Los municipios de todos los países en general, como sucede clara aunque no exclusivamente en el ámbito europeo y latinoamericano, están asumiendo cada vez más competencias, funciones y servicios en sentido amplio; para los cuales no tienen título jurídico competencial reconocido en la legislación, ni, por tanto, previsión de asignaciones económicas suficientes, de las que puedan disponer para cubrir dichos costes, y así financiar los gastos que ocasionan