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Nº 187

Boletín Encuentro

Secretaría de Prensa Día del Maestro en honor a la lucha sindical Yesid Quiroga El Día del Maestro se anticipó este año para el 12 de mayo. No hubo ponqué ni champaña pero sí una gran reunión que retomó el camino de las grandes victorias del gremio. El Día del Maestro este año fue celebrado de una manera especial, más enérgica y dinámica. Con movilizaciones en las cinco principales capitales el magisterio se hizo escuchar, se tomó a Colombia y apoyó el Pliego Nacional de Peticiones. La participación de educadores y educadoras fue masiva y demostró que hoy más que nunca el gremio está unido y fuerte para celebrar las conquistas de las luchas venideras. Así mismo, cuentan con el respaldo de diferentes sectores sociales y sindicales. La concentración principal se dio en el Ministerio de Educación en la capital. Allí, los educadores capitalinos se unieron a sus compañeros de Cundinamarca, Tolima, Huila, Meta y Casanare para respaldar la siguiente fase de negociación del Pliego Nacional de Peticiones. Las congregaciones en Cali, Barranquilla, Medellín y Bucaramanga evidenciaron una participación activa y masiva de centenares de docentes que no están dispuestos a dejar que privaticen la educación pública.

go con la secretaría de educación. Olmedo Agudelo, del CEID de la ADE, manifestó: “No se ha resuelto, primero, el problema de la apertura de plazas para compañeros en las áreas de apoyo, lo que llamamos comúnmente los maestros de

apoyo en áreas de educación física, en primaria, Inglés, de Artes. Además, también estamos haciendo un profundo rechazo a la propuesta del actual secretario de Educación, acerca de ampliar los convenios con entidades privadas sobretodo en localidades que nosotros consideramos donde hay posibilidades que los colegios públicos entren a suplir las necesidades”. El docente Cristian Robayo comentó sus razones para integrarse a la movilización: “Exigir con contundencia el Pliego Nacional de Peticiones de FECODE, el pliego de peticiones de la ADE y, por supuesto, seguir organizando las movilizaciones que vienen por todo el país”. Otro docente, José Rojas Umaña, afirmó: “los educadores del Meta, del Casanare, Arauca, Guaviare, Vichada, mejor dicho, la media Colombia de los Llanos, tanto También en Bogotá, la Asociación Distri- del 1278 como del 2277, estamos respaltal de Educadores (ADE) realizó un plan- dando estas peticiones porque queremos tón para exigir la negociación de su plie- que la educación sea un derecho”. Mayo 17

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Pero también los maestros y maestras le dijeron al ejecutivo de FECODE que están listos en caso de tener que cesar actividades para defender la educación pública y los derechos del magisterio. Una de ellos fue la docente Flor Reina, “seguiré participando por la defensa de los derechos que tengo hasta el momento y por los que están siendo vulnerados”. Héctor Peñaloza, otro de los educadores que se movilizó, dijo: “el plan de contingencia de los más de 200 docentes del municipio de Soacha es que vamos a apoyar todo el proceso que la FECODE está llevando por la defensa de la educación pública, estaremos presentes en este paro nacional indefinido”. Tal como n décadas anteriores se consiguieron la preservación del régimen pensional especial y el modelo de salud del magisterio, el pasado 12 de mayo el gremio más importante de Colombia evidenció que está listo para luchar por el Pliego Nacional de peticiones y por el Estatuto Único de la Profesión Docente, que reivindica su noble y entregada labor, pero merecedora de óptimas condiciones salariales y laborales. Las palabras de la docente Alba Cecilia Villalba resumen la jornada: “¡Estamos listos! Sólo es que den la orden de paro nacional y ahí estaremos”.

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Las expresiones de vida con las que se construye Colombia, tienen un punto semanal de ENCUENTRO.

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¿Hacia dónde va la educación en Colombia? Yesid Quiroga El CEID quiso exponer las cuatro caras actuales del sector educativo, por eso invitó a Alfredo Sarmiento, economista; Juan Carlos Orozco, líder universitario, y Senén Niño, directivo sindical. María Fernanda Campo, ministra de Educación, no se presentó. El jueves anterior, FECODE en conjunto con el CEID, llevó a cabo un importante acto académico en la Feria Internacional del Libro, el conversatorio ‘El Futuro de la Educación, ¿quién tiene la razón?’. El 12 de mayo pasado en el auditorio León de Greiff de Corferias se congregaron los distintos estamentos de la comunidad educativa para escuchar los planteamientos desde cuatro esquinas diferentes del sector educativo con respecto a las políticas actuales del sector en relación con el futuro del país. El economista Alfredo Sarmiento se refirió a la importancia de la economía en la educación como ciencia que permite medir el desempeño del sector y su relación con el desarrollo social y no como agente administrador que busca desplazar al estado y generar ganancias para el sector privado. “Porque las coberturas en primaria universal solamente la logramos en 1996 las coberturas totales y era un propósito de Colombia que se había hecho en 1886; gastamos 100 años en cumplir la vaina; ahora en la universidad la deserción es cercana al 40%; en las cohortes de educación básica, la gente puede entrar y salir y volver,

pero más o menos la mitad sale, entonces uno diría que mirando todos los niveles el sistema expulsa el 90% de la gente que entra”, indicó el analista.

El rector de la Universidad Pedagógica Nacional, Juan Carlos Orozco, criticó la cantidad de evaluaciones internacionales y nacionales que el país financia con el ánimo de entrar al círculo de los países en desarrollo sin darse cuenta que este dinero se puede destinar a construir un modelo educativo propio y ajustado al contexto colombiano. “Preguntémonos cuántos recursos se canalizan a través del ICFES, para sostener las pruebas Saber, Saber Pro, los exámenes de Estado; pero pensemos también en todos los recursos que se

destinan en términos de acompañamiento institucional para efectos de evaluación institucional de las empresas, todo lo que significa para el sector educativo la certificación en términos, por ejemplo, de los modelos ISO 9000, ISO 9001 o de los modelos más refinados aún y que se han venido importando”, señaló. Por su parte, el presidente de FECODE explicó las actuales estrategias del gobierno para privatizar la educación. En ese sentido lo considera peor que el sistema de transporte bogotano, “porque en el Transmilenio los particulares colocaron los articulados, cada bus en esos momentos valía 600 millones de pesos, colocaron mil buses, fueron 600 mil millones de pesos en total; cierto, para usufructuar del transporte público masivo. Mientras que en la educación concesionada el intermediario no aporta ni un solo peso sino que el Estado se lo entrega pulpito, le construye la institución educativa, le entrega los estudiantes, le paga una muy buena cantidad per cápita y le permiten que contraten a los maestros como quieran, a quienes quieran y en condiciones de indignidad laboral terrible para los educadores; esa es la peor de las concesiones”.

El Estatuto Único próximo a debate

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Omaira Morales Arboleda Para la consecución del Estatuto Único de la Profesión Docente se dispondrá una mesa de negociación en la que participarán el MEN, FECODE y el Congreso. El proceso de análisis puede extenderse por varios meses y necesitará del apoyo del magisterio. FECODE logró concertar una mesa de de un Estatuto Único para la Profesión debate y análisis sobre la construcción Docente. Así mismo, fue una semana favorable y productiva en la negociación del Pliego con el Ministerio de Educación. Gracias al respaldo del magisterio colombiano, FECODE ya obtuvo el aval del presidente del Congreso y ahora la ministra de Educación también aceptó la concertación en una mesa de diálogo para la consolidación del Estatuto Único de la Profesión Docente, un punto clave en el Pliego NaMayo 17

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cional de Peticiones. La ministra de Educación, María Fernanda Campo, expuso su posición al respecto: “Lo que ha solicitado FECODE es crear una mesa de concertación para discutir la posibilidad de crear un Estatuto Único Docente, entonces, la decisión que ha tomado la ministra de Educación es generar ese espacio para la discusión para ver si es posible concertar un Estatuto Único Docente sobre las siguientes bases: primero, que ese nuevo estatuto contribuya al mePág. 2


Porque la realidad tiene diferentes miradas, vea CONTRASTES.

joramiento de la calidad de la educación de nuestros niños; y, segundo, que se busque un desarrollo adecuado desde el punto de vista personal y profesional de nuestros maestros, de nuestros directivos docentes. Teniendo siempre como principio rector, que es un principio constitucional, entonces, sobre esas bases estamos dispuestos a abrir esa mesa de concertación. Para ver si es posible la discusión de tener un Estatuto Único”. De igual forma, la ministra Campo, reconoció que la educación nacional necesita calidad: “Entre nuestros docentes y el Ministerio de Educación debemos avanzar en propuestas y en el análisis de las mismas, en propuestas que busquen mejorar la calidad de la educación; es que ese es el gran reto que tenemos, hemos avanzado en cobertura pero la calidad del sector educativo es muy pobre y no la mejoraremos si no es obviamente trabajando con nuestros docentes, directivos docentes”. En esta misma temática, FECODE cumplió tres semanas de negociación con el gobierno nacional y aunque los puntos más importantes no se han discutido, se han logrado algunos avances que vale la pena resumir. La primera semana de negociaciones permitió subsanar uno de los incumplimientos del gobierno nacio-

nal a los acuerdos de 2009. FECODE logró una modificación de la Resolución 1240, para que los educadores amenazados sean trasladados de forma rápida incluso si el estudio de riesgos arroja nivel ordinario.

En la segunda semana FECODE consiguió que el gobierno redujera el calendario de las evaluaciones de competencias a menos de 6 meses a partir del próximo año, pues la Resolución 12892 establecía que se extendiera hasta 8 meses. También concertaron que los efectos fiscales de la reubicación salarial y el ascenso en el escalafón para los maestros del 1278 rijan tan pronto se publiquen las listas de candidatos. De esta manera, la retroactividad cubrirá 75 días más. En cuanto al plan nacional de formación, actualización y mejoramiento del magisterio, el gobierno se comprometió a desembolsar 70.000 millones de pesos para

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financiar programas a 76.000 educadores entre 2012 y 2014. Para viabilizar este punto, el MEN orientará a las secretarías la conformación de los comités territoriales de formación docente. Asimismo, la comisión de negociación de FECODE obtuvo la integración de una comisión en la que participarán el MEN, FECODE, el Fondo de Prestaciones del Magisterio y el Fondo Nacional del Ahorro con el fin de posibilitar a los educadores la financiación de planes de vivienda por parte del último de estos, sin que se ponga en duda su pertenencia al Fondo de Prestaciones Sociales. El pago de cesantías parciales y definitivas de manera prioritaria a los educadores damnificados del invierno fue otro logro importante de la segunda semana. El viernes pasado, al término de la tercera semana, las partes abordaron los puntos 9 y 1º del Pliego relacionados con el bienestar del magisterio y la política pública educativa. Las comisiones acordaron prorrogar por 20 días más las negociaciones, conformar una comisión integrada por el MEN, FECODE, ASOCAJAS y Coldeportes con el objeto de estudiar la organización y financiación de los Juegos Nacionales del Magisterio y darle un plazo de dos meses contados a partir de la última semana de este proceso para presentar una propuesta estructurada.

Exigen cambios en el modelo de salud Yesid Quiroga Los nuevos escándalos por el carrusel al interior del sistema de salud son sólo una prueba más de que este modelo impuesto por la Ley 100 necesita urgentes modificaciones de fondo. Usuarios y organizaciones que defienden el derecho a la salud realizaron varios plantones en diferentes ciudades del país para exigir el cambio de modelo porque están seguros que el actual permite la corrupción y el negocio. Así mismo, el próximo 24 de mayo una nueva manifestación tendrá lugar en las capitales. La corrupción en el sector salud no es culpabilidad exclusiva de los cuatro o cinco funcionarios detenidos por el carrusel con las EPS, sino del propio sistema que posibilita el desfalco del presuMayo 17

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puesto del Fosyga mediante cobros fraudulentos por parte de las Eps que no son verificados ni controlados por ninguna institución del Estado, lo cual facilita el

robo y el negocio de los mercaderes de la salud. Con esa premisa los ciudadanos que sufren paseos de la muerte, filas, demoras para entrega de medicamentos, citas y cirugías, protestaron en plana Plaza de Bolívar en Bogotá. Omar Fernández, del Movimiento Nacional por la Salud y la Seguridad Social, concluyó las razones de su protesta: “estamos denunciando cómo el sistema de salud realmente no solo tienes problemas de corrupción sino que debe ser totalmente cambiado y por eso estamos convocando a la participación ciudadana a través de Pág. 3


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la octava papeleta que vamos a desarro- pretendemos que millones de colombia- la ley 100 y por un nuevo modelo de salud llar en octubre de este año, en la cual nos se pronuncien por la derogatoria de en Colombia”.

El desangre que ha provocado la inversión extranjera Omaira Morales Arboleda El plan nacional de desarrollo de Santos ubica a la minería como uno de los principales pilares de la economía colombiana, la riqueza ambiental y el potencial agropecuario del país han pasado a planos inferiores. La inversión extranjera en Colombia en las dos últimas décadas no solo ha desangrado al país, sino que ha invisibilizado y explotado derechos sociales, laborales y ambientales bajo la aquiescencia del Estado. Según el economista Ricardo Bonilla, “la inversión extranjera es algo que le ha interesado a todos los gobiernos desde que empezó la apertura económica en la década de los noventa y las cifras son muy elocuentes, entre 1994 y el 2009 al país entraron cerca de 70 mil 995 millones de dólares, sin embargo, uno puede decir que esto ha tenido un proceso de intereses y que la mayor dinámica de inversión extranjera se dio a partir del año 2004, es decir, cuando el gobierno Uribe salió ante el mundo decir que el país había cambiado y que estaban las puertas abiertas a la inversión extranjera y creó su famosa política de confianza inversionista”. Entre el 2004 y el 2009 al país entraron

46 mil 700 millones de dólares. El 66% de la inversión extranjera, ingresó en los últimos 6 años dirigida a la minería y carbón, dos sectores que abiertamente violan los derechos ambientales y laborales, pues las condiciones de su práctica son en muchos casos rudimentarias y precarias. A pesar de ello, el Estado se hace el de la vista gorda frente a la protección de los recursos ambientales y humanos, cediendo su soberanía por unos pesos. Jaime Goyes, de Asuntos Multinacionales

de la CUT, explicó: “Las multinacionales encuentran en Colombia toda una serie de garantías que les permite no solamente hacer presencia acá, sino comportarse como ellos creen conveniente sin tener en cuenta que aquí hay una ley nacional, hay unos derechos de los trabajadores y está en peligro el medio ambiente”. La forma de liquidación de las regalías es ventajosa, los derechos laborales y sindicales son invisibilizados y el equilibrio medioambiental es arrasado, pues el interés de los gobiernos desde 1994 ha sido explotar las riquezas sin pensar en la sostenibilidad social, ambiental y laboral, una entrega total a cambio de migajas frente a lo que extraen las multinacionales. Colombia es un país en desarrollo con gobiernos a los que las reservas naturales y el equilibrio de las mismas no les interesan; por el contrario, disponen leyes laxas y beneficiosas para los de afuera mientras acaban con el patrimonio nacional.

ENCUENTRO:

DIRECTOR, Jairo Arenas Acevedo. PERIODISTAS, Omaira Morales Arboleda y Yesid Quiroga. CAMARÓGRAFO, Mauricio Ángel González. ASISTENTE, Dora Pinzón Pinzón. PRODUCTOR, Heidy Acuña Acuña.. EDITOR, Juan Adrián Quintero Paz. DISEÑO Y CORRECCIÓN DE ESTILO, Ernesto E. Ballesteros Zapata.

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