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Nº 94

Mayo 23 de 2009

Secretaría de Prensa EN HUILA LA INSTITUCIÓN PÚBLICA SANTA LIBRADA QUIERE SER ACABADA Yesid Quiroga. Encuentro visitó el departamento del Huila y encontró que el liceo Santa Librada una institución de carácter público, fundado por el propio General Santander quiere ser vendido para abrirle paso a un centro comercial. Las imágenes que un turista o transeúnte ve cuando esta cerca del colegio Santa Librada parecieran las de un parque natural, las de un jardín botánico, o las de una zona rural, porque esta institución cuenta con siete hectáreas de extensión, laboratorios naturales, espacios deportivos envidiables y una larga historia de formación de líderes, de educación de las clases populares del Huila y de servicio a la comunidad. Graciela Salazar Muñoz, licenciada en sociales del liceo Santa Librada, hace memoria para contar una pequeña reseña histórica del colegio: “La institución se registró legalmente a partir de septiembre de 1845 y en 1851 tomo el nombre de colegio Santa Librada, respondiendo al santoral de la Iglesia Católica, que se celebra el 20 de julio. En 1937 el colegio se nacionalizó cumpliendo a la fecha 164 años de historia cultural, política, social y económica”. A su peso histórico y su aporte social y cultural se suma un hecho aún más trascendental, que es una institución pública, de todos los huilenses, del pueblo colombiano. Pero ninguna de esas razones le importó al capital que arrasa naturaleza, porque un constructor

de centros comerciales le ofreció 25.000 millones al municipio por el terreno y la construcción de un colegio inteligente en otra zona de la ciudad, solo que más pequeño, alejado y sin el arraigo histórico del original. Hernando Ardila Pérez, licenciado de español del colegio Santa Librada, da sus argumentos sobre por qué vender una institución con tantos años de historia: “Lo quieren vender, porque lo dejaron deteriorar, no le dan presupuesto y lo quieren acabar”. Por eso la comunidad siguió el ejemplo de las hormiguitas que tienen su casa en el liceo y se organizó en un gran marcha que recorrió las calles de Neiva para advertirle a la administración que no acepta la venta del Santa Librada y que está dispuesta a defenderlo con todas sus fuerzas. Cristhian Camilo Lara, estudiante de décimo grado y uno de los líderes estudiantiles del plantel, argumenta: “Queremos recuperar la institu-

ción no solamente por nosotros, sino por los alumnos que vendrán y necesitan de un colegio que los forme como líderes y personas”. La Asociación de Institutores Huilenses, ADIH, ha cumplido un papel protagónico en esta lucha. Gustavo Adolfo Barreiro, fiscal de la ADIH, comenta que el trabajo con la comunidad ha sido arduo, en un primer momento se orientó a la comunidad para que marcaran, con avisos alusivos a la no venta del colegio, todos los muros exteriores; y posteriormente, se gestó una organización con la comunidad educativa, denominado el Comité Central pro-defensa del colegio Nacional Santa Librada. Tras la marcha, la Secretaría de Educación del Huila manifestó que el colegio no se venderá, pero la comunidad exige un pronunciamiento escrito. Ese día cesará esta lucha, pero no la defensa de la educación pública y el patrimonio económico, histórico y cultural del pueblo huilense, de la nación colombiana.

FECODE CONTINÚA EN LA DEFENSA DEL RÉGIMEN PENSIONAL DEL MAGISTERIO Yesid Quiroga. Dentro de los puntos que discutió FECODE con el Gobierno Nacional en el Pliego de Peticiones estuvo el respeto al Régimen Especial Pensional del magisterio contemplado en el Acto Legislativo 01 de 2005. En el año 2005 el Gobierno Nacional tuvo la intención de acabar con los regímenes pensionales especiales con el fin de que todos los colombianos se rigie-

ran por las desventajosas condiciones de la Ley 100 de 1993. El senador Héctor Helí Rojas del Partido Liberal fue ponente de esa reforma constitucional, por

ello recuerda con claridad que uno de los regímenes abolidos fue el de los congresistas, pero también tiene en su memoria los que se mantuvieron.


Las expresiones de vida con las que se construye Colombia, tienen un punto semanal de ENCUENTRO, sábados 7 a.m., Canal Uno.

Héctor Helí Rojas, senador del Partido Liberal, recuerda que en un principio se propuso acabar con todos los régimenes especiales y exceptuados, pero en el camino de las discusiones se resolvió no tocar el régimen de los maestros, el de la Fuerza Pública y el de los ex presidentes de la República. Es decir, que el espíritu que tuvieron los ponentes y los que votaron ese Acto Legislativo fue que el magisterio continuara con su régimen especial. En este sentido, el senador argumenta: “Yo respeto el concepto dado por el Concejo de Estado, pero abría que entender si éste está o no por encima del mismo Acto Legislativo”. El representante Carlos Arturo Piedrahíta que fue ponente y participó

en la aprobación del Acto Legislativo, asegura que en ningún momento se le puso fecha de vencimiento al régimen especial de los educadores por parte de los poderes que presentaron y le dieron tramite a esta reforma constitucional. Carlos Arturo Piedrahíta, representante a la Cámara por el Partido Liberal, acota con respecto a lo anterior que en ningún momento los ponentes y el Gobierno Nacional expresaron poner fin al régimen especial del magisterio, pero aclara que al ser ese el espíritu de la norma se debe consultar el principio de inestabilidad de la misma, enunciando que el régimen especial se conservaría inclusive después de llegar el 31 de julio de 2010. Estas consultas demuestran que el concepto del Concejo de Estado es equivocado e invita al gobierno a desconocerlo, lo que llevaría a atentar contra los derechos del ma-

gisterio y poner en crisis al sistema público educativo. Lo realmente contradictorio con respecto al Régimen Pensional Especial es que mientras la Ministra de Educación dice que está de acuerdo con el concepto del Concejo de Estado, un documento de la oficina jurídica del Ministerio de Protección Social dice sobre el Acto Legislativo 01 de 2005 lo siguiente: “El Acto Legislativo permite a los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales que se hayan vinculado con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 812 de 2003, continuar con las condiciones previstas en el régimen que se les aplicaba”, esto demuestra la ausencia de unidad de criterios en el propio gobierno.

FECODE PUGNA POR EL RECONOCIMIENTO DE ESTÍMULOS PARA LOS DOCENTES Yesid Quiroga. La reglamentación de estímulos para el magisterio colombiano fue otro de los temas discutidos por la Federación en el marco de la negociación del Pliego. Los estímulos para la profesión docente han sido contemplados por varias normas debido a sucesivas modificaciones. La Ley 115 de 1994 los introdujo en sus artículos 133, 134, 135,136 y 137. El 134 fue desarrollado por el Decreto 707 de 1996 que estableció bonificaciones para los maestros que trabajaran en zonas de difícil acceso, de inseguridad o mineras, al igual que les exigió solo la mitad del tiempo para ascender en el escalafón. Pero posteriormente, el artículo 134 y el Decreto 707 fueron decapitados por dos normas posteriores, la Ley 715 de 2001 de Andrés Pastrana y el Decreto 1171 de 2004, expedido por el gobierno de Álvaro Uribe.

Jorge Guevara, senador del PDA, cuenta que en conversaciones sostenidas con la ministra ella se ha comprometido a discutir la bonificación de áreas rurales y poblaciones apartadas, porque en la práctica se les ha venido siendo negado este derecho al 90% a los maestros. Departamentos como Caquetá, Putumayo, Arauca y los antiguos territorios nacionales tenían la opción de esa bonificación, por ello, la importancia de defender y reconocer un sistema de estímulos. El Decreto 1171 complicó las cosas porque señaló que los docentes que trabajan en zonas de difícil acceso podrán acceder a una bonificación del 15% del salario, solo, si cumplen dos de las siguientes tres condiciones: que

utilicen dos o más medios de transporte para un desplazamiento hasta el perímetro urbano; que no existan vías de comunicación durante la mayor parte del año; y que la prestación del servicio público de transporte terrestre, fluvial o marítimo tenga una sola frecuencia, ida o vuelta diaria. La pregunta es: ¿Cómo puede un docente tomar dos transportes o más, o una sola frecuencia diaria en una zona sin vías de comunicación?. Ante esto, FECODE propone eliminar estas trabas y reglamentar otros estímulos que no han sido desarrollados mediante decretos.


Porque la realidad tiene diferentes miradas, vea CONTRASTES, todos los lunes 11 p.m., Canal Uno.

Con respecto a lo anterior Jorge Guevara da a conocer estímulos como el año sabático, la formación en posgrados, maestrías y doctorados y el acceso a tierras que tienen los docentes que tra-

bajan en áreas rurales; y de otra parte, argumenta que la pelea que hoy se está librando dará frutos en beneficio del magisterio. Además FECODE solicita estímulos para

los maestros de preescolar, para quienes laboran en zonas urbanas alejadas y con problemas de violencia y para los maestros de instituciones anexas a las normales.

EL GOBIERNO ARREMETIÓ NUEVAMENTE CONTRA LA EDUCACIÓN Yesid Quiroga. El Congreso de la República expidió dos leyes que le abren una gran puerta a la privatización de la educación, porque modificó la Ley 1176 de 2007. Witney Chávez Sánchez, ejecutivo de la CUT y ex presidente de FECODE, se pronunció frente a este tema asegurando que en el año 2007 el Congreso de la República en la Ley 1176 aprobó que el servicio educativo debía ser prestado por instituciones del Estado, sin embargo, cuando se presentase insuficiencia en éste, se podría contratar con instituciones sin ánimo de lucro, una enunciación que tiene como objetivo controlar la privatización

que se viene imponiendo en el país. Pero la Ley 1294 de 2009 reversó esa medida y estableció que cuando las instituciones educativas de carácter público no alcancen a prestar el servicio a la población, se podrá contratar con otras instituciones del estado, bien sean sin ánimo de lucro o privadas. Para el ejecutivo de la CUT, Witney Chávez, la Ley 1297 es aún más grave porque ni siquiera contempla a las instituciones sin ánimo de lucro, sino que establece que en las zonas rurales y de difícil acceso el gobierno pueda contratar el servicio educativo directamente con entidades particulares o

privadas, que más adelante pueden llevar a una privatización. Estas normas son dos tentáculos ávidos para agarrar el presupuesto educativo y enriquecerse con él. FECODE tendrá en cuenta esta nueva arremetida para intensificar su exigencia de que sea el Estado quien construya las escuelas, nombre los maestros y proporcione los elementos necesarios para elevar la calidad educativa.

FECODE AHORA LE RESPONDE AL MAGISTERIO Omaira Morales Arboleda. A partir de este número se abre un nuevo espacio de interacción entre FECODE y el magisterio, con el fin de responder aquellos interrogantes que en materia educativa y jurídica tienen los docentes colombianos. Hoy el invitado es el asesor jurídico de la Federación, Doctor Filiberto Mosquera. Omaira Morales: ¿Por qué los maestros nacionales no tienen derecho a la pensión gracia? Filiberto Mosquera: Los maestros nacionales no tienen derecho a la pensión gracia porque inicialmente la Ley 114 de 1993 se creó con el objetivo de favorecer a los maestros que tenían un menor salario; pero aunque posteriormente esa misma Ley

se trato de modificar no fue posible porque le dieron otra interpretación. Es por ello, que la pensión gracia está establecida únicamente para maestros de básica primaria vinculados antes del 31 de diciembre de 1980”. O.M ¿Por qué la Ley 91 de 1989 excluyó a los maestros que ingresaron a este proceso después de 1990 con la pensión gracia, cuando ninguna norma puede ser retroactiva? F.M: Lo que pasa es que la pensión gracia llegó sólo hasta el 31 de diciembre de 1980 y a partir de ahí ésta

no cobija al resto de los profesionales, por esa razón que no quedaron cobijados con la Ley 91 de 1989”. O.M ¿Existe alguna posibilidad de que estos grupos de maestros puedan obtener la pensión gracia?. F.M: Existe una remota posibilidad porque hay unas dos mil demandas que se han hecho, y se encuentran en el Concejo de Estado, entidad encargada de dar la última palabra para resolver esos casos”.


Visite la página web de la Federación: www.fecode.edu.co

EN EL HUILA SE LOGRÓ EL RESPETO A LOS PERMISOS SINDICALES Yesid Quiroga. Los directivos sindicales del departamento del Huila vieron vulnerado sus derechos cuando la administración decidió no darles las comisiones sindicales, por ello, adelantaron las medidas jurídicas pertinentes para que se les reconociera este derecho. En el departamento del Huila el parte de victoria tiene que ver con un acuerdo entre la Asociación de Institutores del Huila y la Gobernación, para que se le respeten los permisos sindicales a los dirigentes de ADIH. Félix Bonilla, asesor jurídico de la Federación Colombiana de Educadores, se pronunció frente al logro jurídi-

co obtenido: “La nueva administración que inició este año pretendió que las comisiones sindicales no siguieran funcionando, y en tal sentido, asignar cargas académicas a los directivos, pero esta nefasta iniciativa que va en contra de los derechos sindicales del magisterio fue derrotada a través de la suscripción de un acta de concertación entre

ADIH y el gobernador, quien expresó su voluntad política para entregar las comisiones a los directivos sindicales ha fin de que puedan ejercer su derecho a la asociación”. Este logro jurídico reafirma el compromiso que en defensa de la educación pública y los derechos del magisterio adelanta FECODE y sus sindicatos filiales.

EN EL GOBIERNO DE URIBE EL FIN JUSTIFICA LOS MEDIOS Omaira Morales. En días pasados el Congreso de la República aprobó del referendo reeleccionista del presidente Álvaro Uribe que le da la apertura a una segunda reelección, una propuesta que se debate entre lo ético, lo moral, lo legal y lo legitimo. El referendo y la reelección de Uribe aprobado el pasado martes por la aplanadora del partido de la U, hoy se debate entre lo legal y lo legitimo, lo moral y lo ético, pues los diferentes sucesos de corrupción, financiación, cohecho y abuso de poder; enlodan lo que debería ser un mecanismo de participación y promoción de la ciudadanía para elegir a su presidente. Pero cuando el candidato es el presidente y éste es el que mueve los propios hilos de la reelección y como si fuera poco se blinda con cortinas de humo frente a los escándalos y supuestos nexos con narcos y paramilitares, las chuzadas y los falsos positivos, pues la democracia se desdibuja. Según José Gregorio Hernández, ex magistrado de la Corte, cuando el fin justifica los medios en un país como el nuestro, todo vale. Y es que sobre la legitimidad de este gobierno y su accionar soterrado para beneficiarse concentrando poder, manipulando congresistas, eliminando de tajo los principios básicos de una democracia como los

frenos y los contra pesos, imponiendo y descalificando a quienes piensen diferente y no actúen como lo dice el manual Uribista , todo esto deja mucho que desear para una población que debe apostarle a la legalidad, pero también a la legitimidad que se ve acompañada de la ética pública y la moral, dos principios que tienen una sola cara aunque Uribe también quiera manociarlos como lo ha hecho con la Constitución de 1991. El ex magistrado hace alusión a la Constitución y comenta que en los últimos años lo que se ha buscado es ajustar la constitución al querer del presidente, lo que significa que la carta magna ha perdido superioridad desde el punto de vista de la permanencia de sus normas, un manoseo que lo único que ha logrado es deslegitimar su función y afectar la legitimidad del gobierno. Con 62 votos a favor y 5 en contra y con ausencia de los legisladores de la oposición, se aprobó el Proyecto de Ley que aprueba el refrendo reeleccionista de Uribe, y frente a esto las preguntas que surgen son: ¿Qué va a pasar con la financiación del referendo que superó los topes y

al parecer recibió auxilios de DMG?, ¿Dónde queda la corrupción que rodeó el proceso de reelección de Uribe?, ¿Por qué lo que el mundo califica como deshonesto, anti ético e inmoral en este gobierno se olvida y se premia ahora con cuatro años más de lo mismo?. Recuerde que quien cuestiona y no traga entero impide que la historia reciente se repita.

ENCUENTRO DIRECTOR Jairo Arenas Acevedo PERIODISTAS Omaira Morales Arboleda Yesid Quiroga

CAMARÓGRAFO Mauricio Ángel González EDITORA Victoria Solano PRODUCTOR John Ricardo Duarte CORRECCIÓN DE ESTILO Jadith Amórtegui Acosta

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