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LLENO PREMIUM OPINA CUIDEMOS EL MARGEN MINORISTA

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NUESTRAS DIRECTIVAS SURTIDOR DE NOTICIAS CONGRESO NACIONAL DE FENDIPETRÓLEO ES UNA RESTRICIÓN A LOS DERECHOS LA ADMINISTRACIÓN NO CONSULTÓ OTRAS PROPUESTAS LA SOLUCIÓN: ELIMINAR EL DÍA Y PLACA PROBLEMÁTICA DE LOS DISTRIBUIDORES MINORISTAS DE COMBUSTIBLE EN EL SENADO

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ALTA COMBUSTIÓN PICO Y PLACA AMPLIADO “DE SOLUCIÓN A PROBLEMA” ACTUAR EN CONTRA DE LOS VEHÍCULOS QUE CONGESTIONAN Y CONTAMINAN INVERTIR EN INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGÍA, Y ADECUAR EL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO. FENALCO BOGOTÁ, IMPACTO EN LA ECONOMÍA DE LA CIUDAD ASOPARTES:, EL PROBLEMA ES DE MOVILIDAD ACODRES, PENA DE MUERTE PARA LOS RESTAURANTES EN LAS AFUERAS FENDIPETRÓLEO, BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES.

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CALIBRANDO MENTES S.O.S POR GUERRA DE PRECIOS CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE TIENE AL “LÍMITE” A DISTRIBUIDORES LEGALES EN LAS FRONTERA CONTRABANDO UN FLAGELO DE NUNCA ACABAR

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TANQUEANDO MENTES A GESTIÓN AMBIENTAL, COMPROMISO TOTAL 2009 ES EL AÑO DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIO QUE SE COMPROMETEN A MANTENER SANO SU ENTORNO. HAY QUE PREPARARSE PARA EL INGRESO DE NUEVOS JUGADORES

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BIENVENIDOS A LA ESTACION SECCIONAL FENDIPETRÓLEO OCCIDENTE, DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA SUS AFILIADOS SECCIONAL SANTANDER Y SUR DEL CESAR, BLOQUE DE ACCIÓN CONTRA EL CONTRABANDO

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PREMIUM RECOMIENDA

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PREMIUM

OPINA

EDITADA POR

JUNTA DIRECTIVA JOSÉ GUILLERMO SÁNCHEZ Presidente LUIS HONORIO GARZÓN Vicepresidente NÉSTOR JAVIER CAMACHO Tesorero  PRINCIPALES OSCAR SÁNCHEZ ARNOLD BARRIOS MIGUEL ÁNGEL ENRÍQUEZ JENNY BUITRAGO SUPLENTES HÉCTOR LEÓN ROGER CIFUENTES MARTÍN BARBOSA EDWIN DORADO CLAUDIA BAYONA JOHAN MEJÍA JUAN PABLO ATUESTA CÓMITE ÉTICO MARÍA CLARA SÁNCHEZ CATALINA ESPINOSA     REVISTA PREMIUM  DIRECTOR ALEJANDRO RIBERO RUEDA COORDINACIÓN GENERAL GRUPO BEAUVOIS CONSEJO DE REDACCIÓN ALEJANDRO RIBERO RUEDA PETER BEAUVOIS   REDACCIÓN Y EDICIÓN PERIODÍSTICA MARÍA DEL PILAR GUERRERO PLANET COMUNICACIONES  DISEÑO URICOECHEA PUBLICIDAD FOTOGRAFÍA OSCAR A. ARANGO U.   PUBLICIDAD GRUPO BEAUVOIS TELS.: 648 60 84 - 648 53 79 Cel.: 315 874 41 97, Bogotá grupobeauvois@etb.net.co FENDIPETRÓLEO SECCIONAL BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES Calle 79 # 16A - 20, Of. 508 Tel. 634 86 06 - Fax 257 47 13 Bogotá, D.C. - Colombia



CUIDEMOS EL MARGEN MINORISTA Bajo el lema “Cuidemos el margen minorista, generemos unidad de gremio y busquemos el beneficio común de nuestro sector”, FENDIPETRÓLEO NACIONAL inició hace unos meses una campaña para concientizar a sus afiliados sobre el manejo del margen de comercialización y, en últimas, hacer un llamado a la cohesión y la solidaridad como asociación representativa de los minoristas del combustible. Dicha campaña surgió frente a la preocupación que despierta en el gremio una especie de “guerra de precios” que se está observando en el mercado y que tiene su origen en la decisión de las mayoristas de otorgar un descuento en el margen de comercialización de combustibles a distribuidores minoristas como son sus propias estaciones, almacenes de grandes superficies y a algunos distribuidores minoristas particulares, con el fin de que éstos asuman los gastos de mantenimiento y la adecuación ambiental y tecnológica de las estaciones de servicio. Lamentablemente la intención de las mayoristas no fue bien entendida por algunos de ellos que, al amparo de ese descuento, están bajando sus precios a niveles insólitos, los cuales en algunos casos no corresponden ni siquiera al costo de operación, con el único fin de enfrentar los bajos precios de comercialización de las estaciones operadas por las mayoristas y los almacenes de grandes superficies, y de ganar clientes a toda costa y sin importarles el resto del gremio que no tiene acceso a dichos descuentos. Recordemos que las empresas mayoristas al actuar como distribuidores minoristas tienen cinco rubros de utilidad que son: margen de distribución mayorista, beneficio por temperatura, costo de transporte a las estaciones de servicio, margen de distribución minorista, y el juego financiero que realizan con los dineros recaudados por concepto de impuestos mientras son pagados al erario público, por lo que resulta imposible para los distribuidores minoristas particulares enfrentar los precios bajos que tienen dichas empresas. Preocupa entonces que el “ahorro” del descuento otorgado por los mayoristas no se esté reservando para las inversiones en equipos, tecnología y ambiente que deberán adelantar los minoristas en sus establecimientos para seguir operando y compitiendo. El cambio está a la vuelta de la esquina, en el año 2012 las estaciones deberán tener condiciones técnicas y ambientales para prestar sus servicios bajo las nuevas políticas de distribución, como el E-85 y que se estiman en por lo menos $200 millones. Sin duda esta situación está propiciando una distorsión en los precios del mercado y con ello los minoristas que no tienen acceso a dichos descuentos se van a ver obligados a salir del negocio. Así mismo, otros distribuidores que sí están ahorrando para las inversiones que se avecinan tendrán que acudir a medidas como el autoservicio o la automatización para seguir sobreviviendo en el mercado, agudizando el problema de desempleo que afronta el país. Por lo anterior hacemos un llamado a los minoristas que están trasladando los descuentos al precio final de venta, para que reconsideren su actuación y entiendan que estos recursos los van a necesitar para ajustar sus estaciones y vuelvan a competir con un precio justo y adecuado que le permita a todo el gremio mantenerse en el mercado. Por ello, Cuidemos el margen minorista, generemos unidad de gremio y busquemos el beneficio común de nuestro sector ….


NUESTRAS

DIRECTIVAS

SECCIONAL CÓRDOBA Presidente de la Junta: Alonso Patiño Carrascal Vicepresidente: Fabio Flórez Salgado Director Ejecutivo: William Cote Díaz Cra. 8 No. 30-07 of 304 782 76 94 fendicor@hotmail.com SECCIONAL QUINDÍO Presidente de la Junta: Fernando Mejía García Vicepresidente: Raúl Botero Londoño Directora Ejecutiva: María Laura Vanegas Cra. 17 No. 20-27 Ed. Bancafé of 516 741 11 61 fendi.petroleo@telecom.com.co SECCIONAL SUCRE Y TOLÚ Presidente de la Junta: Adolfo de J. González Patrón Vicepresidente: Antonio Hernando García Director Ejecutivo: Joaquín Franco Calle 21 No. 16-11 Of 4E Ed. Prof. Sincelejo 282 19 80 fendipetroleosucre@yahoo.com.mx SECCIONAL CARIBE Presidente de la Junta: Jairo Antonio Gómez Fontalvo Vicepresidente: Marco González Moreta Asistente Administrativa: Antohaneth Páez Cra. 43 No. 75B-187, Of. 30 Piso 3 B/quilla 358 14 87 administrativa@fendicaribe.com SECCIONAL BOGOTÁ, CUNDINAMARCA Y LLANOS ORIENTALES Presidente de Junta: José Guillermo Sánchez Vicepresidente: Luis Honorio Garzón



Director Ejecutivo: Alejandro Ribero Calle 79 No. 16A-20 of 508 257 47 13 fendipetroleo.bta@yahoo.com SECCIONAL CALDAS Presidente de la Junta: Carlos Zuluaga Cardona Vicepresidente: Evelio Botero Gómez Director Ejecutivo: Javier Uribe Giraldo Cra. 23A No. 66-65, Alto Palermo 887 15 06 fendicaldas@yahoo.com SECCIONAL ADICONAR (PASTO) Presidente de la Junta: Luis Ernesto Chávez Martínez Vicepresidente: Director Ejecutivo: Luis Mijail Calderón Cra. 14 No. 13-26, Av. Champagnat 721 85 97 adiconarfendipetroleo@yahoo.es

SECCIONAL HUILA Y CAQUETÁ Presidenta de la Junta: Stella Naranjo García Vicepresidenta: Rubiela Rivera Directora Ejecutiva: Luz Mila Moyano Vargas Calle 19 No. 6-20, Of 202, B. Quirinal-Neiva 874 47 44 fendisur@hotmail.com

SECCIONAL BOLÍVAR Y SAN ANDRÉS Presidente de la Junta: Roberto Gedeón Vicepresidente: Jaime Duarte Directora Ejecutiva: Elsa Patricia Martínez Uribe Ctro. Cial Bocagrande, Of 318 Cartagena 643 85 09 - 317 698 11 74 fendipetroleo_director@costa.net.co SECCIONAL MAGDALENA MEDIO Presidente de la Junta: Dagoberto Doncel Barragán Vicepresidente: José Abelardo Urrea Director Ejecutivo: Javier Eudoro Camacho Guevara Estación de servicio La Melissa 857 01 55 fendipetroleosdorada@gmail.com

SECCIONAL TOLIMA Y GIRARDOT Presidente de la Junta: Carlos Alfonso Melo Palma Vicepresidente: Yesid Hernández Quintero Directora Ejecutiva: María Piedad Parra Díaz Ctro. Cial. Arkacentro Módulo T, Of. B-33 2746304 fendipetroleotolima@yahoo.es

SECCIONAL RISARALDA Presidente de la Junta: Ismael Enrique Pacheco Vicepresidente: Juan Carlos Pineda Directora Ejecutiva: Natalia Elena Montoya G. Cra. 7 No. 43-224 of 604 Ed. Codegon 336 53 99 fendirda@yahoo.es

SECCIONAL ANTIOQUIA Y CHOCÓ Presidente de la Junta: Álvaro Rodríguez Jaramillo Director Ejecutivo: Juan Fernando Prieto V. Calle 34 No. 65-139 265 43 00 fendipetroleo@une.net.co

SECCIONAL BOYACÁ y CASANARE Presidente de la Junta: Augusto Vargas Sáenz Vicepresidenta: Martha Rojas Directora Ejecutiva: Yuri Andrea Fajardo M. Avda. Norte No. 47A-40 Of. 11 y 12, Piso3 744 71 47 fendiboyaca@hotmail.com SECCIONAL SANTANDER Y SUR DEL CESAR Presidenta de la Junta: Yamile Contreras Calderón Vicepresidente: Ronald Silva Atuesta Director Ejecutivo: Farid Jhoany Jones Cra. 27 No. 21-57 645 71 54 fendisan@telebucaramanga.net.com SECCIONAL NORTE DE SANTANDER Presidente de la Junta: Rubén Darío Cañas Rojas Vicepresidente: Jorge Manuel Silva Durán Directora Ejecutiva: María Eugenia Martínez Ctro Cial. Bolívar, local H -5-2 576 27 88 fendinorte@gmail.com SECCIONAL SUROCCIDENTE VALLE DEL CAUCA Presidente de la Junta: Jorge Ricardo Navia K. Directora Ejecutiva: Kathia Susana Fernández Calle 4 No 35 - 02, Barrio San Fernando 558 48 90 sodicom@uniweb.net.co


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SURTIDOR DE

NOTICIAS

CONGRESO NACIONAL DE FENDIPETRÓLEO La Seccional de Fendipetróleo Santander y Sur del Cesar extiende una invitación muy especial a todos los afiliados para que asistan al XXIX CONGRESO NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGÉTICOS, el cual se llevará a cabo en la ciudad de Bucaramanga del 8 al 12 de octubre. Este es el escenario del gremio para presentar ante el Gobierno Nacional sus inquietudes y conocer de primera mano los cambios que se avecinan en materia de combustible. Es importante que participemos, que nos mostremos como un gremio fuerte y unido ante el país, para así poder obtener logros importantes. Cualquier información sobre este evento en la seccional de FENDIPETROLEO Santander y Sur del Cesar o en las oficinas AVIATUR de su ciudad.

ES UNA RESTRICIÓN A LOS DERECHOS NICOLÁS URIBE, REPRESENTANTE A LA CÁMARA POR BOGOTÁ

La ampliación del pico y placa no es sólo una restricción a la circulación de vehículos sino a los derechos de los ciudadanos, se pretende con el toque de queda para los carros cubrir la incapacidad de gobernar la ciudad. El debate se plantea como un problema entre ricos y pobres: “como los ricos contaminan son castigados”, pero en la práctica quienes más sufren con la medida son los pobres que se exponen a perder su empleo o se ven afectados porque no pueden usar su vehículo como herramienta de trabajo. Es hora de pasar del debate técnico en torno a la inconveniencia de la medida y los daños económicos, al debate político para “tumbar” la decisión.

LA SOLUCIÓN: ELIMINAR EL DÍA Y PLACA DAVID LUNA, REPRESENTANTE A LA CÁMARA POR BOGOTÁ

La ciudad tiene varias alternativas distintas a la ampliación del Pico y Placa para reducir los trancotes -como desarrollar todos los proyectos viales que están en mora, poner a marchar el Sistema Integrado de Transporte y desenredar el tema del Metro-, pero lo que más preocupa es que una decisión de tal envergadura se haya tomado con base en una encuesta de opinión y por la presión de los medios de comunicación y no por un estudio técnico. De acuerdo con las valoraciones hechas por expertos, la medida no tiene efectos ambientales pues la participación de los vehículos particulares en la producción de partículas contaminantes es mínima y, por el contrario, lo que está haciendo es propiciar el incremento del parque automotor, generalmente vehículos usados que contaminan más. La solución de fondo es ponerle fin al “Día y Placa”, dando paso al esquema anterior que fue exitoso. En ese sentido avanza el proyecto de ley impulsado por la bancada de Bogotá, que ya fue aprobado en primer debate, el cual prohíbe a los alcaldes imponer restricciones vehiculares de más de 7 horas durante un solo día, a excepción de las jornadas de “Día sin Carro”.

LA ADMINISTRACIÓN NO CONSULTÓ OTRAS PROPUESTAS GLORIA STELLA DÍAZ O., REPRESENTANTE A LA CÁMARA POR BOGOTÁ

En n la decisión de ampliar el pico y placa no se tuvieron en cuenta las posiciones, visiones o propuestas para mejorar la movilidad sin deteriorar las actividades comerciales ni la calidad de vida de los bogotanos. Este tipo de acciones, sin deliberación y sin involucrar a los afectados, deterioran las relaciones del ciudadano con la administración. Preocupa que esta medida se adopte en otras ciudades del país, como en Villavicencio donde ya se escuchan propuestas al respecto, teniendo en cuenta que Bogotá es considerada piloto en la adopción de políticas públicas. Por ello se impulsa en el Congreso de la República el Proyecto de Ley 030 de 2009, “por medio del cual se establecen los requisitos previos para limitar el tránsito vehicular en los entes territoriales del país”.

PROBLEMÁTICA DE LOS DISTRIBUIDORES MINORISTAS DE COMBUSTIBLE EN EL SENADO Comisión Quinta del Senado, unida por los distribuidores minoristas del país. El pasado 25 de agosto se llevó a cabo en la Comisión V del Senado de la República el debate “Política en la Distribución de Combustibles”. La sesión, convocada por los senadores Jorge Enrique Robledo Castillo y Jorge Enrique Vélez García, fue el escenario para que la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos -FENDIPETRÓLEO NACIONAL- presentara su preocupación sobre las zonas de frontera, las zonas bajo control de estupefacientes, el pasivo ambiental, la expedición del nuevo reglamento técnico, la regulación de precios y beneficios por temperatura. Con sólidos argumentos el senador Jorge Enrique Vélez García reclamó por la desprotección de los distribuidores minoristas de combustibles frente a los mayoristas. En el mismo sentido, el senador Jorge Enrique Robledo enfatizó en la necesidad de darle más garantías a un gremio que genera empleo y desarrollo al país.


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UnA FÓRmUlA EFICAZ

PARA DISmInUIR COStOS Y COntRIbUIR A lA PRESERVACIÓn DEl mEDIO AmbIEntE El uso de diodos LED en el ámbito de la iluminación es moderado y es previsible que se incremente en el futuro, ya que sus prestaciones son superiores a las de la lámpara incandescente y la lámpara fluorescente, desde diversos puntos de vista. La iluminación con LED presenta indudables ventajas: fiabilidad, mayor eficiencia energética, mayor resistencia a las vibraciones, mejor visión ante diversas circunstancias de iluminación, menor disipación de energía, menor riesgo para el medio ambiente, respuesta rápida,

etc. Así mismo, con LED se pueden producir luces de diferentes colores con un rendimiento luminoso elevado, a diferencia de muchas de las lámparas utilizadas hasta ahora, que tienen filtros para lograr un efecto similar. Los LED de luz blanca son uno de los desarrollos más recientes y se pueden considerar como un intento muy bien fundamentado para sustituir las bombillas actuales por dispositivos mucho más ventajosos. En la actualidad algunos fabricantes de luces para Canopyes en Estaciones de servicio disponen de tecnología que consume hasta un 78% menos que la lámpara de vapor de sodio considerada como una de las fuentes de luz más eficientes, un 85% menos que las lámparas incandescentes y un 30% menos que la mayoría de los sistemas de iluminación fluorescentes; además, estos LED pueden durar hasta 20 años y suponer un 200% menos de costos totales de propiedad si se comparan con las bombillas o tubos fluorescentes y balastos convencionales, no atrae la atención de los mosquitos ahorrando limpieza o gastos de fumigación. Estas características convierten a los LED de luz blanca en una alternativa muy prometedora para la iluminación conservando el equilibrio de nuestro medio ambiente.


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ALTA

COMBUSTIÓN

PiCo Y PlaCa amPliado

“DE SOlUCIÓn A PROblEmA”

CON CIFRAS EN MANO, GREMIOS, EMPRESARIOS Y LÍDERES POLÍTICOS DE LA CAPITAL DE LA REPúBLICA PUSIERON DE PRESENTE LA INEFICIENCIA DE LA DECISIÓN DEL GOBIERNO DISTRITAL DE AMPLIAR EL PICO Y PLACA CON EL PROPÓSITO DE MEJORAR LA MOVILIDAD Y EL AMBIENTE EN LA CIUDAD.


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espués de cuatro meses de estar funcionando la restricción vehicular durante dos días hábiles a la semana, la situación del tránsito no mejora, pero ahora la ciudad tiene un problema adicional: la economía empieza a deteriorarse por cuenta de esta medida. El comercio, los restaurantes, las estaciones de servicio, la renta de vehículos, el turismo, el sector de autopartes, por nombrar sólo algunos, revelan una caída en sus actividades en los últimos meses, con el consecuente efecto en el empleo y la productividad para la ciudad. Pero la restricción no sólo afecta a los gremios económicos, también está perjudicando la actividad de miles de trabajadores independientes que derivan su sustento del vehículo. Los principales gremios económicos de la ciudad –FENALCO Bogotá, ACODRÉS, FENDIPETRÓLEO Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales, ASOPARTES y FESACOL,convocaron al panel “Pico y Placa ampliado: de solución problema”, el pasado 30 de julio, con el propósito de evidenciar el efecto económico de la medida, el impacto en la calidad de vida de los bogotanos y proponer alternativas a un problema que afecta por igual a todos: la movilidad de la ciudad. Los gremios convocaron al Alcalde Mayor, Samuel Moreno, a abrir el diálogo y la concertación sobre esta decisión y propusieron reducir a un día la restricción total de 14 horas (de 6 a.m. a 8 p.m.) y el otro día volver a la restricción de 6 horas (6 a 9 a.m. y 5 a 8 p.m.), lo que daría una restricción a la semana para cada placa de 20 horas y no de las 28 horas actuales.

Otros hallazgos del estudio: •

Se percibe una reducción en el tiempo de las personas para asistir a los centros comerciales y supermercados en la noche, dada que no se cuenta con el auto para hacer las compras.

Algunas actividades no se van a poder realizar y tendrán impacto en la economía de los bogotanos – conductores: el 46% (5 de 10) reporta que no podrá trabajar movilizándose, visitar clientes o trabajar a domicilio, con lo cual será necesario buscar alternativas de trabajo virtual.

La medida representa gastos extras para el consumidor, vulnerando su presupuesto familiar: 73% asegura que gastará más en transporte, 62% gastará más en alimentos fuera de casa y 44% cree que gastará más en domicilios.

El 80% de los encuestados cree que la medida va a afectar su seguridad y los va a hacer más propensos a robos, dado que no van a contar con la protección que representa el auto.

Tres de cada 10 (25%) va a tener que comprar un auto adicional, que en su mayoría será usado con lo cual se tendrán más autos circulando en la ciudad.

La medida va a tener impacto negativo en la calidad de vida de los conductores, específicamente en la alteración de las rutinas diarias tanto individuales como familiares.

Cada 10 entrevistados 5 perciben disminución en el tiempo de recreación y descanso.

Premium presenta apartes de las intervenciones realizadas durante el Panel.

ENCUESTA CONFIRMA CON LA MEDIDA

DESACUERDOS

En el marco del Panel organizado por las organizaciones gremiales, fue presentado un estudio de percepción del consumidor sobre el pico y placa ampliado, realizado por la consultora McCann-Erickson, que confirma el rechazo de la medida entre los bogotanos y los efectos que ya tiene no sólo en la economía de la ciudad y de sus habitantes, sino en su calidad de vida. De cada 10 encuestados 7 conductores de auto - se mostraron en desacuerdo con el pico y placa de todo el día.


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aCtuar en Contra de

lOS VEHÍCUlOS QUE COnGEStIOnAn Y COntAmInAn Ricardo Montezuma, Arq., Msc., Ph.D. Director Fundación Ciudad Humana – Profesor Titular Universidad Nacional de Colombia

E

s necesario desestimular el uso del vehículo privado y optimizar las condiciones del transporte público para incentivar su uso y, con ello, mejorar el ambiente, el tránsito, y la calidad de vida en la ciudad.

En el corto plazo se debe hacer un uso inteligente del vehículo, no restringir totalmente sino analizar qué tipo de vehículos están congestionando y contaminando (si entran al mercado 200 carros nuevos, deben salir 200 a chatarrización) y el uso que se está haciendo de los mismos (el auto no es un kiosco para vender merengón) Es decir, actuar contra los vehículos que congestionan, contaminan, accidentan y atropellan. En el mediano plazo, reducir la auto-dependencia, cambiando estilos de vida, hábitos de aprovisionamiento y consumo, y haciendo uso compartido del auto. El reto en el largo plazo es humanizar la ciudad para que sea más vivible para todos. Para ello se requieren medidas de restricción vehicular pero no prohibición total durante todo el día, ya que esto lo que ocasiona es más venta de vehículos usados y motos; medidas técnico administrativas como aumentar la tarifa por estacionamiento o implementar el peaje a la circulación, bajo el lema de que el que congestiona paga, y con ese dinero mejorar la calidad del transporte público y reorganizar la circulación. La congestión del tráfico en la ciudad es un problema estructural asociado a la nula planificación urbana (no es sólo porque hay muchos carros circulando) y a situaciones como la señalización, estados de las vías, estilo de manejar, cultura ciudadana y el uso de las vías y los carros para otros fines, como el comercio.


InVERtIR En InFRAEStRUCtURA Y teCnología, Y adeCuar el sistema de transPorte PÚbliCo. Señor Juan Liu, máximo representante de la Oficina de Taiwán en Colombia.

L

a experiencia de Taiwán, uno de los países con mayor concentración de población en el mundo, para reducir la congestión del tráfico fue invertir en infraestructura y tecnología, adecuar el sistema de transporte público y estimular su uso. Los ciudadanos encontraron en el precio del pasaje, la comodidad y rapidez del transporte público incentivos suficientes para usar el sistema. Las personas mayores de 65 años, por ejemplo, cuentan con un tratamiento preferencial y sólo pagan la mitad del pasaje, con ello les resulta más económico dejar el carro en casa y tomar el bus.

También se adoptaron medidas como el cambio de horarios para los funcionarios públicos, estableciendo media hora flexible para llegar o salir, de forma que no todos circulen al mismo tiempo por la ciudad. Y una solución de fondo fue la construcción del metro subterráneo que garantiza una excelente movilidad porque no tiene semáforos y puede articular entre 12 a 15 vagones con una capacidad de 3.000 personas. Por su parte, la emisora de la Policía continuamente está informando el estado de las vías, dónde hay congestión cuáles son las rutas alternativas para no caer en el trancón.

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FenalCo bogotÁ

ImPACtO En lA ECOnOmÍA DE lA CIUDAD Francisco de Paula Director Ejecutivo.

Ochoa

P.

E

n un entorno mundial de recesión la medida impactó negativamente no sólo la actividad comercial sino la economía de la ciudad, agregando un factor adicional de contracción a la actividad mercantil.

La ampliación del pico y placa ha afectado de forma significativa a los trabajadores independientes que tienen en su vehículo su herramienta de trabajo. De acuerdo con una encuesta contratada por FENALCO a DATEXCO, para un rango entre el 9% y el 17% de la población ocupada, el carro es la herramienta fundamental de trabajo (unas 300.000 personas) En una encuesta adelantada por FENALCO a 401 empresarios bogotanos, comparando las ventas en una semana con pico y placa “normal” frente a una semana con restricción total de dos días, se encontró una caída promedio de las ventas del -16% para todos los sectores del comercio, excepto autos usados y motos. Se percibe en la ciudad una menor afluencia de vehículos -y por tanto de público- a los centros comerciales (-28%); a los parqueaderos (dichos establecimientos reportan disminución de -32.5% en los ingresos) y una drástica reducción en los negocios de alquiler de vehículos (las ventas bajaron 41% entre enero – junio de 2009 vs. el mismo período de 2008).

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Como alternativas al problema de congestión vehicular en la ciudad FENALCO propone, entre otros, un sistema de transporte público que se convierta en alternativa digna y eficiente para los ciudadanos (Sistema Integrado de Transporte, chatarrización, acabar con la sobreoferta y la piratería); reparación y mantenimiento de la malla vial, adelantar los proyectos de infraestructura que demanda la ciudad; retomar las campañas de cultura ciudadana y flexibilizar los horarios laborales.


asoPartes:

El PROblEmA ES DE mOVIlIDAD

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l vehículo es un bien que cobija a una cadena de trabajo inmensa y productiva. Del vehículo logran su sustento el mecánico, el llantero, el islero de las estaciones de servicio, el vendedor de autopartes, el electricista, el pintor, el latonero, el importador y el fabricante. Esta inmensa fuerza generadora de riqueza para la ciudad, se ha visto truncada por una medida absurda, que ha ocasionado que en el primer semestre de 2009 se hayan dejado de vender $235.200 millones. El empleo se ha visto afectado de forma inmisericorde. Hoy, 15.000 empleos directos y 60.000 indirectos y colaterales se han perdido. El problema es de movilidad pero el chivo expiatorio para el Alcalde ha sido el vehículo. Solucionemos la movilidad, para ello hay muchas estrategias: • • • • • •

• •

Hacer nuevas vías y arreglar las actuales. Cambiar el horario de los colaboradores del Distrito. Modificar el horario de entrada y salida de colegios y universidades. Ingresar la carga pesada a la ciudad solo de noche. Surtir a los grandes almacenes a media noche. Implementar vías rápidas con peaje electrónico y un carril lento para el que no quiera pagar peaje. Vías como la Avenida Boyacá, Avenida 26 y Carrera 30, están listas para este propósito. Tecnificar la semaforización. El Tren de Cercanías.

Tulio Zuloaga – Presidente.

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aCodres:

PEnA DE mUERtE PARA lOS REStAURAntES En lAS AFUERAS Gustavo Adolfo Toro, Presidente Nacional.

en restaurantes la Caída de las Ventas se sitÚa entre un 5 Y un 0%.


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ace más de un año se empezó a hablar de una crisis económica mundial. Los empresarios gastronómicos tomamos algunas medidas seguros de que con un adecuado manejo de nuestros negocios sortearíamos la coyuntura. Lo que nunca imaginamos fue que, además de la recesión, tendríamos que enfrentar políticas, como la del pico y placa ampliado, que en vez de incentivar el consumo, como lo han hecho la mayoría de gobiernos en el mundo, lo contrajera todavía más.

Impacto de la medida en el sector gastronómico: •

Restaurantes periféricos: aquellos que se encuentran en las afueras de Bogotá, generalmente son de tipo campestre y utilizan sus instalaciones, además, para eventos empresariales. Para estos establecimientos la medida significó la pena de muerte entre semana. Prácticamente perdieron toda su clientela y la que llega el fin de semana no alcanza a compensar las pérdidas que se originan entre semana.

Restaurantes en plazoletas de los centros comerciales. La característica de estos negocios es la compra de impulso, es decir que las personas que se dirigen al centro comercial, no necesariamente a comer, terminan consumiendo algún tipo de alimento. En estos restaurantes la caída de las ventas se sitúa entre un 25 y un 30%.

Restaurantes ubicados cerca a las oficinas: en este grupo la caída de las ventas se sitúa entre 5 y 7%.

Con estos resultados, las ventas de los restaurantes han disminuido en promedio un 14%. Si la venta promedio mensual de un restaurante en Bogotá es de $14´500.000, una caída del 14% representa una disminución de ingresos de dos millones treinta mil pesos, para un total en la ciudad de $85.176 millones, en el tiempo que lleva operando la medida. El panorama, por tanto, no es alentador. El sector desea contribuir con las iniciativas de ciudad, pero no a costa de su propia supervivencia. Por tanto una posición intermedia, como la propuesta por los gremios, es a todas luces, necesaria.

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FEnDIPEtRÓlEO bogotÁ, CundinamarCa Y llanos orientales.

A

l momento de su adopción, la Alcaldía Mayor de la ciudad la encontró como la única medida para controlar la grave crisis de movilidad que atacaba a la ciudad, para lo cual argumentó contar con el apoyo popular de una encuesta realizada vía telefónica a 900 personas, donde el 70% de los encuestados dijo, según la propia Alcaldía, “estar de acuerdo con la medida”.

Pero después de seis meses sin que se hayan mostrado cifras concretas y reales de los tan mencionados beneficios que ha traído consigo la medida, las haya hecho públicas y las haya sometido a debate, debemos hacer algunas referencias a esos “resultados positivos” que se argumentan en su defensa:

En el transcurso de estos meses, desde que fue adoptada, se han escuchado desde los distintos sectores económicos de la ciudad voces que atacan la ampliación horaria por considerarla una medida recesiva para la ciudad, sustentándose en análisis económicos que realiza cada gremio. Por su parte, los funcionarios de la Alcaldía Mayor han manifestado una defensa férrea a la ampliación de la restricción vehicular, como si fuera una de las medidas bandera de esta administración, bajo argumentos que van desde el aumento de la movilidad en la ciudad, la reducción de la contaminación ambiental, hasta la preservación de las condiciones económicas en la ciudad. (Entiéndase no afectación del comercio general).

Si bien no se puede negar que ha aumentado la velocidad promedio en algunas avenidas de la ciudad, sí se debe aclarar que la misma se ha incrementado en las horas valle, es decir cuando han pasado los picos de movimiento vehicular. Este aumento es lógico y corresponde a una consecuencia directa de retirar el cuarenta por ciento (40%) de los vehículos de las calles de la ciudad durante dichas horas, así pues, entre más vehículos se retiren, seguramente más aumentará el promedio de movilidad en la ciudad. Sin embargo, vemos con preocupación como la administración del doctor. Moreno se ha hecho la ciega y la sorda respecto al cuestionamiento que se ha planteado en el sentido que la medida en nada ha aportado a aumentar la movilidad en las horas pico, pues en estas jornadas continúa circulando por la ciudad el mismo número de vehículos que lo venían haciendo antes de la adopción de la medida, incrementado por el número de buses a los que se les permitió la circulación en dichas horas pico para suplir el aumento en la demanda de transporte que trajo consigo la restricción. Así pues, aún hoy los bogotanos del común, quienes no tenemos ninguna preferencia en movilidad, debemos padecer el “trancón” diario entre la puerta de nuestras casas hasta la

Y si bien mucho se ha escrito desde el sector real sobre los perjuicios económicos que está generando esta ampliación, lo cierto es que ha habido oídos sordos de parte de la administración para analizar los comentarios que se le hacen a la medida, argumentando que los perjuicios económicos obedecen más a circunstancias de la recesión mundial que también ha tocado a nuestro país, que a una consecuencia directa de esta decisión inconsulta de la Administración Distrital.

AUMENTO DE LA MOVILIDAD:


COMBUSTION & FUEL - SERVICE & IMPROVEMENT

! Abra los ojos! 1

puerta de nuestras oficinas y viceversa, sin que se haya hecho algo para solucionar este que era el verdadero problema de la ciudad, “la movilidad en las horas pico”.

REDUCCIÓN DE LOS ÍNDICES DE CONTAMINACIÓN: Para defender la medida, la Alcaldía Distrital ha promocionado con mucha fuerza cómo se ha reducido la contaminación en la ciudad, señalando que esto es una consecuencia directa de haber tomado esta decisión para beneficio de la ciudad. Sin embargo, preocupa cómo los funcionarios de la Alcaldía convenientemente han omitido señalar que en la ciudad hoy se venden combustibles más limpios, lo que ha dejado como resultado una pequeña disminución en los índices de contaminación de la ciudad, sin que se refleje en las cantidades que debería ser cuando se retiran de circulación más de quinientos mil vehículos diarios. Lo anterior por cuanto si bien se sacaron de circulación aproximadamente quinientos mil vehículos por día, la mayoría de estos vehículos corresponden a modelos del año 2000 y posteriores, los cuales han sido fabricados con tecnologías más amigables con el medio ambiente y pensados y construidos bajo la premisa de reducir su capacidad contaminante, por lo que su retiro de las calles no afecta verdaderamente en forma positiva los índices de contaminación. Por el contrario, se dejaron en circulación, e inclusive se aumentó el número de vehículos pesados de transporte de Pasajeros Anticuados y de tecnología obsoleta que se desarrollaron sin atender al medio ambiente, lo que ha llevado a que los grandes esfuerzos realizados por el Ministerio de Minas y Energía para suministrarnos combustibles más “sanos” se vean truncados al utilizarse en verdaderas máquinas generadoras de gases efecto invernadero. Se debe resaltar que hoy en día el ACPM que se vende en Bogotá ha reducido su material particulado a 213 PPM de azufre, a pesar de que la norma que aplica exige un máximo de 500 PPM, y que anteriormente se vendía un ACPM con más de 3.000 PPM de azufre. Sin embargo, no se ha visto un mejoramiento en las condiciones ambientales que justifique mantener una medida que le está generando graves perjuicios económicos.

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Preservación de condiciones económicas: La Alcaldía ha tratado de señalar que no ha habido mayor perjuicio económico para ningún sector de la economía en la ciudad, llegando a decir que inclusive han aumentado los recaudos por sobretasa e impuestos a las ventas, sin embargo, de las varias reuniones que nuestra Federación ha sostenido en Fenalco Bogotá con representantes de gremios como Asopartes, Ascoder, la Federación de Sanandresitos de Colombia, los representantes de los centros comerciales y demás, hemos podido extraer que todos los gremios se han sentido golpeados fuertemente con dicha medida, siendo el sector de las estaciones de servicio uno de los que más duro ha sido golpeado, al igual que el de los aparcaderos públicos y los centros comerciales. Así, afiliados nuestros han reportado reducciones en las ventas de combustibles que oscilan entre el 20 y el 30% del total de las ventas, lo que traducido a los promedios de ventas que hoy imperan en la ciudad (entre cuarenta mil y cincuenta mil galones mensuales), nos deja como resultado reducciones que oscilan entre ocho mil y quince mil galones, o más, al mes por estación de servicio. Estas cifras que esgrimen los minoristas han sido ratificadas por el propio Ministerio de Minas y Energía, el cual ha señalado que en Bogotá se ha venido presentando desde el momento mismo de la ampliación de la medida del pico y placa reducción en las ventas totales de combustibles que ascienden a ciento treinta y cinco mil galones diarios, es decir más de cuatro millones de galones mensuales de combustibles se están dejando de vender en la ciudad por cuenta de la ampliación de la restricción.

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Así pues, siendo cada día el negocio de la distribución minorista de combustibles en la ciudad de Bogotá más sensible a las condiciones de mercado por los bajos márgenes de comercialización que se vienen manejando en la ciudad, es claro que reducciones en las ventas en las cuantías arriba indicadas no generan más que despidos y cierres de puestos de trabajo en las estaciones de servicio, cuyos propietarios se están viendo presionados a adoptar medidas drásticas que pasan por la reducción de turnos de trabajo, hasta la implantación de sistemas de autoservicio para compensar las pérdidas que produce dicha medida, lo que aumenta no sólo el desempleo en la ciudad sino el incremento en las condiciones de inseguridad. Es de resaltar que no sólo las estaciones de servicio se han visto perjudicadas con la ampliación de la medida, también la han tenido que padecer los establecimientos de comercio que cada día operan en mayor cantidad en las estaciones de servicio, pues de un solo tajo se redujo la cantidad de clientes que potencialmente los visitarían a diario. Así mismo se han visto perjudicados los operadores de islas en las estaciones de servicio, quienes además de percibir un salario digno por su labor (que hoy en día puede estar peligrando), recibían propinas que les ayudaban aún más a cuadrar su flujo de caja mensual, las cuales se han visto también reducidas en proporciones que oscilan entre el 20 y el 30% de lo que antes percibían.


CALIBRANDO

MENTES

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S.O.S POR GUERRA DE PRECIOS Por Alejandro Ribero, Director Ejecutivo Fendipetróleo Bogotá, Cundimamarca y Llanos Orientales Edwin Bayona, Asesor Económico Fondo Soldicom

E

n las distintas ciudades del país que están sometidas al régimen de libertad vigilada de precios se puede apreciar que no hay una constante entre un precio máximo y un precio mínimo para la venta de los combustibles. Entre una estación y otra se pueden encontrar diferencias de precios cercanas a los 500 pesos por galón de combustible, indistintamente si se trata de gasolina corriente o ACPM. Estas diferencias de precios, más que obedecer a elementos de eficiencia en la administración de los negocios (los cuales influyen en el precio final de venta pero no en los montos que hoy vemos), corresponden a la aplicación de los descuentos que realizan las empresas mayoristas a los almacenes de grandes superficies, a algunos distribuidores minoristas, y a las ventajas que obtienen las empresas mayoristas al ser operadoras de estaciones de servicios bajo el esquema de integración vertical. Estos descuentos que realizan las empresas mayoristas ya eran conocidos por FENDIPETRÓLEO y su otorgamiento fue confirmado en las reuniones que durante el año pasado sostuvieron en la Dirección de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energía representantes del gremio con los directivos de las principales empresas mayoristas. Allí todas manifestaron, palabras más palabras menos, que de acuerdo con el nivel de ventas de combustibles del distribuidor minorista, y dependiendo de la mayorista que lo abanderara, se les ciertos descuentos en el precio de venta de combustibles, con el fin de que fueran los distribuidores minoristas quienes asumieran

los gastos de mantenimiento y adecuación de las estaciones de servicio, y con dichos dineros pudieran constituir un ahorro para cuando tuvieran que realizar inversiones en dichos establecimientos. Dichos descuentos se aplicaban sobre el margen que se ha establecido para la empresa mayorista, desde $50 en adelante, o por porcentajes, desde el 30%, en algunos casos el 50%, o hasta el 70% de descuento sobre el margen del mayorista.

Guerra de precios Sin embargo, hoy vemos cómo algunos distribuidores minoristas han tomado estos descuentos que les hacen las mayoristas, los cuales desde el momento mismo de su otorgamiento tienen una finalidad específica, como caballo de batalla para enfrascarse en guerras de precios con sus competidores y así conseguir nuevos clientes, reduciendo el precio de venta final al público no sólo en la parte que correspondería a una buena y eficiente administración de recursos (lo cual por demás es sano), sino también en estos montos que perciben de las empresas mayoristas, desvirtuando el fin que se proponen las empresas mayoristas al otorgarlos. Dicha situación altera el mercado al fijarse unos precios de venta inclusive, en algunos casos, por debajo de los costos de operación que tiene normalmente una estación de servicio que no tiene acceso a dichos descuentos o, que teniendo acceso a estos, no los percibe en la misma proporción. Y si bien esta situación se podría entender, en principio, como beneficiosa para el consumidor final, lo cierto es que a


la colectividad en general no le está dejando ningún beneficio a largo plazo, pues de una parte los recursos que deberían percibir los minoristas para adecuar sus estaciones de servicio en un futuro se están gastando en librar verdaderas batallas de precios, por lo que llegado el momento de hacer nuevamente inversiones los minoristas no contarán con los recursos que los cubran, por lo que será la comunidad en general la que deba sufrir las consecuencias finales de tener estaciones de servicio que desatiendan el cuidado del medio ambiente.

de precios lleva a que este negocio no sea rentable, a menos que se cuente con esos recursos adicionales para suplir lo que se deja de percibir si se vendiera al precio sugerido por el Gobierno. Lo mismo se puede decir si el combustible se vende atendiendo al margen de comercialización minorista sugerido por el Gobierno Nacional, pues aún se podrá tener saldo negativo en la operación, cercano a los 80 pesos por galón para el caso de aquellas personas que tienen sus estaciones de servicio en arriendo.

De otra parte, en el largo plazo esta guerra de precios necesariamente se verá traducida en que aquellos minoristas que no reciben de las mayoristas los recursos suficientes para “enfrentarse a sus colegas”, deberán buscar alternativas que les permitan ser más eficientes y reducir sus costos para mantenerse en el mercado. Buscando reducir costos, se cambiarán a sistemas de autoservicio y despedirán a sus empleados, aumentando el grave problema de desempleo que sufre nuestro país y que además se verá afectado por la crisis mundial que hoy nos golpea.

Así, es claro pues que esos dineros recaudados no alcanzan para cubrir los costos de operación de una estación de servicio (en promedio seis empleados, alto canon de arrendamiento, servicios públicos e impuestos) y dejar un margen al operador que remunere no sólo la alta inversión que debe hacer para operar este tipo de negocios, sino también que compense los riesgos que a diario se corren al operar una estación de servicio.

Todo lo anterior en perjuicio del sector, pues se pierde la cohesión que requiere un gremio tan sensible a las políticas gubernamentales como el nuestro, que además concentra su fortaleza como actor económico en su capacidad de generar empleo y recursos al país. Así pues, al hacer un análisis a los costos de operación de una estación de servicio bajo los promedios de ventas que hoy se manejan en forma general en nuestro país, se puede apreciar que un precio de venta final con un margen de rentabilidad inferior al que se establece en la resolución

Es por ello que se necesita de un margen de comercialización minorista de aproximadamente ochocientos pesos ($800) por galón de combustible vendido, para que quede una utilidad bruta que al restar los costos de operación deje una ganancia adecuada que cubra las inversiones y riesgos que enfrenta el operador de la estación de servicio. Sin embargo, la política de descuentos que sobre su margen hacen las empresas mayoristas a los almacenes de grandes superficies, a sus propias estaciones de servicio operadas por terceras empresas también son de su propiedad y a algunos distribuidores minoristas, ha llevado a que éstos bajen el precio de venta de los combustibles a niveles donde

JULIO 2009 ANALISIS DEL MARGEN DE RENTABILIDAD DEL DISTRIBUIDOR MINORISTA SOBRE LA BASE DE ESTACIÓN CON PROMEDIO DE VENTA 50.000 GALONES AL MES Y UNA NÓMINA DE 4 EMPLEADOS

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PRECIO PRECIO RESOLUCIÓN RENTABLE PRECIO VENTA AL PÚBLICO 7.066,22 7.489,00 PRECIO EN PLANTA 5.457,19 5.457,19 (+) FLETE 20,00 20,00 (+) SOLDICOM 2,02 2,02 COSTO GALÓN GASOLINA CTE 5.479,21 5.479,21 MARGEN AL DISTRIBUIDOR MINORISTA 404,04 826,82 PRECIO DE VENTA AL PUBLICO SIN SOBRETASA 5.898,10 6.320,88 (-) COSTO POR GALÓN 5.479,21 5.479,21 (-) EVAPORACIÓN 26,50 26,50 UTILIDAD BRUTA POR GALÓN 392,39 815,17 MENOS: GASTOS ADMINISTRATIVOS Y OPERACIONALES MANO DE OBRA 80 80 ARRENDAMIENTO 141 289 GASTOS ADMINISTRATIVOS (Seguros, Serv.Públicos, Mantenimiento de equipos, suministros, etc) 103 103 TOTAL GASTOS ADM. Y OPERACIONALES 324 472 UTILIDAD BRUTA OPERACIONAL 68 342,78 GASTOS FINANCIEROS CONTRIBUCION 4 X 1000 28,26 29,96 IMPUESTO DE INDUSTRIA DE COMERCIO 6% 2,78 2,78 GASTOS BANCARIOS 8,02 8,02 COSTO DEL DINERO 7,13 7,13 TOTAL GASTOS FINANCIEROS 46,20 47,89 UTILIDAD NETA ANTES DE IMPUESTOS 21,78 294,90 (-) IMPUESTO DE RENTA 33% 7,19 97,32 UTILIDAD NETA 14,59 197,58 UTILIDAD - (PERDIDA) NETA 14,59 197,58 PRECIO DE VENTA AL PUBLICO SIN SOBRETASA 5.898,10 6.320,88 RENTABILIDAD 0,25 3,13


21 ningún distribuidor minorista que no tenga acceso a dichos descuentos pueda operar, por lo que necesariamente se verá expulsado del negocio que durante décadas había trabajado.

Expuestos a la quiebra Hoy en día no es raro ver en la ciudad de Bogotá, y en otras ciudades capitales de departamento, precios de venta no sólo iguales al precio de referencia fijado por el Gobierno Nacional ($7.073.55), sino incluso inferiores, llegando a niveles de seis mil ochocientos cincuenta pesos ($6.850.00) por galón, es decir más de doscientos pesos por debajo del precio de referencia para Bogotá. Esto nos hace pensar cómo puede operar legalmente una estación de servicio con dicho precio de venta, si no es con una ventaja competitiva que sus pares comerciales no tienen y que no pueden enfrentar. Más aún, nos lleva a preguntarnos qué distribuidor minorista legalmente constituido, que ha hecho grandes esfuerzos económicos para certificar su estación de servicio y tiene pasivos económicos altos por cuenta de tales inversiones, puede enfrentar estos precios y subsistir en el mercado cuando no tiene beneficios similares y el margen fijado por el Gobierno Nacional (que es doscientos pesos mayor al que estas estaciones venden) escasamente le alcanza para cubrir los costos de operación de su estación de servicio. Simplemente no lo pueden hacer y se están viendo abocados a la quiebra comercial, pues los almacenes de grandes superficies y algunos de los distribuidores minoristas que sí tienen estos beneficios (que llegan hasta el 40% del margen de la empresa mayorista o más), e inclusive las propias estaciones operadas por las empresas mayoristas, sin reducir un solo peso en su margen de comercialización como distribuidor minorista, están haciendo estas rebajas al precio final de venta que no dejan ningún margen de maniobra para aquellos distribuidores que no tienen las mismas condiciones comerciales.

Es por ello que en todo el territorio nacional se empiezan a escuchar voces que claman por la fijación de un margen de distribución minorista que sea adecuado a las inversiones que realizan los propietarios y operadores de estaciones de servicio y a los riesgos que se corren, y que no se pueda obviar por algunos competidores del mercado de distribución minorista de combustibles que tienen ventajas competitivas que nunca podrán ser igualadas por los demás distribuidores minoristas de combustibles. Otras voces claman por la intervención del Gobierno Nacional para que esos descuentos que sobre su margen realizan las empresas mayoristas se apliquen a todos los distribuidores minoristas por igual, para así poder competir en igualdad de condiciones en el mercado sin que se vean destinados a quebrar si continúan operando las estaciones de servicio conforme a la ley pero sin obtener esos beneficios. Sin embargo, nosotros clamamos a todos aquellos minoristas que están haciendo uso de esos descuentos que les dan las empresas mayoristas para aplicarlos al precio final de venta, sin considerar que en un futuro no muy lejano tendrán que hacer inversiones para ajustar sus EDS a las nuevas políticas de combustibles como lo es el E-85 y demás, que reconsideren su estrategia, que reconozcan que esos recursos les pertenecen y no los pueden trasladar a los consumidores finales, pues los necesitarán más temprano que tarde, y continúen comercializando el combustible a un precio que sea justo y adecuado, y que le permita a todo nuestro gremio subsistir en el mercado.


CALIBRANDO

MENTES

Contrabando de combustible tiene al “límite” a distribuidores legales en las Frontera Por: Adriana Rodríguez Carmona, asesora de Comunicaciones, Fendipetróleo Nacional

A

Colombia y Venezuela los conecta el puente Francisco de Paula Santander que une a Cúcuta, departamento de Norte de Santander, con Ureña, estado Táchira en Venezuela. Por este puente de 200 metros, transitan colombianos y venezolanos con las mercancías permitidas. Los nacionales lo hacen también en sus vehículos para adquirir gasolinas más económicas y de mayor octanaje.

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Sin embargo, otro grupo muy grande de personas no usa el puente, sino cientos de pasos ilegales. En automóviles, camiones, motos, bicicletas y hasta caminando ingresan diariamente a territorio colombiano cientos de galones

de combustibles de forma ilegal. Son conocidos como “pimpineros” porque los recipientes en que transportan el combustible se llaman pimpinas. Pero ellos son sólo una pieza en el gran rompecabezas del contrabando de combustibles en nuestro país. Volúmenes más grandes pasan por las fronteras de Ecuador -por una veintena de caminos- y de Perú por el inmenso río Amazonas, lo que dificulta el control de las autoridades a ambos lados de las fronteras. Premium presenta a continuación un panorama de la situación que afrontan los distribuidores minoristas en algunas de las zonas de frontera.


EN NORTE DE SANTANDER El combustible que entra ilegalmente desde Venezuela no sólo afecta la economía de las estaciones de servicio de Cúcuta, sino que representa un grave riesgo para la vida de los contrabandistas, ya que lo transportan sin ninguna medida de seguridad. Si bien el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses no clasifica este tipo de muertes, en Cúcuta los ciudadanos son testigos de las vidas que cobra este tráfico descontrolado. La reducción en las ventas por este fenómeno para el año en curso se calcula en 154 millones de galones, lo que pone en riesgo la sostenibilidad del negocio y de las fuentes de empleo directo e indirecto que genera el sector de los distribuidores minoristas de combustibles certificados.

EN AMAZONAS Al cruzar el río Amazonas desde Leticia se encuentra la localidad de Santa Rosa (Perú), donde el galón de gasolina se vende entre 4.700 y 6.000 pesos, mientras el precio del galón en Leticia es de 7.500 pesos, de acuerdo con el margen permitido por el Ministerio de Minas y Energía. Sin embargo los distribuidores minoristas lo venden a 7.400, sacrificando 100 pesos de utilidad para intentar mantener los pocos clientes que les quedan. A esto se suman los efectos de la ley de frontera que cobija al departamento de Amazonas desde el 30 de septiembre del 2008, que les ha costado a los distribuidores minoristas de la zona doscientos millones de pesos ($200`000.000). El departamento tiene un cupo de 217.000 galones/mes, pero sólo se están vendiendo 105.000 galones promedio/ mes, lo que representa una reducción en las ventas del 52%, situación muy grave ya que los distribuidores minoristas no sólo no han recuperado las inversiones que realizaron para mejorar sus servicios, sino que mantienen compromisos con entidades financieras, difíciles de cumplir en medio de este panorama. “En Perú cualquiera saca una pimpina, una caneca y un balde y vende combustible sin control de contrabando, de estupefacientes y sin medidas ambientales, generando inseguridad industrial y ambiental y nadie dice nada”, señala Rodolfo Navarro, distribuidor minorista de combustible de Leticia.

23 La problemática se agudiza ya que gobierno peruano para desarrollar el departamento de Loreto -el Amazonas Peruano- subsidia en un 50% el combustible, mientras que el combustible que se distribuye en el departamento del Amazonas es traído del Huila, pagando transporte a $1.503 por galón, lo cual encarece el producto.

EN NARIÑO Los distribuidores minoristas del sur del país sienten que el principal incentivo al contrabando está en la diferencia de precios con el vecino país, Ecuador, que hace imposible competir con ellos. “El contrabando de combustibles en la zona de frontera afecta directamente la economía de las estaciones de servicio de las familias que con mucho esfuerzo han construido su negocio para poder vivir de él, también ha afectado a los trabajadores y sus familias porque en muchos casos se ha tenido que recurrir al despido pues las ventas no dan lo suficiente para mantener la nómina”, afirma Luís Mijair Calderón Toledo, director ejecutivo de la Asociación de Distribuidores de Combustibles de Nariño - ADICONAR. Los esfuerzos por parte de la Policía Fiscal y Aduanera en el departamento de Nariño no son suficientes, pues según informes oficiales solamente en la ex provincia de Obando existen 23 pasos ilegales, sin contar todo el combustible que ingresa por los diferentes pasos y esteros en la zona pacifica, y sólo se cuenta con un grupo de 30 ó 40 policías. “Lo que realmente hace falta es una verdadera política de fronteras encaminada a lograr la equidad con el resto del país”, señala Calderón Toledo.

En Arauca El departamento de Arauca no ha sido beneficiario de la importación legal de combustibles desde la República Bolivariana de Venezuela, por lo que allí en forma legal solo se pueden expender combustibles de ley de fronteras. Sin embargo, debido a la diferencia del precio que presenta este combustible frente a aquel que ingresa de contrabando, en dicho departamento se expende en todas las calles de la ciudad combustible de contrabando, lo que imposibilita las ventas totales de los cupos que les fueron asignados, y no pueden cubrir las obligaciones financieras que adquirieron para adecuar sus estaciones de servicio a los estándares que impone la legislación colombiana, comenta el doctor Alejandro Ribero, Director Ejecutivo de Fendipetroleo Seccional Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales.

La importación una solución Desde agosto de 2008 se realiza la importación de gasolina y ACPM desde Venezuela a Norte de Santander, gracias a la gestión que durante años realizaron Fendipetróleo Seccional Norte de Santander con los entes estatales.


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La venta de combustible importado representa una buena alternativa pues permite ofrecer combustible de buena calidad a bajos costos y así competir en condiciones equitativas con las estaciones de servicio de Ureña. Aunque esta práctica ha contrarrestado un poco el contrabando, no resulta suficiente para atender la demanda local. En efecto, de Venezuela sólo ingresan 2´200.000 galones al mes, volumen que no alcanza para abastecer el mercado local, por lo cual la gente de Norte de Santander se ve obligada a acudir a los pimpineros y a las estaciones del vecino país. Otra de las razones por las que este combustible no alcanza es por el llamado “contrabando técnico”, una práctica inescrupulosa que permite una especie de “trasteo” del combustible asignado a las estaciones de servicio bajo la Ley de Zona de Frontera (Ley 681 de 2001) que exime al combustible de las zonas de fronteras de ciertas obligaciones tributarias para estimular el consumo legal y contrarrestar el contrabando a ciudades donde el combustible no goza de estos beneficios especiales. A pesar de esta práctica, los distribuidores minoristas de Norte de Santander siguen considerando la importación una salida: “La importación es una gran oportunidad que muchos no reconocen. A quienes están en el interior del país les parecerá mentira que en Cúcuta una persona tanquea su carro con gasolina de 91 octanos de excelente calidad a $3.291,36 el galón y el ACPM a $2.725,18 galón, precio en surtidor para el consumidor final. Es la oportunidad de mantener los negocios y de acabar con el contrabando”, afirma María Eugenia Martínez, Directora Ejecutiva de Fendipetróleo Seccional Norte de Santander. Esta Seccional trabaja junto con el Ministerio de Minas y Energía para concientizar a la población de Norte de Santander de que consumir el combustible importado en las estaciones de servicio es ganancia para todos: para los entes territoriales, los consumidores y el distribuidor minorista. Los distribuidores minoristas del Amazonas colombiano proponen como alternativa para reducir el precio y contrarrestar el contrabando, traer el producto de Brasil, pero es una medida que el Ministerio de Minas y Energía no ha decidido tomar.

Barriles / Día

Galones / Día

Galones / Mes

Galones / Año

2002

17,000

714,000

21,420,000

257,040,000

2006

15,000

630,000

18,900,00

226,800,000

2007 (Dic)

12,368

519,456

15,583,680

187,004,160

2008

11,464

481,488

14,444,640

173,335,680

2009 (Abr)

10,433

438,186

13,145,580

157,746,960

2009

10,200

428,400

12,852,000

154,224,000

2010

9,000

378,000

11,340,000

136,080,000

Elaborado por Edwin Bayona, asesor Económico del Fondo Soldicom con cifras del Ministerio de Minas y de Energía.

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* Esta nota fue elaborada antes que el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela adoptará la decision de finalizar el convenio de exportación de combustibles para el departamento de Norte de Santander


CALIBRANDO

MENTES

CONTRABANDO UN FLAGELO DE NUNCA ACABAR

Por: FARID JHOANY JONES ZARATE, Director Ejecutivo FENDIPETRÓLEO Seccional Santander y Sur del Cesar.

E

n repetidas oportunidades nuestro gremio ha sido objeto de controles por diversos organismos de control, controles que son bienvenidos por los distribuidores minoristas de combustibles, pero nos surge una pregunta ¿quién ejerce el control contra los ilegales?

Y tocamos este punto debido al ingreso de combustible ilegal que se distribuye en nuestra región, el cual ha deteriorado las ventas de los distribuidores de combustible legal que cumplen con las normas del Ministerio de Minas y Energía, las autoridades ambientales, los organismos de control, y el encargo mensual de recaudar impuestos. Ponemos el dedo en la llaga de este flagelo pues es el causante de la reducción en las ventas de combustible en la zona, situación que se ha acrecentado en los últimos meses debido a que desde Venezuela ingresan ilegalmente cifras alarmantes de combustible que no paga impuesto y vulnera las economías no sólo de los distribuidores de combustible, si no de la nación, los departamentos y los municipios por cuenta de la sobretasa. Pero mientras la gasolina de contrabando pasa la frontera sin mayores controles, contratiempos, ni sanciones, los empresarios del sector legalmente constituidos sienten cada día mayor presión de los organismos de control para desarrollar su actividad, a pesar de cumplir con todas las normas establecidas en el ordenamiento legal. Pese a que el gremio ha denunciado el aumento en el ingreso de combustible ilegal a ciudades como Bucaramanga y su área metropolitana, o Aguachica (Cesar) y su área de influencia, se observa que si bien los controles se están ejerciendo, no han dado el resultado que el sector y el país necesitan. Las cifras de incautaciones de combustible procedente de Venezuela, confirman esta percepción. El año anterior se incautaron cerca de 10.000 galones de combustible, cifra que si bien es significativa, es

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igual a la que se puede ingresar fácilmente en un solo día al área metropolitana de Bucaramanga, más aún si se tiene en cuenta que no sólo ingresa gasolina, sino también ACPM que es traído por camiones con tanques adaptados. El combustible se abastece en Venezuela, llega a la ciudad y va directo a parqueaderos previamente establecidos donde se llenan las pimpinas que después son revendidas a otros transportadores a un precio mucho más bajo que el legal. La misma situación ya la adolece el Sur del Cesar. A pesar de contar con un beneficio de zonas de frontera y tener un combustible más barato, las ventas han caído significativamente, sobre todo en los cascos urbanos de los municipios por la presencia de parqueaderos y casas donde se comercializa el combustible ilegal sin que exista control alguno por parte de la autoridad. En el casco urbano de Aguachica las ventas han descendido hasta un 80%, pues una estación de servicio legalmente constituida pasó de vender 54.000 galones/mes a escasos 14.000 galones en la actualidad. Frente a este panorama, desde Fendipetróleo Seccional Santander y Sur del Cesar les solicitamos a las autoridades que hagan un control efectivo a este flagelo, similar a las acciones emprendidas contra el hurto de combustibles y gracias a las cuales las autoridades militares y de policía lo han erradicado en un 98%.

MÁS RESTRICCIONES AL COMERCIO LEGAL Otro aspecto que empeora la situación para los distribuidores de la zona de frontera es la decisión de la Dirección Nacional de Estupefacientes de fijar cupos para la venta de combustible en las llamadas zonas de control. Esta norma va a limitar aún más las ventas de las estaciones de servicio legalmente constituidas en los departamentos de Santander y del Cesar, y es un desestímulo a los empresarios que han venido invirtiendo en recursos humano y económico para cualificar su servicio, pues de nada sirve estar certificado, contar con las mejor infraestructura, el personal más capacitado, si no disponen de combustible para vender. En últimas, la medida va a fomentar la ilegalidad debido a que en el momento que las estaciones legalmente constituidas se queden sin combustible, por causa de los cupos, los ilegales, que no tendrán cupos, ni libros, ni informes que presentar, suplirán la necesidad de combustible de nuestros clientes.

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Por lo anterior hacemos un llamado para que el combustible que se distribuya en Colombia se haga a través de las estaciones de servicio.


TANQUEANDO

MENTES



GEStIÓn AmbIEntAl, COmPROmISO tOtAl 2009 ES EL AÑO DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIO QUE SE COMPROMETEN A MANTENER SANO SU ENTORNO.

V

ivimos en un mundo que necesita combustibles para moverse: las personas y las industrias los requieren para sus actividades, pero es inevitable su incidencia en el medio ambiente. Por ello es una preocupación del Estado y de los distribuidores, generar el menor impacto para que no se siga deteriorando. Con el propósito de beneficiar a la comunidad y su entorno, y en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en el país, el Fondo de Protección Solidaria – Soldicom- y la Federación Nacional de Distribuidores de Combustibles y Energéticos (Fendipetróleo), trabajan con las estaciones de servicio del país en la creación de los Departamentos de Gestión Ambiental (DGA). Más de 1.500 personas de tres mil estaciones se han capacitado en uso eficiente y ahorro del agua, manejo de aguas residuales domésticas e industriales; ruido, manejo de residuos comunes y peligrosos; contingencias ambientales, buenas prácticas y producción más limpia, entre otros. Bogotá, Villavicencio, Barranquilla, Cartagena, Ibagué, Girardot, Puerto Asís, Montería, Sincelejo, Paipa, Moniquirá y Yopal, son algunas de las ciudades donde se ha impartido la capacitación hasta el momento, con asistencia y participación ejemplares por parte de personal de las áreas administrativa y gerencial de las estaciones, lo cual garantiza la implementación de los DGS. “Es muy importante brindar estas capacitaciones, el fondo Soldicom hizo un gran esfuerzo para que los minoristas no vieran afectados sus gastos con la creación de los DGA al asumir

la capacitación de una persona por estación. Estoy feliz con este logro”, afirma Alejandro Ribero Rueda, director Ejecutivo de Fendipetróleo Seccional Bogotá, Cundinamarca y Llanos Orientales. La Presidencia Nacional de Fendipetróleo y los directores de las seccionales en todo el país, están comprometidos con

este proyecto, animando la vinculación de los responsables de las estaciones de servicio, como lo manifiesta la directora de la seccional de Fendipetróleo Tolima y Girardot, María Piedad Parra: “En Tolima tuvimos una muy buena asistencia, la gente le dio la importancia debida y están montando los Departamentos de Gestión Ambiental. La evidencia está en que los han visitado las Corporaciones Autónomas y se han dado cuenta de que es lo que están haciendo”. El director Ejecutivo de Fendipetróleo Seccional Sucre, Joaquín Franco, comenta que los distribuidores minoristas del departamento recibieron complacidos la capacitación y la implementación del decreto donde se reglamentan los DGA, por lo cual asistieron en forma masiva a las capacitaciones programadas por Soldicom. “La capitación fue de total aceptación por los asistentes, entre los que estuvieron propietarios y administradores de las EDS, además de funcionarios de las corporaciones ambientales de la región. Seguiremos trabajando para el buen funcionamiento de los DGA y en todo lo que permita mantener un ambiente sano”. La asesora ambiental del fondo Soldicom, ingeniera Viviana Rodríguez Bocanegra, es la encargada de capacitar al personal de las estaciones, y para facilitar la comprensión del tema construyó un manual con los requerimientos para el buen funcionamiento de los Departamentos de Gestión Ambiental.


En su recorrido por el país llevando esta capacitación, la ingeniera Rodríguez también ha tenido la oportunidad de conocer el estado de las EDS, sobre lo cual comenta: “La mayoría de las EDS cumplen con los requisitos establecidos por las entidades ambientales, lo cual es muy favorable a su entorno porque son ejemplo de que sí es posible realizar actividades productivas de una forma amigable con el ambiente”. Esta iniciativa parte de la necesidad que tienen las estaciones de servicio de acogerse a la normatividad ambiental, convirtiéndola en una oportunidad para aprender y mejorar sus procesos. Con esto no sólo se garantiza la expedición de los permisos emitidos por las autoridades competentes, sino que se asume la responsabilidad como gremio de entregarles a las generaciones futuras un ambiente sano. El proyecto es avalado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, porque encontró en Fendipetróleo un aliado para la implementación de la normatividad ambiental en las estaciones de servicio a nivel nacional, y ha sido posible de realizar gracias a los recursos del Fondo de Solidaridad Soldicom, como parte de su misión de apoyar a los distribuidores minoristas de combustibles de Colombia.

El proyecto de capacitación en DGA ejecutado por Soldicom y Fendipetróleo Nacional a través de todas sus seccionales y este artículo, fueron desarrollados con anterioridad a que la Corte Constitucional mediante sentencia C-486/09 declarara inexequible (o contrario a la Constitución Nacional) la expresión “todas” contenida en el artículo 8 de la ley 1124 de 2007 y declarara exequible (o ajustada a la Constitución Nacional) el resto de la disposición, condicionándola a que se entienda que la misma no se aplica a las micro y pequeñas empresas del nivel industrial.

Dentro de las principales consideraciones que tuvo la Corte para emitir ese pronunciamiento están:

El artículo 8 acusado pretende garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a un ambiente sano.

La Corte reiteró que a pesar de que la libertad de empresa admite límites que se imponen por mandato del legislador, dicha intervención debe obedecer a criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

Bajo dicha perspectiva, la Corte encontró que la norma impone una carga excesiva a todas las empresas a nivel industrial que no se compadece con la finalidad buscada, advirtiendo que el hecho de que las empresas no cuenten con tal departamento no implica en manera alguna una desprotección del medio ambiente, ni la efectividad de la norma ambiental depende de que todas las empresas estén organizadas bajo dicho esquema.

Para la Corte es claro que en el caso de las micro y pequeñas empresas, con una capacidad adquisitiva restringida, el cumplimiento de tal obligación puede generar su quiebra.

Según la ley, se define como microempresa aquella que tiene activos no superiores a 500 SMLMV equivalentes a $24’500.000 y hasta 10 empleados. Se clasificará como pequeña empresa aquellas con activos entre 501 y 5.000 SMLMV equivalentes a

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$248’500.001 y $2.485’000.000 y entre 11 y 50 empleados.


TANQUEANDO

MENTES

HAY QUE PREPARARSE

PARA EL INGRESO DE NUEVOS JUGADORES

P

remiun habló con el nuevo presidente de BRIO, Juan Antonio Pérez, para conocer cómo está percibiendo el comportamiento del sector y los proyectos de la compañía para fortalecer su presencia en el mercado nacional.

n Revista Premium: ¿Qué expectativas tiene en esta nueva etapa como presidente de BRIO? Juan Antonio Pérez: mantener el crecimiento y la rentabilidad de la Compañía, ampliar el ámbito de acción no solo en el área central del país y la Costa Atlántica, sino tener mayor impacto nacional, para que en todas las áreas del país haya una bandera BRIO. Igualmente nos interesa generar calidad de vida a nuestros clientes y empleados, hacer un negocio rentable para que los accionistas se sientan a gusto con la nueva plataforma de crecimiento del negocio.

n R. P.: ¿Como analiza el comportamiento del mercado de combustibles en este momento en el país? J. A. P.: Veo un mercado muy cambiante. En los últimos años la dinámica ha sido muy interesante con el ingreso de nuevos jugadores, entre ellos BRIO que ha tenido un papel importante en el negocio. Esperaría que en los próximos años lleguen nuevos jugadores, nacionales o internacionales, y estamos preparados para ello. Las condiciones del negocio del combustible han venido cambiando, hoy tenemos biocombustibles, gasolinas mezcladas con alcohol, diésel mezclado con biodiésel, transformación en el consumo de gasolina, hoy en día el gas natural y el diésel tienen mayor importancia en el parque automotor. Las estaciones ofrecen muchas alternativas de servicios y

vemos con buenos ojos la conversión industrial y las nuevas tecnologías que está implementando ECOPETROL en sus refinerías para sacar combustibles de más alta calidad.

n ¿Con la fluctuación del precio de la gasolina el panorama no parece tan claro para las estaciones? J. A. P.: El número de estaciones de servicio va a aumentar, pero el volumen promedio de venta por estaciones va a seguir deteriorándose. Para que en un futuro este tipo de inversiones se pueda seguir manteniendo se necesitarán óptimos niveles de tecnología con equipos muy funcionales para que los márgenes funcionen. En la medida en que los volúmenes vayan cayendo en el mercado nacional, algunas estaciones de servicio que no son eficientes en su operación van a tener que salir del mercado porque el negocio va a dejar de ser rentable.

n R. P.: ¿Qué efectos ha tenido la medida del pico y placa ampliado en Bogotá? J. A. P.: Una vez entró a operar el pico y placa hubo un decrecimiento muy grande de volúmenes en las estaciones de servicio, principalmente en gasolina. Nosotros ya hemos tenido un impacto importante que dependiendo de las áreas geográficas puede estar reflejado en una caída entre 20 y 25% de los volúmenes tradicionales.

n R. P.: En materia de Responsabilidad Social Empresarial ¿qué proyectos tiene la compañía? J. A. P.: Seguir creciendo para contribuir con el pago de impuestos al desarrollo de la nación y generar más puestos de trabajo directos e indirectos. En un momento en que muchas compañías están dejando de invertir, desmantelando sus negocios o con una posición neutra en los volúmenes y en los puntos de venta, BRIO mantiene una política agresiva


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BIENVENIDOS A LA

ESTACIÓN

SECIONAL FENDIPETRÓLEO OCCIDENTE

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA SUS AFILIADOS

U

na labor encaminada a desarrollar personal y profesionalmente al empresario y al recurso humano de las estaciones de servicio, para que cuenten con herramientas que les permitan afrontar los retos y las oportunidades del mercado, es el propósito con el que se ha comprometido la Seccional FENDIPETRÓLEO OCCIDENTE.

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Por ello uno de ejes de acción es la comunicación permanente con sus afiliados para mantenerlos informados del marco normativo del sector y prestarles la asesoría técnica que demandan para aplicar esas normas a sus actividades.

El proceso de certificación es una clara muestra de este esfuerzo. Desde el inicio y durante el proceso de certificación, inicialmente a través de convenio con el grupo GEAL de la UNAL de Palmira, se realizaron visitas a cada una de las estaciones afiliadas para verificar, in situ, su situación en la parte documental y física. A partir de este trabajo de campo se adelantó el seguimiento y acompañamiento a las EDS para que lograran cumplir los requisitos y condiciones de la norma en los plazos determinados por el Ministerio de Minas. Como resultado de esta gestión, al llegar el primer listado, la Seccional sólo tenía 15 EDS sin el proceso completo, en su mayoría por razones exógenas.


33 Igualmente se adelanta un acompañamiento permanente para que los empresarios puedan adoptar las normas ambientales y estar al día con las autoridades de control, por ejemplo, en la presentación de las declaraciones ambientales anuales que exige el DAGMA. También para facilitar y apoyar la gestión de los afiliados se cuenta con un Convenio con el laboratorio Hidroambiental Ltda., para la realización, con tarifas preferenciales, de las diferentes pruebas exigidas por las entidades ambientales. Con universidades de la región se han realizado estudios para manejar la disposición final de residuos generados en las estaciones (lodos), aceite quemado, envases y otros, consiguiendo rebajar al mínimo el impacto y otorgar soluciones menos costosas para los distribuidores. En este tema cada día salen nuevas metodologías, por lo cual la Seccional participa en los comités de las entidades ambientales a fin de ir incorporando las mejores alternativas.

La problemática general del sector de distribuidores de combustibles no es ajena a los empresarios del Occidente del país, por lo cual en la agenda gremial de la Seccional está presente de manera prioritaria la gestión ante los entes gubernamentales en todos los municipios para la expedición de normas que frenen la construcción de nuevas EDS y el AUTOSERVICIO, iniciativas que son respaldadas por campañas publicitarias puntuales sobre el tema. Producto de este ejercicio, en Cali se logró congelar la expedición de usos hasta tanto se termine el estudio que indique la realidad del mercado. Otros temas de acción para la Seccional son las campañas y trabajo a través de comités para evitar que, como medida desesperada ante la merma en los volúmenes de venta, se sacrifiquen empleos y márgenes; y el trabajo puntual con el sector político y otros gremios para evitar la asignación de cupos a EDS ubicadas en zonas especiales.

También para propiciar unas mejores condiciones de seguridad a las estaciones se está integrando la RED de Apoyo junto con la Policía y AVANTEL, proyecto que ha tenido una respuesta positiva por parte de los distribuidores que han entendido la importancia de estar comunicados entre todos con solo oprimir un botón. Bajo el lema “Unidos somos más y obtenemos mejores resultados”, se promociona este proyecto. De esta forma las directivas, el personal administrativo y cada uno de los colaboradores de la Seccional FENDIPETRÓLEO Occidente, mantienen la idea que convocó a sus fundadores: agrupar a las estaciones de servicio “en orden de propender por el mutuo auxilio, el apoyo y el mejoramiento moral y material de sus asociados”, labor que cada día se fortalece para prestarles el mejor servicio a su 288 afiliados de los departamentos del Valle del Cauca y Cauca.


BIENVENIDOS A LA

ESTACIÓN

SECCIONAL SANTANDER Y SUR DEL CESAR

BLOQUE DE ACCIÓN CONTRA EL CONTRABANDO Programas de formación a los isleños y campañas de concientización sobre el consumo y manipulación de combustibles ilegales, hacen parte de los programas de responsabilidad social empresarial de los distribuidores de la región.

U

no de los principales temas en la agenda gremial de la Seccional F EN DI P ETRÓLEO Santander y Sur del Cesar es la solución al problema de disminución de las ventas de combustibles en las estaciones de servicio debido al ingreso de combustible de contrabando procedente de Venezuela, situación que prendió las alarmas entre los empresarios y las autoridades departamentales. De acuerdo con los estudios realizados por la Federación, el ingreso de diésel ilegal ha llegado hasta un 20%, es decir que cerca de 600.000 galones mensuales de ACPM están ingresando a Bucaramanga y su área metropolitana, lo cual arroja unas perdidas mensuales a las estaciones de servicio superiores a $240’000.000. En materia de gasolina la reducción llega a un 12%, es decir trescientos veinticuatro mil galones mes, generando una perdida cercana a los $130’000.000. Los departamentos de Cesar y Santander se ven afectados en cerca de 1´500.000 galones, los cuales representan una perdida cercana a los $600.000.000 para los propietarios de las estaciones de servicio y en materia de sobretasa cerca de los $451’000.000.

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Frente a este panorama, la Seccional trabaja con las autoridades

civiles y policiales impulsando acciones interinstitucional es que permitan frenar el flagelo del contrabando. En este sentido se han creado diferentes instancias como el Comité Interinstitucional de la Gobernación de Santander, para velar por las rentas departamentales y municipales; y la Inspección de Combustibles de Bucaramanga, para erradicar el contrabando de ilícitos. Se logró igualmente que la Policía Fiscal y Aduanera dispusiera dos grupos de 40 hombres para el control de ilícitos en la región del Cesar y el departamento de Santander.

el Ministerio de Minas y Energía, ya que en la ultima asignación, y pese al incremento del cupo a la región, aún se presentan inconvenientes debido a que estos volúmenes no son repartidos equitativamente y de conformidad con las necesidades de cada región. Por este motivo, en cabeza de nuestra presidenta la doctora Yamile Contreras Calderón, se viene liderando una campaña para lograr modificar la fórmula actual y se tengan en cuenta otra serie de variables para hacer más justa y equitativa la asignación de estos volúmenes para nuestra zona de frontera.

El contrabando de combustible no es sólo un problema para las estaciones de servicio, sino para la sociedad y la ciudad en su conjunto, por lo cual también se adelantan campañas con la Asamblea y la Gobernación de Santander, la Secretaría de Hacienda del departamento, la Quinta Bridaga, la Segunda División, la DIAN y demás entes del orden departamental y local, con el fin de desincentivar el consumo ilegal de combustible y concientizar a la ciudadanía del riesgo de habitar en viviendas donde se almacena combustible.

Bienestar para los trabajadores

Otro de los temas de interés es la asignación de volúmenes en zonas de frontera, por lo cual venimos trabajando de manera constante con la Unidad de Planeación Minero Energética y con

Con el propósito de fortalecer los lazos gremiales y el bienestar de nuestros trabajadores cada año realizamos una reunión de integración en el marco del torneo interestaciones de bolo criollo, el

De otra parte, la Seccional está empeñada en crear con una institución educativa un programa de formación al islero para profesionalizar al personal que labora actualmente en las estaciones de servicio de forma que nuestros trabajadores conozcan otros temas relacionados con el sector automotor y puedan prestar un servicio integral. Este diplomado no tendría costo alguno para el distribuidor minorista pues se realizará con recursos destinados por el SENA.


5 cual este año llega a su séptima edición. Este año organizamos también el primer campeonato de minitejo con los funcionarios de las estaciones de servicio del sur del Cesar. El tema ambiental ocupa un lugar prioritario en la agenda gremial, por ello mantenemos una relación directa con la Corporación de Defensa de la Meseta de Bucaramanga y Corpocesar e implementamos planes para que el personal adscrito a esa entidad colabore de manera eficiente con los afiliados. De la misma forma tenemos un convenio con una empresa de la ciudad encargada de recoger los residuos sólidos peligrosos de las estaciones de servicio y otro convenio con la empresa SGS para la toma de muestras de aguas industriales y residenciales.

REPRESENTACIÓN GREMIAL La Seccional Santander y Sur del Cesar hace parte activa del Comité de Gremios de Santander y llevamos su representación en el Imebu (Instituto Municipal para el Empleo de Bucaramanga), el cual busca fomentar el empleo para desplazados y personas de escasos recursos en la ciudad a través de la creación de pequeñas empresas, donde primero se educa al personal para que pueda iniciarse en el mercado y crear sus propios negocios. En el campo local hacemos presencia activa en el Concejo Municipal de Bucaramanga en el cual hemos presentado en varias oportunidades nuestra posición frente al Sistema Integrado de Transporte Masivo (Metrolínea), la conversión de vehículos a gas natural vehícular y la necesidad de las estaciones de servicio mixtas. En este sentido se realizó un foro con participación del Ministerio de Minas y Energía y demás actores de la cadena, con el cual se logró concientizar al municipio de Bucaramanga sobre la necesidad de cambiar el concepto que tenía respecto de las estaciones de servicio a gas, a las cuales les obligaba a tener un espacio de 5.000 metros para poder instalar este sistema. En la actualidad no se tiene limitación alguna para la construcción de este tipo de estaciones. También hacemos presencia en la Asamblea de Santander y estamos teniendo acercamientos con la Asamblea departamental del Cesar, con el propósito de mantener informados a nuestros afiliados sobre la problemática de los combustibles en la región y, al mismo tiempo, acercar a esas instancias a la dinámica del sector y a los recursos que por sobretasa ingresan a la región. La Seccional cuenta en la actualidad con 192 afiliados de Santander, sur del Cesar, algunos del sur de Bolívar y su zona de influencia. Nuestros afiliados se han caracterizado por ser conocedores de su negocio, emprendedores, con formación profesional que buscan en su estación de servicio no sólo expender combustible, sino en brindar un muy completo servicio que cumpla con las necesidades actuales de los consumidores finales.


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De la mano del distribuidor minorista colombiano


NÚMERO 11 - SEPTIEMBRE 2009

PiCo Y PlaCa amPliado

“DE SOlUCIÓn A PROblEmA”

REVISTA PREMIUM Nº 11  

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