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En relación con el Padrón Municipal de habitantes, el informe 87/06 considera conforme a la LOPD la utilización por el alcalde de los datos del citado fichero con la finalidad de remitir una carta de bienvenida a los nuevos vecinos, teniendo en cuenta la doctrina derivada de la Sentencia de la Audiencia Nacional de 21 de abril de 2004. Por otra parte, el informe 470/06 analiza detalladamente los distintos supuestos de comunicación de los datos contenidos en los ficheros municipales a los concejales de la oposición en un determinado Ayuntamiento, diferenciando los criterios generales, los derivados para el padrón municipal de la Ley de Bases de Régimen Local y los aplicables a los ficheros de naturaleza tributaria.

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INFORMES SOBRE CONSULTAS PLANTEADAS...

GABINETE JURÍDICO

ANÁLISIS DE ACTIVIDADES

En el ámbito de la Administración Pública, el informe 16/06 resuelve la consulta consistente en determinar si un Órgano de la Administración Pública puede facilitar a un funcionario que ha participado en un concurso específico de méritos para la provisión de puestos de trabajo el acceso a los datos relativos a las puntaciones obtenidas por los participantes en dicho concurso, así como al resto de las circunstancias y datos de carácter personal que obran en el correspondiente expediente, considerando que el principio de publicidad consagrado por el artículo 19.1 de la Ley 30/1984, habilita la publicidad de la Resolución recaida en el expediente, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Ingreso del personal al servicio de la Administración General de Estado y de Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado, de forma que, sin perjuicio del acceso que pudiera derivarse de la interposición del correspondiente recurso, la cesión queda limitada a los datos contenidos en la mencionada Resolución. En materia sancionadora, el informe 197/06 analiza el supuesto referido a la conformidad con lo dispuesto en la LOPD del acceso por el denunciado en un expediente de infracción urbanística a los datos identificativos de la persona que le denuncia y de los funcionarios responsables en la tramitación del procedimiento. En cuanto a los datos del denunciante, se recuerda que su conocimiento no puede ser considerado como una modalidad del derecho de acceso ejercitado por el denunciado, dado que dicho derecho es definido por la Ley como el de solicitar y obtener gratuitamente información de sus datos de carácter personal sometidos a tratamiento, el origen de dichos datos así como las comunicaciones realizadas o que se prevén hacer de los mismos, siendo así el conocimiento de dichos datos una cesión de datos. Dicho lo anterior, por aplicación de los principios y derechos contenidos en la Ley 30/1992, y en particular el de acceso permanente al expediente sancionador, se considera que, a menos que se señale expresamente en el procedimiento, tal y como sucede en el ámbito tributario, que la denuncia no forma parte del expediente administrativo, el acceso a los datos del denunciante se encontrará amparado por la LOPD. Asimismo, si el denunciante ha manifestado expresamente su deseo de confidencialidad o a juicio de la Unidad que deba resolver se entiende la necesidad de garantizar la identidad del denunciante sería posible, conforme al artículo 70.3 de la Ley de Bases del Régimen Local, denegar el acceso a estos datos. En cuanto a la identificación de las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos, el conocimiento de este dato se encuentra amparado por el artículo 35.b) de la Ley 30/1992.

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