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                Balance  Anual  de     Actividades  de  FENAMM  2017    

20 Años  Trabajando  por  la     Transformación  de  los  Municipios  de  México                    


Presentación       FENAMM   concluyó   el   2017   con   importantes   retos   alcanzados   en   beneficio   de   nuestros  municipios,  superando  las  expectativas  planteadas  y  consolidándonos  como   la  organización  municipalista  líder  en  México  y  la  región.     Fue  un  año  caracterizado  por  la  celebración  del  20  Aniversario  de  nuestra  Asociación,   su  historia,  sus  logros  y  su  posicionamiento  como  la  asociación  municipalista  más   representativa  de  México  y  con  una  gran  proyección  internacional.       La  fortaleza  organizacional  y  política  de  la  FENAMM  no  es  más  que  el  resultado  del   incansable   trabajo   de   Alcaldes,   Síndicos,   Regidores,   Servidores   Públicos   y   Municipalistas,  a  los  cuales  reconocemos  su  aporte  para  impulsar  el  desarrollo  de  los   municipios  en  nuestro  país.       A  continuación  se  presenta  en  forma  sintética  el  recuento  de  un  año  intenso  en   acciones  para  engrandecer  a  los  municipios  mexicanos.  

               


Acciones de  FENAMM     en  Favor  de  los  Municipios  en  2017        

§ Realizamos   384   Eventos   y   Actividades   Municipalistas   Nacionales   e   Internacionales.     §   Gestionamos  $62,000  mdp  para  programas  y  fondos  municipalistas  para   el  Presupuesto  de  Egresos  de  la  Federación  2018.     §   Brindamos   258   sesiones   de   asesoría   para   la   gestión   de   recursos   y   apoyos  extraordinarios  como  parte  de  los  servicios  de  asistencia  técnica  que   ofrecemos  a  nuestros  miembros.     §   Detonamos  procesos  de  trabajo  con  21  Secretarías  y  Dependencias  del   Gobierno  Federal  para  facilitar  a  los  Municipios  el  acceso  a  programas  y  apoyos.     §   Fortalecimos  nuestra  relación  con  los  Gobiernos  Estatales  a  través  de  5   encuentros   con   Gobernadores   para   acordar   mecanismos   de   coordinación   intergubernamental.      

         


I. Vinculación  con  el  Gobierno  Federal       FENAMM  propició  la  consolidación  de  la  alianza  entre  los  municipios   y   el   gobierno   federal   detonando   procesos   de   trabajo   a   partir   de   agendas   municipalistas   con   Secretarías   de   Estado  (SEGOB,   SEDATU,   SHCP,   SRE,   SEDESOL,   SECTUR,   SE,   SC)   y   dependencias   vinculadas   al   desarrollo  local  (CONAGUA,  BANOBRAS,  FONATUR,  CONAVI,  CDI).     La   relación   institucional   consistió   en   facilitar   a   los   municipios   el   acceso   a   programas   federales   y   promover   la   coordinación   en   temas   prioritarios  municipalistas.       A  continuación  se  mencionan  las  actividades  más  relevantes:    

Participamos como  invitados  especiales  y  representantes  de  los  municipios  en   eventos  encabezados  por  el  Presidente  Enrique  Peña  Nieto.    

Centenario  de  la  Promulgación  de  la  Constitución  Política                             de  los  Estados  Unidos  


Acuerdo para  el  Fortalecimiento  Económico  y                                             Protección  de  la  Economía  Familiar    

     

 

Ceremonia de  88  Aniversario  del  PRI       En  una  serie  de  encuentros  y  reuniones  de  trabajo  se  concertaron  un  conjunto   de   acuerdos   para   el   fortalecimiento   municipal   en   materia   política   e   institucional  que  habrán  de  irse  materializando  en  2018.     •   Reuniones  con  la  Secretaría  de  Gobernación     El  Titular  de  SEGOB  refrendó  el  compromiso  municipalista  y  respaldo  del   Gobierno  Federal  a  FENAMM;;  propuso  impulsar  reformas  locales.          


Reuniones con  el  Secretario  de  Gobernación,     Miguel  Ángel  Osorio  Chong  

Participación del  Secretario  en     el  Encuentro  de  Presidentes  Municipales  

Encuentro  del  Titular  de  SEGOB  con   Asociaciones  Nacionales  de  Municipios  

Secretario  Inaugura  la  Cumbre  Hemisférica  de   Alcaldes  2017  en  Pachuca,  Hidalgo  

   


Reuniones de  Trabajo  con  Funcionarios  de  la     Secretaría  de  Gobernación     o   Reunión  de  Trabajo  con  el  Subsecretario  de  Gobernación     o   Reunión  de  Trabajo  con  el  Subsecretario  de  Enlace  Legislativo  y  Acuerdos   Políticos  de  SEGOB      

    •   Secretaría  de  Hacienda  y  Crédito  Público     Se  definió  ruta  de  trabajo  para  fortalecer  haciendas  y  finanzas  municipales;;   acuerdan  establecer  mesa  de  coordinación.       Reuniones  de  Trabajo  con  Secretario  de  Hacienda  y  Crédito   Público,  José  Antonio  Meade  Kuribreña  

   


Encuentro de  Presidentes  Municipales  con  Titular  de  SHCP    

Reunión  de  Presidente  de  FENAMM  con                                                           Secretario  José  Antonio  Meade  

  Reuniones  de  Trabajo  con  Funcionarios  de  la  SHCP  

                     

Reuniones de  trabajo  con  el  Titular  de  la  Unidad  de                                                 Apoyo  Técnico  de  la  SHCP,  Antonio  Rojas  

 


• Secretaría  de  Desarrollo  Agrario,  Territorial  y  Urbano   Reuniones  de  Trabajo  con  la  Secretaria  de  Desarrollo                   Agrario,  Territorial  y  Urbano,  Rosario  Robles  Berlanga    

Reunión  con  la  dirigencia  nacional  de  FENAMM  con                                                               la  Titular  de  SEDATU,  Rosario  Robles  Berlanga    

                             

Presidente Adjunto  de  FENAMM  se  reúne  con                                                                     la  Secretaria  Rosario  Robles      

Secretaria  inaugura  Encuentro  Iberoamericano  de                               Movilidad  en  Oaxaca  


Titular de  SEDATU  clausura  de  la                                                                                         Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017     •   Secretaría  de  Turismo   Se  acordó  una  mesa  de  coordinación  entre  la  Secretaría  y  FENAMM  para   dar  seguimiento  a  una  agenda  de  municipios  turísticos.    

Reunión  de  Trabajo  del  Presidente  de  FENAMM  con                                                                     el  Titular  de  SECTUR,  Enrique  de  la  Madrid    

         

Encuentro de  Presidentes  Municipales  con  el  Secretario  de  Turismo  


• Secretaría  de  Economía   Se  analizó  una  agenda  de  colaboración  entre  FENAMM  y  la  Secretaría  de   Economía;;   así   como   el   amplio   respaldo   de   la   dependencia   federal   a   la   Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017.        

         

Reunión de  Trabajo  con  el  Secretario  de  Economía.  Participaron   el  Gobernador  del  Estado  de  Hidalgo,  Omar  Fayad;;  la  Secretaria   Nacional  de  FENAMM  y  Alcaldesa  de  Tlaxcala,  Anabell  Avalos;;  el   Secretario  General  de  FENAMM,  Sergio  Arredondo  

Secretario  de  Economía  fue  conferencista  magistral  de  la  Cumbre   Hemisférica  de  Alcaldes  2017  junto  a  Rigoberta  Menchú,  Premio   Nobel  de  la  Paz;;  y  Laura  Chinchilla,  Ex  Presidenta  de  Costa  Rica  


Reuniones de  Trabajo  con  Funcionarios  de  la  SE  

Reunión  de  Trabajo  con  el  Coordinador  de  Delegaciones                                               de  la  Secretaría  de  Economía,  Jorge  Treviño     •   Secretaría  de  Educación  Pública   Acordamos  total  respaldo  de  la  Secretaría  para  el  Premio  Nacional  al  buen   Gobierno   Municipal     y   revisamos   proyectos   municipalistas   con   el   sector   educativo  federal.    

                           

Reunión de  Trabajo  con  el  Secretario  de  Educación  Pública,                                   Otto  Granados  Chapa  

       


• Secretaría  de  Relaciones  Exteriores     Reuniones  de  trabajo  con  funcionarios  de  SER    

Reunión  de  Trabajo  con  el  Director  General  de                                             Coordinación  Política  de  la  SER    

Director  General  Adjunto  de  Temas  Globales  de  la  SER    

Participación  de  FENAMM  en  reunión  para  Mapeo  e   Identificación  de  Estrategias  para  Cooperación  Internacional   de  Gobiernos  Locales;;  con  SRE  y  CONAGO        


• Secretaría  de  Comunicaciones  y  Transporte   Reunión  con  funcionarios  de  la  SCT   Definimos   ruta   de   colaboración   para   atender   agenda   municipalista   del   sector,  y  acuerdan  instalar  comité  de  trabajo  técnico.    

  •   Secretaría  de  Desarrollo  Social   Reuniones  con  funcionarios  de  SEDESOL   Acordamos  respaldo  institucional  para  actividades  que  realiza  la  FENAMM   para  municipios  y  la  participación  de  la  Secretaría  en  la  Cumbre  Hemisférica   de  Alcaldes  2017.    

Reunión  de  trabajo  con  el  Oficial  Mayor  de  Sedesol,                     Alejandro  Nieto        


• Secretaría  de  Cultura   Reuniones  con  funcionarios  de  SC   Detonamos  agenda  cultural  para  municipios  y  respaldo  de  la  Secretaría  en   la  Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017.    

                                 

Reunión de  trabajo  con  el  Director  de  Vinculación  de  la                               Secretaría  de  Cultura,  Antonio  Crestani  

•   Banco  Nacional  de  Obras  y  Servicios  Públicos   Se  detonó  importante  cartera  de  iniciativas  municipalistas  con  BANOBRAS   con   el   objetivo   de   impulsar   los   programas   y   proyectos   que   implementa   dicha  institución  en  el  ámbito  municipal.    

 

Reunión  de  trabajo  de  FENAMM  con  Titular  de  BANOBRAS,   Alfredo  Vara;;  se  acuerda  agenda  de  colaboración  para   financiamiento  de  proyectos  municipales  


Participación del  Director  General  de  BANOBRAS  en  el       Encuentro  de  Organismos  Multilaterales  de  la                                               Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017  

•   Comisión  Nacional  del  Agua   Se  ratificó  alianza  con  CONAGUA  y  se  acordó  impulsar  la  consolidación  de   capacidades  técnicas,  tecnologías  apropiadas,  planeación  financiera  y  visión   de  largo  plazo  con  municipios.    

Participación  del  Director  General  de  CONAGUA,                                                       Roberto  Ramírez  de  la  Parra,  al  Encuentro  Nacional  de   Presidentes  Municipales    

         

En representación  del  Gobierno  federal  el  Director  General  de   CONAGUA  participó  en  la  Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017  


• Comisión  Nacional  de  Vivienda   Acordamos  con  CONAVI  la  realización  de  mesas  de  trabajo  y  la  coordinación   de  una  agenda  para  temas  de  vivienda  en  el  ámbito  municipal.      

           

Reunión de  trabajo  con  el  Director  General  de  CONAVI,                     Jorge  Wolpert     •   Instituto  Nacional  para  el  Federalismo  y  el  Desarrollo  Municipal   Acordamos  fortalecer  en  el  2017  la  alianza  institucional  entre  FENAMM  y  el   INAFED.    

             

Reuniones de  trabajo  del  Presidente  de  FENAMM,  Manuel  Ignacio   Acosta,  con  el  Coordinador  General  del  INAFED,  Guillermo  Deloya  


Reuniones de  trabajo  con  el  Coordinador  General  del  INAFED,             Guillermo  Deloya    

Participación  del  Coordinador  General  de  INAFED  en  el  Simposio   sobre  Finanzas  Públicas  Municipales    

El  Titular  de  INAFED  encabezó  la  séptima  entrega  del  Premio   Nacional  al  Buen  Gobierno  Municipal  2017  


Coordinador del  INAFED  en  el                                                                                           Encuentro  Nacional  de  Presidentes  Municipales    

Participación  del  Coordinador  del  INAFED  en  la  presentación  de   la  Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  a                                                                 organismos  e  instituciones  internacionales    

Participación  del  Coordinador  del  INAFED  en  la                                       Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017          


• Reuniones  con  la  Comisión  Nacional  Para  el  Desarrollo                                 de  los  Pueblos  Indígenas    

Reunión  con  la  Directora  General  de  CDI,  Nuvia  Mayorga,  para  la   organización  de  la  Feria  de  las  Culturas  Latinoamericanas  de  la   Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017    

Reunión  de  trabajo  con  equipo  directivo  de  la  CDI    

La  Directora  General  de  CDI  encabezó  la  entrega    del                       Premio  Latinoamericano  al  Buen  Gobierno  Municipal  en  la   Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  2017      


• Reunión  de  Trabajo  con  el  Director  del  Instituto  Nacional  de  la   Infraestructura  Educativa    

                               


II. Cabildeo  Legislativo       La   FENAMM   emprendió   una   estrategia   de   gestión   ante   la   Cámara   de   Diputados  con  el  fin  de  demandar  un  Presupuesto  2018  al  servicio  de  la   gente  y  de  los  municipios.     Las  iniciativas  de  urgente  solución  presentados  por  la  FENAMM  fueron:   Fondo  de  Emergencia  para  Reconstrucción  de  Infraestructura  Municipal,   Fondo   para   la   Construcción   de   Ciudades   Resilientes,   Fondo   de   Pavimentación   Municipal,   Programa   Nacional   de   Capacitación;;   flexibilidad   de   las   reglas   de   operación   de   fondos   y   programas   municipalistas;;  y  respeto  a  prioridades  de  municipios  en  la  operación  del   Ramo  33.     A  continuación  presentamos  las  acciones  más  destacadas:  

o   Buró  Ejecutivo  de  FENAMM  Aprobó  Agenda  de  Iniciativas  de   Municipios  para  Presupuesto  2018     La   Directiva   Nacional   definió   la   estrategia   de   cabildeo   de   cara   a   las   negociaciones  del  Presupuesto  2018,  y  acordó  una  agenda  mínima  de   iniciativas   con   6   planteamientos   principales:   crear   fondos   para   reconstrucción   y   para   ciudades   resilientes,   restituir   el   Fondo   de   Pavimentación,   aprobar   el   Programa   de   Capacitación   Municipal,   asegurar  flexibilidad  de  reglas  de  operación,  y  respetar  prioridades  de   municipios  en  la  operación  del  Ramo  33.    


o Reunión   de   Trabajo   con   el   Presidente   de   la   Cámara   de   Diputados,  Jorge  Carlos  Ramírez  Marín     Una   delegación   de   220   Alcaldes   de   todo   el   país,   encabezada   por   el   Presidente  de  FENAMM,  presentó  las  prioridades  municipalitas  para  el   Presupuesto   2018;;   se   acordó   establecer   mesas   de   trabajo   con   la   Comisión   de   presupuesto   y   Cuenta   Pública   para   revisar   la   viabilidad   técnica   de   las   iniciativas   y   darles   entrada   en   el   dictamen   del   Presupuesto.       o   Alcaldes  toman  Cámara  de  Diputados       Presidentes  Municipales  de  todo  el  país  se  dieron  cita  en  la  Cámara  de   Diputados  con  el  objetivo  es  presentar  ante  los  Legisladores  Federales   las   demandas   municipalistas   para   el   Presupuesto   de   Egresos   de   la   Federación   2018,   y   expresar   con   claridad   nuestras   preocupaciones   sobre  la  grave  limitación  de  recursos  que  viven  los  2,446  municipios   del   país,   que   impiden   atender   las   necesidades   de   servicios   de   los   ciudadanos.  


ANÁLISIS DEL  PRESUPUESTO  2018     o   Aspectos  Generales  del  PEF     62,000  mdp  para  Fondos  Municipalistas       §   Las   aportaciones   federales   representan   el   42%   del   total   del  gasto  a  transferir  a  gobiernos  estatales  y  municipales   para   elx   financiamiento   de   acciones   de   educación,   salud,   infraestructura   social,   seguridad   pública   y   fortalecimiento   financiero.   §   Destinan   62,696.6   mdp   para   el   conjunto   de   fondos   municipalistas   para   financiar   la   reconstrucción,   prevenir   desastres   naturales,   fortalecer   la   seguridad   pública,   impulsar   el   desarrollo  regional,  entre  otros  conceptos.   §   Se   dispondrá   de   27,494.9   mdp   para   financiar   la   reconstrucción  de  las  afectaciones  ocasionadas  por  desastres   naturales  en  municipios.        


o Participaciones  y  Aportaciones  para  Municipios  

§   Las   Participaciones   a   Entidades   Federativas   y   Municipios   contenidas  en  el  Ramo  28  presentan  una  ampliación  de  9%  con   respecto  al  año  anterior.   §   Las   Aportaciones   Federales   para   Entidades   Federativas   y   Municipios  contenidas  en  el  Ramo  33  presentan  un  aumento   del  6%  con  respecto  al  2017.  

o   Principales  Fondos  Municipalistas     §   Creación   del   Fondo   de   Reconstrucción   de   Entidades   Federativas   por   2,500   mdp   con   el   fin   de   otorgar   apoyos   nancieros   a   las   entidades   federativas   cuyos   municipios   y   demarcaciones   territoriales   hubieren   sido   afectados   por   fenómenos  naturales  perturbadores.   §   Otorgan  al  Subsidio  para  la  Seguridad  Pública  5,000  mdp   para  municipios,  así  como  las  entidades  federativas  que  ejerzan   de  manera  directa  o  coordinada  la  función.   §   Asignan   2,335.9   mdp   al   Fondo   Regional   que   tiene   por   objeto   apoyar   a   las   10   entidades   federativas   con   menor   índice  de  desarrollo  humano  respecto  del  índice  nacional.   §   Aumenta  en  1%  el  Fondo  Metropolitano  que  dispondrá  de   3,268.6   mdp   para   financiamiento   de   proyectos   en   49   zonas   conurbadas  del  país.   §   Incrementan   en   96%   los   recursos   del   Fondo   de   Prevención  de  Desastres  Naturales  que  dispondrá  de  350  mdp   para  el  financiamiento  de  acciones  para  prepararse  ante  desastres   naturales.        


§ Aumenta   en   308%   los   recursos   del   Fondo   Nacional   de   Desastres  que  tendrá  24,664  mdp  a  disposición  de  municipios   con   declaratorio   de   emergencia   para   el   financiamiento   de   la   reconstrucción  de  la  infraestructura  municipal.   §   El  Fondo  para  la  Armonización  Contable  dispondrá  de  56   mdp   para   propiciar   que   los   gobiernos   municipales   alineen   sus   sistemas  contables  con  los  de  los  estados  y  la  federación.   §   Aprueban   17,852.9   mdp   para   Proyectos   de   Desarrollo   Regional   de   los   gobiernos   municipales   los   cuales   están   etiquetados  directamente  en  el  PEF.  

                       


III. Actividad  Institucional         Durante   el   2017   realizamos   un   importante   trabajo   institucional   que   resultó  en  la  organización  y  participación  de  384  eventos  y  actividades   municipalistas  nacionales.     A  continuación  presentamos  las  actividades  de  nuestra  agenda  2017  más   destacada:     Actividades  de  Fortalecimiento  Institucional     Fortalecimos   la   vida   interna   de   nuestra   asociación   con   reuniones   periódicas  de  Consejo  Directivo  Nacional  y  de  Buró  Ejecutivo,  lo  que  nos   permitió   aplicar   nuestro   Plan   Estratégico   de   gran   visión   y   cumplir   las   prioridades  anuales  de  FENAMM.     o   Sesión  del  Buró  Ejecutivo  de  FENAMM     Sesionaron  25  Alcaldes  miembros  del  Buró  Ejecutivo  FENAMM,  en  el   que  acordaron  convocar  a  la  Asamblea  Anual;;  así  mismo  definieron  la   renovación   de   la   Presidencia   e   integrantes   de   Consejo   Directivo   Nacional  de  nuestra  Asociación.    

 


o Asamblea  Ordinaria  de  la  FENAMM  2017   Se  eligió  a  los  integrantes  del  Consejo  Directivo  Nacional;;  se  presentó   el   balance   de   actividades   2016;;   y   se   definieron   las   prioridades   municipalistas  de  la  Asociación.    

  o   Toma  de  Protesta  del  Consejo  Directivo  Nacional  de  FENAMM   2017   El   Secretario   de   Gobernación,   Miguel   Ángel   Osorio   Chong,   tomó   protesta  a  63  Alcaldes  que  integran  la  directiva  de  la  asociación  y  que   es   presidida   por   el   Alcalde   de   Hermosillo,   Manuel   Ignacio   Acosta   Gutiérrez.    

   


o Encuentro  Nacional  de  Presidentes  Municipales   En  un  evento  que  reunió  en  Toluca  a  673  delegados  de  la  Estructura   de   la   Directiva   Nacional   de   FENAMM   (221   Alcaldes)   se   definió   una   nueva   ruta   del   movimiento   municipalista   de   nuestra   Asociación.   Participó  el  Secretario  de  Gobernación;;  los  Gobernadores  del  Estado   de  México  e  Hidalgo;;  el  Director  General  de  CONAGUA;;  el  Coordinador   General  del  INAFED.  

  o   Ceremonia  de  Entrega  del  Premio  Nacional  al  Buen  Gobierno   Municipal  2017     La  séptima  edición  del  galardón  con  mayor  tradición  reconoció  a  los   50   Alcaldes   y   Gobiernos   Municipales   más   innovadores   del   país;;   se   entregó  el  galardón  al  Alcalde  de  Oaxaca,  Antonio  Hernández  Fraguas,   con  el  Premio  a  la  Mejor  Gestión  Municipal  2017.    


o Simposio  Nacional  sobre  Finanzas  Públicas  Municipales   FENAMM   concluyó   sus   actividades   del   año   con   la   celebración   del   Simposio   en   el   que   expositores   de   excelencia   técnica   presentaron   estrategias  y  oportunidades  para  2018  en  materia  de  fortalecimiento   hacendario  y  captación  de  fondos  y  recursos  para  municipios.      

 


o Presentación  de  la  Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  a  Medios   de  Comunicación  

                                           

o Encuentro  Iberoamericano  sobre  Movilidad  para  la   Convivencia   En   coordinación   con   el   CIDEU   y   el   Gobierno   Municipal   de   Oaxaca   organizamos   el   Encuentro   que   reunió   a   Alcaldes   y   funcionarios   de   gobiernos  locales  de  Iberoamérica,  quienes  compartieron  estrategias   de  movilidad  para  las  ciudades,  con  planeación  y  ordenamiento  urbano   en   beneficio   de   las   comunidades.   El   evento   fue   encabezado   por   la   Titular  de  SEDATU,  el  Gobernador  de  Oaxaca,  el  Coordinador  General   del   INAFED,   el   Presidente   de   FENAMM,   y   el   Presidente   de   CIDEU   y   Alcalde  de  San  Sebastián.    

   


o Foro   de   Discusión   para   una   Agenda   Legislativa   de   Reforma   Municipal   Organizado  en  coordinación  con  INAFED  y  el  Gobierno  Municipal  de   Culiacán,  celebramos  el  Foro  cuyo  objetivo  fue  revisar  el  marco  jurídico   que  orienta  la  actuación  de  los  gobiernos  municipales  en  el  país.    

  o   Encuentro  Nacional  de  Profesionalización  del  Servicio   Público  Local   Trabajando   en   conjunto   con   la   Secretaría   de   la   Función   Pública,   el   INAFED  y  SEGOB  en  el  Encuentro  Nacional  buscando  transparencia  y   rendición  de  cuentas.  El  Presidente  de  FENAMM  participó  junto  a  los   Titulares  de  SEGOB,  INAFED  y  SFP  

                           


o Foros  Latinoamericanos  Municipalistas   FENAMM   organizó   8   Foros   Latinoamericanos   Municipalistas   que   contaron   con   la   participación   de   1,422   dirigentes   de   asociaciones,   ciudades,  redes  y  organizaciones  que  trabajan  en  favor  del  desarrollo   local  del  Continente,  con  el  objetivo  de  sostener  un  diálogo  sobre  las   agendas  municipales  en  América  Latina.   Se  acordó  conformar  7  grupos  de  técnicos  como  parte  de  la  estructura   de   FLACMA,   que   serán   las   instancias   responsables   de   liderar   los   procesos  de  trabajo  en  sus  respectivas  áreas  temáticas.   o   Foro  de  Experiencias  Exitosas.  Se  realizó  con  el  propósito  de   compartir   buenas   prácticas   aptas   para   ser   replicadas   por   otras   municipalidades;;  fue  organizado  por  BANOBRAS  y  el  IHEA,  y  contó   con   la   participación   de   660   Alcaldes,   Concejales   y   servidores   públicos  municipales.   o   Foro   de   Legisladores.   Contó   con   la   participación   de   46   Diputados  y  Senadores  nacionales  e  internacionales  cuyo  objetivo   fue   construir   la   Agenda   Legislativa   Municipalista   para   América   Latina;;  fue  organizado  por  el  Congreso  del  Estado  de  Hidalgo,  el   Senado  de  la  República  y  el  Parlamento  del  MERCOSUR.   o   Foro   de   Concejales   y   Regidores.   Contó   con   la   asistencia   de   154   participantes   con   el   objetivo   de   acordar   iniciativas   para   fortalecer  las  facultades  de  los  cabildos  y  parlamentos  municipales;;   fue  organizado  por  la  Asociación  Nacional  de  Regidores  de  México,   el   Comité   Latinoamericano   de   Parlamentos   Municipal   y   la   Red   Nacional  de  Síndicos  de  México.   o   Foro  de  Académicos  Municipalistas.  Contó  con  la  participación   de   27   expertos   y   especialistas   de   instituciones   académicas   nacionales   e   internacionales   que   presentaron   sus   trabajos   de   investigación  y  acordaron  los  ejes  prioritarios  para  su  investigación   municipalista;;  fue  organizado  por  el  Colegio  Libre  de  Hidalgo,  la   Universidad   Internacional   de   Florida   y   el   Centro   de   Gestión   y   Cooperación  Internacional  para  el  Desarrollo.  


o Foro  de  Equidad  y  Género.  Contó  con  la  participación  de  173   Alcaldes,   Concejales   y   servidores   públicos   municipales   quienes   compartieron  las  iniciativas  que  impulsan  en  sus  respectivos  países   para   fortalecer   la   equidad   de   género   desde   el   ámbito   local   para   América   Latina;;   fue   organizado   por   el   Instituto   Nacional   de   las   Mujeres   de   México,   el   Instituto   Hidalguense   de   las   Mujeres,   la   Unión   de   Mujeres   Municipalistas   Dominicanas,   la   Asociación   de   Concejalas   y   Alcaldesas   de   Bolivia,   el   Movimiento   de   Mujeres   Municipalistas  de  Brasil  y  la  FENAMM.     o   Foro   de   Agua.   Contó   con   la   participación   de   52   Alcaldes,   Concejales   y   servidores   públicos   municipales   quienes   dialogaron   sobre  la  regulación  del  servicio  del  agua  y  saneamiento  en  toda   América  Latina;;  fue  organizado  por  CONAGUA,  la  Comisión  Estatal   del  Agua  y  Alcantarillado  de  Hidalgo  y  el  ICLEI  -­Gobiernos  Locales   por  la  Sustentabilidad.     o   Foro   de   Profesionalización   de   los   Servidores   Públicos.   Contó  con  la  participación  de  78  Alcaldes,  Concejales  y  servidores   públicos   municipales   quienes   acordaron   proporcionar   iniciativas   para   mejorar   las   capacidades   institucionales   de   los   gobiernos   municipales;;  fue  organizado  por  el  Instituto  Hidalguense  para  el   Desarrollo  Municipal  y  el  Instituto  Nacional  para  el  Federalismo  y   el  Desarrollo  Municipal.     o   Foro  de  Movilidad.  Contó  con  la  participación  de  31  Secretarios   y   responsables   del   área   en   las   ciudades   y   acordaron   promover   iniciativas   para   fomentar   el   uso   del   transporte   colectivo   y   no   motorizado;;   fue   organizado   por   la   Secretaria   de   Movilidad   y   Transporte  de  Hidalgo.    

 


Reuniones y  Eventos  de  la  Red  de  Asociaciones           Municipalistas  de  FENAMM     Participamos  en  las  actividades,  reuniones  y  eventos  de  las  asociaciones   de  municipios  aliadas  a  la  red  de  FENAMM.     §   Asociaciones  Estatales.   Fortalecimos   nuestra   estructura   territorial   y   participamos   en   diversas   sesiones   de   trabajo   y   eventos   con   el   objetivo   de   establecer   mecanismos   de   apoyo   entre   los   municipios   pertenecientes  a  una  misma  entidad  federativa.     o   Reunión   Estatal   de   Presidentes   Municipales   de   Chihuahua.   Celebrada  en  la  Ciudad  de  Allende  participaron  más  de  120  Alcaldes   y   ediles   de   los   municipios   asociados   a   la   FENAMM   –   Estado   de   Chihuahua;;   tomó   protesta   la   nueva   directiva   estatal   que   será   encabezada  por  el  Alcalde  de  Jiménez,  Arnoldo  Abes.  

       

o   Reunión  Estatal  de  Presidentes  Municipales  de  Durango  

                                 


§ Asociaciones  Temáticas.  FENAMM  apoyó  el  fortalecimiento  de  las   asociaciones   temáticas   y   detonó   procesos   de   trabajo   con   los   municipios  que  comparten  una  vocación  similar.    

Renovación  de  la  Dirigencia  de  la  Asociación  de                                         Alcaldes  de  Municipios  Rurales  de  la  CNC    

Reunión  con  la  Directiva  de  la  Asociación  Nacional  de   Regidores  de  México    

Sesión  del  Consejo  Directivo  de  la  Asociación  Nacional  de   Regidores  de  México      


Encuentro Constitutivo  de  CONAMM  –  Durango    

Reunión  Nacional  de  Organismos  Estatales  de                     Desarrollo  Municipal  

Toma  de  protesta  de  la  directiva  de  la                                                                   Red  de  Síndicos  Mexiquenses  

   


Programa de  Gestión  Extraordinaria  de  Apoyos  a  Municipios   Como   parte   de   nuestros   servicios   impartimos   talleres   y   asesorías   individuales  a  Alcaldes  y  miembros  de  equipos  técnicos  de  más  de  200   municipios  donde  se  revisaron  los  procesos  para  la  gestión  de  recursos   ante   la   federación   y   sobre   el   cumplimiento   de   las   reglas   de   operación   para  proyectos  municipales.    

Reunión  de  Trabajo  con  Funcionarios  Municipales  de                   Gómez  Palacio,  Durango    

Reunión  de  Trabajo  con  Presidentes  Municipales  de               FENAMM  –  Hidalgo    

Curso  de  capacitación  para  regidores  electos  del  Estado  de   Veracruz,  evento  organizado  en  coordinación  con                       INAFED  y  ANAREM  


Reuniones de  Trabajo  con  el  Presidente  de  FENAMM  y  Alcalde   de  Hermosillo,  Manuel  Ignacio  Acosta  Gutiérrez    

                           

Reuniones de  Trabajo  con  Coordinadora  de  FENAMM  en  el   Estado  de  Durango  y  Alcaldesa  de  Lerdo,  Maria  Luis  Achem    

Reunión  de  Trabajo  con  el  Presidente  Adjunto  de  FENAMM  y   Alcalde  de  Oaxaca,  José  Antonio  Hernández  Fraguas  


Reunión de  Trabajo  con  el  Presidente  Municipal  electo  de   Saltillo,  Manolo  Jiménez     Firmas  de  Convenios  de  Colaboración  

Financiera Nacional   de   Desarrollo   Agropecuario,   Rural,   Forestal   y   Pesquero      

Firmamos  un  convenio  con  la  FND  para  impulsar  el  desarrollo   económico  de  los  municipios  a  través  de  créditos  de  pequeños   productores  y  empresas  del  sector  rural    

Instituto de  Administración  Pública  del  Estado  de  Quintana  Roo          


IV. Cumbre  Hemisférica  de     Alcaldes  2017       Sin   lugar   a   dudas   una   de   las   iniciativas   más   exitosas   que   impul´so   la   asociación   este   año   fue   la   organización   y   anfitrionía   de   la   XI   Cumbre   Hemisférica  de  Alcaldes  2017,  la  Cumbre  más  importante  en  la  historia   del  movimiento  municipalista  de  Latinoamérica,  que  reunió  en  el  Estado   de  Hidalgo  durante  4  días  a  3,183  Alcaldes,  funcionarios  y  representantes   de  municipios  de  28  países  del  Continente.       A   continuación   presentamos   los   principales   resultados   de   la   Cumbre:     o   Se   definió   una   agenda,   una   estrategia   y   un   plan   de   empoderamiento   de   los   gobiernos   de   las   más   de   20   mil   ciudades  del  Continente,  con  la  visión  de  mejorar  la  calidad  de  vida   en  las  comunidades  locales.     o   Se   sostuvo   un   encuentro   de   alto   nivel   con   aliados   internacionales,  de  gobiernos,  legisladores  y  de  instancias  de   cooperación  con  el  propósito  de  ampliar  nuestras  gestiones  a  favor   de   iniciativas   municipalistas   y   para   el   financiamiento   del   desarrollo   local.     o   Se   celebró   la   fiesta   municipalista   más   importante   del   Continente   y   el   encuentro   de   todas   las   instancias   y   protagonistas   del   desarrollo   municipal,   con   una   extraordinaria   y   sin   precedente  representatividad.        


o Se   suscribió   la   Alianza   Hemisférica   por   el   Futuro   de   las   Ciudades,   que   constituye   un   amplio   acuerdo   para   fortalecer   el   desarrollo  local  en  el  Continente.      

 

PROGRAMA TEMÁTICO   La  ceremonia  inaugural  y  la  clausura  de  la  Cumbre  fue  encabezada  por   personalidades   nacionales   e   internacionales   del   más   alto   nivel   de   organismos  vinculados  con  el  desarrollo  municipal  continental:     §   Miguel  Ángel  Osorio  Chong,  Secretario  de  Gobernación,     §   Rosario  Robles,  Secretaria  de  Desarrollo  Agrario,  Territorial  y  Urbano   §   Alfredo  Vara  y  Roberto  Ramírez,  Directores  Generales  de  BANOBRAS   y  CONAGUA   §   Omar  Fayad,  Gobernador  del  Estado  de  Hidalgo   §   Rebeca  Grynspan,  Secretaria  General  Iberoamericana   §   Parks  Tau,  Presidente  del  Organismo  Mundial  de  Alcaldes   §   Manuel  Acosta  Gutiérrez  y  Rafael  Hidalgo,  Presidentes  de  FENAMM  y   de  FLACMA    


Dentro del  Programa  temático  participaron  50  conferencistas,  panelistas   y  coordinadores  de  sesiones  de  alto  nivel  nacional  e  internacional  quienes   compartieron   sus   opiniones   sobre   los   principales   temas   municipalistas   que  impactan  en  América  Latina.       Sesión  Magistral     Se   realizó   una   sesión   magistral   con   líderes   mundiales   para   reflexionar   acerca  del  futuro  de  los  municipios  y  las  comunidades  locales  de  América   Latina:     §   Rigoberta  Menchú,  Premio  Nobel  de  la  Paz   §   Laura  Chinchilla,  Ex  Presidenta  de  Costa  Rica   §   Ildefonso  Guajardo,  Secretario  de  Economía    

       


Encuentro con  Organismos  Multilaterales   El   Encuentro   permitió   construir   la   Agenda   Municipal   Hemisférica   de   Cooperación,   que   permitió   ampliar   la   vinculación   de   los   municipios   latinoamericanos   con   los   principales   organismos   internacionales   para   definir  áreas  de  colaboración  a  favor  del  desarrollo  local.   §   Rebeca  Grynspan  Mayufis,  Secretaria  General  Iberoamericana     §   Hely   Olivares,   Ejecutivo   Principal   de   Vicepresidencia   del   Banco   de   Desarrollo  de  América  Latina  (CAF)   §   María  Concepción  Castro,  Directora  Adjunta  de  la  Sede  Subregional  de   la  CEPAL  en  México   §    José  Enrique  Garcilazo,  División  de  Políticas  de  Desarrollo  Regional  de   la  OCDE     §   Alfredo  Vara  Alonso,  Director  General  de  BANOBRAS     §   Eugène  Zapata,  Director  para  América  Latina  y  el  Caribe  del  Programa   100  Ciudades  Resilientes  de  la  Fundación  Rockefelle    

    Diálogo  de  Alto  Nivel  de  Alcaldes   Líderes  de  los  gobiernos  locales  dialogaron  con  el  propósito  de  contribuir   a  la  construcción  de  la  agenda  municipalista  hemisférica  que  permitan   trabajar  en  forma  unificada  a  favor  del  desarrollo  local.    


§ José  Blandón,  Alcalde  de  Panamá,  Panamá   §    Iván  Arciénega,  Alcalde  de  Sucre,  Bolivia     §   José  Antonio  Hernández  Fraguas,  Alcalde  de  Oaxaca,  México     §   Jude  Édouard,  Alcalde  de  Carrefour,  Haití     §   Leopoldo  Arnaiz,  Urbanista  y  Presidente  del  Grupo  ARNAIZ&Partners    

  Diálogo  de  Gobiernos  Nacionales,  Subnacionales  y  Legisladores   Actores   políticos   internacionales   vinculados   con   el   desarrollo   local   aportaron   su   visión   para   la   definición   de   iniciativas   que   sean   incluidas   dentro  de  la  agenda  municipalista.   §   Omar  Fayad,  Gobernador  del  Estado  de  Hidalgo     §   Luis  Pérez  Gutiérrez,  Gobernador  de  Antioquía,  Colombia   §   Iván  Canelas  Alurralde,  Gobernador  de  Cochabamba,  Bolivia     §   Luiz  Paulo  Vellozo,  Secretario  de  Desarrollo  Urbano,  Brasil     §   Gabriela  Barreiro,  Presidenta  de  la  Comisión  de  Asuntos  Municipales   de  la  Cámara  de  Representantes  de  Uruguay     §   Roberto   Requião   de   Mello,   Vicepresidente   del   Parlamento   de   MERCOSUR     §   Guillermo  Deloya,  Coordinador  Nacional  del  INAFED    


Encuentro de  Asociaciones,  Redes  e  Instituciones   El   objetivo   de   este   encuentro   fue   propiciar   la   unidad   del   movimiento   municipalista  en  América  Latina  permitiendo  ampliar  la  vinculación  de  los   municipios   latinoamericanos   con   las   principales   asociaciones,   redes   e   instituciones  municipalistas  que  trabajan  en  América  Latina  y  Europa.   §   Antonio   Zurita,   Director   General   de   la   Unión   de   Ciudades   Capitales   Iberoamericanas  (UCCI)     §   Eduardo  Goncalves,  Secretario  General  de  la  Confederación  Nacional   de  Municipios  de  Brasil  (CNM)   §   Lee   Feldman,   Presidente   de   la   Asociación   Internacional   de   Administradores  y  Gerentes  de  Ciudades  (ICMA)     §   Frederic   Vallier,   Secretario   General   del   Consejo   Europeo   de   Municipalidades  y  Regiones  (CEMR)   §   Nelson   Fernández,   Secretario   Regional   de   Metrópolis   para   América   Latina     §   Maravillas   Rojo,   Secretaria   General   del   Centro   Iberoamericano   de   Desarrollo  Estratégico  Urbano  (CIDEU)    


Premio Latinoamericano  al  Buen  Gobierno  Municipal   En  el  marco  de  la  Cumbre  se  realizó  la  ceremonia  de  premiación  de  la   primera   edición   de   los   Premios   Latinoamericanos   al   Buen   Gobierno   Municipal,  en  la  que  se  reconocieron  a  28  Alcaldes  con  proyectos  más   sobresalientes  de  cada  país.     El  Reconocimiento  a  la  Gestión  más  sobresaliente  de  América  Latina  fue   para  el    Gobernador  de  Antioquia,  Colombia  Luis  Pérez  Gutiérrez;;  y  de   México,  recibió  el  Premio  el  Alcalde  de  Xalapa  y  Presidente  Adjunto  de   FENAMM,  Américo  Zúñiga.    

  Visitas  Técnicas  a  Proyectos  Locales  del  Estado  de  Hidalgo     Como  parte  de  las  actividades  de  la  Cumbre,  los  participantes  realizaron   recorridos  in  situ  por  7  proyectos  innovadores  del  Gobierno  del  Estado   de  Hidalgo:   §   Acueducto  del  Padre  Tembleque   §   Comarca  Minera  Geoparque  


§ Ciudad  del  Conocimiento  y  Cultura   §   Macromural  “Pachuca  se  pinta”   §   Parque  Industrial  y  Logístico   §   Parque  Científico  y  Tecnológico   §   Programa  Pueblos  Mágicos     Eventos  Municipalistas  Paralelos   Dirigentes  de  FENAMM  participaron  en  la  agenda  paralela  de  talleres  y   reuniones   de   los   organismos   internacionales   y   asociaciones   municipalistas  aliadas.   §   Taller   sobre   la   Transversalización   del   Género   en   los   Objetivos   de   Desarrollo  Sostenible  de  PNUD  América  Latina  y  El  Caribe     §   Reunión   de   la   Asociación   Mexicana   de   Organismos   Estatales   de   Desarrollo  Municipal  (AMEXMUN)   §   Reunión   de   la   Confederación   de   Asociaciones   de   Municipios   de   Centroamérica  y  El  Caribe  (CAMCAYCA)   §   “Vivienda   al   centro   de   la   ciudad”-­Plataforma   UHPH   de   Prácticas   y   Experiencias  por  ONU  Habitat   §   Reunión   de   la   Coordinación   Latinoamericana   de   las   Autoridades   Locales  para  la  Unidad  en  la  Diversidad  (CORDIAL)   §   Herramientas   Municipales   para   Prevenir   la   Violencia   y   Mejorar   la   Convivencia  de  ICMA     §   Gobiernos  Locales  como  Actores  Protagónicos  de  la  Agenda  Mundial   por  la  AMEXCID  y  la  Secretaría  de  Relaciones  Exteriores      


Expo Ciudades  Latinoamericanas   Se  realizó  una  exposición  de  gran  formato  en  explanada  ferial  de  3,500   m2   y   tres   pabellones   (showplace,   exhibición   comercial,   zona   de   organismos  y  asociaciones  internacionales),  en  las  que  participaron  64   empresas,   organismos   e   instituciones   nacionales   e   internacionales   que   ofrecieron  un  modelo  interactivo  a  los  participantes.      

  Feria  de  las  Culturas  Latinoamericanas   Se   realizó   una   plancha   ferial   con   la   participación   de   28   países   del   Continente  y  ciudades  mexicanas  que  promovieron  su  oferta  artesanal,   turística,  histórica  y  patrimonial.      

 


Programa Cultural     Se  organizaron  diversos  espacios  de  convivencia  entre  los  participantes   de  la  Cumbre  y  una  amplia  agenda  de  actividades  artísticas  y  muestras   culturales  de  México,  Hidalgo  y  Latinoamérica.   §   Fiesta  Mexicana  de  Bienvenida   §   Cena  de  Gala   §   Verbena  Popular   §   Cata  de  Tequila   §   Muestra  Gastronómica  Hidalguense   §   Expresiones  Musicales   §   Expresiones  Artísticas  y  Culturales      

                   

Numeralia de  la  Cumbre  Hemisférica  de  Alcaldes  

392 Alcaldes  internacionales;;  6  de  capitales  de  paísest   376  Alcaldes  mexicanos   68  asociaciones  nacionales  y  temáticas  de  municipios  con  presencia  de   sus  dirigentes  

3 Gobernadores  de  3  países     4  Secretarios  de  Estado  de  2  países   26  representantes  de  gobiernos  nacionales  y  subnacionales   69  parlamentarios  internacionales  y  mexicanos  


V. Celebración  del  XX                             Aniversario  de  FENAMM         FENAMM  celebró  20  años  de  logros  con  un  magno  evento  de  fraternidad   y  hermandad  municipalista,  en  el  que  participaron  más  de  600  Alcaldes,   ediles,  ex  dirigentes  de  FENAMM,  funcionarios,  organismos  nacionales  e   internacionales,  empresarios  y  especialistas.    

  El   Presidente   de   FENAMM,   Manuel   Ignacio   Acosta,   reconoció   a   las   instituciones   hermanas   que   han   construido   una   exitosa   alianza   municipalista   y   que   hoy   hace   que   FENAMM   sea   el   frente   municipalista   más  importante  de  Latinoamérica.            


En el   marco   de   la   Gala   el   Presidente   de   FENAMM   entregó   un   reconocimiento   a   7   Expresidentes   de   nuestra   Asociación,   y   reconocimientos  especiales  a  personalidades  con  liderazgo  sobresaliente.  

  Se  inauguró  la  Exposición  Fotográfica  sobre  XX  Años  del  Municipalismo,   que  muestra  la  historia  y  lucha  gremial  de  los  municipios  mexicanos  entre   1997  y  2017.    

   


VI. Vinculación  y  Cooperación  Internacional       La  agenda  de  actividades  y  relaciones  que  FENAMM  realiza  con  actores   internacionales  constituyó  uno  de  los  principales  ejes  de  trabajo  del  año.   El   objetivo   fue   ampliar   la   vinculación   de   nuestras   ciudades   con   el   exterior,  emprendiendo  tres  líneas  de  acción:  la  participación  de  eventos   municipalistas   mundiales,   fortalecer   nuestro   liderazgo   municipalista   latinoamericano,   la   realización   de   visitas   técnicas   y   la   concreción   de   alianzas  internacionales.     Liderazgo  Municipalista  Latinoamericano   Fortalecimos   nuestro   liderazgo   municipalista   en   la   Federación   Latinoamericana   de   Ciudades,   Municipios   y   Asociaciones   de   Gobiernos   Locales  (FLACMA)  con  el  fin  de  construir  una  organización  regional  que   represente   los   intereses   de   las   municipalidades   y   lidere   el   proceso   de   trabajo   para   concretar   las   transformaciones   que   se   requieren   en   el   ámbito  local.    

     


Eligen al  Secretario  General  de  FENAMM  como  Secretario   Ejecutivo  de  FLACMA   En  el  marco  de  la  Sesión  del  Buró  Ejecutivo  de  FLACMA  realizado  en  el   Estado  de  Hidalgo,  se  eligió  por  unanimidad  a  la  nueva  directiva  de  la   asociación   latinoamericana   para   el   periodo   2017   -­2019   que   será   encabezada   por   el   Alcalde   de   Sucre,   Iván   Arciénega;;   y   por   nuestro   Secretario  General,  Sergio  Arredondo,  como  Secretario  Ejecutivo.    

  Participación  en  Eventos  Internacionales   Representamos  a  los  municipios  mexicanos  en  eventos  municipalistas   internacionales  de  alto  nivel,  con  el  propósito  de  allegar  a  las  ciudades   experiencias  exitosas  y  gestionar  apoyos  para  proyectos  locales.  Las   más  relevantes  fueron:  

Copresidente  de  FENAMM  y  Alcalde  de  Tuxtla  Gutiérrez,   Fernando  Castellanos,  participó  en  el                                                             Congreso  de  Ciudades  Inteligentes  en  Chile    


Otras Reuniones  de  Trabajo  

Reunión  de  Trabajo  con  la  Directora  de  Proyectos  en                     Latinoamérica  del  Centro    

Reunión  de  Trabajo  con  la  Expresidenta  de  Costa  Rica,             Laura  Chinchilla  

             


Visita Técnica  Municipalista  a  Miami    

 

                         

         

Dirigentes de  FENAMM  encabezados  por  nuestro  Copresidente   y    Alcalde  de  Tuxtla  Gutiérrez,  Fernando  Castellanos,  realizaron   una  Visita  Técnica  Municipalista  a  Miami,  que  incluyó  la   participación  en  el  V  Seminario  de  Gobernanza  para                 Jóvenes  Líderes  de  las  Américas  por  la  Universidad   Internacional  de  Florida                  


w w  w  .  f  e  n  a  m  m  .  m  x      /FENAMMAC      @FENAMM  

Balance Anual de Actividades FENAMM 2017  
Balance Anual de Actividades FENAMM 2017  
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