構一個共通聯絡的無線電平台,是迅速利用趕往事故地點之消防人員收集災害情報的 手段之一,而目前桃園縣政府消防局針對防救災情報收集、傳遞、指揮及調度,計建置無線 電系統 16 個頻道。

因桃園縣有綿密的高山及河流,地形遼闊詭變,且擁有高競爭力的科技工業,目前更積 極推動與全球接軌之國際化大型建設,未來對消防勤務更是顯得繁重,如何運用科技通信已 是我們重要之課題,目前除了透過傳統的無線電通訊收集災害情報外,桃園縣政府消防亦導 入高科技技術的輔助,透過無線電發話系統的衛星定位以及防救災高倍率影像監控系統等, 將災害情報收集的管道多元化。其中,緊急救災救護快速派遣系統建置強化了指揮派遣、出 勤時效、搶救資源、水源調度、通報聯繫與災情掌控等作業,藉以提升災害現場即時戰力、

6

99 年強化防救災教育訓練-參考資料-內政部消防署編印

16


人車調度、搶救能量、後勤支援與即時資訊之掌握,其架構簡圖如圖 2-1。

圖 2-1 緊急救災救護快速派遣系統架構圖 緊急救災救護快速派遣系統擷取本局 119 派遣系統之報案人姓名、電話、地址及其他相 關資訊等,並擷取防護據點圖資加以演算、定位,輔以本局全國首創之 5 級火警分級、防護 據點、最短(直線)路徑、最佳(直線)路徑及特殊時段等模組運行規則,並將上述各項資訊整 合提供值勤人員派遣使用(詳如圖 2-2),期有效提升為民服務品質、縮短救災救護時間,並 提升 119 救護勤務派遣系統的轄區派遣功能。

圖 2-2 緊急救災救護快速派遣系統整合各項資訊概念圖 為了即時掌握分隊出勤影像,並將災害現場狀況可快速傳輸至指揮中心,使決策者可以 快速監控災害現場狀況,規劃於制高點建置遠端監視系統(詳如圖 2-3),透過本局中壢地區 既有 33 倍率望遠監視攝影設備,藉由 GSN/VPN 專業型 10M 專線傳輸災害現場即時影像、

17


經由遠端 PTZ(控制搖桿)操控、影像錄影及數位化圖形監控管理等模組運行,達成將影像 訊號傳回本局指揮中心監控台並可投影至指揮中心及應變中心電視牆。作為災時災情蒐集、 指揮派遣應變調度之研判等工具。

圖 2-3 防救災高倍率影像監控系統 GPS 定位系統更具有全天候高精確度回報,可針對移動目標即時追蹤,且成本低廉。目 前已引進設置了 GPS 座標定位用麥克風,可運用於目前採用之無線電系統裝備。 其現用之無線電機外接式 GPS 定位麥克風,收到衛星訊號後,將經緯度座標數據透過與無 線電機間的銜接介面提供給無線電機傳送(經緯度座標顯式、海拔高度顯式、GPS 信號狀態 顯示、座標與海拔回報方式),輔助勤務派遣人員得到最精確的座標訊息,有助於本局各級 單位在勤務指揮管制上的機動化,可透過圖台系統,確認所轄的人員與車輛的相對位置,並 提供最迅速的派遣;勤務車輛或人員的位置資訊,可由勤務指揮中心主動詢答或由終端用戶 自動回報二種方式來取得,整體勤務調度將更顯精準與迅速。

現用全球定位系統設備在通訊協議上使用 NMEA-0813 協議,這是目前 GPS 最廣泛採用 的協議,由美國國家海洋電子協會為了統一導航設備的訊息所制定,一般用於 GPS 接收機 傳送經緯度、速度至設備連接。GPS 定位用麥克風可接收 12 個衛星訊號,使用 L1 頻段 (1575.42MHz),靈敏度達-142dBm、水平精確度在 15 公尺以內,經緯度資料每秒更新一次, 另目前本局所搭配的派遣軟體已具有中文的操作介面,座標顯示介面可整合各式訂製的圖台 或使用 Google Map,當手車機回送 GPS 資料時,即可在圖台上顯示出位置,並可記錄其軌 跡。簡易通聯紀錄介面可配合派遣系統,利用其內建的簡易通聯管理能力,記錄勤務通聯, 以及發送簡訊到各手提台、車裝台,並可方便勤務指揮官檢視可供調度的人員及車輛位置(詳 如圖 2-4)。

18


圖 2-4

無線電 GPS 通訊聯絡方式架構簡圖

桃園縣政府消防局為強化防救災無線電系統設備,建置復興、巴陵分隊無線電 GPS 通 訊模組功能,並於 119 指揮中心增裝數位式數據傳輸射頻介面系統,即分隊車裝台、手提台 無線電加裝衛星接收器,當發射訊號時即將現場位置之經緯度資料,藉由無線電電波傳至指 揮中心,使指揮派遣人員得知發訊者位置,此功能運用於偏遠山區救援行動,可輔助直昇機 迅速找到現場,並達到提高救援工作效率,其應用方式如圖 2-5 所示7。

圖 2-5

無線電 GPS 系統應用架構

第三節 狀況判斷 由於取得災害情報的管道多元,難免有誤報、或對全盤狀況無法理解、情報的可信度等

7

楊其義,桃園縣政府消防局新一代無線電 GPS 通訊系統簡介,消防月刊 2011 年 3 月

19


問題存在,加上情報亦有緊急程度、重要程度上的差異,亦有些災害情報需與相關機關(構) 聯繫的問題存在。故如何短時間進行災害情報的確認為重要的課題。而災害情報的確認依循 下列方式進行確認8: 1.

災害情報來源,以及情報內容的再次確認(double-check)。

2.

災害情報整理用的格式及指南(標準作業流程)的製成。

3.

建立評斷情報可信度的方式。

4.

依據災害情報的特性、時序發展進行狀況判斷及處置。

針對災害現場的狀況判斷即是為達成任務,對當前面臨或可能即將發生的狀況,依其所 涉之相關背景、條件及影響因素等,經由理解,分析研判以及比較等步驟,對整體時勢之認 知,做出合理可行最有利的選擇決定的一種邏輯判斷思維模式。即通常所謂「五段式」狀況 判斷格式,簡要如下:1.使命任務。2.狀況與任務方案。3.戰鬥行動方案之分析。4.我方行動 方案之比較。5.決心。

第一項

災害情報的處理判斷意義

狀況判斷本應以理性分析、邏輯思維為主體,加上系統性,科學方法整理運用,使能在 時效上、效率上產生理想結果。其分析判斷是否得當,皆直接影響所產生的結果以及目標能 否圓滿達成,故狀況判斷對災害搶救的意義歸納起來有下列幾項:1.可確實掌握了解災害狀 況 2.爭取時效 3.處理周全最大效益 4.應付突發 5.標準一致穩當處理、化繁為簡。

第二項

狀況判斷考量要件

災害搶救面對極為複雜的環境與情況,必須設法儘快人命的搶救,減少人民生命財產的 損失,不得不考量多方面的因素,運用純熟的思維能,尋求最完善的方法施展運用。否則將 可能使災害傷亡的情形更為慘重。也就是說當狀況發生時,我們必須將下列性質列入考量:1. 複雜的災害情況。2.持續性的危害。3.時間急迫。4.戰力發揮及戰術運用。

8

關澤愛,地震發生後災害情報的早期收集的意義等課題-構築草根性情報收集體制

20


綜合以上所述,災害現場指揮官應從了解而掌握災害全盤狀況,冷靜理性而有系統方法 的選取最有效的戰術因應。而狀況判斷的方法與程序便有助於將以上這些複雜的因素涵蓋, 以為正確之分析研判,做出合理最大效益的處置方案。也惟有賴此種思維程序及方法才能有 掌握災害的信心。因此搶救作戰的狀況判斷,便是合乎最大效益處置方案的一種思維程序, 也是搶救作戰指揮人員應用的有效利器。

第四節 決策(決斷) 決策是災害現場中指揮官最重要的決定,他決定這場災害的興盛衰敗,往往對的決策會 比快速搶救射水來的正確及安全,也降低搶救人員危險性。以火災為例,指揮官必須針對火 場作綜合的評估與判斷,簡而言之,決策(決斷)即是「資料蒐集評估決定」的過程。在 火場決斷上參考 Michael A. Terpak 的著作<<Fireground Size-Up>>,考量桃園縣轄特性,以改 編自美國東岸「COAL WAS WEALTH(煤炭是財富)」之「COAL TWAS WEALTHS」15 個英 文字母為重點。

第一項

決策考量要件

上揭火場決斷之重點分別採「Construction(構造)、Occupancy(收容人員與空間特性)、 Apparatus and Staffing (裝備及人員配備)、Life Hazard(人命危害性)、Terrain(地形)、Water Supply(水源)、Auxiliary Appliances and Aides(輔助設備)、Street Conditions (街道狀況)、 Weather(氣候)、Exposure(曝露於火災延燒的風險)、Area(警戒區域範圍)、Location and Extent of Fire(火場的位置與範圍)、Time(時間)、High(高度)、Special Consideration(特別注意事項)」 等字的首字字母以方便記憶。

第二項

決策後應注意事項

由於火場的發展有不確定性,而搶救過程亦有時間之急迫性,故任一決策形成後,除了 確實施行外,仍須注意現況的發展進行判斷及修正。其應注意事項臚列如下:1.時間急迫性。 2.指揮權轉移應確實。3.確實考量輕重緩急。4.時時評估火勢對人、物影響。5.時時評估火勢 可能發展。6.資料須確實查證並細密詳實。7.衍生問題:指揮官不可單單只有單方向思考戰

21


術,戰術運用考慮:(1)人命搜救。(2)侷限火勢。(3)周界防護。(4)滅火攻擊。(5)破壞作業。(6) 通風排煙。(7)財物維護。(8)殘火處理。

第五節 災害現場安全管理 第一項

安全考量因素

在火場中,指揮官對於各項安全管理需非常重視,避免相關人員在災害搶救過程中受 傷,甚至死亡。指揮官所需考量的因素除了本身的素養與安全觀念外,更需包括各級消防人 員態度、各項災害搶救作業程序、體能健康狀況、消防裝備、車輛器材及危險管理等」。其 論點如下: 1.

影響消防人員安全的因素 (1)指揮官的態度(2)消防人員的態度(3)分區指揮官(4)安全訓練(5)健康狀況 (6)消防車輛、器材機械保養(7)與作戰計畫完善與否有關(8)危險處理安全觀念(9) 消防人員是在安全的範圍內執行救災任務(10)除非災害現場有人命的立即危險 性,否則不可進行危險的救災行動(11)不應急著想把火勢撲滅而對火場內的人員安 全忽略,火場應做正確的判斷,因為做的對比做的快重要(12)火場救災具有危險 性,救災行動必須遵守所有的安全規定。

2.

各項災害搶救作業程序 消防單位均訂有各項災害搶救作業程序,若未依照流程進行搶救,輕則易生搶救上 的瑕疪,重則造成消防人員生命安全受到威脅而有死亡的可能。

3.

體能健康狀況 消防人員的體能健康在搶救工作上很重要,沒有良好的體能,縱使有良好的搶救技 能也是沒有用的。一埸災害的搶救短者半小時長者半天以上,而身上所背負的裝備 器材重達 20~40 公斤。所以若沒有良好的體能在進入災害現場後會因體力透支而無 法持續進行搶救行動。

4.

各項搶救設備管理 消防裝備器材就如同士兵作戰時所需的彈藥。所以,消防車輛器材平時沒有做好保 養,待災害發生時,無法發揮有效的功能,而可能造成更大的災害及更多的人員傷 亡。

22


5.

搶救人員如何依現場狀況防範閃燃及爆燃的發生 (1)災害現場指揮官注意事項: I. 閃燃或爆燃前兆。 II. 確實指示帶隊幹部離開現場的聯絡方式,且確保兩個以上的聯絡方式。 III. 隨時注意進入災害現場內部搶救人員的活動環境及火場煙的生成形 狀,並留意進入後的現場環境。 (2)搶救注意事項: I. 開口部的破壞,必須在指揮官的評估及指示下進行,不可因破壞通風而產生 火煙的急遽變化而造成爆燃發生,進而造成搶救人員的危害。 II. 進入火場進行射水時至少二線以上水線相互掩護,依照標準的作業程序進行 水行動。 III. 進入濃煙密佈的室內進行搶救時有發生閃燃的危險,應佈二線水線, 一線以水霧防護射水從後方掩護前方的直線攻擊射水,隨時保護前方水線 人員的安全。 IV. 進行搜救活動時,應使所有搶救人員了解周圍環境。

故依上述論點,為確保消防人員工作安全,其相關作為可分為平時作為與搶救事故當下 兩個區塊進行討論,就平時的作為方面,參考美國<<NFPA 1500>>,針對消防人員生命安全 提出了以下的提議9: 1.

有關消防安全服務的定義及提倡文化改變的需要︰結合領導、管理、監督、責任和 個人責任感。

2.

強調整個消防服務的安全性與衛生,並提升個人和組織的責任。

3.

將更多注意力放在各個階層的風險管理與事件管理的整合,包括戰略、戰術與規劃 責任。

4.

所有消防人員必須致力停止不安全的流程。

5.

研擬及實施適用所有消防人員的訓練、資格和認證(包括定期再認證) 。

6.

善用科技以確保消防人員工作安全。

7.

仔細調查所有導致消防人員死傷(或差點造成傷亡)的事件。

9

內政部消防署,消防員的安全,第一期火災搶救教官上課講義,民國 100 年

23


8.

應研擬及實施緊急應變政策和程序的相關標準。

9.

消防人員和他們的家人必須有取得諮詢和心理支持的管道。

一般而言,消防作業環境由三個要素組成︰程序、設備和人員。為了避免受傷,參考美 國<<NFPA 1500>>,探討針對這三個要素平時的作為。 1.

程序:泛指消防機關內各種正式(書面)以及非正式流程。程序或流程構成一個事 件內所有活動的架構。例如在火災搶救中,第一個抵達的消防車組在救災的初始進 行一連串的流程,以便收集現場相關資訊供救災決策使用。

2.

裝備器材檢查維修:設備必須透過檢查及維護以維持其可供使用的程度。消防人員 應花時間在確保他們的裝備器材的乾淨、功能正常,並確保其適合危急情勢中進行 粗重的工作。為讓設備安全有三個方式︰設備選擇、設備檢查維修和設備應用。針 對一個工作選擇正確的工具攸關安全,但必須依照設備的正確使用方式來使用設 備,例如:使用斧頭作為撬開工具會引起手柄破裂。雖有時消防人員的機敏會將設 備用在其用途以外的方面,此時則須額外小心和洞察力,以避免受傷。

3.

人員:人為因素經常為傷亡的原因。為了減少傷亡,安全三素必須妥善處理人員議 題。消防人員的訓練、體能(健康)和態度全是影響安全的因素。 (1)訓練: 無疑地,要減少消防員受傷的最重要一個步驟是定期訓練。 (2)體能(健康) 消防人員的安全受到消防人員健康的影響。 (3)態度:在影響安全的所有「人」的因素中,態度最難處理。很多因素影響一個 人的態度,更不用說態度是動態的事實。

具體地說,消防人員的安全責任位在三個領域︰消防機關本身(管理)、工作小組、個 體消防人員。只有在所有的「工作夥伴」努力維持安全的夥伴關係,才能實現消防人員安全。 而針對搶救事故當下,考量的安全因素通常處理下列這些領域︰ 是否選擇正確的個人保護裝備(PPE)並確實使用 1.如何避免消防人員受傷 2.搶救分區的劃分與管制 3.如何疏散、撤退搶救人員 4.緊急駕 駛與消防車駕駛的安全管理。 簡而言之,針對搶救事故當下安全考量所做的評估為︰ 1.

只有在消防人員可能救出瀕危的性命時,消防員才能冒著生命危險來執行搶救。

2.

針對災害危害高價財產的情況,消防人員應計算及衡量冒險的優缺利弊。

24


3.

若無法救出生命或高價財產,消防員沒必要冒險。

4.

消防人員冒險若將對消防員帶來過度危險的後果,或是現場情勢快速惡化,消防人 員只能執行防禦性作業(撤退)。

第二項

災害現場消防人員傷亡危害

分析我國消防人員執勤因公死亡之原因10,其結果包含了火場救災遇不安全狀況,例如 建築物爆燃現象、電扶梯塌落、液化瓦斯管線外洩或儲槽爆炸、化工廠爆炸、遇高壓電電擊 摔落地面、遭建築物倒塌等,以及救災或非救災執勤途中車禍、消防演習時摔落、備勤時心 臟病發、溺水等意外身亡。另依照邱文豐等人的研究,發現消防人員因公受傷的主因前三名 分別為跌(摔)倒、物體衝撞與踩踏、碰觸受傷等。

又學者認為「對於消防人員職場上所曝露之工作危害,可以分為物理危害、化學危害及 心理危害等,而物理危害以閃燃、爆燃、建築倒塌及觸電為主;化學性的危害則以燃燒生成 物及化學危險物品危害為主;心理危害則以人為因素及工作壓力為主。其簡述如下:11 1.

物理性危害 (1)閃燃現象(Flashover) (2)爆燃現象(Backdraft) (3)建築物崩塌與倒塌(4)觸電 (5)不安全之狀況 I. 器材管理不當(水帶破舊、磨損、瞄子滑溜等)。 II. 環境的危害(消防車引擎、幫浦操作時的噪音、火場內通道、安全距離不足、 通風不足等不安全環境狀況)。 III. 危險的方法或程序(通常是指在作業中偏離正常和一般認可的安全程序)。 IV. 不當部署(搶救設備放置位置不當、消防車停放位置影響後續搶救)。 V. 防護不當(指機械或身體未加以防護、防護不良、絕緣不良等)。 VI. 公共危害(如搶救時未有警察人員指揮交通所造成之危害)。 VII.其他。 (6)車禍

2.

化學性危害

10

邱文豐,台灣地區消防人員工作傷害調查之研究,警政學報,中央警官學校,民國 84 年 3 月

11

25


(1)燃燒生成物(2)化學危險物品災害 3.

心理性危害 (1)人為因素:常發生在消防職場上的不安全的行為(或動作),舉例如下: I. 清潔、加油、調整、修理運轉中、充電中或加壓中的設備不當。 II. 未使用備置的個人防護具(如消防衣帽鞋、手套及空氣呼吸器)。 III. 穿戴不安全的衣著(穿一般膠鞋、衣服過大、袖子過長)。 IV. 未使用保險措施或警告(未拉煞車、護木、火警警告標示)。 V. 擾亂、喧鬧、開玩笑、誤用、出風頭、個人英雄主義等。 VI. 使用設備器材不當(不依正常程序、使用要領)。 VII.使用手或肢體不當(物抓握不牢、以手代替工具)。 VIII. 不注意立足處或所處環境(危險建物之屋頂、地下室火災)。 IX. 使用安全裝置失效(移除安全裝置、安全裝置調整不當、安全閥失效)。 X. 以不安全的速度操作(消防幫浦加壓過快、超速行駛、雲梯上下塔過急)。 XI. 採取不安全的位置或姿勢(火場未經授權搭乘、乘坐消防車不安全)。 XII.駕駛疏忽(未遵守交通標誌、停車或倒車未打訊號燈)。 XIII. 不安全的放置、混合、結合等(水帶連結不當、消防梯放置錯誤)。 XIV. 使用不安全的設備(指已標示故障待修的設備)。 (2)工作壓力: I. 不確定性 II. 生理上對警報的反應 III. 人際之間的緊張狀態 IV. 暴露在悲傷的情懷 V. 恐懼 (3)工作壓力造成的影響 依據美國消防雜誌資料指出,美國消防隊員十大殉職原因如下12: I. 出勤車禍。 II. 建物倒塌。 III. 對建物結構了解不足。

12

王銘珍,美國消防人員殉職的十大原因,消防技術與產品信息,2005 年 05 期

26


IV. 對燃燒變化觀察不夠。 V. 落單深入。 VI. 裝備不良。 VII.先期抵達戰力不足。 VIII. 火場通訊不順暢。 IX. 殘壓換氣不及疲勞過度體力不支。

第三項

安全管理措施

為了確保夥伴們的安全,消防人員應該持續掌握下列事項並持續評估他們的工作環境安 全性13︰1.建立工作區 2.危險能量 3.煙的狀況 4.逃生路線 5.SCBA 管理 6.現場休息區 7.建立 安全管制官制度,其於救災現場應考量之事項如下: (1)檢視火場四周,並評估火勢發展,並預判可能發生什麼事。 (2)詢問業者、居民、管理人員建物內相關影響安全訊息。 (3)檢視搶救計畫,發現可能導致消防人員危險情況,可立即阻止或下令撤退。 (4)將火場安全訊息隨時報告總指揮官,發現異常直接通知分區指揮官或內部消防 人員。 (5)注意消防人員防護裝備是否齊全,人員確認制度是否確實執行。 (6)評估建築物是否會倒塌。 (7)注意消防人員體能狀況及輪班。 上述安全管制的工作包括了危險因素控制、確保退路、掌握救災人員動態、進入危險區 域內的行動管理、確保照明設施、針對施工中的建築物的安全管制、掉落物品的排除,以及 其他特別狀況的管制等。

第一點 危險因素控制 為使消防作戰人力不致發生意外,應注意危險因素的控制,即是期待「進出火場與撤退 等情境均不應發生人員死傷」。故指揮官於平日訓練時,應熟悉正確判斷和決策模式,要求 同仁遵守訓練及火場紀律,熟悉搶救流程,並確實遵守。於災害搶救時,將戰力、水源、待 救者、場所結構、危險物品、天氣風向與危害潛勢等所有資訊納入決策考量範圍,若必須進

13

同註 9。

27


入現場時,須掌握人員,器材等作戰能量,若有危害隊員自身生命安全時,應以保全隊員性 命為第一優先。 1.

火災指揮人員必須保持頭腦清新,在指揮消防人員進入火場建築物之前,必須經過 深入現場勘查和評估火災現場的潛在風險和火勢走向。

2.

指派安全管制人員,並記錄每一位進入火場的消防隊員的姓名、時間、路線、位置、 任務並做紀錄,避免秩序混亂,行動盲目和現場失控之情事。

3.

必須確保現場消防人員至少有四名以上,即二人進入火場內部,二人留守在火場外 做後應,內外戰力 1:1,保持充分的消防力。

4.

實施搶救和滅火的消防人員,除了須攜帶其他必備的搶救裝備器材,並完整穿著保 護服裝外,還必須配備通訊對講機器材,以確保執行各項任務的消防人員與現場指 揮人員可保持密切聯繫溝通。

5.

火災現場往往是很混亂的,因此為防止發生操作錯誤或是其他嚴重失誤,在實戰過 程中,消防人員必須使用簡潔清楚的用詞進行聯繫溝通,而這些在平日的訓練就必 須被要求。

6.

在執行滅火或搶救的同時,必須按照規定穿著消防衣、呼吸器具及救命器等。

7.

按照規定檢查個人使用之消防、救生與通訊裝備器材。

8.

在火災現場執行任務時要經常喝水,並且對火場溫度保持警覺,聽到撤退的命令時 也應嚴格的執行立即設法離開建築物,向外迅速的撤退,這時保護消防人員的安全 是擺在第一位的。

第二點 確保退路 火災現場是瞬息萬變,在火場內煙和熱及心理壓力三方面同時夾擊下,很容易因驚慌而 迷失方向,為保障任何一位救災人員,先前應有良好的基礎訓練及經驗傳承。 1.

當災害現場突發嚴重,或是房屋倒塌的時候,火災指揮人員必須當機立斷,為確保 消防人員的安全,立即發出緊急撤出火場的命令。

2.

在火災現場區劃出建築物倒塌的危險區域,與火場建築物保持一定的安全距離,而 被區劃分隔的地區不得有任何非相關人員進入。

第三點 掌握救災人員動態 為確保救災戰力之永續,避免搶救人員於災害現場中陷入危險,消防救災人員應注意自 身安全外,建立安全管制官制度以掌握現場搶救人員動態,登記個人資訊,檢查所攜器材裝 備是否齊全,確認氣瓶殘量,並由管制官管制之。另絕對要求至少兩人一組同進同出,切忌

28


單獨進出災害現場,可預防意外發生時,無人協助或通報。同時亦應要求救災人員進入災害 現場後,隨時與前進指揮站保持通聯,以利管制官隨時掌握第一手火場資訊及人員動態。

第四點 進入危險區域的管理 1.

個人防護裝備要齊全,消防衣帽鞋及手電筒無線電繩索救命器。

2.

搜救人員必須蒐集受困人員情報並登記進入人員姓名、氣瓶壓力等。

3.

應實施人員編組.並確實遵守現場指揮官之任務派遣分工。

4.

進入場所以兩人為一組,並由經驗豐富之帶隊官,不可以人單獨進入。

5.

計算作業時間,通常火場中因呼吸急促空氣用量增加。

6.

避免人員長時間救災,編妥輪班入室搜索人員。

第五點 照明設施 人員進入建築,因濃煙遮蔽視線故人員應自行攜帶手電筒進入,並於出口處放置照明燈 搭配照明繩索讓搜救人員安全大為提升。

第六點 施工中的建築物 因施工建築物內部格局頗為粗糙, 消防安全設備未齊全也未啟用,因此製定施工中消防 防護計畫並對施工人員實施教育訓練,降低建築物發生災害機會。

第七點 掉落物品的排除 1.

入屋前應先確定建築物有無倒塌危險,並了解屋內通道。

2.

進入木造建築搶救時,應以直線水柱掃射天花板、樑、柱防止掉落物壓傷。

3.

木造建築由於木材燒穿常有鐵釘尖銳物之裸露。

4.

因建築物濃煙密佈視線不良常遮蔽墜落物,故入室搶救人員應隨時注意掉落物防止 人員受傷。

第八點 其他特別狀況 1.

潛藏造成人死傷、危險及財物損失。

2.

包括物質、機械及作業方式等,如火、煙、熱、輻射熱、爆炸(閃燃、爆燃) 、粉塵、 微生物、放射性(RI)、毒物、電、腐蝕、化學物質等。

3.

第四項 1.

掉落物、摔落、倒塌、震動、聲響及水線、撞擊、切、割等傷害。

案例探討 通報時間:100 年○月○日上午 6 時 33 分

29


2.

地點: 桃園縣大園鄉○○村○○○○號(○○企業公司)

3.

案發經過:為一起工安意外,一間倉庫突然起火燃燒,熊熊的火勢瞬間引發爆 炸, 鄰近民宅都能感受到明顯震動,消防人員於接獲警察局通報後第一時間立即趕往滅 火,由於消防人員抵達初期僅知其為牧場改建之五金倉庫(1 層樓鐵皮構造建築物) 且該場所業者、員工、管理人員建物內皆不在場,房東、附近居民亦不知其實際用 途,並不知道廠區內部存放有大量化學品,導致消防人員在引水灌救時,再度發生 爆炸,爆炸所產生的強大震波瞬間將三名打火弟兄震飛至數公尺遠,隨身配戴的消 防帽也被震掉,並造成全身多處受到灼傷。事故發生後,現場指揮官緊急下令救災 人員撤離,並於安全處所集合所有救災人員以確認傷亡狀況。

4.

檢討與分析:救災人員佈線進入倉庫搶救前,未能掌握內部存放物品資訊,另於查 覺環境異狀時,亦未能即刻決議撤往安全地點而不幸受傷。

5.

改進措施: (1)平日應建立轄內列管場所人員聯絡管道,以及可能存放物品等相關資訊,俾於 災時能迅速掌握火場現況並利部署。 (2) 進入火場前,除應穿著消防衣(救助服)、帽、鞋、手套外,亦應注意各束口 密合情形,尤其消防衣領部護襟要立起黏上,且將所有的拉鏈和魔鬼氈完整閉 合,另消防手套袖口則要拉直束套或使手套長度蓋過袖腕處,並得使用頭套及 消防帽護頸來強化頭、臉和頸部等處之防護效能,以維護自身安全。

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第參章 火場特性及自身安全防護 第一節 火災之性質 第一項

火災的概念

第一點 火災的分類 依學者陳弘毅編著之火災學內容,火災依其燃燒的性質可分為普通火災、油類火災、電 器火災及特殊火災等四種。 1.

普通火災:又稱 A 類火災。指紙類、木材、纖維等一般可燃物發生之火災。通常 建築物之火災,即屬此類。依據日本消防法令之規定,凡不屬於第四類危險物、準 危險物之火災,均屬普通火災。美國防火協會(NFPA)之定義則為:「藉水或含水溶 液之冷卻作用,足以發生最大效果之普通可燃物火災」。

2.

油類火災:又稱 B 類火災。指引火性液體及固體油脂類發生之火災。日本消防法令 規定,凡第四類危險物及第四類準危險物之火災均屬之。美國防火協會之定義則 為:「石油製品或可燃性油脂、液體、油漆等引起之火災,而以窒息作用最為有效 者,屬之」。

3.

電氣火災:又稱 C 類火災。指通電中之電氣設備發生之火災。美國防火協會之定義 為: 「使用電氣絕緣性滅火劑最為有效之電氣設備火災」 。電氣火災於德國或比利時 等國家,稱之為 E 類火災。

4.

特殊火災:可分金屬火災及瓦斯火災兩種。 (1)金屬火災:指鈉、鉀、鎂、鋰等活性金屬之火災。這些金屬燃燒時,不但形成 高溫,且具有強勁之還原力,因此不能使用一般的滅火劑,必須依金屬之種類, 選擇特殊之滅火劑始能奏效。依美國之分類,稱為 D 類火災,日本則併入 A 類火災中。 (2)瓦斯火災:瓦斯有天然瓦斯與液化瓦斯之分。瓦斯燃燒之特性,與油類火災相 似,故一般常併入 B 類火災中。惟德國與比利時則習稱 C 類火災。

第二點 火災的發展歷程 1.

區劃空間火災的發展歷程,透過火災成長曲線圖,主要可分為三個階段:

31


(1)從點火開始,室內溫度緩慢上升,此時若開口緊閉,火焰在短時間即熄滅成煙 燻之悶燒狀態。直到窗戶破裂或其它因素產生開口,造成空氣大量流入,燃燒 即轉劇烈,室內溫度亦急遽上升,此稱成長期(growth period)。 (2)火場產生的熱煙與高溫的室內周壁,將部分熱能輻射回火場中,產生輻射回饋 效應(radiative feedback),使可燃物熱分解加速,使火場向最盛期發展(fully developed fire) 。此種由成長期轉換到最盛期的瞬間過程,一般稱為 閃 燃 (flashover)。 2.

最後因為燃料逐漸燒盡,溫度、熱釋率逐漸下降而終至熄滅,稱為衰退期(decay period)。

圖 3-1 火災發展歷程 (1)初期:可燃物接觸發火源而著火後,在初期若開口緊閉,室內空氣量尚足以供 應燃燒,直到室內空氣消耗完,使火勢變小成悶燒狀態,當任何外力因素造成 門窗之開啟而形成空氣之流通口時,將使火勢繼續成長,火勢發展進入成長期。 I. 點燃(Ignition, IG):可燃物遇發火源而起火。 II. 燃燒建立點(Established Burning, EB):在此點之前的火,有可能因各種 因素而熄滅,達此點後除非干預否則火勢將持續成長,此時熱釋率約 20kW。 (2)成長期:空氣對流通路形成後,火勢持續成長,室溫亦急遽上昇,由起火點向 周圍可燃物延燒,接著蔓延至天花板,隨著天花板可燃性質之差異,火勢發展 的情形也不同。透過輻射效應,將區劃空間內之其餘可燃物溫度提升至燃點, 最後整個空間陷入一片火海,這種由成長期發展至最盛期的現象即稱為閃燃 (Flashover),此點又稱為 FRI(Full Room Involvement)點。 I.天花板為可燃性:若天花板為可燃性,火勢將迅速點燃天花板,並快速向外 擴散發展。燃燒中之天花板會向地面放射大量之輻射熱,促進地面可燃物之 燃燒速度,此種現象即為密閉空間具有之「輻射回饋效應」(Radiant Energy

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Feedback)。 II. 天花板為不燃性:火舌向上達天花板時,因火舌取氧之關係,火舌伸長,亦 會向下產生輻射,不過天花板本身不燃,熱量不增加,其輻射熱能,會小於 可燃性天花板的輻射熱。 (3)最盛期:區劃空間發生閃燃之後,燃燒速度加快,放出大量的熱,高溫持續。 英國學者 Harmathy(1972, 1978)曾多次做過木堆架在區劃空間內燃燒的實驗,分 析燃燒率(

)與可燃物表面積(Af)、通風因子(AwH1/2)之間的關係,實驗數據主

要可分成兩區域,其中一區域其燃燒率會隨通風因子之增加而變大;而另一區 域則因通風因子達一定數值,燃燒率不再變化。Harmathy 將前者稱為通風控制 燃燒(Ventilation Controlled),後者為燃料控制燃燒(Fuel Controlled),並針對纖 維製燃料發展出經驗判斷公式如下:

I. 通風控制:

II. 燃料控制: III. 而最盛期的持續時間便是受其影響因子,可燃物量及開口大小所影響: i. 通風控制燃燒(Ventilation Controlled):初期火場通風口流入空氣量尚不 足使所有的可燃物同時燃燒,因此燃燒速度乃受流入之空氣量所決定, 與可燃物之表面積無關。尤其燃料數量龐大而通風極差的地方,其燃燒 速度與期間之延長,均為通風狀況所控制。此時若打破窗戶或暢開大門 時,火勢必然蔓延並促進燃燒速度。 ii. 燃料控制燃燒(Fuel Controlled):火場通風口增大,進入之空氣量充足 時,其燃燒速度已與通風量無關。此時之速度係由燃料之表面積所控 制。但過量的空氣流入會有降低火場溫度的效果。 (4)而學者 Thomas 及 Heselden(1972)透過與 CIB(International Council for research and Innovation in Building and Construction)合作的國際計畫進行各種小尺寸區 劃空間的實驗測試,並透過該資料調查最盛期火災行為的影響因子。其歸納實

33


驗數值發現當

值小於約 8~10(m-1/2)時,屬於燃料控制燃燒。AT 是區劃

空間天花板及牆壁的面積扣除開口面積。而理論上,這兩個區域之間的分界點 是取決於實際可燃物之熱裂解率(也就是燃燒率)與空氣流入率之間的關係: I. 通風控制:

(kg/s)

II. 燃料控制:

(kg/s)

r 是空氣與燃料的計量比,代表消耗每公斤燃料所需的空氣重量。通風控制燃 燒時,由於流入的空氣不足以使所有的燃料燃燒,可燃性氣體過剩,故實際可 燃物之熱裂解率會大於計量燃燒率;而燃料控制燃燒下,則因通風狀況良好, 空氣量過剩,但燃料有限,只能依實際可燃氣量得出其燃燒率。

第三點 閃燃 1.

對於閃燃一般的定義如下: (1)定義 1:區劃空間內上方的熱煙層上升 500~600oC。 (2)定義 2:區劃空間內地板的熱通量約為 20kW/m2。 (3)定義 3:所有可燃物都開始燃燒。 (4)定義 4:火舌由開口流出。

2.

對於閃燃的發生條件,各學者研究如下: (1)依 Peacock 等各學者的研究,閃燃發生起始溫度,大部份介於 600~700oC 之間, 而熱通量介於 15~33kW/m2 的範圍內。 (2)因此 Peacock 等人建議當室內熱煙層溫度大於 600oC 且樓地板熱通量大於 20 kW/m2 時,可視為區劃空間閃燃的開始。 (3)許多學者以實驗方式驗證閃燃的發生,並歸納出閃燃發生時的最小熱釋率,以 下就學者 Babrauskas、McCaffrey 及 Thomas 提出的閃燃論點介紹如下: I. Babrauskas:根據一連串實驗測試的數值,發現閃燃發生之熱釋率約為最大 理論熱釋率的 0.3~0.7 倍,其依據此觀察結果,推論閃燃發生之最小熱釋率 為: II. McCaffrey:以閃燃發生為熱煙層溫度上升 500oC 及熱煙層能量守恆的理

34


論,推導出閃燃發生之熱釋率為:

,hK 為有效熱傳係

數(包含對流及輻射),AT 為區劃空間內部周壁總表面積。 III. Thomas:依實驗數據推論出由周壁損失的熱約為 7.8AT,而熱煙層上升溫 度為 600oC,故閃燃發生之熱釋率為: (4)建築物火場上即將發生致命閃燃現象,可從以下現象觀察得知: I. 黑煙的發生量,由天花板著火後即急遽增加,煙逐漸充滿室內而中性帶降 低,從開口處所噴出的黑煙帶有黃色。 II. 開口處中性帶下面空氣的吸進逐漸變強,且開口部的寬度變窄時,可以看出 煙的噴出有喘息繼續的現象。 III. 在完全著裝的情況下,於區劃空間所累積的熱量已迫使消防人員不得不蹲 低時,此時已迫近閃燃發生。 IV. 觀察是否出現滾流燃燒(rollover),這是火焰沿著天花板下呈現煙層滾流竄 燒現象,其出現在閃燃發生前 1 或 2 分鐘,若已看到它,務必速離,但並不 是每次火場都能看到。 V. 在室內空間上部已積滿深厚濃煙,而地面火舌已碰觸到此濃煙層並開始醞釀 往下蔓延。這是相當明顯的,沒有人能與閃燃發生時間作競賽,除非想去拯 救入口處之受困者而能在短短幾秒內將其快速拉出到安全處;如此危險狀況 最好快速大量射水。 VI. 對火場環境作任何改變,如使空氣大量引入,理論上如此改變會使原先平 衡的環境失去穩定性,在條件配合下將促使閃燃加速發生。 VII.當閃燃發生時,由開口處匯流出的煙急速地變成火焰。 (5)利用水霧吸熱膨脹特性,急速降低屋內溫度並稀釋屋內可燃性混合氣體,以降 低發生「閃燃」 (一個小區域的燃燒迅速發展成所有可燃物表面皆燃燒的情形) 之可能性,並學習控制水量有效滅火,避免造成水損。 (6)學習進入火災現場時,判斷入內開門時機,如有發生「閃燃」之可能時,應採 取之滅火策略(開啟門縫注入水霧,急速降低屋內溫度並稀釋屋內可燃性混合 氣體,且勿直接開門引入大量新鮮空氣,而造成爆燃發生。 (7)實施消防人員訓練,讓每一位同仁更接近火並了解「火」的發展與特性,促使 搶救之消防人員了解如何於第一時間在安全無慮狀況下,迅速實施有效滅火方 式。黑煙散佈空間時,如擬打破玻璃或開門進行排煙,應先閉開空間開口處,

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且以水霧冷卻等待數分鐘,方可進入,以防止爆燃產生之爆風造成人員受傷。 3.

消防人員應注意下列事項,以防範閃燃發生造成之人命危害: (1)封閉性火災現場因可燃物受熱分解,而蓄積可燃性氣體,一旦達到燃燒範圍, 隨時會瞬間煤發燃燒而擴大渡矩、因此,指揮官要特別留意閃燃現象,判斷應 否強行進入內部或暫時退避。 (2)指揮官到達現場時,發現帶有黃色的煙間歇噴出時,即為閃燃之前兆,應立刻 退避,切不可進入搶救。 (3)因破壞通風有引起閃燃,使火、煙急遽變化,而造成危及其他隊員之危險,故 開口部之破壞,務必在指揮官指示下謹慎進行。 (4)隊員不可憑自己的判斷而任意破壞門窗,造成開口大量空氣流入,而引起閃燃。 (5)由於任意開設開口,壓力變化,會形成「趕火」現象,而襲擊到對面的逃生者, 和正在進行搶救之友隊,所以,先、後到達的部隊應充分取得協調連繫,當要 被接或開設開口時,應事先通知各友隊佈署攻擊水線後方進行。 (6)打開房門或破壞窗戶等開設開口時,會因外部空氣流入而使火災狀況急遽變 化,不僅造成火勢擴大危險,同時也會使進入內部搜救者及被救者陷入險境, 因此,在開設開口時,指揮官應考慮到確保火勢逆流之安全防護,並通告全隊 同仁後才實施。 (7)要打開室內之房門時,為避免發生閃燃之危險,應立於門側,等射水準備佈署 妥當時,再緩緩打開房門,觀察無危險碩慮再進入,進入濃煙瀰漫之室內時, 應至少二人為一組,不要暴露肌膚,先淋濕消防衣,攜空氣瓶、帶照明燈,繁 上保護繩,採低姿勢沿牆壁進入。 (8)破壞門窗時,因有發生閃燃之虞,所以事先要佈署好射水瞄子後才打開。 (9)破壞窗戶有發生閃燃之虞,所以在開窗時,身體應位於門側,如仗用右手者應 位於左側,以便使用慣用手。 (10)於門、窗閉鎖之火場,有黑煙由門縫噴出時,因有發生閃燃之皮,所以要在水 霧掩護下開門、窗。此時,開門者及瞄子手應避免立於正門口。 (11)在渡煙密佈的室內進行搜救時,因有發生閃燃的潛在危險,應先佈署噴霧瞄子 掩護。 (12)要進入有濃煙噴出之室內時,應充分利用照明燈以觀察濃煙噴出情形及顏色, 以掌握閃燃之危險性。

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(13)搜救活動進行時,應使全部搶救人員了解周圍狀況,建立共識,如要救出時, 對面側應停止破壞開口及射水,以免造成回火或閃燃現象、阻礙救生。 (14)在濃煙中作業時,因有火、煙急速焚化之危險性,故指揮官於進入前確實指示 帶隊班長逃脫現場之連絡方法,且需確保兩個以上之連絡方法。 (15)指揮官應注意進入內部之隊員的活動環境及煙的性狀,注意閃燃的前兆,同時 不斷地留意進入後的活動環境及時間經過,並確保兩個以上緊急連絡之方法。 (16)進入高溫之室內時,應使用兩段射水,後面的瞄子用噴霧掩護前面的進入線, 以防萬一。

第四點 滾燃 1.

定義:一典型單一燃料區劃火災,其熱能最主要由火羽流所生之對流氣體所散佈, 這時,傳送至區劃內的其他燃料、牆壁、地板及天花板等之對流及輻射熱能乃相對 的小,火羽流所產生氣體以及可燃物之熱生成物也開始在天花板下方堆積並且水平 擴散;在這種型態下的火災中,除了火羽流之外,持續增厚的上部煙層也是輻射熱 的來源。當上部煙層的溫度逐漸上升,其中未燃燒的燃料在累積的同時也漸漸到達 燃點,與火氣局部混合並可能開始被引燃,當然那些可燃性氣體必須與新鮮空氣混 合才能達到燃燒界線內,區劃內的新鮮空氣被捲吸到上部煙層的底部;過程中,局 部的氣體將與火舌結合,使火舌開始繁衍,其代表例為看見火舌滾動地經過天花 板,此即所謂的溢焰現象,來自溢焰現象的輻射能將使下層物體的溫度升高,溢焰 現象通常發生在閃燃之前,但並不是閃燃發生的先決條件。

2.

而滾經天花板的原因,純粹為被引燃微粒子之浮力增加,取代了當時天花板下溫度 較低的煙層,這些分離出來的火焰所捲吸之空氣也將進一步的影響該滾動效應。 (1)第一階段:可燃物受熱分解出可燃性氣體,聚積天花板下。 (2)第二階段:這些可燃性氣體在熱對流下,漸漸遠離火源,進入未燃區域,與新 鮮空氣混合達燃燒範圍。 (3)第三階段:即自火點引燃擴散燃燒,火焰鋒之蔓延非常迅速,隨著滾流氣體延 燒至未燃天花板下,此現象即為滾流燃燒。

3.

發生要件: (1)通風不足的區劃火災。 (2)未完全氧化的熱分解物增加並於區劃內形成上部煙層。 (3)累積在上部煙層之一種或多種燃料達到了燃燒範圍內。

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(4)燃料的引燃起因於火焰的直接接觸或到達 AIT 所生的自燃。 (5)上部煙層的底部與氧氣共存,形成了可燃區域。 (6)燃料的引燃發生於混合可燃氣之位置並且使火焰散佈,直到氧氣或燃料耗盡為 止。 4.

其它 (1)滾流燃燒現象有時又稱為焰溢現象(FLAMEOVER)。 (2)滾流燃燒現象長發生於建築物火災中。 (3)發生時機:初始火災階段 OR 穩定燃燒階段初期。 (4)產生過程:熱解產生蔚然的可燃性氣體蓄積於天花板下方,這些可燃性氣體在 熱氣對流壓力推進下,漸漸源離火源,進入未燃區域而與新鮮空氣混合,當達 到燃範圍,即自火源引火擴散,火焰鋒的蔓延非常迅速,隨著滾流氣體延燒至 未燃區天花板下方,此現象稱為滾流燃燒。 (5)防範對策: I.救災人員保持低姿勢進入火場 II. 民眾逃生時之正確姿勢乃以爬行方式離開火場,除了可吸取新鮮空氣外,也 可避免此現象之危害。 (6)滾流燃燒與閃燃比較 表 3-1 滾流燃燒與閃燃比較表 閃

發生時機

成長期末期

閃燃初期

引燃對象

將室內其他未燃物全面引燃

只引燃天花板下方可燃性氣體

引燃區域

全區域性

局部性

人員影響

室內所有人員無法存活

採正確的逃生姿勢仍可進行逃生

第五點 爆燃 1.

區劃空間建築物火場上發生致命爆燃現象如何得知?首先確認火場是否在一限定空 氣供應之空間內且持續一段燃燒時間,這些注意事項包括: (1)工商業用途建築物火災常是在緊密狀態燃燒數小時,特別在假日工廠因沒有上 班而緊閉門窗口,如此廠內火勢最有可能產生爆燃。 (2)建築物窗戶與門是緊密的,而濃煙在其周邊陸續滲出。

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(3)在牆壁附近之煙快速上升,如此即顯示煙的溫度很高。 (4)窗戶之玻璃因濃煙焦油而沾污,並因高熱而產生裂痕。 (5)室內高溫下幾乎很少或看不到火焰(日本實驗指出,此時氧氣濃度正在上昇)。 (6)上述情況下,在破門進入搶救時伴隨大量的氧氣進入,爆燃將隨後到來。 2.

東京消防廳指出爆然發生前徵兆如下: (1)壓力下的煙。 (2)黑煙變為濃密灰黃色。 (3)侷限下高熱。 (4)室內處於高溫環境,但卻很少或是完全看不到火焰。 (5)煙成噴出狀或間歇地由建築物冒出。 (6)窗戶被濃煙污染並附著大量媒粒焦油。 (7)低沉快速通過的聲音。 (8)在牆壁或門窗上鑿孔時,空氣會趁隙迅速流入。 (9)在爆燃發生前室內有焰的燃燒停止,開口間隙會有間歇性的噴出煙之喘息現 象,而天花板下也可看見暫時性的火焰進行的現象。當開口部開放後,首先喘 息現象也停止,由開口處所流出的煙,其流動也比較平靜;於高熱狀態下從餘 燼冒出火焰的瞬間,即擴散至室內,由開口處大量噴出煙和火焰。

3.

此外,歐美文獻也提出: (1)在緊閉之窗戶情形下,不完全燃燒之濃厚黑煙噴出,表示內部火勢正在尋找氧 氣。 (2)地下室、較高空間或隱藏之天花板內,亦有可能是局部性爆燃發生處所。 煙或火舌間歇性從開口滲出或連續噴出,此時火勢已達到相當危險之境界。 (3)窗戶發生格格作響,或從外部觸摸時溫度極高,並在玻璃面附著焦油沾污現象。 (4)藍色火焰出現時可能已迫近爆燃。由過去幾個案例中顯示,爆燃發生前會出現 藍色火焰。如果有出現如此顏色之火焰,可以視為爆燃之警告信號,或者現場 出現任何逆流的煙發生,從門或窗戶被打開時進入,可以確定將即發生爆燃。 (5)在火勢的方向有尖嘯的聲音或空氣奔騰經過耳朵,或空間內部的煙形成漩渦 狀,這些信號都是爆燃即將發生之徵兆。

4.

消防人員到達現場時/開口處開啟前,需注意以下事項: (1)從建築物裡噴出褐色或帶黃色的濃煙。

39


(2)從窗戶、門的間隙裡噴出間歇性的煙並夾雜火焰。 (3)窗戶發出咯咯答答的聲音,且非常燙手,無法觸摸。 (4)在煙噴出的部分可以看到焦油與煤渣微小粒子等的污垢。 5.

到達現場時/開口處開啟後,需注意以下事項: (1)在窗戶與門可看見下列各狀況,火焰即將噴出。 (2)煙像逆流似地被強烈吸進建築物內,且室內煙成渦旋狀態。 (3)噴出的煙帶有相當的熱氣。 (4)室內濃煙層出現了火焰。

6.

消防人員開始進入室內時的注意事項: (1)間歇性的從窗戶噴出的煙喘息停止,轉為靜靜地流出的狀況。 (2)室內裡出現了幻影火焰。 (3)開口部空隙流出的黑煙中帶有黃褐色,有時以間歇性煙與火焰混雜噴出。 (4)在開口縫隙周圍噴出的煙中,可看到附著煤渣粒子與焦油等污垢。 (5)當開口一旦被打開,流出的煙像逆流似地被強烈吸入建築物內,且室內的煙成 一種渦卷狀態。 (6)於數秒至 40 秒後開口部噴出火球之現象。

第二項 1.

火災中人命的危害 高溫危害(Heat) 火災時,人體受到高溫或輻射熱,會促進新陳代謝,血液循環及呼吸加快,發汗量 增加。此時呼吸將由鼻轉為口腔呼吸,皮膚亦因熱產生痛覺或火傷。熱對於火災區 劃內及鄰接區域之人員皆具危險性。姑不論任何氧氣消耗或毒害性效應,由火焰產 生之熱氣流,亦能導致燒傷、熱虛脫、脫水及吸入性灼傷。成人呼吸之界限溫度 (Breathing level temperature)約為 131℃(300℉);對於兒童而言,超過 66℃(150℉) 之溫度便難以忍受,此溫度領域可能會使消防人員救援及室內人員逃生遲緩。 (1)火災中,人與環境之間的熱交換如下: I. 吸熱: i.皮膚吸收火焰或高溫物體放射之輻射熱 ii.透過熱氣流流動與人體進行熱交換

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iii.人體直接接觸高熱部,透過傳導進行熱交換 II. 散熱:一部分由肺之呼吸及皮膚之發汗而散失,其餘貯藏於身體、組 織及體液。 (2)若吸熱與散熱一旦失去平衡,人體將產生種種危害。一般而言,皮膚在 45℃ 時,即生刺痛,54℃時即生火傷。人在無風而濕度低之高溫環境下,可以忍 耐之時間如下: I. 50℃:數小時 II. 70℃:1 小時 III. 130℃:15 分鐘 IV. 200℃:5 分鐘 (3)依照木造建築物之火災溫度標準曲線顯示,火災開始 5 分鐘後,溫度即可達到 400℃,可見火災高溫對人員之危害性。 2.

火焰(Flame) 燒傷可能因火焰之直接接觸及熱輻射引起。由於火焰鮮少與燃燒物質脫離,所以對 鄰接區域內人員常產生直接威脅,這點與燃燒氣體及煙不同。皮膚若維持在溫度 66℃(150℉)以上或受到輻射熱 3W/cm2 以上,僅須 1 秒即可造成燒傷,故火焰溫度 及其輻射熱可能導致立即或事後致命。 皮膚受熱之火傷(燒燙傷),依程度可分為四級: (1)一級火傷(紅斑火傷)-變化限於皮膚表層,患部輕度紅腫,並感疼痛。 (2)二級火傷(水泡性火傷)-火傷立即或一日後,出現水泡。淺者二個星期即可痊癒。 深者可能殘留板狀傷痕。 (3)三級火傷(壞死性火傷)-皮膚全層壞死,潰瘍化。 (4)四級火傷(黑色火傷)-深及皮下脂肪、肌肉或骨頭之火傷。

3.

煙之危害(smoke) 所謂煙,一般是指浮游於空中之固體或液體微粒子,以及材料熱分解或燃燒時生成 的氣體混合物。建築物中有許多有機可燃物,尤其隨著科技進步,一般居家中之傢 俱特殊材質或高科技電子產品,一旦發生火災時,其受熱產生熱分解,然後與空氣 中之氧反應燃燒,所產生種種有害之複合生成物,將對人體產生極大危害。 煙之成分,並非全具有毒性,但即使無毒,亦足以造成人體呼吸之妨礙,或降低空 氣中氧氣濃度,造成人體缺氧而死。以下將煙之危害分成三項說明:

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(1)氧氣耗盡(Oxygen depletion) 一般人類慣於在大氣之 21%氧氣濃度下自在活動。當氧氣濃度低至 17%,肌肉 功能會減退,此為缺氧症(Anoxia)現象。在 10~14%氧氣濃度時,人仍有意識, 但顯現錯誤判斷力,且本身不易察覺。在 6~8%氧氣濃度時,呼吸停止,將在 6~8 分鐘內發生窒息(Asphyxiation)死亡。由火災引致之亢奮及活動量往往增加 人體對氧氣之需求,所以實際上在氧氣濃度尚高時,即可能已出現氧氣不足症 狀。一般人存活的氧氣濃度低限為 10%,然而能否到達此程度及多快到達,則 依每次火災及燃燒環境而異,因為此濃度受可燃物濃度、燃燒速度、燃燒空間 及透氣速率所影響,其關係如下: 表 3-2 氧氣濃度與生理作用 濃度

症狀

21%降至 17%時

妨礙運動肌肉之調節

14%降至 10%時

尚有意識、疲勞、判斷易錯誤

10%降至 6%時

昏迷,數分鐘內需供給氧氣始可甦醒

(2)毒性氣體(Toxic gases) 一般高分子材料之熱分解及燃燒生成物成分種類繁雜,有時多達百種以上,然 而對人體生理有具體毒性效應之氣體生成物僅是其中一部分,如下表所列舉。 表 3-3 燃燒物質與其產生之毒性氣體 有

CO , CO2 HCN, NO, NO2, NH3 SO2, H2S, COS, CS2 HCl, HF, HBr

所有有機高分子材料 羊毛,皮革,聚丙烯腈﹝PAN﹞,聚尿酯﹝PU﹞,耐龍, 胺基樹脂………等 硫化橡膠,含硫高分子材料,羊毛 聚氯乙烯﹝PVC﹞、含鹵素防火劑高分子材料,聚四氟乙 烯﹝PTFE﹞

烷,烯

聚烯類及許多其化分子

聚苯乙烯,聚氯乙烯,聚酯等

酚,醛

酚醛樹脂

丙烯醛

木材,紙

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甲醛

聚縮醛

甲酸,乙酸

纖維素纖維織品

(3)這些氣體之毒性成分基本上可分為三類: I. 窒息性或昏迷性成分。 II. 對感官或呼吸器官有刺激性之成分。 III. 其他異常毒害性成分。 (4)以下針對幾種對人命影響最大之有害氣體說明如下: I.一氧化碳(CO):吸入煙氣而中毒者,最主要之原因即為一氧化碳 i. 來源:有機物不完全燃燒易產生、炸藥爆炸或煤礦坑內粉塵爆炸後。 ii. 危險性:一氧化碳與血紅素之結合力約為氧氣與血紅素結合力的 300 倍, 吸入一氧化碳,將使血液無法運送氧氣,造成缺氧窒息。 iii.人體吸入一氧化碳之症狀如下表: 表 3-4 燃燒物質與其產生之毒性氣體 CO 濃度(ppm)

症狀

100(0.01%)

8 小時內尚無感覺

400~500(0.05%)

1 小時內尚無感覺

600~700(0.07%)

1 小時內感覺頭痛、噁心、呼吸不暢

1000~2000(0.2%)

2 小時內意識朦朧、呼吸困難、昏迷、 痙孿、逾 2 小時即死亡

3000~5000(0.5%) 10000(1%)

20~30 分鐘內即死亡 1 分鐘內即死亡

II. 氰化氫(HCN) i. 來源:壓克力塑膠燃燒時會產生。 ii. 危險性:HCN 有強烈毒性,易自皮膚吸收,會妨礙細胞中氧化酵素之活性, 吸入過量將造成細胞呼吸之停止,數秒間即造成死亡。 iii.人體吸入氰化氫之症狀如下表:

43


表 3-5 燃燒物質與其產生之毒性氣體 濃度(ppm)

症狀

18~36

數小時內無顯著影響

45~54

可支持 30 分鐘~1 小時

110~135

30 分鐘~1 小時內可造成死亡

135

30 分鐘內死亡

181

10 分鐘內死亡

270

立即致死

III. 氯化氫(HCl):HCl 對於身體之表面(皮膚及眼結膜)與氣道之內面(口、鼻、 喉、氣管及支氣管之黏膜)會造成傷害。急性中毒者,常呈現氣管、支氣管 壞死、浮腫等損傷現象。人體吸入氯化氫之症狀如下表: 表 3-6 燃燒物質與其產生之毒性氣體 濃度(ppm)

症狀

5

鼻子有刺激令人不舒服

10

有強烈刺激,難忍受 30 分鐘以上

35

只能支持短暫時間

50~100

無法作業,難以忍受

1000~2000

短時間即非常危險

2000 以上

數分鐘即死亡

IV. 其餘仍有氧化氮、氟化氫、甲醛等毒性氣體,皆有可能成為火災中致命之 危害。 (5)視線不良(Visibility low) 煙由於成分中含有碳粒、焦油,均足以遮擋光線而造成視覺之障礙,而且高煙 濃度能阻礙火場逃生者正確辨識逃生路徑之能力,因為能見度(Visibility)是避難 者能否逃出發生火災之建築物,以及消防人員能否找出火點、撲滅火災的影響 因素。煙會助長驚慌(panic)狀況,因為它有視線遮蔽及刺激效應。在許多情況, 逃生途徑上,煙的溫度往往比預期更早達到令人難以忍受程度。 4. 損害加乘效果:以上缺氧、毒性氣體與視覺障礙的說明,為針對單一損害因素作評估, 若各種危害因素同時存在,無論對逃生或救災人員之危險性,皆是大大提高。

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第二節 滅火的原理及辦法 「知己知彼,百戰百勝」 ,出自孫子兵法,亦是作戰最基本的原則,滅火就像打仗一樣, 一定要知道自己的弱點,並且明白敵人的狀態,必定能出奇制勝。就像所有的課本教科書所 教的一樣,火有燃燒四面體,只要移除一樣即可滅火,這也就對應到傳統消防以來我們最常 用的「降溫法」,以大量的水來降溫,即可滅火,但這只是純粹把火滅掉,而並不是專業消 防所做的工作,消防人員常常遇到多種現實上的困難,如水壓不足、人員不足、車輛不足, 這時滅火工作就是要靠「專業」來解決。

第一項

滅火之道

1. 移除法 此法為移除燃燒四面體中的燃料,也就是將可以燃燒的物品搬離或隔絕,限制住空間 內的火載量。可用的移除法有: (1)移除起火物體 其中包含移動起火物、加速起火物燃燒、分解起火物,主要就是降低空間內的 火載量。 (2)移除鄰近可燃物體 其中包含隔離起火物、建立防火牆,防止延燒。 2. 窒息法 隔絕助燃性氣體,一般說法為隔絕氧氣,已達到窒息滅火的目的。可用的窒息法有: (1)移除氧氣供應 一般為掩埋法、掩蓋法,主要就是限制氧氣的供給,掩埋的物品要考慮會不會 造成二次反應。 (2)降低氧氣濃度 可燃性氣體會有燃燒下限,氧氣濃度低於下限時便不易燃燒,通常是把惰性氣 體或不與可燃物反應之氣體通入起火處所,已達滅火之效。 (3)增加氧氣濃度 可燃性氣體一樣有燃燒上限,理論上將室內氧氣充滿到燃燒上限後一樣可以滅 火,因為氧氣只助燃不可燃,比起用於滅火作戰,更適合用於初期滅火等火災

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預防設備,如需用於火災搶救則因為現場危險物品資訊掌握不足而無法運用。 3. 冷卻法 冷卻室內溫度,降低活化能所需之熱量,終止氧化反應。 (1)氣體冷卻法 通入大量氣體以冷卻火場內溫度,一般使用方法為正壓排煙法,雖供應了燃燒 所需的氧氣,但是大量冷空氣進入使得火勢變小。 (2)液體冷卻法 使用安定性高的液體進行冷卻,實務上最常用的是水,以大量水直接冷卻起火 物是目前常見的用法,其他還有水霧、泡沫等。 4. 破壞連鎖反應 使用遇熱就會分解出「易與連鎖反應中成份相結合的物質」,以破壞氧化過程中的反 應式,使其降低反應或取代反應,進而達到滅火目的。目前最常見的方法就是乾粉滅 火。

第二項

各滅火法優劣比較

對於救災人員安全考量仍以冷卻法為重,以水作滅火劑,再搭配渦輪式瞄子,已足以應 付大部分都市型火災,無論是攻擊火點、排煙、稀釋可燃性氣體上都有不錯的表現。 表 3-7 各滅火方式優缺點 滅

式優

點缺

點 適用火災類型

起火時難以接近,且 最徹底的滅火方式,把 不易尋找起火點在何 移除法

空間內的火載量減至 處,通常在殘火處理 安全範圍。

時使用,尋找時可能

森林火災、殘火 處理

會發生回燃現象。 最保值的滅火方式,降 窒息法

低空間內氧氣濃度,使 之不易復燃,也能保護 空間內財產安全。

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除掩埋法以外要考慮 現場氣密性,而且易 造成人員傷亡。

化學火災、機房 火災


式優

點缺

最簡單的滅火方式,尤 冷卻法

以水是最容易取得之 滅火劑。

點 適用火災類型

使用不當則造成水損 住宅火災、工廠 嚴重。

火災、汽車火災

最快速的滅火方式,若 破壞連鎖反應

有裝設乾粉快速反應 裝置,在起火瞬間立即

後續清理相當麻煩。

廚房火災、初期 滅火

予以撲滅。

第三項

更專業的滅火方式

火的定義為劇烈的氧化反應,並伴隨著光與熱,也就是說,劇烈的氧化反應就是火了, 因此,火並不是只是眼睛所看見火光的地方,而是充滿著燃燒中三要素,高溫、空氣、可燃 性氣體都可以稱作廣義的火,這些廣義的火,往往會因為穿著充足的裝備而有所忽略,在消 防人員衝進火場前,若是忽略這些廣義的火,救火往往事倍功半。

在一個火災現場,先到的消防人員可以不用急著往火場鑽,先用水霧往煙層噴水降溫, 將廣義的火作控制,對於滾流和閃燃的預防都很有效,也有利快速推進火場。

第四項

適才適所保護場地

能視場所用途選擇適當滅火方式是一個消防設備師的基本功力,而消防設備的設計精神 大部分都旨在控制火勢,因此消防員到場後也不能胡亂射水,必須視場所用途選擇滅火方 式,而無論用什麼方式,只要能移除燃燒四要素中的一要素即可。

第三節 射水時間及水量推估 第一項

火災搶救射水用量估算

供水是消防的要件之一,因為水是最常見的滅火劑。在思考「前 5 分鐘的救火中,水決

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定整個救火工作」時,記住:沒有水,根本就無法救火。在有水輸送系統的地區,供水是重 要的;但在沒有水輸送系統的地區,必須創造一個水源。如果沒有供水,那麼水帶、器材以 及消防車就無用武之地。水從哪裏出來、有多少水可以取用、水如何輸送,這些都是重要的 問題。壓力是在某個區域(平方公分)測得的水的力量或重量(公斤)。消防水量需求係指 需要多少水才能將火撲滅。知道有多少的水可以取用以及需要多少水,可以讓消防人員選擇 正確的策略、戰術、水帶應用以及消防水柱。所有的這些都相互有關;在熊熊的大火中,沒 有足夠的水,救火注定失敗,身家財產將因此不保。 表 3-8 出水測試 ISUZM 火戰士水箱車出水測試 (水箱容量 4250 公升,以一線 20 公尺水帶一線出水) 4 kg/cm2

出水壓力

6 kg/cm2

8 kg/cm2

瞄子流量 95GPM

150GPM 95GPM

150GPM 95GPM 150GPM

出水時間 8.5 min

5.5 min

4.5 min

水箱每分 鐘實際出 水量 (L/ min) 30min 出 水量(L) 30 min 救 災出水所 需支援水 庫 車 ( 12 噸)輛數

6.5 min

5.5 min 4 min 4250L/出水時間

500

770

650

945

770

1,060

15,000

23,100

19,500

28,350

23,100

31,800

1

2

2

3

2

3

以上只針對出一線射水做實際估算,由表可知,在水源供應不足情況,降低出水壓力或 調降瞄子出水量可減少救災用水需求量。

第二項

行動供水消防車的作業

行動供水消防車的作業屬於穿梭往返作業,亦即攜帶大量水的行動供水消防車在卸水點 與加水點之間來回。卸水點是送達的水被快速卸除的地點。因為行動消防車抵達時已裝滿 水,因此首先架設卸水點。使用可攜式水箱與供水消防車從水箱抽水可加速流程,並讓行動 消防車返回加水點再進行另一次的加水。卸水點的人員連接水帶或操作卸水閥來加滿可攜式

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水箱,並幫忙設定抽水作業,好供水給救火幫浦車。所選擇的卸水點應該可方便多輛行動消 防車卸水、並有空間供行動消防車倒車,以及作業區、可連續通達火場的動線,並且還要能 夠維護人員的安全。加水點是水源所在位置,行動消防車在這裏加水。加水點應該有足夠的 人員,以快速連接水帶來充填行動消防車,且可能需要 1 輛幫浦車從靜止水源抽水。加水點 應該有適當的水源,足以供水給多台消防車,且應該有足夠的空間讓消防車掉頭。最佳的加 水點應讓大消防車安全地、便利地駛經加水點,而不需要掉頭離開。

穿梭往返作業決定救火的消防水流量。消防水流速率的計算方法是將加滿 1 台行動消防 車所花的時間、消防車掉頭的時間、消防車返回卸水點的時間、消防車卸水的時間、消防車 掉頭返回加水點的時間全部相加起來之後除以行動消防車所攜帶的水量。在這個計算公式 中,假設了 10%的殘餘量。正常來說,由於水箱的構造及計時目的,在卸水作業之後,水箱 內會剩餘 10%的水。如果 1 輛 1,000 加侖(3785 公升)的行動供水消防車的穿梭往返時間為 10 分鐘,那麼消防水量的速率就不能超過 90 gpm(340 L/min)[1,000 加崙(3785 公升) – 100 加崙或 10%(378 公升)=900 加崙(3406 公升)/10 分鐘]。減少穿梭往返的時間,或是 增加行動消防車的數目,或是加大水箱,都可以增加消防水量的速率。如果有 5 輛 2000 加 侖(7570 公升)的消防車,穿梭往返時間為 10 分鐘,那麼消防水量的速率為 900 gpm(3406 L/min)[10,000 加崙(37850 公升)- 1000 加崙(3785 公升)/10 分鐘]。加快消防車在公 路上的速度無法減少消防車的穿梭往返時間。只能透過人員與設備的效率,才能在卸水與加 水點爭取到更多的時間。

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圖 3-2 消防水源分類圖

圖 3-3 地上式消防栓分類

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圖 3-4 地下式消防栓分類

第四節 消防人員求生

第一項

個人防護裝備

個人防護裝備可視為消防人員救火救災的重要裝備之一,為了確保能在火場時得到完善 的保護,意味著消防人員平時即須經常檢查各種防護裝備,故應落實下列幾點︰ 1.

所有服裝都是乾的。潮濕的衣服會降低衣服的保護力,在高溫環境可能造成蒸汽燙 傷。

2.

所有個人消防衣帽鞋應擺放適當及整齊,以便出勤時能迅速穿戴。

3.

隨身攜帶必要的、有效的「口袋工具」,例如小手電筒、剪刀、制門器、尼龍繩、 鐵鎖、油性鉛筆、粉筆、灑水器楔子、多工具鉗、刀子、泡沫耳塞、自我逃生繩、 雙向無線電等。

4.

無線電:檢查電池是否處於飽滿狀態,且設定在合適頻率或規定之頻率。

5.

空氣呼吸器(SCBA):檢查空氣瓶是否充飽空氣、面罩是否乾淨或有無受損、帶子是 否拉直以迅速穿戴。平時應要求同仁執行快速的檢查作業,確保調節器、PASS 裝 置,及低空氣警報功能正常。

6.

當火警勤務結束後,必須對個人防護裝備做清潔,除了被汗水或消防水柱而弄濕的 裝備應使其乾燥外,而且須注意在搶救火災時,消防人員所穿戴的裝備會被熱及濃

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煙等有毒物質污染,其中許多更致癌毒素,在火災後數天仍可被吸入或被皮膚吸 收,所以適當清洗是必要的。

第二項

個人安全責任

個人安全責任是消防人員是火警發生時最需注意的地方。個人安全責任不僅指一個消 防機關對出勤人員的掌控,還代表消防人員對於火警現場應變關係及依照訓練執行勤務的能 力。 1.

對出勤人員的掌控 當接獲指派任務時,就必須掌握到底出動多少人車,及指派哪支隊伍、人數從事哪 項任務,可以利用白板將任務主揮官及其隊員寫上,清楚明瞭的表示小隊的位置或 任務派遣的變化。而要特別注意的是,千萬不能讓小隊及隊員脫離指揮官的掌握, 這是消防禁忌,因為如果擅自行動者失蹤或陷入困境,沒人可協助他們,因為不知 道他們在現場或在什麼地方。

2.

火警現場應變 (1)任務:在平時,消防人員就身負「隨時準備就緒」的任務,平時應積極訓練及 分享經驗,以至在火警出勤能迅速完成備戰狀態。而當火警出勤時,須了解災 害現場經常有潛在危險性,不可因習慣而放鬆,每個分派的任務都極其重要, 如人員搜救、周界防護、侷限火勢、滅火攻擊及通風排煙等每個都環環相扣, 一旦某個失敗就必須衍生更多人力及任務來執行,因此不管是指揮官或是部屬 在執行任務時,都須遵守下列要點: I. 命令下達勿太急躁,致倉促決行。 II. 命令下達內容宜簡要、明確,並使受命者確實了解。 III. 任務執行要回報,必要時指揮官假以時限。 IV. 任何情況下都要冷靜及堅定,並隨時注意安全。 V.戰力不足及時呼叫支援,切勿猶疑。 (2)個人評估︰個人評估可被定義為消防人員對現場環境、事實及可能發生的事所 作的情勢掌握與精神評估。這包含基本因素及動態因素,基本因素如天候、時 間、建築物結構、性質及環境等而動態因素則包含燃燒情形、危害情形及初期

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搶救狀況等。另外,更重要的是須在精神上作好準備,保持安定,因為興奮予 驚慌均是事故發生的溫床,故隨時都應保持冷靜,以減低受傷可能。 3.

依照訓練所教的執行工作 非常重要的一點是每個消防人員必須有能力依照訓練所教的執行任務。常常在事後 調查會發現的情形是大多數受傷者在執行以前從未執行過或是不熟練的任務途中 受傷。為避免使受傷或出錯的情形發生,下面列出兩個要點: (1)消防人員應該依照訓練所教的執行任務。多數消防機關投資相當多的經費訓練消 防人員,因此消防人員應盡責學習,並經常反覆練習,對職業消防人員來說, 這應該沒有妥協的餘地(無論裝備如何優良,水源如何充實,但若消防人員之知 識、技能及體力不能配合,則仍難期待成果)。 (2)消防人員需要知道他們的力量和弱點,成為法定消防人員不意味消防人員已擁 有所有必要技能、成為有效的救火救災人員,它僅是證明消防人員符合最低的 要求。消防人員的訓練從未結束,更必須經常測試自己,努力改進缺點。總而 言之,消防人員應該精通他們被指派的任務並應該努力擴大自己的能力。

第三項 1.

緊急事件中的安全自保程序

遇險無線電呼救信號 一旦消防人員發現需要協助的緊急事件,不管原因,必須發出遇險無線電呼救信 號。為了發出遇險無線電呼救信號,消防人員應該︰ (1)透過無線電重複 Mayday 三次,之後說出消防人員的 ICS 編制。例如︰「Mayday, Mayday,Mayday。消防第 O 小隊發出遇險無線電呼救信號。」 (2)等待確認。如果幾秒內未收到確認,重複發出求助信號。如果未收到確認,遵 循下一步。 (3)收到確認(或未收到確認)後,報告遇險無線電呼救信號的性質與目前的所在位 置。如果迷失方位,報告最佳的推測位置或最後已知的位置。例子︰「消防第 O 小隊在 2 樓迷失。能見度零,火勢情況惡化。」

2.

快速逃生

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在執行人命搜索或初期滅火的過程中,消防工作群組可能發現需要立即逃生或在無 線電及火場警報中被命令如此做的情況時,如火勢快速延燒及建築物倒塌等會使消 防人員會受到危害或陷入困境的狀況,須採取立即措施,退出建築物或至安全樓層 之環境。 快速逃生步驟: (1)預先計畫好逃生:在進入到起火建築物內之所有消防人員應尋找多條逃生路 線,這是確保消防人員在生命遭受生命威脅的情形時,能協助消防人員安全迅 速的逃生。 (2)立即報告快速撤退的需要:一旦發生或即將發生閃燃(或爆燃)或建築物倒塌等跡 象時,應透過無線電或其他方式立即通報,以避免因延遲通報而危害其他人員。 (3)確認快速撤退或逃生之信號:當聽到無線電通之或其他逃生信號時,應及時迅 速的撤離至建築物外或其他安全樓層。 (4)快速逃生:快速逃生意味消防人員必須立即離開地區。他們應該留下攜帶不便 之裝備器材,並且逃生。若試圖帶走這些裝備器材,根據國內外調查已導致很 多消防人員受傷。有時,消防人員會面臨需要暫時逃生的情況。在這些情況中, 最重要的是保護隊員及規劃進一步的逃生。下列是若干方法︰ I. 房間逃生:或許可進入一間未失火的房間,關上門,使用窗子用於逃生。如 果窗子位在 1 樓以上的樓層,消防人員可能必須爬窗等待雲梯。如果外面隊 員無法看見窗戶邊的消防人員,應通報這些行動。如果房間沒有窗子,消防 人員應思考有哪些選擇,如簡單的破牆可讓消防工作群組到達有其它逃生路 線的房間。 II. 屋頂/陽台逃生:當火勢延燒擴大或倒塌而切斷向下樓梯逃生路線時,到達 屋頂或陽台、並等待雲梯車的協助可能較為簡單。在這些情況中,最好關上 門或製造可把消防工作群組與火隔離的障礙。 III. 自救:在某些極端情況裡,可透過自救來逃生。當消防人員有攜帶個人繩 索時,可找可靠穩固的固定點,並破壞較低樓層的窗戶,讓自己降到較安全 樓層。 IV. 雲梯車協助逃生:雲梯車通常是能協助快速逃生的方法,在平時即應

常訓練,使用安全方法攀爬雲梯下降。 (5)通報成功逃生:一旦消防工作群組逃離建築物或危險地區,應告知前進指揮所

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消防工作群組安全與否,並確認現場每個人是否都到齊。 3.

失蹤、陷入困境的消防人員 在火災搶救的過程中,若是遇到逃生路線有限、對密閉空間不了解或大量的儲藏物 等阻礙環境,或是濃煙密佈、火勢延燒擴大或水源不足等搶救危險時,便可能使消 防人員會遇到下列幾種狀況發生,如氣瓶壓力不足、受困、失聯等狀況。 (1)氣瓶壓力不足的情況:在搶救火災過程中,如發生空氣瓶壓力不足時,應立即通 報及採取動作如下︰ I. 向所屬小隊確認殘壓警報。 II. 評估其他組員的空氣狀態。 III. 評估離開路徑與距離。 IV. 如果看不見逃出點,透過無線電通報殘壓警報及小隊在建築物的相關位置。 V. 停止慌張,努力控制呼吸速率,鎮靜地走到最近的逃生口。持續通知快速救 援小組關於所在位置和事情發展。 (2)受困 消防人員受困時的第一步是請求幫助,這時應啟動 PASS 裝置及發出遇險無線 電呼救信號。除了這些,也可嘗試發出聲音(如敲打管子或丟瓦礫等)或視覺訊 號(如手電筒)來吸引救助小隊的注意,但是消防人員必須小心別在這個過程中 用掉精力或空氣。另外,在受困過程中,也應向前進指指所報告下列事項︰ I. 造成受困的東西究竟是什麼? II. 是否暴露於火災/濃煙/倒塌? III. SCBA 空氣瓶剩下多少空氣? IV. 傷勢的範圍如何? V. 可以做任何事情來自我脫困嗎? VI. 有可以做的自我急救嗎? VII.如何保留剩餘的空氣? (3)失聯/迷失方位 若在火災搶救過程遇到失聯或迷失方位情形時,第一步應先冷靜,深呼吸,避 免陷入恐慌,第二步再透過無線電向前進指揮所報告目前情勢,如: I. 是否暴露於火災/濃煙/倒塌的狀況? II. SCBA 氣筒內剩下多少空氣?

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III. 如何保留剩餘的空氣? IV. 還有其他選擇嗎?

第四項 事件後之因應之道

當進行殘火處理或善後時,消防人員的心態可能開始放鬆,這可能導致很多不必要的事 故發生。常見的事件後受傷包括勞累、扭傷、被物體撞上等。 另外,特別可怕或悲劇事件極容易影響消防人員的情緒、感覺,造成長期的精神和健康 問題,這稱為「危急事件壓力」(CIS)。了解修正事件後思維模式和 CIS,是從事消防工作 的我們需要知道的。 1.

事件後思維模式 為什麼常發生消防人員於事件後受傷,這跟事件後思維模式有關,因為當我們處裡 危險的火警任務時,會因危險而讓腎上腺素激發,且穿戴笨重的消防衣帽鞋,及攜 帶鍊鋸、水帶或瞄子等重要裝備,更需注意在搶救火災的過程中會不會因為任務的 執行而傷害到夥伴或民眾,這情形會讓我們比平常更專注更亢奮,然而一旦事件處 理完畢,回復到平常時,腎上腺素「上升」結束,消防人員的新陳代謝返回「修復」 , 造成消防人員的心態變得鬆弛,會出現漫不經心的狀態,少了緊張感及危險感的情 況下,疲勞和精神消耗即會開始浮現,更會引起不清楚的思考及專注力下降,因此 常導致受傷的情況發生。 當了解事件後思維模式,避免日後不必要的事故出現,無論是出現激素失衡或事件 後思維模式,消防人員不管是在任何情形下都仍需要保持警惕,嘗試注意潛在受傷 的訊號,並且採取措施,盡量讓受傷不會出現。

2.

危急事件壓力 消防人員必須忍受消防環境本身所具有的一定壓力。但是當消防人員碰到下列情形 仍會引起情緒反應,例如︰ (1)同袍或認識的人死亡或嚴重受傷。 (2)群眾傷亡事件。 (3)小孩死亡或嚴重受傷,尤其是因為暴力或犯罪。 (4)導致死亡的長時間救助嘗試。

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3.

當碰到上述情形時,情緒反應的若干徵兆與症狀有下列幾點: (1)行為:易怒、焦躁、退縮、幻覺、漫不經心、濫用酒精/藥物、記憶力喪失。 (2)生理:心理:罪惡感、悲傷、憂鬱、反省、宣稱燃料燒盡、恐懼與失去社交能 力。 (3)喪失食慾、失眠、疲勞、頭痛、肌肉僵硬、高血壓。

為協助管理危急事件壓力和日常事件壓力,消防人員應嘗試做一些減壓行為,例如適當 運動、足夠及合適的營養攝取、深呼吸、深深放鬆(按摩、沈思,等等)、培養嗜好、適量休 息和積極的社會互動,透過這些方式,消防人員便能度過事件後的壓力。

第五項

案例探討

1.

接報時間:94 年○月○日 13 時 47 分

2.

返隊時間:94 年○月○日 11 時 15 分

3.

災害地點: 桃園縣中壢市○○路一段○○○號(總樓地板面積:168705.32 平方公 尺)。

4.

現場概況: 本局指揮中心於 94 年○月○日 13 時 47 分接獲民眾報案稱:○○○半導 體公司發生火警立即調派第二大隊所轄各分隊人車前往搶救,災害現場途中,即發 現工廠方向冒出大量濃煙,且濃煙幾乎遮蔽內壢地區上空,現場狀況危急,立即通 報指揮中心,調派全縣各單位人車支援救災,同時報告本局秘書、副局長、局長前 往現場指揮救災。到達現場該廠 A 棟一、二樓有濃煙火光冒出,火勢兇猛,初期指 揮官見狀立即指揮同仁分組佈署三水線搶救,分別由前方正面及後側攻擊壓制火 勢。另一方面,初期指揮官要求廠方緊急避難疏散員工,廠方人員表示廠房內尚有 六名員工受困,華勛分隊小隊長葉○○遂率員上樓搜救。在六樓搜尋到受困員工 後,立即引導員工利用安全梯往下避難,行經五樓時,三樓突然發生大爆炸,當場 造成本局小型水箱車(○○○-RD)車頭全毀,指揮官遂下令全體救災人車撤退避 難,小隊長葉○○等人仍冒著濃煙高溫,強行引導受困員工穿越三樓,順利逃離火 場。另龍岡分隊小隊長呂○○率隊由四樓緊急撤離,在三樓聽到呼救聲,發現特搜 隊小隊長蔡○○疑似因為深入三樓火場,空氣呼吸器空氣用罄,受困於火場,迅速 將他救離火場,由於蔡小隊長呼吸困難,旋即由救護同仁送往中壢天晟醫院後轉送

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林口長庚醫院救治。 另有 2 名民眾受困於 12 樓,此時消防人員除一方面安撫外, 立即再把雲梯車強行靠近廠房後側,昇梯至民眾受困樓層下方,冒強風及濃煙高溫 威脅,將兩名受困民眾搭救下樓,並緊急送醫急救治,所幸受困民眾除輕微嗆傷外, 並無生命危險。 5.

檢討與分析: (1) 因火災現場廠方未能即時提供使用之化學藥品(危險物品)種類,造成火警現 場建築物內燃燒何物資訊不明朗,各分隊及大隊消防安全檢查應確實檢查,應 建立正確資訊,發生災害時才可正確應變。

(2)火災搶救之進退應視火場危險程度而定,若是在非常危險狀態下,救災人員可 適時撤退,不要讓自身處在危險中。 (3)在災害搶救過程中,帶班幹部一定要確認小組人數及安全,多少人進入火場搶 救就要多少人離開。 (4)救災人員進入火場搜救應攜帶照明繩索及救生繩,以免遇突發狀況,無法撤離 而身處險境。

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第肆章 破壞、滅火、救助等搶救作為 第一節 劃定警戒區 火災等災害狀況現場瞬息萬變,現場除了對於民眾必要時得「劃定警戒區」來確保民眾 之安危外,另方面對於消防搶救而言,在消防人員執行化學物質災害搶救時之安全考量,亦 應立即採取「區域管制」以確保救災人員安全。

第一項

緣由

依據消防法第二十條(警戒區) 「消防指揮人員,對火災處所周邊,得劃定警戒區, 限制人車進入,並得疏散或強制疏散區內人車。」以及第二十三條 (警戒區) 「直轄市、 縣(市)消防機關,發現或獲知公共危險物品、高壓氣體等顯有發生火災、爆炸之虞時,得 劃定警戒區,限制人車進入,強制疏散,並得限制或禁止該區使用火源。」

第二項

目的

為避免因火災現場建築倒塌、掉落物、飛火、輻射熱、熱煙氣及有毒氣體洩露等潛在危 險因子,波及圍觀民眾之人身安全外,另方面為防止危害擴大,確保救災行動能順遂進行, 有效管理火災現場秩序及人身安全的必要性,消防指揮人員得「劃定警戒區」限制人車進入, 並得疏散或強制疏散,及限制或禁止該區使用火源。

第三項 1.

劃定警戒任務分工 消防局:由火場總指揮官或救火指揮官,劃定火場警戒區,並考量現場地形、燃燒 情形、可能危害程度、消防車輛部署及交通流量等因素決定警戒區範圍大小。

2.

警察局:協調警察局派員擔任警戒指揮官,依火場總指揮官或救火指揮官劃定之警 戒區,負責指揮火場警戒、維持治安、強制疏散警戒區之人車、維護火場秩序及火 場周邊道路交通管制及疏導。

59


第四項

警戒區劃定基本原則

火場警戒區劃定應視災害規模、可能洩漏及爆炸範圍、風向、地形、物質特性等因素, 同時判斷火災狀況是否有擴大或縮小,以立即採取劃定警戒區域範圍及限制作為。尤其消防 人員面對屬高危險地區,任何搶救作為皆必須有萬全之保護措施與考量,原則上以災害現場 為中心,以輻射狀向外延伸設置三層封鎖區,由內而外分別為第一層封鎖區(熱區)、第二層 封鎖區(暖區)、第三層封鎖區(冷區): 1.

第一層封鎖區(熱區):由警戒指揮官指派適當人員管制,讓必須之救災救護等緊 急搶救人員進入,或其他經救火指揮官同意後始進入災害現場協助救災。

2.

第二層封鎖區(暖區):由警戒指揮官指派適當人員管制,為火場指揮中心設置地 點及各支援救災單位集結報到處,非救災相關人員車輛不可進入。

3.

第三層封鎖區(冷區):由警戒指揮官指派適當人員管制,維持救災動線暢通,防 止圍觀民眾及其他可能影響救災之人員進入。

第五項

封鎖區範圍基準

劃定封鎖線一般以「街廓道路」為管制範圍,各層封鎖區範圍基準如下14: 1.

第一層封鎖線以起火建築物外緣為基準,並包括鄰接巷道五公尺範圍內及道路之一 線車道。若建築物有延燒之虞時,應以鄰接二棟建築物之外緣為基準。

2.

第二層封鎖線自第一層封鎖線外緣起十五至二十公尺。

3.

第三層封鎖線自第二層封鎖線外緣起二十至三十公尺。

火場總指揮官或救火指揮官得考量救災能量及現場狀況決定封鎖區大小,不受上述封 鎖區範圍基準之限制。

第六項

指揮官逐層劃定警戒

火場總指揮官或救火指揮官得逐層劃定警戒區:

14

臺北市火場警戒區劃定及警戒作業規範

60


1.

救火指揮官為轄區分隊長時,指揮劃定第一層封鎖區,必要時得指揮劃定第二、三 層封鎖區。

2.

救火指揮官為轄區大隊長時,指揮劃定第二層封鎖區,必要時得指揮劃定第三層封 鎖區。

3.

火場總指揮官指揮劃定第三層封鎖區。

第七項

執行方式

火場警戒區劃定及警戒作業之執行方式: 1.

火場總指揮官或救火指揮官應於火場正面或適當地點成立火場指揮中心,調度消防 車輛停放及進出,視災情狀況劃設火場警戒區,並由警戒指揮官執行。

2.

火場總指揮官或救火指揮官應隨時注意火災狀況,當火災擴大或縮小時,應機動調 整火災警戒區範圍及封鎖區層級。警戒指揮官亦得協請火場總指揮官或救火指揮官 調整火場警戒區範圍,俾確保火災現場安全及減輕負面衝擊。

3.

消防人員執行第一層封鎖區僅限穿著完整個人防護裝備之救災人員進入救災,其餘 報到、支援及待命之救災人員應於第二層封鎖區,媒體、各級民意代表或火場關係 人應於第三層封鎖區,其餘非救災相關之人員車輛及圍觀民眾應於第三層封鎖區之 外。

4.

警戒指揮官到達現場後應至火場指揮中心向救火指揮官報到,並執行分層管制人車 進入、疏散、維持現場治安秩序,以及交通管制疏導等任務。警戒人力不足時,警 戒指揮官應視火災規模調派派出所、警備隊或分局人力支援,必要時協調憲兵隊派 員協助。

第八項 案例探討 1.

接報時間:96 年○月○日 05 時 23 分

2.

撲滅時間: 96 年○月○日 08 時 40 分

3.

災害地點: 桃園縣蘆竹鄉○○村○○路 5 號

4.

現場概況: 火場係 IC 板代工工廠,起火樓層為一樓生產區的錫爐機械處,火勢由風 管向旁邊水洗區及隔壁廠房的 1、2 樓層延燒。當日道路狀況良好,未有妨礙救災

61


狀況以及違規停車、路障等情形,但但有 1 名於警戒區內民眾遭貨車輾斷之水帶甩 倒受傷。 5.

檢討與分析: (1)救災現場車輛佔水源時,應避免橫跨馬路。 (2)應針對「在救災現場請勿圍觀並與救災現場保持距離,以避免受傷」等事項加 強宣導民眾,並落實執行。

6.

改進措施:水帶佈署不宜橫跨馬路,不得已需橫跨馬路時應協請警方進行交通管制。

第二節 破壞作業 第一項

緣由及目的

其定義為「在消防的破壞作業上,以人命搜救為主,為達搶救目的,實施消防破壞救 助(為達搶救目的之使用、損壞物品)」 ,依據消防法第 19 條:「消防人員對火災處所及其周 邊,非使用或損壞其土地、建築物、車輛及其他物品或限制其使用,不能達搶救之目的時, 得使用、損壞或限制其使用」 。另直轄市、縣 (市) 政府對前項土地或建築物之使用、損壞或 限制使用所致之損失,得視實際狀況酌予補償。但對應負引起火災責任者,不予補償。

強行進入是消防人員搶救的非常重要的步驟,藉由它進入安全地區或建築物內部進行火 警搶救、人命救助和其他緊急事故處置,火災現場強行破壞的時間將影響火勢的成長;相對 的,救助行動也需要強行破壞以到達受困者的位置。所以消防人員應熟悉強行破壞的重要及 知識,並熟練強行破壞之技能,以達救災救助之順遂。

因此消防人員必須了解建築物結構和各種門、窗、鎖的構造,以利進行各種消防搶救的 破壞、移除或破壞障礙。此外,消防人員必須能快速的判斷工具的使用和方式,以進行強行 破壞的行動。總之,消防人員對於各種門鎖的認識以及破壞工具的熟悉,並經由不斷的練習 與經驗的傳承,才能勝任破壞行動之任務。

第二項

執行方式

62


1.

破壞部位的確立: (1)確保自身環境安全,有無安全之虞 在實施破壞救助時,應優先確認自身安全位置及防護裝備。確認現場是否安 全,以防止自己陷入危險處境。 (2)以人命搜救為主 進行各種災害的破壞作業,應優先考量「立即實施人命搜救」的可行性,因為 人命重於其他財物損失。 (3)以容易破壞搜救為要 應以能容易破壞的點,如玻璃、鐵皮為優先,減少破壞的時間,以利搶救。 (4)以最利於後續搜救安全的破壞點 在大型災害中,應將後續支援人力納入破壞考量,選擇適當破壞點。 (5)以利於搶救(靠火點)為先 應選擇接近火點或人命救助點為優先,且相對較不易受火災波及位置。 (6)選擇適當的破壞器具 選擇適當的破壞器具可以節省時間,以利搶救,如鐵捲門應優先使用圓盤切割 器,鐵門應優先使用油壓。 (7)降低財物損失 避免因破壞形成通風造成擴大延燒或搶救連棟建築時考慮破壞時間,選擇適當 的破壞位置。 (8)確認現場有無易燃易爆物品(如油槽等),或造成災情擴大的情勢(如閃燃),並 加以避免。 應先詢問管理權人或防火管理人,是否有無易燃易爆物品,如有儲槽時應使用 水霧或水柱降溫,以免擴大災情。

2.

破壞時的安全維護: (1)自身防護裝備應穿戴整齊 實施破壞時應穿戴整齊消防衣帽鞋及手套,避免被火花或掉落物砸傷。 (2)正確使用的破壞工具 使用破壞器材時應注意安全事項,使用前要確定工具狀態良好,並依照製造商 正確的操作準則,避免因不當操作器材造成自身及待救者的危害,且不要嘗試 切割設計用途以外的材料。

63


(3)避免造成二次傷害 實施破壞時,應確認待救者位置,避免因實施破壞產生物品掉落或建物倒塌產 生二次傷害,且操作時注意工作環境內其他人員的安全。 (4)設立警告標示、劃定警戒區 實施破壞時應設立警告標示及劃定警戒區,避免民眾或其他人員進出,造成傷 害。 (5)選擇適當作業空間 實施破壞救助時,應選擇適當的作業空間。如空間太過於狹小,則不易實施破 壞,且自身易發生危險。 (6)應以小組為單位 實施破壞應以小組為單位,至少二人以上,互相可以幫助,以免發生器材損壞 或裝備不足時,無法逃脫。 (7) 破壞工具應妥善儲放並容易取用 完成破壞工作後或不再需要使用破壞工具時,需妥善放置避免絆倒人員等其他 危害。

破壞是為了進入災害現場的第一步,為了搶救人命,降低財物損失,故應先確認自身環 境是否安全,以免自己成為被救者。又應訓練消防人員辨識和了解不同特性建築物的型式和 結構,如門鎖、窗、大門等,強行進入作業才能事半功倍。

第三節 滅火攻擊 第一項 1.

滅火攻擊的方式 考量水源部署

在救災現場的消防力三要素指的是人、車、水三項消防作戰上不可或缺的要件,缺 一不可。因此當消防人員到達火場準備滅火活動時,首先便須將三要素補足,也就 是先行尋找水源、完成水源部署,而初期部署水源選定程序可參考如圖 4-1。 2.

考量車輛部署:除了水源部署外,另一項重點即是車輛的部署原則。

64


火點附近

火點附近水源優先

到達方向之合理性

從出動路線來考慮部署的合理化

到達順序之部署原則

原則上到達順序較早的部署較近的水源

適當水量

附近之交通狀況

其他隊之進入障礙

水源使用上有無障礙

決定預定水源

確保能應付火災規模的水量

有無幹線道路人行道等的活動障礙

有無特殊車輛或其他水帶延長之障礙

能否迅速確實的使用水源

與上述條件符合者,抽出多數個備用

圖 4-1 初期部署水源選定程序15

第二項

攻守戰略之考量

當人力、車輛與水源皆具備後,再來便是災害現場時的攻擊戰略決斷,一般可分為「攻 勢戰略」、「守勢戰略」及「攻守兼用之戰略」,實際考量現場火勢大小,以便擬定何種方式 進行。以下即針對火災建築物在不同時期時,使用之戰略說明: 1.

攻勢戰略:當水線及人力充足時,佈線進入火場,直接攻擊火點,以積極撲滅火勢 為目的。

2.

守勢戰略:當水線及人力不足以快速壓制火勢,應以防堵火勢蔓延為優先考量,係 以確保侷限火勢不延燒為目的。

3.

攻、守兼用戰略:依火災現場狀況,對於危害性較大之區塊進行積極的攻擊,而對 於客害性較小的區塊採取守勢,待人力足以全面進行攻擊時,使轉換戰術。

第三項

射水方式

對大部分的火災而言,水是消防單位主要滅火劑,是故射水是滅火作業中重要的一環,

15

鄧子正,消防戰術-理論與實務,中央警察大學

65


可作如下探討16: 1.

射水部署 射水有屋內部署與屋外部署之分,消防力充足時,應深入火場攻擊射水,採屋內攻 擊部署為主,屋外防護部署為輔;消防力不足時,應優先於屋外防護部署,符後續 支援之消防力抵達後再轉守為攻。

2.

射水形式的選擇: 瞄子用途為產生水柱或水霧以撲滅火勢,其優缺點可如表 4-1 所示。 射水型式 水霧 水柱

第四項 1.

表 4-1 射水形式優缺點 優點 缺點 1. 減少水損 1. 射程短 2. 形成防護水幕 2. 穿透力弱 3. 吸熱比率高 3. 水蒸氣造成視界阻礙 1. 穿透力強 1. 易產生水損 2. 瞄準射中率高 2. 壓力大易造成不穩

滅火攻擊要領 攻擊要點 (1)依據火勢延燒的速度、方向部署供給水線,初期水源不足時以防止延燒為目的。 (2)攻擊方法的選擇上,可採取直接攻擊、間接攻擊或直接配合間接攻擊方式。

2.

水線部署 (1)水線部署方向以延燒的方向對人員或周遭建築物產生威脅處所為優先。 (2)水線部署時間應迅速。 (3)火場內部之水線應在安全狀況下持續攻擊始可達成滅火目的。 (4)水源的供水量應大於出水水量,始能維持中繼水源穩定。 (5)滅火攻擊時應避免不必要之水損,以減少損失。 (6)水線佈線與攻擊方法的決定,應於短時間內完成。

3.

水線的運用 (1)水線部署方向須以危害性最大的目標為優先。 (2)多條水線進行滅火攻擊時應互相配合,避免促進火勢延燒。並應注意相對位置

16

同註 15

66


及任務,避免產生危險。 (3)火場中有人進入時,不得貿然由外向內射水。 4.

水線攻擊方法 (1) 直接攻擊:針對火點直接攻擊,成功關鍵在於能否找出正確火點。

圖 4-2 直接滅火攻擊 (資料來源: 內政部消防署,消防水帶與射水,第一期火災搶救教官上課講義,民國 100 年) (2) 間接攻擊:以水線射向燃燒處所四周,以達到降溫及火勢延燒的效果。

圖 4-3 間接滅火攻擊 (資料來源: 內政部消防署,消防水帶與射水,第一期火災搶救教官上課講義,民國 100 年) (3) 結合攻擊:以水線針對火點攻擊,同時以水線在週圍進行冷卻。 5. 火災各期之射水要領 (1)初期: 儘量接近火點,以水霧、圓錐噴霧方式,直接進行滅火攻擊。 (2)成長期:必要時攻擊水線可在其他水線防護下進入火場,針對火點射水滅火。無 法進入火場時,可視地形、地物狀況進行防護射水。 (3)最盛期:可於火場外以柱狀、噴霧、圓錐噴霧進行防護,防止延燒。水線充足時, 應相互掩護進行滅火攻擊。 (4)衰退期:為提高滅火效果,以水霧方式較佳,並應注意射水之重點為樑柱之結合 部,不過射水時應注意防止建築物之倒塌。

67


第四節 入室搶救 指揮官及各級消防人員應確實遵守「直轄市縣市消防機關火場指揮及搶救作業要點」、 「本局火災搶救指揮及幕僚作業規定」、火災搶救相關標準作業程序或規定、消防人員救災 安全手冊及各項車輛裝備器材操作程序等執行火災搶救任務,以確保救災安全。

而火場對火勢之判斷,可能在戰力初到達現場即展開局部的攻擊,作為初期指揮官所必 須採取之對策,如現場劃定警戒、人命救助、破壞救助、展開滅火攻擊等戰術戰技之運用, 尤其經消防戰力攻擊,火勢漸被壓制時,在評估現場火災建築物火勢的發展及建築物燃燒的 情況是可容許消防人員進入室搶救時,則搶救人員務必在全身防護情形下,才始進入建築物 內部實施搶救或尋找火點,對於消防人員實施入室搶救,應注意下列事項: 1.

消防人員進入火場必須穿著消防衣、褲、鞋、帽、手套、頭部護套及背負空氣呼吸 器等完整個人防護裝備,進入火場前應檢查是否符合規定,尤其應確認空氣瓶氣存 量,帶隊官應確實要求,未穿著完整個人防護裝備者,嚴禁進入火場入室搶救。

2.

蒐集受困者之情報,由消防乙種搶救圖,確實掌握建築物室內各樓層使用用途、梯 間通道、防火區劃、搶救危險程度、搶救優先順序、是否有危險物品儲存,選擇最 有利路線進入並預先考慮退路。

3.

搜索時應沿牆壁搜索前進,並善用加利用反光繩索作為確保,以免迷失。且不可隨 易移動物品,以防掉落砸傷。

4.

入室或開啟門窗應有「測溫」動作,並注意觀察室內火焰、濃煙、熱氣之變化及悶 燒狀況,防火勢擴大或閃燃。

5.

各搜救小組搜索區域、聯絡代號,入室搜索前應先登錄管制搜救小組「姓名」 、 「人 數」、「時間」、「氣瓶壓力」,每一區域搜索完畢後,需標註記號,以避免重複搜索 或遺漏搜索。

6.

搜救小組應以 2 人以上為 1 組,入室搜索應伴隨水線掩護,並預留緊急撤退路線。

7.

救災過程中,作業組應至少每 30 分鐘對進入火災現場人員點名,若有發生閃燃、 爆燃或建築物有倒塌崩塌之虞或危及消防人員救災安全之各種狀況,應立即點名確 認,並通知救災人員採取適當防護措施或撤退至建築物外面,以確保救災人員安 全。另帶隊官必須確實掌握火場內所屬人數、位置及動態狀況等。

8.

避免搜救人員長時間救災,產生過度疲勞體力不支現象,指揮官需視人力調配換班

68


休息。 9.

計算工作時間,考慮退出火場需花費時間,於火場中因呼吸急促,空氣的使用量增 加,使用時間亦縮短。

10. 入室搜救應隨時提高警覺,遇濃煙致迷失方向,感覺異狀發生情況危急,不可慌張、 急躁,循部署水帶之反方向或安全確保繩退出火場。 11. 搜救小組帶班人員(屋外)與屋內搜救人員的確保繩索保持不鬆不緊,準備退出時, 以拉繩、無線電,警笛或擴音器做為聯絡方式。 12. 儘可能於入口處或轉彎處放置照明設備提供必要照明,以利尋找出口。入室搶救應 需採同進同出原則,相互支援配合,具備生命共同體觀念。 13. 開啟門窗除需測溫外且應保持敞開,俟消防人員搜索完畢退出時將門窗關閉,防火 勢蔓延。 14. 進入安全梯前往其他樓層,確認安全門不會自動反鎖,為防範安全梯自動反鎖,應 以水帶、繩索或適當物品防止反鎖,作為消防人員預留退路。

第五節 撤離現場及歸隊作業 第一項

防止水損

救災人員進行災害搶救,未能發現火點而進行盲目射水,導致災害現場嚴重積水,造成 不必要財產損失增加。有效注水以直接攻擊火點為最優先,此時為了有效率救災,救災人員 應進入屋內尋找火點灌救,必要時要做翻動或搬移的工作,以利射中火點加以撲滅,縮短救 火時間。 1.

當車輛放水開始即展開射水攻擊,一般小火採攻擊戰,中火採攻防戰大火採 防禦戰,並要求作有效射水同時以進入屋內射水為原則。

2.

射水時應視火煙及燃燒狀況採取直線射水或散粒射水或噴霧射水或水幕射水等方 式。建築物火災不論是住宅、公共場所或工廠,必須防止火苗向上及向橫側擴大延 燒,只要有延燒之虞,判斷火勢無法壓制或一舉撲滅情況下,則必須射水阻隔擴大 延燒。

3.

在佈線射水行動中,攻擊火點的距離越短越能有效射水,當深入火場時除有爆炸或 倒塌之虞外應儘可能將水帶延伸靠近火點。

69


4.

攻防火災:火災類別及大小不一而足,應視狀況採取攻防戰術,不可一成不變而無 視火勢大小、風向、建築物等狀況貿然射水,在火災搶救活動上必須兼顧攻擊與防 禦的運用,以專業能力來判斷應採用何種攻防作為。在進入火場搶救時,卻又往往 受到濃煙及熱氣的侵襲,無法逼近火點,必須設法利用排煙機具做機械排煙或拆卸 門窗做自然排煙,將室內濃煙排出並驅散煙熱,才能做有效的射水戰鬥,從事積極 性的救災。

5.

有效攻擊:射水必須把握小火攻擊戰、中火攻防戰、大火防禦戰的戰鬥原則,除注 重時效講求先機外,更要佈線進入火場內部,並佔據有利的攻擊位置做有效射水, 直接攻入火點,才能壓制火勢蔓延。

6.

射水防禦:在判斷火舌一時無法壓制情形下,即須採取阻隔延燒的斷然措施,考慮 建築物分佈,燃燒物性質、風向、火流走向等因素,將燃燒物隔離,開闢防火巷或 集中射水防禦,截斷火路,使火勢侷限於一層或一部,不至造成擴大燃燒。

7.

有效注水:當火勢經過一番搶救被控制後,接下來就要進行有效注水的處理,尤其 以直接攻擊火點為最優先,此時為了有效率救災,救災人員應進入屋內尋找火點灌 救,必要時要做翻動或搬移的工作,以利射中火點加以撲滅,縮短救火時間。

8.

佈線調整:火災的搶救並非一成不變,應隨時視火勢發展做佈線上的調整,當局部 地區火勢撲滅則予移位調整,當消防車移動時水線亦需配合調整,當火勢控制後無 須多條水線則須收拾或調整,而這種種階段性的佈線調整,其目的都是為了要達到 有效的射水攻擊,以及能有效的運用水源17。

第二項

支援單位先行返隊時機

支援人車離去:就現有戰力重新分配任務,詳實清理火場,不能只以轄區分隊單獨執行, 必要時應留置相當人車於現場警戒,殘火處理告一段落且水源不成問題,指揮官可通報支援 的人車先行離去,僅留下當地所屬分隊及必要的車輛進行最後階段的處理。

第三項

17

殘火處理

內政部消防署,一般火災發生搶救標準作業程序 SOP

70


當火勢減弱,已經為消防救災人員可以控制的情況下或火勢已經無延燒之虞,救災人員 進行本次災害最後的處理,直到火災熄滅為止。 1.

此時,火勢已然減小,可能還有一些掩蓋的殘火必須徹底加以撲滅,此時所需的水 量已不必那麼大,可將二又二分之一水帶換成一又二分之一的小水帶或改用高壓軟 管,如此不但可節省水源,亦可使殘火處理人員更容易進行射水。

2.

進行通風排煙,主要以限制煙的擴散,減少煙對建築損害為主,採正壓或負壓排煙 皆可,但應避免破壞建築物上可修護之有用門窗。

3.

環顧火場四周,確認燃燒範圍內外皆無其他火源燃燒,或者有可能為復燃情況發生 之場所。

4.

第四項

巡視火災現場,有無受傷或死亡人員未被發現。

防止復燃警戒

災害現場在救災人員完成殘火處理程序後,應該評估災害現場是否有復燃情況發生之可 能,決定是否派人員警戒。 依火災燃燒四要素,對於災害現場之易燃物、熱能、氧氣、連鎖反應進行處理,移除上 述四要素之任何一個要素,燃燒就無法繼續,就實務上考量,救災人員能有效抑制火災防止 復燃,著手進行部分為燃燒物、熱能二部分: 1.

移除易燃物:就實務上經驗,ㄧ般復燃機率較高者為現場有大量易燃物堆積,於火 災發生時,內部溫度開始蓄積,雖然內部溫度已達燃點,但是氧氣濃度卻未達到燃 燒界限範圍內,因為外部燃燒已經將氧氣用光,以致於內部無法燃燒,但是外部之 明火被撲滅,燃燒物表面溫度降低未達燃點,燃燒無法持續,但燃燒物內部溫度並 未降低,且外部氧氣持續供應滲透至內部,經過時間催化後,燃燒復又繼續,故現 場如有大量易燃物堆積,ㄧ定要移除易燃物,使之無法復燃。

2.

降低熱能:就實務上經驗,火災現場溫度高,會引燃易燃物使其燃燒,若能降低火 災現場燃燒物之溫度,則其燃燒必無法持續,使之無法復燃。

71


第伍章 人命搜救活動概論 第一節 救助活動的概要 第一項

救助活動的意義

救助活動是指消防員平時在隊整備及訓練,接獲緊急事故出勤至現場,在災害現場讓某 人脫離即將來臨的危險或他們已深陷危險時將其救出。由於災害現場往往超出一般人對各種 機具或建築之構思,不是扭曲變形就是遭受各種能量破壞,在災害現場救助活動需做危害評 估,適當任務分配,切確的搶救計畫,搭配平時在隊訓練之技能,克服心理障礙,才能有效 的施行人命搜救。災害處理完成後,除將使用之器具回收保養外,還需將救災過程做紀錄及 檢討改進,以作為平時訓練參考。

第二節 救助活動的要領 第一項

平時整備

1.

人員應利用平時在隊時間實施車輛、器材操作訓練,並嫻熟各種車輛及器材之操作。

2.

隨車救災器材應放置定位並加以固定,一方面可防止器材於車輛行進途中掉落,另 一方面方便執行救助活動時快速選擇合適之器材。

3.

救災人員編組任務的分配及器材管理。

4.

人員應隨時保持充足體力,才能應變突如其來的災害發生。

第二項 1.

出動途中的處置 情報收集:到達現場前對於災害現場的情報收集,如此才能對於搶救狀況作最適合 的處置。

2.

車上任務分工:針對人員做適當任務分配,以利救助戰術的執行。

72


第三項

現場救助活動

1.

分配人員規劃及管制。

2.

資訊整合及管理。

3.

現場資訊狀況研判。

4.

搜救區塊的劃分: A

B

C

D

E

F

圖 5-1 畫分搜救區塊 5.

現場救助安全注意事項: (1)個人防護裝備齊全。 (2)選擇最有利的路線並預留緊急脫離路線。 (3)執行救助進行器材快速檢查,包含氣瓶及各項救助器材。 (4)救助現場各組救助人員應保持通暢之聯繫,必要時可請示指揮中心,使用另 一現場救災頻道,以傳達救援方向及可能潛藏之危害。

第四項 1.

救助順位 緊急及能確定其位置者為優先救出對象,此類對象救援效率較高且較能顧全民眾及 媒體觀感。

2.

以幼小及老弱者…等,為次要對象,此類對象對災害之承受度較低,於災害現場中 較危險。

3.

傷害嚴重需較多人力及器材處理、救援者等情形為最後,此類對象可能因為災害造 成受困或傷害而無法逃生,且脫困需花費較多之時間、人力,救助時可暫時協助改 善其周邊環境以穩定其生命徵象為主,待人力、物力充足時進行救援。

第五項

撤離現場及歸隊作業

73


1.

撤離現場: (1)人員、器材清點及回報現場指揮官(2)處理情形結報。

2.

歸隊作業:(1)器材保養、清理(2)裝備、器材定位。

第六項 1.

返隊後處置作業 彙整案件資訊

任何災害救助案件皆有其執行的優點及缺點,返隊後將案件作建檔,並利用各項訓 練時間進行案件的討論,此動作可有效地提升救助團隊的救災能力,使未接觸此案 例的同仁亦可得到驗提升的機會,另一方面有助於提升團隊默契。 2.

案例檢討 案例檢討乃是以討論案件為主,執行者應客觀地將案件詳實地陳述,並虛心的檢討 改進,未參與者亦應摒除個人本位主義,提供任何可行之執行方式,集思廣益,求 取更完善的處理方式。

74


第陸章 事故類別與人命搜救活動 第一節 火災救助 身為一個消防人員,因專業救災職責所在,當災害發生時,不論其環境多麼惡劣或危險 ,同仁均勇敢面對,積極搶救,不能假借各種理由或藉口來規避或逃脫應盡之搶救職責。雖 然我們深知災害潛在之各種高度不穩定危險因子可能會隨時隨地傷害到受困民眾與救災同 仁,尤其是搜救人員為達人命搜救與高度救災功效往往須在極短暫時間內思考及判斷即須深 入災害中心處,此種高度危險工作環境下,惟有靠同仁平日對各種救災案例多加蒐集分析優 缺點,虛心學習他人救災經驗並勤加練習各項戰技並積極參與災害搶救,累積個人救災經歷 ,相信所學越多,經驗就越多,想得越多,面對災害搶救就越安全客觀,火場搜救訓練是讓 同仁體驗實際救災狀況,讓同仁能預先適應災害搶救中各種危害之可變性,並獲取救災應有 實務體驗與經驗,而非在災害搶救中受傷吃虧後付出代價下才知道錯誤。

第一項火場狀況與可能危害自身安全分析 1.

濃煙:無法目視,易造成迷失方向、恐慌,信心很重要,最好二人以上搭檔為一搜 救小組。

2.

高溫:易造成肺部灼傷及身體燒傷,必須採低姿勢,任何情形下均不得在高溫濃煙 下摘下面罩。

3.

缺氧:CO、CO2 及如何計算空氣呼吸器使用量應有相當使用認知。

4.

毒氣:H2S、SO2、NH3、HCN、NO、NO2、C12 等危害。

5.

時間:早進早出,把握救災及人命救助時效短暫時機。

6.

判斷:救災經驗法則、救災攻勢安全分析、方向及風向影響等實際案例。

7.

器材使用熟練度:建議盡量使用單純不必保養維修之個人救助器材。

第二項搜救人員的編組與配備 1.

編組:

75


(1)出動人數至少以二人或三人為一小組。 (2)各搜救小組需選定火場資歷較佳人員擔任小組長。 (3)各小組直接受命火場指揮官指揮行動。 (4)搜救成員聽命帶隊小組長行動。 (5)無線電通訊應優先於其他網路使用,且直接受命指揮官指揮。 2.

配備:如圖 6-1 所示,(1)空氣呼吸器或防煙面罩(2)照明燈具(3)手提無線電(4)繩索 (5)破壞器材(6)備用搜救器材。

圖 6-1 搜救人員配備

第三項搜救目的與行動 1.

以搜救人命救助為主要目的,當指揮官或救災人員到達災區現場獲知有人員受困或 可能受困之虞時,需立即整備搜救器材逐次派遣搜救小組出勤,必要時搜救小組應 協助配合,配合現場整體救災作為(如局部破壞、排煙等)。

2.

搜救行動應以區分最危險區、次危險區、危險區及安全區逐次搜救或分組執行搜 救,並將受困清醒人員引導至相對安全區域,如受困者受傷或有生命危險,儘可能 送至安全區域,把握時機將人員救出。

第四項搜救重點判斷 搜救人員應具專業判斷能力考量災區內各種狀況後,分析受困者最有可能受困點,積極 侵入搜救,其考量如下: 1.

詢問現場相關人員有關內部可能格局、物品數量擺設情形、逃生者受困位置與年齡 (關係逃生判斷)並參考所見了解火勢與濃煙狀況,研判搜救重點與地區。

76


2.

進入時,應想定安全退路再積極行動。

3.

搜救時,宜採用最安全、快速且具功效之方法行之,並以受困者生命危害最為急迫 之處所為優先搜救點。

4.

大規模地區或高樓搜救行動前,應確立各搜救人員安全第一,並協調一致默契統一 分區、分層定向搜索,為避免重複搜索,必要時於門口做記號表示已搜索過。

5.

依據近年各類火場勘查死亡案件死亡者位置如下: (1)濃煙嗆死者,大多係在逃生通道途中,如樓梯間、出入口門後處。 (2)如遭受高溫火光或濃煙時,大多會往房間內、陽台靠鐵窗處、出口門後或洗 手間躲藏。 (3)年齡認知的差別:大多數大人會做逃生動作,小孩會做躲藏動作,有時大人 會因驚嚇過度而無逃生動作。 (4)災區如僅有逃生唯一出口時,受困者大多聚集一處至二處,如躲在逃生通道。

第五項搜救姿勢與方法 救災人員進入火場內部時,應儘量保持低姿勢以確保自身安全,減少災害危害,其低姿 侵入法有下列幾項建議使用方式: 1.

蹲姿走法:雙腿蹲低,頭部採低,以丹田為重心行進,優點在於雙手可自由活動, 並可快速前進與後退移動。

圖 6-2 蹲姿走法 2.

半蹲姿走法:濃煙不多現場能見度較高時可採用,優點在於可快速移動,提高搜索 效率。

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圖 6-3 半蹲姿走法 3.

跪姿爬行:身體前傾,單腳跪另一腳可作搜索動作,雙手伏地或單手探索,優點為 可長距離行進。

圖 6-4 跪姿爬行

第六項火場傷患帶出方法 1.

單人操作: (1)頸肩部帶人法:適用於侷限空間 救助者利用攜帶之繩索或布條,將待救者雙手之兩前臂綁在一起 ,救助者頭 部鑽進待救者手臂內,再以頸肩部將待救者的頭部及身體撐起,救助者以爬行 方式將待救者救出。

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圖 6-5 頸肩部帶人法 (2)側身帶人法:運用於侷限空間 救者以側身平躺於待救者頭部位置並弓起左(右)腿,再將待救者拖置於救 者大腿上,以確保待救者頭部與頸部,救者用左(右)手臂向前伸展並將身 體往前帶,右(左)手拖住待救者腋下,弓起之左(右)腿再向上帶,以此方式 重複施作將待救者救出。

圖 6-6 側身帶人法 (3)拖拉帶人法:運用於侷限空間 救者伏臥於待救者頭部位置,抓住待救者之衣領,救者以往後爬的方式拖

將待救者救出。為防止衣服勒住待救者脖子,所以拖拉前先將胸前鈕釦解開或 是將拉鍊下拉至腹部。

圖 6-7 拖拉帶人法

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(4)拖臂帶人法:運用於較寬廣空間 救者伏站立於待救者頭部位置,雙手抓住待救者之雙臂,救者以往後拖拉方式 將待救者救出。此方式適用於非常緊急必須立即逃離現場之情況,如:火場救 生、化災救生之短距離範圍;應注意待救者頭頸部之安全。

圖 6-8 拖臂帶人法 2.

雙人操作: (1)雙人拖臂帶人法: 運用於較寬廣空間 救者於待救者頭部位置,雙手抓住待救者之雙臂,救者以往後拖拉方式將待 救者救出`,此方式較單人快速且省力。此方式適用於非常緊急必須立即逃離 現場之情況,如:火場救生、化災救生之短距離範圍;應注意待救者頭頸部 之安全。

圖 6-9 拖臂帶人法 (2)雙人拉肩拖腋帶人法: 運用於較寬廣空間 救者位於待救者頭部位置,一手抓住待久者肩部之衣物(必要時解開衣領鈕 扣),另一手拖住其腋下向後方拖拉,雙人可輕鬆省力將待救者拖出。

80


圖 6-10 雙人拉肩拖腋帶人法

第七項其他注意事項 1.

在燃燒的建築物中進行搜尋工作,應配戴空氣呼吸器,並應儘可能保持二人一組, 以利互相照應。

2.

進入建築物前應先找出一處以上的緊急逃生出路。

3.

一定要有人在外面進行滅火,才可進入建築物。

4.

進入救生前,應與外界接應人員溝通呼救時機及緊急連絡方式,以免本身發生危險。

5.

進入建築物後,如能見度不良,不能看清自己的腳,宜在地面上爬行搜索,不可站 著不動,浪費時間。

6.

搜尋遭難者時應沿周圍牆壁開始,以便儘早開啟窗戶流通空氣,但應注意在不致引 起火勢蔓延時才可開啟窗戶。

7.

將家具移動以便搜尋其下面及後面。

8.

所有小隔間、櫥櫃、床底及浴室等均應搜尋,以免遺漏。

9.

搜尋中,應常停止一下聽聽有無呼吸或類似之其他信息或徵兆。

10. 上下樓梯宜抬頭向上保持機警。 11. 搜完一室後應留下已搜尋過的標記,例如將椅凳翻過來、將床墊橫放床上、將盥洗 室門敞開等,門應關閉以阻擋火之蔓延。 12. 房間或建築物溫度太高不能進入時,可利用工具長柄由門窗伸入探索,暈倒的受困 者常可在門窗附近找到。 13. 救出的受困者應派人安撫,防止其因某種原因重入建築物內。

81


第二節 交通事故救助 執行車禍救助應重視安全,如無安全措施,工作易遭受失敗,如忽視安全將使救助者與 被救助者同時遭受危險,車禍意外事故中可能發生的危險原因有:引起燃燒發生火災、玻璃 碎片、銳利的金屬邊緣或尖角、危險化學物品或幅射物、工具發生故障或使用不慎、車輛碰 撞後位置不穩定及救助者未穿戴全套防護裝備等均可能對救助者造成傷害與被救助者二度 的傷害。 參考新竹市消防局《車輛事故處理原則》、內政部消防署《車禍受困事故搶救標準作業 程序(SOP)》進行受理車禍救助案件及注意事項等探討。

第一項受理車禍救助案件及注意事項 1.

受理報案:接獲民眾報案或當地警察局轉報發生車禍事故時,應詢問下列災害訊 息: (1)詢問事故地點。 (2)詢問案情狀況。 (3)詢問其他案情相關事項。 (4)詢 問報案人資料。詢問案情完畢後,立即以警用或錄音電話通知轄區單位人車出勤, 並立即登錄案情。

2.

派遣通報: (1)派遣分析判斷:依車禍事故之車輛數量、受傷人數、是否有人員受困車內, 及車輛是否載有危險物品及化學物品等因素加以判斷,並作為派遣之考量。 (2)派遣原則:依下列三種情況考量,派遣原則如下: I. 受傷人數:若受傷人員超過二名以上,派遣轄區及鄰近分隊救護車前往處理。 II. 受困情形:若有人員受困變形車中,並視情況加派器材車。 III. 特殊情況:如車輛起火、汽油、化學物品外洩等情形,應加派水箱車及化 學車前往警戒撲滅火勢。 (3)通報警察局指揮中心支援進行治安維持及交通管制工作。

第二項出動處理車禍救助案件及注意事項 1.

消防分隊出動:接獲救災救護指揮中心通報派遣後,應依下列各項進行作業: (1)分隊依派遣出動車輛、裝備、器材前往搶救

82


(2)通報本轄區義消及民間救難團體攜帶適當救難裝備器材配合搶救。 2.

到達現場 (1)車輛停放位置:車輛停放於事故車與來車之間且距離事故車約十五公尺,並 於來車方向放置警告標示牌告誡來車前方有事故。設立警告標誌-原則上每 10 公里車速,就應距事故現場 10 公尺的地方設立警告標誌。如圖 6-11、圖 6-12。

圖 6-11 車禍事故地點位於外側車道

圖 6-12 車禍事故地點位於內側車道 (2)自我安全防護 I. 操作人員應穿著消防衣帽鞋或救助服戴手套護目鏡等全套防護裝備 以保護自身安全。 II. 傷患若受傷流血時,救助人員應戴手套搬運,以防止遭受感染。 (3)確認車輛動力來源及現場安全暨狀況回報 (4)人員受困或受傷情形調查:回報受困/傷人數及是否需要人車支援,並回報所需 支援車輛種類及數量。

83


(5)劃定警戒區,疏散現場民眾 (6)建立安全之施救環境: I. 一般正立的車子:如圖 6-13。

圖 6-13 穩定一般正立車子的方式 圖 6-14 穩定翻轉車子的方式 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) II. 翻轉的車子:如圖 6-14。 III. 側翻的車子:如圖 6-15。

圖 6-15 穩定側翻車子的方式 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報)

第三項救助車禍受困者脫困後送注意事項 1.

頸椎保護

2.

評估生命徵象穩定與否

3.

進行急救

4.

進行脫困破壞行動:相關救災戰技請參照消防署頒定之消防人員戰技手冊於確定夾 困患者及搶救人員安全性後,即使用下列工具實施車內脫困搶救:

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(1)運用破壞器材撐開或破壞車體(油壓剪、油壓撐開器等) I. 患者防護如圖 6-16。

圖 6-16 運用破壞器材撐開或破壞車體 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) II. 玻璃破壞:如圖 6-17。

圖 6-17 玻璃破壞 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) III. 破壞車門。 IV. 製造縫隙:如圖 6-18。

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圖 6-18 製造縫隙 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) V. 破壞 A、B、C 柱掀開車蓋及使用推頂桿推開引擎及駕駛座:如圖 6-19。

圖 6-19 柱掀開車蓋及使用推頂桿推開引擎及駕駛座 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) VI. 常用車禍救助破壞器材: i. 油壓幫浦:如圖 6-20。

圖 6-20 油壓幫浦 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) ii. 三合一破壞器材:如圖 6-21。

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圖 6-21 三合一破壞器材 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) iii. 破壞剪:如圖 6-22。

圖 6-22 破壞剪 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) iv. 推頂桿。如圖 6-23。

圖 6-23 推頂桿 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) v. 其他輔助工具。如圖 6-24。

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圖 6-24 其他輔助工具 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) vi. 頂舉袋。如圖 6-25。

圖 6-25 頂舉袋 (資料來源: 內政部消防署救助師資班教材簡報) (2)運用拖吊車輛、器具等。如圖 6-26。

圖 6-26 拖吊車鋼索製造縫隙、協助破壞 5.

緊急救護及送醫

88


6.

任務完成返隊

第三節 溪流受困、溺水事故救助

第一項事故類別-溪流受困與急流救生 1.

沙洲受困搶救戰術 (1)拋繩槍救生:溪流發生溪水暴漲受困沙洲事故,利用拋繩槍發射細繩至對岸後 牽引主繩,將救生衣送至災民處並架設橫渡繩以利救援進行。 I. 請待救者接住繩索。 II. 請待救者拉緊繩索並讓繩索高於水面。 III. 請待救者將綁在繩索末端的救生繩及救生衣、救生圈拉近。 IV. 請待救者將救生繩固定於腋下,綁緊。 V. 請待救者穿上救生衣並套上救生圈。 VI. 請待救者緊握救生繩打結處,並應背朝救難人員,由救難人員拉回 岸上。 (2)橫渡救生:主要應用於受限地形環境無法為將受困人員救離危險的現場時,救 生人員利用拋繩槍、繩索、滑輪、制煞器等架設空中橫渡系,將一名救者橫 渡至對岸協助災民穿著救生衣、安撫情緒後。以不碰觸危險激流方式,協助 其脫困等各項救災動作。 (3)急流舟救生:利用主繩將數名救者及舟艇牽引至對岸,利用鐘擺原理將圍困民 眾救回至安全處所。 (4)救生艇救生:利用救生艇至對岸,將一名救者及災民救回安全處所。 (5)岸上救生:利用救生器材〈拋繩袋、救生圈〉於岸邊救生。 (6)魚雷浮標救生:利用救生器材浮標救生。

2.

美式激流救生 為美國 FEMA 激流救生協會的激流救生搶救部署模式,為將災害現場化分為上、中、 下游三個區段(詳如圖 6-27),依序為上游為警戒區主要任務為警戒上游之水位是否 暴漲及災民落下之監控,中游為主要搶救區亦即各項救援方案之執行區,下游為預

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備區為救援失敗後之人員救援區,。而救援種類如下18: (1)曳式救生:在進行曳式救生時,救者身著攻擊式救生衣(可脫勾式) ,後方勾 100 公尺浮水繩,在患者由上游漂下時 ,救者迅速游至患者後方,當救者抓著患者 救生衣的肩部時,岸邊浮水繩的控制手,則固定著浮水繩,此時救者及患者就 利用河流的流速 ,以擺蕩方式,到達岸邊;在進擺蕩的同時,若遇到有漂流物 等阻礙物,可馬上與浮水繩脫勾 ,再以側游方式將患者救至岸邊 。 (2)T 型救生:在進行 T 型救援時,先以拋繩槍將引線打到對岸,或由攻擊手著 PFD 救生衣攜二條浮水繩到達對岸,隨後先行架設第一條固定繩並拉緊之,第二條 則為控制左右方向導繩,待固定繩架設完成後,再於固定繩上架設滑輪系統, 最後再下船,而此時船上只可待二名救生人員,手持划槳坐於船尾部,在岸邊 的救生人員就可利用控制系統,來操控舟艇的左右及往返。此法,於人員受困 於壩型(階梯式)之河道時最為適用。 (3)橫渡救生:橫渡架設主要運用在大量患者的情況下,操作時先由 1 名攻擊手攜 扁帶及鉤環游至對岸,並在對岸找固定點作 45 度架設,完成架設後,在另一 岸也進行固定點架設,當兩岸完成架設後,可以運用滑輪將船艇或救災人員以 斜滑的方式運送至對岸,相對的,在對岸的患者也可以利用相同的方式運送至 另一岸。 (4)激流板救生: 其機動性較高,便於攜帶較不受地形限制,可於第一時間實施反 應不需耗時器材及船艇之搬運,可快速下水搜尋待救者。 (5)繩袋應用救生:進行繩袋應用救生時,先由兩名著 PFD 攻擊式救生衣,各背掛 繩袋游渡至對岸後做活動固定點固定,另一條於另一處將繩袋拉成三角興形, 此時利用多人徒手固定方式與對岸固定成 45 度(一條為主繩,另一條為確保 攔截繩)以利用水面斜降、擺盪方式實施渡河。上列(1)~(5)均為搶救區(中游) 執行救援之執行方法。 (6)攔截索救生:其架設方式為先以拋繩槍將牽引繩打至對岸後,與對案人員架設 一條於水面上約 30 公分、斜度 45 度之攔截索,並於固定點處加上壓力釋放結, 使被救者接觸繩索時可結開即以擺盪方式救出。

18

嘉義縣消防局祥和救助分隊網站,美式激流救生技能剖析【上】

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船艇

圖 6-27 美式激流救生示意圖 (資料來源: 嘉義縣消防局祥和救助分隊網站,美式激流救生技能剖析【上】)

第二項溺水事故救助溺水 1.

溺水事故救助(潛水救援) (1)湖泊、水庫(如圖 6-28):如慈湖、後慈湖及石門水庫等。 湖泊、水庫之特性為地形垂直縱深、水深、水溫低、低能見度、大型沉木等障 礙物多,如冬季時節應穿著乾式防寒衣而裝備之利用建議選擇專業級之水下作 業裝備抑或連繫權管單位協請其派遣專業潛水夫支援潛水搜救,以強化救援專 業人力。潛水救援其搜索方式如下: I. 導引繩搜索(半圓徑搜索法) II. 直線搜索法 III. 定點搜索法 IV. 圓周搜索(環狀搜索法、圓形搜索法) V. 圓周搜索法的應用(同心圓回轉探索法) VI. UW 字型滑翔搜索(懸垂航行搜索法)

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圖 6-28 水庫潛水救援 (2)海域: 海域之特性為地形多樣化、水深、潮流、洋流等應強化潛水救援人員體能及對 海域之分析及熟悉,落實裝備檢視及穩固裝備等。潛水救援其搜索方式如下: I. 導引繩搜索(半圓徑搜索法) II. 定點搜索法 III. 圓周搜索(環狀搜索法、圓形搜索法) IV. 圓周搜索法的應用(同心圓回轉探索法) V. UW 字型滑翔搜索(懸垂航行搜索法) (3)河川、溪流:如圖 6-29。 河川、溪流流速因地勢之落差,流速成正比,亦有較多之渦流,於雨天進行潛 水救援活動時,上游應設置警戒區,以防止山洪暴漲以及流木造成救援人員之 危害。潛水救援其搜索方式如下: I. 直線搜索法 II. 定點搜索法 III.定點連續移動搜索法

圖 6-29 河川溪流潛水救援

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(4)埤塘: 而搜索方式如下: 埤塘大部分其水勢平穩,但其能見度低、流網等,極易造成潛水救援人員之危 害。潛水救援其搜索方式如下: I. 隨意搜索(自由搜索法) II. 導引繩搜索(半圓徑搜索法) III.行列搜索(橫隊搜索法) IV. 圓周搜索(環狀搜索法、圓形搜索法) V. 圓周搜索法的應用(同心圓回轉探索法) VI. 鐘擺搜索法 VII. 鋸齒狀搜索法(閃電式搜索法) 針對上述各搜索法,其適用時機應參酌當地資深潛水人員抑或專業從事人員之資 訊整合,以尋求最安全及有效率地搜索救援方式。若搜索區域過於廣大時,可依現場 狀況、人力等進行分組分區搜索,並製作區域管制圖表(如圖 6-30),將已完成搜索的

流 方 向

區域標示記號,以避免重複搜索浪費人力或搜索不確實。

D E

B C A

事故地點

已完成一次搜索

圖 6-30 分區搜索管制圖(地圖來源為 http://www.urmap.com) 2.

潛水救援注意事項 搜救人員應具備下列各項搜索基本知識: (1)須以安全為優先考量,迅及確實的動作為搜索行動原則。 (2)事前準備及平常訓練。 (3)須由經驗豐富以及程度最好的潛水員來指揮搜索行動。

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(4)採以最簡單且迅速的搜索方法。 (5)所有人員需注意個人減壓時間及海(水)況的變化。 (6)於水下搜索時需注意底層泥砂上揚之問題 (7)利用浮力背心(B.C)來保持適當之浮力。 3.

救援器材簡介 (1)PDF 救生衣 為執行激流救生(Life Bait活餌救生)之必備救援浮具,其有較大之正浮力外 另有快卸鈎環之功能,並配置水中救援個人裝備之破壞、切割工具。 (2)搜救用水下無人載具(如圖 6-31) 經由水面人員透過螢幕操控,執行危險水域如較深的水庫或海域之搜索任務, 其優點為行範圍廣且深,以其操作性能移動抓起目標物,可相對減少潛水員風 險。

圖 6-31 水中攝影機操作 (3)掃瞄式聲納 其具有以下功能,可偵測水域河(海)床地形,加以確認是否有危害物的存在 (如鋼筋、鐵條或沉積物),以減少潛水搜救人員的危險性;一方面可初期偵 搜是否有溺水人等目標物之存在不致盲目搜索浪費救災資源,達到有效且專業 化的救溺工作。

第四節 山難事故救助 山難搶救與一般災害搶救型態不同,唯有充分掌握資訊,並以最短時間到達現場,方能 迅速將走失之登山客順利救出,然而各救災分隊應依各分隊轄區之特性及災害類型區別,訂

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定出勤機制並研擬各種特殊情況之因應方案,每日應隨勤務調整各救災人員任務分工表。

一場成功的山難搶救除了各搶救單位合作無間外,現場搶救指揮官與指揮中心間的聯繫 及合作亦佔了很大的因素,本章節主要以山難救援為例,討論第一梯次出動人員如何在出動 至到達現場初期掌握現場資訊,將資訊與指揮中心派遣的指令以及其收集的資訊整合,以儘 量消彌搶救現場資訊混亂的狀況,進而增進搶救效能。

第一項 山難成因及主要類型

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本島山難事件大多是因為參與登山健行者野外活動能力不足、裝備不全或不會使用、輕 忽山野狀況及體力透支等因素造成!山難事件類型多為脫隊受困、失蹤、墜崖、失溫、急性 病症等,分述如下: 1.

脫隊受困失蹤 (1)脫隊失蹤人員通常的狀況為過度勞累後判斷力較弱,導致方向判別能力失常而 迷途,待發現迷路時,常因體力透支而不願完全退回至確定的路線上即行超捷 徑而導致完全迷失方向。 (2)先查詢該員之登山習性與能力,例如:地圖判讀與定向定位能力,如屬尚可, 可在失蹤位置正常路線上或正常路線之上方位置尋獲;如果地圖判讀能力太 差,甚至無讀圖能力,則多半可在正常路線下緣,意圖接近水源之方向上尋獲

2.

墜崖 :在險峻的稜線上墜落,通常會產生骨折及開放性傷口。

3.

失溫及急性病症 :失溫、落石擊傷及急性病症等均屬急救之處理。

4.

其他 (1)野生動物(熊、野牛、野狗、猴、毒蜂、毒蛇、硬蜱)之侵襲。 (2)颱風、豪雨、焚風、山崩、土石掩埋等天然災害。

第二項 第一梯次出動人員的任務 時間是考驗山難搶救影響成敗的關鍵因素之一,以山難搶救為例,消防隊反應時間( 包含

19

伍玉龍,山難救助,2005 國家步道研討會論文集

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到達現場時間在內 )是否能在最短時間內前及時應用正確之資訊與情資?因素如下: 1.迷路走 失。2.受傷受困。3.身體不適。4.路況不熟。5.天候不佳。6.裝備不足。7.獨自登山。8.脫離 隊伍。9.一意孤行。 1.

任務的確認: 山難搶救是否能於最短時間完成任務,均掌握於第一梯次戰力即可控制,最初報案 內容(山難情況)是由救災救護指揮中心隨同出動指令傳達分隊,後續報案內容則 往往由救災救護指揮中心經由專線與該轄區分隊聯繫。而該程序為如下:(1)初報(2) 續報(3)結報。

2.

判斷與決策: 初期指揮官基於任務的不同,在獲得派遣狀況到出發到達現場期間,以「基本資 料」、「動態資料」及「戰力資料」為基礎,進行包含「山難因素」、「戰術因應」 及「調度分配」等判斷與決策。

3.

必要時運用民力資源請求民間山域救難團體支授搜救。

4.

必要時請求協助救難機關或團體協助下列事項20: (1) 提供依法申請入山(園)者身分資料。 (2) 提供山區地理環境資料。 (3) 提供適當處所成立指揮所。 (4) 提供直昇機起降處所。 (5) 提供醫療諮詢或支援醫護人員。 (6) 支援搜救人力、裝備及通訊設施。 (7) 支援嚮導人員。 (8) 支援屍體勘驗。 (9) 支援直昇機載運。 (10)支援民間山難搜救人力、裝備及通訊設施

第三項 出動途中狀況判斷 初期指揮官在出動途中所需掌握山難資料不外乎1.基本資料2.動態資料3.山域資料,其

20

中華民國民國山難救助協會,山域救助訓練全國統一教材

96


中部分資料的掌握必需持續到整個搶救活動的結束。初期指揮官狀況判斷所需的優先情報蒐 集項目、範圍及其與地理山域特性之關係如下: 1.

基本資料的掌握 (1)時間:日間、夜間、深夜包含季節、月份等。 (2)地點:事故發生地點及其附近山區地勢、山域特性、等資料的了解,供搶救 任務配及戰力調度的参考。 (3)天候:相對溼度、風速及風向,特別是入山實施救援長時間搶救中氣溫的變 化。 (4)走失者:身體狀況、糧食是否充足、禦寒衣物、照明裝備等。 (5)潛在危險因子:動物襲擊如:熊、山猪、毒蛇等。誤觸陷阱如:捕獸夾、氣 候驟變。

2.

動態資料的掌握 山難搶救現場的狀態是隨著時間而發展,而非一靜止狀態,其現況會因時序而有所 不同,初期指揮官戰力資料的掌握,戰力資料分客體及主體戰力。 (1)客體戰力 是指轄區民間救難團體及山青可用搶救運用之戰力,而非一旦山難發生時消 防單位載送至現場之戰力。 (2)主體戰力 即指山難案件發生,消防單位出動到現場的戰力,包含人員、車輛、裝備、 器材、物資等(如圖 6-32)。另外,初期指揮官在出動途中若察覺或收集到與 報案內容有所差異的資訊時,亦需將資訊反饋給指揮中心,並儘速查證或請 求救災救護指揮中心與報案人確認。

圖 6-32 搶救裝備及個人裝備之整備

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第四項 到達現場的狀況確認 總而言之,初期指揮官取得山難搶救現場訊息的方式主要為電話之聯繫、與山難者家屬 探聽、無線電回報等,配合上述事故現場資訊來源之分析,初期指揮官可透過多重管道取得 救援現況的資訊,而到達現場所需掌握並進行確認的重要資訊臚列如下: 1.

事故現場的環境概況:例如季節、天後、氣溫、危險因子等。

2.

山難者狀況:是否有人員受傷或病發待救、走失位置、糧食短缺、人員失溫狀況等。

3.

災害發展的階段與規模:由於不同的災害發展階段有不同的危險性,對於初期指揮 官而言,救援模式亦會因此有所不同,確定該搶救過程是否能於預期中完成。

4.

是否需要其他單位人力支援及物資進駐:而初期指揮官應迅速將現場狀況及救援情 形以無線電向指揮中心回報,,做好搶救救援作戰之基本部署。

5.

擬訂搜救計劃21:(1)研判事故地點及搜尋路線(2)研擬搜救步驟及執行方式(3)編組劃 分搜救責任區,並指派負責人(4)後勤補給之支援計劃(5)預判未來天候狀況及影響。

第五項 集結任務編組提示 1.

帶隊官於集結時宣達本次搶救勤務之屬性。

2.

進行初步簡易砂盤推演。

3.

帶隊官無線電頻道之律定。

4.

帶隊官與指揮中心及值班人員應隨時保持聯繫,律定時段回報搶救進度。

5.

帶隊官應考量本次出動搶救之人力多寡與該情務狀況,預留部分搶救之人力以利勤 務之交替。

第六項 現場情資初報(初期現場狀況包含消防人員到達後指揮權移 轉等) 1.

21

帶隊官於現場集結完畢且將任務分配完畢後,應與指揮中心及值班人員回報 後,

同註 20

98


進行本次搶救行動。 2.

如有上級長官到達如大隊長或副大隊長到達時,應立即將指揮權交接及搶救任務之 情資回報使指揮官以利掌控搶救之狀況。

3.

若發生山難的人員地點無法確認,只知道在某一個山域時,因範圍廣闊,可依現場 狀況、人力等進行分組分區搜索,並製作區域管制圖表(如圖 6-33),將已完成搜索 的區域標示記號,以避免重複搜索浪費人力或搜索不確實。

A 區

E 區

C 區 D 區

B 區

山路

F 區

已完成第一次搜索區域

圖 6-33 山難分區搜索管制圖 (地圖圖資來源為登山補給站 http://www.keepon.com.tw/)

第七項 需請求支援時之注意事項 1.

支援單位報到交付任務: (1)支援單位到達現場應立即向帶隊官報到(單位、人數、車輛) 。 (2)交付任務(無線電頻道律定) 。 (3)情資之轉述(登山客人數、性別、年齡、攜帶之裝備、聯繫之電話)。

2.

指揮權轉移時注意事項: (1)情資之掌控。 (2)搶救人車與支援單位之人車掌控(數據)。 (3)隨時掌控搶救情形最新狀況。

99


(4)當時天候及山區狀況之瞭解與掌控。 (5)視情節之輕重隨時是否立即回報首長知悉。 3.

幕僚作業注意事項: (1)隨時掌控搶救情資。 (2)後續裝備器材調度(照明設備、發電機)視勤務狀況之需求。 (3)糧食與飲用水之調度補給。 (4)如有傷者應調度救護人員及車輛進駐待命(聽候指揮官命令)。 (5)其他指揮官臨時交辦之任務。

第八項 續報救援情形狀況 帶隊官入山實施搶救與救援行動,應與現場指揮官保持聯繫,將最新搶救情形回報給指 揮官,以利掌控搶救之狀況與回報首長。如圖 6-34、圖 6-35。

圖 6-34 入山搶救情形

100


圖 6-35 中途休息情形

第九項 救援勤務結報 1.

人員安全救出應立即向指揮官及分隊值班人員逐一回報。

2.

指揮官立即命幕僚人員向指揮中心與大隊部執勤人員回報狀況登山客基本資料(人 數、性別、年齡、住址)等。

3.

搶救人員與裝備之清點回報。

4.

指揮官下達實施本次救援人車之單位小心駕駛歸隊。

第十項 其他:轄區及支援搶救單位返隊後注意事項 1.

帶隊官以無線電回報勤務指揮中心人車返隊。

2.

清點裝備器材及清洗車輛。

3.

車輛及裝備就定位。

4.

帶隊官填寫出入及工作紀錄。

5.

值班人員立即依帶隊官填寫之工作紀錄內容,書寫新聞稿及搶救過程之成果相片之 彙整後,立即與各報記者聯繫並刊登。

6.

隔日勤教召開此次山難搶救檢討會。

7.

檢討會之缺失列入改進與下次出勤注意事項

第十一項 其他

101


航空器申請派遣表填寫範例如附件 1。

第五節 處置民眾自殺案件 第一項 何謂自殺 自殺,簡單的說,就是以各種可能結束自己生命的舉止,並且達到目的的一種行為。其 實,大部分想自殺的人都會有想生卻又不願活的矛盾。或許,對他們而言,自殺只是一種為 了要讓他人付出代價的一種手段。

如何與企圖自殺者溝通?當某人示警有輕生意圖時,可以採取下列應對方法,協助對方 排除自殺意念: 1.

不避諱談論有關當事者自殺的企圖與計劃等。

2.

讓對方感受到關懷的誠懇態度。

3.

不要製造對立,企圖說服當事人自殺是愚昧的行為。

第二項 自殺類型及搶救方式介紹 1.

瓦斯自殺 瓦斯引爆自殺件層出,為防範消防人員在執行人命搶救、維護公共安全時受到傷 害,進行搶救相關流程如下述: (1)受理報案 I. 詢問自殺人數或被控制人數。 II. 詢問自殺者處所。 III. 詢問建築物狀態。 IV. 周邊環境情形。 V. 詢問引起自殺之原因。 VI. 詢問是否有親屬在現場。 VII. 詢問瓦斯種類。

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(2)派遣通報 I. 人車出動中,指揮中心通報指揮官受理報案相關資訊,提供搶救作為。 II. 派遣轄區鄰近消防分隊出勤。 III.通報警察局派員到場協助安全戒備及住戶疏散作為。 IV. 通報電力公司,派員至現場斷電,避免災害擴大。 V. 通報天然瓦斯公司斷氣。 VI. 自殺者為精神病患,應通知當地衛生所派員到場給予藥物使用或情緒安撫。 VII. 人員穿著消防衣帽鞋、防護裝備及攜帶氣體檢知器出勤。 VIII. 駕駛途中,注意是否有火、煙狀況,有則以火警案件處理。 (3)劃定警戒區 I. 協同警察人員劃定警戒區域,管制交通車輛及民眾進出。 II. 避免將消防車輛停放於報案地點正面,最好與其成 45 度角,或利用掩蔽物 防護,以免爆炸波及。 III.消防車輛避免停放於水溝或人孔蓋上,防止氣爆傷害。 IV. 負責疏散之救災人員應著消防衣,勿直接面對門窗,利用掩蔽物防護以防 氣爆。 V. 延伸出二條水帶到報案地點之門、窗處預備射水、防護。 VI. 請天然氣公司關閉天然氣配管開關、電力公司斷電。 VII. 疏散住戶時,若有聞到瓦斯臭味,應請其緩慢打開窗戶,使室內通風並不 可搭電梯,不可按電鈴,並嚴禁一切火源。 VIII. 現場近距離人員,以可靠掩蔽物掩護,以低姿勢待命。 IX. 了解瓦斯種類:詢問鄰居及鄰里長報案地址所使用之瓦斯種類為桶裝液化 石油氣或天然氣。 X. 疏散原則:若使用天然氣應優先疏散樓上住戶,並請瓦斯公司關閉配管開 關;若使用液化石油氣則優先疏散樓下住戶,必須將整棟人員疏散。 XI. 注意瓦斯管線之路徑,以防氣爆或火焰衝出。 XII. 瓦斯偵測器:參考偵測數據,作為進攻或先行撤退之安全考量。 (4)勸導安撫 I. 連絡心理諮商人員做有效之規勸及安撫。 II. 找出對自殺民眾有影響力者,協助規勸與安撫。

103


III.若為精神病患,應通知當地衛生所協助安撫或使用藥物。 IV. 安撫人員亦應穿著消防衣帽鞋防護,應隨時注意防護協助人員之安全。 V. 盡量不要讓自殺者有機會點火,或以親友勸告、誘騙方式使其開門, VI. 若民眾放棄自殺,則交由警察人員或親屬帶回處理。 VII. 若民眾不放棄自殺則設法準備強制進入制止,可利用水線射擊自殺者,防 制其欲引爆瓦斯。 (5)破壞通風 I. 水線佈署完成後,進行打開或打破所有門窗,加強正壓通風。 II. 進行門窗破壞時,禁止使用點火破壞器材。 III.破壞時,可利用水霧冷卻破壞點,避免產生火花。 IV. 二樓以上破窗進入時,注意確保人員安全,以打破門窗玻璃之方式打開門 窗,較不會產生火花。 (6)射水防護 I. 在室外利用水霧噴撒、水氣瀰漫室內空間、濕潤室內可燃物,降低瓦斯濃度 及避免屋內著火。 II. 利用水線射擊自殺者,防制其點火引爆瓦斯。 III.瓦斯濃度下降時,以水霧噴撒壓制,防護進入。 IV. 發生爆炸或起火燃燒時,立即進行火災及人命搶救。 (7)強行帶離 I. 解除爆炸危機後,協同警力進行強制帶離自殺者。 II. 要求親屬陪同自殺者前往警局處理或送醫治療。 (8)交警察人員處理:自殺者無論受傷與否或是否引爆瓦斯,均應交由警方處理。 (9)救護送醫 I. 依緊急救護作業方法處理傷患。 II. 在送醫途中,防止自殺者有激烈、非理性行為。 III.送醫後,應通知警察單位就醫處所,俾利轉交查辦。 (10)任務完成:現場警戒至瓦斯散去,確認安全無虞後清點人數,收拾裝備,報 備救災救護指揮中心後,返隊待命,現場交由警察單位處理。 2.

跳樓自殺 跳樓自殺案件較為常見,且地點部份都為大樓樓頂或是住戶陽台。

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(1)受理報案 I. 確定發生地址(或附近明顯之地標物)、現場情形、建築物高度、交通狀況及 是否有人受傷等資訊。 II. 由救災救護指揮中心或分隊值班人員接獲民眾 119 電話報案受理後,立即 通報派遣。 (2)通報派遣 I. 通報方式:有線電話、指令電話、無線電。 II. 派遣單位:依民眾報案資訊(地址、地標物等)由轄區消防分隊出動,並通報 大隊部,一般均以救護車、器材車、雲梯車為車組。 III. 派遣支援:由民眾報案情形判斷是否增派救助分隊或週邊分隊支援人力。 IV. 通知警察機關協助現場交通管制並劃定警戒區人車管制等安全維護事宜。 (3)分隊出動: I. 出動回報:由帶隊官以無線電回報救災救護指揮中心出動人車數,並紀錄出 動時間。 (4)到達現場 I. 狀況瞭解:到達現場前約一公里處應先將救災車輛警報器、警示燈關閉,保 持安靜到達現場以免影響自殺者情緒,到達後並先徵詢現場人員或親友家屬 等關係人,自殺者之自殺原因、情緒狀況。 II. 情況回報:初期指揮官瞭解現場狀況立即向救災救護指揮中心回報,並適 當提出支援之要求,方便研判現場所需救災資源。 III.劃定警戒區:通知警察分局或派出所劃定警戒區,限制人車進入,並得疏 散或強制疏散區內人車。 IV. 通知關係人到場:親友家屬等關係人員應立即通知到場瞭解情形,但並不 適宜立即出現自殺者面前,以防再度影響自殺者情緒。 (5)灌充氣(軟)墊 I. 為避免自殺者情緒失控跳樓或失足墜樓,到達現場先勘查地形,立即舖設氣 (軟)墊。 II. 氣(軟)墊救生: i. 出勤前先檢視送風機發電設備油料是否充足、堪用。 ii. 救生氣(軟)墊組配件是否齊全無誤:

105


(i)氣(軟)墊。(ii)發電機。(iii)送風機。 iii.操作救生氣(軟)墊組最好以六人以上原則,必要時於出勤前便 請求人力支援。 iv. 舖設地點之選定非常重要,應考量長寬度,下降空間是否有障 v. 礙物,地面是否有尖銳物等。 vi. 舖設時應考量待救人員位置,是否為最佳之落點。 vii.利用談話、利誘、行動引導自殺者跳下方向能落於氣(軟)上。 viii. 必要時應排除高壓電線、招牌、停放車輛等障礙物,以防自 殺 ix. 者下降時受傷。 x. 應先行確認自殺者是否攜帶危險物品或尖銳物。 (6)勸阻跳樓 I. 警察人員及消防人員應先進行規勸,以言語及行動安撫自殺者之情 緒,勸 導其放棄跳樓自殺之念頭。 II. 安撫情緒注意事項: i. 試圖與自殺者談話,瞭解自殺者之想法及需求,並以站在自殺者 之立場對談。 ii. 避免激怒對方。 iii.適當配合對方要求。 iv. 未經自殺者要求會見之親友家屬,非適當時機勿出現自殺者面 前, 以防影響自殺者之情緒。 v. 驅離圍觀民眾。 vi. 勿將繩索、約束帶等器具曝露於自殺者之面前,以防影響自殺者之情 緒。 (7)設法接近制止 I. 警察人員及消防人員應先予安撫情緒,並試圖接近自殺者身旁,必要且適 當時以壓制、擒抱的方式制止自殺行為。 II. 接近制止時注意事項: i. 接近人員應作好自身確保,如以繩索先綁住。 ii. 自殺者若見救助人員有接近動作而有情緒變化時,應立即停止接近並 避免激怒對方。

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iii.利用建物隱匿,緩緩接近。 iv. 自殺人員立於無法接近之場所時,在氣墊舖設完成時,得利用雲梯車 試圖接近。 (8)放棄自殺 I. 經勸阻願放棄跳樓自殺行為→交由警察人員或家屬戒護。 i. 自殺者放棄自殺念頭,並隨同警察及消防人員下樓。 ii. 自殺者放棄自殺而受行為約束後,應立即取出身上帶有之危險物品。 II. 經勸阻仍不願放棄自殺。 (9)跳下:自殺者情緒失控或死意堅定,自行跳下或失足墜樓待救。 (10)人員受傷 I. 人員有受傷→緊急救護及送醫。 i.自殺者受行為約束時,由現場救護車上之緊急救護技術員實施傷病檢 視,並施予初期包紮治療。 ii.跳下後仍情緒失控仍有自殺傾向時,應由警察人員實施行為約束或以約 束帶約束之。 II. 人員沒有受傷→任務完成返隊。 (11)緊急救護及送醫 I. 送醫過程中,由救護技術員持續施予適當之緊急救護及心理支持。 II. 送醫過程中,得由警察人員陪同救護車前往,以防在送醫途中,自殺者 再有激烈之行為。 (12)交由警察人員或家屬戒護 I. 自殺者救出下樓後,為能安撫情緒並避免再有不軌之行為,應委由警察機 關會同家屬戒護。 (13)任務完成返隊:清點人員、收拾救生氣(軟)墊等救災器材裝備後返隊待命。 3.

跳水自殺 (1)受理報案 I. 分隊值班同仁或指揮中心接獲民眾 119 報案後,應詳細詢問報案人個

資料(如姓名、聯絡電話等)、案情並注意相關資訊之蒐集與紀錄。 (2)派遣通報 I. 分隊值班同仁或指揮中心受理報案後立即通報備勤人員出動並依實 際需

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求派遣潛水人員及鄰近分隊支援。 II. 通報警察局勤務指揮中心前往協助處理,並依狀況需要請求海岸巡防署支 援海洋救援活動及內政部空中勤務總隊支援直昇機。 III. 後續報案資訊蒐集。 (3)分隊出動 I. 轄區分隊及救助分隊出動:依據報案內容,準備前往救援。 i.車輛:救護車、器材車、照明車、雲梯車。 ii.個人裝具:防寒衣、防滑鞋、防水手電筒、浮潛三寶。 iii.救災裝具:無線電、救助袋、救生艇(船)、救生衣、拋繩槍(筒)、救生 浮標、照明器材、潛水裝具、水中探測器、救護器材。 II. 通報轄區義消及民間救難團體攜帶救溺裝備,人車前往協助救援。 (4)到達現場 I. 到達時,回報現場情形,並與值班台或指揮中心聯繫取得後續資料。 II. 研判救援之困難性後考量是否需要內政部空中勤務總隊或海岸巡防 署協 助救援。 III. 搶救人員之自身安全確保工作。 IV. 下游地區二次確保警戒。 V. 確認跳水地點一、確認民眾跳水之地點,進行水上救生行動。 (5)對尚未跳水者,進行規勸安撫 I. 安撫跳水者情緒,使其心情平緩。 II. 現場人員實施船艇、救溺裝備警戒及安全確保。 III. 自殺民眾放棄自殺後,需加強確保人身安全。 IV. 放棄自殺念頭者,安全地交由家屬、警察人員或社工人員帶回處理及心 理輔導。 (6)進行水上救生或打撈 I. 發現跳水自殺者: i.使用救助袋、救生船、救生衣、拋繩槍、救生浮標、照明器材、潛水裝 備、水中探測器等裝備進行救助。 ii.擔任緊急救護人員,現場待命。 II. 未發現自殺者:

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i. 實施搜索作為:依現場目擊者發現最初跳水水域,進行搜索、打撈。 ii. 請民間救難組織協助救溺。 iii.現場搜尋及待命行動,持續七十二小時以上;必要時,請責任醫 院醫 生至現場待命。 (7)人員救起 I. 救溺行動中發現自殺者,立即通報救災救護指揮中心,並檢視有無生命跡 象,並施予急救。 II. 經打撈仍未尋獲自殺者,則重新再進行打撈工作,若天色已晚,夜裡看不 見,則暫時撤退,待明日清晨再執行救生任務。 (8)有無生命跡象 I. 人員救起後立即判斷有無生命跡象。 i. 尚有生命跡象:進行緊急救護及送醫。 ii. 無生命跡象者:交由警察或家屬處理。 (9)緊急救護及送醫 I. 現場急救後送醫: i. 有生命跡象:初步檢傷及處理,應配合家屬或警察將其送至醫院繼續觀 察。 ii. 無生命跡象:應立即予以急救,並送醫處理。 (10)任務完成返隊 I. 任務結束後,清點出動人車及裝具,返隊待命。 II. 對於該案件之相關資料加以記錄整理,結報救災救護指揮中心。

第六節 因機械使用不當造成事故 第一項 因機械使用不當造成的傷害 一般性機器設備與傷害類性如下表所示:

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表 6-1 常見機械使用不當事故 機械設備

傷害類型

鑽床

手部被切割或夾捲

車床/銑床

手部被切割或夾捲

衝剪機械

手部或身體其他部位被壓傷

射出成型機

身體被夾傷、剪傷、燙傷或撞擊

造紙與紙製品機械

身體被割傷、夾傷、掉落機械內或身體被捲入

第二項

處理原則

處理因機械使用不當造成傷害事故,到達現場應對現場設立警戒,避免處理事故中造 成其他人傷害。 1.

評估 (1)災害現場作業環境空間可容納救援者人數。 (2)確定機械設備已經斷電。 (3)指定現場安全官,觀測現場作業環境改變。 (4)確定現場警戒區內無其他非救援人員。 (5)確認傷者狀況,必要時先作初級急救處置。 (6)選擇合適的個人保護裝備。 (7)選用破壞器材。 (8)確定行動方案。

2.

執行破壞救出 (1)對傷者加以適當防護。 (2)針對機械設備執行撐開或剪除。 (3)破壞點尖銳處防護。 (4)救出傷者實施急救後送。

3.

撤離作業 (1)現場清點人員裝備。 (2)人員、裝備及車輛返隊。

110


第三項 消防常用之破壞器材 對於因機械使用不當造成被夾、被捲、擠壓等事故,應使用破壞器材協助傷患脫困, 以下介紹常用的破壞器材: 1.

三用撬棒 (1)主要用途:撬、敲擊 (2)撬棒有很多種材質、重量和長度的區分,撬棒被設計成三個主要的部份功用, 矛端、斧端和耙端,常和消防斧、大鎚一同使用。

圖 6-36 三用撬棒 2.

大鎚 (1)主要用途:敲擊 (2)通常和三用撬棒一齊使用,選擇適當的大小是很重要的(通常選擇 4.5 公斤), 因為力量= 質量 × 速度。太重無法快速移動,來產生適當足夠的力量,太 輕則無法施加足夠的力量,需要施加多次的衝程。大鎚可有效擊碎或擊破磚 砌物牆壁、混凝土、磨石子地等功用。

圖 6-37 大鎚 3.

避電剪 (1)主要用途:剪 (2)常用來切除金屬條、電纜。最常被用來進行強行破壞的是 36 吋,消防人員 應該避免使用去剪質地較厚實的金屬,金屬的厚度跟強度會損傷到避電剪的

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強度。

圖 6-38 避電剪 4.

移動式油壓破壞器材 (1)主要用途:撐、拉、剪 (2)可強力破壞金屬材質,對於機械設備可針對較脆弱處加以破壞,通常使用油 壓破壞器材應撐、拉、剪交替使用可達較大之破壞力。

圖 6-39 移動式油壓破壞器材 5.

動力切割工具-圓盤切割器 (1)主要用途:切割 (2)為消防隊最常使用之切割器種類,圓盤材質大多使用氧化鋁所製成,但因使 用時會有強烈火花,勿使用於有可燃性氣體場所。

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圖 6-40 動力切割工具-圓盤切割器 6.

線鋸(如圖 6-40) (1)主要用途:切割 (2)線鋸是一種具有多種功能的切割器材,通常是使用電力驅動,電力來源可由 移動式發動機或者家用插頭來提供。有一些線鋸可以不用外接電源就進行操 作(內建電池),因此增加了它可以使用的機會,不同的切割材質都有其相對 應的切割刀片可供選擇。

圖 6-41 線鋸

第七節 倒塌事故 參考內政部消防署救助隊師資班教材,並依據桃園縣特性,針對常見的倒塌事故、倒塌 事故救援行動等進行探討。

第一項 常見的倒塌事故 1.

地震

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台灣處於菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊上,由於板塊的擠壓造成地震,地震的震 央、震源深度及地震強度對地面上的建築物影響最嚴重的情形不外乎建築物倒塌, 921大地震是因車籠埔斷層的錯動,並在地表造成長達80公里的破裂帶。全島均感 受到嚴重搖晃,共持續102秒,造成2,415人死亡,29人失蹤,11,305人受傷,51,711 間房屋全倒,53,768間房屋半倒。 2.

建築物結構損壞 現在很多工廠用鐵皮搭建,當火警發生時,高溫就會破壞結構,造成鐵皮建築物倒 塌,不管是對員工或者是入內搜救、滅火的消防隊員是一大危機。

3.

地質結構崩壞 走山,2010年4月25日國道三號基隆汐止段3K+250M處(於南下3.1公里、北上2.8公 里處)發生走山,交通部在事件發生不久前往崩塌地點查看和救援走山原因,推測 為順向坡地層滑動。

第二項 倒塌事故救援行動 1.

所有操作都必須要指派一個作業現場安全官,負責輔佐指揮官,協助救援計畫的規 劃以及救援操作中的安全考量問題。

2.

搜救進行前 (1)應對搜救小組之運作地點、行徑路徑與指定之工作區進行風險或危險之評估, 並進行周圍之管制。 (2)找出在小組之運作基地與工作地點之間的安全路徑。 (3)為小組人員實施勤前教育。 (4)確保安全與防護之考慮已納入行動計畫中。 (5)確保已設定並執行警示系統與撤退計畫。

3.

搜救進行中 (1)應對坍塌現場進行支撐與加固作業,確保搜救人員安全。 (2)持續監控搜救小組之活動,使其可於各方面符合正確之行動。 (3)持續對所有人員加以點名。 (4)確保小組之人員不會獨自工作。 (5)在搜救小組之運作基地與工作地點提供充分之照明,以保護其安全。

114


(6)持續監控天氣之預測。 (7)必須對所有事件進行調查及紀錄。 (8)確保所有小組人員均有充分之通訊方式。 (9)確保所有小組人員之休息、輪換、飲水及進食。 4.

搜救結束:確保在離開工作地區之前,人員與設備之清潔工作均已完成。

5.

倒塌建築物救援安全注意事項 (1)需以整體性規劃及徵詢工程專家意見,並會同建管人員勘查現場,鑑定危險程 度後,逐一進行救援工作,並爭取時效,切忌以大規模多方向的搜救方式進行。 (2)參與救援時應穿著完整防護裝備以防割傷肢體,若有不明化學氣體、瓦斯等存 在時,應配戴防護面罩,以防吸入造成中毒,並應注意是否影響搜救者安全。 (3)實施救援前應通知電力公司採取斷電措施。 (4)進入救援時不可單獨行動,應成立搜救小組相互支援配合。 (5)倒塌建築物救生,其困難程度隨受難者所遭遇的狀況而異,應以現場立即看得 見、容易救出者優先予以救出。 (6)注意建築物傾斜之方向,以免搶救時被傾斜之建築物再倒塌壓住救援人員發生 意外。 (7)搶救過程中應隨時注意傾聽有無人呼救,並立即予以救援。 (8)應慎防尚未倒塌之部分是否有搖搖欲墜之物體掉落而砸傷救災人員。 (9)用木頭支撐或搭建木架可以防止隧道坍崩,亦可防止建築物進一步倒塌,但不 宜以可能傾倒的牆壁或搖搖欲墜的樓層使之恢復原狀。 (10)可運用警犬協助搜尋受困人員,並用挖土機,怪手等重型機具協助搬移倒塌物 品。 (11)調用民間救災重機械裝備救援倒塌建築物災害時,現場需要指揮官、管制、救 助、救護人員,以防意外事故及救助間斷的情形發生。 (12)使用器械進行破壞挖掘,吊起時不僅要注意災民安全亦應考量搶救人員之安 全。 (13)倒塌建築物如在內部燃燒,射水時不易直攻火點,且射水量過多負荷過重,易 造成二次倒塌而傷災民,故需採取近距離直攻火點,以使用最少水量為原則。 (14)搶救人員挖掘隧道時,應先了解建築物倒塌情形,判斷倒塌建築物中有空隙的 地方,應盡可能從最低的平面沿牆壁,挖通道以利通往崩塌物下的空隙處搜

115


尋救生遭難者,其大小需能容納施救者將遭難者搬運出之空間且並應有急轉 彎,不可以直接從崩塌建築物最上方翻挖,容易造成二次災害。 (15)救援挖取通(隧)道時,防止隧道坍塌及建築物二次倒塌,對倒塌應並用木材支 柱及木板托架支撐,以確保人員安全通過。 (16)倒塌後尚未斷裂之鋼骨結構,應予以固定以免造成二次倒塌。 (17)加強現場火苗之管制,以防止瓦斯外洩發生爆炸意外。 (18)使用破壞器材進行救援時,應考量現場是否因瓦斯管線斷裂造成瓦斯洩漏、有 無易燃性物質、毒性物質等,應將上述問題先予以排除、關閉總開關或採適當 之防護措施後再進行救援工作。 (19)現場救援時搶救人員應注意週遭,地面是否有銳利物(釘子、碎玻璃)防止遭 刺,割傷。 (20)切忌不可任意碰撞撐結物之樑、柱、樓板、牆壁等。

第三項 倒塌事故救援器材 1. 氣動式支撐工具 AIR-SHORE 救援工具:每組器材包括:

圖 6-42 氣動式支撐工具 (1) 65~90 公分支撐柱 4 支。 (2)100~140 公分支撐柱 4 支。 (3)130~220 公分支撐柱 4 支。 (4)加長柱 4 支:30 公分以上及 60 公分以上 2 支。 (5)30 公分以上加長柱 2 支。 (6)60 公分以上加長柱 2 支。 (7)4 種短型支撐柱。

116


(8)固定型基本座 12 個。 (9)旋轉型基本座 4 個。 (10)45 度角度型基本座 4 個。 (11)壓力調節器 1 個、高壓表及低壓表各 1 個。 (12)雙出口充氣閥 1 個、充氣壓力表 2 個、充氣閥及洩壓閥各 2 個。 (13)15 英呎以上充氣管 3 條。 2.

油壓支撐工具 POWER-SHORE:配備 (1)手動油壓泵 (2)中、短、及各式轉接頭數組支撐板 (3)手動鎖固及自動鎖固油壓支柱 (4)拉力帶及固定繩索 (5)各式支撐接頭含錐型、L 型、ㄇ型、十字型等 (6)各式支撐底座含平面螺紋式、平面方型、可旋轉 45 度小型底座(大型底座)可旋 轉三角錐型底座等鈎型板手

圖 6-43 油壓支撐工具 3.

鋼筋混泥土切割器

圖 6-44 鋼筋混泥土切割器

(1)使用時機:當人員因地震等災害發生而受困於倒塌的建築物中,則可利用鋼筋

117


混凝土切割鏈鋸組並配合其他器材來破壞建築物結構,以增加受困人員的搶救 時機。 (2)構成組件:鋼筋混凝土切割鏈鋸組主要構成組件由:三合一安全帽、工具包、 壓力水管、引擎、抽水管、抽水引擎、汽油桶等機件構成。 (3)鋼筋混凝土切割鏈鋸組操作要領: I. 作業前確實檢查吸迴水管組是否鎖緊,並接上吸水網頭。 II. 檢查燃料桶內燃料是否足夠,燃料的補充以 92 或 95 無鉛汽油 25:1 二行 程專用機油,比例先行在混合比例容器經比例攪拌均勻,再注入燃料桶內 並鎖緊油桶蓋。 III. 發動引擎前請先輕按給油閥 2~3 下,將阻風門拉至閉的位置,油門 把手 拉高約三分之ㄧ,輕拉起動把手 2~3 回方可輕易啟動,啟動後將阻風門 慢慢壓至全開(如會熄火待暖機後將阻風門壓至全開)引擎發動後先行低 速運轉暖機,達到運轉溫度才可正常作業。 IV. 將油門把手向上拉加油門,調整調壓盤達到適當的噴霧壓力開始作業。 V. 欲停止作業時,將油門把手向下壓,引擎低速運轉後輕壓油門把手下方 的停止按鈕,始可停止引擎運轉。 (4)注意事項: I. 操作人員需著防護裝備(安全帽、護目鏡、手套)。 II. 操作地點人員須 淨空。 III. 嚴禁於通風不良場所內發動引擎。 IV. 操作時需注意冷卻水不可中斷。 V. 更換鏈條時,需注意方向是否正確。 (5)保養維護: I. 操作完畢需將鏈條連接部位拆除清理乾淨。 II. 平時需注意鏈條的鬆緊度。 4.

聲納探測器: (1)整組器材包括 I. 主機一台(含背包與背帶)。 II. 感知器六只(粉紅色)。 III. 立體音響頭一只。

118


IV. 磁性圓盤狀探測頭二只。 V.筆狀探測頭六只。 VI. 耳機二只(含同時收聽之一分為二接頭)。 VII. 5M 以上電纜線六組。 VIII. 交流 110-250V-0.3A-47-63HZ 換直流電源座一組。 IX. 直流電 12V 電瓶電源接頭組。

圖 6-45 聲納探測器圖

6-46 聲納探測器感知裝備

(2)注意事項: I. 平時主機以二人操作方式多加練習默契及專業判斷,於救災時方可迅 速找出 受難人員之位置。 II. 組裝使用本組器材時,請注意本身所處環境之安全。(例如地震災區欲組裝 時,須另一組人員以儀器監測地面與建築物震度,當餘震發生時,立即通報 操控主機之人員,主機人員立即通報進行區劃架設人員,然後所有人員立即 離開)。 III. 區劃架設人員(含主機監測人員)需配備可供 72 小時存活之基本裝備 於身 上。 IV. 本機使用 1.5V,C 號電池(1 號及 2 號)。 V. 本機為精密儀器,存放時請避免日光直射、溼氣、水分及震落,以保障壽命。 5.

削岩機:

119


圖 6-47 削岩機 (1)操作步驟: I. 取出電動削岩機及延長線。 II. 選擇適當鑿子並結合。 III. 全功率及半功率選擇開關。 IV.檢查電源指示燈。 V. 選擇 110V 電源並插上。 (2)注意事項: I. 操作手需穿適當防護裝備【手套、安全帽、護目鏡、耳塞】。 II. 穿上適當的工作服。 III. 保持工作區域的安全。 IV.將環境的影響納入考量。 V. 每次使用工具前必須檢查工具是否正常無損壞。 VI.使用正確、適當的鑿子。 VII. 將工具使用在其所規範的用途上,確保安全及延長使用年限。 VIII. 採取安全的工作方式。 IX.小心避開隱藏的電纜線或瓦斯管及水管管線。 X. 盡量避開鋼筋以免鑿子損壞。 XI.時時注意鑿子的溫度,適當休息冷卻,以免鑿子斷裂。 XII. 避免不經意的啟動工具發生危險。 XIII. 禁止在雨中使用以免發生電擊或導電的危險。 (3)保養及維護: I. 每次使用過後均需檢查是否有損壞情形及早修護

120


II. 使用後擦拭乾淨。 III. 收入攜行箱前上油以免生鏽。 IV.將所有工具放入攜行箱內避免風吹日曬及雨淋,延長使用壽命。

第八節 氣體中毒事故 參考內政部消防署編訂之<<消防人員戰術手冊>>、<<消防人員救災安全手冊>>、學者22

23

的見解,進行氣體中毒種類、有毒氣體、氣體中毒影響、常發生氣體中毒事故場所等進行

探討。

第一項 氣體中毒種類 依氣體造成人體傷害的不同,可分為: 1.

刺激性氣體中毒包括: (1)氨中毒 (2)光氣中毒 (3)氯氣中毒 (4)二氧化氮中毒。

2.

窒息性氣體中毒包括: (1)一氧化碳中毒 (2)二氧化碳中毒 (3)天然氣中毒 (4)甲烷 中毒 (5)沼氣中毒 (6)液化石油氣中毒。

3.

抑制呼吸脢的氣體中毒包括: (1)硫化氫中毒 (2)氰化物中毒。

4.

親神經的氣體中毒包括: (1)汽油中毒 (2)有機磷中毒。

5.

親血紅蛋白的氣體中毒包括:(1)亞硝酸鹽中毒 (2)菶中毒。

6.

嗜肝臟的氣體中毒:四氯化碳中毒等。

第二項 有毒氣體 毒氣是對生物體有害的氣體的統稱。毒氣有自然界產生和人工製造兩種;其中人工通過 化學手段製造的毒氣一般被用于軍事目的,屬於化學武器。有些毒氣的物質能夠依附著紅血 球,令到紅血球的載氧量減低,愈多的毒氣紅血球的載氧量愈低。吸入過量的毒氣可以令到 人窒息,甚至死亡;但並非有毒氣體才能造成氣體中毒,如二氧化碳會造成酸血症,影響呼 吸中樞,空氣中較高濃度二氧化碳能取代氧氣,造成缺氧合併二氧化碳中毒。二氧化碳濃度

22

劉慎山,局限空間作業安全之探討,工安環保報導第 17 期,94 年 10 月 行政院勞工委員會勞工安全衛生研究所,缺氧作業危害及事例介紹

23

121


小於 2%尚未報告過對健康之危害,如濃度到達 7.5%,則會造成心跳增加、頭痛、頭暈、流 汗、燥動、失去方向感、視覺扭曲等,濃度超過 10%,造成呼吸困難、聽力喪失、噁心、 嘔吐、窒息、流汗、數分鐘後精神恍惚,15 分鐘內失去知覺。濃度超過 30%,則會造成迅 速失去知覺、痙攣。

第三項 氣體中毒影響 氣體中毒以神經系統受損最為明顯及嚴重,其病理過程如下: (1)缺氧造成細胞內水腫、 組織間質水腫造成細胞損傷。 (2)缺氧引發血壓下降,各臟器血液流量減少致休克發生。(3) 各臟器關的損傷包括: 中樞神經系統因腦缺氧造成腦水腫、腦細胞壞死、顱內壓升高造成脈 搏、呼吸不規律,造成人員因呼吸循環衰竭死亡。心臟因缺氧、缺血致血管阻力增加,可對 心肌造成傷害使心肌收縮力降低、心律不整及心臟衰竭。肝臟因缺氧、缺血致新陳代謝功能 降低,身體譺血功能受損致發生彌散性血管內譺血。肺臟因缺氧、缺血致肺間質水腫影響呼 吸功能之氣體交換。腎臟因缺氧、缺血致尿毒症、腎功能衰竭及電解質不平衡等。

第四項 常發生氣體中毒事故場所 從行政院勞工委員會北區勞動檢查所的職災案例中,氣體中毒經常發生在以下場所: 1.

地下管道、人孔及工作井等。

2.

溫泉水管、池、槽等。

3.

垃圾掩埋場鄰近坑井、污水排水溝及廢水處理池等。

4.

水泥、礦物原料庫、穀倉、飼料倉等。

5.

化學品槽清洗作業等。

6.

蓄水池、水槽等。

7.

發酵槽、紙漿槽等。

8.

.反應槽、攪拌槽等。

9.

瓦斯儲槽、壓力容器、鍋爐等。

由上述場所可以發現工作場所或設備有類似災害潛勢的場所要件臚列如下,若民眾報案 在此類空間有人員昏迷或身體不適,則須留意是否為氣體中毒事件:

122


1.

內部無法以充分且適當之自然通風來維持內部清淨之可呼吸性空氣空間。

2.

非供勞工在其內部從事經常性作業,且勞工進出受限制之空間。

第五項 一氧化碳中毒與缺氧 1.

一氧化碳中毒 (1)一氧化碳來源:一氧化碳的來源有兩種,一為二氯甲烷,是去除油污或油漆 的一種溶劑,可發生於蠟筆工廠。另一種大家較為熟知,為燃燒不完全所致, 例如在密閉空間燃燒火爐,或是使用熱水器。在台灣一氧化碳發生的時間以 冬天(12 月至 3 月)最多,絕大部分是意外造成,只有極少數和自殺有關。 中毒的情況大部分為使用熱水器或開瓦斯爐烹煮食物,另一大類為發電機或 引擎廢氣中毒。 (2)一氧化碳中毒症狀:如表 6-2。 表 6-2 一氧化碳中毒症狀 COHb 濃度(%)

臨床症狀

0-10

無症狀(有冠狀動脈疾病者可能會出現胸痛)

10-20

輕微頭痛,劇烈運動後胸痛或胸悶

20-30

抽動式頭痛,中度運動後胸悶

30-40

厲害頭痛,噁心,嘔吐,無力,視力模糊,判斷力降低

40-50

昏厥,心跳加速,呼吸急促

50-60

昏迷,抽搐,呼吸型態異常

60-70

心肺功能失常

70-80

死亡

(3)一氧化碳中毒之處理原則 I. 救援者須配帶空氣呼吸器,避免吸入空間內的氣體。 II. 將病患自中毒處移開,保持通風。 III. 立刻給予氧氣,若能夠的話,抽血測定血中一氧化碳血紅素濃度。 IV. 對昏迷病患執行氣管內插管。 V. 緊急送往有高壓氧治療之醫院,接受高壓氧治療。

123


2.

缺氧 依缺氧症預防規則之定義,缺氧是指空氣中的氧氣濃度未滿百分之十八之狀態。眾 所周知人體需要靠氧氣來與身體內的的糖類或脂肪反應而產生能量,氧氣缺乏時, 人體將會窒息死亡。若氧氣含量低16%於時會影響人類的判斷力、呼吸能力或造成 呼吸迅速衰竭,低至6%時會引起呼吸困難,並在數分鐘內即可腦死甚至致命,因此 氧氣含量低於18%的狀態時,即需攜帶供氣式呼吸防護器具方可進入該作業空間。 人體腦部活動時,血液中氧氣分壓需要維持60mmHg以上,但如果吸入一口無氧的 空氣,此時血液中氧氣分壓將瞬間下降至40mmHg以下,無氧之血液在一秒內即可 達腦部,使腦部無法運作,故一般而言只要吸入一口氧氣濃度低於6%的空氣,人就 可能瞬間倒下。

第六項 局限空間之救援 局限空間之救援必須循序漸進、有計畫、有步驟,才能增加成功的機會,可分為五個部 分,即準備、評估、進入前、進入與解救、終止。 1.

準備:局限空間之救援當然非一蹴可及,平時要有充分的準備,才有成功的 機會。這些準備包括人員平時的訓練、裝備的設置、事前傷害的分析、專業人員的 考核和建立事件處理的系統。

2.

評估:評估期為局限空間救援的第一個操作期,一個成功且有效的局限空間救援端 賴於良好的資訊收集過程,經由協調的方法收集、解讀、傳播資訊,則更能達到成 功救援的目的。

3.

進入前:應進行進入前所有準備,包括災害控制: I. 控制一般區的安全:建立安全地帶,維持一般區良好的通氣,指定進入和 逃生點和預估急需或可能需要的資源。 II. 控制急救區的安全:依災害評估的資訊,指示人員進行災害控制。

124


圖 6-48 進入前應準備的裝備器材 4.

進入與解救:當進入前所有準備皆已完成,而施救者安全得以保障時方可開始此階 段的進行。 (1)事故現場拯救人員一組約可分成三部分: I. 現場指揮─須受訓過且有經驗可預先推演。 II. 救助者─必須是受過局限空間課程完整訓練者。 III. 確保者─必須管制現場及確保救助者的安全與通訊聯絡、器材傳送。 (2)事故現場要分為三種崗位: I. 指揮官:需有預備救助人員待命以防萬一,依法令指揮操作。 II. 救助者:本身受過此種訓練、了解可能的危險性、能夠和管制人 員通訊、 熟悉裝備器材……等。 III. 管制人員:進出人員管制、工作時間管制、現場安全管制。 (3)緊急撤離程序:現場信號/警告 I. 引人注意的緊急信號對在災區作業的救災人員安全是必要的,所有救災人 員必須清楚且普遍地瞭解這些信號。 II. 氣笛或其他適當呼叫設備用來表示特殊信號。 i.停止作業/全體肅靜:一長聲(三秒)。 ii.撤離這區域: A.

三連續短聲(每聲一秒)。

B.

以無線電聯絡所有成員,當所有成員都知道後,運用指揮頻道以 無線電信號”all clear”或”撤離完成”等訊息回報。

C.

恢復作業:一長聲及一短聲。

(4)在進入局限空間之前應當準備好以下設備器材 I. 個人保護性裝備。

125


II. 急救器材和氧氣等救護器材。 III. 氣體探測器。 IV. 任何能找到的圖紙。 V. 緊急和撤離程序。 VI. 營救器材包括後送擔架。 VII. 有關任何危險和危害的資訊。 VIII. 進出許可和進出登記簿。 IX. 後備營救隊附帶緊急計劃。 (5)任何人都不許進入局限空間除非 I. 一位勝任者(指有經驗能意識危險的人)已經作出了風險評估而且所有必 要的預防措施都已採取,以控制各種危險。怎樣控制危險?首先要意識危 險的存在。 II. 除了遵守安全工作制度外,應當注意風險評估中的預防措施。所謂安全的 工作體系就是要知道危險所在,盡可能減少危險發生。 III. 除非經過訓練的人員,且能夠處理風險評估中所列出可預見的危險。 (6)局限空間搜救應填寫表格其內容應有: I. 誰進入(受過訓之人)。 II. 何種局限空間。 III. 有何潛在危險。 IV. 危險氣體是否處理過。 V. 內部是否有空氣。 VI. 是否用儀器偵測過。 VII. 進入者是否受過訓練。 VIII. 搜救者受困時,應由何人、何方式救出及逃生。 (7)終止:當施救者和受困者脫出局限空間時即為終止。

第七項 搶救裝備器材操作 1.

偵檢器材 (1)四用氣體偵測器

126


I. 操作時機:偵測可燃性氣體、毒性氣體及氧氣濃度。 II. 操作要領: i. 將偵測器開機進行暖機,偵測前請先穿戴好個人防護裝備。 ii. 可偵測 4 種危害氣體:有機毒氣(OV)、氰化氫毒氣(HCN)、可燃 性氣體(EX)、氫化物毒氣(Hydride)。 iii.儀器上會顯示 4 種偵測值;利用▲▼按鈕閱讀數值。 III. 注意事項: i. 當到達危害值時,儀器會發出警告聲響,此時請儘速離開。 ii. 當偵測器第一次發出聲響時,可按一下開機鈕將聲響關掉,但當第二 階段聲響發生時,此時則無法關掉,需等偵測濃度下降後方會停止。

圖 6-49 氣體偵測器 (2)五用氣體偵測器 I. 操作時機:偵測可燃性氣體、硫化氫、一氧化碳、揮發性氣體及氧氣濃度。 II. 操作要領: i. 將偵測器於正常環境下開機進行讀值矯正,偵測前請先穿戴好個人防護 裝備。 ii. 可偵測 5 種危害氣體:可燃性氣體、硫化氫、一氧化碳、揮發性氣體 及氧氣濃度。 iii.儀器上會同時顯示五種偵測值。 III. 注意事項:當到達危害值時,儀器會發出警告聲響,此時請儘速離開。

127


圖 6-50 五用氣體偵測器 2.

防護裝備 (1)A 級防護衣 I. 操作時機:為最高規格之個人防護裝備,於現場有致命物質外洩或狀況不 明時使用。 II. 操作要領:著裝程序 i. 檢查防護衣及空氣呼吸器。 ii. 調整安全帽或面罩至適合的程度。 iii.可選擇站立或坐著,先穿入雙腳並將防護衣提至腰部。 iv. 穿上抗化靴。 v. 將防護衣腳部的摺邊摺下覆蓋於抗化靴的頂部。 vi. 背起空氣呼吸器。 vii.戴起面罩並調整至舒適的程度,先不要接上肺力閥。 viii. 雙手穿上袖子部分並請人協助將防護衣蓋過空氣呼吸器。 ix. 請人協助調整空氣呼吸器至舒適的程度。 x. 戴上頭罩並小心不要影響面罩的氣密。 xi. 檢查防護衣上所有的扣具已經確實扣上,並詳細檢查。 xii.打開空氣瓶瓶閥,連接肺力閥於面罩。 xiii. 由旁人協助檢查空氣呼吸器狀況及穿戴者呼吸是否順暢,並檢 護衣氣密情形。 III. 卸裝程序 i. 卸下外部裝備如靴套、外部手套及抗化膠等。 ii. 由旁人協助脫除抗化靴。

128

查防


iii. 由旁人協助打開氣密拉鍊,並將防護衣脫至空氣呼吸器的氣瓶頂 端。 iv. 將手臂從袖子內抽出。 v. 協助者幫忙提起防護衣,脫離空氣呼吸器背架,避免接觸防護衣外部 和穿戴者的身體,並將防護衣放平於穿戴者後面。 vi. 坐下並將雙腿從褲管中抽出,可能的話,儘量二腿一起抽出。 IV. 正確的著裝及卸裝的優點 i. 對於穿著者減低潛在的危險。 ii. 減低對於裝備及穿著者的傷害。 iii. 當卸裝時減低對於水及裝備的汙染。 iv. 確保著裝完整。 V. 操作注意事項: i. 不可在火場中使用,使用時避免接近火源或極凍液體。 ii. 每 6 個月應進行目視檢查,每年做 1 次氣密測試。

圖 6-51 A 級防護衣

129


第柒章 木造建築物、老舊眷村、鐵皮屋火災滅火行動 第一節 火災特性與基本戰術 第一項 木造建築物的基本戰術 1.

火災特性 (1)燃燒快、火勢猛烈、延燒迅速。 (2)空氣補充迅速,往往救災人員趕至火場時,已是火災之中期。 (3)木造建築物主要構造都是以木材等可燃性材料製作。而內部也以使用可燃性物 品居多。

2.

基本戰術24 (1)街角火災: 如圖 7-1。

圖 7-1 街角火災部署重點 (2)街面火災:如圖 7-2。

24

鄧子正,消防戰術-理論與實務,中央警察大學

130


圖 7-2 街面火災部署重點 (3)區段內火災:如圖 7-3。

圖 7-3 區段內火災 (4)非區段形態之建築火災:如圖 7-4 所示。

圖 7-4 非區段型態火災部署重點 (5)實戰上之注意:

圖 7-5 街面或街角之判斷

131


如圖 7-5 若無法判斷為街面或街角火災時,寧可認定為延燒上不利之火災,採取 行動,以免錯失先機。又如圖 7-6 所示,不知係區段內火災或是街面火災時,自 應以不利之區段內火災視之。

圖 7-6 街面或區段火災之判斷

(6)現場指揮 指揮者從事實戰之際,應注意下列各項: I. 火勢情況不明時,應判斷其為不利之火勢,依據計劃指揮之。 II. 道路對面房屋有延燒之虞,應命令後到達部署於道路上,從事防護射水防 止延燒。 III. 作一線水帶延長時,指揮官應隨水帶之延長,到達火點,判斷何方面為 最危險後,指揮救災人員由該面進入。 IV. 鄰接建築物為木造大建築物或重要建築物,指揮官者應變更事前計劃, 指揮部隊最先防禦。

第二項 老舊眷村建築物的基本戰術

圖 7-7 眷村外觀 1.

25

火災特性25

廖茂為,消防戰術規劃與戰技應用,鼎茂圖書出版

132


(1)木造房屋延燒迅速、容易塌陷 (2)巷道狹窄、搶救不易:如圖 7-8。 (3)居住人口密度高(年齡層老化)。

圖 7-8 眷村狹小巷弄 2.

基本戰術26 (1)進入 I. 鄰接建築物與延燒阻止處所者: 如圖 7-9、圖 7-10

圖 7-9

圖 7-10

II. 建築物而無延燒阻止處所者:如圖 7-11。

圖 7-11 26

同註 24

133


III. 有延燒阻止處所而無鄰接建築物者:如圖 7-12。

圖 7-12 (2)實戰心得:須注意: I. 以急需阻止延燒處所一處,優先部署。如圖 7-13 所示,右圖有延燒阻止處所 及民宅各一處。中圖為延燒阻止處所. 阻止處所一處,民宅二處。進入之處 所,隨實際狀況而異。 II. 先到分隊對於鄰接建築物或延燒阻止處所,有二以上處所非同時作戰不 可,應儘力顧及任一處,不可將主力偏於一方。

圖 7-13 急需阻止延燒之處所優先部署 III. 水帶線原則上應分叉作戰,但須作戰之處所若只有一塊時,則無分叉 之必 要,應集中消防力於該處。 IV. 預備水帶為 2 至 3 條。進入各隊應協同射水。阻止鄰接建築物延燒,以防 護射水最能收效,部署於同一院內各棟之間者,亦同。 V. 如圖 7-14 所示,消防分隊到達迅速,火災尚在初期階段,A 處燃燒中,此 時應由 B 處經防火壁 A 處之附近。切忌由 C 處,直接進入 A 處。因為萬一 A 處之火勢難以鎮壓時,即可退至 B 線,以防火壁為延燒阻止線。若由 C 線

134


進入,遇火勢擴展時,再移動瞄子已來不及。 VI. 現場水源部署後,應即確認火點。有時建築物內部充滿火焰,但外部不看 能見。因此水源部署後,務須仔細確認火點,不可隨便撤退。

圖 7-14 有防火壁之部署 (3)現場指揮 I. 最高指揮官應立於道路或其他可觀察全面之場所指揮,注意出勤車輛、人員 是否不足,隨時請求支援。又作戰重點應至於起火建築抑或鄰宅,亦非判斷 不可。若起火建築物係公共建築物,而民宅之數目不多時,應以防禦公共建 築物為重點。鄰宅若必延燒,將引起多數民宅之危險者,則以阻止鄰宅之延 燒為主。 II. 中級指揮官對街面大建築物火災,判斷其有向其他區段延燒之危險者,則 以阻止鄰宅之延燒為止,此為現場指揮之要訣。 III.初級指揮官應先延長水帶到達火點,判斷情勢後,指揮所屬隊員依計畫進 入。

第三項 鐵皮屋建築物的基本戰術

圖 7-15 鐵皮屋 1.

火災特性

135


(1)結構不堅固 (2)火勢成長迅速

圖 7-16 挑高空間設計 (3)倉庫內無防火區劃

圖 7-17 鐵皮屋連棟間無防火區劃 (4)火災猛烈度大 2.

基本戰術 (1)佈線完成裝接瞄子後,瞄子手應選擇最有利的攻擊位置。 (2)在射水前應先了解有無斷電,建築物是否有倒塌之虞。 (3)當車輛到達火場,發現有人在陽台、窗口、屋頂等處呼救,立刻利用雙節梯,雲 梯車施予救援或進入屋內引導至安全地帶。 (4)若是現場內部還有人受困,立刻展開搜救行動。 (5)鐵皮屋火災不論是住宅、公共場所或工廠,必須防止火苗向上及向橫側擴延。 (6)水源的佔據使用以消防栓為第一優先再考慮其他天然水源。 (7)當佈線攻擊車與佔據水源車距離過長致前線壓力不足時,應調派中繼車輛加強壓 力與水量的輸送。 (8)火災搶救進行中,往往因門、窗、鐵捲門、廣告招牌、帷幕玻璃等障礙物,阻礙 了救災通道,使消防人員無法進入火場,此時,必須使用圓盤切割器、氧氣切割 器、油壓破壞器材、切斷器、鏈鋸、斧頭等破壞器材迅速加以排除,才能順利持

136


續執行救災行動。

第二節 救災活動 第一項 水源部署 1.

一般注意事項: (1)選擇土質鬆軟、傾斜地之道路上部署時,應保持車輛之穩定。 (2)於十字路口、三叉路口、丁字路口、狹小、單行道時,應避免影響其 他車隊之部署。 (3)最先到達現場之車隊,應選擇 50 公尺範圍內之水源。 (4)中繼水源之車輛,應保持水源充足,不可中斷。 (5)後續支援之車輛,皆應佔據水源。 (6)為避免過於接近火場,造成燒損,選擇水源時考量延燒距離。 (7)使用消防栓做為水源時,應考量管徑、水壓,不可以產生水壓不足之現象。 (8)選擇有水源部署時,應關閉真空幫浦,以避免水壓力之影響造成破損。 (9)數隊選擇同一水源時,應避免水源不足。 (10)進入狹小巷道進行水源部署時,則應於車輪後放置擋板,以防止車輛移動。 (11)到達現場時,即使無發現火、煙,亦應佔據消防栓。 (12)使用防火水槽、河川做為水源,於實施部署時吸水管處應使用枕木,以防止吸水 管受損。 (13)選擇採水口時,應取得建築物管理人員之了解。

2.

消防栓為中繼水源時之車輛部署 (1)於接近火點,依序部署。 (2)優先部署雙口式消防栓。 (3)延長進水管時不可彎曲。 (4)出水壓力(靜壓力)可由連成表得知。 (5)由消防栓吸水時,連成表之壓力不可為負(一般 0.5kg/cm2) 。

137


(6)消防栓之部署如下27 I. 部署於末端消防栓時前方消防栓的部署方式

圖 7-18 II. 部署於前方消防栓時末端消防栓的部署方式

圖 7-19 (7)同一配管(未滿 100mm)如部署於中央之消防栓時,則採以下方式

圖 7-20 (8)消防栓水壓不正常時,應確認以下事項 I. 是否完全開啟。 II. 放水口是否堵塞。 III.蝴蝶開關是否閉鎖。 3.

部署進水管之注意事項 (1)蓄水池

27

同註 24

138


I. 正確操作圖

圖 7-21 II. 錯誤操作圖

圖 7-22 (2)游泳池 I. 正確操作圖

圖 7-23

139


II. 錯誤操作圖

圖 7-24 (3)河川

圖 7-25 (4)瀑布水潭

圖 7-26 I. 因氣泡多致進水管吸水困難,故即使水多深也無法使用。 II. 水溫以 60 至 70 度為限。

140


(5)水源狀況 I. 水深

圖 7-27

II. 水深較淺時 圖 7-28 III.水深淺且有淤泥時

圖 7-29 IV. 水量少時(集水)

141


圖 7-30 i. 梯子兩端以繩索固定 ii. 也有在梯子架設處之河川上流側,放置水帶之方法

第二項 救助活動28: 1.

火場人命搜索 (1)搜索應注意之重點如下: I. 依序由起火層、起火層以上、起火層以下進行搜索。 II. 判定待救者地點後,集中該場所進行搜索。 III.為避免遺漏搜索,應由同一方向順次進行。 IV. 安全管制官登記管制搜索人員姓名、樓層、時間、空氣瓶壓力等。 V. 以下地點應列為搜索重點: i. 出入口、樓梯、走廊、電梯間。 ii. 屋內角落、床下、廁所、浴室、櫥櫃等場所。 (2)為避免重複搜索,則應注意以下事項: I. 要進行大範圍場所搜索時,各隊及搜索小組應密切保持聯絡並分配各 自搜索 的地點進行搜索。 II. 搜索完成之場所應貼上夜光紙以避免重複搜索。 (3)進入起火層進行搜索時則應以水線支援掩護進入。 (4)搜索人員應著空氣呼吸器,並特別注意以下事項:

28

台灣省政府警務處,消防戰術戰技班教材

142


I. 搜索時應採取低姿勢。 II. 濃煙中視線不良時則可使用搜索棒或其他器具,沿著牆壁、坑道進行搜索。 III.進入視線不良場所須實施長距離搜索時則應配置補助者,利用繩索確保進 入者之安全。 IV. 如無補助時,則可將繩索繫於入口附近之固定物上,以便能順利脫離現場。 (5)搜索時必須攜帶照明器具。 (6)搜索隊長應將搜索行動及搜索結果報告現場最高指揮官。 (7)掩護射水之瞄子手,應密切注意與搜索人員保持聯絡,並注意以下事項搜索行動 能順利進行。 I. 可目視之場合,如對燃燒實體射水,則會產生大量濃煙,應注意避免造成視 線不良。 II. 高溫的室內及濃煙狀況視線不足時則應以噴霧射水,進行排煙、排熱。 III.為保護被救助者避免受到火勢侵襲時,則應使用噴霧射水,防護被救助者。 2.

人命救出行動 (1)待救者眾多時,則應以緊急及能確認其位置者為優先救出對象。 (2)人命救出,則應以救出至地面安全場所為原則,然由於不同狀況時,亦可暫時救 至不受火、濃煙直接影響的頂樓。 (3)行動前應迅速聚集準備救出行動所需必要器材。 (4)使用建築物內之避難器具時,應向待救者說明使用要領,以使其順利脫離現場。 (5)無法自行避難之待救者,則可以背負或抱緊之方式,將其救至避難樓層之出入口 或窗口,以便利用雲梯車或繩索將其救出。 (6)救出受傷者時,救護車人員立即進行以下處置。 I. 觀察受傷部位及程度,並迅速處理使症狀不至惡化。 II. 對重患者應視其狀況於現場立即進行緊急措施之處理。 (7)發現待救者時應將以下救出行動之事項報告現場指揮官。 I. 發現待救者當時之狀況。 II. 有多數待救者時應報告其數量及狀況。 III.本身部隊的行動狀況。 IV. 是否須其他人員支援。

143


第三項 入室搶救29 1.

個人防護裝備要齊全,應穿著消防衣(救助服)、帽、鞋、手套、攜帶手提無線電、 空氣呼吸器、照明燈、繩索、救命器、簡易拆卸器材。

2.

搜救行動除必須蒐集受困者情報外,可經由消防乙種搶救圖,預先了解室內格局、 擺設、間隔裝潢、搶救危險程度、搶救優先順序以及是否有危險物品儲放後,選擇 最有利的路線進入並預先考慮退路。

3.

搜索時,應盡量沿牆壁搜索前進,並利用繩索做為確保或施放標記,以免迷失,切 不可隨意移動物品,以防物品掉落砸傷。

4.

入室或開啟前門窗前,應有「測溫」動作,並注意觀察室內火焰、濃煙、熱氣之變 化及悶燒狀況,以防範火勢擴大或閃(爆)燃之情形發生。

5.

應實施人員編組,並確實遵守現場指揮官之任務指示,包括指揮、搜索、搶救方法 均應先予以明確分工。

6.

一般搜索救生編組應由 2 人以上組成,並指定 1 名具有豐富經驗者為帶隊官,不可 以 1 人單獨貿然進入,並配合水線射水掩護。

7.

搜索時應注意深入室內之距離,留意空氣呼吸器的使用時間(當空氣瓶殘壓警報音 響鳴動時,應迅速沿原路或預備退路退出)。

8.

計算作業時間時要考慮退出火場所需花費的時間,通常在火場中,因呼吸急促,空 氣的使用量增加,相對的所能使用之時間亦縮短。

9.

為避免搜索人員因長時間之救災,產生過度疲勞、體力不支的現象,指揮官應視人 力情況妥善調配,實施換班休息。

10. 入室搜索應隨時提高警覺,遇濃煙影響迷失方向,或感覺到有任何異狀發生情狀緊 急時,切不可慌張;急燥,應即循部署水帶之反方向或安全確保繩退出火場。 11. 搜索小組的帶班人員(屋外)和屋內搜索人員間的確保繩應保持不鬆不緊的狀態,準 備退出時,彼此間應以拉繩、無線電、警笛或擴音器作為聯絡方式。 12. 應於入口處或轉彎處放置照明設備提供照明,以利尋找出口。切記一定要同進同 出,相互配合支援,具備生命共同體。 13. 開啟門窗前除有測溫動作外,開啟後門窗應保持敞開位置,或做標記。搜索完畢退

29

內政部消防署,消防人員救災安全手冊

144


出時,應將門窗關閉,以防止火勢蔓延。 14. 進入安全梯前往其他樓層時,應以水帶、繩索或適當之物品防止安全鎖片反鎖,以 預留退路。

第三節 利用破壞器材與延燒警戒 消防人員欲執行入屋射水、火場內部搜索、通風排煙任務時,必須藉著破壞器材,方能 有效拆除障礙物。火場中有效應用破壞器材,作好火災防禦之工作,射水阻斷延燒路徑,以 抑制火勢蔓延。

第一項 破壞器材之使用 1.

普通門、窗戶破壞方式: (1)材質為玻璃、木製品時,使用大鎚、金屬撬棒、火鉤等(如圖 7-31)。

圖 7-31:大鎚、金屬撬棒、火鉤 (2)鐵製材質應使用動力破壞器具(圓盤切割器、油壓剪),如圖 7-3230。

圖 7-32:圓盤切割器、油壓剪

30

同註 28

145


2.

玻璃窗破壞方式: (1)一般玻璃:可以使用火鉤、槌或瞄子進行破壞。 (2)厚玻璃(6mm 以上):可以使用大鎚、萬能敲棒進行破壞,能破壞 8mm~12mm 以 上之玻璃。 (3)12mm 以上之玻璃可以使用瓦斯熔斷器加熱,並以射水之急冷卻的方式進行破壞 31

3.

鐵製門破壞方式:以動力切割器(圓盤切割器)破壞門的合葉部分,或在接近鎖頭部 分以二角行切開,再以手戴皮製手套開啟32。

4.

防火鐵捲門破壞方式: (1)使用金屬撬棒和油壓式救助器從鐵捲門底部往上抬,其上抬高度必須達到消防員 能夠鑽進去的程度。 (2)利用切斷法時,以動力切割器(圓盤切割器)縱的方向切開兩條垂直線(如圖 7-33), 橫的方向以撬棒等工具輕輕敲開,再用虎頭鉗將閘門上的鐵板條抽出。

圖 7-33:圓盤切割器切開兩條垂直線 (3)利用起重機將閘門往上抬起33。 5.

天花板破壞方式: (1)木造天花板:使用長柄矛或火鉤,將天花板表面粉刷材部分,予以剝離,並沿其 邊緣進行破壞。 (2)輕量鐵骨天花板:輕量鐵骨天花板為不燃性材料,因此不會發生急速燃燒的現象,

同註 28 同註 28 33 同註 28 31 32

146


底部因為輕量鐵骨組成,破壞時易造成整個拉下34。

第二項 延燒警戒 1.

向窗戶上方射水,以降低輻射熱,阻斷延燒路徑。

2.

對牆壁、屋簷、窗口射水,以防護輻射熱及火勢延燒。

3.

對防火閘門及周邊空隙射水進行冷卻。

4.

對手扶梯、樓梯等通道進行水霧射水,避免火勢垂直向上延燒。

5.

對周邊未延燒之建物,進行週界防護射水,防止火勢擴大延燒35。

第四節 安全確保 第一項 避免掉落物的傷害 1.

進入建築物內部搶救之時,應先以高壓直線之水柱掃射天花板、樑、柱、屋瓦及牆 壁,清除可能的掉落物,並確認無掉落物之危險後,始進入搶救,以防止搶救人員 遭受落物之擊(壓、刺)傷。

2.

本縣鐵皮結構工廠與儲存倉庫,多數以複層式高架貨架儲放貨品,應先以高壓直線 之水柱掃射,避免貨架掉落物之傷害(圖 7-34)。

圖 7-34 天花板與貨架掉落物 3.

34 35

搶救過程中應隨時注意周遭火勢發展情況,以防天花板、樑、柱、屋瓦等燒損倒塌、

同註 28 同註 28

147


掉落而遭擊傷。現場搶救指揮官亦需指派人員進行火場安全警戒。 4.

個人救災防護裝備要穿戴正確齊全,應穿著消防衣、頭套、帽、鞋、手套,以免被 掉落物砸傷。

5.

搜救行動除必須蒐集受困者之情報外,可經由消防乙種搶救圖,預先了解室內格 局、擺設、隔間裝潢、搶救危險程度、搶救優先順序以及是否有危險物品儲放後, 選擇最有利的路線進入並預先考慮退路。

6.

火場中鋼筋混凝土建築物樓地板溫度約為攝氏 800 至 1000 度,而鐵的融化溫度為 攝氏 1530 度。一般而言,鋼材不耐火,一旦受熱後易軟化,最後造成建築物支撐 鋼樑無法負荷而倒塌(圖 7-35)。

圖 7-35 鐵皮工廠受熱坍塌

第二項 樓地板坍塌的可能性 1.

高架木造地板受火熱燃燒時,因易碳化而燒損或燒破,可能造成人員掉落受傷與受 困之可能。

2.

地板因受到重力撞擊無法承受負荷而造成破損倒塌。

3.

人員移動作業前,應先以瞄子或火勾敲打前方地板,確定安全時方能繼續前進。

4.

人員移動姿勢放低,以蹲姿前進方式,以測試樓地板是否有崩落之可能情形,確定 安全無虞時方可前進。

5.

轄內鐵皮結構工廠與儲存倉庫多以輕隔間與夾層進行區劃,因施工快速與簡便,但 夾層地板強度不足,遭受火焰燃燒時,為主要可能坍塌(圖 7-36)區域。

6.

如因情況危及需進入時,應以 C 型鋼構固定點為著力點。

148


圖 7-36 夾層樓底板坍塌 7.

鐵皮工廠結構較差,易因內部火載量大及燃燒時釋放高溫高熱,導致建築結構變形 或脆化。

8.

可利用高空作業車輛至火場制高處,觀察建築物有無坍塌等危害,若發現可能危及 建築物內部人員,應立即通知救災人員撤離。

第三項 外牆龜裂崩落的可能性 1.

木造外牆為受到火災之火、熱影響,易造成其碳化、剝落、燒損,而倒塌(圖 7-37) 壓傷救災人員。

圖 7-37 木造結構倒塌 2.

鐵皮牆壁因受熱之影響,造成軟化、熔化(圖 7-38) ,且無法受其建築荷重而坍塌。

149


圖 7-38 鐵皮結構軟(熔)化 3.

搶救作業進入室內時,以直線強力水柱進行牆壁掃射,沖落鬆脫之物,以免掉落物 擊傷救災人員。

4.

指揮官或安全官在建築物外進行警戒,隨時注意建築物牆壁之情形,若有崩落、倒 塌(圖 7-39)之虞,立即通知建築物內部人員撤離該建築物。

圖 7-39 結構受熱剝落 5.

進入搜索搶救前應使用鐵槌敲打建築物主要支柱,以確定該建築物之牆壁是否穩 固。

第四項 屋簷下部署的危害性 1.

在屋簷下進行搶救時,注意屋簷燃燒後,所產生之火星掉落,以免遭灼傷。

2.

在石綿瓦之屋簷下時,隨時注意石綿瓦之掉落,以免遭砸傷。

3.

進入屋簷下時,先以強力水柱向上方屋簷掃射,將易掉落物、火星沖掃至地面或以 火鉤將屋簷掉落清除,以免救災人員遭受掉落物擊傷或是火星灼傷(圖 7-40)。

150


圖 7-40 範掉落物擊傷或是火星所燙傷。 4.

進入搜索搶救前應使用鐵槌敲打主要樑柱,以確定該建築物之牆壁是否穩固。

5.

必須一人在建築物外進行警戒,隨時注意建築物屋簷之情形,若有倒塌之虞立即通 知救災人員,立刻撤離該建築物。

第五項 屋頂上作業的危害性 1.

在屋頂上佈線射水,應考慮掉落物是否會對地面上搶救人員造成危險。

2.

人員在屋頂上佈水線時應防濕滑跌落,或屋頂(瓦片、石綿瓦)破裂人員墜落,必要 時可先覆以掛梯便於行走

3.

在石綿瓦上行走,應選釘釘子處為落腳處。

4.

射水時盡量選擇脊樑等穩固適當之位置採坐姿射水(圖 7-41)。

圖 7-41

佈線射水應踩於釘樁、屋脊上。

第六項 建築物倒壞的可能性 1.

燃燒中之木造建築物具有隨時倒塌之不確定性,應調整瞄子適當出水水壓,避免因 高壓射水造成建築物倒塌(圖 7-42)。

151


圖 7-42 建築物倒塌 2.

火場環境溫度急劇上升,破壞水泥石、骨料、配筋間的粘結,使框架結構喪失支撐 能力。鋼材的力學性能會迅速發生變化,短時間內強度喪失,失去支撐或承重能力, 不能承受原有荷重。

第七項 案例探討 本局○○分隊轄內發生貨櫃屋火警,造成消防員陳錫恩因公殉職,特列案例,以為火災 搶救與組合訓練之參考。 1.

案例經過: (1)93 年○月○日 2 時 45 分,○○分隊接獲 119 救災救護指揮中心電話通報,○○ 市○○路及○○路口發生垃圾火警,分隊值班人員隨即派遣 1 車 2 人前往搶救。 (2)救災人車到達現場時,發現火警已波及四層高貨櫃空屋,帶隊官研判火勢狀況, 立即進行佈線搶救,同時向所屬分隊請求支援;惟在佈線過程中,貨櫃屋因耐不 住高溫,旋即倒塌壓住另一名同仁,此時,帶隊官立即回報本局救災救護指揮中 心請求支援,並逐級陳報。 (3)3 時 40 分控制火勢,受困同仁於 3 時 30 分救出,並於 3 時 38 分送達醫院急救。

2.

檢討分析: (1)第一梯次車組出勤救災,應規劃至少二部車輛出動,其中一部車輛(水箱或水庫) 抵達現場即佔據附近消防水源,實施中繼送水任務;惟本案例第一梯次僅派遣一 車二人前往救災。 (2)帶隊官或初期指揮官到達現場後,除立即指揮部署救災外,亦應評估現場狀況,

152


管制救災人員進出警戒區域或建築物內部,並回報救災救護指揮中心,回報訊息 包括現場正確地址、燃燒情形、所需支援之人員、車種與車輛數及裝備等;本案 例帶隊官到達現場後,隨即評估現場狀況,並請求人車支援。 3.

改進措施: (1)加強車組派遣之觀念,每一場災害至少派遣二部車輛前往,如人力不足之分隊, 應以區域編組方式派遣,並以災害所轄分隊幹部為初期指揮官。 (2)新進同仁較無救災經驗,需由幹部擔任帶隊官,平時應加強火場模擬搜索搶救訓 練,讓新進同仁學習成長,克服深入救災現場之恐懼感。

153


第捌章 高樓火災的消防活動 第一節 高樓火災的特性與基本戰術 第一項 高樓火災的特性36 1.

濃煙密佈

2.

高溫灼熱

3.

火勢蔓延快速

4.

避難逃生困難 (1)樓層數多,垂直距離長。 (2)人員密集,逃生動線。 (3)由於各種垂直管道氣壓牽引力大,火焰以及煙氣向上蔓延快速,增加了疏散避難 的困難度。

5.

搶救困難性高

6.

火災危險因子多

第二項 高樓火災的基本戰術 針對其高樓之特殊性,在初期任務編組應細分如下:1.起火層搜救與滅火 2.水源供給 3. 上方層搜救與滅火 4.大廳控制 5.通風排煙,且需注意幾個原則: 1.

車輛部署原則: 車輛部署以「車組作戰」及「單邊部署」為原則,若為三樓以上建築物火場,則 正面空間應留給高空作業車使用。雲梯車停於火場正面,並保持適當安全距離, 攻擊水箱車停放於最接近火場不擋住火場正前方為原則,水源車佔據消防栓並中 繼予前方攻擊車,救護車及其它特殊車輛則停於火場適當地點。

2.

36

安全管理:

行政院災害防救委員會,公共安全管理白皮書

154


面對面積廣大、樓層數多之高樓建築物,指揮官對人員之掌控是一大考驗,故需 以有效且確實之方式掌握人員之動向、時間及任務。 3.

空中救援: 使用直昇機作業可將頂樓受困人員救出,也可將消防人員送至頂樓進行搶救。然 直昇機操作時所產生的氣流亦有可能造成激起火焰而擴大延燒之可能,故是否需 申請使用,需經由指揮官分析研判後再下決定。

4.

一般注意事項37 (1)考量現場用途、樓層、面積、收容人數、火勢狀況及可能延燒範圍。 (2)火場正面或適當地點設置火場指揮中心,運用甲、乙搶救圖及建立樓層圖表,必 要時設置前進指揮所。 (3)室內安全樓層或室外適當處所設置人員裝備管制站,適當分配、管制及編組進入 火場人員任務,每一編組至少要有 2 人。 (4)派員設法使電梯下降至地面層,如無法下降電梯,應至電梯停留樓層確認電梯內 無人受困,並救出受困於電梯內部人員。 (5)火場正面空間應留給作業高度足以達到建築物樓頂之高空作業車使用。 (6)火災樓層在第 15 層以上即應考慮採取中繼消防幫浦加壓送水,火災樓層在第 20 層以上立即設置中繼消防幫浦加壓送水。 (7)起火樓層及其尚未起火之上一層樓均應部署水線,尤其可能造成延燒之垂直通道 應有水線防護。 (8)火勢擴大時應建立室內照明站,並適當運用建築物內排煙設備、建築物結構、移 動式排煙設備等實施排煙及散熱。 (9)充分使用建築物內各種消防安全設備。

5.

作戰行動之困難性考量38: (1)大樓建築物外側,電線電話線及其他線路纏繞。 (2)大型廣告招牌封閉建築物外側。 (3)從內部進入時,常遭遇樓梯出入口關閉加鎖。 (4)部分高樓建築物未臨接道路、空地,消防車無法靠近。 (5)產生之大量濃煙充滿整棟大樓,火源及燃燒範圍不易確認。

37 38

內政部消防署,消防人員救災安全手冊 台灣省政府警務處,消防戰術戰技班教材

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(6)公共場所火災,因出入份子多,待救災民多。 (7)爆燃現象發生可能性高,須注意對救災人員之傷害。 6.

作戰方針重點: (1)綜合救災救護指揮中心所得情報、資料及救災防護計畫所得資料迅速決定

作戰

方針。 (2)起火層及其上層優先進行人命救助。 (3)依據狀況即使要中止滅火行動,須將防火門加以閉鎖,並作出安全區劃以防止濃 煙及火焰蔓延。 (4)防止延燒之水線要即時佈線。 (5)排煙應從延燒狀況立即決定。 (6)妥善利用大樓本身之消防安全設備。 (7)高樓火災必須使用之救災車輛裝備多,應即時調度支援。並於火場有效運用。 (8)利用水霧兩用水瞄,視狀況善用以直線或水霧射水。 (9)同一防護據點必須佈置二線水線,以利相互運用。 (10)指揮官和分隊間,各水線間互相連絡,水線和救助小組間及和指揮官隨時應將狀 況連絡及報告。 (11)人命救助第一,但亦不可忽視遏止火場之延燒及滅火行動。 7.

火場關係人須密切配合: (1)防火管理人、管理權人、自衛消防編組指揮者應即早納入指揮中心,掌握 狀況、受困災民狀況、避難狀況等。 (2)由自衛消防編組中遴選熟悉內部者擔任救災人員之嚮導及操作設備工作。 (3)運用自衛消防編組人員擔任器材搬送等後勤工作。 (4)準備建築物之相關圖面資料,方能掌握建築物狀況與擔任說明工作。

第二節 高樓火災的排煙 第一項 排煙的種類與有效性 1.

自然排煙 (1)破壞或打開窗戶進行自然排煙,接近天花板附近窗戶應先進行。

156

火災


(2)啟動排煙口手動開放裝置進行排煙。 (3) 風會對排煙結果造成影響,另外其缺點為排煙口位置若不夠高(例如窗戶)、排煙 口面積不夠大,其速度緩慢;優點為設置簡單,且不會破壞防火區劃。 2.

機械排煙 (1)排煙設備 I. 利用自動或手動方式開啟排煙機及開放排煙口,如圖 8-1 與 8-2。

排煙 閘門

排煙閘門 開關

圖 8-1 機械排煙

圖 8-2 排煙閘門作動 II. 開啟排煙口及作動排煙機,能由防災中心內進行操作並進行確認。如圖 8-3。

157


圖 8-3 可由防災中心內確認 使用機械排煙時,由於排煙管會貫穿防火區劃,故穿越防火區劃牆壁的風 管處設置排煙防火閘門,俟風管溫度超過所訂定之溫度,立即關閉閘門, 達到防火區劃作用,避免火勢擴大延燒。 (2)空調設備 I. 利用空氣調節設備 II. 排煙專用設備,能兼用火災時排煙之運轉。

第二項 射水器材的排煙能力 1.

利用水霧射水排煙39,如圖 8-4。 (1)利用水霧射水排煙時,需注意下列幾項重點: I. 對該樓層進行排煙時,需將其窗戶、排煙口,等裝置打開以利排煙。 II. 水霧涵蓋範圍需涵蓋開口的整個面積,不能造成空隙。

圖 8-4 水霧射水排煙

39

鄧子正,消防戰術-理論與實務,中央警察大學

158


2.

利用排煙機排煙:利用消防隊之送風排煙機將新鮮空氣送入,並將煙押入排煙側。 如圖 8-5。

圖 8-5 排煙機排煙 (1)欲使用送風排煙機將新鮮空氣壓入排煙側時,務必要判斷火場溫度及煙的濃度, 是否可能因為送風導致爆燃(backdraft)。

第三節 高樓救災消防活動 第一項 災情收集 火場指揮中心應與建築物使用人或管理人充分聯繫,確認內部人員是否已安全離開建築 物,如無法確認,應派員逐一搜索可能受困人員,並運用甲、乙種搶救圖及建立樓層圖表, 標示火場燃燒狀況及水線部署情形。蒐集受困者之情報,由消防乙種搶救圖,了解室內隔局、 擺設、隔間裝潢、搶救危險程度、搶救優先順序、是否有危險物品儲存,選擇最有利路線進 入並預先考慮退路。

第二項 活動據點的設置 應於火場正面或適當地點設置火場指揮中心並於起火層之下兩層成立前進 指揮所,器材管制站及救災人員休息站,如圖 8-6。

159


圖 8-6 高樓火災搶救火場部署示意 (資料來源: 鄧子正,消防戰術-理論與實務) 火場指揮官應於第一時間建立指揮中心,根據目前燃燒狀況及依據現場民眾或成功避難 民眾口中獲得有無人員受困消息。並依據目前所有消防人力、器材、裝備,派遣救災人員分 工合作,若已知有人員受困則需以人命救助為第一考量設計消防戰術,同時也須考量火災搶 救時效性及受困人員避難時間,是否會有衝突性或相容性。

第三項 空調設備的停止運轉 高樓火災發生時產生的濃煙及火焰,可能會隨著運轉中的空調系統蔓延至其他樓層或居 室。若消防人員在搶救中發現空調設備還在運作時,為了防止其發生煙、火、熱擴散至其他 處所,應立即將空調設備電源關閉,以免造成帶有高溫的煙擴大蔓延,未關閉的空調系統同 時也可能將大量的新鮮空氣灌入火場,助長火勢,因此對於空調系統應指定人員協助關閉。

第四項 火點正面道路的空間規劃確保 1.

火災現場正面道路的救災空間應規劃保留:火場正面空間應留給高空作業車使用, 非高空作業車應注意部署位置,不得影響高空作業車操作動線。

160


2.

各式消防救災車輛應單邊停靠、單邊部署,以免造成動線阻礙,並先預先規劃救護 車進入及離開之動線。

3.

應立即通知轄區警察單位協助交通管制,必要時可先指派義勇消防人員,做火場初 期交通管制工作,以維護救災人員之安全。

第五項 裝備器材等的補給體制 1.

人員裝備管制站:由救火指揮官於室內安全樓層或室外適當處所設立,指定專人負 責管制及裝備補給。

2.

成立後勤幕僚:負責各項救災戰力裝備、器材及其他物資之後勤補給。

3.

派遣空壓車或照明車進駐。

第六項 活用連結送水管 當高樓火警現場時可利用連結送水口,以確保消防專用出水口、自動撒水設備或室內消 防栓等水源不中斷(如圖 8-7 所示)。

圖 8-7 連結送水口送水

第七項 水帶的防護作為 水帶必須經過馬路交叉口時或橫跨車道時,應舖設水帶護橋以免被車輛輾壓損壞(如圖 8-8 所示)。

161


圖 8-8

鋪設水帶護橋

第八項 指揮決策 1.

火場分析與研判40 (1)火災初期建築物消防安全設備狀況 救火指揮官到達現場時,應先取得有無人員受困之資訊,排除後應就建築物本身 消防安全設備是否正常動作,設備正常動作對火災初期火勢將產生抑制作用的影 響,可供消防指揮人員在火勢擴大後攻擊部署的參考。 (2)火勢蔓延情形 (3)救災戰力能量掌控 (4)火災現場狀況影響 (5)消防戰術運用 I. 優先進行人命搜救 II. 消防戰術運用判斷 應就許多戰術中選取最佳的戰術方案,應先搜集建築物基本資料,火場動態 資料與燃燒狀況等資訊及現場其他相關因素,加以綜合研判。以最少消防人 力,在最短的時間之內,發揮最大的效果。 III.掌控機動消防戰力 在火勢撲滅的過程中,以「小火殲滅戰、中火攻防戰、大火防禦戰」的滅火 方針進行,一但消防戰力不足時,須要增援,則機動戰力可供及時調用派遣,

40

同註 39

162


不致從其他戰線上抽調,影響原有戰線上的部署。 2.

決定(Decision

Making)

41

(1)初期判斷 指揮官往往在對整個情況作深入瞭解之前,須先行授權各搶救編組或其他單位採 取行動,在初步的判斷完成之前,火場指揮官應告知各分區指揮官,在某種情況 或某種形勢下,應該把他們的部署計畫妥善告知,實現初步搶救計畫的決定。 (2)補充的決定 在火場裡,對於現場所作的評估,是一種連續性的工作。火場指揮官應該不斷的 檢查火場的情況,隨機應變。因此,對整個可能發生的情況的藍圖,應作成補充 的決定,以應付新的情況的發生,並藉此達成目標。 (3)決定方案之實施 戰術擬定之後,便要透過指令系統分派任務,將確實命令傳達,使分別就任務需 求進行準備、部署、展開與執行。一方面注意使各分區人員明瞭指揮官的作戰策 略,另一方面需注意觀察任務執行狀況,是否有誤差合。

第九項 救助手段 1.

一次搜索:快速搜索受火勢影響的地區,巡視有無受困人員 (1)最重要的因素為時間,必須快又有效率。 (2)必須有標準的搜索及救援作業程序。 (3)成功的搜索須於初始滅火階段即快速展開。 (4) 視現場狀況增加救助小組成員。每組二人以上。搜索避免重複或遺漏。

2.

二次搜索 確認是否還有待救者尚未救出,不要以參加過主搜索的人員再次進行二次搜索, 避免因個人盲點而造成忽略搜索過的地點或區域。

3.

救助要領及手段 (1)裝備齊全。(包含空氣呼吸器、照明燈、無線電、繩索、撬棒、手斧等) (2)進入濃煙或高熱區域,必須有水線掩護,但如溫度過高,超過可忍受之程度時,

41

同註 39

163


應向指揮官報告,不可擅自進入。 (3) 針對可能處所優先加以搜索,如:窗口、樓梯轉角、浴室、桌子底下…等。進入 時隨時聽有無呼救或其他信息,受煙嗆昏者,通常可在開口處附近找到,應列入 搜救重點。主搜索完成時,應通知火場指揮官,「○○區域搜索完畢」。 (4)隨時注意空氣呼吸器之餘氣量。 (5)妥善利用繩索確保,進入搜索前應先找出一條以上的緊急退路。 (6)需有引導大量災民至屋頂平台時之作為。 (7)發現災民或昏迷之傷患時之緊急救護處置。 (8)搜救人員陷於火場時,須有自救之備案。 (9)善加利用搬運法,不要使傷患病情加重為原則。 (10)應逐層部署搶救,不可以跳層搶救以免受困,進入複雜通道須注意退路,可以循 繩索或水帶退出火場。 4.

救援順序 (1)身體或智能有障礙的受困者應優先搶救。 (2)有立即生命危險者優先搶救。 (3)將受火勢波及且人數最多的地點列為第二順位。 (4)發生火災之建築物內的人為第三順位。 (5)可能延燒之建築物內部人員列為第四順位。

5.

先疏散至「相對安全區域」

6.

其他救援方式 如雲梯車操作救援、繩索架設、直昇機……等方式,即當以正常手段實施救援時, 無法或成效很差時,就必須考量以上述特殊手段進行救援。

第十項 救災成員的安全確保 1.

出動途中之傷亡防止42 若出動途中發生交通事故者,無異未戰即損兵折將且導致延誤救災,因此應注意下 列事項,以防交通事故。

42

同註 38

164


(1)司機應由適任人員擔任 (2)遵守交通法規 (3)依據計劃選擇路線 (4)精神保持安定 2.

現場偒亡之防止 為防止火災現場上隊員之死傷,應注意下列事項。但危險物火災、爆炸物火災、放 射線(RI)設施之特殊火災,其死傷之防止,必須隊員確實遵守其個別之戰鬥要領。 (1)確實遵守現場任務(操法): (2)成立前進指揮站: (3)延長水帶時注意途中之障礙物或危險物,須確認前方有無危險物品。注意不可掉 入下水溝或與車輛、物品等相撞。 (4)指定人員擔任安全官,負責人員進出之管制、紀錄及現場各種可能災害之預防及 監控。 (5)火場中切忌單打獨鬥,進入起火層或危險區域務必由安全官或指揮官管制(時間、 地點、任務)。 (6)實施窗戶玻璃破壞時,應謹慎小心,避免傷及他人。 (7)應逐層部署搶救,不可跳層搶救以免被困,另以水帶當作濃煙中執行搜索之指引 點,當迷失方向時可沿著水線退回原點。 (8)隨時保持通訊暢通,以利指揮及聯繫。 (9)應善加利用大樓連結送水管設備,。 (10)接近烈火或濃煙內部部署時,必須射水掩護或使用防煙面具。

3.

返隊途中之傷亡防止 整個救災過程結束後,收拾器材裝備準備返隊途中,其非屬緊急出勤狀態,應遵守 交通規則小心駕駛,不貪圖快速,避免意外事故發生。

第四節 特殊樓層的搶救要領 第一項 超高樓層 1.

定義

165


(1)依建築規劃設計組 100 公尺以上之建築物。 (2)依建築防災組樓層 25 層以上或簷高 90 公尺以上。 2.

搶救要領: (1)外部部署搶救 I. 車組救災。至少二部水箱車為一組,一部為中繼車佔水源中繼供水,另一部 為攻擊車出水搶救。 II. 保留救災動線(單邊部署) 。 III.高空作業車及其他特種車輛停於火場正面適當位置。 IV. 運用高空作業車實施人命救助、防護射水、延伸水帶滅火射水、破壞排煙、 各式救災器材供應及觀察火勢狀況等任務。 V. 水源運用:佔據接近火場之消防栓、鄰近大樓消防專用蓄水池及天然水源等。 (2)內部部署搶救 I. 梯、樓梯、通道、居室及管道間部署水線實施滅火攻擊及人命搜救。 II. 實施人命救助、週界防護、侷限火勢、滅火攻擊、通風排煙、財物維護, 以及殘火處理之消防戰術。 III.分配作戰任務: i. 搜救小組 ii. 滅火水線(水帶、瞄子、分叉接頭、繩子及小泵浦等) iii.破壞小組(圓盤切割機、油壓破壞器、橇棒及斧頭等各式破壞器 材) iv. 成立照明站(發電機、延長線及照明煙具等) IV. 運用緊急升降機運送消防人員及救災裝備器材。 V. 水線部署時應注意接頭及水帶固定,而水帶應避免彎折影響水壓,並運用小 泵浦中繼加壓。 VI. 起火層應設分區指揮官,由分(小)隊長以上幹部擔任,指揮水線搶救。 VII. 起火層上一層或上二層必要時破壞通風,以確認火勢燃燒範圍。 VIII. 救災一小時以上火勢無法控制時應於起火層下適當樓層,成立器材供應 站及人員待命休息區。 IX. 長期救災時,人員應輪替執行救災。 X. 由頂樓向低樓層確認管道間延燒情形,必要時射水防禦降溫,以防止煙囪效 應。

166


XI. 確認關閉各樓層安全門而開啟頂樓安全門實施排煙。 XII. 殘火處理時應就現有戰力重新分配任務,詳實清理火場,不能只以轄區分 隊單獨執行,必要時應留置人車於現場警戒。 XIII. 利用連結送水管及室內消防栓部署水線實施滅火搶救並同時利用水箱車 由樓梯部署水線搶救。 XIV. 各個起火樓層、居室至少部署二線實施滅火及防護任務。 XV. 各個出入口至少成立一個照明站。 (3)成立火場指揮中心 火場指揮站之設立是提供指揮官通訊聯絡、發號施令,統籌指揮調度作業所在地 ,並可提供各級救災人員必要訊息,也是指揮權轉移交接之處所。 I. 火場總指揮官於火災現場適當位置設立指揮中心,統一指揮執行救火、警戒、 刑事偵查及其他協助救災單位及人員。 II. 建立幕僚群:作戰幕僚、水源幕僚、通訊幕僚、後勤幕僚、聯絡幕僚及新 聞幕僚。 III.人員、裝備管制站:保持基本戰力、提供後勤必要支援器材。 IV. 救災二小時以上,火勢無法控制且延燒面積廣大者,考慮當地戰力請求跨 縣市支援。 V. 支援單位人員以集結方式向指揮官報到,由指揮官分配任務。

第二項 複合式建築物 1.

依據消防及建築相關規定,定義之。

2.

滅火戰術基本原則43 (1)救人第一的原則 (2)集中兵力的原則 (3)準確迅速的原則 (4)先控制、後消滅的原則

3.

43

合理應用戰術原則

楊志增,大型商廈火災撲救中滅火戰術應用原則,武警學院學報

167


(1)根據火災特點,準確把握救人第一原則。 (2)控制受災民眾情緒,將救人第一與集中戰力合理運用。 (3)集中戰力與強化初期應變能力。 (4)準確迅速決策,快速展開搶救行動。 (5)在搶救與滅火過程中,控制與消滅是緊密相聯的,無法分開。前者是撲滅火災減 少損失的有效手段,後者是前者的繼續和發展,是在控制過程中消滅火災。滅火 行動往往是自控制火勢開始的,到最終徹底消滅火災。

第三項 雲梯車救災可能性 1.

注意高樓與高樓之樓間風,因為樓層上方會有強風出現,操作要小心謹慎。

2.

風速強勁時,應避免實施雲梯車之操作。

3.

高樓之高度如果超出雲梯車界線,故無法到達,即使雲梯車可以到達,亦因風力、 荷重及噴水反作用力之關係,其穩定性與安全性要大打折扣。雲梯伸展高度越長, 一方面車體也越笨重,操作昇梯之時間越長,一方面頂端搖晃擺動越厲害,高樓搶 救亦藉本身內部之設備,始能防護。

4.

操作雲梯車,應注意雲梯車操作使用安全界限,昇梯高度越高其作業角度越小,其 操作範圍限。

5.

射水時,幫浦需緩緩加壓,不得突然加壓或關閉出水口。

6.

操作上直線式雲梯車較靈活,所佔空間小,在狹小地區使用較方便快速。

7.

直線式雲梯車具備有升降機操作速度快,可節省時間,適合救人。

8.

直線式雲梯車適於定點操作,曲折雲梯車需有較大之涵蓋空間範圍。

9.

曲折式雲梯車操作籃載重量較大,故於救送災民及射水時可發揮較大效果。

10. 曲折式雲梯車較不受風壓影響,穩定性較大。 11. 直線式雲梯車發展較早,惟安全裝置限制較多。

168


第玖章 各類型火災性質與搶救要領 第一節 騎樓火災 第一項 火災特性 1.

機車火載量,高延燒迅速

2.

煙囪效應阻斷逃生

3.

火災時正值深夜,民眾於睡眠中警覺性較低

4.

騎樓上為陽台、住家等,火勢容易向上延燒之特性

第二項 搶救要領 1.

消防戰術部署 (1)外部部署搶救: I. 車組救災:至少 2 部消防車編成 1 組為原則,1 部為攻擊車部署水線射水搶 救,另 1 部為水源車佔水源中繼供水,必要時加派水庫車中繼供水。 II. 保留救災動線(單邊部署) ,便利後續支援車輛調度及保持各式救災車輛動 線暢通。 III.高空作業車及其他特種車輛停於火場正面適當位置。 (2)內部部署搶救: I. 火勢尚未延燒時部署優先考量: i. 部 署 時 應 優 先 由 騎 樓 側 面 一 側 實 施 滅 火 攻 擊 及 防 護 , 避 免 直 接 從正面射水而造成趕火,致火勢由正面往內延燒,阻斷民眾逃生路線; 而另一側亦需佈水線阻隔火勢。(圖 9-1)

169


圖 9-1 側面部署 ii. 騎樓火災時需注意如建築物正面二樓以上設有布幕、看板或陽台有晾 曬衣物等情形,應防止火舌由此向上延燒,可佈水線以水霧方式於一、 二樓交界處防護。 II. 火勢延燒時部署考量: i. 對樓梯、通道、居室及管道間部署水線實施滅火攻擊及人命搜救。 ii. 實施人命救助、周界防護、侷限火勢、滅火攻擊、通風排煙、財物維 護及殘火處理之消防戰術。 iii.部署時應注意接頭及水帶固定,而水帶應避免彎折影響水壓,必要時 並運用移動式泵浦中繼加壓。 iv. 針對大樓集合住宅騎樓火警至少部署二線實施滅火攻擊及防護任務。 v.出入口成立照明站,並善用照明繩索。 vi. 有延燒之虞之火災應設分區指揮官、由分隊長以上幹部擔任,指揮水 線搶救及周界防護。 vii.起火層上一層或上二層於適當時機應作破壞通風,以利搶救及人命救 助。 2.

保持水源不斷:水源是否充足決定救災之成敗,若要做到火場各部署面水源均能持 續供應各條攻擊水線射水,就必須佔據消防栓或其他水源,以機械進水方式汲取水 源,再配合中繼車輛的送水供應才能源源不斷,另考量以接近火場之水源為優先使 用目標,但避免「水源共撞」(注意是否同一管路及管徑大小),需充分利用大樓 採水口、專用蓄水池等水源(圖 9-2)。

170


圖 9-2 需充分利用大樓消防設施 3.

破壞及排煙行動: (1)在火災搶救進行中,往往因門、窗、鐵捲門、廣告招牌、帷幕玻璃等障礙物,阻 礙了救災通道,使消防人員無法進入火場,此時,必須使用氧電切割器、油壓撐 開器、切斷器、鏈鋸、斧頭等破壞器材迅速加以排除,才能順利持續執行救災行 動。 (2)必須設法利用排煙機具做機械排煙或拆卸門窗做自然排煙,將室內濃煙排出驅散 煙熱,才能防護濃煙流竄至住戶內,延長避難人員等待救援時間。

4.

有效攻擊:射水必須針對騎樓火源迅速撲滅重時效講求先機,直接攻入火點,才能 壓制火勢蔓延。

5.

射水防禦:在判斷火勢一時無法壓制時,即須採取阻隔延燒的斷然措施,考慮建築 物分布,燃燒物種類及性質、風向、火流走向等因素,將可燃物隔離,開闢防火巷 或集中射水防禦,截斷火路,使火勢侷限於一層,不至造成擴大燃燒。

第二節

地下建築物火災

隨著工程技術之進步,地下空間發展型態日新月異,例如: 地下站鐵路、高鐵、大眾 捷運系統、捷運地下街、百貨公司地下層、大賣場、地下停車場、其他用途於地下層使用之 建築物空間。而這種空間有別於一般開放性,結合防空避難之公共建築,地下街商場營業, 形成地下道交通網,建立公共設施服務點、發展地下能源儲存場所,呈現出密閉化、地下化 的特性、這些場所最大共同點就是、都有大量民眾聚集活動,也因為如此、火災發生時容易 造成大量傷亡。相關災害發生時,對我消防救災人員都是難以應付搶救的工作,所以平日要 加強訓練與狀況推演、透過兵推與搶救演練方式、才可了解,遇到地下建築物火警時方能有 效執行各項搶救工作。

171


第一項 定義與特性44 1.

、45

地下建築物之定義(建築技術規則第 179 條): 主要構造於地面下之建築物,其包括地下使用空間、地下通道、地下通道之直通樓 梯、專用直通樓梯、地下公共設施(如圖 9-3)等,及附設於地面上出入口通風採光口, 機電房等類似必要之建築物。

圖 9-3 地下建築物定義 2.

地下建築物火災特性 (1)火災發生時,大量人群同時避難,造成垂直避難通道(樓梯、電扶梯)瞬間聚集大 量滯留避難人群。 (2)地下室供氣受到限制,空氣流通較慢,且地下室商店其內部裝潢複雜,一旦發生 火警,可能產生大量濃煙及有毒氣體,煙和熱能會藉由空調風管迅速漫延流竄, 造成延燒。 (3)受到避難路線限制,會遭濃煙追擊,步行距離較長,要逃到地面才算是真安全。 (4)因屬無窗戶之密閉空間,一旦停電、民眾將無法有效逃生。

3.

地下建築物火災搶救困難點 (1)環境限制困難:地下建築物因內部視線不佳,隔間較為複雜,搶救上易受到限制。 (2)指揮調度困難:因無法劃定警戒區,無從入室指揮,且無線電通訊會有障礙,很

44 45

台北縣政府 2005 年度防救災工作計劃 簡賢文,水系統安全設備

172


難掌控現場實際狀況,更難決定搶救對策。 (3)滅火佈署困難:易受到煙流影響,誤判起火點位置,水線無法有效延伸與滅火攻 擊造成水損,導致搶救困難。 (4)疏散救援困難:考慮到民眾分佈的範圍較廣泛,不易搜尋,以及垂直 搬運較為困難,在急救護方面,應考慮啟動大量傷患機制。

圖 9-4 空間複雜、視線活動差 (5)結構損壞所衍生救災上的障礙:可能導致結構損壞倒塌、掉落物,種種因素對消 防救災工作影響相當大。 (6)管制區保確的困難性:管制區的建立主要是考慮「防護安全」及「是否可即時疏 散和撒離事故現場」,但由於地下場站空間特性之故,其管制區需隨時間進行調 整,以確保救災人員安全。 (7)避難動線與救災動線重疊:由於進出地下建築物的人員以不特定的使用者居多, 當災害發生時,這些人員有可能變成需要救助者,就算是能夠順利自力避難逃生 成功,避難者可能將毫無秩序的從許多出口逃出,影響救災人員搶救行動。 4.

地下建築物火災搶救要領 (1)人命搜救要領: I. 基本認知: i. 在平時,自衛消防組織或是管理權人與公設消防單位必須緊密配合,於 搶救時,對於各項圖面資料必須立即掌握。 ii. 消防活動以人命搜索、救助為最優先,以誘導收容人員避難和鎮 壓火 勢為重點。 iii. 救災時所必須之單位,包括指揮官、救助隊、化學車、排煙車、空壓 車等車輛必須於災害發生後早期進行調派。

173


iv. 因為消防活動遍及地下建築物的空間極為廣大,經由各級指揮者決定 活動方針的同時,總結活動狀況的報告,檢討活動方針,以展開有效的 救援、滅火活動。 v. 須請該建築物管理權人或防災中心協助進行的重要工作包含:緊急通 風及照明設備之操作、斷電及封鎖、對消防單位之通報及引導、人員之 導引疏散及傷患之醫療後送……等。 II. 決定進出路線: 因為地下建築物通常建築基地廣大,出入口眾多,有許多收 容人員在內等待救助,掌握人員受困的位置和煙的流動方向,提早決定進入 的方向和位置,以展開正確、迅速的消防活動。 III. 選定救災據點: 救災指揮中心或現場指揮站,必須對現場狀況立即掌握, 包含各項防災系統及對於各種消防設備之活用。 IV. 確保避難路線: i. 必須確保內部收容人員避難路線之暢通,尤其對於各防火門、排煙系統 之閉合狀況,優先確保避難路線不被濃煙所污染。 ii. 空調排煙設備之運轉情形必須掌握及確認,對於進氣口及濃煙較少之 地上出入口及主要進入口等避難路線必須確保。 V. 支援機制建立: i. 可以預料的是搶救的時間會持續很久,於早期就要準備空氣瓶、冷水等 體制,及隊員的交換。 ii. 地下建築物相連接但管理者不同時,由於管理者不同不易從任一位管 理者取得整體空間的設計圖,故輔導不同管理者間進行聯繫、協調非常 重要。 iii. 機具不足處與民間業者簽訂優先支援契約,以組織足夠之救援戰力。 VI. 進入時之處理。 VII. 避難引導措施。 i. 地下建築物相連接但管理者不同時,為確保緊急避難之順利進行,平時 應對避難路徑、聯合的避難據點等事項做成協議,由於避難路徑等互有 重疊,加上使用地下建築物的人員屬性不特定,一旦發生災害如何進行 避難誘導為重要課題。 VIII. 搜索救助要領。

174


IX. 大量民眾受困。 X. 特殊設施。 (2)滅火攻擊要領: I. 基本認知。 II. 侷限火勢。 III.確認火點。 IV. 撲滅火勢。 (3)通訊聯絡要領 I. 防災中心(中央管理室),可利用無線通信輔助設備,為避免無線電通信障礙, 應確認緊急電話機位置,做為進入搶救與火場指揮之聯絡工具,使用廣播設 備,做為避難引導及指揮行動,事前決定緊急鈴聲、警笛聲,遇有危險時, 搶救人員應立即撤出。 II. 無線電通信設備,無線電在毫無障礙物的場所可正常使用,但地下建築物內 會產生被牆壁吸收或訊號減弱等障礙,且無線電通訊輔助設備,之地下建築 物,須有接線端子的場所當做火場指揮站;沒有無線電通訊輔助設備或具備 無線電通訊設備,天線卻超出通信距離時,須設置中繼站。 III. 有線電通訊設備,雖然可用於火場指揮站和無線通訊有困難之情況,惟電 纜線一旦受到火警損害便無法使用。 IV. 其他通訊聯絡方法,對講機、擴音機、照明燈、編排傳話人員。 5.

指揮搶救之原則46 (1)依其持性部署滅火戰鬥 I. 火災撲救之急迫性。 II. 滅火行動之危險性。 III. 心理狀態之異常性。 IV. 救災時間持久性。 (2)實施統一指揮 I. 成立前進指揮所。 II. 調集滅火能量。

46

台北縣政府政府消防局,91 年度小隊長戰術訓練班教材(一)

175


III. 強化通信連絡。 (3)滅火戰術之要求 I. 控制通風。 II. 阻止蔓延。 (4)做好滅火前之整備 I. 組成搜救小組。 II. 提供充份之救災物資。 (5)積極執行人命救助 I. 引導疏散。 II. 勘察中救人。 III. 強行進入救人。 6.

火場情形之勘察判斷 (1)了解受困人員數量、所處位置及可供搶救之途徑。 (2)掌握起火建築之使用性質、建築結構。 (3)有無固定排煙設備、防火區劃。 (4)起火處周遭可燃物儲放情形。 (5)電源設備機械通風空調是否切斷電源。 (6)消防設備及排水管道情況。 (7)火勢向上蔓延之途徑。 (8)確認室內無人時,才能採封閉式搜救進行何種排煙。 (9)依通風使用性質,氣候條件,時間、地理位置,煙氣流量,做好綜合分 析火情判斷。

7.

地下建築物火災搶救注意事項(指揮請參照各類型災害搶救標準作業程序) 進入危險性較高的空間時,應於主要出入口設置安全管制官,嚴格管制人員進出。 安全管制官亦應明確指示,禁止進入或緊急避難等強制措施,因此最好由小隊長以 上幹部擔任,有關進入人員之相關紀錄,則由幕僚人員擔任。 首先,除了確認並紀錄進入人員之任務、單位、職別、姓名、年齡、空氣呼吸器壓 力及進入時間外,亦須注意服裝是否穿戴整齊,非救災人員禁止進入,以避免發生 意外,安全管制官需事先預留待命救援人員,以便隨時進入現場救援,如下之搶救 之對策:

176


(1)利用消防滅火設備。 (2)深入地下強攻。 (3)地面噴射防阻。 (4)封閉窒息火焰。 (5)採取排煙設施:自然排煙、機械排煙、排煙車排煙、水霧排煙、高倍泡沫排煙、 化學藥劑排煙。

圖 9-5 排煙車排煙 1

8.

圖 9-6 排煙車排煙 2

圖 9-8 排煙車排煙 4

圖 9-7 排煙車排煙 3 搶救安全需知 (1)地形複雜易迷失方向,須分組進行。 (2)小心氣體複燃。 (3)通訊不易需中繼。 (4)確認地下隔間及進出路徑方向。 (5)注意高溫及閃燃。 (6)注意呼吸器使用時效,備妥救命繩。 (7)防範掉落物及坑洞陷阱。

177


(8)有變電設備之場所;注意衣物防護,避免觸電。 (9)防止因送風助長火勢。

第二項 結論 目前全世界因人口的增加造成耕地及可用生活空間逐漸減少,在地上資源及空間不敷需 求之情形下,人類開始往地下空間發展,於是各式各樣的地下空間利用迅速成長,儼然形成 一座完整的地下城市。但在不斷往下鑽探及大量民眾於其間活動的同時,地下空間的安全管 理、災害預防及搶救等體系之建立,已成為刻不容緩的課題。

第三節 大型賣場(含百貨公司)火災 近年台灣地區由於社會進步、工商業發達、經濟繁榮、人民生活水準不斷提昇,都市迅 速發展,人口大量集中,在建築物大型化、立體化、地下化及密閉化之設計趨勢下,火災對 建築物而言,無疑是發生頻率最高的外來災害。

第一項 大型賣場之火災性質 大型賣場之火災危害性如下: 1.

濃煙密佈且高溫灼熱

2.

延燒快速導致火災蔓延擴大 火焰之特性乃向上垂直之擴展速度遠大於向平面擴大,有關大型賣場建築物火災發 展擴大的主要危險途徑如下: (1)可燃室內裝修材質 (2)可燃物品 (3)縱橫交錯的各種管道 (4)煙囪效應 (5)火勢沿外墻向上發展擴大

3.

人員眾多且複雜,疏散困難、逃生不易

第二項 消防搶救之要領

178


「消防搶救」的目的是在最短的時間內防止人命危害及財物損失,其搶救的方法不單指 消防機關之搶救,而是要善用人力、裝備、設施等綜合力量,其搶救過程包含火災的察覺47、 通報、初期滅火、避難引導、安全防護、緊急救護與火勢撲滅。除了藉由消防隊運用消防人 力、裝備、設施撲滅火勢及人命救助之外,亦應包含了建築物本身對火災察覺、通報、初期 滅火、避難引導等之防火搶救能力。 消防搶救最主要的目的在於是否能減低人命傷亡與財物損失,若無法達成此目的,縱使 搶救上的「效率」很高(動作相當快),但是對於消防隊整體搶救效能或戰力而言,卻可能 是一種傷害。依據相關研究發現,影響大型賣場建築物消防隊搶救戰力的主要因素可分為「整 體消防力」48與「火場作業能力」49兩大項。至於如何提高火場作業能力,可由以下幾點探 討: 1.

快速通報部署:

圖 9-9 快速通報部署 2.

正確判斷

47

鄧子正,消防戰術-理論與實務

48

指的是平時消防隊的整備情況,包括消防人員、消防水源、消防訓練、消防裝備及搶救計畫等。

49

指的是消防隊在火災現場的搶救狀況,包括是否快速通報部署、正確判斷、後勤支援、健全通訊及現場指揮 站的設立等。

179


圖 9-10

正確判斷

圖 9-11 有效部署

圖 9- 12 任務分配 3.

後勤支援

180


圖 9- 13 後勤支援 4.

健全通訊

圖 9- 14 健全相關通訊

5.

現場指揮站

圖 9- 15 現場指揮站之成立

181


6.

落實執行

圖 9- 16 落實執行搶救工作

第四節 工廠倉儲(含自動倉儲)火災 工廠倉儲(含自動化倉儲)通常面積廣大,救災活動難以深入接近火場及確認火點,因 此,較一般建築物火災搶救困難,往往造成人命重大傷亡及財產慘重的損失,1996 年 10 月 7 日桃園縣蘆竹鄉永興樹脂塗料工廠火災事件,造成 10 人死亡(其中警義消 6 名) 、47 人輕 重傷(其中消防人員 3 人、義消 6 人、民眾 37 人) ,顯見工廠火災對消防搶救而言,十分困 難及危險,須認真應對。

第一項 工廠定義與火災特性 1.

工廠定義 依工廠管理輔導法第 2 條規定: 「工廠,指有固定場所從事物品製造、加工,其廠房 或廠地達一定面積,或其生產設備達一定電力容量或熱能者。」簡言之,所謂的工 廠火災,為一經常用火、用電以進行生產之作業場所所發生的火災。 工廠以建築結構可區分為:鐵皮工廠、磚造工廠、石棉瓦造工廠、混凝土造工廠、 鋼筋混凝土造工廠、鋼骨鋼筋混凝土造工廠。其中鋼筋混凝土(R.C)、鋼骨鋼筋混 凝土(S.R.C)之構造又比鐵皮構造或石棉瓦造工廠之防火效能更佳。 工廠之一般特性為:(1)欠缺防火區劃(2)內部儲放危險性高的物品(3)產生意外的機率 大(4)火載量大(5)財物損失高。

182


2.

工廠火災之特性 由於工業的持續進步與發展,工廠的生產方法,日新月異,原料之種類不但繁多且 日益複雜。加上生產設備日漸精密,價值昂貴,一旦造成災害,損失不貲。工廠火 災之特性可分為下列 4 種:(1)內部儲存大量可燃物或高危險物品(2)潛在危險性較高 (3)防火區劃、防火構造較差(4)發生意外的機率大

3.

工廠火災搶救困難點 工廠火災搶救之困難點包括:延燒迅速、高溫高熱、濃煙密佈尋找火點不易、人命 搜索耗時及殘火處理耗時等。

4.

工廠火災搶救戰術 (1)人命搜救 無論何種型態之工廠火災,消防搶救行動首重人命搶救。 (2)周界防護 廠房與廠房間之距離甚小,當火災發生時即易因輻射延燒模式,在搶救時應注意 鄰棟工廠之情況,多以水霧射水降溫,防範其擴大延燒。 (3)侷限火勢 工廠之原料、成品、半成品等多為可燃性物資,一遭受到祝融侵虐,其火勢將不 可收拾,應將火勢侷限於已著火之地點,防止它延燒與擴展,包括阻止向上與向 水平方向四周的延燒。 (4)滅火攻擊 侷限火勢於單一地點後,應集中水源直攻火點,阻擾火勢及火焰的產生,將火災 的時間性縮短並減少損失。 (5)通風排煙 應在正確時間進行通風作業,使火災的煙、氣體、熱等排出,以利人命救助、控 制火勢、滅火等作戰任務。 (6)財物維護 工廠內機械設備、原料、成品、半成品、各項文件等皆為其重要之財物,搶救時 應儘量減少因滅火作業所造成的損失。 (7)殘火處理 工廠內多屬可燃性物質,且受火燒後之建築物塌陷成為另一封閉狀態,此處之溫 度高,易造成悶燒現象,極易造成二次火災,應徹底進行殘火處理,確任無任何

183


復燃機會。

第二項 指揮派遣架構與作業程序 1.

火場指揮派遣架構 消防作戰乃消防人員隨時隨地針對各類型火災,從事人命救助及鎮壓火災行動,而 指揮派遣作業有其原則性,但內容並非固定不變,而是隨著災情而擴大層級,故有 階段性的變化。 初期反應之救災作業: (1)任務分析: I. 初期指揮官:由轄區分隊長(帶隊官)擔任,負責指揮人命救助及火災搶救 部署等任務。 II. 救災救護指揮中心:統籌指揮、調度及聯繫救災、救護相關事宜。 (2)狀況判斷: I. 初期指揮官:到達災害現場前,於途中先行翻閱各式搶救相關資料,以了解 危害所在。 II. 救災救護指揮中心:提供現場指揮官必要之資訊、資源,並視災情狀況, 通報有關單位。 (3)計畫命令: I. 初期指揮官,須決定採用之消防戰術、作戰計畫,進行任務分配、劃定火場 警戒區,並指揮電力、自來水、瓦斯等相關事業單位,配合執行救災。 II. 擴大延燒之救災作業:火勢擴大延燒,指揮層級提升至大隊時,初期指揮 官將指揮權轉移至大隊長,大隊應擴大指揮組織。 (4)架設指揮站。 (5)人員裝備管制。 (6)人員任務編組:如圖 9-17。

184


作戰幕僚

水源幕僚

指揮官

通訊幕僚

後勤幕僚

聯絡幕僚

新聞幕僚

圖 9-17 火災幕僚任務編組 2.

工廠廠方之搶救作業 工廠廠方搶救作業分為自衛消防編組動作及配合消防隊救災行動二大項。 (1)自衛消防編組動作:如圖 9-18。 自衛消防編組

(2)配合消防隊救災行動: I. 引導消防隊至火災現場。

185

安全防護班

救 護 班

避難引導班

滅 火 班

圖 9-18 火災自衛消防編組


II. 提供情報。

第三項 工廠火災搶救戰術運用 1.

一般工廠火災搶救戰術運用 (1)出動派遣: I. 車輛派遣應以「車組」作戰為原則。 II. 人員派遣依救災任務派遣編組表所排定任務作為,並配合每一攻擊車應至 少能出二線水線為人力考量為原則。 III.初期救火指揮官應攜帶火警出勤派遣單、甲乙種搶救圖及其他相關搶救應 變指南等資料出勤。 (2)出動途中處置: I. 應隨時與救災救護指揮中心保持聯繫,將所觀察之火、煙狀況立即回報指揮 中心。 II. 初期救火指揮官應就派遣之人車預作搶救部署腹案,並以無線電告知所屬 及支援人員。 (3)到達現場處置: I. 災情回報。 II. 請求支援。 III.指揮權移轉。 IV. 車輛部署。 V. 水源運用。 VI. 水線部署。 VII. 人命搜救。 VIII. 侷限火勢。 IX. 周界防護。 X. 滅火攻擊。 XI. 破壞作業。 XII. 通風排煙作業。 XIII. 飛火警戒。

186


XIV. 殘火處理。 XV. 人員裝備清點。 (4)成立指揮站: I. 成立於上風處。 II. 位置可以看到事故地點。 III.指揮站應有工廠內部配置位置圖、消防設備位置圖及器材資源數量表。 IV. 指揮站應指揮火場工作任務輪替、事故現場管制及與所有救災人員保持通 信聯繫。 (5)戰術運用: I. 防禦型。 II. 進攻型。 III.撤退型。 IV. 防護型。 2.

高科技火災搶救戰術運用 (1)高科技工業廠房空間特性: I. 廠房面積遼闊。 II. 區劃設計特殊。 III.特殊挑高空間設計。 IV. 裝潢材料特殊且複雜。 V. 機械配置密集、長期運轉。 VI. 各種管線配置複雜。 (2)高科技電子工業廠房火災特性 I. 火場內部濃煙密佈。 II. 火場內部溫度高,搶救困難。 III.延燒速度迅速。 IV. 起火點不易發現,作戰時間長。 V. 水損嚴重。 VI. 逃生不易。 VII. 有毒及危險物品多。 VIII. 防火區劃破壞,搶救困難。

187


(3)高科技工廠指揮搶救作業程序: I. 危害辨認(Hazard identification)。 II. 行動方案(Action plan)。 III.區域管制(Zoning)。 IV. 建立管理系統(Managing the incident)。 V. 請求支援(Assistance) 。 VI. 善後處理(Termination)。 (4)高科技工廠指揮搶救作業程序: I. 應與廠方應變小組合作並結合成聯合指揮體系,蒐集相關資訊,擬定搶救方 針,共同執行救災作業。 II. 初期以火災控制、人命救助為主,火勢控制後應將水損防止戰術納入考量。 III.廠房空間大,換氣不易,應建立人員替換制度。 IV. 管路複雜,易合併產生多種災害,深入內部搶救應著完整防護裝備。 V. 尋求廠方專責應變人員及毒化災應變隊合作救災。 3.

危險物品工廠火災搶救戰術運用 (1)危險物品工廠火災搶救作業程序(H.A.Z.M.A.T): I. 危害辨認(Hazard identification)。 II. 行動方案(Action plan)。 III.區域管制(Zoning)。 IV. 建立管理系統(Managing the incident)。 V. 請求支援(Assistance) 。 VI. 善後處理(Termination)。 (2)危險物品工廠火災搶救戰術運用原則: I. 防禦型:周邊建築物、設備是否有冷卻,是否考慮到火場滅火立體空間。 II. 進攻型:人員進入阻斷是否有水線掩護。 III.撤退型:人員撤退距離?人員是否全部撤離?爆竹工廠應優先考量人員撤退 方案。 IV. 防護型:鐵皮屋連棟式工廠因無防火區劃,延燒快速,故應部署水線防護可 能延燒之其他鐵皮屋工廠。

188


第五節 演藝廳、電影院火災 第一項 火災特性 1.

濃煙密佈

2.

延燒快速

3.

高溫灼熱

4.

逃生不易

第二項 搶救要領 1.

電影院內部容納人員少則數十名,多則上百名,濃煙密佈且出路口有限,一但發生 火災,容易造成人員受困其中,搶救人員應先了解內部人員受困位置。

2.

密閉式空間初期火災,因空氣中氧氣不足,而產生大量之可燃氣體,充滿整個室內 空間。不久之後,當救災人員破壞進入室內,會造成大量空氣湧入時,會使得內部 可燃性氣體一舉燃燒,而產生爆燃。其救災人員進行破壞或進入時,應以水線進行 防護,以免遭受爆燃波及。

3.

佈線完成裝接瞄子後,並於出入口處設置強力照明燈,指引救災人員進入方向,進 入搶救時應分兩線相互配合,分別以直線及水霧射水實施掩護及降溫、排煙(圖 9-19)。

圖 9-19 佈線作業

189


4.

電影院火災搶救時,往往受到大量濃煙及熱氣的侵襲,無法逼近火點,必須設法利 用排煙機具做機械排煙或拆卸門窗做自然排煙,將室內濃煙排出驅散煙熱,才能做 有效的射水戰鬥,從事積極性的救災,但選擇排煙出口進行排煙時,應避免濃煙再 進入室內。其排煙方式如下: (1) 固定瞄子排煙

圖 9-20 固定瞄子排煙 (2) 送風及排煙同時作業

圖 9-21 送風及排煙同時作業 (3) 瞄子排煙

圖 9-22 瞄子排煙

190


5.

如現場內部還有人受困,立刻展開搜救行動,以二人至三人為一組,配戴空氣呼吸 器、無線電、照明燈、繩索、破壞器材等救助器材,並配合瞄子手水霧射水掩護入 室搜索椅子下、走道或牆角處等可能處所,若發現受困人員搶救出火場送醫院救治。

6.

利用雲梯車進行起火層之直上層進行防護避免火勢向上延燒(圖 9-23)。

圖 9-23 雲梯車防護

第六節 醫療院所、社會福利設施火災 第一項 醫療院所、社會福利設施火災特性 1.

醫療院所、社會福利設施於災害事故發生時可能包含高樓火災、毒化災、大量傷患 等危險因子,屬複合型災害事故現場;院內多為行動不便且無法自主避難逃生之病 患,屬避難弱勢場所。

2.

可能危險因子: (1)醫院平時人員出入複雜不易控管院內實際人數。 (2)防火區劃破壞可能導致火勢擴大。 (3)安全門未能保持常閉狀態。 (4)院內空調系統未關閉。 (5)災害發生時避難人數眾多,安全梯數量可能不足。 (6)院內重症病患眾多時,緊急升降梯數量不足。 (7)毒化物或有害氣體洩漏(EO gas、Acetoper、二甲苯、顯影液、定影液、甲醛、N2O、 R-22 冷媒及瓦斯氣體等) 污染或危害院內人員。 (8)醫療用游離輻射外洩。

191


(9)醫療器材多屬用電量大之電氣設備。 3.

災害發生時首重人命救助及疏散院內人員 (1)醫院避難人員可分為三類: I. 可自行活動之院內人員(包含病患、家屬、院內工作人員等),能聽從指示疏散 至安全區域。 II. 需要協助活動之病人,以輪椅、推床、助行器輔助,並由家屬或救災人員協 助疏散或於安全區域內就地避難。 III. 重症或危重病人使用醫療設備(呼吸器等),則由醫護人員準備妥善後予以 疏散或於安全區域內就地避難。 (2)災害發生時應立即啟動『大量傷病患緊急救護』機制,調查附近醫療院所可收容 重症病患數量。

圖 9-24:院內人員分類疏散

第二項 1.

醫院搶救基本戰術 疏散院內人員:

(1)自衛消防編組:將院內員工編組避難引導班利用平時訓練,於災難發生時能迅速 將院內人員疏散。 (2)消防人員引導:院內負責人於消防人員到達現場後,應立即與消防指揮官聯繫, 說明目前現場狀況並引導至起火處實施滅火行動。

192


圖 9-25 平時編組訓練 2.

請求支援: (1)依據消防法第 31 條規定請求相關單位支援。 (2)必要時成立災害應變中心,要求相關單位進駐協助救災。

3.

人命救助行動: (1)消防人員利用水線之防護深入火場,將受困民眾或病患救出。 (2)人命救助行動前準備: I. 開放院區所有對外(通往避難層)之出入口,引導民眾緊急疏離災區。 II. 搜救小組分梯逐層搜索。

4.

搶救行動: (1)滅火行動 I. 消防人員延伸水線至起火處所實施灌救,防止火勢擴大延燒。 II. 善用院內供消防搶救之消防安全設備。

圖 9-26 (2)通風排煙 (3)成立前進指揮所

193

滅火行動


(4)水源供給: (5)部署: I. 初期指揮官應擅用分隊初期戰力,做適當派遣,等待後續支援人車到達相互 結合。 II. 車輛調度:救災指揮官應了解火災情勢,考量現場狀況(如道路、地形等)作 出有利之車輛部屬,且平時應整備資料針對醫院搶救行動模擬動線規劃。

圖 9-27 平時應整備資料針對醫院搶救行動模擬動線規劃 (6)殘火處理。 (7)清理火場。 5.

救出人員醫療後送: (1)成立救護前進指揮所。 因醫療院所災害事故需後送之病患眾多,於現場應建立救護區域,檢傷分類,並 啟動『大量傷病患緊急救護』機制。

圖 9-28 針對救出傷患適當之醫療後送

194


(2)調查各醫院收容人數。 (3)人員醫療後送回報。 6.

災情結報。

7.

其他:火災檢討會議 (召開並將檢討會議紀錄發函至各相關單位) 。

第七節 高鐵高架區火災搶救要領 高鐵行駛路線全長 345 公里,沿途經過 14 縣市、77 鄉鎮區,高鐵採用封閉系統型式, 行駛專用路權即是以保障行車安全為考量,沿線設置相關偵測系統,如地震、洪水、強風、 落石、斷軌等偵測系統以確保沿線結構、軌道安全,在各路段也設置了緊急出口,如遇事故 得以讓乘客疏散至地面安全處所。 其中,有關高鐵列車簡介如下: 1.

列車長度 :總長度 304 公尺 (700T 型 )。

2.

列車車廂數 :12 節列車車廂數由 9 節動力車及 3 節無動力車構成 。

3.

行駛路線全長 345 公里,沿途經過 14 縣市、77 市鄉鎮區。

4.

分別停靠:台北、板橋、桃園、新竹、台中、嘉義、台南、左營,共八站。

5.

最高營運速度 :315 公里/小時 。

6.

最高加速度 :2 公里/秒 。

7.

供電方式 :交流 2 萬 5 仟伏特. 60 赫茲單相 。

第一項

高速鐵路高架區介紹

高速鐵路是一種營運速度較普通鐵路更快的鐵路運輸方式。「高速鐵路」至今在世 界上仍然未有一致的定義,例如國際鐵路聯盟的建議是指透過改造原有線路使其設計速 度達到 200 公里/小時,或新建線路的設計速度達到 250 公里/小時以上。於 1964 年開通 的日本東海道新幹線,是世界上第一個商業營運速度達到時速 200 公里以上的高速鐵路 系統。高速鐵路是一個高科技的集成系統,除了需要在列車的營運速度達到一定標準 外,鐵路車輛、軌道、訊號系統等方面均需要技術配合。由於高速之特性,且以國外曾 發生之災害案例做為依據,假設高速鐵路發生災害導致引起火災,可能產生重大的傷亡 及損失,故應針對檢討國外搶救上困難及本地可能發生之搶救困境,做好因應對策,以

195


防萬一。本國高速鐵路標準掛載 12 節車廂,各節車廂滿載情況時,約可乘坐乘客約 1000 人。參考學者研究50,探討如下:

圖 9-29 高速鐵路高架區一景 (圖片、資料來源部分來自維基百科網頁 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%AB%98%E9%80%9F%E9%90%B5%E8%B7%AF) 1.

高速鐵路高架區分佈 (1)區域範圍北起高鐵里程標 27K+700(龜山鄉大坑村),南至 57K+250(楊梅鎮 民富路)。總長度約 30 公里。 (2)桃園縣內共 36 個緊急逃生出口(含東正線及西正線),歸屬桃園車站管理 26 處,另板橋車站管理 6 處,新竹車站管理4處(詳如 6 頁高鐵緊急出口一覽表)。 (3)桃園車站隧道段共 2 處為地下式逃生出口外,其餘皆為高架式逃生出口。 (4)高架區高度最高 18.1 公尺,最低 1.8 公尺。 (5)所含範圍(如圖 9-30)

50

高鐵桃園站 2010 災害防救業務簡報

196


南至高鐵軌道里程:57K+250

北起高鐵軌道里程:27K+700 地理位置約為龜山鄉大坑村員林坑

圖 9-30 桃園縣境內高速鐵路高架區圖示 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報)

圖 9-31 桃園車站以北高速鐵路高架區分佈情形 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報)

197


圖 9-32 桃園車站以南高速鐵路高架區分佈情形 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報) 2.

高速鐵路緊急出口 表 9-1 桃園縣轄內高鐵沿線緊急出口一覽表

項 目

編號/名稱

分隊別

桃園 01 1

TAY01 高架式

鄉鎮

出口 A (北上)

TAY02 地下式 TAY03 地下式

迴龍分隊

龜山分隊

龜山鄉

-

振興路(桃 7 鄉 KM 板橋車站 024+110 道)975 號旁(豎井)

龜山分隊

龜山鄉

-

忠義路一段-桃 105 KM 板橋車站 025+286 縣道(豎井)

龜山分隊

龜山鄉

KM 028+087

桃 14 鄉道(林口隧道 KM 桃園車站 028+087 南端)

蘆竹分隊

蘆竹鄉

KM 030+725

仁愛路三段 560 巷 KM 桃園車站 030+725 口

桃園 04 4

TAY04 地下式 桃園 05

5

TAY05 高架式

聯絡車站

萬壽路一段(台 1 線 KM 省 道 )- 林 口 隧 道 北 板橋車站 021+566 端,北接迴龍隧道

桃園 03 3

鄰近公共道路

KM 龜山鄉 021+566

桃園 02 2

出口 B (南下)

198


項 目

編號/名稱

分隊別

鄉鎮

TAY06 高架式

TAY07 高架式 TAY08 高架式

KM 032+934

蘆竹分隊

KM 蘆竹鄉 035+519

富國路三段(桃 15 鄉 KM 道)蘆竹國小對面巷 桃園車站 035+433 子

大竹分隊

蘆竹鄉

KM 038+381

KM 大竹北路-桃 19 鄉道 桃園車站 038+381

大園分隊

KM 大園鄉 041+280

高鐵北路二段(台 31 KM 線省道)與大成路二 桃園車站 041+280 段、一段交叉口附近

青埔分隊

中壢市

KM 042+285

高鐵北路一段(台 31 KM 桃園車站 042+285 線省道)6 號

大園分隊 KM (南下出口) 大園鄉 043+715 興國分隊 (興國) (北上出口)

高鐵南路一段(台 31 KM 042+967 線省道)與至善路一 桃園車站 (大園) 段、二段交叉口附近

桃園 09 9

TAY09 高架式 桃園車站

10

TAYS 地下式 桃園 10

11

TAY10 地下式

青埔分隊

中壢市

KM 045+249

高鐵南路(台 31 線) 與聖德路一段-桃 KM 桃園車站 045+249 43-1 鄉道交叉口附 近

中壢分隊

中壢市

KM 048+058

高鐵南路(台 31 線 KM 桃園車站 048+015 14.4K)功學社附近

新屋分隊

新屋鄉

KM 050+459

民族路六段與台 31 KM 桃園車站 050+459 線交叉路口附近

桃園 11 12

TAY11 高架式 桃園 12

13

TAY12 高架式 桃園 13

14

TAY13 高架式

聯絡車站

蘆竹鄉

桃園 08 8

鄰近公共道路

蘆竹分隊

桃園 07 7

出口 B (南下)

南山路一段 350 號 左右(輾牙代工旁, KM 桃園車站 032+934 介於長安路與長榮 路間)

桃園 06 6

出口 A (北上)

199


項 目

編號/名稱

分隊別

鄉鎮

出口 A (北上)

新屋分隊

新屋鄉

KM 052+729

和平路、青田路、高 KM 桃園車站 052+729 上路交叉路口附近

富岡分隊

楊梅鎮

KM 055+529

民有路一段 307 號 KM 桃園車站 055+529 進入

富岡分隊

KM 楊梅鎮 057+828

民富路二段轉民安 KM 路 196 巷(一大塑膠 新竹車站 057+828 附近)

桃園 14 15

TAY14 高架式 桃園 15

16

TAY15 高架式 桃園 16

17

TAY16 高架式

TAY17 高架式

3.

鄰近公共道路

富岡分隊

楊梅鎮

KM 060+748

對面(三元宮對面) KM 新竹車站 060+748 進入,但部分路段僅 容小型水箱車通行

高速鐵路災害緊急應變通報體系

圖 9-33 轄內高速鐵路災害應變通報作業示意 (資料來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報) 4.

聯絡車站

楊湖路三段 576 巷

桃園 17 18

出口 B (南下)

高鐵高架區火災特性 (1)結構之特性

200


桃園縣境內除桃園車站兩端為地下隧道式軌道外,其餘均是為高架區,經調查所 設之高架軌道最高(龜山跨 1 高處)約為 18.1 公尺,最低(蘆竹仁愛路山坡上)亦有 90 公分,此一來產生救援上之高空作業難度,其軌道又無法通行救災車輛及其他 快速移動之載具,出入口又僅限於緊急出入口(36)處,綜合以上特性定義為結構上 之特性,同時也是搶救火災時的難度特性。 (2)地形之特性 高速鐵路所經之路線,除跨越道路及軌道兩旁設有一般聯絡道路外,有大部分區 段均無道路連結,一旦發生火災,消防車除要克服結構上之困難外,並要瞭解地 形上障礙物及地段的流通,如何有效的運輸、到達及後送,便產生重大援救方式 課題。 (3)載具之特性 經瞭解高速鐵路標準掛載為 12 節車廂滿,滿載人數約 1000 人,車速在部分筆直 穏定路段高達 300 公里以上,此一速度在高架區段,如因各種因素發生火災,可 能導致車廂除火災外的各種嚴重毀損,極有可能波及或衍生、伴隨其他災害,情 境可由國外案例判斷得知,綜其載具速度快,又屬高架作業載具,所以研判所發 生之災害嚴重性,必定非一般事故可以相互比擬之情境。 (4)能源之特性 高速鐵路所使用電源為高壓電源,輸送電源達數萬伏特,非一般低耗電能源,火 災發生時或其他災害發生時,第一時間消防人員搶救曝露在非常危險環境中,所 以在未確實研判斷電情況下,定不可冒然進行各項搶救行動,在此一特別狀況下, 搶救行動一定要配合高速鐵路專業及應變人員始可進行搶救行動,此一特性可得 知,搶救行動必定是聯合高鐵局及其他相關單位,始可順利進行。 5.

危害研判困難分析 (1)引起火災 I. 地震引起載具出軌或高架倒塌發生火災。 2011 年 3 月 11 日日本發生 9.0 大地震,除了地震外伴隨海嘯等災害,也造 成了高速鐵路的重大意外,故地震對於高速鐵路高架區影響重大,極有可能 因地震因而發生火災或其他事故。 II. 車輛故障或行控過失產生交通意外火災 III. 其他因素造成之火災

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有可能是因為人為縱火、年久失修或意想不到的一些狀況,大眾交通工具經 年累月每天載運無以數計的民眾,有很多因素均可能造成災害,災害的規模 甚至大於航空器之災難,所以判斷火災的發生機率最高,若災害起因非火災 引起,但通常亦會伴隨火災的發生。 (2)大量傷患 這是高速鐵路高架區若發生嚴重之火災,必須面臨的情境,及必要的分析,必須 加強分析大量傷患機制與高架區的後送及運行問題。 (3)載具毀損及殘破 高速鐵路高架區是以高架方式建立行走軌道,故在發生任何災害或火災,必定造 成相當程度毀損及殘破,是想而知增加救援的因難指數,消防人員必須在殘破的 載具當中以各種破壞方式或使用重機吊掛,完成救援傷亡人員的任務。 (4)高架區救援困難 有些地區無法使車輛到達現場,消防人員可能必須面臨徒步攜帶各種機具及裝備 前往之宭境,倘若有道路可以到達,也必須考量高架區各種地形問題,以及機具 上安排。 6.

救災整備 (1)行控中心模擬演練 與高速鐵路行控中心應經常性辦理模擬性演練,並使用各項通訊設備測試通聯情 形,保持暢通及人員使用熟悉程度,以確保行控中心對外及對內聯絡機動化。

圖 9-34 行控中心模擬演練情形 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報)

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圖 9-35 高速鐵路人員配合現場演練情形 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報) (2)救災單位聯合性演練 必要時召集相關單位定期辦理災害模擬演練,尤其在於高架區車輛無法到達區 域,採取實地模擬演練,以達到真實演練效果。經常性的演練,是在可能面對任 何災害時的祕訣,把可能發生的災害當為假想敵,時時的討論及演練,有其確切 的必要性。

圖 9-36 消防人員模擬演練 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報)

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圖 9-37 消防人員佈線搶救演練 (圖片來源高速鐵路桃園站 2010 災害防救業務簡報) (3)救災機具、器材及裝備整備 高速鐵路高架區火災一旦發生勢必須要動用非常多之人力及裝具,還必須要有良 好的消防機動性做為後盾,方可以有效率的搶救此類型之災害,所以平時的整備 及檢討是必要的,尤其各項機具、器材及裝備應能保持勘用,並檢討及分析需採 購更新的裝備及器材。

第二項 高速鐵路高架區火災指揮派遣架構 1.

高速鐵路高架火災等級分為三級,以報案者描述做為依據,並應隨時調整。

2.

第一級火警定義:為一般火警,僅造成部分車廂損壞且車輛未出軌。第一級火警第 一梯次派遣鄰近分隊長出勤及五個消防車組(一車組四人)、五部救護車及特搜隊 二隊以上出勤。

3.

第二級火警定義:為火勢擴大火警,已造成多節車廂起火,並且車輛已停止前進, 但未出軌。第二級火警第一梯次派遣大隊長或副大隊長及鄰近十個消防車組(一車 組四人)、十部救護車及特搜隊三隊以上出勤(視情形啟動大量傷患機制及緊急醫 療網)。

4.

第三級火警定義:為火勢無法控制,載具明顯出軌或掉(散)落,災害形情況不明, 造成人員傷亡嚴重。第三級火警第一梯次派遣鄰近二十消防車組(一車組四人)及 特搜隊三隊以上、並啟動大量傷患機制及緊急醫療網系統。必要時回報指揮中心, 請求國軍或其他救援單位支援。

5.

指揮中心不管任何火警等級應立即聯絡高速鐵路行控中心,立即行動並啟動聯合救

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災模式。 6.

通知高速鐵路應變人員應立即到達現場,協助現場消防指揮人員救災,並保持與本 局緊密聯繫,隨時掌握現場最新訊息。

7.

救火指揮官及各救災人員應依災害現場狀況,適切考量採取人命救助、滅火攻擊、 侷限火勢、周界防護、通風排煙、財產維護、保全現場等消防搶救戰術。

8.

現場指揮人員應視現場水源及救援狀況,回報指揮中心加派車輛及人員。

第三項 1.

搶救戰術運用 任務分工

(1)第一梯次各分隊帶隊官到達現場應立即回報指揮中心,並於現場立即成立現場臨 時應變指揮中心,並立即將救災任務分工,展開救災行動,首要以人命救助為 重要原則。首梯到達現場分隊分工,利用以下編排為原則 : I. 第一抵達現場之分隊帶隊官擔任:救生、搜索指揮官。 II. 第二抵達現場之分隊帶隊官擔任:滅火、排煙指揮官。 III.第三抵達現場之分隊帶隊官擔任:水源、大量傷患指揮任務。 IV. 特搜隊至現場擔任救助及搜索工作。 (2)陸續到達現者,除駕駛外餘人員均需向臨時應變指揮中心進行報到,尚未指派任 務人員應於佈完水線後集結待命區待命。 (3)帶隊官除另有授與任務擔任分區指揮外,每一時段各級指揮官應隨時檢視火場及 巡視四周,以掌握最有利之救災途徑及進度。 2.

部署原則 (1)高速鐵路鐵高架區初期任務:由於高速鐵路高架區火災之特性,我們在此類火災 之搶救上所需進行的任務編組有異於一般火警,其初期任務編組應細分如下: I. 現場大範圍搜救與滅火。 II. 水源供應。 III.各節車廂搜救與滅火。 IV. 啟動大量傷患機制,立即檢傷及後送。 (2)車輛部署原則:由於高速鐵路行經路段狀況及地形地貌並不盡然相同或類似,甚 至有些地方並没有道路可供救災車輛進入,所以部署上實難統一律定,但可依

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以下原則做為依據。 I. 高架正面應預留空間,以便高空作業車輛作業。 II. 部署應保持安全距離,以策安全。 III.單邊部署,救災車輛依單邊作業,以利調度。 IV. 適當選擇設置檢傷、急救區及後送區。 V. 中繼水源,使滅火工作不致中斷。 VI. 如地處於偏僻地區,應儘早申請空中支援。 VII.各式消防及破壞器材,應集中管理,不足時應即時調度。 3.

搶救作業要領 (1)最先到達現場之作業要領 I. 確認火場位置與災害情形。 II. 全盤狀況了解與掌控(資訊通報與勘查搜集)。 III. 負責人命拯救與滅火作為。 IV. 回報並請求支援。 V. 決心下達與指示派遣 (2)初期指揮官的任務職責:初期指揮官應迅速將現場狀況及火勢情形以無線電向指 揮中心回報,並視戰力因素及有無搶救困難判定是否要請求人車支援,同時指 揮先後到達車輛密切配合,做好火場作業之基本部署。 (3)先以到達災害現場現有救災人數為考量,再依現場狀況佈置水線及人命搜救。 I. 除司機外救災人力在三人以下者分一組。 II. 除司機外救災人力在四人以下者分為兩小組,並指定由資深隊員為小組長帶 領執行救災個別任務分組。 III. 分一組者之任務:水線組兼人命搜救組。 IV. 分二組者之任務:第一組為水線滅火組;第二組為人命搜救兼破壞或通風組。 V. 第一輛車人員:二至三人一組負責火災層人命搜尋與火勢壓制,並防止濃煙 對避難人員與滅火行動的危害。 VI. 第二輛車人員:二至三人一組負責人命搜尋、通風、尋找火點與後勤支援。 VII.最先到達之水箱車司機任務為建立水源、初期安全官、後勤協助等任務。 (4)第二梯次到達現場任務為負責水源供應及人員疏散。 I. 帶隊官決定疏散路線及救災路線,另保持消防水源不斷,迅速了解人員受困位

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置及情形,派員前往實施通風及協助人員疏散。 II. 第一輛車作為:二至三人一組負責救災水線供應,再進行人員疏散。 III. 第二、三輛車人員可依救災需要劃分為二至四個小組進行通風、疏散等任務。 (5)第三梯次到達現場車輛作為:設立器材集中管制點,並設立安全入境管制站。第 三到現場之人員帶隊官應擔任安全官、器材管制人員,其餘人員應編組由資深 隊員或小隊長帶領協助人員疏散、火點尋找與撲滅及配合通風等作業。 (6)後續到達現場車輛(特種車輛除外)司機依部署原則停放,需中繼水源時將水源 中繼予前方車輛,其餘隊員必須至指揮中心報到。報到時需攜帶空氣瓶、水帶 及瞄子等,指揮人員需將他們組成小組,派遣為疏散小組或搜救、滅火小組。 (7)到達現場救護車輛 I. 判定災害等級及人員可能傷亡情形。 II. 回報並於必要時啟動大量傷患處置機制。 III. 選定一個臨時可容納的場所。 IV. 檢傷分類。 V. 成立緊急救護站,能給予傷亡者到院前第一時間的救護處置來穏定情況。 VI. 成立後送區,有效管理人員後送救護。 4.

火場臨時指揮作業要領: (1)火場指揮官應於火災現場適當位置設立指揮中心,以統一指揮、調度、協調、聯 繫。 (2)如範圍廣大,應於適當位置另設前進指揮所,由分區指揮官負責前線指揮調度及 回報現場狀況。 (3)災害擴大指揮層級提升作為: I. 聽取初期指揮官簡略報告災害狀況及搶救部署。 II. 四周查看。 III.聽取各幕僚資料蒐集報告。 IV. 通報權責轉移並請各分區回報狀況。 V. 評估危害程度及可能發展。 VI. 下達決心(強化救災戰略及戰術指導)。 VII. 回報本部勤務指揮中心,必要時請求支援。 (4)各分區台各點狀況回報:

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I. 單位代號及人數。 II. 所在位置。 III. 所見災害情形。 IV. 搶救作為。 V. 是否需要支援(量化)。 (5)幕僚作業規範: 表 9-2 幕僚作業分組

安全官

1.向攻擊車收取管制板內安全牌,並詢問相關救災人員安全資訊。 2.選定主要出入口,設立管制入境點。 3.檢查進入火場內救災人員裝備器材是否齊全。 4.管制進出火場人員時間與確認救災工作安全。

作戰官

1.協助現場指揮官救災資訊蒐集與聯繫現場救災人員部署搶救。 2.協助指揮官擬定戰略方案及任務派遣。

水源官

1.檢視火場周圍可用水源是否充足。 2.持續掌握各水源供給狀況,確保現有足夠水源可供應用。 3.繪製現場部署圖。

後勤官

1.負責器材及裝備集中管理與申請調配。 2.負責後勤協調補給。 3.集結待命人員。 4.負責現場緊急處置及後送等事宜。 5.負責救護車集結待命管理。

連絡官

1.負責整合現場資料並繪製作業白板。 2.負責報到並協助指揮官對外聯絡。 3.執行指揮官臨時交付之任務。

第八節 高鐵地下場站區火災 第一項 火災特性 高鐵桃園站屬公共交通建設,收容人數眾多,更增加了人命危險性。因此,無論人員避 難逃生或消防搶救均需依賴內部設施及應變機制達成,對於站區之地下部分在發生重大災害 時,如何利用站內之建築結構實施搶救戰術(如隧道、緊急停靠站、緊急出口),結合站區配 置之硬體設備(空調排煙設備、消防安全設備、軌道救援車輛)、救援人力(警消人員、自衛

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消防編組人員、高鐵公司緊急應變體系、緊急醫療人員等)、救災策略(災害緊急應變機制、 救援指揮系統、相關單位支援體制)等,制定周延明確之緊急應變計畫及救援標準作業程序, 並定期進行各種假設狀況之演練,以利災害發生初期能有效率、有系統地針對各種災害狀 況,迅速採取正確之緊急應變及救災作業,俾即時控制災情、減少人命傷亡及列車或既有硬 體設備之毀損。參考學者研究51、52、53、54、55、56、57、58,探討如下:

第二項 消防搶救之困難性 1.

救災環境 由於空間封閉的特殊性導致充滿濃煙及不完全燃燒,且造成高溫空氣蓄積,加速火 災燃燒,並產生有毒之氣體。更由於封閉空間黑暗導致視線不佳, 加上地下場站幅 員廣闊及進入路徑有限得長時間在此空間進行消防活動,消防人員需攜大量裝備進 入火場,並完全仰賴呼吸器具供給空氣,體力耗損嚴重,增加人員替換頻率,消減 消防戰力。由於電氣設備、通路及軌道上有避難人員、其他路線有其他列車行駛等 條件,故無法形成良好的救災動線,亦對消防活動造成影響。

2.

指揮系統的阻礙 在指揮活動可分成資訊情報收集與指揮命令及組織活動等二種面向。資訊情報收集 方面因初期階段,現場狀況錯綜複雜,加上地下車站及隧道為封閉性空間,如果在 其內部發生火災,很難掌握實際的狀況,因此必須由幕僚人員或站區人員進行整合 及確認。而在指揮命令及組織活動方面,必然結合許多救災單位進行搶救,如站區 內之自衛消防編組人員、消防人員、警政人員、高鐵公司緊急應變人員等,因此指 揮系統完善與否事關能否有效救災。而地下場站空間中,因救災活動為立體且封閉 區劃之狀況,造成消防力分散以及導致救災通訊無線電障礙之因素增加,亦須考慮 無線電運用上可能會碰到的問題。

51

吳 貫 遠 ,地下捷運場站特殊空間搶救策略與特殊裝備之研究 簡賢文等六人,軌道系統地下場站消防安全設計之探討 53 行政院災害防救委員會,鐵路隧道及地下場站安全管理 54 吳貫遠、簡賢文,台北市政府94年度推動防救災工作計畫-捷運系統重大災害緊急應變機制研究 55 陳景池、賴郁文,大邱地鐵火災事件省思-捷運車站消防安全設計 56 陳鴻明等4人,「大邱地鐵火災事件省思-捷運車站消防安全之精進」,捷運技術半年刊第29期 57 陳強、賀孝方,「大邱地鐵火災事件省思─緊急事故之處理」,捷運技術半年刊第29期 58 王證雄,「大邱地鐵火災事件省思─緊急事故之搶救對策」,捷運技術半年刊第29期 52

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3.

滅火的困難性 (1)出入路徑及空間上的限制,無法同時間容納大量人員及器材設備進入內部救災, 且隧道內空間狹小侷限,限制了救災機具之操作空間。 (2)如在抵達起火地點的過程中受到出入口受限、內部構造複雜、從地面層到達起火 點的距離長、與避難者的動線發生競合、進入空間狹小等因素的影響。 (3)活動據點部分則應考量防火及防煙區劃的限制,以及確保緩衝區有其困難性。 (4)內部排煙設備動作、延燒、射水及外部排煙之行動,可能造成煙流之不確定流動。

圖 9-38 實施搶救模擬情形 4.

人命救助與緊急救護活動的困難性 由於進出地下場站空間的人員為不特定的使用者,當災害發生時,這些人員有可能 同時變成需要救助者,就算是能夠順利自力避難逃生成功,避難者可能將毫無秩序 的從許多出口逃出,影響救災人員搶救的行動。必須考慮的因素包括受困人員之可 能範圍、救援人員到搜索之範圍廣大,及傷患運送之困難度高。另外,在緊急救護 活動方面應考量的包括檢傷人員安全性的確保,以及有大量傷病患的狀況發生。

圖9-39 站區內部空間廣大,搜救不易

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第三項 救災目標與原則 回顧過去世界各地區發生之地下場站空間火災案例,可知對於消防行動造成極大之威 脅,甚至導致消防人員及民眾之傷亡。地下場站此種特殊空間對於本局之災害搶救亦是極大 的挑戰。地下場站發生事故後,唯有確立救災目標及迅速啟動救災應變機制,並依照標準作 業程序之規範進行各項搶救,始能避免所有救災人員陷於險境之中及造成救災工作之混亂。 1.

救災目標 首先須確保民眾及救災人員之安全,災害發生後,會有大量乘客實施避難,並且極 可能有乘客受困無法及時避難的狀況發生。而消防人員須水平及垂直移動極長的距 離及高度才能進行搶救,加上環境內充斥濃煙、高溫,更造成不利之救災條件。在 長時間救災中,地下場站對於後勤補給,如水源、空氣呼吸器所用之壓縮空氣等, 均造成不利因素。因此,在火災發生後,不論避難行動或搶救活動,必須以人員安 全為首要考量。

2.

救災原則 (1)平時即與自衛消防組織緊密配合,於搶救時,對於各項圖面資料必須立即掌握。 (2)救災活動時,救災物資器材必須盡快集結,以加強救災效率及降低災害狀況。 (3)消防活動以人命搜索、救助為最優先,以誘導乘客避難和鎮壓火勢為重點。 (4)提前決定進入的方向和位置:因為有許多乘客在隧道或月台層中等待救助,掌握 車輛的停止位置和煙的流動方向,提早決定進入的方向和位置,以展開正確、 迅速的消防活動。 (5)救災指揮中心或現場指揮站,必須對現場狀況立即掌握,包含各項防災系統、 交通管制等設施之監控,及對於各種消防設備之活用。 (6)救災時所必須之單位,包括指揮官、救助隊、化學車、排煙車、空壓車等車輛 必須於災害發生後早期進行調派。 (7)確保避難路線之暢通,尤其對於各防火門、排煙系統之閉合狀況,優先確保避 難路線不被濃煙所污染。 (8)徹底的組織活動:因為消防活動遍及車站整體範圍極為廣大,經由各級指揮者 徹底的決定活動方針的同時,總結活動狀況的報告,檢討活動方針,以展開有 效的救援、滅火活動。

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(9)確保通信的手段:在漫長、惡劣的環境下,因為有許多單位要展開活動,而且 指揮官必須經由前進指揮所掌握全隊的活動狀況,所以要確保有線、無線的通 信方法。 (10)空調排煙設備之運轉情形必須掌握及確認,對於進氣口及濃煙較少之地上出入 口及主要進入口等避難路線必須確保。 (11)列車運行停止及軌道是否斷電必須確認,以防止救災人員之傷害。 (12)確保物資補給、人員交換的體制:可預料搶救時間會持續很久,於早期就要準 備空氣瓶、冷水等體制,及隊員的交換。

圖 9-40 聯合指揮站設置情形

第四項 戰術考量及運用 依統計有關軌道式公共交通運輸災害發生的原因,包括:人為縱火、煞車故障、列車設 施故障或線路短路故障、電車線掉落、列車對撞或擦撞、脫軌、隧道或車站電氣設施故障或 線路短路故障、維修或施工不慎、庫房或儲藏室等大量堆放易燃物處所防火管理不善、貨運 車廂防火管理不善、爆裂物爆炸、遺留火種等。而在各種災害當中,除了人為的蓄意破壞行 為(如爆裂物)與恐怖攻擊(如毒氣攻擊)可能造成內部人員直接之傷亡外;首推火災之發生將 直接對站體人員生命產生威脅最大。 1.

戰術考量 站區內因收容人員眾多,故戰術考量之第一順位應以人命救助為優先,其次因站區 內部設有車站之機電設備及供高速鐵路運行之核心機電,均屬於造價昂貴之設備, 因此對於設備的搶救及保護應列為第二順位考量,第三順位則應考量週界防護,因 站體本身與行控中心建築物以地下通道相連通,因此在火災發生時,應特別注意行

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控中心之防護,以免造成行控中心失去功能,導致高速鐵路全線癱瘓,引起更大的 損失,最後在考量火場條件已能供消防人員進入作業的情況下,進行滅火攻擊,迅 速撲滅火勢。 2.

戰術配合 站區本體具有地下建築物的特性,因此無論是消防人員或是作業裝備均難以進入, 在執行各項戰術時,除利用本局配屬之消防車輛或裝備外,應重視站內各項消防安 全設備之利用及配合,以縮短部署時間,增加救災效率。車站之結構體為鋼筋混凝 土,其天花板、地坪及牆面等表面建築裝修材料(含背襯材及固定或懸吊支撐構件) 均要求為低煙無毒且耐燃之材料,甚至於地下車站電纜線之外層絕緣、被覆材料及 標誌、廣告之面板亦採用相同標準,其主要目的就是創造不燃化之空間,當發生火 災時不會因為本身裝修建材之助燃性而擴大燃燒範圍,甚至產生大量煙毒,另為防 止火災擴大,車站內部於公共區與非公共區間以 1 小時以上防火時效之樓板、牆及 防火門區隔。另為遲滯煙霧之擴散並提高旅客逃生疏散之安全性,車站內部依法規 設有防火區劃及防煙區劃與各式消防安全設備。

3.

作業方式 (1)人員安全 人員安全是搶救最高之指導原則,消防指揮官應隨時注意現場之安全管理機能 是否建立,在不確定人員救災安全情況之下,指揮官應不能貿然行動。 (2)不直接進入隧道及軌道區 消防人員到達月台層後,站區人員未在現場或未有完整現場資訊時,不得進入 隧道或軌道區內進行搶救,以免因事故位置、是否斷電、排煙風向及營運配合 措施等資訊不明造成危險。進入隧道之前,帶隊官應向指揮官確認站區管理單 位已經實施或即將配合實施之措施,同時聽取各種資訊。救災救護指揮中心於 災害發生後,須立即暢通與行控中心(OMC)之聯繫管道,並建立『現場指揮官指揮中心-行控中心』之通訊平台,以有效傳達各項資訊。 (3)排煙與搶救方向 指揮官下達戰術時,必須與行控中心聯繫,確認排煙方向及進入方向,確保不 會與正進行避難之乘客路徑相衝突,造成消防人員陷入避難群中而造成混亂。 在排煙機未正式確立其運轉方向時,救災人員應不得貿然進入隧道進行搶救, 搶救過程中,更必須確定排煙機運轉方向。如需改變排煙機運轉方向,則須立

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即通報隧道內所有搶救人員。

圖 9-41 排煙車進行排煙情形 (4)雙向部署、單向搶救 若發生火災之地點為隧道或軌道區內,因為事故隧道內事故發生地點之不同, 必須進行不同方向之搶救,因此在救災部署上應考量雙向部署,確實掌握隧道 雙向狀況之變化,除可進行機動彈性調整作戰方式外,對於控制、管理救災裝 備及人員進入隧道內亦有極大之功能。但因隧道此一密閉空間只有兩端之排 煙、排熱出口,在搶救時,必須確實遵守「單向搶救」之原則,避免兩端之救 災人員朝同一目標救災,在狀況不明下互相干擾,造成排煙(熱)困難或是救 災人員危險狀況發生。因此,指揮官應就排煙狀況及接近方向等,律定搶救方 向。於下風區(排煙區)之單位,應嚴禁進入隧道。 (5)接近進入手段 地下場站及隧道之長度及縱深均較一般建築物大,消防人員接近現場必須確實 建立水線支援及後勤補給制度。接近事故位置之方法,除由地下場站站體直接 進入外,亦應將由其他入口接近之方法列為重點考量。

圖9-42 利用緊急入口進入災害現場

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(6)水源確保 由於站缺位於青埔重劃區內,若火災變發生時自來水管線正常,基本上救災水 源應可確保供應無虞。在消防人員接近現場搶救時,若屬於場站內之事故,可 選擇場站內之室內消防栓為搶救用水源,但仍須由攻擊車部署水線以應不時之 需。若事故發生地點為隧道內,隧道內每50公尺設有室內消防栓及63mm之聯結 送水口可供消防人員使用,因此在搶救時,外界水源供應必須能夠確保符合內 部救災所需,並能立即掌握連結送水管位置,建立中繼送水機制。

圖9-43 佔據水源

圖9-44 水源中繼攻擊車 (7)系統配合措施 系統配合措施,應於災害發生後立即由站區管理人員及行控中心確立管制措施 及範圍,如排煙方向、斷電供電狀況、系統訊息交換等等,充分與救災單位配 合實施搶救。消防人員於捷運系統隧道內進行搶救時,因救災方向之不同,可 能會有兩方向救災單位同時利用同一隧道,而若利用救援列車,更必須確認通 行方向及運轉之軌道區內人員之淨空等管制措施。因此,在消防人員進入軌道

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或隧道內進行搶救時,系統之配合措施必須明確與現場指揮官達成共識,否則 極易造成救災人員之危險狀況。 (8)通訊機制 站區係一大型密閉空間,無線電通訊於救災時,必然發生無法對外聯繫之問題, 目前站區內設置消防無線電漏波電纜,於主要出入口附近設有接線箱,專供消 防人員無線電接續使用。因此在搶救人員進入隧道之前必須確立無線電中繼體 制,確認由地面之人員負責與隧道內人員進行聯繫,並中繼狀況回報救災救護 指揮中心,或直接建立中繼臺將地下救災狀況傳回指揮中心。 (9)聯合指揮中心 火災發生後救災之聯合指揮中心,必須由站區管理階級人員及消防人員共同組 成聯合指揮中心,確保救災安全及搶救行動之進行。於行控中心,亦須派遣聯 絡官負責聯繫,以便就近進行各項訊息聯絡及設備之監控訊息傳達。

圖9-45 設置聯合指揮中心 (10)後勤補給 長時間救災對於救災人員之精神及體力上將造成極大之負荷,因此對於各項後 勤補給措施,例如飲食、休息位置、空氣呼吸器壓縮空氣補給、現場照明及指 揮站之規劃,必須確立,而人員調度之管制及替換更需注意。

第九節

高鐵隧道區火災

第一項 高鐵隧道區簡介 1.

迴龍隧道總長 2.15 公里。

2.

隧道口:萬壽路一處、東萬壽路兩處。

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3.

高鐵鐵道離地高度:約 8 公尺高。

4.

緊急出口:萬壽路一段 900 號附近。

5.

附近道路:高鐵軌道下方為萬壽路,道路寬約 10 公尺,雙向道路(圖 8-43)。

圖 9-46 迴龍隧道

第二項 高鐵隧道火災特性 1.

高溫濃煙 (1)對隧道結構射水降溫 (2)穿戴個人防護裝備齊全 (3)搶救人員應配置長效型空氣呼吸器 (4)大型排煙機 (5)熱影像裝備

2.

連絡困難 (1)隨時保持無線電通訊機能 (2)利用緊急出口前無線電轉換接頭 (3)利用隧道內緊急聯絡電話

3.

觸電危險 (1)進入前確認是否斷電 (2)射水前確認殘留電壓是否接地引流 (3)與架空線保持安全距離

4.

搶救困難 (1)利用隧道內室內消防栓佈線

217


(2)利用中繼泵浦佈線 (3)利用緊急升降機載送傷患 (4)善用各式照明裝備器材 (5)順向排煙、順向搶救、逆向避難逃生 5.

火點確認不易 (1)建立搶救部署圖及隧道內部平面圖(圖 9-47) (2)建立人員裝備管制站 (3)與高鐵行控中心保持聯繫掌握訊息

圖 9-47 迴龍隧道救災部署

第三項 高鐵隧道搶救要領 1.

確認災害種類,啟動大量傷患機制 高鐵隧道所屬轄區分隊,平時值班人員應有警覺心,當接獲通知為高鐵事故,應立 即指揮全員出動,請求義消到場協助,並通知指揮科有大量傷患之可能,請調派鄰 近分隊人車支援。

2.

斷電處置 現場指揮官應再次與高鐵確認已斷電,始可進入搜救。平時值班台應備妥高鐵緊急 聯絡人或負責人電話,且應有兩個以上的代理人電話。

3.

照明器材整備

218


高鐵系統備有緊急電源,約供應三十分鐘,如為重大意外,救援行動時間勢必拉長。 照明器材車及各水箱車雖裝置有照明燈,但車輛並無法接近隧道口,初期指揮官應 告知勤指中心請求支援發電機及移動式照明燈,並規劃器材集結區。 4.

選擇進入隧道路線 高鐵迴龍隧道總長 2.15 公里,但並非連續隧道,應確認列車位置選擇適當斷口進入, 進入應以順風方向進入隧道搶救,若遇起火情況,救災人員不至於被濃煙包圍。

5.

與車廂內車組人員取得聯繫 高鐵本身的應變處置會確認有無人員受傷,再確認軌道斷電,而後疏散乘客離開車 廂,救災人員應先聯繫車組人員,了解人員受傷情況,必要時得先行進入車廂內安 撫民眾。高鐵迴龍軌道於萬壽路上設有一個緊急逃生口,救災人員應在隧道口處以 燈光指示民眾疏散方向,並維持疏散秩序。初期指揮官應確認風向,以逆風方向疏 散人員為原則。

6.

安置民眾、交通管制 應找尋空曠處所,一方面集結乘客確認人數,一方面安置受傷民眾作急救處置。由 於救援車輛大量進駐,恐會造成交通阻塞,應請求員警到場指揮交通。萬壽路上隧 道口橋下有一處約 50 平方公尺之空地,若以高鐵滿載人數 1166 人計算,縱使載客 量六成,此空地亦無法容納,因此必要時請迴龍派出所員警到場封閉萬壽路一段, 作為規劃旅客安置處所,僅放行特種救災車輛,請派出所員警指揮一般車輛行駛東 萬壽路。

7.

特約責任醫院 第一線救護人員進行檢傷分類救護作業,並將傷患情形通報急救責任醫院,受傷種 類分配送往適合之醫療院所,必要時可利用一般之診所來協助處理較輕微傷患。後 送官安排救護車前往醫院,並回報指揮官傷亡人數製作統計清冊。 由高鐵隧道口出發至就近醫院及路程(以行駛時間在 20 分鐘內之醫院為主):

表 9-3 附近責任醫院一覽 載送醫院

路程(公里)

所需時間(分鐘)

長庚醫院

10.3

18

聖保祿醫院

9.7

17

敏盛醫院

10.7

18

219


榮民醫院

7.9

12

樂生療養院迴龍醫院

2.7

5

亞東醫院

8.3

11

新泰醫院

7.2

13

署立台北醫院

9.1

20

8.

周邊防護,排煙 高鐵車廂內部材質為耐燃材料,而全車共配置 28 組滅火器,每節車廂共有兩組,第 六節列車長室、廣播設備室以及列車前後駕駛艙,則各設有一組,用以應付內部起 火狀況。車廂外部為不燃材料,但現場救災人員仍應警戒,延伸水線周邊防護,把 握順風向排煙、順風向搶救、逆風向疏散。

9.

利用隧道內外無線電通訊 隧道內外無線電通訊是否暢通,攸關隧道災害搶救工作效率,高鐵隧道內已裝設洩 波電纜,於豎井或地面進出口裝置無線電電纜(30-50 米) ,並備妥適用延線各縣市 消防單位車裝台無線電轉接頭,俾利用隧道內外無線電通訊,使災害搶救工作順利 進行。本局車裝台無線電有 2 種機型,其一為 MOTOROLA GM338,其天線接頭為 BNC 母頭;另一為 GM300,其天線接頭是 MINI-M 母頭,只要各隧道出入口預置 上述 2 機種接頭,接在到場之任何 1 部消防車無線電天線接頭,便可構通隧道內外 通訊,提供救災工作即時通訊需求(圖 9-48)。

圖 9-48 構通隧道內外無線電通訊

220


第十節 捷運火災 第一項 前言 地下捷運場站係為滿足交通運輸需求而設計的特殊空間,這種特殊空間呈現密閉化、地 下化等特性。地下捷運場站一旦災害發生,現行的工程設計單位、捷運管理單位與轄區消防 隊甚至地方政府相關機關彼此在防救災 準備、緊急應變規劃與災害搶救協調上,是否足夠, 亟需進一步去瞭解,俾找出問題並研擬對策。

在交通管理上有別於一般開放性行車空間,在防救災工作上亦有別於一般之建築物。由 於地下捷運站具行車空間封閉特性,一旦災害發生,將有聯絡困難、救援可及性不易、狀況 難以掌握等特性。

本章內容包含地下捷運場站空間防災特性,並提出捷運站災害事故初期應變組織與管理 的架構,並對避難規劃及逃生作業準則進行研討與分析,另探討災變事故時區域性救災支援 作業準則,最後綜合本文之內容,提出結論與建議。

第二項 捷運火災特性 1.

捷運定義 地下式捷運站就如同一般建築物之地下樓層或地下建築物

一旦起火將存在高溫及

濃煙問題,故第一時間之初期應變將會決定人員傷亡情形。就防救災之觀點而言, 大量旅客使用之地下式捷運站空間,應考慮特有的事項如下: 由於空間環境之特性,自地面上難以掌控地下捷運站空間之內部狀況,又自地下式 捷運站空間內部亦不易掌握地面上之各種狀況。 (1)地下式捷運站容積小,位置辨識困難及方向感弱,易蓄積有害氣體,加以自然光 與外氣供應有限,以及換氣設備規模大,如設施設備受損,將嚴重影響救災。 (2)大量旅客到達地面之垂直距離長,往上步行避難相當疲累,且在火災時,煙流動 方向與避難方向相同,造成疏散人潮之困難性及複雜度。 2.

捷運火災搶救困難點:捷運站空間與人員避難的相關性

221


(1)火災發生時,月臺層大量人群同時避難,造成垂直避難通道(樓梯、電扶梯)瞬 間聚集大量滯留避難人群。 (2)外氣供給受到限制,不完全燃燒的火災可能產生大量濃煙及有毒氣體,將有缺氧 之可能性。 (3)地下車站避難路徑亦是煙流竄昇唯一路徑,嚴重威脅滯留人群進入垂直通道時的 安全。 (4)受到避難路線之限制,至地面步行距離長,要逃至地面才算真正安全,可能在到 達地面之際,遭煙追擊。 (5)地下列車風與地表風之影響,將造成氣流的複雜化,甚至加速某些垂直通道向上 氣流的流動,嚴重威脅選擇該垂直避難通道的避難人員。 (6)外氣空間容量小,極易被煙、熱急速充滿(特別是列車火災、電纜火災等)。 (7)因屬無窗戶的密閉空間,一旦停電,人群將頓失方向,變成孤立及焦躁因而致生 恐慌(panic)的可能性高。 (8)若非列車發生火災,非公共區火災發生的地點及火災狀況的掌握不易。 (9)使用者、管理者及消防隊相互間情報傳達困難。 3.

滅火困難性 (1)進入路徑有限而消防救災活動必須由立體之通道進入,加上各站之間之隧道距離 較長,消防救災活動極為困難。 (2)管理介面的複雜性 地下場站系統複雜,除應考量營運、工務、電力等各單位縱 橫協調外,對於消防單位救災時所請求配合之事項往往不易於短時間內達成。 (3)煙流對救災的影響 捷運系統因其立體及平面的複雜構造,使得延燒、射水及排 煙之狀況,將會造成煙流之不確定流動。 (4)緩衝區(clear zone)保確的困難性管制區的建立主要是考慮「防護安全」及「是否 可及時疏散和撤離事故現場」,主要分為禁區(熱區)、溫區(緩衝區)、冷區(支援 區)。 (5)避難動線與救災動線重疊。

4.

施工中的捷運防護及搶救要點 機場捷運與桃園捷運藍線起自臺灣桃園國際機場第二航廈,往東經第一航廈,沿線 經過桃園縣蘆竹鄉、臺北縣林口鄉、桃園縣龜山鄉、臺北縣新莊市、泰山鄉、三重 市後進入臺北市臺北車站特定專用區;往南則經高鐵桃園車站至中壢市環北站,未

222


來預計延伸至中壢火車站,並採分階段完工通車辦理。路線全長約 51.03 公里,其 中地下段約 10.92 公里,高架段約 40 . 11 公里。沿途共設 22 座車站,包括 15 座 高架車站、 7 座地下車站;並設置青埔與蘆竹兩處維修機廠。 機場捷運施工時進行熔接、熔切、電焊、研磨、熱塑、瀝青等會產生火花之工程作 業時,為防止施工作業之火焰或火花飛散、掉落致引起火災,應依下列規定採取措 施: (1)應避免在可燃物附近作業。但作業時確實無法避開可燃物者,應在可燃物周圍採 用不燃材料或防焰帆布披覆或區劃,予以有效隔離,並於地板鋪撒濕砂等措施。 (2)作業前應由防火管理人指定防火監督人進行施工前安全確認,並加強作業中之監 視及作業後之檢查。 (3)施工單位在實施溶接、溶切、焊接等會產生火花之工程作業時,應備有滅火器等 消防安全設備,能隨時應變滅火。 (4)施工人員不得在指定場所外吸煙或用火。 (5)各施工場所應指定施工現場負責人,並依施工進行情形,定期向防火管理人報告。 (6)使用危險物品或易燃物品時,應知會防火管理人。 (7)為防止縱火,有關施工器材、設備等,應確實收拾整理。 5.

施工期間對施工人員的訓練、教育及公告,應依下列原則辦理: (1)防災教育必須包括全體員工及施工人員。 (2)實施之教育內容為施工中防護計畫之介紹、貫徹各項防火管理措施及發生災害時 之應變要領。 (3)有雇用外勞時,應實施個別教育。 (4)訓練種類包括滅火、通報及避難引導。 (5)施工計畫之教育訓練必須於開工前為之。

6.

捷運施工之搶救要點 (1)應針對轄內捷運站(尤其地下段部分)建立甲、乙種搶救圖,並配合捷運局人 員實地勘查救災動線及避難疏導路線,並研訂搶救計畫書,辦理實地組合演練。 (2)消防機關及捷運局平時即應假設各種狀況(尤其加強縱火狀況演練),規劃辦理 兵棋推演訓練,藉以訓練各級指揮人員狀況判斷能力及火災搶救因應作為。 (3)消防機關及捷運局應研訂捷運火災搶救標準作業程序,以落實各項救災行動、提 昇救災效率。

223


(4)持續強化各級指揮中心人員指揮、調度、協調及應變能力,以落實指揮派遣作業 及災情管制措施,使內、外勤務相互結合。 (5)加強救災人員相關訓練。 (6)由消防機關加強救助隊人員編組調度作業,以提昇人命搜救能力。

第三項 災情判斷與相關指揮作為 1.

初期指揮官研判是否有下列情事: (1)火勢擴大延燒,無法立即控制時。 (2)乘客受困,無法立即救出時。 (3)遇有大量傷病患。

(4)是否因捷運建築之特殊結構或專業技術性問題導致無法進入災區搶救及搜。 2.

通知捷運搶修單位到場協助 (1)請捷運公司天然災害及意外事故搶救搶修單位到場,並提供搶救上相關資訊(現 場結構平面圖、專業技術性之障礙排除等)。 (2)對於故障之捷運系統或因災害而損壞停擺之電聯車,能由搶修小組立即搶修。 (3)捷運建築內部之電機電子設備的位置、性能及建築土木結構,皆是搶救中安全考 量因子。

3.

搶救行動:(1)疏散乘客(2)第三軌緊急斷電(3)人命救助行動(4)開放站區所有對外(通 往避難層)之出入口,引導旅客緊急疏離災區(5)搜索捷運列車內是否有乘客受困, 並利用適當之破壞器材實施救助(6)遇有大量傷患時,立即成立災區救護站對患者施 行檢傷分類及緊急救護(7)搜救小組分批逐層搜索,包括月台層、營運室、辦公室、 機房、公廁及捷運列車等(8)捷運軌道區搜索前,應確認高壓電軌是否已確實斷電(9) 面對縱深極長地下式(或密閉式)捷運建築,搜救人員應能善用繩索牽引,並適時檢 視自身空氣瓶之存量。

4.

滅火行動:(1)消防人員延伸水線至起火處所(起火列車)實施灌救,防止火勢擴大 延燒(2)做好確實著裝、搜救編組、搜救人員退路確認等滅火行動前準備。(3)若有 需要則請求支援(4)救災救護指揮中心應於平時建立各相關機構之緊急聯絡卡,俾利 災害發生時能立即聯繫支援(5)必要時成立桃園縣災害應變中心,要求各相關單位緊 急進駐協助救災(6)申請國軍支援。

224


5.

通風排煙:災害若發生於地下式(或密閉式)捷運建築或隧道內,勢必引發濃煙不易 排出之危機,為延長民眾避難逃生時間及順利消防人員進入搶救,必須利用各種方 式排煙。

6.

成立前進指揮所:負責協助救災指揮官建立火場搶救系統之幕僚組織。

第十一節 機場建物(含停車場、車道、營運站)火災 第一項 機場空間與火災特性 1.

桃園機場航廈簡介

臺灣桃園國際機場位於桃園縣大園鄉境內,機場土地面積約 1136.735 公頃,共有兩座 航站大廈,第一航廈為在地上四層、地下一層建築物,高度(地面層以上) 25.7 公尺,航 廈面積 169,500 平方公尺,停車場面積 84,380 平方公尺,可容納大客車 20 輛、小客車 2,118 輛,,目前第一航廈南登機門(B1-B9),共 9 處;北登機門(A1-A9),共 9 處。第 二航廈為地上四層、地下二層建築物,建物高度 47.6 公尺,航廈面積 318,000 平方公 尺,停車場面積 212,916 平方公尺,可容納大客車 35 輛、小客車 4,159 輛。尖峰小時 迎客量約 5,000 人/時。第二航廈南登機門(C1-C10),共 10 處;北登機門(D1-D10),共 10 處。 桃園近場管制塔台主要之業務為提供台北終端管制區域內及臺灣桃園國際機場航空器 之飛航管制服務,桃園塔台近三年之年平均業務量約為 116,000 起降架次,近場管制之 業務量則約為每年 318,000 架次。目前出入境旅客自民國 95 年以來連續數年,均達兩 千萬人次以上,近年來開放大陸人士來台旅遊,因此航廈旅客人數不斷增加,同時也 增加服務及安全上的問題。 桃園國際機場相關配置圖如下:

225


圖 9-49 2.

桃園機場航廈圖(資料來源:桃園機場網站)

機場消防安全設備 (1)紅外線自動水炮塔滅火設備。

圖 9-50 第二航廈水泡塔實景 (2)自動撒水設備。

圖 9-51 開放式撒水設備配置實景 (3)智慧(R)型受信總機。

226


(4)室內消防栓設備。

圖 9-52 3.

室內消防栓設備配置圖

航空場站火災危害 (1)地下停車場火災危害。 (2)地下樓層火災搶救困難點。 (3)人口眾多密集。 (4)電氣火災。

第二項 航廈火災現場指揮派遣 1.

掌握火災現況:航站建築物極為廣大,火災案件需透過火警自動警報設備報知,以 及自衛消防編組之現場勘查確認。中間往返耗時,倘若發生地下層汽車火警或是旅 客行李可燃物迅速燃燒,則無法第一時間掌握狀況。甚至因嚴重火勢,致航廈安全 為全球注目的焦點,故出勤單位不能以一般火警出勤模式視之。因此,消防人員到 達現場後需立即了解狀況,可聯繫自衛消防隊隊長,請求說明,確認消防救災、救 護人力。

2.

成立前進指揮所:初期指揮官若發現火災規模過大,應立即回報漢水,請求上級指 揮官到場指揮,並成立前進指揮所及集結區。為避免航廈火警成為國際事件,應必 須建立聯合指揮機制,至少邀集下列單位(1)桃園機場公司維護組(2)機場消防承包 維護廠商(3)自來水公司(4)台電公司(5)自衛消防編組人員(6)航空警察局(7)機場消 防隊,並成立新聞聯絡組、檢傷分類救護組、後勤組等小組至前進指揮所提供支援, 以利迅速完成搶救工作。

227


3.

指揮官應有之作為59 (1)初期出動單位之作為 I. 確認起火對象之位置、性質及用途。 II. 確認消防防護計畫之內容,包括相關搶救資料及甲乙種搶救圖。 III.選擇出動路線及到達位置,佔據水源位置,以及進入建築物之動線方向。 IV. 確認起火對象之構造、人命危險度及對應重點、有無危險物等危險因素及場 所聯絡人。 V. 決定火災所需之車輛、裝備及器材,並請求支援。 VI. 指示隊員搶救工作之重要任務。 VII.掌握支援單位之到達順序、位置及裝備器材。 (2)出動途中之指揮 I. 確認所屬同仁個人裝備及檢查器材。 II. 確認警示燈及警笛之正常使用,督導出動途中之行駛安全。 III.出動觀察情形回報。 IV. 接受救災救護指揮中心之災情提供,無線電隨時與救災救護指揮中心保持聯 絡。 V. 再次確認及補充任務指派:指揮分隊之救災任務。要求同仁應集體行動,注 重團隊。要求相互確認個人裝備。任務分配及救災工作提醒。說明所需運用 之設施設備概要及使用安全注意事項。 VI. 確認起火對象之構造、樓層、用途及樓梯位置和構造、各樓層之防火區劃和 消防設備以及相關人命安全、危險物品。 VII.判斷分隊戰力是否需要支援。 (3)到達現場之作為 I. 確認救災工作之安全,任務執行應注意效率。 II. 向救災救護指揮中心回報現場狀況,火煙之觀察,起火位置,有無從關係人 等口中獲得起火點、延燒範圍、人員受困及危險物品等重要資訊。 III.掌握起火對象之重要關係人等。 IV. 對執行搶救工作之同仁下達具體之任務命令,如:進入火場之決策、進入範

59

地下設施災害的消防戰術-火災特性和消防活動,日本。

228


圍及進入時之注意事項,向同仁下達任務編組及進入時間限制。 V. 確認火場環境,禁止救災人員以外人員進入,以及收集火場內部相關資訊。 VI. 觀察火災燃燒狀況及規模決定消防戰術方針。

第三項 航廈搶救戰術之運用 消防戰術以戰勝火災及人命保全為前提,並以機場航廈實際所進行之任務區分如下: 1.

周界防護 在航廈建築物發生火警時,火勢若擴大延燒,因連鎖反應恐傷及昂貴飛機,故作好周 界防護相當重要。初期火災搶救,由機場消防隊、大園及竹圍消防分隊出勤六輛以上 之水庫車能有效壓制火勢,不管是第一、二航廈或是各個登機口位置都能立即出水滅 火。

2.

侷限火勢 由於建築物火災大部分需要使人力與裝備在某些地點作直接或間接攻擊,因此,合作 與通訊居於重要地位,要密切配合,才能防止水線的錯誤使用或造成對其他作業的妨 礙。 若發生火災於地下樓層時,應留意無線電通暢,初期指揮官應請參與救災同仁切換現 場救災頻道,以避免建築物阻隔無線電形成障礙。指揮官亦應隨時了解救災同仁動 向、位置。如此各項滅火侷限火勢工作才能順利進行。

3.

人員搜救及疏散 搶救的作業相當複雜,有時只需引導受驚嚇的人們離開火災建築物,有時則要有計 畫、有方法的使人們有秩序的疏散,航廈火災中,往往就常遇到此一難題。消防搶救 將火災時受困人員的搶救,列為最優先的考慮,也包括在消防作戰中受到危害的消防 人員。航廈廣大,致救災動線長,因此初期指揮官請滅火、搜救消防人員穿戴好全套 消防衣帽鞋及空氣瓶,並確實點檢空氣瓶壓力是否足夠。適時攜帶相關搜救裝備,如: 照明索、強力照明燈等。

229


圖 9-53

入室搜救前裝備點檢

當發生火警時,除機場內部廣播避難逃生及避難引導班協助民眾避難外,指揮官必須 請求航空警察局協助作好航站內外部交通管制及人員疏散,且必須提醒民眾不要抱持 看熱鬧的心態,而妨礙救災,甚至造成自己的危險。自衛消防編組之通報班人員需具 備外文語言能力,且需配合消防救災廣播應注意事項。 需高空救生時,救災指揮官應協助雲梯車停放易於靠近之位置。操作車輛的人員應注 意操作空間,亦應注意靠近帷幕玻璃時需特別小心,以免玻璃飛散造成危險。

圖 9-54 4.

機場消防隊雲梯車演練實況

滅火攻擊 航廈本身普遍設置自動撒水設備,即能有效控制初期火災;在挑高區域等較危險區域 設置開放式撒水設備,以多顆撒水頭優勢水量撲滅火勢;在地下層停車場設置自動泡 沫滅火設備,同樣能有效壓制初期汽車火警。 然滅火行動需要人到、水到外,更需要源源不絕的消防水量。由於航廈各單層面積至 少達數萬平方米以上,消防戰力車輛恐無法停靠接近火源。初期滅火消防人員應利用 建築物本身配置的連結送水管、室內消防栓設備。在航廈出境樓層及入境樓層臨路側

230


皆配置有撒水、室內消防栓連結送水管,消防水庫車能迅速建立水源供給。建築物內 部,普遍設置室內消防栓設備,滅火消防人員能就近使用。惟航廈內部部分用電區域, 以水滅火時要留意漏電之危險。 另外,航站消防幫浦室平時貯存數十噸水量供給消防水源(如圖 9-55)。且分別設置兩 組消防幫浦於航廈兩側地下室,立管相互連通,確保了消防栓出水量不間斷。

圖 9-55

航站消防幫浦室

航站及機場飯站等道路每百公尺即設置消防栓,即使消防水庫車需再加水補充,消防 水源仍不虞匱乏。 當發生火警,滅火救災同仁應攜帶分水器、水帶及瞄子往前推進,增加滅火水線數量 及靈活度,加快救災效率。 5.

通風 航廈雖屬特種建築物,仍設置排煙設備,且一般通風空調之控制裝備均接至防災中 心,於火災發生時,能有效配合消防指揮官作室內通風,利於消防救災。

6.

殘火處理

7.

財務維護 財物維護作業是要保護建築物內尚未受損的財物不受火、煙及其他滅火作業的影響而 損害,它的主要目的是要減少財物損失至最小限度。航站中有飛機、商店街、貨物區 (含旅客行李)等,因此消防人員要充分運用滅火原理,降低水損及煙熱對物品的損傷。

8.

大量傷病患處置 若災害發生造成大量傷患時,需設置檢傷分類區,由專業醫療人員進行檢傷分類並作 初期處置,再由專人管制救護車載送之先後順序,將傷重的民眾優先送醫。該部分可 請航站駐點之壢新醫院協助辦理。

231


圖 9-56

壢新醫院醫療中心

第四項 結語 火災可能發生於任何地方,並非符合法規即等於安全。航廈安全平時就必須紥根做好, 平時須依消防防護計畫書及國際航空規定進行維護點檢設備設施,並進行相關年度操演,以 確保零事故。因此提出下列三點強化防災能力建議:1.強化機場消防隊戰力 2.經常舉辦搶救 災組合訓練 3.落實航站安檢。

第十二節 航空器火災 第一項 航空器火災定義與特性 1.

前言 近來國際航空器飛航安全事件頻繁,諸如國外:民國 96 年 7 月巴西聖保羅的空難因 機師拉起機頭重飛失敗墜毀,同年 8 月波音 737-800 型客機在日本那霸機場爆炸燒機 事件,泰國 MD-80 型噴射客機於普吉島失事墜毀,剛果貨機空難等,民國 87 年華 航大園空難,民國 89 新航空難等。當航空器發生事故時常伴隨火災發生以及大量人 命傷亡,為減輕民用航空器空難災害及各類災害受損程度,防止災情擴大,爭取災害 搶救時效,事先律定消防、救護同仁執行任務之程序與方法,期能在有條理、有次序 下提昇消救作業效率,對保護旅客及社會大眾的生命、財產安全提供完善的保障。

2.

航空器結構介紹

232


3.

飛機的構造,可分為以下五個重要部分(如下圖):(1)機翼(2)機身(3)駕駛(操縱)裝 置,包括了副翼、襟翼(Flap)、尾翼等(4)著陸裝置(如圖 9-58)(5)推進裝置。

圖 9-57 航空器結構圖 (資料來源:凌鳳儀,航空運輸概要,民國 91 年 8 月文笙書局出版)

圖 9-58 起落架 (資料來源:凌鳳儀,航空運輸概要,民國 91 年 8 月文笙書局出版) 4.

航空器火災特性 (1)航空器災害特性 I. 在機場內發生空難時:航空站平時即應依各該航空站起降機型,備有緊急消防 搶救器材,並與航空站附近之消防、醫療及民間救助團體相互訂有支援協定。 II. 空難發生在機場外時:因地形、地貌關係,影響層面較廣,常造成旅客及居民 生命、財產極大損失,同時擴及房屋、道路、橋樑、電力、瓦斯、水管及電信

233


等設施損毀。發生於山林時,更可能引起森林大火。各級地方政府應依本計畫 擬訂空難災害防救措施並列入地區災害防救計畫中,以規劃實施搶救事宜,交 通部、民航局、航空站及相關機關應予必要協助,此類搶救工作首要在協調溝 通聯繫。 III. 空難發生在海上時,常因海象變化惡劣,導致搶救困難,因此民航局及各航 空站平時即須建立與海上救難相關機關聯繫管道之資料,航空公司則須建立 國內外海上救難專業機構資料庫並視需要訂定救援協定,以於空難發生時, 迅速展開救難工作,減少人員、財產損失。 (2)火災特性 I. 突發性大火燃燒激烈,急速擴大面積(1~3 分鐘全面燃燒)。 II. 燃燒與地勢、風向有關聯性(上坡、上風、上游)。 III. 大量濃煙逃生不易。 IV.初步燃料集中(油箱)。 V. 不同的金屬火災相應而生,造成搶救戰術的改變。 VI.不明的乘客人數及危險物品影響搶救作業。 VII. 易導致人員傷亡、財物損失慘重而搶救困難。

第二項 航空器安全管理 1.

航空器的安全管理 (1)直接安全因素 直接安全因素,通常是指最能夠直接導致事故或導致事故可能性最大的原因, 或與事故有密切關係的因素。根據國際民航組織的調查分析: I. 人為因素 II. 環境因素 i.飛機性能因素 ii.天氣因素 iii.其他因素:飛行事故除以上比較常見的原因以外,還有一些其他意外因 素,如恐怖主義分子襲擊、蓄意破壞和暴力行為以及鳥擊等,對航空 運輸飛行安全都構成嚴重威脅。

234


(2)間接安全因素 雖然有一些因素並不能直接導致飛行事故,但是有可能產生一些影響飛行安全 的隱患: I. 航班營運 II. 機務維修 III. 技術培訓 (3)安全管理 航空事故的發生往往並非單一因素造成,有些影響安全因素有其關聯性,航空 安全因素及其關聯性如下圖。

圖 9-59

航空安全關聯圖

(資料來源:李彌,航空運輸學,民國 92 年 1 月) 2.

航空器搶救作業程序 (1)受理報案 I. 火警發生地點(地址或區域) II. 機種(客機、貨機、軍機或小型飛機) III. 飛機毀損狀況(如斷裂、燒毀、破碎) IV.燃燒情形(冒煙、小火大火竄出)

235


(2)出勤 I. 確認無線電救災頻道 II. 確認救災裝備(含個人) III. 向指揮中心回報(含帶隊官、出動車輛、人數) IV. 回報路況,請求他車(或分隊)支援 (3)車上任務編組提示 I. 帶隊官無線電任務編組 II. 指定初期攻擊滅火車 III. 人命搜救編組 (4)途中災情研判 I. 觀察煙霧,研判飛機掉落位置 II. 觀察有無爆炸,研判救災級數 (5)到達現場災情初報 I. 確認有無受困或生還人員 II. 查看災害現場及四周狀況 III. 設立前進指揮所及緊急醫療救護站 IV. 請求救護人員及車輛支援 (6)災區管制 I. 出入口人車管制(救災單位、人員、車輛登記) II. 傷患後送管制登記 (7)支援單位報到與交付任務 I.

以無線電向指揮官報到(單位、車種與人數),請求指定任務。

II. 支援單位應覆誦確認交付任務後執行。 III. 待命未交付任務者,則車輛採就地單邊待命、人員採集中前進指揮所待命。 (8)指揮權轉移 I.

低階指揮人員移轉給高階指揮人員

II. 移轉交接內容(人員受困及傷亡、部署、支援等情形) III. 新任指揮人員應交付卸任指揮人員任務 IV. 新任指揮人員應以無線電通報指揮移轉及其代號 V. 必要時設幕僚作業編組

236


(9)幕僚作業 I.

由指揮人員視需要設立,並授予無線電代碼

II. 幕僚作業包括作戰、水源、後勤、通訊、聯絡及新聞 III. 幕僚作業地點設於前進指揮所附近,並應標示之 IV. 幕僚人員應主動、即時提供指揮人員決策資料 (10)設置緊急救護站及後送 I.

於適當地點設置救護站

II. 協調衛生單位進行檢傷分類 III. 詳加記載傷患資料(基本資料及後送醫院) IV. 指揮人員評估請求支援醫護人員 (11)設置罹難者臨時收容所 I. 搭設於平坦處,並指派專人負責管制 II. 依序擺放罹難者屍體並編號 III. 紀錄傷亡者罹難位置 (12)支援單位返隊 I. 帶隊官應確認指揮人員返隊通知 II. 清點車輛、裝備、器材及人員 III. 向指揮人員無線電報備後返隊 (13)返隊 I. 向前進指揮所報告搶救情況(搶救傷亡人員資料及救災資料) II. 清點人員裝備器材及車輛後返隊待命 III. 填寫相關工作紀錄

第三項 航空器火災戰術運作 1.

航空器火災搶救基本戰術 (1)消防指揮官作業考量 I. 進行現場情況判斷 II. 實施搶救作業 III. 消防人員組別之運用

237


IV.初步情況研判回報 V. 再次建立現場部署 VI.確實掌握火勢 VII. 快速適當搶救旅客撲滅火災 VIII. 特殊情況之應變處置 IX.回報及資料傳遞 (2)滅火作業其常用搶救策略 I. 上風、上坡 II. 將滅火劑使用在必要的區域作滅火攻擊 III. 協助搜救組,並創造有利消防作業的環境 IV. 避免災情擴大,侷限火勢 V. 周界防護作業 VI.維護現場作業安全至各項搶救作業完成 VII. 警戒 VIII. 回報 (3)搶救災害現場的必要資訊 I. 災難分類或事件類別(航管) II. 搶救動線、位置、區域(初期階段) III. 地勢(初期階段) IV.風向、風速(初期階段) V. 機型(初期階段) VI.燃油量(返航或起飛) VII. 機上人數(初期階段) VIII. 需照料人數(嬰兒)(殘障、瘖啞)(初期階段) IX.貨物類別及放置位置 2.

航空器火災戰術運作 (1)狀況一:右側機身前方著火。 戰術:運用三部消防車裝載泡沫混合液,位於機翼尾端及側風處。 若是消救當時左引擎持續運作,則位於左側的消防車必須儘可能地 靠近左側機翼尾端。

238


圖 9-60 右側機身前方著火 (資料來源:交通部民用航空局民用機場救援與消防應注意事項,2004 年 1 月) (2)狀況二:左側機身前方著火。 戰術:運用三部消防車集中戰力於左側引擎及整體油箱位置,維持機身完整並 爭取旅客順利逃生為首要策略。

圖 9-61 左側機身前方著火 (資料來源:交通部民用航空局民用機場救援與消防應注意事項,2004 年 1 月) (3)狀況三:右翼外部引擎著火。 戰術:運用兩部消防車集中戰力於控制火勢並且降低機身溫度避免機身受到輻 射熱及火焰攻擊導致機身主體破壞。

圖 9-62 右翼外部引擎著火 (資料來源:交通部民用航空局民用機場救援與消防應注意事項,2004 年 1 月)

239


(4)狀況四:機身雙機翼皆著火。 戰術:運用三部消防車裝載泡沫混合液,位於逆風位置處。戰力必須順著風勢 方向並且儘可能保持機身完整性確保機組員及乘客得以經由前門逃生。

圖 9-63 機身雙機翼皆著火 (資料來源:交通部民用航空局民用機場救援與消防應注意事項,2004 年 1 月) 3.

當主要的火勢已被控制之後,則需進入客艙內部搶救乘客,其任務分別為: (1)進入航機內部搶救乘客,由於每個肇事的情況不一,因此搶救人員必須被訓練 能夠單一作業以及團隊合作,他們最主要的任務是將受困在航機內的乘客解救 出來。 (2)提供滅火設備於航機內進行搶救,此時水灑式的滅火裝備是最有效的工具。 (3)在航機內提供照明與通風設備,以利搶救之便利。在搶救過程中同時也需考慮 到飛機在無燃料而迫降的情況下與一般失事爆炸案件,其傷者情況將有所不同 (震傷、炸傷、灼傷等),應及早設想以為搶救及檢傷分類之參考。

圖 9-64

航空器火災搶救演練

(資料來源:2005.12.01 消防影音新聞台網頁,內政部消防署)

240


圖 9-65 航空器火災夜間搶救演練 (資料來源:黃慧如,夜間空難搶救演習場面)

第十三節

山林火災

第一項 山林火災特性 台灣森林火災平均每年約發生 70 次,年度燒燬面積達 694 公頃。台灣因地處低緯度海島 型環境氣候濕度較高,森林火災問題並非特別突顯。森林火災常具以下特性: 1.

原始林區前進,因路徑生疏,人員不易至火點。常需當地居民或業務主管機關,提 供熟悉地況、林況及熟悉地形人員協助。

2.

原始林區滅火,水源取得相當不易。

第二項 可能危險因子 1.

火勢向上延燒時,易發生飛火及落石現象。

2.

傍晚及夜間,於高大林木區域內,視線與方位判斷不易,易發生搶救人員迷失及其 他危險。

3.

山區進行搶救,體力負擔沉重,易造成人員反應及動作遲鈍。

第三項 初期出動人員的任務及對應 1.

立即評估火勢未來延燒狀況,申請支援單位及各項資源器材,申請時應告知集結場

241


所及所需攜帶之裝備器材與個人用品。 2.

各項應注意事項整理: (1)各種障礙物及影響消防活動事項: I. 危險處所(斷崖、崩塌落石區)。 II. 無線電收訊不佳地區。 III.空中障礙物(電纜線、流籠繩等)。 (2)進行消防活動相關設施: I. 重要防護對象物(民宅、重要機關設施、國防設施)。 II. 直升機起降場所。 III.水源狀況(河川溪流、蓄水池、汲水區)。 (3)制定搶救計畫相關對應因素整理: I. 防火線開闢位置、山況(山脊走向、坡度)、林況(樹種)。 II. 溪流、山谷、山脈名稱。 III.各相關地區位置 GPS 定位點。

3.

初期到達搶救單位之對應: (1)各項相關資料情報蒐集: I. 從附近居民、遊客、公民營單位,蒐集有關火點、地形、植被種類、林相物 種、水源狀況及道路狀況。 II. 資料準備: i.消防活動基本圖。 ii.情報地圖。 iii.搶救計畫。 III.制定各項火場搶救消防活動基本圖。

4.

火勢擴大延燒時: (1)後勤補給(飲用水、口糧、食物等) 。 (2)火災狀況聯絡及報告指揮科等上級單位。

第四項 火場指揮官指揮原則 1.

指揮官應隨時掌握火勢狀況,並確保各搶救單位人員之安全。

242


2.

設立指派各分區指揮官,組織各層搶救體系。

3.

各項搶救活動進行之原則: (1)判斷搶救對象作業優先順序,一般以建築為優先。 (2)下風處與協坡面上側等地形,容易為延燒擴大路徑,應管制人員進入並注 意其作業活動。

第五項 到達現場搶救措施 1.

轄區搶救單位: (1)將初期搶救行動、延燒狀況及延燒擴大可否阻止等情況,向上級單位報告。 (2)引導支援單位、解說現場火勢狀況、可利用設施及危險狀況及下列情報。 I. 地況、山區結構、傾斜面、路況等情報。 II. 林況、林相、樹木種別、植被等情報。

2.

大隊指揮官任務: (1)進行火災之進展預測及總和現場地況、林況、氣象及延燒狀況與搶救單位人員 集結情形等,實施戰力分析及戰術研究。 (2)申請支援附加告知時間、集結場所、進入路、對應裝備及所需物品等事項。

3.

初期行動時之情報收集與判斷: (1)把握地況、林況、鞋面與墜崖之狀況、山谷與古溪之狀況、林區遊覽設施 之有無、道路及水利之狀況及直昇機臨時停機坪等重要情報。 (2)判斷現場搶救活動所需之必要資器材及後勤補給作業。

第六項 現場指揮中心之設置: 1.

現場指揮中心之設置: (1)現場指揮中心之設置場所: I. 場所無任何通訊干擾,能確保通信連絡。 II. 場所不受火煙影響及火勢可能波及之區域。 (2)前進指揮所 I. 在設置前進指揮所之位置選定注意事項: i. 基於快速延燒考量,不設置於火勢直面下之斜面上方,並考量燃燒可能掉

243


落物因重力關係造成另處往上竄燒。 II. 前進指揮所設置位置,原則上如次: i. 上風處、橫風處與高地等現場,視野良好且實行指揮命令無障礙場所。 ii.前進指揮所設置時,腹地足夠擺置器材裝備,並能使各分區指揮官徹底周 知。 (3)現場實態把握: I. 為把握火災進展狀況,對於山對面之火勢延燒可能區域,依派員巡視,並配 置警戒人員,運用望遠鏡,隨時做狀況報告。 II. 對於火場環境把握之內容如次: i. 火勢延燒範圍、延燒擴大方向與飛火狀況。 ii.對於現場附近之建築物、遊覽設施、重要設備與有價值森林區域等重要位 置,延燒可能範圍、方向與距離。 iii. 入山者之遊客狀況(人數與位置)等。

第十四節 危險物品及爆炸性物品火災概論 自十九世紀工業革命以來,工業技術突飛猛進,國內各類工廠林立,在由危險物品引起 的安全事故的比率逐年升高,對搶救人員危害日益增加,消防單位在處理相關危險物品所引 起火災事件中,時常面臨缺少規範化、防護裝備不足等等問題,因此有必要對於危險物品及 爆炸性物品火災做一探討,供搶救人員参考。

第一項 危險物品之分類 所謂危險物品,一般係指具有爆炸、燃燒、毒性、腐蝕、氧化、刺激或其他傷害性物質 對人處可能導致傷害或死亡之物質。以搶救立場而言,主要是這些物質,本身不但具有發火 性或引火性質,以具有促進發火之性質,此類物質「發生火災之危險性大」 、 「燃燒速度快, 火災擴大之危險性強」、「滅火困難度高」。因此,處理上稍有疏失,極可能發生嚴重災害, 而且災害一但發生,損害均極為慘重。要防止危險物品關係產生的災害,首先對危險物品需 有明確的認識60。

60

陳弘毅,火災學。

244


依照 96 年 05 月 09 日修正公佈「公共危險物品及可燃性高壓氣體管理辦法」規定,公 共危險物品之範圍及分類如下: 1.

第一類:氧化性固體。

2.

第二類:易燃性固體。

3.

第三類:發火性液體、發火性固體及禁水性物質。

4.

第四類:易燃液體。

5.

第五類:自反應物質及有機過氧化物。

6.

第六類:氧化性液體。

危險物品之分類:危險物品、物質之分類按危害型態分九大類,危險貨(物)品種類危險 分組危險貨(物)品之描述舉例: 表 9-4 危險品分組 危險貨(物)品種類 危 險 分 組 危

1 . 1

組 具有巨量爆炸危害的物質和物品。

1 . 2

質 舉

具有射出危害,但無巨量爆炸危害的物質 和物品。

火藥 飛彈

具有射出危害,以及輕微的爆破危害、或 第一類「爆炸物」

1 . 3

巨量爆炸危害的物質和物品。

Class 1:Explosive

第二類「壓縮的、液化 的或受壓溶解的氣體」 Class 2:Flammable gas

組 者輕微的射出危害,或者兩者皆俱,但無 燃燒彈

1 . 4

組 不致引起重大危害的物質和物品。

1 . 5

組 具有巨量爆炸危害,但很不敏感的物質。 爆破用炸藥

1 . 6

組 無巨量爆炸危害,且極不敏感的物品。

2 . 1

組 易燃氣體

2 . 2

組 非易燃、無毒性氣體(一般高壓罐)

UN1002 壓縮空氣

2 . 3

組 毒性氣體

UN1062 溴甲烷 UN1155 乙醚 I

易燃液體指可燃蒸氣之閃火點溫度於閉 UN1294 甲苯 II

第三類「易燃液體」

liquid

UN1950 噴劑、乙 炔

第三類危險品沒有更細的分組。

Class 3 : Flammable

爆竹

杯測試≦60.5℃,或在開杯測試溫度時≦ UN1223 煤油 III 65.5℃時,放出易燃蒸氣的液體混合液 體、固定的溶液或懸浮液。

245


危險貨(物)品種類 危 險 分 組 危

質 舉

本類易燃液體的包裝等級依其閃點與沸 點來劃分。詳如 IATA DGR 3.3A 表: 包裝等級 閃點(閉杯) 初始沸點 Ⅰ

<23℃

第 第四類「易燃固體、自 燃物質、遇水釋放易燃 第 氣體之物質」 Class 4 : Flammable 第 solid 第五類「氧化物質及有 機過氧化物」 第 Class 5 : Oxidizing substances and Organic 第 peroxides 第六類「毒性物質及傳 第 染性物質」 Class 6 : Toxic & infections 第 第七類「放射性物質」 Class 7 : Radioactive material 第八類「腐蝕性物質」 Class 8:Corrosives

第九類「其他危險物質 或貨(物)品」 Class 9:Miscellaneous dangerous goods

≧23℃ but

≦35℃

>35℃

≦60℃

4 . 1

※註:易燃液體的閃點是指,液體釋出的 蒸氣與空氣形成一種會起火的混合物時的 最低溫度。此性質可以用來衡量液體逸出 包裝時,造成爆炸或起火的混合物的風險 大小。 易燃固體、自我反應物質、去敏固體爆炸 組物 UN1944 安全火柴

4 . 2

組 起火物質、自燃物質

4 . 3

組 遇水釋出易燃氣體之物質,與水作用物質 UN1418 鎂粉

5 . 1

組 氧化物質

UN1498 硝酸鈉 漂白水

5 . 2

組 有機過氧化物

UN1301 有機過氧 化物 B 型態

6 . 1

組 毒性物質

UN1558 砷、 砒霜、農藥

6 . 2

組 傳染性物質

UN3291 醫療廢 棄物;濾過性病 毒,細菌

放射性材料

UN2979 鈾、鈽、 鐳

腐蝕性物質

其他危險物質或貨(物)品

246

UN1362 活性碳 白磷、黃磷

UN1830 硫酸 (含酸超過 51%)電 池酸液、汞 UN3268 氣囊模組 UN3082 環 境 危害物質液體 UN3077 環 境 危害物質固體


第二項 1.

危險物品火災性質

第一類:氧化性固體 與可燃物混合後,燃燒時會供給大量氧氣,促成可燃物的燃燒或衝擊產生爆炸。此 外至於空氣中因加熱、摩擦、衝擊時將產生爆炸性的危險。

2.

第二類:易燃性固體 此類物品具有易燃性,高溫下與水反應會產生氫氣等可燃性氣體且與空氣接觸下常 會形成粉塵,因接觸引火源而產生粉塵爆炸,主要是易被氧化,受熱分解或昇華, 遇明火易引起強烈連續之燃燒。

3.

第三類:發火性液體、發火性固體及禁水性物質 禁水性物質與水接觸會立即起火以及產生可燃性氣體;發火性物質放置於空氣中會 自然起火。

4.

第四類:易燃性液體 主要可區分為特殊易燃物、酒精類、石油類及動植物油等四種,或者區分為水溶性 與非水溶性液體,其特性為高度易燃性、易爆性、高度流動擴散性、受熱膨脹性、 與酸或氧化劑反應劇烈以及有毒性。

5.

第五類:自反應物質及有機過氧化物 其特性具有幫助燃燒之氧成份,即使沒有外來的氧氣供應亦能自我燃燒,固可能因 加熱、摩擦、衝擊等因素而產生爆炸危險,通常有爆炸性,敏感度、有毒性、與酸 鹼反應、與金屬反應、吸濕性。

6.

第六類:氧化性液體 為具有強烈之氧化性物質,本身雖為難燃性,但接觸到可燃性物質,具有釋放出強 烈刺激性有害氣體之危險。

第三項

搶救應變措施

化學災害之種類成千上百,第一線之搶救工作非屬消防單位不可,因此消防機關平時因 準備之事項如下: 1.

物質安全資料表(MSDS)

2.

緊急應變指南

247


3.

毒性化學物質防救手冊

有關危險物品災害搶救及人命搜救搶救注意事項如下: 1.

接獲報案時受理人員依一般火災受理要領受領報案外,儘可能詢問查明係何種化學 物質致災,收集各項災害有關資料:標示圖形、聯合國編號、中文名稱、緊急聯絡 電話。

2.

通報相關主管機關配合派員到場,聯絡工廠相關工作人員,派遣適合搶救人員、器 材、裝備。

3.

消防救災車輛人員於到達現場前,應於救災出動途中蒐集查詢該化學物質搶救之相 關資料,提供作為消防救災人員接近現場、搶救之參考。

4.

危險物品場所火災消防搶救程序(H.A.Z.M.A.T.): (1)危害辨認(Hazard Identifcation) 消防救災人車到達現場在執行搶救措施前,應先詢問災害現場槽車司機或其他關 係人並查看作業場所「標示」情形,了解現場作業情況及何種物質致災。 (2)行動方案(Action Plan) 迅速成立指揮幕僚群,建立程序管理律定嚴禁貿然闖入,尋找「對」的處理方式, 使主導「處置」成為解決問題的一部分,使用適當的安全個人防護裝備、器材, 絕對不要採取超出本身訓練範圍的行動,必要時等待協助才是對的決定。現場 採取行動前,指揮人員應使搶救工作人員了解面對什麼情形,處理什麼危險物 品,會有何危險,需要何種防護裝備、器材。指揮人員尚需了解事故災害之規 模,需動員多少人力裝備,需要通報哪些相關機關、民眾需不需要疏散,哪裡 有所需的資源、需要哪些專業知識與技術能力、建立現場搶救模式,衡量全盤 狀況後,規劃具體可行之方案。 (3)區域管制(Zoning) 不論規模大小,皆須建立區域管制,視災害規模及相關處理原則調整管制 區域大小,通常可分為三個區域來管制:禁區、除污區、支援區,可參考「緊急 應變指南」。 (3)建立管理系統(Managing the Incident) 依據 ICS 原則迅速建立指揮管理系統,協調各支援單位及分組作業系統成立, 使各項任務能各司其職、有條不紊、人員安全得以確保、搶救行動相互協調。

248


(4)請求支援(Assistance) 遇有較大規模事故災害,可向相關單位請求支援。 (5)善後處理(Termination) 通常主要的工作是「除污」,在災害現場只須執行「緊急除污」,待整個搶救 工作完成後,再進行完全除污。通報醫院使其及早做除污準備。另請相關單位 進行環境除污。

第四項 爆炸性物品暨槽車火災搶救要領 爆炸,指燃燒反應極為快速,使得高溫生成之氣體及周圍空氣膨脹,反應的熱能直接變 為機械能,此時產生壓力因強力釋放之結果,而引起伴同激烈光及爆音之現象,此種現象極 為爆炸現象。爆炸釋放之壓力造成建築物嚴重毀損,亦對人員造成嚴重傷害,如 1996 年 10 月 7 日桃園蘆竹鄉永興爆炸案造成搶救人員六人殉職,此次化工爆炸案,至少造成了七人死 亡、二人失蹤、二十人重傷、上百人輕傷,其中重傷十八人在林口長庚加護病房診治,二名 在桃園敏盛醫院就醫。

1.

爆炸物分類及特性、槽車火災 (1)爆炸物分類 I. 氣態爆炸 i. 瓦斯爆炸 ii. 氣體分解爆炸 II. 液態爆炸 i. 液體混合爆炸 ii. 蒸氣爆炸 III.固體爆炸 i. 爆炸性物質之爆炸 ii. 混合爆炸:兩種以上固體混合撞擊所生之爆炸。 iii. 電器爆炸:過大電流通過時,所生之爆炸。 IV. 爆炸物的特性 i. 爆炸性:爆炸性物質具有化學不穩定性,在一定外因的作用之下,能以及快

249


的速度發生猛烈的化學反應,產生的大量氣體和熱量,短時間內無法散逸, 致使周圍之溫度迅速升高,產生巨大的壓力,而引起爆炸。 ii. 敏感性:爆炸性物質,必須由外界供給一定能量(起爆能),始能爆炸。不同 物質所需之起爆能各自不同,某一物質所需之最小起爆能,即為該物質之敏 感度。 iii. 有毒性:許多爆炸物具有一定毒性。 iv. 與酸鹼起化學反應:一些爆炸性物質與酸、鹼、鹽類會起化學反應,其生成 物圍更容易爆炸之化學物品。 v. 與金屬反應性:某些爆炸性物質與金屬反應,會生成更易爆炸之物質。特別 是與一些重金屬(鉛、銀、銅等)及其化合物的生成物,其敏感度更高。 vi. 吸濕性:許多炸藥有較強之吸濕性,受潮或遇濕後,會降低爆炸力。有些炸 藥則受光易分解。 (2)槽車火災 目前國內化學品的運送大多採用公路槽車之運輸方式,運載化學品之公路槽車 若於運送過程發生事故,將可能造成運載物洩漏或發生火災爆炸等嚴重事故, 不僅危害運輸勞工、道路使用者、救援人員及附近居民的生命財產安全,也破 壞了自然生態環境,所需付出的社會成本甚鉅。因此若能事先模擬各項事故情 境所可能造成之危害後果及規模,以作為事先規劃緊急應變措施之依據,或於 事故發生時作為應變救災單位參考,相信將可有助於降低災害對人員、自然及 社會環境所帶來之衝擊。

圖9-66

圖9-67

250


查詢管道:

3.出

* 北美洲緊急應變指南

2.受理報案

* 核生化搶救資料查詢系統

* 化災專家

通報:

* 環保單位

* 所屬公司

* 機關首長、消防署

1.災害發生

到達現場之處置 (依 HAZMAT 原則)

善後處理

請求支援

建立管理系統

區域管制

行動方案

危害辨識

圖 9-68 爆炸性物質暨槽車火災搶救作為 指揮中心接獲報案,立即了解下列狀況: (1)災害發生地點、附近明顯地標。 (2)災害物質的種類。 (3)有無民眾傷亡。 (4)建築物結構(包括面積、高度及構造)。 (5)現場情況(如有洩漏、燃燒情形)。 (6)受理人員除應依一般火災受理報案要領外,並儘可能詢明究係何種化學物質致 災(請報案人透過標示告示板上資料:標示圖示、聯合國編號、中文名稱、運 輸許可證資料、出貨單、緊急連絡電話等資料來查知)。 本局救災指揮官及各救災人員應依災害現場狀況,適切考量採取人命救助、滅火攻擊、

251


侷限火勢、周界防護、財產維護、保全現場等消防搶救戰術。 每日各時段應隨勤務立即調整火警任務分工表,並考慮各搜救分隊任務區別,研擬各種 特殊情況之因應方案。平時個人救災任務可朝階段性專責化方向考量與規劃。 最先抵達現場之帶隊官,途中或抵達現場時需立即回報現場概況,並視火場狀況立即 判斷並回報火警級數,現場危害物種類等等。 車輛佈署應嚴守佈署於上風、上游、上方之原則,佈署時務必於安全範圍確認該槽車狀 況,冒煙、噴火、洩露或安全閥門已跳開、槽車種類,若需降溫一率佈線砲塔水霧射水,切 勿對槽體直線射水。 依緊急應變指南劃定警戒區域範圍,限制人車進入災區,委請轄區警員擔任警戒官。 依現場指揮官所收集的訊息派遣相關特種車輛到場支援。 火災搶救時除各車駕駛外,均應穿著消防衣、帽、鞋及背負空氣呼吸器參與救災工作(平 日救災器材應妥適規劃於車組內);尚未指派任務人員應於佈完水線後集結待命區待命(火 場正面指揮處),以利各級指揮官實施人員調度。火災現場若無傷患待救時,救護車駕駛則 擔任指揮官之聯絡員及照相。各大隊值日人員則擔任火場記錄人員。 撤退之訊號:發現有爆炸之虞會即將爆炸之前兆(通常高壓槽車或槽體安全閥跳開,開 始噴火既表示該槽體設計已無法承受壓力,為爆炸前兆),應依平時律定之緊急撤退信號為 之,或以無線電確實通知各搶救人員,立即實施撤退避難。

圖 9-69 槽車事故搶救(圖片來源:台中港務消防隊)

252


圖 9-70 槽車事故搶救 2(圖片來源:台中港務消防隊)

圖 9-71 搶救用砲塔

第五項 案例探討 1.

接報時間:100 年○月○日 13 時 03 分

2.

撲滅時間:100 年○月○日 22 時 30 分

3.

災害地點:桃園縣蘆竹鄉○○村○○街○○號

4.

現場概況:現場為 1 層樓鐵皮構造建築物,燃燒廠內化學物品金屬鎂粉,面積約 500 分方公尺,未延燒,無人員傷亡,損失約 300 萬。

5.

化學品緊急應變資料查詢鎂粉結果如下:

253


(1) 北美洲緊急應變指南:處理原則 138(禁水性物質-釋放出易燃氣體,建議使用乾砂、 氯化鈉【NaCl】粉末、石墨粉末)。 (2) EAC 碼:4W(4:乾粉,不可用水,W 有暴露之虞,配戴 A 級氣密式化學防護衣,水存 留 )。 (3) MSDS:適用滅火劑為砂土、化學乾粉,禁用水、泡沫、二氧化碳 6.

分析:現場以海鹽混合乾沙進行滅火,海鹽含水、氯化鈉,也含其他成份如氯化鎂、 氯化鉀、硫酸鎂、硫酸鈣等礦物質有很強的吸熱降溫效果(熔化熱高)。

第十五節 毒性化學物質災害搶救要領 第一項 救災人員風險管理的幾項原則 1.

除非現場有人命危害的可能性否則不要進行危險的救災行動。

2.

爲拯救財務的救災行為,應視為是對同仁安全有潛在風險的行動,必須避免或減輕 此種風險。

3.

在沒有人命傷亡之虞的現場,冒任何救災危險都是不被接受的。

4.

急著把火撲滅反而會造成對火災安全的忽視---做的對比做的快重要。

5.

成功的救災是安全的滅火而非鼓勵或強迫同仁進行不安全的救災行為。

第二項 處理原則 1.

危險物品場所火災消防搶救程序(H.A.Z.M.A.T.): (1)危害辨認(Hazard Identifcation) 消防救災人車到達現場在執行搶救措施前,應先詢問災害現場槽車司機或其他 關係人並查看作業場所「標示」情形,了解現場作業情況及何種物質致災。 (2)行動方案(Action Plan) 迅速成立指揮幕僚群,建立程序管理律定嚴禁貿然闖入,尋找「對」的處理方 式,使主導「處置」成為解決問題的一部分,使用適當的安全個人防護裝備、 器材,絕對不要採取超出本身訓練範圍的行動,必要時等待協助才是對的決定。

254


現場採取行動前,指揮人員應使搶救工作人員了解面對什麼情形,處理什麼危 險物品,會有何危險,需要何種防護裝備、器材。指揮人員尚需了解事故災害 之規模,需動員多少人力裝備,需要通報哪些相關機關、民眾需不需要疏散, 哪裡有所需的資源、需要哪些專業知識與技術能力、建立現場搶救模式,衡量 全盤狀況後,規劃具體可行之方案。 (3)區域管制(Zoning) 不論規模大小,皆須建立區域管制,視災害規模及相關處理原則調整管制區域 大小,通常可分為三個區域來管制:禁區(熱區)、除污區(暖區)、支援區(冷區), 可參考「緊急應變指南」。

圖 9-72 區域管制示意圖 (4)建立管理系統(Managing the Incident) 依據 ICS 原則迅速建立指揮管理系統,協調各支援單位及分組作業系統成立, 使各項任務能各司其職、有條不紊、人員安全得以確保、搶救行動相互協調。 (5)請求支援(Assistance) 遇有較大規模事故災害,可向相關單位請求支援。 (6)善後處理(Termination) 通常主要的工作是「除污」 ,在災害現場只須執行「緊急除污」 ,待整個搶救工 作完成後,再進行完全除污。通報醫院使其及早做除污準備。另請相關單位進 行環境除污。 2.

化災現場處理六大原則: (1)管控災害現場 (2)部署化災應變隊伍-上方、上風、上游、現場應變 (3)建立指揮系統—ICS

255


執行部門(執行各種搶救策略) 安全官 計畫情報部門(毒物查詢及行動方案) 指揮官 後勤部門(支援所需的資源) 新聞官、連絡官 行政部門(管理事故財務) 圖 9-73 化災現場處理指揮 ICS (4)請求支援 (5)劃分熱冷暖區並加以管制 (6)建立公眾防護措施—疏散或是就地防護掩蔽措施 3.

了解問題所在 (1)確認化學物質之前對所有資訊保持懷疑(廠方或槽車司機常因管制量或交通問題 而對資訊有所隱瞞) (2)利用各種資訊了解外洩之化學物品為何 I. 工廠職員與地點 II. 如遇槽車與司機要出貨單據(最正確)或看車上標示牌與顏色 III.標示牌及標籤 IV. 探測器材

4.

評估風險及危害:考量應採取下列何項戰術 (1)攻勢作戰:在可快速止漏、救援或是完成任務的情況下進行 (2)守勢作戰:使用特殊化災應變器具阻止災害擴大 (3)不介入作戰模式:有可能發生 BLEVE 之情況下

5.

選擇適當裝備器具 (1)A 級防護衣(氣密式連身防護衣) I. 在高濃度蒸氣、氣體或懸浮微粒的已知有害物存在下,對皮膚、眼睛及呼吸 系統需要最好的防護 II. 通風不良區域 III.已知此有害物對皮膚有危害性或可能經由皮膚吸收 (2)B 級防護衣

256


I. 已知濃度和種類的有害物,對呼吸系統需要最好防護,對皮膚則次之 II. 五用氣體探測器讀出有不明蒸氣或氣體存在,但是此蒸氣或氣體對皮膚不會 造成嚴重傷害或經由皮膚吸收 III.空氣中氧氣含量小於 19.5% (3)C 級防護衣:不需要使用到 A 級或是 B 級防護衣時

圖 9-74 6.

B 級防護衣

圖 9-75

C 級防護衣

管理資訊及整合資源 (1)確認全體同仁了解各項命令及作法並確實執行,現場應嚴格管制不容任何輕忽。 (2)確認各項應變作為持續進行中,狀況變壞時立刻呼叫支援。 (3)確認應變小組中各級幹部了解行動計畫內容,並納入整體指揮體系中。 (4)壞的狀況若不處理,不會隨著時間推進而變好-所以得知壞消息後應立即解決。 (5)將外部支援納入整體指揮體系當中。 (6)定期回報最新狀況予災害應變中心

7.

執行應變目標 (1)守勢作戰之優點 I. 問題可在應變小組人員不必接觸外洩物質下解決 II. 在某些情況下應變小組不必穿戴防護器具 III.不需要使用特殊止漏器具

257


IV. 現場應變人員可輕易完成守勢作戰 (2)攻勢作戰之優點 I. 快速減低環境汙染 II. 快速完成任務 III.避免有毒物質外漏 IV. 減少疏散範圍 V. 減低環境復原費用 (3)不介入作戰方式 I. 有可能發生 BLEVE 的情況下 II. 現場會有產生激烈化學作用時 III.無論守勢或攻勢作戰均會對消防人員造成安全影響 8. 執行除污及環境清潔 (1)化災對環境影響分成短期及長期 I. 接觸時間越長污染程度越大 II. 化學物質濃度越大汙染越重 III.溫度越高物質停留時間越久 IV. 化學物質物理特性-高揮發性、氣體或液體 (2)所有除污及環境清潔的步驟需考量現場工作人員的安全

圖 9-76

除汙裝置

9. 災害復原結束

第三項 毒性化學物質災害現場搶救大綱

258


1.

化災應變隊伍 (1)化災指揮官: I. 作業人員之安全 II. 現場管制、搜索與進入 III.除污 (2)化災副指揮官(安全官): I. 熱區及暖區作業人員安全 II. 有權禁止或中斷同仁進行危險救災活動 (3)現場應變組:如不清楚現場化學物品請著 A 級防護衣,但現場如為通風良好廣闊 的現場可依情況著 B 級防護衣。 (4)除污組:除污人員著 B 或 C 級防護衣站於暖冷區之交界,替現場人員及現場傷患 進行除污。 (5)現場警戒組-區分冷、暖、熱區;依據緊急應變指南裡規定的防護距離來區分。 (6)化災資訊組-查詢現場化學物品之種類及應變對策、防護距離等相關資訊給現場 指揮官。 (7)醫療組-在冷區等待現場傷患除污完成後再進行救護的動作。

2.

現場應變組 5 人著 A(B)級防護衣--一人以五用氣體偵測器先行偵測現場狀況並立即 進行現場分區,兩人人命救助,另兩人以防堤索、吸液綿及吸油綿進行止漏圍堵的 工作。工作完成所有人員立即到除污棚進行徹底的除污工作才可離開。

3.

所有接觸過現場化學物品的止漏圍堵工具或是器具等皆須放置除污桶隔離,防護衣 裝於袋子,其兩項於任務完成後都交給專業機構進行徹底的除污(如:環保局等)最 後復原重建也由著 C 級防護衣人員進行清掃除污的工作。

259


第壹拾章 消防救災訓練 第一節 消防救災訓練之意義61

、62

在整個火災現場活動中,屬於隊員之行動頗多,因此應對其行動以及能力的要求多下 功夫。而指揮人員在屬於技能方面的要求雖然較少,但屬於頭腦方面,知識性的要素則較強, 故應從災害事項的各個角度來把握,另對狀況有關的判斷及對命令、指揮的處置等都應加以 熟稔。有關以上之「知識」、「技能」的習得型態區別如下: 1.

由火災等實際災害現場加以體驗習得

2.

對火災的結果加以檢討及分析,並對其有關資料加以反省,由此習得

3.

將實際災害的附近狀況做成圖面,加以訓練習得

4.

由過去火災經驗加以系統、體系化後寫成的戰術書籍及相關文獻來習得

5.

由實際災害現場附近作假想訓練來習得(實兵演練)

由以上分析可以理解由經驗的累積及訓練可以使得消防人員獲得必要的「知識」與「技 能」,至於訓練的內涵為何,即是本章討論之重點。

訓練,乃是傳授消防活動必要之基礎及消防活動綜合要項,並模擬火場之實況,使單 位(組織)中之隊員能體驗獲得火災現場行動所需之技能,理解指揮人員之指示、命令並養 成現場活動所需之體力、氣力與知識。此外,要認識消防活動中對不安全之要素、安全確保 之要領以及防止意外事故發生之意識,並隨時養成注意安全的習慣。因此,消防作戰之主要 目的即在於養成消防人員能具備在火災現場沈著冷靜應對之能力與體力。其重點包括如下: 1.

修得知識、技能

2.

練成體力、氣力

3.

習成安全、確實、迅速以及有規律、臨機性之行動能力

4.

修得安全管理意識

61

勞工安全衛生研究季刊 民國 95 年 12 月

62

http://dmat.mc.ntu.edu.tw/eoc2008/uploads/case/example1.pdf 國家災難隊志工 陳大誠

260


第二節 消防救災訓練之內容 第一項 基礎訓練 1.

出勤訓練: 消防人員均應於勤務更換時,實施出動演習及不定時演習,訓練隊員乘車及由車庫 出動之動作。此時,指揮官除告知出動所需時間外,並需詢問隊員現場之任務。另 外亦可假設火點位置,並對該處有關之出勤路線、水源選定人命救助乃至進入搶救 等計畫加以詢問。義勇消防分隊所在地之分隊幹部可召集居住附近之隊員,作出動 訓練,最好配合演習訓練或預定發報日之警號為之。

2.

車輛操作訓練: 操作訓練乃為提高操作消防機械之技術,練習車輛由車庫啟動、駕駛之訓練,最好 利用預備車輛為之。氣象惡劣或消防上有危險時,不可實施。盡可能於起火危險較 少之時期為之。訓練時,指揮者可設定火點位置,測驗司機對該火點位置,是否按 計畫選定出動水線及佔據水源。操作演習乃使計畫之出動、水源之選定等熟練之訓 練,有時亦可假設風向風力測驗之。

3.

任務訓練: 乃依現場任務分配表,實際從事消防機械操作之訓練。利用消防栓或自然水源,需 作水帶 5 條以上或 12 條以上區分之訓練。乘車人員亦需增減以茲配合。訓練可採一 線延長,二線同時延長,乃至中繼幫浦等,分別作各種狀況應變實施之。雲梯車等 特殊車輛或移動式幫浦等實際戰鬥上之操作演練,亦需注意。其他消防機械裝載用 具攜帶至火場之訓練,乃至水帶 2 線延長時之分叉訓練等,均應按實戰狀況演練之。

4.

機械操作訓練: 此項訓練指消防機械部署於消防水源後,按任務分配,延長水帶,迅速確實送水, 並使隊員熟練射水操作及瞄子移動之訓練。因此指揮者需提示延長水帶之數目及瞄 子之射水壓力,然後開始訓練,且射水指揮訓練亦一併為之。

5.

個別訓練:現場上必要之個別訓練如次: (1)空氣呼吸器著裝訓練 (2)各種梯子之訓練 亦即雙節梯與三節梯之訓練,梯子之掛法以及高樓攀登之訓練亦一併為之。梯

261


子訓練極為重要,當利用雲梯車亦不能及於目的樓層或伸展各種梯子仍與目的 處所尚有空間時,以梯子掛上目的地之窗戶,當作橋樑,在實戰上實有必要。 由以往消防戰鬥之實例,可知梯子操作及其應用動作有其必要性。 (3)地物及屋頂利用訓練 指利用雨水排水管或電線桿攀登及攀登屋頂延長水帶部署之訓練。 (4)水帶漏水時之處理訓練 於救災射水過程中若遇水帶漏水時,其緊急處理之訓練。 (5)耐火建築之進入訓練: 包括耐火建築入口門鎖之開啟,濃煙中水霧瞄子之使用及利用防煙面具進入等 之訓練。 6.

各種繩索使用訓練: 將救助器具或水帶安裝於窗戶等目的處所,乃至將水帶拖曳至高樓層窗戶時,均需 繩索。因此長短繩索之繫結方法及使用方法必須熟練。

7.

飛火警戒訓練: 設定假想之飛火狀況,作警戒要領與滅火訓練。

總之,實際上必要之各種基本動作,均應令隊員個別演練,不可遺漏。

第二項 實戰訓練 1.

救助訓練 (1)危險建築物之救助演習 可假設消防隊部為一棟具有人命危險之建築物,在依據救助計畫,作實際救人 之訓練,且打聽與搜索以發現待救援者亦需演練。 (2)眾多人命危險建築物之救助演習: 以實地建築物(如百貨公司)為對象,出動部隊。一面對照其救助部署是否合 乎計畫,一面由指揮者對各隊之救助法等提出問題。若情況許可,可假設安排 部分救助者,進行內外之救助作業訓練。救助訓練不限於雲梯車,幫浦車亦需 為之,故有時依指揮官之命令,幫浦車亦負有特別救助之使命。此地應注意者 不可將救助訓練與避難訓練混淆,避難訓練乃居民避難之訓練,消防隊員本身 無學習之必要。

262


2.

作戰訓練 (1)建築物之作戰演習: 利用操縱演習等時機,使部隊於水源部署後,在假想之區段角落或街面,表示 火點,令隊員做水帶之進入部署(不需放水)。 (2)危險區域之作戰演習: 在危險區域內設定火點,假想火勢已經擴大,令出動部隊部署,並在區段間之 道路上,作防禦線配置之演習。 (3)木造建築物之作戰演習: 於學校等木造建築物中設定火點,令出動各隊按計畫選定水源,作進入部署。 (4)惡劣氣象之作戰演習: 假定假想之風向風力,強化警備態勢,編成部隊。假設火點,出動部隊按計畫 檢討各隊之水源部署,檢查飛火警戒隊之配置部署,此種訓練宜分為烈風與強 風等不同時期。有些指揮官往往於出動後,假想下風某地發生飛火,然後轉移 火場一部分出動部隊至飛火火災地點,此種演習實效不大,因假想飛火地點, 需自始即作飛火警戒部隊之出動配置訓練。 (5)大火時之作戰演習: 前項惡劣氣象之作戰演習終了之後,可假想火勢擴大成為大火,令出動各隊按 最高指揮官之指示,轉移至防禦線,重新部署。作戰訓練不限於消防本部所在 地之各隊,各區之義消亦應實施,俾熟練各區之作戰方法。又天氣惡劣時之演 習,對下風居民飛火警戒宣導之訓練,亦一併為之。 (6)特殊火災之作戰演習: 油類等危險物火災之外,對山林、船舶等特殊火災,亦應做作戰之演習。 (7)高層建築物之作戰演習。

總之,戰鬥訓練要做到與實戰完全相似者, 雖然困難,但仍應刻意花費心思,儘量使訓練狀 況接近實際救災。

圖 10-1 實作演練

263


航空器申請派遣表 (範例)

附件 1

1、申請單位:桃園縣政府消防局申請日期時間:99 年○月○日○時○分 聯絡人姓名:科長呂○○ 聯絡電話:03-3379119 轉 9 2、執行任務日期時間:99 年 ○月 ○日○時 ○分起 3、申請架次:■1架次□2架次□3架次□多架次(至當日任務完成或終止) 4、申請案由:□緊急醫療■山難搶救□海難搜救□空難搜救□火災搶救□水災搶救□風 災搶救□其它 5、簡要狀況:(人、時、地、事、物、如何) 復興分隊轉報稱有民眾(黃○○、女性、32 歲)在復興鄉南插天山走失,請求協助搜 尋。 6、任務地區座標及高度: 參照5萬分1台灣地理人文全覽圖北島第 15 頁 U-15 方格(使用其他座標資料,應註明資 料名稱及大地座標基準)。其他資料名稱: 大地座標基準: 東經 E 121°24’08” 高度 1500 公尺 目標區域座標:北緯 N 27°39’50” 地名與相關位置: 起降地點座標:北緯 N 東經 E 高度 公尺 地名與相關位置: 後送地點座標:北緯 N 24°47’19” 東經 E 121°21’24” 高度 1300 公尺 地名與相關位置:羅浮國小 ★飛安警告事項: 7、預估搭載:人數

○○

員/裝備器材

○○

公斤

8、現場指揮(聯絡)人員職稱/姓名:曹○○小隊長 聯絡電話:09○○○○○○○○○ 無線電頻率:○○○○MHz 呼號:復興 01 靜音碼:C103.5 備註:1.搜救任務時,請附標示搜索區域、路線、地點之簡圖。 2.申請登機共同作業人員,依「內政部空中勤務總隊申請共勤登機作業規定」辦理。

申請單位 中央業務主 管機關 派遣機關

主管(或職務代理人)

主管(或職務代理人)

主管(或職務代理人)

264


國家圖書館出版品預行編目(CIP)資料 桃園縣政府消防局消防戰術教材/謝景旭等編輯. --初版.-- 桃園市:桃縣消防局,民 100.10 280 面;21×29.7 公分 ISBN978-986-02-9518-4(平裝) 1.火災 2.消防 3.災難救助 575.87

1000020846

桃園縣政府消防局消防戰術教材 出版機關:桃園縣政府消防局 發行人:謝景旭 副發行人:鄭宗敏 編輯委員:謝景旭、鄭宗敏、趙興中、黃世忠、黃育祥、 賴志忠、邱永上、吳家豪、簡良典、曾長全、 游仙文、戴明杉、楊慶龍、施首仰、陳俊榮、 李安邦、吳奕遠 編輯人員:陳仲文、黃正行、陳祐康、莊鴻祥、鄭全欽、 蔣晉昌、吳尚城、蔡亞軒、李龍潭、沈育泰、 吳武融、陳光富、林宜鋒、林祥安、劉闊融、 林文福、涂正鴻、簡瑞明、林國鎮、陳彬禹、 萬明道、莊易濃、曾欽鴻、李智群、黃晧彰、 戴皓宇、陳星斈、高惠瑜 地址:桃園縣桃園市文中北路 16 號 電話:(03)3379119 出版年月:中華民國 100 年 10 月初版 定價:新台幣 500 元 GPN:101003253 ISBN:978-986-02-9518-4 美編:超凱企業有限公司 03-3759877

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桃園縣政府消防局消防戰術教材電子書  

出版機關:桃園縣政府消防局發行人:謝景旭副發行人:鄭宗敏地址:桃園縣桃園市文中北路16 號出版年月:中華民國100 年10 月初版

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